1 FASE EXTENSIVO VESPERTINO Disciplina: Direito Constitucional Prof.: Erival de Oliveira Data: 28/08/2008 TEMAS TRATADOS EM SALA 1.

Leitura obrigatria - Emendas Constitucionais: 45,50,52 e 54 - Leis: 9.868/99 ADIN(ADI) ADECON(ADECO/ADC) e 9882/99 ADPF; 11.417/06 SMULA VINCULANTE (CF/88, LER ARTIGO 103-A, LER O TEXTO DAS SMULAS VINCULANTES); 11.418/06 REPERCUSSO GERAL (ADMISSO DO RECURSO EXTRAORDINRIO, 3 DO ARTIGO 102 DA CF) 2. Ordenamento jurdico de um Pas a somatria de uma Constituio (lei fundamental e o limite de um poder dentro de um Estado) e de normas infraconstitucionais. De acordo com a Constituio sobre smula vinculante verifica-se o artigo 103-A (criao, reviso e cancelamento da smula vinculante, ver artigo 3 da lei) as pessoas que podem propor ADIN (ver artigo 103). De acordo com o ordenamento jurdico (normas infraconstitucionais e Constituio). Constituio: a lei fundamental e o limite de poder dentro de um Estado. Ordenamento jurdico brasileiro: 1. Constituio Federal 2. 26 constituies Estaduais e CC, CPC 3. Lei Orgnica do DF, CP, CPP 4. Leis Orgnicas Municipais, CLT Lei 11.417/06 Art. 3 - sobre criao, reviso ou cancelamento de smula Vinculante (de acordo com a CF, Art. 103). 3. Classificao doutrinria da CF/88 a) quanto forma: escrita (feita por um rgo constituinte e contida em documento nico e solene); b) quanto elaborao: dogmtica (rgo constituinte estabeleceu os pontos fundamentais que vo reger o nosso Estado: nacionalidade, direitos ploticos...); c) quanto origem: popular (houve uma eleio para a assemblia nacional constituinte e a Constituio foi promulgada) OBS.: Nem tudo que promulgado democrtico (Exemplo: CF de 1967/69). d) quanto estabilidade: rgida, pois seu processo de mudana formal, solene e complexo, por maioria qualificada(3/5 em 2 turnos nas 2 casas do CN). e) mutabilidade (formal, complexo e solene por maioria qualificada de em 3/5 em 2 turnos nas duas casas do CN - 2 do artigo 60). CUIDADO: o mesmo sistema de aprovao utilizado para a constitucionalizao de tratados e convenes internacionais sobre direitos humanos pargrafo 3 do artigo 5. Tal processo de mudana mais difcil de ser alcanado do que o utilizado para a aprovao de uma lei ordinria (lei comum ou lei federal aprovadas por maioria simples). CUIDADO: s usar a classificao super-rgida se no houver a rgida. f) analtica: porque uma constituio extensa, tem uma grande quantidade de artigos, tecnicamente, porque ela possui normas materialmente e formalmente constitucionais; g) dirigente: porque estabelece um caminho a ser seguido (direitos sociais). h) garantia: porque protege a ns, particulares e ao prprio estado. i) laica: porque no adota uma religio oficial. Observao: o Brasil j foi um Estado confessional, na poca da monarquia. Da proclamao da repblica em diante, o Brasil tornou-se um Estado laico. j) democrtico: eleies, plebiscito, referendo, iniciativa popular k) pluralista: possui pluralismo poltico l) ecltica: porque protege ideologias diferentes ( capitalista, protege o capital privado, porm tem fortes tendncias socialistas ex. desapropriao para fins de reforma agrria); 4.Fenmenos que surgem com a nova Constituio (Teorias) Regra: a Nova Constituio revoga a Constituio anterior

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a) recepo: a Nova Constituio recebe ou recepciona normas infraconstitucionais feitas de acordo com Constituies anteriores desde que no contrariem materialmente a nova Constituio. Ex.: Cdigo Penal, Processo Penal e Comercial. OBS.: As normas infraconstitucionais antigas no podem contrariar materialmente, mas podem contrariar formalmente. -- As novas infraconstitucionais devem respeitar formal e materialmente a nova Constituio. - Se uma matria deveria ser regulamentada por Lei Ordinria, mas o Congresso a regulamenta por Lei Complementar, no h inconstitucionalidade. b) desconstitucionalizao: a nova Constituio recebe a Constituio anterior como norma infraconstitucional. - A nova Constituio rebaixa a Constituio anterior como lei infraconstitucional. c) Repristinao: a nova Constituio revigora normas infraconstitucionais que a Constituio anterior havia revogado. Existe efeito repristinatrio decises do STF em controle concentrado de constitucionalidade (ADIN GENRICA). O STF declara inconstitucional lei revigoradora, revigorando a lei revogada. No precisa prever expressamente; lei revogadora revoga lei revogadora e expressamente revigora a 1 lei revogada. ( 3 do artigo 2 da LICC). - CUIDADO: existe a repristinao no plano infraconstitucional somente. Existe o efeito repristinatrio de decises do STF em controle concentrado de constitucionalidade (ADI ou ADIN genrica). O STF declara inconstitucional lei revogadora, revigorando a lei revogada; noprecisa prever expressamente. - Lei revogadora expressamente revoga lei revogadora, e, revigora a primeira lei revogada(ver pargrafo 3 do art. 2 da LICC). 5. Aplicabilidade das normas constitucionais - Todas as normas constitucionais tm eficcia no plano abstrato, independente de regulamentao posterior. Normas constitucionais quanto eficcia/aplicabilidade/efetividade - Plena: no depende de regulamentao (norma infraconstitucional)* - Contida: no depende de regulamentao (norma infraconstitucional)*, mas a CF autoriza o legislador ordinrio (CN) a reduzir direito previsto na prpria CF - Limitada: depende de regulamentao (normas infraconstitucionais) a) institutiva: depende de uma norma para criar um rgo; b) programtica: depende de lei para criar programas sociais (sade, educao, etc.) * tem aplicabilidade direta, imediata e integral. So independentes, auto-aplicveis, absolutas. LEGISLAO SOBRE OS TEMAS CONSTITUIO FEDERAL Art. 19. vedado Unio, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios: I - estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencion-los, embaraar-lhes o funcionamento ou manter com eles ou seus representantes relaes de dependncia ou aliana, ressalvada, na forma da lei, a colaborao de interesse pblico; Art. 60. A Constituio poder ser emendada mediante proposta: 2 - A proposta ser discutida e votada em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, considerando-se aprovada se obtiver, em ambos, trs quintos dos votos dos respectivos membros. Art. 103. Podem propor a ao direta de inconstitucionalidade e a ao declaratria de constitucionalidade: (Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 2004) I - o Presidente da Repblica; II - a Mesa do Senado Federal; III - a Mesa da Cmara dos Deputados; IV - a Mesa de Assemblia Legislativa ou da Cmara Legislativa do Distrito Federal; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)

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1 FASE EXTENSIVO VESPERTINO Disciplina: Direito Constitucional Prof.: Erival de Oliveira Data: 28/08/2008 V - o Governador de Estado ou do Distrito Federal; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 2004) VI - o Procurador-Geral da Repblica; VII - o Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil; VIII - partido poltico com representao no Congresso Nacional; IX - confederao sindical ou entidade de classe de mbito nacional. 1 - O Procurador-Geral da Repblica dever ser previamente ouvido nas aes de inconstitucionalidade e em todos os processos de competncia do Supremo Tribunal Federal. 2 - Declarada a inconstitucionalidade por omisso de medida para tornar efetiva norma constitucional, ser dada cincia ao Poder competente para a adoo das providncias necessrias e, em se tratando de rgo administrativo, para faz-lo em trinta dias. 3 - Quando o Supremo Tribunal Federal apreciar a inconstitucionalidade, em tese, de norma legal ou ato normativo, citar, previamente, o Advogado-Geral da Unio, que defender o ato ou texto impugnado. Art. 103-A. O Supremo Tribunal Federal poder, de ofcio ou por provocao, mediante deciso de dois teros dos seus membros, aps reiteradas decises sobre matria constitucional, aprovar smula que, a partir de sua publicao na imprensa oficial, ter efeito vinculante em relao aos demais rgos do Poder Judicirio e administrao pblica direta e indireta, nas esferas federal, estadual e municipal, bem como proceder sua reviso ou cancelamento, na forma estabelecida em lei. (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004) (Vide Lei n 11.417, de 2006). 1 A smula ter por objetivo a validade, a interpretao e a eficcia de normas determinadas, acerca das quais haja controvrsia atual entre rgos judicirios ou entre esses e a administrao pblica que acarrete grave insegurana jurdica e relevante multiplicao de processos sobre questo idntica. 2 Sem prejuzo do que vier a ser estabelecido em lei, a aprovao, reviso ou cancelamento de smula poder ser provocada por aqueles que podem propor a ao direta de inconstitucionalidade. 3 Do ato administrativo ou deciso judicial que contrariar a smula aplicvel ou que indevidamente a aplicar, caber reclamao ao Supremo Tribunal Federal que, julgando-a procedente, anular o ato administrativo ou cassar a deciso judicial reclamada, e determinar que outra seja proferida com ou sem a aplicao da smula, conforme o caso." LEI DE INTRODUO AO CDIGO CIVIL Art. 2o No se destinando vigncia temporria, a lei ter vigor at que outra a modifique ou revogue. 3oSalvo disposio em contrrio, a lei revogada no se restaura por ter a lei revogadora perdido a vigncia. QUESTES SOBRE OS TEMAS 1. (OAB/CESPE 2006.1) De acordo com a dogmtica constitucional contempornea, as normas definidoras de direitos fundamentais tm hierarquia maior que os dispositivos que definem a organizao do Estado, exceto quando as primeiras tiverem o carter de normas programticas. A afirmao acima equivocada porque a) a dogmtica constitucional contempornea no admite a distino hierrquica entre normas constitucionais. b) a nica diferena hierrquica admitida pela dogmtica constitucional a existente entre regras e princpios constitucionais, sendo que os princpios tm status hierrquico superior ao das regras. c) somente as normas definidoras de direitos individuais tm hierarquia superior aos demais dispositivos constitucionais. d) as normas definidoras de direitos fundamentais so sempre normas programticas. 2. OAB/CESPE 2004.ES) Com relao ao direito constitucional, assinale a opo correta. a) A Constituio da Repblica de 1988, seguindo a tradio constitucionalista brasileira, foi promulgada por uma assemblia constituinte eleita exclusivamente para o fim de elabor-la.

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1 FASE EXTENSIVO VESPERTINO Disciplina: Direito Constitucional Prof.: Erival de Oliveira Data: 28/08/2008 b) No atual sistema constitucional, a convocao de uma assemblia nacional constituinte para elaborar uma nova constituio federal deve ser feita mediante emenda atual Constituio da Repblica. c) No sistema constitucional brasileiro, a Unio tem prevalncia hierrquica sobre o estado do Esprito Santo. d) Nos quadros da dogmtica jurdica contempornea, os princpios constitucionais que definem direitos fundamentais ocupam o mesmo patamar hierrquico das normas constitucionais que regem o processo legislativo. 3. (OAB/CESPE 2004.ES) A Constituio da Repblica rgida porque a) contm clusulas ptreas. b) a elaborao de emendas Constituio envolve procedimentos e requisitos especficos que tornam a modificao do texto constitucional mais difcil que a alterao da legislao ordinria ou complementar. c) necessrio maioria qualificada para realizar alterao do texto constitucional. d) o exerccio do poder constituinte decorrente restou limitado ao perodo de reviso constitucional. 4. (OAB/CESPE 2007.3.SP) Quanto ao processo de mudana, a Constituio Federal de 1988 pode ser classificada como a) flexvel, por admitir alterao por iniciativa no s dos membros do Congresso Nacional, como tambm do presidente da Repblica. b) semi-rgida, por admitir alterao de seu contedo, exceto com relao s clusulas ptreas. c) transitoriamente rgida, por no admitir a alterao dos Atos das Disposies Constitucionais Transitrias. d) rgida, por admitir a alterao de seu contedo por meio de processo mais rigoroso e complexo que o processo de elaborao das leis comuns.

Gabarito: 1. A; 2. D; 3. B, 4. D

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