CAPITULO 4 Innovaciones curriculares

Entendemos por innovacin curricular, todo proceso planificado de cambio que pretenda perfeccionar el estado actual de la educacin universitaria; las innovaciones son acciones curriculares movidas por un inters transformador y comprometidas ticamente en la bsqueda de nuevos sentidos de la educacin superior que trasciendan lo meramente profesionalizante, que integren a su cotidianidad acadmica el ejercicio de la investigacin contextualizada en los problemas del entorno, y que propicien el dilogo de los saberes y su articulacin en el mundo de la vida horizonte universal del conocimiento !as instituciones de educacin superior en el pa"s, se #an mostrado reticentes frente a las intenciones de transformacin real del $saber cmo% tradicional, aprendido ms impl"citamente y por experiencia, que mediante procesos plenamente conscientes de formacin y reflexin terica !a experiencia universitaria #a permitido conocer y enfrentar las dificultades y conflictos derivados de las propuestas de cambio, que en muy contadas ocasiones #an podido #acerse efectivas por ms sencillas que stas resulten, lo cual #a dado origen a los

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llamados seudocambios Este fenmeno, en un sentido ms general refleja la cultura universitaria, determinada a travs del tiempo por diversos y mltiples factores que todav"a siguen siendo materia de investigacin &n desconociendo los factores que inciden particularmente en cada caso, las investigaciones sociales y educativas adelantadas en torno a este problema, plantean que toda innovacin debe corresponder a un proceso cr"tico, reflexivo, intencional y voluntario, a diferencia de lo que comnmente #a ocurrido en las universidades y que #a dejado como secuelas, entre otras' (rustracin, desenga)o, apat"a e incredulidad motivados por el incumplimiento de las expectativas creadas en torno al #ipottico cambio *esconfianza nacida de la falta de claridad respecto a los verdaderos propsitos del cambio, puesto que en general ellos #an obedecido a la necesidad de adecuarse a exigencias normativas externas +mprovisacin, tergiversacin y,o mecanizacin ocasionada por la directividad en la determinacin del proyecto, por la falta de participacin en l, por falta de conciencia sobre l y por el desconocimiento de los factores que lo provocaron -educcin de la propuesta al plano de lo terico, esto es la no ejecucin real del cambio y el mantenimiento del statu quo motivado por los desacuerdos pol"ticos, porque no existe identidad con el cambio propuesto, o porque el mismo no tiene el fundamento conceptual y real necesario para trascender los l"mites del seudocambio +mplementacin de cambios parciales o superficiales que provocan distorsin en la realidad educativa *e otra parte, las instituciones con frecuencia se ven abocadas a diversas situaciones que alteran el desarrollo normal, rompiendo as" el equilibrio establecido, lo que puede provocar crecimiento o retroceso !os tericos de estas materias identifican al menos cinco fuentes de cambio' .ambio a partir de nuevas entradas, de personas, informaciones, acciones que vienen de fuera del sistema y que amenazan su equilibrio $/or lo que se buscar proteccin contra los intrusos, pues son sinnimo de lo impredecible y lo inesperado% .ambio por fallas continuas para alcanzar el equilibrio interno, Es un proceso #acia el perfeccionamiento y corresponde a sus propios actores o elementos .ambio por agotamiento de las salidas, por incapacidad de encontrar nuevas alternativas que respondan a las apremiantes necesidades del momento

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.ambio por fusin con otro sistema, lo que implica un reacomodamiento de los nuevos elementos .ambio por innovacin, este es un tipo especial de cambio que podr"a incluir cualquiera de los tipos ya mencionados 0e define como "Un esfuerzo deliberado dirigido hacia el mejoramiento significativo del sistema". (Havelock R. y Huberman A. 1 !!".

1ambin resulta importante destacar que las innovaciones pueden darse en distintos niveles segn su cobertura, as" por ejemplo, tratndose de una innovacin de cobertura disciplinar, institucional o nacional, su nivel ser el de una macro innovacin; en cambio si su cobertura se circunscribe a un programa acadmico, a un rea, a una asignatura, a una metodolog"a espec"fica, a actividades pedaggicas puntuales, estaremos #ablando de una micro innovacin 2abida cuenta de que frente a los desaf"os actuales de la ciencia, la tecnolog"a, las expectativas sociales, estudiantiles, las prcticas tradicionales y espontneas #an dejado de ser respuesta idnea, es preciso comprometerse con la transformacin y cualificacin de toda la comunidad universitaria a partir de la reflexin sobre la propia accin educativa; desde esta perspectiva, el cambio debe ser un esfuerzo consciente, planeado, reflexionado, deliberado, pluralista y democrtico #$uando las innovaciones son aut%nticas e interlocutivas con la comunidad& no hay 'uien detenga su (otencia) su reconocimiento de(ende del grado de socializaci*n y de im(acto& tanto dentro como fuera del es(acio del (roceso de transformaci*n) y& (or su(uesto& esa (otencia es suscitadora de conflictos& en el mejor sentido& y de contradicciones (ermanentes& (or'ue la innovaci*n es una construcci*n 'ue no se cierra cuando se activa desde (ers(ectivas cr+ticas, (-oreno ../1 0" 3ientras las concepciones, las actitudes y las metodolog"as permanezcan iguales, cualquier iniciativa de innovacin quedar reducida a letra muerta 0in cambio verdadero y entusiasta, no alcanzaremos la meta so)ada, seguiremos trazando peque)os rumbos, a saltos, sin co#erencia ni sentido, que #arn cada vez ms vulnerable el aparato educativo en la sociedad Es de tal manera crucial esta problemtica de la innovacin y el cambio curricular que a la sazn llega a constituir un sensible campo de investigacin, con mltiples temticas entre las cuales pueden se)alarse'

3etodolog"as y problemas de aprendizaje en programas de la 4niversidad 5&prendizaje en los laboratorios, en el aula, en las prcticas 6 2istoria o enfoque curricular de un programa /ropuesta curricular para un programa, un rea, una asignatura 5/ropuesta curricular para la flexibilidad y apertura en un programa, otras formas de organizacin curricular, propuesta curricular para la interdisciplinariedad, propuesta curricular

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problematizadora 6 /roblemas e innovaciones en los procesos evaluativos de los estudiantes 5*esarrollo del estatuto estudiantil a travs de innovaciones curriculares, dificultades y sentidos en la evaluacin permanente 6 Evaluacin de las innovaciones curriculares, para establecer sus tendencias y su verdadero alcance innovador

4.1.- Algunos Modelos de Innovacin

!as ltimas teor"as curriculares y espec"ficamente los enfoques de 0c#7ab, 0ten#ouse y 8emmis, #an inspirado variadas propuestas curriculares, casi todas como reaccin al modelo instruccional o tcnico de corte asignaturista; sin embargo es pertinentes aclarar que si bien algunos de estos modelos se enmarcan concretamente en un enfoque determinado como el curr"culo problematizador que corresponde a la teor"a cr"tico social, los solos modelos por s" mismos no definen los fundamentos filosficos o en general tericos de un curr"culo, puesto que dic#as argumentaciones deben desarrollarse en la fase de fundamentacin curricular o en el proyecto institucional universitario pertinente 9o obstante, cada modelo si incide decisivamente en aspectos como, estrategias y experiencias de aprendizaje que deben seleccionarse, naturaleza y forma de la evaluacin acadmica, en el perfil de los profesores requeridos y en general en los recursos didcticos necesarios para el desarrollo co#erente de la propuesta

4.1.1.- Currculo Modular

3argarita /anza, profesora e investigadora del .+0E 3jico, interesada en el auge que a partir de los a)os :; tomaron los modelos conocidos como Enseanza Modular, adelant un estudio que le permiti distinguir diferentes modalidades precisando sus caracter"sticas particulares y evaluando bien su "ndole innovadora o por el contrario su tendencia tradicionalista, toda vez que en el caso mejicano esta denominacin #a tomado diversas formas en su aplicacin, bien como propuestas alternativas al plan de estudios de algunas carreras manteniendo la estructura acadmica institucional y en coexistencia con curr"culos tradicionales, bien como agente de innovacin institucional, replanteando las

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relaciones entre universidad y sociedad y condicionando toda la infraestructura a sus propsitos o bien simplemente como referencia a conjuntos de unidades didcticas aisladas que solo sustituyen los llamados cursos por mdulos .omo consecuencia de las anteriores y de otras aplicaciones se encuentran distintas definiciones de esta acepcin, en las que se pueden distinguir dos grandes concepciones de curr"culo modular' !a concepcin sicologista y la integrativa. El dise)o modular sicologista que se ci)e al ritmo de aprendizaje individual del estudiante, permitindole a cada uno #acer el curr"culo segn sus intereses Esta tendencia sin embargo gira an en torno a una idea de formacin universitaria profesionalizante y a una concepcin de ciencia instrumental alejada de la realidad social y a una fin educativo se)alado solamente desde su perspectiva sicolgica En este caso la aparente innovacin se define ms por sus aspectos formales que por los sustanciales /or su parte, el dise)o modular integrativo busca alcanzar una mayor unidad entre universidad y sociedad a partir de la investigacin sobre problemas del entorno con fines transformativos que constituyen a su vez la base del aprendizaje y de todo el proceso de conocimiento 0e caracteriza tambin por presentar una estructura curricular interdisciplinaria superando el tradicional aislamiento en disciplinas En este caso #$ada m*dulo es autosuficiente (ara el logro de una o m1s funciones (rofesionales, ($.2.A.3.4../1 !5". <tras orientaciones de este modelo son, la bsqueda de la integracin teor"a y prctica a travs de la accin reflexin introduciendo el concepto de praxis, la interrelacin real de los contenidos y las experiencias de cada mdulo con todas las dems unidades del curr"culo, el anlisis #istrico cr"tico de lo que #an sido las prcticas profesionales #-ediante el an1lisis sistem1tico de las (r1cticas (rofesionales& tanto a nivel nacional como regional6 1rea de influencia de la instituci*n6 (odremos establecer cu1les son las (r1cticas (rofesionales decadentes& dominantes y emergentes) (odremos inferir tambi%n cu1l es el objetivo o funci*n 'ue cum(len& con 'u% nivel te*rico o t%cnico se realizan y a 'u% sector 6es(acio social6 sirven. 4ste (rimer an1lisis (ermitir1 juzgar acerca de la viabilidad y (ertenencia social de las (r1cticas as+ establecidas,. (7elasco Ugalde /1 !8" El anlisis descrito permite identificar y concretar los problemas de estudio que toman el nombre de objetos de transformacin, puesto que es la accin sobre ellos la generadora de conocimientos #2a consideraci*n de los objetos de transformaci*n im(lica una (osici*n e(istemol*gica en la 'ue se resume el conce(to de ciencia y a(rendizaje. 9entro de esta conce(ci*n& los conocimientos no (rovienen :nicamente de la (erce(ci*n& ni de la sensaci*n& sino de la totalidad de la acci*n del sujeto 'ue interact:a con el objeto en un conte;to determinado, (<iaget/ 1 !="

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El curr"culo modular integrativo implica a su vez unas renovadas concepciones pedaggicas, epistemolgicas y administrativas que merecen considerarse' En este modelo se concibe el aprendizaje como un proceso transformativo de estructuras cognitivas, de las simples a otras de mayor nivel de complejidad, lo que resulta de la interaccin sujeto = objeto de conocimiento, en una realidad espacio temporal determinada, y que constituye la base del proceso de educacin universitaria !a fundamentacin epistemolgica, parte de una nocin de conocimiento como proceso de acercamiento progresivo a la verdad objetiva, mediante la relacin dialctica entre la teor"a y la prctica <tro tipo de v"nculo pedaggico docente= estudiante que se opone al autoritarismo y a la dependencia tradicional y establece en cambio una relacin #orizontal de complementariedad El rol del docente se caracteriza por su accin orientadora, coordinadora y motivadora de la participacin del estudiante En lugar de las ctedras expositivas que no tienen lugar en este tipo de aprendizaje, se desarrollan actividades variadas encaminadas a encontrar la solucin de problemas a travs del trabajo grupal y,o individual El trabajo interdisciplinario se convierte en la mejor alternativa para llevar a la prctica el curr"culo modular, de manera que, al abordar los problemas de conocimiento, la responsabilidad de las actividades acadmicas descansa no en un profesor, sino en un equipo interdisciplinario de docentes, lo que contribuye a la aproximacin #ol"stica de la realidad !as consuetudinarias materias pierden su carcter aislacionista e insular para integrarse a partir de mdulos autosuficientes por ejemplo' el mdulo contexto integrar"a lo social, lo #istrico, lo f"sico, lo jur"dico de un problema espec"fico objeto de transformacin En el caso de la arquitectura ser"a el equivalente al problema de las ciudades 9o se opone a la formacin profesional universitaria, pero a diferencia del curr"culo tradicional esta formacin no tiene el carcter puramente instrumental en cuanto se apropia de formas didcticas fundadas en la teor"a de la integralidad de la ciencia

4.1.1.1. Caso UAM-Xochimilco

!a experiencia ms conocida en la aplicacin de esta innovacin curricular es la de la 4niversidad &utnoma 3etropolitana de >oc#imilco, institucin que inici actividades en el a)o de ?@:A bajo los siguientes postulados filosficos' ?6 4niversidad cr"tica y actuante B6 +nterdisciplinariedad y C6 1ransformacin del objeto de conocimiento, siendo este tercer principio el articulador del nuevo proyecto

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/ara la operatividad del modelo se estableci una organizacin acadmico administrativa basada en ivisiones! que inicialmente fueron' *ivisin de .iencias Diolgicas y de 0alud, *ivisin de .iencias 0ociales y 2umanidades y posteriormente se cre la *ivisin de .iencias y &rtes para el *ise)o Esta innovacin administrativa no fue fcilmente comprendida, sino que la tendencia era asociar el concepto de divisin al tradicional departamento cuya funcin principal era la distribucin de carga acadmica segn el perfil de la carrera & travs de varios seminarios de evaluacin fue decantndose la diferencia entre divisin y departamento as"' Funciones de las divisiones = !es competen las funciones sociales y productivas de fuerza de trabajo calificada, esto es, elaborar los conocimientos cient"ficos y tcnicos necesarios para el desempe)o profesional segn el objeto de transformacin !a razn de ser de las divisiones, es mantener la integracin real entre investigacin y docencia Funciones de los departamentos = !es corresponde la administracin de los programas de investigacin, la formacin de profesores, el servicio social, los programas de difusin y editoriales !a estructura curricular cuenta con un tronco interdivisional que agrupa mdulos comunes a varias divisiones, en la perspectiva de trabajar conocimientos generales pero de manera integrada 0in embargo a juicio de los estudiantes a estos troncos les falta relacin con las carreras y reducen el tiempo de su formacin espec"fica 0egn algunos docentes, si bien estos mdulos caracterizan el sistema, ellos se #an estancado, convirtindose en obstculos para la implementacin del curr"culo modular <tro problema derivado de la institucionalizacin del modelo es el de la preparacin e induccin de los profesores, de manera que se permita la comprensin profunda del sistema y sus apropiacin, a lo que se suma la inercia propia de los sistemas tradicionales que tiende a volver a la prctica asignaturista 1eniendo en cuenta que la validez de esta innovacin requer"a evaluar el desempe)o de los egresados, la 4&3 adelant un proceso de esta naturaleza, cuyo principal resultado indica que mientras existe una inicial dificultad de adaptacin al mercado laboral durante los primeros dos a)os, a partir de ellos estos profesionales se caracterizan por su capacidad cr"tico creativa que crece permanentemente dada su slida formacin investigativa En virtud de la experiencia de la 4&3, la (acultad de *erec#o de la 4niversidad de !oja Ecuador, acaba de adoptar un curr"culo modular por objeto de transformacin, como alternativa a la comprobada ineficiencia del curr"culo tradicional

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1eniendo en cuenta que el docentes es el principal agente de cambio curricular y su directo responsable, la 4niversidad 9acional de !oja, implement una maestr"a en *ocencia 4niversitaria e +nvestigacin Educativa, orientada a la formacin de docentes capaces de poner en prctica este nuevo modelo curricular que exige una espec"fica preparacin pedaggica y problematizadora, que' $ense>e al estudiante a ubicarse y desenvolverse en el conte;to& a debatir a e;(oner los conflictos& a (ensar en las contradicciones sociales& a (lantear soluciones y transformaciones& 'ue se traduzcan en mejores niveles de vida (ara 2atinoam%rica& la consolidaci*n de una cultura (ara la (az& la libertad y la justicia social,(?e(ez y @imbo/1 8" El 0istema &cadmico 3odular por <bjetos de 1ransformacin, se sustenta en' La teora de sistemas ,con sus implicaciones integrativas que traducidas a la estructura curricular producen aprendizajes significativos, en la medida en que los procesos funcionales de sus componentes se organizan de manera dialctica, deductiva, secuencial, sostenida y de menor a mayor complejidad cognitiva La teora del conocimiento cientfico, en el sentido de pretender el aprendizaje significativo, mediante la investigacin, la accin y de la reflexin de los sujetos sobre problemas concretos del entorno social, lo que #ace posible la transformacin tanto de la realidad cognoscitiva del sujeto como de la realidad objetiva La teora de la interdisciplinariedad, en cuanto que abordar los problemas sociales u objetos de transformacin implica acciones, conocimientos y metodolog"as compartidas desde diferentes disciplinas La teora de la comunicacin y la enseanza activa, fundada en la reflexin y el trabajo participativo, #aciendo uso de debates, investigaciones, estrategias propositivas, que permitan crear y recrear el conocimiento siempre en funcin del servicio y el mejoramiento de la comunidad & continuacin se presenta por v"a de ejemplo un esquema del mdulo' %2a (ra;is acad%mica del docente (ar la formaci*n integral del (rofesional del derecho, de la (acultad de *erec#o de la 4niversidad de !oja, Ecuador

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Mdulo: La praxis acadmica del docente para la formacin integral del profesional del Derecho CONTEXTO TERICO Sistema Acadmico Modular por Objetos de Transformacin: planeacin, estructura, didctica, comunicacin e investigacin Filosofa de las Ciencias Sociales y Humanas La Totalidad concreta La Ciencia y la Tcnica del Derecho La prctica forense Las polticas de Investigacin de la U.N.L. Las polticas de investigacin de la Escuela de Derecho Los proyectos y estrategias de investigacin CONTEXTO SOCIAL
El Neoliberalismo La Modernidad La Globalizacin La corrupcin Realidad legal y judicial ecuatoriana

Objeto de Transformacin
La integracin de la docencia, la investigacin y la extensin como mecanismo de mejoramiento de la Academia de Derecho, para lograr la excelencia en la formacin profesional, personal y laboral de sus egresados.

Propuestas de cambio Mecanismos de mejoramiento de la Academia del Derecho para lograr la excelencia
Polticas de investigacin de las prcticas y campos profesionales del Derecho. El nuevo perfil profesional del Abogado. La justicia, la verdad y el bien como objetivos fundamentales de la Abogaca Rol histrico del Abogado Publicaciones de la facultad de los trabajos de investigacin. Proyectos para el mejoramiento de la justicia para el desarrollo de la equidad, la defensa de los derechos humanos y la paz. Los consultorios jurdicos como extensin y servicio de calidad.

Fines de la Abogaca para el tercer milenio.

Prcticas alternativas del Abogado.

Est planificada como un programa de investigacin: 1 Problematizacin o construccin del objeto de transformacin 2 Hiptesis o respuestas alternativas de la prctica judicial 3 Redaccin de la investigacin o sntesis didctica del proceso de reconstruccin del conocimiento

Permanente Sistemtico Participativo Interdisciplinario Tiene en cuenta: asistencia, trabajos escritos, participacin, elaboracin del proyecto e informe final.

Proceso:

METODOLOGA

EVALUACIN

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4.1.2.- Currculo problematizador

*esde el enfoque cr"tico del curr"culo &bra#am 3agendzo investigador c#ileno, elabora una propuesta de innovacin estrec#amente vinculada a los conceptos de modernidad y democracia como una alternativa para que los pa"ses latinoamericanos enfrenten, desde la educacin la construccin de un proyecto social emancipador fundado en la racionalidad comunicativa, en oposicin al paradigma de la racionalidad instrumental *ic#o proyecto comienza con la reflexin sobre la equidad de la educacin con calidad& que #a juicio del autor exige reformas curriculares sustantivas, basadas en la funcin social del conocimiento que presupone una directa y permanente relacin universidad=sociedad, de modo que las tensiones cotidianas ms significativas en cada caso, se conviertan en objeto de estudio, explicitndose en el aula como realidad susceptible de ser reconocida cient"ficamente y mejorada socialmente La descentralizacin curricular, configura el segundo aspecto de esta innovacin, a partir de la distincin de diversos niveles de decisin curricular, en una nueva visin que reivindica la autonom"a y la responsabilidad institucional 4n tercer aspecto clave del curr"culo problematizador est relacionado con la nocin de ser #umano que se quiere formar y que corresponde a un sujeto democrtico, para lo cual cobran importancia variables como' el reconocimiento del sujeto y de sus procesos individuales de aprendizaje; la aceptacin de esta formacin como condicin de modernidad, intencionalidad que debe estar presente durante todo el proceso curricular tanto expl"cito como impl"cito; la aproximacin al conocimiento desde la experiencia, dndolo validez a los saberes cotidianos Este modelo curricular incluye una etapa de determinacin del ncleo del currculo, como aspecto central de este que#acer, y que resulta de identificar las necesidades bsicas de aprendizaje de cada ciencia, unos temas emergentes tales como los derec#os #umanos, el tema de gnero, las diferencias culturales, el medio ambiente, la educacin para la paz y la comprensin internacional, la autonom"a institucional y los cambios socio=culturales y pol"ticos que experimentan los pa"ses latinoamericanos como efecto de la modernizacin 4n quinto aspecto es el de la revolucin cientfico-tcnica, que constituye un conjunto de desaf"os para la educacin y el curr"culo, en cuanto debe enfrentar eventos

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como' la expansin del sistema econmico capitalista, la apertura, la globalizacin y la flexibilizacin de los esquemas culturales, el avance de las comunicaciones, la computacin, la ciberntica, robtica, el internet La estin del currculo, es otro punto de especial consideracin en la propuesta de 3agendzo Esta nueva concepcin va ms all de la seleccin, organizacin, transferencia y apropiacin del conocimiento, se ocupa de la instauracin del curr"culo y abarca #asta la calidad y equidad en la distribucin del conocimiento !os anteriores elementos de reflexin constituyen una suerte de marco epistemolgico, axiolgico e ideolgico del curr"culo problematizador propuesto por 3agendzo, y a su vez orientan la construccin de una propuesta curricular diferente a los dise)os tecnolgicos an imperantes En la etapa de la operativizacin, 3agendzo, propone unos criterios para su fundamentacin, algunas consideraciones metodol icas, y ciertos momentos del diseo curricular, los que se sintetizan en el siguiente cuadro

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"#E$% &'(("&')*( +(%,)EM*-".* %(

/undamentacin
Eisin #ol"stica' introduce

&onsideraciones metodolgicas

Momentos del diseo

El estudiante es el centro del Momento preactivo. +ncluye

lo afectivo, lo corporal, lo social y lo pol"tico .onocimiento en el conflicto' toma de conciencia sobre la realidad y sus contradicciones, en lugar del conocimiento inocuo y neutro !as tensiones en la temtica de la democracia' reconoce el enfrentamiento de intereses opuestos en el ejercicio de la democracia' libertad e igualdad, bien comn y bien individual, libre expresin y seguridad 6 !a problematizacin, un imperativo para la educacin en democracia' que forma ciudadanos para plena vigencia de los derec#os

dise)o problematizador' el diagnstico y elaboracin de la curr"culo no se organiza en propuesta curricular' torno a disciplinas o =+dentifica problemas contenidos sino en relacin cotidianos y los traslada a los con contextos o ambientes contenidos programticos y a de aprendizaje, a partir de la cultura escolar; el maestro los cuales los estudiantes elabora la accin pedaggica y generan conocimiento la somete a la valoracin de .onsideraciones operativas' los estudiantes !a accin =4n maestro con mirada pedaggica incluye' abarcadora que le permita delimitacin del problema, elegir contextos de creacin de problemas de aprendizaje 5ej ' la justicia' la aprendizaje o metodolog"a, mora, las contradicciones, la planteamiento de alternativas solidaridad, la pobreza 6 === de solucin y planificacin de =4n dise)o abierto de tal la propuesta manera que al interior de Momento de interaccin. #e una unidad, grupos de pone en accin la propuesta alumnos se comprometan procurando las mejores con distintas situaciones condiciones para la problmicas motivacin de los estudiantes =&nticipar procesos en torno a' formulacin de .orresponde al docente #iptesis, recopilacin de preparar los apoyos que informacin, aclaracin de permitan a los alumnos racionalidades y formulacin investigar de alternativas de solucin Momento de evaluacin. Estudiantes y docentes observan de manera cr"tica el proceso vivido

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4.1.3.- Currculo con pertenencia social y pertinencia acadmica

.on base en una evaluacin cr"tica de la prctica curricular vigente en las instituciones universitarias caracterizada por sus presunciones deterministas, su descontextualizacin social y la rigidez de sus estructuras, 9elson Ernesto !pez invita a una construccin curricular alternativa que responda a las siguientes necesidades'

!roceso de ela"oracin permanente y colectiva# Esto implica entender el curr"culo como un proceso investigativo que se desarrolla progresiva y participativamente a partir de construcciones terico conceptuales y metodolgicas 0u naturaleza investigativa le imprime a la estructura curricular una dinmica propia en la cual se #ace fundamental la existencia de los colectivos docentes, cuya accin y anlisis cr"tico permitir un seguimiento objetivo y una evaluacin slida del proceso curricular para su consecuente reorientacin !rocesos vinculantes de la la"or curricular# .on el objeto de superar la tradicional prctica de importar curr"culos ajenos a la propia realidad, se plantea la necesidad de conformar al interior del colectivo de docentes, equipos de investigacin curricular que se ocupen de identificar las autnticas necesidades de la comunidad a partir de las cuales se puedan elaborar curr"culos leg"timos y autnomos *e esta manera, el proceso investigativo se convierte en un camino vinculante entre el proceso educativo y la realidad social El asumir el proceso investigativo como fundamento de la labor curricular conlleva la recreacin de la accin educativa de manera que los contenidos cient"ficos se generen en la misma prctica educativa $arantizar la pertenencia social y la pertinencia acadmica# En el mismo sentido de la anterior caracter"stica, se se)ala que el proceso curricular debe atender a las exigencias sociales, de tal manera que mediante la participacin se logre la apropiacin del curr"culo y su compromiso en el desarrollo del mismo 1al carcter de pertenencia deber complementarse con la pertinencia acadmica, asumida como la co#erencia entre el curr"culo, la teleologia educativa, el contexto, el desarrollo social y el desarrollo #umano La fle%i"ilidad y la practicidad como ejes curriculares# .on el fin de mejorar las relaciones entre 4niversidad, sociedad y mundo de la vida, es imperativo reconceptualizar algunas condiciones curriculares 4no de estos conceptos es el de la flexibilidad entendida en un doble nivel' el referido a la naturaleza del curr"culo, como abierto y en construccin permanente, y el referido tambin a la naturaleza del conocimiento como un proceso constructivo y reconstructivo tanto del saber acadmico

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como del saber cotidiano <tro concepto es el de la practicidad tendiente a establecer una articulacin dialctica entre teor"a y prctica, incluyendo en esta ltima la prctica cotidiana como objeto de reflexin, bien sea para enriquecer la teor"a o para cualificar este que#acer Estas caracter"sticas le asignan al curr"culo una vocacin democrtica que exige a su vez procesos de accin comunicativa La interdisciplinariedad# En esta propuesta la interdisciplinariedad es connatural a ella en tanto que se busca la construccin de curr"culos integrales, planteamiento alternativo que tiene su fundamento epistemolgico en una nocin no fragmentada de ciencia y opuesta por ende a los curr"culos asignaturistas & su vez, la interdisciplinariedad se comprende como $ concurrencia simultnea o sucesiva de saberes sobre un mismo problema, proyecto o rea temtica% 5Funis'@C6 & partir de esta idea, !pez presenta su principal aporte, el concepto de n0cleo tem1tico y problem1tico2 # entendido como unidad integradora& conjunto de conocimientos orientado (or un objetivo af+n& 'ue (osibilita la definici*n de l+neas de investigaci*n en torno al objeto de transformaci*n& estrategias metodol*gicas 'ue garantizan la s+ntesis creativa entre la teor+a y la (r1ctica y actividades de (artici(aci*n comunitaria, (2*(ez/ 5"

La evaluacin un proceso in&erente a la la"or curricular# &corde con sus planteamientos de autonom"a, se precisa asumir la evaluacin curricular, como un proceso permanente de mejoramiento cualitativo, cuya mejor expresin se dar en el nivel de la autoevaluacin, como una mirada cr"tica sobre el propio que#acer tendiente a reorientar aquellas acciones curriculares que presente debilidades o fallas respecto al desarrollo del proyecto curricular

El autor de la propuesta ofrece un esquema metodolgico propio para la puesta en prctica de esta innovacin, que se desarrolla a travs de tres grandes fases, las cuales se recogen en los cuadros siguientes

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FASE 1: CONTEXTUALIZACIN
DESARROLLO INVESTIGATIVO PERMANENTE

MACROCONTEXTO
Normatividad nacional Plan nacional de desarrollo

MICROCONTEXTO
PROCESO EVALUATIVO PERMANENTE Misin y proyectos institucionales Contexto regional

Determinacin de necesidades
De formacin: investigativa y de recursos De capacitacin: tecnolgica, cientfica, productiva, pedaggica. Valorativas, socio-culturales, administrativas, de trabajo comunitario...

Jerarquizacin

FASE 2: DETERMINACIN DEL PROPSITO DE FORMACIN

DLLO. INVESTIGATIVO Determinacin de propuestas y proyectos de investigacin Definicin del propsito ideal de formacin Determinacin del propsito de formacin Definicin del objeto de transformacin Definicin de la participacin de la comunidad educativa
PERMANENTE

PROCESO EVALUATIVO

PERMANENTE

Anlisis de la situacin real del comportamiento

FASE 3: DEFINICIN DE NCLEOS TEMTICOS Y PROBLEMTICOS

DLLO. INVESTIGATIVO PERMANENTE Objetivos y estrategias que garanticen la relacin teora prctica. Definicin de proyectos de investigacin de los ncleos CONFORMACIN DE
BLOQUES PROGRAMTICOS.

Plan de actividades de la comunidad educativa.

PERMANENTE

PROCESO EVALUATIVO

ESTRUCTURACIN Y
DETERMINACIN DE PROYECTOS

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4.1.4.- El Core Currculum de Harvard

/ese a que esta es una experiencia que data de ?@:G, su importancia radica en que desarrolla la idea de educacin liberal en el mbito universitario, posicin sta que resulta vlida y vigente aunque unilateral !lamado tambin curr"culo nuclear presenta un ncleo de conocimiento bsico previamente sometido a la pblica discusin interna institucional !as consideraciones que orientaron la propuesta se fundaron en los siguientes supuestos' &l terminar su educacin de pregrado todo estudiante debe ostentar un m"nimo nivel de desarrollo intelectual, como respuesta al caos originado en la total flexibilizacin curricular en que ven"an trabajando las universidades norteamericanas de las dcadas del H; y :;, con serias implicaciones en la disminucin de la calidad acadmica 1odo estudiante debe adems #aber comprendido, al final de sus estudios, cmo cada de las formas distintivas del pensamiento en el mundo contemporneo aborda la realidad de manera fragmentada, siendo necesaria su integracin cr3tica. !a necesidad de facilitar una versatilidad intelectual en el estudiante, es el propsito central de este curr"culo, en oposicin al conocimiento especializado, de manera que la formacin general profunda brindada lo prepara para su desarrollo personal y para la convivencia democrtica $1anto la educacin general como la especializada pueden ser superficiales o profundas es la calidad de la ense)anza, no el nmero de cursos lo que evita que caigamos en la superficialidad% 5 -ososIy, En' 8eller ?@JB6 !a bsqueda del e4uilibrio y la conciliacin entre la libertad de profesores y estudiantes y las exigencias educativas, entre lo electivo y lo obligatorio, a fin de superar tanto la eecesiva estructuracin curricular de la dcada de los cincuenta como la extrema permisividad del curr"culo de los sesenta .omo consecuencia de los anteriores postulados, el core curr"culo caracteriza as" la educacin del ciudadano de este fin de siglo' .apacidad de pensar y escribir con claridad y efectividad .onocimiento especializado en algn campo concreto &preciacin cr"tica epistemolgica y conciencia del universo, la sociedad y de s" mismo .oncretamente debe comprender los mtodos matemticos y experimentales, las formas de anlisis sociales e #istricas, las realizaciones art"sticas y acadmicas ms importantes y las concepciones filosficas y religiosas sobre el ser #umano de mayor incidencia

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.omprensin y reflexin permanente sobre los problemas ticos y morales 0lidos criterios de "ndoles esttico y moral que le permitan ser capaz de rec#azar la falsedad, al mismo tiempo de argumentar y defender sus puntos de vista de manera racional .onocimiento y comprensin de la diversidad cultural, que le posibilite analizar su propia experiencia universalmente contextualizada El conjunto de los supuestos y las caracter"sticas #asta aqu" rese)adas, enmarcan el core curr"culum, que constituye la formacin bsica general de todo estudiantes universitario y cuya duracin usualmente es de dos a)os, despus de los cuales el estudiante accede al curr"culum espec"fico profesional &s" mismo, la conceptualizacin de la propuesta se concreta en las siguientes cinco reas' ? !iteratura y &rtes, cuyo propsito es propiciar en los estudiantes $una interpretacin cr"tica de la literatura y de las artes%; para el efecto se impone un enfoque con nfasis en la comprensin y el anlisis de las obras de arte' de las cualidades y limitaciones de los medios art"sticos, de las relaciones entre lo formal y el contenido, y de la interaccin entre el talento, la tradicin art"stica y el contexto socio pol"tico B Estudios 2istricos, con el fin de asumir la #istoria como investigacin sobre la condicin #umana y para comprender la complejidad del que#acer #umano, sujeto a la interaccin de variadas fuerzas externas y su propia interioridad C &rea de &nlisis 0ocial y -aciocinio 3oral, orientada a relacionar a los estudiantes con algn mtodo de anlisis social que permita formular preguntas inteligentes acerca de justicia, legitimidad, obligacin opcin tica a partir de obras clsicas y modernas A .iencia, tiene como sentido vincular a los estudiantes con el desarrollo de la ciencia natural y sus mtodos G .ulturas Extranjeras, pretende el estudio de las civilizaciones ms connotadas a nivel universal, que sirvan para una mayor comprensin de la cultura propia &dicionalmente el curr"culo nuclear incluye algunos cursos como, el de Escritura Experimental, como base del aprendizaje y de la argumentacin racional; el de -aciocinio .uantitativo, con fundamento en las matemticas y sus aplicaciones y tendiente a brindar #erramientas de orden cuantitativo para el anlisis de datos numricos y estad"sticos; el de !enguas Extranjeras fundamental en el mundo moderno &dvirtiendo que el core curr"culum obedece a una visin limitada sobre la funcin social del conocimiento, se considera un referente vlido como parte de una propuesta curricular, siempre y cuando contribuya a darle un nuevo sentido a la formacin #uman"stica como ncleo integrador del saber y los valores, superando de esta manera la concepcin tradicional de los cursos de #umanidades como agregados o $costuras%, sin ninguna trascendencia

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En esta propuesta no cabe ya ocuparse solo de los contenidos de los cursos, sino que es preciso identificar un enfoque pedaggico adecuado al marco conceptual que la inspira en el cual, es evidente una nocin inter y transdisciplinaria que rebase el estudio de los problemas como intracient"ficos o exclusivos de una disciplina , puesto que finalmente todo saber se contextualiza en el mundo de la vida

4.1.5.- El Currculo por proyectos

+ntegrando la visin de 0ten#ouse y la de 8emmis, #an tenido lugar innovaciones curriculares basadas en distintos tipos de proyectos *e #ec#o, 0ten#ouse puso en prctica un curr"culo por proyectos' $El 2umanities .urriculum /roject% /ese a que esta es una experiencia que data de ?@:G, su importancia radica en la vigencia de sus postulados curriculares, pedaggicos, docentes Este proyecto, centrado en la investigacin, se ocup de los problemas espec"ficos derivados del inters por #...desarrollar una forma de ense>anza basada en la discusi*n& en la 'ue el gru(o e;aminaba con sentido cr+tico los datos cuando discut+a cuestiones bajo la (residencia de una (rofesor 'ue somet+a su labor al criterio de neutralidad. 2a finalidad (edag*gica (como distinta de la investigadora" del mencionado (royecto consisten en desarrollar una com(rensi*n de situaciones sociales y actos humanos y de los (roblemas relacionados con valores controvertidos, (.tenhouse/ 1 1" 0e pueden se)alar como caracter"sticas de este proyecto las siguientes' El modelo de proceso se fundamenta sobre las estructuras del conocimiento !os contenidos se seleccionan a partir de conceptos claves y de procedimientos o situaciones en que se apliquen estos conceptos &s" mismo, los contenidos relacionan lo cotidiano con lo acadmico, no solo el acontecimiento, sino el concepto con que intentan utilizarlo El curr"culo se construye con base en estructuras de procedimientos, conceptos y criterios /rofesores y estudiantes deben comprometerse con la exploracin de la naturaleza del entendimiento como parte esencial de su tarea El 2umanities /roject no tiene estructuras disciplinarias, parte de cuestiones #umanas controvertidas !o comn con el proceso de conocimiento es que tiene una indeterminacin de los resultados que se obtendrn Este proyecto implica la articulacin de actividades, mtodos y procesos En torno a la evaluacin, el modelo de proceso exige un rol cr"tico de parte del profesor antes que el de un simple calificador, de tal manera que la evaluacin se convierta en la ense)anza de la autoevaluacin #4l modelo de (roceso es esencialmente un modelo cr+tico&

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no evaluador, (.tenhouse/1 1" El curr"culo por procesos concibe el conocimiento como significativo, activo, autnomo que permite indagar sobre ideas, aplicaciones de procesos intelectuales o problemas cotidianos, realizndose stos en el campo real del problema, lo que orienta la seleccin de actividades de aprendizaje desde el supuesto del conocimiento con sentido, actividades que valen la pena, que son valiosas en s" mismas Esta propuesta propicia asociar y aplicar conocimientos a cualquier situacin nueva, problematiza la vida social al transformarla en objeto de conocimiento, implica que los estudiantes corran riesgos, reescriban, repasen y perfeccionen sus esfuerzos iniciales 0e basa en el aprendizaje compartido mediante la planificacin de los proyectos y la discusin y socializacin de los avances y resultados de investigacin !a finalidad pedaggica consisten en desarrollar procesos de reflexin y descubrimiento mediante el mtodo mayutico; ense)ar una metodolog"a de investigacin para buscar la informacin que responda a la preguntas planteadas y utilizar los conocimientos derivados de ellas, aplicndolos a otras reas Establecer discusiones en clase, donde aprendan tanto a escuc#ar a los dems, como a exponer sus puntos de vista 0e resignifica el rol del profesor, quien es un estudiante ms en la investigacin esto implica ense)ar con mtodo de descubrimiento, ms que de instrucci*n. Aecesita ca(acidad (ara descubrir y ca(acidad de com(rensi*n filos*fica #...y un continuo (erfeccionamiento de la misma acerca del tema 'ue est1 ense>ando y a(rendiendo& de sus estructuras (rofundas y de su l*gica,( .tenhouse/ 1 1". 0u comprensin debe abarcar tanto la naturaleza de la ciencia como los problemas de carcter axiolgico que ella plantea con relacin a la temtica estudiada en el curso !a mayor fuerza de este modelo radica en la calidad del profesor, por lo tanto su concepcin est ligada al perfeccionamiento continuo del docente

!os planteamientos anteriores #an dado lugar a diversas modalidades de organizacin y estructura curricular, como los curr"culos centrados en conceptos, los curr"culos estructurados a partir de procesos sicolgicos, la estructuracin por disciplinas o por contenidos interdisciplinarios, la organizacin curricular por contenidos integrados a partir de una idea relacional y los curr"culos por proyectos de investigacin En .olombia la doctora (anny (orero rese)a algunos ejemplos de curr"culos basados en la investigacin, que superan la reduccin de sta a seminarios o cursos agregados, convirtiendo los proyectos de investigacin en el eje curricular del respectivo programa En esta perspectiva la primera accin debe ser la escogencia de distintas temticas de investigacin susceptibles de abordarse desde la diversas reas del conocimiento, en torno a cuales se organizarn los profesores desarrollando proyectos pertinentes de inters social o profesional !as l"neas o los campos de investigacin deben partir de los campos de formacin general y,o de formacin espec"fica y todos los docentes debern participar en procesos investigativos desde sus propios campos *e este modo, tanto los proyectos

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como los procesos metodolgicos podrn ser significativos para la formacin de los estudiantes 1odos los dems componentes de formacin universitaria se articulan, en este caso, a partir de los proyectos de investigacin El desarrollo del curr"culo, por tanto, depende del desarrollo del proyecto la investigacin, lo que permite organizar niveles progresivos de implicacin de los estudiantes en la experiencia investigativa, co#esionada en la misma prctica profesional .ada nivel se puede estructurar como unidades curriculares, pero tendrn que dise)arse de manera conjunta y participativa con las dems reas, con sus componentes y sus contenidos !os niveles se identifican as"' 9ivel de formacin inicial' proceso de sensibilizacin y compenetracin con la problemtica, los paradigmas y la prctica investigativa 9ivel de investigacin integral e interdisciplinaria' inicio de los propios proyectos de investigacin en reas de inters para cada estudiante y contextualizados en la prctica social=profesional Este nivel comprende a su vez dos fases' la de observaci*n inicial o (rediagn*stico mediante la cual se obtiene una visin integrada de la disciplina profesional y del proceso de conocimiento cient"fico, y la de diagn*stico que origina procesos anal"ticos y de s"ntesis necesarios para la proposicin de alternativas de solucin (ase de profundizacin2 ejecucin y desarrollo del proyecto, momento que culmina con la presentacin de un informe final prospectivo, esto es, que contribuya realmente tanto a la solucin de un problema de investigacin, como a la l"nea en la que se #aya inscrito el proyecto En este modelo curricular, la investigacin se incorpora al curr"culo mediante su accin prctica, convirtindose en la razn de ser curricular y en el principal supuesto educativo, esto es, en el eje dinamizador y articulador de la totalidad del curr"culo' los propsitos de formacin, sus fundamentos, sus contenidos, las actividades a desarrollar .on esta propuesta de innovacin curricular, la formacin del esp"ritu cient"fico deja de ser un planteamiento meramente terico para convertirse en una real posibilidad pedaggica, que #ar viable la produccin del conocimiento, su recreacin cr"tica contextualizada y la bsqueda de soluciones para problemas concretos, viabilizando de esta manera la funcin cient"fico social propia de la institucin universitaria

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4.1.6.- Acreditacin e Innovacin curricular

En .olombia a partir de la expedicin de la ley C; de ?@@B, se cre el 0istema 9acional de &creditacin, con la finalidad expresa de #... garantizar a la sociedad 'ue las instituciones 'ue hacen (arte del .istema cum(len los m1s altos re'uisitos de calidad y 'ue realizan sus (ro(*sitos y objetivos,. El decreto B@;A de C? de diciembre de ?@@A reglamenta los art"culos GC y GA sobre acreditacin y diversos actos posteriores #an complementado, aclarado y puesto en funcionamiento el sistema En estos siete a)os de vigencia de la ley C; el .onsejo 9acional de &creditacin #a trazado los lineamientos m"nimos que deben tener en cuenta aquellos programas universitarios interesados en acreditarse !a implementacin del sistema de acreditacin #a provocado muy variadas opiniones y posiciones, desde aquellas que #an rec#azado a ultranza sus lineamientos por considerarlos atentatorios de la autonom"a universitaria, pasando por quienes #an asumido posiciones cr"ticas propositivas que #an contribuido al mejoramiento del sistema, #asta aquellos que lo #an identificado como una oportunidad coyuntural para lograr la autorregulacin, la cualificacin y el cambio curricular En la actualidad la mayor"a de las instituciones universitarias se #an acogido voluntariamente al sistema lo que #a generado espacios de reflexin educativa y curricular y una suerte de movimiento terico al interior de las universidades en torno a los elementos constitutivos de los proyectos institucionales, los cuales #an permitido construir nuevos componentes curriculares, tales como' misin, visin, ejes curriculares tradicionalmente ajenos a la experiencia universitaria En la dinmica generada por estas circunstancias resulta inaplazables indagar acerca de las incidencias que los procesos de acreditacin de los diferentes programas universitarios, #an tenido sobre la concepcin, la estructura y fundamentalmente sobre la realidad del curr"culo prctico *e otra parte, el mundo actual caracterizado por los incesantes avances de la ciencia y la tecnolog"a, la complejidad de los cambios sociales y culturales y las nuevas expectativas simblico=expresivas del ser #umano, le imponen a la 4niversidad el reto de su adecuacin y contextualizacin permanente, empe)o que podr cumplirse mediante estrategias autorreguladas de cambios y de renovaciones curriculares 0i se entiende el curr"culo como lo esencial de la educacin, estos cambios debern afectar tanto la conceptualizacin como la prctica curricular, de manera que se logre superar la tradicional forma de introducir cambios que #an resultado asistemticos,

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improvisados, coyunturales, impuestos y puramente formales, por cuya razn ellos no #an permeado la realidad del aula, como en efecto #a ocurrido a partir de otras exigencias legales de tipo curricular, tal fue el caso del decreto de ulas En la misma perspectiva, los procesos de autoevaluacin y acreditacin suponen un cambio profundo y real de la teor"a y la prctica curricular, si realmente se pretende una transformacin cualitativa de la educacin superior colombiana, de manera que se erradique de la cultura universitaria la tendencia a plantear cambios meramente formales (recuentemente se #a se)alado como una debilidad de la universidad colombiana su alejamiento de los problemas nacionales y su permanencia de espaldas a su entorno En tal sentido, resulta interesante comprender de qu manera los programas acreditados resuelven el problema de su pertenencia social, aspecto que constituye un elemento de la calidad de la educacin superior, al punto que se #a afirmado que toda innovacin educativa que aspire a ser exitosa debe partir de un conocimiento de su contexto, responder a la satisfaccin de necesidades sentidas por la comunidad, y ser producto de un compromiso compartido 0i bien el proceso de acreditacin es el que actualmente convoca a los universitarios en torno a la problematizacin del curr"culo, no #a sido ste el nico intento gubernamental tendiente a orientar, organizar e incluso determinar los curr"culos de la educacin superior en el pa"s *e tiempo en tiempo, se #an expedido normas reguladores de estas materias *e #ec#o, en los albores de la vida nacional independiente, las decisiones sobre el curr"culo universitario eran impuestas por el Estado, con fundamento en la produccin acadmica fornea y por lo mismo descontextualizada 3erece destacarse el *ecreto del J de noviembre de ?JBG proferido por el Keneral 0antander en cuyo art"culo se se)ala' $ !os catedrticos de derec#o pblico ense)arn los principios de legislacin por Denta#m, los principios de derec#o pol"tico constitucional por .onstato !epage, y el derec#o pblico internacional por la obra de Laltel% En este panorama, resulta obvia la imposibilidad de generar pensamiento cr"tico de carcter nacional, ni en el campo del derec#o ni en ninguna otra disciplina En ?@:J la ley JM traza lineamientos para crear por primera vez un sistema de educacin superior En desarrollo de esta ley de facultades extraordinarias se dictaron los *ecretos J;, J?, JB y JC de ?@J; que constituyen la reforma de la educacin superior a partir de la necesidad de unificar tanto el rgimen universitario como sus programas En trminos curriculares esta legislacin da origen a un claro proceso de corte determinista ejercido a travs del +.(E0 y su grupo de expertos El decreto de 4nidades de labor acadmica, por ejemplo, conocido como decreto de 4!&0, pretendi lograr un equilibrio entre la formacin preponderantemente tcnica que

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se ven"a impartiendo, y la formacin social y #uman"stica que reclamaba la sociedad, para el efecto establec"a la obligatoriedad de estructurar el curr"culo a partir de tres campos de formacin con porcentajes preestablecidos' .ampo de formacin social y #uman"stica .ampo de fundamentacin cient"fico metodolgica .ampo de formacin espec"fica <tra aspiracin normativa era la de incidir en los cambios metodolgicos mediante la diferenciacin de tres tipos de labor acadmica que deb"an estar programadas en cada asignatura' 4las & puramente tericas, 4las D eminentemente prcticas y 4las . correspondientes al trabajo extraclase de los estudiantes .omo puede apreciarse la teleolog"a que inspir esta legislacin es tericamente favorable al cambio curricular, al mejoramiento institucional y a la insercin de la universidad colombiana en el mundo moderno !a universidades, en efecto, acogieron la nueva exigencia y adecuaron sus programas o curr"culos tericos a este marco 0in embargo, estos seudo cambios no permearon la prctica curricular, corroborndose de este modo la ineficacia de la legislacin al pretender innovaciones impuestas 4na evaluacin cr"tica de este per"odo, concluye que todo #a cambiado, para que todo siga igual En la presente etapa identificada por el reconocimiento de la autonom"a y la autodeterminacin universitaria pero con responsabilidad social por tratarse de un servicio pblico cultural, el estado define los criterios orientadores de la universidad colombiana y los procedimientos para la definicin de los planes y proyectos institucionales !os postulados de la .arta /ol"tica de ?@@? en relacin con la educacin y concretamente con la universidad, as" como la ley C; de ?@@B enmarcan jur"dicamente esta visin El &rt"culo H@ de la .onstitucin establece' $0e garantiza la autonom"a universitaria % Esta aspiracin, que ven"a reclamndose por parte de los universitarios durante ms de @; a)os, permite por primera vez una real posibilidad de autodeterminacin curricular, en la medida en que la ley C; cambia radicalmente las funciones exclusivamente controladoras que #ab"a asumido el +.(E0 para enfatizar en cambio, en las de fomento & la sazn la situacin de las instituciones universitarias correspond"a al de una estratificacin impl"cita por calidad, razn por la cual los efectos de la autonom"a fueron no solo diversos sino contradictorios 3ientras universidades de alta calidad #acen un uso creativo de la autonom"a para fortalecer la academia, la investigacin y la vinculacin con la sociedad, otras las de bajo perfil, convierten esta autonom"a en un instrumento para la masificacin de la mediocridad y para incrementar sus ingresos financieros a travs de la apertura indiscriminada e irresponsable de programas tanto de pregrado como de postgrado

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!as repercusiones curriculares que en teor"a tendr"a la ley C; de ?@@B pueden se)alarse con referencia a su carcter instrumental, a la priorizacin de la docencia sobre la investigacin que se reserva para los niveles de maestr"a y doctorado, desconociendo su valor como elemento constitutivo integral del proceso curricular; al privilegio de lo profesionalizante sobre lo acadmico &s" las cosas, el proyecto de ley que buscaba consolidar la universidad en el esp"ritu del mundo contemporneo, qued, en virtud de las negociaciones y componendas pol"ticas, reducida a un estatuto de tipo funcional y procedimental En consecuencia, el proceso de autonom"a an est en construccin y sigue siendo un reto superar su sentido meramente administrativo para trascenderlo #acia el mbito curricular en orden a alcanzar la excelencia acadmica y el desarrollo cient"fico *e la situacin descrita no es dif"cil inferir la poca efectividad que #an tenido las diversas normatividades de educacin superior sobre el cambio real de los curr"culos universitarios Esta actitud que nos remite al origen de la universidad colombiana se explica en la tradicin inveterada de #eteroregulacin, 9o obstante estos fracasados intentos normativos, la universidad colombiana, merced a su permanencia a travs de los tiempos, #a construido su #istoria curricular, la que merece ser estudiada y escrita con el objeto de elaborar una teor"a curricular propia de la cual pudieran inferirse modelos autnticos o innovaciones nacidas a#ora s" como respuesta a las necesidades nacionales Entretanto, es muy probable que los cambios de las estructuras curriculares de programas acreditados, evidencien ms que todo tendencias de naturaleza eclctica como la mejor propuesta de transformacin #acia la excelencia acadmica