Reflexes com base nos estudos sobre o desenvolvimento rural em Amrica Latina de A. Schejtman y J.

Berdegu (2004) MARINO LACAY GT TURISMO RURAL, AGOSTO 2012

Em geral, na AL persiste a pobreza rural. No Paran melhora o quadro graas as politicas pblicas sociais do governo federal. Vis marcado pela diferenciao regional Viso fragmentada da realidad agro-rural do Estado Disperso de iniciativas de desenvolvimento rural vs desenvolvimento do turismo rural com pouca autonoma organizacional y de enfoques alternativos e inovativos.
Insatisfao e procura de um enfoque integrador

OBJETIVO proposto deve ser O DTR deve congregar um proceso simultaneo de transformao produtiva com transformao transversal da atividade no espao rural atravs da integrao institucional no territrio e na regies para contribuir ao desenvolvimento e bem estar das familias rurais.

Para el DTR, a regio uma parte do espao rural com identidade (ou a procura dela) e com um projeto de desenvolvimento sustentavel consertado (articulado) socialmente . uma construo social

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O turismo no espao rural transita do enfoque setorial centralizado (e de cima para baixo) para uma realidade social que exige enfoque transversal y descentralizado com fundos de investimento pblico claramente delineados. Esse problema acontece em todo o Brasil, no exclusivo do Paran; No presente momento no estado no existe institucionalizado um rgo de cooperao (pblico ou privado) com poder sobre distribuio de recursos e que promova a gesto regional e territorial (governana) para o turismo rural;

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Existe uma iniciativa privada com poder de convocatoria, mas alheia ao desenvolvimento de micro e pequenos empreendimentos rurais no turismo (OCEPAR, Conselhos de Desenvolvimento rurais, etc).
Embora esteja presente no programa do governo, o desenho deste ficou de fora dos programas e contratos de gesto co PPA, e da capacidade de implementao do desenvolvimento territorial articulados em distintos nveis (municpios, comunidades rurais, propriedades rurais). A mxima : os programas s se materializam com investimentos, quer pblicos, quer privados.

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FAMILIAS RURAIS

INVESTIMENTOS ORIENTADAS PARA:

MELHORAR ATIVOS
Humano, fsico, financeiro, natural, socialpluriatividade trabalho e renda

ATIVOS PROPIOS DAS FAMILIAS RURAIS

CRIAO DE CAPACIDADES

CONTEXTO

MELHORAR O CONTEXTO
Infraestrutura, Instituies Informao, mercados, etc

ESTRATEGIAS FAMILIARES INDIVIDUAIS E COLETIVAS

CRIAO DE OPORTUNIDADES DE EMPREGO NO AGRICOLA TURISMO RURAL

MELHORAR A OFERTA DE SEVIOS SOCIAIS BASICOS
Saude , saneamento ambiental e redes de proteo social

RENDA FAMILIAR

BENS E SERVIOS SOCIAIS

MELHORIA DO BEM ESTAR DA FAMILIA RURAL

O estimulo e facilitao de processos de consertao (articulao interinstitucional) dos agentes, e dos atores locais entre si (intrarregional) e entre estes e os agentes externos relevantes Incrementar as oportunidades para a populao rural participe do processo e sobre tudo dos beneficios da possivel transformao produtiva (com atividades agrcolas (produo agroindustrial e artesanato) e no agricolas como o turismo rural.

Renovar la arquitectura institucional rural

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Programas de Desenvolvimento do turismo rural (DTR) devem abordar simultneamente a transformao produtiva e o desenvolvimento institucional (Integrao institucional) Programas de DTR devem convocar e integrar a diversidade de agentes del territorio; Programas de DTR precisam de uma abordagem holstica integrando varios elementos de uma complexa arquitetura institucional (Schetjman e Berdegu, 2004); Programas de DTR devem operar com um conceito ampliado do rural (espao rural, produtores rurais, empreendedores urbanos no meio rural, cultura e patrimniobase comunitria, cadeias de valor) e restrito da ruralidade (valores, poder simblico, Ferreira, 2000 e Wanderley, 1999) para fortalecer os vinculos com o territorio e a regio. Para os programas de DTR, a regio e o territrio devem ser espao com identidade e com projetos consertados (articulados) socialmente no adianta tratar exclusivamente com o trade tursticonem com o municpio, deve chegar nas comunidades rurais; Programas de DTR devem considerar explcitamente a heterogeneidade entre territorios (intrarregional) e buscar respuestas diferenciadas (regionalmente); e, Programas de DTR devem optar por formulaes de planos e projetos com horizontes de medio e longo prazo.

Mais consideraes na concluso da minha dissertao entregue a vocs. Muito obrigado marino@detran.pr.gov.br