Ciudadania Imposible Estudio de La Relacion Entre El Ejercicio de La Ciudadania y La Salud Mental de Inmigrantes Peruanos - Mahaluf

Universidad Diego Portales Facultad de Ciencias Humanas y Educacin Escuela de Psicologa
CIUDADANA IMPOSIBLE?: ESTUDIO DE LA RELACIN ENTRE EL EJERCICIO DE LA CIUDADANA Y LA SALUD MENTAL DE INMIGRANTES PERUANOS RESIDENTES EN SANTIAGO Tesis para optar el grado de Licenciado en Psicologa
Autor: Profesora Patrocinante: Asesora Metodolgica:
Francisco Javier Mahaluf Pinto Adriana de Almeida Kaulino Tatiana Alejandra Tomicic Calvo
Santiago, Chile 2006
Tesis para optar al grado de Licenciado en Psicologa
Francisco Javier Mahaluf Pinto
A.M.D.G
NDICE
AGRADECIMIENTOS ____________________________________________________5 PRLOGO ____________________________________________________________9 PROBLEMATIZACIN __________________________________________________11 OBJETIVOS __________________________________________________________20 OBJETIVO GENERAL ___________________________________________________________ 21 OBJETIVOS ESPECFICOS _______________________________________________________ 21 RELEVANCIA _________________________________________________________22 MARCO TERICO _____________________________________________________25 MIGRACIN ________________________________________________________________ 26 La vieja y la nueva migracin ___________________________________________ Una descripcin global del proceso migratorio _________________________________ Panorama de las teoras sobre migracin _____________________________________ Comunidad Transnacional: un nuevo paso para comprender ms complejamente el fenmeno migratorio_____________________________________________________ Caracterizacin de la migracin peruana a Chile________________________________ SALUD MENTAL _____________________________________________________________ Hacia una nocin amplia de Salud___________________________________________ La mente est en la mente? ______________________________________________ Entonces, qu se va a entender por Salud Mental? _____________________________ El rol de las Redes Sociales en la Salud Mental en el contexto de la migracin peruana a Chile _________________________________________________________________ Salud mental en los inmigrantes Peruanos ____________________________________ CIUDADANA _______________________________________________________________ La poca Clsica: Los albores de la Ciudadana Poltica y Legal ____________________ Algunos hitos histricos del concepto de Ciudadana ____________________________ Comunitarismo-Liberalismo: algunas de sus principales tensiones__________________ Algunos puntos de sntesis... ______________________________________________ Ciudadana Social: una exigencia tica _______________________________________ Ciudadana Econmica: la urgencia de empoderar a los ciudadanos ________________ Ciudadana Civil y Multicultural: la integracin de las identidades __________________ Pasos hacia [la sntesis de] una nocin amplia del concepto de Ciudadana ___________ 26 27 31 36 39 42 42 43 45 46 47 51 53 55 58 61 62 63 66 71
MARCO METODOLGICO________________________________________________76 TIPO DE INVESTIGACIN _______________________________________________________ 77 MBITO CUANTITATIVO DE LA INVESTIGACIN __________________________________________ 77 Diseo ________________________________________________________________ Variable Disciplinaria _____________________________________________________ Definicin operacional ____________________________________________________ Muestra _______________________________________________________________ MBITO CUALITATIVO DE LA INVESTIGACIN ___________________________________________ 77 79 79 80 81
Diseo ________________________________________________________________ 82 Trabajo de Campo _______________________________________________________ 83 Estrategia de anlisis ____________________________________________________ 84 RESULTADOS ________________________________________________________86
PROCEDIMIENTO ____________________________________________________________ 87 CARACTERIZACIN DEL COLECTIVO ________________________________________________ 88 ACERCAMIENTO ESTADSTICO A LA PERCEPCIN DEL EJERCICIO CIUDADANO EN AMBOS GRUPOS _________ 89 Presentacin de los resultados _____________________________________________ 89 Anlisis de los resultados _________________________________________________ 92 ACERCAMIENTO CUALITATIVO A LA RELACIN ENTRE SALUD MENTAL Y PERCEPCIN DE EJERCICIO CIUDADANO 94 Descripcin del proceso___________________________________________________ 94 Anlisis del material cualitativo _____________________________________________ 95 SNTESIS DE LOS RESULTADOS __________________________________________________ 104 DISCUSIN_________________________________________________________106 UN DILOGO NECESARIO ______________________________________________________ 107 Es posible hablar de Ciudadanas paralelas? _________________________________ En definitiva, es relevante la Percepcin de Ejercicio Ciudadano en la Salud Mental?__ De los distintos mbitos de ciudadana, cules son los ms relevantes?____________ Una Cultura Migrante ___________________________________________________ Segmentacin laboral: por nacionalidad y gnero _____________________________ 107 108 109 112 113
CONCLUSIONES _____________________________________________________115 SLO CERRANDO SE PUEDE ABRIR..._______________________________________________ 116 ACERCA DE ESTA INVESTIGACIN _________________________________________________ 116 Se cumplieron los objetivos? _____________________________________________ 116 Algunas reflexiones crticas acerca del instrumento PEC_________________________ 117 LNEAS DE FUTURAS INVESTIGACIONES _____________________________________________ 118 En temas relacionados con la Migracin _____________________________________ En temas relacionados con la Ciudadana ____________________________________ En temas relacionados con sta investigacin ________________________________ PUNTOS A CONSIDERAR EN LAS INTERVENCIONES _______________________________________ 118 119 119 120
ANEXOS ___________________________________________________________123 ANEXO 1 ________________________________________________________________ 124 ANEXO 2 ________________________________________________________________ 125 ANEXO 3 ________________________________________________________________ 126 ANEXO 4 ________________________________________________________________ 127 BIBLIOGRAFA ______________________________________________________128
AGRADECIMIENTOS
No puedo comenzar este trabajo sino que agradeciendo a la larga caravana de personas que han hecho posible que este trabajo est hoy entre sus manos. Son tantas, que quizs alguna de ellas sea omitida. Si as fuere, mis infinitas disculpas; no obstante intentar fehacientemente que no sea as. En primer lugar agradezco a los propios inmigrantes, personas que vengo conociendo desde hace aos, y con quienes he tenido el privilegio de compartir alegras, fiestas, decepciones, dificultades, penas, conversaciones... en fin, la vida misma. Gracias a todos quienes no han dejado de abrir las puertas de sus casas y de sus corazones, lugares donde atesoran tanta historia, tanta esperanza. Es principalmente a ellos a quienes debo que este trabajo sea ste y no otro, porque han sido stas personas el motor que me ha impulsado a trabajar vehemente con, por y para ellos; han sido stas historias y ste cario el que le ha dado sentido a un sinfn de proyectos e investigaciones, cuyo nico propsito ha sido aportar de alguna manera a que el trabajo que se realiza junto a ellos cuente con una mayor comprensin de lo que diariamente les toca vivir. Tambin agradezco de manera muy especial, a todas aquellas personas que me dieron a conocer la problemtica vivida por los inmigrantes, inicindome en un viaje del cual slo supe de su punto de partida, y que an desconozco hacia qu lugares me llevar. Muchas gracias a la Pastoral de Inmigrantes Pedro Arrupe, ya que fue su labor sencilla, silenciosa, compartida y significativa donde fuimos echando races entre todos nosotros, chilenos y extranjeros. Obviamente, de un modo muy sentido, profundo y con mi vida entera, le doy las gracias a la actual directora del programa, Marisol Cepeda, quien hace 10 meses tengo el regalo de poder decir que es el amor de mi vida. Gracias al Cielo y a ella misma por mostrarme y permitirme ser parte de su incansable entrega y servicio en pos de la lucha por un mundo ms justo y ms humano a travs de la generosa ayuda a los ms pobres entre los pobres. Gracias por ayudar a enamorarme de ellos, gracias por impulsarme a trabajar y orientar mi vida para intentar hacer realidad pequeos anticipos del Reino de Dios entre nosotros, gracias por elegirme para que lo hagamos, para siempre, juntos. No puedo dejar de agradecer tambin a todos quienes han colaborado conmigo en la elaboracin de este trabajo, tanto directa como indirectamente. Entre ellos, imposible ser olvidar el fiel y dedicado trabajo de la profesora que gua esta investigacin, Adriana Kaulino. A pesar de la infinidad de responsabilidades a la que est a cargo, nunca dej de estar disponible para recibirme tan acogedoramente como
ella lo sabe hacer. Sin considerar el alto nivel acadmico y capacidad de trabajo, ella adems destaca por el estar siempre atenta no slo por el proceso de tesis, sino que ante todo por la persona que hay detrs de ella. Muchas gracias por todo! Otra protagonista que me ha acompaado a lo largo de todo este proceso es Tatiana Tomicic, quien desde su experticia (la Antropologa) y su permanente curiosidad intelectual, siempre tuvo alguna opinin, consejo, comentario u orientacin enriquecedora para el trabajo en curso. Y ms importante que eso, tambin tengo la suerte de poder decir que no slo fue alguien que me orient, sino que me apoy y respald constantemente, haciendo que este caminar fuera bastante ms ligero y ameno. Tambin fueron claves en el proceso de la elaboracin de este trabajo el profesor Marcelo Retamal y su ayudante (y mi amigo personal) Pablo Garca. Ambos me tendieron de manera muy generosa su mano para colaborar especialmente en el anlisis estadstico de los datos recogidos. Sin su colaboracin, me hubiese sido imposible haberlo hecho. Quiero destacar en ellos tambin la cordialidad y permanente disponibilidad para contribuir en el xito de este trabajo, por lo que, en gran medida, ste producto se lo debo a ellos. Por otra parte, quiero agradecer pblicamente el breve, pero crucial aporte hecho por el distinguido psiclogo Mario Pacheco, quien con sus agudas observaciones, permiti que el trabajo realizado fuera ste y no otro. Gracias a su oportuna opinin me fue posible visualizar un aspecto de la tesis hasta entonces no visto, y gracias a eso tom la decisin de redireccionar el trabajo antes realizado, para obtener un resultado ms acorde con los objetivos personales perseguidos en la investigacin. No puedo pasar por alto tampoco a las destacadas investigadoras Lorena Nez y Carolina Stefoni, con quienes he tenido el privilegio, el honor y el agrado de trabajar junto a ellas. Si bien no participaron activamente de este proceso, s he tenido la suerte de compartir con ambas tanto espacios de intenso trabajo (en la tesis doctoral de Lorena, y con ambas en un proyecto FONDECYT en la sede chilena de FLACSO), como tambin espacios de cercana y valiosa amistad. El compartir horas de reflexin, trabajo y conversacin con ellas no slo me ha hecho adquirir nuevos y valiosos aprendizajes tanto en el mbito de la migracin, como en el de la investigacin y de las Ciencias Sociales en trminos ms amplios; sino que tambin han implicado crecimiento y aprendizajes invaluables en trminos personales, valricos y humanos. Finalmente, no puedo dejar de agradecer hondamente a todas aquellas personas que han hecho posible que hoy pueda estar finalizando mi proceso de
formacin profesional. Les estoy inmensamente agradecido a mis paps, Luis Mahaluf y Mara Elena Pinto, a mis tas Mirna Pinto y Susana Mahaluf, y a mi amiga Ximena Prez. Sin la ayuda de ustedes, tanto econmica como anmica, difcilmente podra haber alcanzado la meta que estoy consiguiendo con la entrega de esta tesis; sin su compaa y apoyo en aquellos momentos ms crticos de mi carrera, hoy no podra estar celebrando la alegra de estar materializando mi sueo de ser psiclogo. Muchas gracias por estar siempre presentes, por creer en m y confiar en mis capacidades; no s si algn da podr devolverles su generosa ayuda acorde a la altura de la nobleza de lo que han hecho por m. El mejor modo que he encontrado ahora para devolverles la mano, aunque sea parcialmente, ha sido con mi esfuerzo, cario y honestidad con lo que he estudiado y me ha tocado desempearme hasta hoy. A todos ustedes -y a todos los que omito- gracias por ser tan ntidos rostros de Dios; por favor no dejen de irradiar esa luz, y sean concientes del modo en que ella emana desde su interior, para que lo sigan haciendo con otros, as como lo han hecho conmigo.
PRLOGO
A quienes se aventuren en la lectura de la presente investigacin, slo les deseo que se encuentren con un texto honesto, accesible, claro y cuestionador, que los ayude no slo a encontrar respuestas, sino que principalmente los impulse a reflexionar y generar ms y nuevas preguntas e inquietudes, ideas frescas y enfoques originales de trabajo para abordar el mbito de la Salud Mental no slo con inmigrantes, sino que en trminos ms generales, con sectores marginados de la sociedad con mayor sensibilidad y pertinencia a cada problemtica en particular. Hoy le hago entrega a la comunidad universitaria, a la comunidad acadmica, a las instituciones que trabajan la problemtica de los inmigrantes, a los propios inmigrantes, y a todos los interesados en general, de un esfuerzo creativo que ha tomado varias horas de trabajo, lecturas y reflexin; largas jornadas de conversacin con la ms variada gama de personas y que de alguno u otro modo quedan plasmadas en estas pginas; aqu tambin estn aquellos amenazantes momentos de desconcierto y dudas, pero sobre todo, el esperanzado y perenne deseo de aportar con ideas y reflexiones que permitan abordar de manera ms efectiva, eficiente y oportuna una problemtica que hasta ahora no ha sido lo suficientemente bien abordada a pesar de su evidente necesidad. Hoy les hago entrega de este trabajo confiado que no dormir eternamente en los anaqueles de la biblioteca universitaria, sino que podr ser de utilidad a ms de alguien con espritu inquieto, sediento de justicia y con la suficiente valenta de trabajar junto con quienes nadie trabaja, con el suficiente coraje de luchar responsable y concienzudamente por este sueo nuestro de construir una sociedad ms tolerante, abierta, clida, acogedora, respetuosa, dialogante en definitiva, una sociedad plenamente humana.
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PROBLEMATIZACIN
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Podra afirmarse que el Hombre es lo que es, en gran parte, gracias a los desplazamientos que ha realizado desde que cont con la posibilidad de hacerlo. Incluso podra argumentarse que la migracin es una caracterstica inherente a l; le ha posibilitado la adaptacin a diferentes ambientes, habitar los ms diversos rincones del planeta, e incluso, se est afanando en llegar tambin a lugares que estn fuera de l. Lo que en un comienzo fue motivado por la supervivencia, y llevado a cabo slo con las posibilidades que le ofrecan sus cuerpos -sin dejar de considerar la sinergia1 de la cohesin grupal, dada por la dimensin gregaria del ser humano (colaborativa, interdependiente, comunitaria), ya que como especie depende de ella-, con el paso del tiempo se fueron transformando tanto las motivaciones, como el modo de hacerlo. En esta lnea, Humberto Maturana argumenta que un sistema social es un conjunto de seres vivos que constituyen con su conducta una red de interacciones que opera para ellos como un medio en el que ellos se realizan como seres vivos y en el que ellos, por lo tanto, conservan su adaptacin y existen en una coderiva contingente a su participacin en dicha red de relaciones (1995, pgina 76). En esto agrega que cualquier sistema que no procure la conservacin de la vida de sus miembros, no puede hablarse de una sociedad. En la historia de la humanidad, de pronto, con la llegada de la agricultura y la organizacin asociada a ella, las comunidades vieron las ventajas de establecerse en un solo lugar, dando el paso de lo nmade a lo sedentario, por lo que la supervivencia de la comunidad y de cada uno de sus miembros ya no estaba supeditada a posibilidad o imposibilidad del traslado; sino que se fueron estableciendo y conformando las primeras sociedades, con diferenciacin de deberes, obligaciones, de roles. Por ello, los viajes dejaron de ser una condicin sine qua non para la sobrevivencia, y se fueron convirtiendo en viajes para buscar mejores condiciones de vida, luego para conocer otros lugares diferentes, y luego para descansar de las actividades cotidianas a las cuales se dedicaban. En conjunto con ello, y con el paso de los siglos, tambin se fue dando un desarrollo tecnolgico, en que progresivamente los tiempos de desplazamiento fueron disminuyendo, minimizando los esfuerzos necesarios y optimizando los recursos disponibles para l. As fue que de a poco se fueron utilizando animales como medios
Concepto proveniente de la Teora General de Sistemas, y que dice que el todo es ms que la suma de las partes. La aplicabilidad para este caso se sustenta en que pareciera ser que la cohesin grupal o el instinto gregario del ser humano, le dara una fuerza que no slo es mayor que la fuerza individual de cada persona por separado, sino que adems es mayor que la suma acumulada de ellas.
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de transporte, hasta llegar a productos ms refinados como los automviles o los aviones. En trminos generales, no slo puede decirse que la movilidad humana se favorece y promueve cada vez ms, sino que tambin es evidente el hecho de que la migracin humana es un fenmeno que ha estado presente a lo largo de toda su historia, y que probablemente lo seguir estando. En el marco de la globalizacin, la migracin no slo ha sido un importante factor que la ha impulsado en su desarrollo; sino que podra decirse que es la migracin la que dio origen a la globalizacin. En este sentido, cada vez son ms los pases que se incorporan a la dinmica de la aldea global, entrando paulatinamente tambin los pases del tercer mundo. Amrica Latina no ha sido ajena a estos procesos mundiales en que no slo hay flujos de dinero o mercancas, sino tambin de personas que deciden trasladarse en busca de nuevas y mejores posibilidades de vida. Es en este contexto donde se sita la migracin peruana, en la que encontramos que alrededor de un 10% de su poblacin, es decir unas 2.600.000 de personas viven fuera de su pas. Si bien en la actualidad ste es un fenmeno que se presenta de manera global en todo el mundo, a nivel sudamericano llama especialmente la atencin el caso de Per. Las cifras muestran que cada vez son ms los peruanos que toman la decisin de emigrar a otros pases, y que este aumento de los desplazamientos de sus habitantes, donde puedan buscar y forjar una vida en que puedan cubrir sus necesidades bsicas y las de su familia, est lejos de disminuir. El contexto socio-poltico y econmico que ah se vive es muy inestable, precario, hostil y amenazante para quienes permanecen en l. La pobreza, los movimientos terroristas, la corrupcin, la marginalidad de las ciudades con respecto a la capital, no hacen sino que provocar que cada vez ms personas emigren a otros lugares que puedan brindarle una estabilidad mnima, que su propio pas no es capaz de ofrecerle. Dentro de este panorama, Chile es percibido como un destino bastante atractivo para esta poblacin, ya que ofrece varias ventajas con respecto a su propio pas y otros posibles destinos: mayor desarrollo econmico, estabilidad poltica y social, cercana geogrfica, uso del mismo idioma, avances tecnolgicos, entre otros. De este modo, la imagen que nuestro pas ha proyectado hacia el exterior (que es comparativamente positiva con respecto a los dems pases Latinoamericanos), no slo le ha servido para conseguir nuevos acuerdos comerciales, firmar tratados de libre
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comercio o aumentar el desarrollo turstico, sino que tambin ha sido un aliciente para miles de personas que ven al otro lado de la frontera una fuente de esperanza para superar su situacin de inestabilidad y pobreza. Es por esto que resulta llamativa la paradoja a la que estamos asistiendo hoy en da, en que por un lado se estn botando las fronteras, abriendo los mercados econmicos, facilitando los flujos de mercancas y de dinero, teniendo una conectividad permanente a travs de los medios de comunicacin, en una cultura on line2, pero por otro lado cerramos las puertas y ponemos un sinnmero de trabas para el desplazamiento de las personas, o mejor dicho, para cierto tipo de personas, que son vistas con recelo o distanciamiento. Frente a este fenmeno en que las sociedades receptoras discriminan por la identidad sociocultural de algn colectivo, Kymlicka (1996), plantea que es muy difcil que ellos puedan integrarse en forma efectiva, ya que es muy improbable que generen un sentimiento de pertenencia al nuevo lugar (pgina 248). Es en esta paradoja donde se inserta la situacin de la migracin peruana hacia nuestro pas, en que por una parte Chile est en un perodo de su historia en que est abriendo su economa hacia el extranjero, buscando establecer relaciones diplomticas con los dems pases, potenciando el turismo, firmando tratados de libre comercio, mostrndose como un lugar cada vez ms apto para recibir inversiones extranjeras; y por el otro dificulta la legitimidad de la permanencia de estas personas en nuestro pas, lo que se enmarca dentro de una constelacin de polticas proteccionistas provenientes de la dictadura militar (como por ejemplo el DL 1094, creado en 1975), en las que se dan muchos espacios de discrecionalidad a la autoridad migratoria en materia de residencia, adems de un conjunto de normas relacionadas con el ingreso y expulsin con un marcado sesgo ideolgico, que se explica por el temor del gobierno de la poca a la difusin de ideas contrarias, y que an siguen vigentes a pesar de nuestra apertura al mundo (Silva, 2001, pgina 7). Lo anterior puede ser iluminado desde una lgica ms amplia, y que se da en el seno de las sociedades modernas. sta es la dialctica3 de la modernizacin, enunciada por Osvaldo Sunkel (1972), y que habla acerca de que por una parte se vive una creciente globalizacin, transnacionalizacin de las empresas e internacionalizacin de
Expresin proveniente del mundo de la informtica, que alude al hecho de estar constantemente en lnea, disponible las 24 horas del da. En este tipo de cultura se da otra paradoja: en la era de la comunicacin (por la cantidad de recursos y posibilidades para hacerlo), es el momento de la historia donde menos nos comunicamos (tensin entre cantidad y calidad de comunicacin, informacin). Dada la amplitud y complejidad de este tema, no podr abordarlo en este trabajo. 3 Dialctica: Comprensin de un fenmeno que integra sus aspectos contradictorios u opuestos.
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los mercados, lo que implica la creacin de fronteras ms permeables, y por lo tanto un incentivo para la migracin; pero por la otra, se vive el efecto completamente inverso, en que se fragmentan las sociedades hacia el interior de ellas, segmentndose los diferentes estratos sociales e impidiendo que las diversas culturas y etnias ah presentes puedan integrarse y relacionarse entre s. Esto, tal como se ve, es muy favorable para el fenmeno de la migracin, pero a la vez es muy desfavorable para las personas que migran, ya que se ven enfrentadas a estos dos procesos que se dan en la sociedad que los acoge, y que son contradictorios entre s. De este modo, al tiempo en que el traslado se ve favorecido por el proceso de la globalizacin, la inclusin en la nueva sociedad se ve dificultada por su segmentacin interna, la que se expresa hacia el interior de las clases sociales y entre ellas, donde opera un gran prejuicio que hace que nos discriminemos entre nosotros mismos. En el informe Retrato de Sociedad 2003 de la Fundacin Ideas, Francisco Estvez muestra que en la sociedad chilena operan una serie de prejuicios discriminatorios (clasista, racista, etnocentrista, xenofobia y homofobia), todos los cuales est en un preocupante elevado nivel. Esta segmentacin presente en la sociedad chilena, dificultara una sana integracin del inmigrante, y en el caso peruano habran ciertas especificidades de carcter psicosocial que afectaran la Salud Mental de los integrantes de este colectivo. En esto no slo juegan un rol clave las condiciones de pobreza, la crtica situacin laboral, las persecuciones, inestabilidad legal, carencia de derechos y acceso a seguros sociales, ya que los posiciona en un lugar de mucha vulnerabilidad social; sino que tambin manifestaciones xenfobas y discriminatorias hacia este grupo, ya que los deja al margen de la dinmica social. Lo anterior nos situara desde una ptica en que la ciudadana juega un rol clave al momento de configurar la Salud Mental de los integrantes del colectivo de peruanos residentes en Santiago, y que, dado el modo en que es ejercida resulta muy daino para ellos. Sin embargo, a pesar de la confluencia de mltiples factores psicosociales en la Salud Mental, llama la atencin que los abordajes que se han hecho de ella en esta poblacin carezcan de esta perspectiva, lo que podra explicar los resultados ineficaces obtenidos en terapias tradicionales e individuales4. Por ello, en este trabajo se ha tomado una postura en que se conciben los problemas psicolgicos no slo como algo
Este es el caso de las instituciones PIPA (Pastoral de Inmigrantes Pedro Arrupe) e INCAMI (Instituto Catlico para las Migraciones).
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que sucede al interior de un individuo, sino que tambin como un resultado de la interaccin que tiene ste con su medio y contexto. Con todos estos antecedentes, es bastante plausible establecer un vnculo entre la negativa incidencia en la Salud Mental en este grupo, con los factores psicosociales antes descritos. En este sentido, esta apuesta se ve apoyada por un estudio que est siendo llevado a cabo por Lorena Nez5, donde preliminarmente se evidencia que los niveles de ansiedad y depresin en una muestra de peruanos residentes en la comuna de Estacin Central estn significativamente elevados, lo que es posible relacionarlos con ciertas situaciones vividas a propsito de la inmigracin. Hasta aqu, ya puede desprenderse la postura desde la cual se ha comprendido el problema, es decir, la Salud Mental de las personas -en este caso, de los peruanos residentes en Santiago- est estrechamente relacionada con factores psicosociales en los cuales se desenvuelve el sujeto. Para esto, resulta muy iluminadora la nocin que presenta S. Moscovici (1991) acerca de la Psicologa Social, que subraya el carcter social de los procesos intrapsquicos. En este sentido afirma Todo resultara muy sencillo si pudisemos decir sin dudar: existe el individuo y existe la sociedad (...) Esto significa que podemos conocer uno sin conocer el otro, como si se tratasen de dos mundos extraos entre s. (...). En su prlogo, Toms Ibez plantea que la nueva psicologa social subraya la naturaleza profundamente social de estos procesos [intrapsquicos e interpersonales] y reintegra con fuerza el tejido social como un aspecto insoslayable de cualquier planteamiento (pgina 12). De aqu es que podra afirmarse que este malestar no sera psicolgico en el sentido de un fenmeno meramente intrapsquico, sino que su origen est inevitablemente imbricado con los factores psicosociales con que est relacionado. En otras palabras, la argumentacin propuesta es que, dado que el origen del malestar psicolgico es psicosocial, entonces las estrategias de su tratamiento tambin deben estar sustentadas desde este plano. Esto no excluye la posibilidad de trabajar en un proceso teraputico individual, ni cuestiona su relevancia; sino que se sostiene que es beneficioso que un trabajo de dicho estilo se integre dentro de un marco que ponga de relieve los aspectos contextuales que estn generando el problema, considerando a la Salud Mental como un fenmeno psicosocial. Sin embargo, hasta aqu, slo se ha mencionado someramente uno de los factores ms relevantes que yo propongo para la comprensin de este problema, y que
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dice relacin con que tanto en Chile como en Per se alimenta muy escasamente el sentido de ciudadana de sus habitantes, lo que pareciera estar todava ms acentuado en el caso de nuestros vecinos. Esta afirmacin puede sostenerse a la luz de una serie de hechos que nos hablan de un dbil ejercicio de ella, lo que se evidencia, por ejemplo, en la baja participacin en asuntos de inters colectivo, la no exigencia de derechos bsicos de vivienda, educacin o salud, y tambin en el respeto de los propios deberes. Todo esto, que resulta muy relevante al momento de construir una sociedad democrtica, pareciera estar bastante ausente en el imaginario de ambos pueblos. En el informe de Desarrollo Humano en Chile de 1998 del PNUD, se plantea que el ejercicio de la ciudadana est estrechamente vinculada con la seguridad social que se expresa en la posibilidad de ejercer toda la gama de oportunidades que dispone la gente en forma segura y libre, con relativa confianza en que esas opciones que tiene hoy, no desaparecern totalmente maana (pgina 15). En este sentido, en el caso peruano hay indicadores que sealan justamente lo contrario: Empresas investigadoras de la opinin pblica, registraron en 1997, que slo el 18% de la opinin pblica tena una alta confianza en las instituciones, porcentaje inferior a 1996, donde el indicador de confianza haba alcanzado el 25%. Estos porcentajes se han ido agudizando y la desconfianza ha ido creciendo en instituciones bsicas como el Poder Judicial y el Congreso, el Ministerio Pblico y La Contralora General. Slo la Defensora del Pueblo, a pesar de su reciente creacin, en 1996, es la que ms elevados y crecientes niveles de confianza registra (http://www.revistaprobidad.info/ 009/art09.html). Para el portal electrnico chileno de Sociedad Civil, esto tambin se puede evidenciar de este modo: En Per, la construccin de ciudadana enfrenta una precariedad institucional, marginalidad poltica, corrupcin, carencia de mecanismos de fiscalizacin, ausencia de control participativo ciudadano y una escandalosa brecha entre ricos y pobres. All se contextualizan huelgas como la de los Aymaras y de otras comunidades discriminadas, provincias y distritos donde hay situaciones similares (http://www.sociedadcivil.cl/nuevodiario/sitio/informaciones/ noticia. asp?Id=5547). Con todo lo dicho anteriormente, puede derivarse una implicancia muy relevante para la pregunta de la presente investigacin: dado el carcter psicosocial de la Salud Mental, lo poltico y lo ciudadano estn inevitablemente unidos a la construccin de la subjetividad, es decir, si se quiere tener un abordaje integral de los
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Tesis doctoral titulada Embodying discrimination: illness and health care among Peruvian migrants to
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problemas en Salud Mental, necesariamente deben incluirse los fenmenos que los sujetos viven en tanto ciudadanos, ya que una ciudadana disminuida podra propender, por ejemplo, a situaciones de stress, angustia o depresin motivadas por la carencia de derechos, vulnerabilidad social u otros factores asociados. En esta lnea, la propuesta consiste en que los posicionamientos que los diversos modos de ejercer la ciudadana posibiliten, van a permitir ciertas inserciones especficas al interior de las redes sociales al interior de la sociedad chilena, las que, dependiendo de la calidad y cantidad, pueden favorecer o entorpecer una sana construccin de la Salud Mental. En este sentido, se entender por Red Social no slo a la estructura que contiene un conjunto de relaciones especficas de apoyo, colaboracin, control, informacin o influencia (Emmanuelle Bazoret, 2000), sino que tambin como una construccin de sentido que permite orientar las acciones a quienes las construyen (Villasante, en Espinoza 2003)6. En otras palabras, las construcciones de sentido que les es posible construir a estas personas, estn fuertemente influenciadas por el tipo de relaciones que establecen y los posicionamientos que en la nueva sociedad pueden tener, ya que esto les permitira construir la propia subjetividad, lo que, como ya se vio, est estrechamente ligada al modo en que se es ciudadano, ya que un dbil ejercicio de la ciudadana podra trabar la posibilidad de los inmigrantes peruanos para posicionarse en la sociedad chilena de modo en que pudieran ejercer sus derechos y deberes que la ciudadana les pide. Lo anterior estara vinculado con el modo en que ellos se insertan en y/o configuran una red de relaciones que, dado que sus caractersticas y las significaciones que se hacen de ella seran riesgosas para una sana construccin de su subjetividad7. Esto es lo que ayudara a comprender en gran parte los ndices de la deteriorada Salud Mental que estos inmigrantes presentan. Si aceptamos de buen grado lo anterior, entonces probablemente tambin se podr estar de acuerdo en que concebir de este modo la Salud Mental, implica que no hay un responsable de promoverla, ya que es una problema que se da en las
Chile Universidad de Leiden, Holanda. 6 Es conveniente sealar que el concepto de Red Social slo fue utilizado con fines descriptivos para apoyar la argumentacin en curso, y no ser abordado en detalle en el Marco Terico; slo ser mencionado someramente en el captulo de Salud Mental. 7 En este sentido, se asumir que la subjetividad no es algo invariable e inherente a la persona, sino que se construye en las relaciones que ella establece. En esto, jugaran un rol fundamental el lenguaje como constructor de realidades, la interaccin que a travs de l sostiene con otras personas, las caractersticas propias del contexto y la sociedad en la que se desenvuelve, la situacin de vida actual, y el modo en que el ser y estar ahora en el mundo se relaciona con la historia personal.
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relaciones, por lo que al tiempo de ser una mutua dificultad, es, por lo tanto, un de mutuo desafo. A la luz de lo anterior, en la presente investigacin se aborda la vinculacin existente entre la percepcin del propio ejercicio ciudadano con los ndices de Salud Mental, intentando comprender cules son los factores que estn particularmente relacionados entre s. Por ello, la pregunta que se ha intentado responder mediante el presente trabajo es: de qu modo incide la percepcin del propio ejercicio ciudadano en los ndices de Salud Mental de los inmigrantes peruanos residentes en Santiago?
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OBJETIVOS
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Objetivo general Dar cuenta de la relacin existente entre el ejercicio de la ciudadana y la Salud Mental en inmigrantes peruanos residentes en Santiago.
Objetivos especficos Caracterizar la percepcin que un grupo de inmigrantes peruanos
correspondiente a una poblacin no clnica, tiene acerca de su ejercicio de la ciudadana en Santiago. Caracterizar la percepcin que un grupo de inmigrantes peruanos correspondiente a una poblacin clnica, tiene acerca de su ejercicio de la ciudadana en Santiago. Comparar los ndices de Salud Mental y de percepcin del ejercicio de la Ciudadana en inmigrantes peruanos residentes en Santiago. Indagar acerca de las competencias ciudadanas en un sujeto que sea parte de la poblacin no clnica y tenga altos ndices de ejercicio ciudadano.
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RELEVANCIA
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Resulta importante recalcar la importancia de realizar investigaciones que aborden la problemtica de la migracin, ya que, como fue mencionado anteriormente, la globalizacin, sus avances tcnicos y estilo de vida, promueven y facilitan los desplazamientos de las personas, por lo que, si se intenta entender el caso particular de Per en el marco mundial de las migraciones, integrando adems su situacin social, poltica y financiera, no slo resulta comprensible, sino que esperable el aumento de la presencia peruana en nuestro pas, lo que nos obliga a ir generando espacios de reflexin y dilogo para ir creando espacios de integracin intercultural. En segundo lugar, luego de dimensionar lo desgastante que resulta para cualquier persona migrar a otro pas en las condiciones propias de la migracin por causas econmicas que ya se han sealado, resulta muy llamativo que sean muy pocas las instituciones las que aborden e intervengan en el mbito de la Salud Mental de los inmigrantes; y segn la experiencia recogida en algunas de las instituciones que trabajan con ellos, los resultados obtenidos no han sido eficaces, especialmente en trminos de mejoras y continuidad del tratamiento. Esto se debe probablemente a que el abordaje que ah se ha hecho ha sido solamente desde una perspectiva individual, pasando por alto la mirada psicosocial que aqu se recoge. Por ello, y dada la necesidad de desarrollar planes de Salud Mental que sean sustentables para las instituciones, factibles de llevar a cabo y con los cuales se puedan obtener mejores resultados, la propuesta que aqu se hace podra dar varias luces para un mejor manejo en este plano. Por otro lado, es ticamente relevante hacerse cargo de la postura que adopta el epistemlogo Anthony Wilden en su libro Sistema y Estructura (1979), donde plantea que toda generacin de conocimiento tiene inevitablemente alguna funcin, alguna instrumentalidad, y que sta no reside en el conocimiento mismo, sino en las consecuencias o en la utilidad que ste tiene. De hecho, ante la mera produccin de conocimientos (conocimiento puro) no cabra ms que sospechar de ellos, ya que se estara reificando8, haciendo aparecer algo como si tuviera alguna importancia, cuando en realidad slo es aparente, convirtindolo de ese modo no en algo productivo en s mismo, sino que en una mercanca que estara al servicio de algunos pocos, por lo que su valor ya no estara en su utilidad, sino en el precio de intercambio que tendra. Es por esto que la pretensin de este trabajo no es otra que la generacin de un conocimiento que sea aplicable ms all de las limitaciones de las aulas universitarias, y que pueda colaborar en reas en las que hasta ahora no se han obtenido buenos
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Reificacin (Res = cosa): Convertir algo en cosa.
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resultados, como lo es en el tratamiento de los problemas de Salud Mental en inmigrantes peruanos residentes en Santiago. Por ltimo, me parece que es muy relevante recalcar que como disciplina tenemos la deuda y el deber de acercar la Salud Mental a quienes no pueden acceder a [pagar por] ella. Para esto debemos apelar y sacarle partido a nuestras conceptualizaciones y a nuestra creatividad para idear formas no tradicionales y alternativas tal vez de promoverla. Me parece que como profesionales que se ocupan del bienestar del ser humano, tenemos la obligacin tica de esforzarnos por quienes estn ms marginados, en condiciones ms precarias, en situaciones ms vulnerables, y que no cuentan ni con los recursos ni con las condiciones mnimas para establecer las metodologas de trabajo habituales o ideales. An ignorando si este trabajo cumple con todos los requisitos formales de una investigacin bien hecha, o con la duda de si estas pginas estn condenadas a acumular polvo en los anaqueles de la biblioteca universitaria y sin saber si estos aportes algn da vayan a ser utilizados por alguien, me parece que este esfuerzo por acercar nuestra disciplina a quienes estructuralmente estn ms alejados de ella, y que justamente por ello, son quienes ms la necesitan, es algo que no debe pasarse por alto, y tenemos unirnos para seguir trabajando mancomunadamente en esa lnea.
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MARCO TERICO
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Migracin Como ya se dijo anteriormente, ste es un fenmeno que es tan antiguo como la aparicin del Hombre sobre el planeta, y que con el paso de los aos no slo se ha modificado la celeridad del traslado o el incremento de las comunicaciones; sino que en conjunto con ello ha cambiado tambin la forma en que la migracin es vivida tanto por los inmigrantes, los miembros de la sociedad de acogida, y tambin por los familiares y conocidos que estas personas dejaron en su lugar de origen, todos ellos factores cruciales para encarar en forma comprensiva y compleja el problema que aqu se aborda. En este proceso, el estilo de vida propio del mundo globalizado ha ido modificando no slo la forma de vida de las personas, costumbres y comunicaciones, sino que tambin la forma en que ellas se movilizan geogrficamente, generndose nuevas prcticas, nuevas posibilidades, nuevas dificultades y, por lo tanto, nuevos desafos tanto a nivel social, cultural como poltico. En este sentido, cada vez menos se ve a la migracin como un fenmeno en que las personas, al emprender el viaje simplemente se van en la bsqueda incierta de un nuevo destino, sino que crecientemente se piensa este fenmeno en trminos transnacionales, las que tienen una dinmica bastante ms rica y compleja que las visiones tradicionales. Por ello, aqu se ofrece una definicin del concepto de migracin en que adems de caracterizar sus diferentes tipos, se incorporan algunos de los elementos ms actuales que nos ayudan a enmarcar el caso de la migracin peruana no slo dentro de uno de los tipos, sino que tambin para incorporar otros elementos que nos permitan enfocarla de manera ms amplia, acorde a sus especificidades polticas, sociales, econmicas y culturales. *** La vieja y la nueva migracin A pesar de que aparentemente resulta muy sencillo arribar a una definicin de migracin por el grado de consenso que habra en ello, en la actualidad los procesos, implicancias, consecuencias y el modo de hacerlo son cada vez ms complejos y polifactoriales tanto para el migrante como para la sociedad receptora, lo que obliga a ser especialmente cuidadosos al momento de caracterizarlos.
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Si bien es cierto que ms arriba se plante que la migracin es un fenmeno que ha acompaado al hombre desde su aparicin en el planeta, siendo los desplazamientos territoriales protagonistas en su devenir, no hay que perder de vista que las migraciones tambin han ido evolucionando junto a la propia evolucin humana. Esto no quiere decir que la migracin de hoy sea diametralmente opuesta a la de ayer, sino que el modo de hacerla (y por lo tanto de comprenderla) ha ido cambiando. Si bien es cierto que no se puede desconocer el hecho que las motivaciones tambin han ido transformndose de acuerdo a las propias transformaciones sociales, resulta especialmente llamativo que es la forma y la facilidad para hacerlo lo que se impulsa y se propaga ampliamente, haciendo de ella una prctica cotidiana en las sociedades modernas. En otras palabras, al cambiar las complejidades propias del mundo globalizado, sus prcticas cambian acorde a las nuevas condiciones que stas exigen. Justamente es este hecho el que hace surgir la paradoja del encabezado de esta seccin, ya que si bien la migracin es un fenmeno incalculablemente antiguo, es siempre nuevo debido a la constante sofisticacin de sus motivaciones y a la renovacin de las formas de llevarla a cabo. Una descripcin global del proceso migratorio Desde una perspectiva tradicional, Grinberg y Grinberg (1996) la definen como movilidad geogrfica de las personas, que se desplazan ya sea en forma individual, en pequeos grupos o en grandes masas (pgina 29). Ms adelante precisan que la migracin propiamente dicha, es decir, la que da lugar a la calificacin de las personas como emigrantes o inmigrantes, es aquella en la cual el traslado se realiza de un pas a otro, o de una regin a otra suficientemente distinta y distante, por un tiempo suficientemente prolongado como para que implique vivir en otro pas, y desarrollar en l las actividades de la vida cotidiana (pgina. 30). Por otra parte, Carolina Stefoni (2003) plantea que es un proceso que se inicia cuando se comienza a acariciar la idea de partir, o ms bien cuando se conjugan una serie de factores que posibilitan la migracin (pgina 60). En l, distingue tres etapas, las que si bien no pretenden realizar un anlisis exhaustivo de la totalidad de la experiencia migratoria, s colaboran para dar cuenta de la fase inicial de este proceso9.
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La perspectiva transnacional del fenmeno migratorio ser abordada ms adelante.
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La primera de ellas corresponde a la decisin, es decir, determinarse por factores de diversa ndole, a abandonar el propio pas para establecerse en uno distinto. En general, existe cierto acuerdo en que las principales motivaciones son de tipo econmico, poltico y de guerra; pero debe tenerse en cuenta que ellas no explican cabalmente la direccionalidad en que se realiza el traslado, ya que no son solamente las condiciones de vida, calidad del trabajo o la inestabilidad poltica factores determinantes, sino que las redes sociales con las que se cuentan para llevar a cabo el traslado. Ellas son un aspecto de capital importancia no slo en la determinacin de abandonar el pas, sino que tambin en la eleccin de un nuevo lugar para vivir, ya que la mayora que decide viajar lo hace porque tiene ciertos contactos que le facilitan la insercin en un lugar nuevo; y an cuando hayan algunos que sean pioneros -es decir, que viajan solos, sin conocer a nadie en el pas al que llegan- son precisamente las nuevas redes que ellos establecen (tanto con la sociedad de acogida como con la mantencin del vnculo con quienes se ha dejado en el lugar de origen) las que le dan continuidad al fenmeno migratorio. Ahora bien, an reconociendo la fuerte injerencia de las redes en la migracin internacional, pareciera ser que el factor ms importante, y que siempre est presente en la decisin de emigrar, es la necesidad de modificar una situacin de vida determinada, tanto a nivel personal como familiar. Por ello, la decisin de emigrar marca el inicio de un cambio de vida, que al comenzar el viaje est nutrido de muchos sueos, deseos y esperanzas, pero que se encuentra con una realidad que muchas veces es muy fuerte, y que est relacionada con el inicio de la segunda etapa planteada por la autora, que la denomina frontera. Frontera no es slo el lmite entre dos unidades geopolticas, sino que tambin es la lnea que separa dos escenarios simblicos, histricos, econmicos, culturales y sociales diferentes, habiendo en algunos casos una brecha social, cultural y econmica muy profunda, dependiendo de los pases fronterizos. Por ello, la autora habla de la frontera en dos niveles, uno geopoltico y otro simblico. En este sentido, llegar a la frontera, enfrentarse a ella y cruzarla, no slo implica traspasar un lmite fsico, sino que tambin trae consigo una amplia gama consecuencias en dentro del mbito simblico, que va desde lo jurdico o poltico, hasta lo cultural, social e incluso lo psicolgico. En el hecho de cruzar la frontera se abre la llave a un mundo nuevo, muchas veces inesperado, sorprendente, pero que a la vez puede convertirse en inhspito y amenazante. Es en esta instancia cuando la persona se ve enfrentada a diversas
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situaciones novedosas y generalmente intensas para ella, que van en un continuo desde el cambio del paisaje del propio lugar, o la vivencia directa de la ruptura de los vnculos que conlleva la separacin con sus seres queridos, hasta el contraste entre lo que la persona espera y desea para su viaje con la realidad que muchas veces cumple dichas expectativas. En el caso de la frontera entre Chile y Per, llama la atencin la experiencia recogida por Carolina Stefoni, quien da cuenta que sta no es slo la frontera entre dos pases, sino que adems es la frontera entre dos culturas que no quieren encontrarse. Con respecto a esto, dice si bien a nivel poltico las fronteras estn abiertas a los extranjeros (prueba de ello es que en la mayora de los casos no se requiere visa para ingresar), la medida impulsada por el gobierno de Chile de solicitar una bolsa de 30 dlares por da a cada extranjero peruano que ingresa al pas, y la ausencia de capacitacin para el personal que atiende pblico en las zonas fronterizas, hablan de la construccin simblica de la frontera como una lnea que divide algo ms que a dos pases (pgina 72). Una vez pasada la frontera, comienza la ltima etapa, que es la llegada al pas de destino. A partir de ella, la persona no slo puede ser considerada como inmigrante, sino que tambin esta persona comienza una nueva vida, en la que intentar acomodarse y adaptarse de la mejor manera posible, para poder conseguir los objetivos que con el viaje pretende cumplir. En la mayora de los casos (dentro de los cuales se encuentra el peruano), la primera instancia para la integracin en la sociedad receptora, est estrechamente ligada a las posibilidades de obtener un trabajo, y de ese modo conseguir dinero para l y la personas que dependan de este ingreso, ya que generalmente esta es el principal motor que moviliz el traslado. Es esta urgencia por el empleo la que, en muchos casos, posibilita que hayan abusos por parte de algunos empleadores en todos los mbitos del desempeo laboral: duracin de las jornadas de trabajo, malos tratos, salarios injustos o no pagos de los descuentos previsionales o carencia de contrato. Dada su situacin, muchas veces el inmigrante est prcticamente obligado a tolerar estas condiciones, porque necesita asegurar una fuente de ingreso econmico. Por otra parte, Grinberg y Grinberg plantean que la migracin tiene principalmente tres variables que la definen como tal: grado de intervencin o injerencia de la propia voluntad en la decisin de emigrar, grado de distancia o proximidad con el nuevo contexto y tiempo que se prolonga la estada en el nuevo
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lugar, que puede ser temporal o permanente. Con estas variables se pueden configurar cinco tipos de migraciones: 1. Interiores: al interior del mismo pas. 2. Voluntarias: se sabe o se supone que la separacin es temporal. Aqu resulta importante distinguir entre inmigrantes y extranjeros, ya que, dado que estos ltimos son personas que realizan sus actividades en forma temporal en un pas que no es el propio y que tienen el proyecto de regresar al suyo en un plazo determinado, psicolgicamente tienen el pensamiento ms puesto en la vuelta que en la partida (Calvo, 1977, en Grinberg y Grinberg, 1996), por lo que saben que el distanciamiento con su familia y lugar de origen tienen un lmite claro, lo que les ayuda a enfrentarse mejor a las dificultades que se suscitan en el nuevo lugar. En cambio, los primeros han decidido establecerse en un nuevo pas por un tiempo indefinido, por lo que la vivencia de la prdida de lo que han dejado en su pas es mucho mayor, porque pueden llegar a sentir una ruptura casi definitiva con los vnculos que abandonaron (pginas 30-31). Sin embargo, la migracin voluntaria tambin puede presentar una bsqueda de mejores condiciones de vida, los que pudieron estar gatilladas por aspectos polticos, econmicos, religiosos, ideolgicos o de otra ndole, con la intencin de establecerse en forma definitiva, porque esperan mejores perspectivas en el mbito de su inters. 3. Forzadas: las personas se ven obligadas a vivir fuera de su pas. Son conocidos como refugiados, exiliados, desplazados o deportados por motivos polticos, religiosos o ideolgicos. Para que vuelvan a su lugar de origen, sus condiciones deben cambiar de tal manera que los motivos que originaron la emigracin ya no estn vigentes, lo que puede ocurrir tanto a nivel individual como a nivel colectivo. 4. No-migraciones forzadas: es la restriccin de la migracin desde el propio pas, ya sea por motivos legales, polticos o de otra ndole. Al igual que en el caso anterior, hay una imposibilidad de elegir una forma y un lugar de vida diferente al actual, generando en ambos casos un sentimiento de encierro y temor a exponerse a la emigracin, porque esta encubre algn tipo de peligro. 5. Migraciones sedentarias: surgen cuando en el pas de origen ocurren cambios sociales importantes. Esto provoca que las personas busquen otro lugar para establecerse, para lo cual deben reunir condiciones y caractersticas similares a las de su pas antes del cambio. Se pretende de cambiar de lugar geogrfico para continuar con el mismo estilo de vida. Se podra agregar que existen muchos matices intermedios entre las migraciones forzadas y voluntarias, y que stas estaran relacionadas con el contexto
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en que se dan. Por ejemplo, dicha situacin puede verse ntidamente en el caso de las personas que en rigor no estn obligadas a abandonar su pas por causas externas (polticas, religiosas, ideolgicas, sociales, econmicas, etc), pero que dado el contexto precario, amenazante, desfavorable u hostil de las condiciones actuales de vida de su lugar de origen, toman la decisin de hacerlo por temor a que dichas condiciones puedan deteriorarse hasta un punto crtico para su calidad de vida o incluso para su propia sobrevivencia, por lo que, an no estando obligados a emigrar, la partida es vista como la nica solucin posible. Adems, puede aadirse que otro elemento importante de rescatar es la alta probabilidad de vivenciar mucha frustracin por la discrepancia entre la intencin inicial de un viaje con un tiempo acotado, y imposibilidad de regresar al propio pas por razones econmicas, laborales o judiciales, vindose la persona obligada a permanecer en forma indefinida en el nuevo lugar. Esta situacin podra gatillar sentimientos de desagrado, impotencia, ansiedad o depresin, entre otras, debido a que resulta muy difcil asumir un escenario tan diferente al que se haba presupuestado en un comienzo. Panorama de las teoras sobre migracin Una vez que hemos descrito el proceso completo de la migracin, resulta provechoso dar una mirada al trabajo meta-terico de Douglas Massey (1993), quien hace una clara y ordenada sistematizacin de los diversos tipos de teoras acerca de la migracin, las que, sin ser necesariamente excluyentes entre s, permiten dar una mirada ms compleja e integrativa del fenmeno que estamos abordando. Por una parte, l rene a un grupo de teoras entorno a las motivaciones que explicaran las razones de la migracin, las cuales giran principalmente alrededor de variables econmicas; y por otra aquellos modelos que intenten explicar la perpetuacin de los flujos migratorios an cuando las razones que los impulsaron ya no estn presentes. Dado lo anterior, es de suponer que la segunda agrupacin pone su atencin en otras dimensiones asociadas a la migracin, dejando de lado los factores econmicos abordados por la primera. Dentro del primer marco encontramos, por un lado, la teora neoclsica, que plantea que si bien la decisin de emigrar responde a cuestiones econmicas, dicha decisin es de ndole personal debido a las inequidades presentes en las economas, en el sentido que son un efecto de las diferencias entre la oferta y la demanda laboral a
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nivel geogrfico. En de Rocha (2003), esta teora asume que los flujos migratorios entre pases son la sumatoria de las decisiones individuales tomadas sobre la base del clculo costo-beneficio. Tambin asume que las migraciones no ocurren en ausencia de la diversidad de tasas de empleo y salario, que el monto del retorno neto esperado determina el monto del flujo de migrantes entre pases, y que el mercado laboral -y ningn otro mercado- incide directamente en la decisin de migrar. Es decir, las diferencias de la oferta laboral y sus salarios en con respecto al lugar de origen generan un flujo migratorio desde el pas de bajos sueldos hacia el de altos, lo que trae una doble consecuencia: en el pas de origen disminuye la mano de obra y crece su salario, y en el de acogida, al aumentar la presencia de mano de obra, disminuyen sus sueldos. De acuerdo a esta teora, si se equilibraran la cantidad de mano de obra y capital disponible para ella, las migraciones dejaran tenderan a desaparecer, ya que no habran incentivos significativos para ella; sin embargo, como el mismo autor plantea, no son slo los trabajadores poco calificados los que migran, habiendo incluso patrones opuestos de migracin a los planteados desde esta perspectiva. Un segundo enfoque, y que cuestiona fuertemente al anterior, es el de la nueva economa de la migracin. En ella se plantea que la decisin de migrar no es tomada en forma aislada por las personas, sino que responden a los intereses de un grupo mayor al que dicha persona pertenece, generalmente la familia, por lo que la unidad de anlisis ya no puede ser el individuo. Este factor resulta muy relevante, ya que no slo contextualiza el viaje dentro de un marco de significacin mayor (el bienestar colectivo), sino que tambin termina por relativizar el peso absoluto de una cantidad determinada de dinero, porque dependiendo del nivel de necesidad de alguna familia, es que ella estar dispuesta o no a recibir un determinado salario, estando en directa relacin con el valor relativo que a cada miembro le corresponda, porque, por ejemplo, no es lo mismo recibir un sueldo de $150.000 para una familia con dos hijos que para una con cinco. En la medida que a uno de los miembros le vaya bien, probablemente habrn otros que lo sigan para hacer lo mismo y aportar tambin con lo suyo a su familia. Para esta teora, el envo de remesas es muy relevante, porque en el caso en que las familias en el lugar de origen estn con mucha necesidad, son ellas las que les permiten sobrevivir y salir adelante (educar a los hijos, alimentar al grupo familiar, costear tratamientos de salud, entre otros). En este sentido, el impacto que generan las remesas recibidas desde el exterior no slo radica en el incremento del ingreso,
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sino que sobre todo para mejorar el status de vida con respecto a otros hogares cercanos, y reducir sus privaciones en relacin a ellos. A esto se le llama efecto vitrina, y trae como consecuencia la insatisfaccin de las otras familias que no reciben remesas, provocando que alguno de sus miembros salga para recibir ese dinero. Por otra parte, esta teora contra argumenta a la anterior planteando que la produccin local no reduce necesariamente la migracin, ya que puede ser que justamente por el aumento de la rentabilidad local, las familias decidan invertir en el extranjero. Una tercera teora, es la llamada teora del mercado laboral dual, la que pone la mirada desde una perspectiva macro de la migracin, poniendo su nfasis sobre las sociedades industriales y la demanda de mano de obra que ellas hacen. sta teora plantea que el mercado de trabajo de los pases desarrollados genera una serie de empleos que resultan muy poco atractivos para los nacionales (en trminos salariales), y que los migrantes s estn dispuestos a aceptar, por lo que se convierte en un nicho bastante llamativo para ellos. Esto trae como consecuencia que se privilegie contratar trabajadores extranjeros (plazas que antes eran ocupadas preferentemente por jvenes y mujeres), por sobre a la mano de obra nacional, ya que implicara tener que aumentar los salarios de dichos puestos. Aqu, lo que explicara la migracin no son tanto las razones del pas emisor, sino que la necesidad de cierto tipo de trabajador del pas receptor. Para esta corriente de tericos, esta demanda de trabajadores extranjeros se explicara por diversos motivos propios de las sociedades industrializadas, como por ejemplo a que el monto de los salarios estn asociados a cierto tipo de status o prestigio social, por lo que los trabajadores nacionales no siempre estn dispuestos a aceptar ese tipo de ocupaciones, cosa que no es tan relevante para los migrantes, porque a ellos les interesa primordialmente el dinero ms que el estrato social que alcancen. Por otra parte, tambin consideran que este tipo de empleos de baja remuneracin y alta carga laboral, al no ser atractivo para los trabajadores nacionales, habitualmente quedaban para las mujeres o jvenes; sin embargo, al tener las mujeres nuevas oportunidades laborales, y al disminuir la tasa de natalidad y ampliarse el acceso a la educacin, este tipo de trabajo han quedado disponibles preferentemente para los migrantes. Por ltimo, dentro de este primer abanico de teoras, encontramos la teora del sistema mundial, la que plantea que la migracin no est tan relacionada con las diferencias salariales o tasas de empleo, sino que ella es consecuencia de la
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estructuracin poltica y econmica propia del mundo globalizado, la que promueve la expansin de los mercados. En este sentido, si el mercado se expande, tanto el capital, como el empleo y las personas quedan subordinados a dicha expansin, por lo que la migracin es una consecuencia natural de ello. Las relaciones econmicas que se establecen entre los pases desarrollados y los un nivel menor de desarrollo econmico (favorecidas tanto por las empresas transnacionales como por los propios Estados Nacionales), trae como consecuencia que entre los habitantes de dichas ciudades se genere un fuerte deseo de migrar hacia los lugares donde se concentra el capital, lo que hace que as como la tierra y las materias primas, la gente tambin est hoy sometida a la economa mundial de mercado (Rocha, 2003). Sin embargo, no todo el fenmeno proceso migratorio puede pretenderse ser explicado desde el mbito econmico; en l tambin est presentes factores emocionales, familiares, relacionales, simblicos, personales, simblicos, entre otros, que tambin estn presentes en su gnesis y ejecucin, y que, por lo tanto, no deben ser despreciados al momento de elaborar un marco explicativo acerca de l. En este contexto es que Massey (1993) menciona otras dos teoras que si bien no abordan todos los temas recin mencionados, s apunta ciertos a aspectos relevantes que el primer grupo de teoras omite, y que nos ayudan a complejizar ms el estudio de la migracin, permitiendo responder cuestiones que las otras no pueden hacer. Una de ellas es la de teora de la causacin acumulada, que plantea principalmente que la migracin de una persona o un grupo produce una serie de cambios en el lugar de origen que provocan que con el tiempo las causas que promueven la migracin se vayan acumulando, haciendo que sea ms probable que ms personas tambin tomen la decisin de hacerlo. En palabras de Stefoni y Nez (2004) de acuerdo a Massey (...) cada acto migratorio altera el contexto social dentro del cual se toman las siguientes decisiones respecto a la migracin, haciendo que otras personas de ese contexto tambin tiendan a optar por la migracin. Por supuesto, aceptar esto supone admitir que las motivaciones que originan la migracin son muchas, por lo que no podramos asignarle slo a una de ellas la explicacin del fenmeno. Dentro de esos factores acumulativas que promueven la migracin, y que son propiciados por ella misma, algunas de las ms relevantes son: la distribucin del
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ingreso, la cultura de la migracin, la distribucin regional del capital humano y el significado social de ciertas ocupaciones en los pases receptores (Rocha, 2003). La distribucin del ingreso hace referencia al ya mencionado hecho de que las remesas modifican fuertemente el estilo de vida de quienes la reciben, lo que hace que cambie la percepcin de la comunidad con respecto a la situacin econmica de esa familia, la que es asociada fuertemente a la migracin. Esto provoca que haya quienes se aventuren en el viaje por la referencia de bienestar que vieron en los otros. Es bastante plausible pensar que a mayor cantidad de migrantes tenga una comunidad, ms se propenda a la migracin, ya que al incrementarse la disparidad de los ingresos, aumenta la percepcin de estar relegados de acuerdo a quienes no reciben las remesas. Para Rocha (2003) Tanto el oro como el oropel arrastran gente. Por otra parte, Rocha plantea que la migracin genera una cultura de migracin, en el sentido de que no slo quien migra modifica algunas conductas o costumbres, hacindolo ms idneo para volver a migrar; sino que en la propia comunidad nacera una cultura de migrar, difundido fuertemente por el siempre convincente ejemplo, apoyado adems por la informacin que lo rodea acerca de las costumbres, oportunidades, nivel de vida y otros. Esto ayuda incluso a que puedan modificarse los valores comunitarios, incluyendo a la migracin como un rito de paso entre los jvenes (Rocha, 2003). Otro efecto que es relevante considerar es el relativo a la distribucin regional del capital humano. Esto se centra en el supuesto de que la poblacin que primero decide emigrar corresponde a las personas con mejor calificacin, o ms motivadas y productivas desde los pases emisores hacia los receptores, dinmica que al mejorar las condiciones econmicas y de desarrollo en los pases receptores, los hace ms atractivos10; y paralelamente disminuye las posibilidades de desarrollo en los pases emisores, hacindolos adems cada vez menos gratos para vivir, perpetuando de este modo el ascenso de la tasa de migracin (Rocha, 2003). El ltimo factor que aqu se recupera es el asociado al significado social de ciertas ocupaciones en los pases receptores. Esto hace referencia a que si sucede que un grupo determinado de inmigrantes se van acomodando preferentemente en un mismo tipo de empleo, los miembros de la sociedad de acogida consideran a esos
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Esto no quiere decir que los recursos inherentes a estas personas siempre sean aprovechadas por los pases receptores, ya que factores como las conductas que estn en el continuo rechazo - discriminacin xenofobia hacen que a los extranjeros se los vea como una amenaza y no como una oportunidad, subvalorando la riqueza cultural propia de este intercambio.
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puestos como tpicos para extranjeros, lo que generalmente termine por estigmatizar ciertas ocupaciones, siendo muy poco atractivas para los nacionales. Esto trae una doble consecuencia: por una parte en el lugar de origen se va creando un espacio de trabajos exclusivos para inmigrantes, lo que por la otra hace que aunque no sean muy atractivos ni sus condiciones favorables, los propios migrantes saben que cuentan con algo seguro en el nuevo lugar. Finalmente, el ltimo marco conceptual al que hace referencia Massey es la teora de las redes migratorias, la que es bastante compatible con la anterior. En ella se plantea que las cadenas migratorias son las que perpetan la migracin, siendo stas el conjunto de vnculos que conectan a migrantes, antiguos migrantes y no migrantes en su rea de origen y de destino a travs de los lazos de parentesco, amistad y comunidad de origen compartida (Massey, 1998 en Stefoni y Nez 2004). Evidentemente, la posibilidad de contar con estos contactos facilita la decisin de la migracin, ya que facilita, acelera y promueve una estrategia para la migracin, pudiendo conseguir a travs de ellos desde financiamiento, disminucin de costos hasta ayuda para la integracin en algunos mbitos en la sociedad receptora. Sin embargo, tal como plantea Granovetter (Granovetter 1973, en Stefoni, Nez 2004), al contrario de lo que tendera a pensarse, los vnculos dbiles son de gran ayuda tanto para conseguir oportunidades como para facilitar la integracin social. Por su contraparte, la existencia exclusiva de vnculos fuertes slo ayuda a la reproduccin del lugar de origen en la sociedad de acogida, dificultando el intercambio y el flujo de influencias, contactos y su consecuente movilidad social. Esto ltimo (la posibilidad de contar con redes sociales) nos introduce en un tema cada vez ms emergente, y que nos ayuda a entender ms complejamente y con nuevos elementos el fenmeno que estamos abordando. Comunidad Transnacional: un nuevo paso para comprender ms complejamente el fenmeno migratorio Sin embargo, hasta aqu an no se ha considerado adecuadamente otro aspecto que actualmente tiene mucho peso en la comprensin de los procesos del flujo de personas, y que est bastante ligada a la ltima de las teoras recin mencionadas. Tal como lo anuncia el encabezado, dar un paso desde el ver estos procesos slo como aquella aventura personal o familiar en la que se va en bsqueda de nuevas oportunidades sin mirar atrs, hacia la comprensin de este fenmeno como la
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construccin y establecimiento de comunidades transnacionales, nos permite atender a muchas variables propias del mundo globalizado en el que vivimos, y que parecieran ser imprescindibles para visualizar con ms y mejores elementos el fenmeno de la migracin. Si bien hay ciertas especificidades conceptuales segn la lnea terica que lo aborde, desde el campo de la migracin, puede decirse que actualmente ya no se la entiende desde una perspectiva tradicional en que slo hay una relacin entre la cultura dominante y dominada en el marco de un proceso unidireccional; sino que tiene una dinmica en la que se conserva el vnculo con el lugar de origen en forma sostenida a travs de un flujo de personas, dinero, bienes e informacin, lo que hace que ella deba ser redefinida considerando que se genera un nuevo espacio de relaciones, sustentadas por los diversos tipos de contactos sostenidos a travs de las fronteras nacionales. La circularidad y recurrencia que se genera y mantiene a travs de dichos movimientos, obliga a re-pensar este fenmeno de un modo ms complejo y comprensivo. En trminos genricos, la transnacionalidad como concepto ha sido utilizada por diversos campos y disciplinas, y se refiere a la alta densidad de vnculos formales e informales que se inscriben ms all de las fronteras de los Estados-Naciones (Faist, 1999 en Stefoni, Nez 2004). Esto supone darle protagonismo al rol de las redes sociales, ya que son ellas principalmente las que permiten que los vnculos entre las fronteras sigan vigentes, y consecuentemente determine de alguna manera el modo de vida tanto de quien est en el lugar de origen como del migrante. En concordancia con esto, puede decirse que las comunidades transnacionales generalmente se configuran ya desde antes del momento del traslado, ya que, al ser las redes sociales uno de sus principales soportes que posibilitan su conformacin, justamente son los contactos previos los que jalan11 a las personas impulsndolas a tomar la decisin de migrar. Desde una perspectiva tradicional del estudio de los espacios transnacionales, Portes y Faist plantean que es en el Estado donde se articulan los espacios transnacionales, por lo que los vnculos establecidos entre los individuos y su lugar de origen se asientan sobre la territorialidad de los Estados, siendo en stos espacios donde se articulara la transnacionalidad. En ellos, al circular tanto capital humano como financiero, no slo se gestan, sino que se potencian y mantienen las comunidades transnacionales.
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En cambio, desde una vertiente ms posmoderna, se pone el acento en que los Estados Nacionales van perdiendo la relevancia que antes tenan, siendo la transnacionalidad un fenmeno desterritorializado en donde no slo circulan cosas tangibles (bienes o dinero), sino que tambin simblicos, como significados o informacin; y justamente son stos flujos los que van permeando las fronteras nacionales, generando un espacio descentrado y ms bien simblico que, en palabras de Stefoni y Nez (2004) dan nacimiento a nuevas formas culturales y nuevas estructuras de sentido propias de esas comunidades (pgina 7). En ltimo trmino, resulta interesante recoger otro matiz dentro del amplio espectro que abre este concepto. Las definiciones ofrecidas por ambas vertientes suponen que el establecimiento de las comunidades transnacionales seran un modo alterno de integracin al descrito anteriormente en la literatura12; sin embargo, Canales (2000), Stefoni y Nez (2004) coinciden en plantear que muchas veces el establecimiento de las comunidades transnacionales y su mantencin responden ms bien a una estrategia de supervivencia ante las situaciones de precariedad y/o marginalidad que han vivido en sus respectivos lugares de origen, por lo que, por una parte, son el resultado de las injusticias generadas por el sistema econmico centrado en el mercado, y por otra ellas (las comunidades transnacionales) permitiran reproducir en los nuevos lugares las condiciones de exclusin (Canales, 2000; Stefoni, Nez 2004). En este sentido, podemos decir que aqu radica la riqueza y la miseria de este concepto, ya que si bien por un lado la transnacionalidad permitira dar nuevas y mayores oportunidades de desarrollo para estas personas, al parecer el mantenimiento de los vnculos con el lugar de origen impedira en gran medida poder integrarse a la sociedad de acogida. As se afirma en el citado proyecto FONDECYT, el cual concluye que es ms probable que las personas que no mantienen un vnculo con su lugar de origen (en el caso de dicha investigacin Per) puedan integrarse mejor a la sociedad chilena, ya que no slo pueden ahorrar ms dinero debido a que no envan remesas, sino que hay un menor desgaste emocional debido a la presencia-ausente de los familiares y sus problemas que a la distancia intentan aportar a resolver con el envo del dinero.
Jalar es un trmino utilizado para designar aquella migracin que es promovida y facilitada por algn familiar o conocido desde el lugar de llegada. 12 Ya que habra un nuevo espacio de ciudadana que se extralimita de las fronteras nacionales, por lo que en, estos casos, los modelos antiguos de integracin no seran pertinentes.
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Caracterizacin de la migracin peruana a Chile En este punto, una vez que ya se ha caracterizado a grandes rasgos el proceso de la migracin, algunas teoras que lo explican y nociones que la enriquecen, es necesario rescatar el contexto particular en el que se da la migracin peruana a nuestro pas, y alguna de sus principales especificidades. Carolina Stefoni (2002) menciona que sta se realiza en el seno de un mundo altamente globalizado, en el que, a pesar de asistir a una poca de un notable crecimiento econmico, las brechas entre los pases ricos y pobres tambin a crecido, lo que termina traducindose en un enorme aliciente para abandonar dichos pases, y salir en busca de nuevas oportunidades en aquellos con mayor desarrollo econmico, cosa que sucede especialmente entre los sectores ms pobres de Per, donde si bien Chile no es el lugar ideal para asentarse, s es el mejor lugar al que pueden aspirar de acuerdo a sus posibilidades de traslado. Segn el censo del ao 2002, en Chile hay un total de 184.464 de inmigrantes extranjeros residentes en Chile, que representan alrededor al 1,2% de su poblacin, lo que dista bastante de los pases receptores de inmigrantes, cuyas tasas alcanzan al 5 7%. Sin embargo, a pesar de tener un muy bajo peso en trmino de los nmeros absolutos, llama la atencin que el fuerte impacto social que ha tenido la presencia de peruanos en nuestro pas. Esto puede deberse principalmente a dos factores de mbitos diferentes: por una parte, segn Reginaldo Flores, funcionario del departamento de extranjera, del total de inmigrantes peruanos, alrededor del 70% de ellos estn asentados en la regin metropolitana, y adems, su residencia se concentra principalmente en cuatro de las comunas de la capital: Santiago Centro, Estacin Central, Independencia y Recoleta, por lo que su visibilidad se hace mucho mayor con respecto a su tamao relativo a la poblacin total, considerando que se est hablando de un colectivo que s suele utilizar los espacios pblicos; y por otra parte la fuerte incidencia de este grupo sobre la poblacin general (relacin que actualmente est ms tensa debido a los problemas bilaterales con Per), podra responder a la fuerte carga racista, xenfoba y discriminadora que tendran los chilenos segn el socilogo de la Fundacin Ideas, Francisco Estvez13.
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Una hiptesis que podra explicar este comportamiento de los chilenos, ser expuesto hacia el final del captulo de Ciudadana.
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Un aspecto caracterstico de la migracin peruana, es que la mayora de estas personas son mujeres en edad laboral, lo que la distingue del resto de las etnias presentes en Chile. Segn Stefoni (2002), hacia el ao 2000, la feminizacin de migracin peruana haca que le entrega de visas entregadas a mujeres doblara a la de hombres, incremento que se explicara principalmente por razones laborales: un nicho de trabajo seguro focalizado para mujeres (empleadas domsticas) y mayor posibilidad de ahorro de dinero14. Adems, un dato que resulta relevante es que la migracin peruana est focalizada segn su lugar de procedencia, porque en su mayora vienen de lugares rurales al norte de Lima (Araujo et al, 2002), que suelen estar muy aislados de lo que sucede en la capital, lo que confirmara el carcter econmico de esta migracin. Por otra parte, tambin la edad es un eje importante, porque debido a que sta es una migracin principalmente econmica es decir, que responde a motivaciones asociadas a la necesidad material, la mayora de las personas de nacionalidad peruana que llegan a Chile estn en edad laboral, entre los 21 y los 35 aos, segn un estudio realizado por INCAMI. En este punto resulta interesante recoger la teora de la nueva economa de la migracin antes mencionada, ya que segn Nez (2005, comunicacin personal), la migracin peruana est organizada en torno a las familias, por lo que al partir el primer miembro de ella, lo hace con el propsito de trabajar para ahorrar dinero, volver e instalar algn tipo de negocio en el lugar de origen. A esto se hace referencia en gran medida cuando se menciona que la migracin peruana tiene el carcter de transnacional, ya que en ella hay en marcha un proyecto que involucra a personas de ambos pases, con una presencia real y simblica mutua, y que hace que tales personas se desenvuelvan de un modo y no de otro en la sociedad chilena. De hecho, quienes tienen en mente ste proyecto transnacional, destinan gran parte de sus energas fsicas, emocionales y psicolgicas se dirijan hacia sus familiares que estn lejos, los problemas que tengan y la aoranza del reencuentro, lo que adems de implicar un gran desgaste personal, al estar anclado simblicamente al lugar de origen dificulta la posibilidad de integrarse en los distintos mbitos de la sociedad chilena, ya que slo se est interesado en sobrellevar las dificultades, y volver pronto a Per. Otro punto interesante es el tipo de redes que suelen establecer estas personas en el proceso migratorio. Si bien es cierto que segn la investigacin FONDECYT antes
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Al trabajar puertas adentro, las mujeres pueden ahorrar tanto el alojamiento, comida y locomocin, lo
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citada, los inmigrantes peruanos trabajadores no suelen tener vnculos personales densos ni numerosos; pero s establecen redes flexibles y ocasionales, que son preferentemente funcionales, lo que tambin confirma el objetivo que ellos suelen perseguir en Chile: trabajar y ahorrar. Ahora, si bien es cierto que eso no excluye la posibilidad de alimentar relaciones ms duraderas, las malas experiencias y frustraciones vividas con chilenos, hacen que prefieran no tener relaciones de amistad, ni asentarse en forma definitiva en nuestro pas. Un ltimo aspecto que aqu se resaltar de la migracin peruana en Chile es la precariedad de las condiciones en que suelen vivir estas personas en nuestro pas. A partir de la propia experiencia del trabajo en terreno, como la de otros investigadores y de los diversos estudios y seminarios, salta a la vista la marginalidad que atraviesan muchos inmigrantes peruanos en Chile en los diversos mbitos de la ciudadana: precariedad de las viviendas, bajos sueldos (sin considerar que gran parte de ellos envan dinero mensualmente a Per), inestabilidad laboral, largas jornadas de trabajo, falta de seguros sociales, lo que, adems de evidenciar preliminarmente un ejercicio ciudadano disminuido, podran ser factores que posiblemente pueden incidir de alguna manera en la Salud Mental de dicha poblacin y en el bienestar de su permanencia en Chile; aspectos que sern abordados ms adelante.
que les permita enviar una suma de dinero mayor al lugar de origen.
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Salud Mental En esta seccin, a travs de la elaboracin del concepto de Salud Mental desde una perspectiva Psicosocial, se pretende mostrar los potenciales aportes que desde su mirada pueden emanar, intentando dar elementos que ayuden para una comprensin ms compleja de este problema, es decir, integrando en su explicacin una serie de factores contextuales que no siempre son adecuadamente considerados en el trabajo con personas, lo que eventualmente podra entregar algunas orientaciones y herramientas para posibles intervenciones en este plano. Se comenzar con una revisin acerca del concepto de Salud, intentando instalar una nocin amplia de ella. Luego se discutir en torno a lo mental propiamente tal, proponiendo que la mente surge en la interaccin con otros, de donde se sigue que cualquier intento por comprender y abordar la Salud Mental debe sostenerse en este plano; de lo contrario, si slo se la mira slo como aquellas cosas que suceden al interior del cerebro de las personas, no se considerarn aspectos fundamentales para su adecuado entendimiento. De este modo, se retomar parte de la discusin iniciada en la problematizacin, para profundizar en algunos tpicos relevantes que ayuden a comprender este concepto desde una perspectiva ms dialgica y menos esencialista. As, tanto en el caso particular de los inmigrantes, como en cualquier otro contexto, se hace evidente la necesidad de situar los problemas de Salud Mental dentro del contexto social, poltico y cultural en que ellos se dan. Hacia el final, se destacar la relevancia que cobran las Redes Sociales en este concepto, cmo se insertan y qu rol cumplen ellas en el caso de la migracin peruana a Chile, y se expondrn las razones por las que, dentro de la amplia gama de posibilidades de fenmenos psicosociales, fue el de la ciudadana la escogida para llevar a cabo esta investigacin. *** Hacia una nocin amplia de Salud Si bien en este apartado se abordar de manera especfica el tema de la Salud Mental, es necesario destacar que en un sentido ms amplio el concepto de Salud incluye al bienestar psicolgico, a la par de otros mbitos humanos como el fsico y el social. Esto, que a simple vista es obvio y trivial, releva el hecho que lo psicolgico es
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en s mismo inseparable de los otros aspectos humanos, lo que implica la no trivial conclusin que la arbitraria separacin cartesiana entre mente y cuerpo la que se correspondera con una nocin igualmente separada entre Salud Mental y Salud Fsica es ilusoria. Por ello, aqu se usar el trmino de Salud Mental para distinguir una dimensin humana, y no para separarla de las dems. En la actualidad, tanto las diversas corrientes psicolgicas como los organismos gubernamentales e internacionales reconocen a la salud de manera ms bien holstica, integrada, en que la persona es concebida como un ser bio-psico-social, por lo que al hablar de su salud l debe manifestar bienestar en todos stos mbitos. En este sentido, resulta provechoso rescatar la nocin de Salud que propone la OMS, en que dice Salud es un estado de completo bienestar fsico, mental y social y no meramente la ausencia de dolencia o enfermedad (Health is a state of complete physical, mental and social well-being and not merely the absence of disease or infirmity 15), lo que releva el hecho de que al hablar de lo saludable, no nos referimos a la ausencia del malestar, sino que una capacidad para aprovechar las capacidades y potencialidades de las personas. La mente est en la mente? Por otra parte, y tambin a partir de la ya mencionada separacin cartesiana, la palabra mental tradicionalmente remita a aquel mbito propio de los seres humanos que est situada hacia el interior de las fronteras de nuestro cerebro, en donde encontramos diversos procesos cognitivos como la memoria, la percepcin o el pensamiento, los cuales seran plenamente subjetivos. De este modo se tenda a pensar que el rea a la que le compete abordar esta rama de la salud debera enfocarse nicamente a los fenmenos psquicos como tales, cedindole el campo de los factores sociales a otro tipo de profesionales, o incluso a las leyes y la administracin pblica. Sin desconocer que las personas tenemos ciertas caractersticas personales que nos son inherentes, y que vendran junto a nosotros desde el momento que nacemos16, a partir de los aportes de una gran cantidad de autores, dentro de los que destaca Bateson (1982), puede pensarse en una concepcin de mente ampliada hacia el entorno, en el entendido de que ella no puede encerrarse en la cabeza de las
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Extrado de: http://www.who.int/mediacentre/factsheets/fs220/en/print.html Al conjunto caractersticas personales innatas de las personas, se las ha llamado temperamento.
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personas, sino que slo tiene sentido en la relacin con otros, es de naturaleza interaccional ya que es en la interaccin con los dems y con el medio donde ella se configura. Martn Wainstein (1999), dice que al desarrollar su filosofa de la mente, Bateson traspas los lmites tericos (pero artificiales) que hasta ese tiempo le haban impuesto a este concepto, contribuyendo a establecer incluso que los trastornos mentales son trastornos de la comunicacin. Citando a Bateson, propone que Comnmente pensamos el mundo fsico externo como algo separado de un mundo mental interno (...). El mundo mental -la mente- el mundo del procesamiento de informacin no est limitado por la piel... (pgina. 25). En este sentido, no es posible segmentar entre lo externo (o territorio) y lo interno (mapa), ya que todo cuanto conocemos del mundo (incluso a nosotros mismos) slo son representaciones de l, son elaboraciones propias que no son el territorio mismo, por lo que El territorio no aparece nunca en lo absoluto (...) el mundo de representacin siempre lo filtrar, excluyndolo, de manera que el mundo mental es slo mapas de mapas de mapas, al infinito (pgina 26). En esta lnea, Yalom, (2002) plantea que los seres humanos somos criaturas intrnsecamente sociales, ya que es en nuestra relacin con los dems donde podemos sobrevivir, desarrollarnos y definirnos como personas, y cualquier dificultad o traba que encontremos en este mbito repercutir en el modo de ser y estar en el mundo, en la calidad de vida de la persona. Si bien hay autores que plantean que las repercusiones en la Salud Mental sern mayores mientras ms temprano en el momento evolutivo ocurra la dificultad en la relacin cosa que parece innegable a la luz de numerosos trabajos y planteamientos de autores como Erikson, Winnicott, Piaget, Bowlby entre otros no hay que desconocer que no son solamente las relaciones tempranas las que aseguran o determinan la Salud Mental de las personas, sino que es la calidad de las relaciones actuales las que ponen en juego en gran medida la Salud de las personas. Si bien es cierto que ellas pueden influir fuertemente, hay que destacar que la historia personal es relevante, aunque no completamente determinante del desarrollo de las personas, ya que ella se pone en juego en el modo en que hoy es vivida. En este sentido Watzlawick et al (1986) afirman que las personas, a travs de la comunicacin, estamos permanentemente definindonos en nuestras interacciones, y segn el modo en que los actores se coordinen en esa constante definicin, se
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configurar tanto la identidad de la persona como la salud o patologa en ellas. De este modo, podra argumentarse que el ser persona es un ser-con-otros. Esto implica aceptar que cuando se hace referencia al concepto de mente, necesariamente deben asocirsele fenmenos que suceden fuera del aparato mental, los cuales son mltiples, cambiantes y complejos. Por esto, y dado a que nuestra mente se imbrica y se re-crea constantemente con las mentes de los otros, juegan un rol importantsimo el lenguaje, las relaciones interpersonales, la comunicacin y los fenmenos sociales. Con respecto a esto, Maturana y Varela (1998) subrayan la centralidad que ocupa el lenguaje para la conformacin de lo mental, ya que esto no sera algo que est dentro del cerebro; sino que surge en la interaccin, en la coordinacin, en la comunicacin entre las personas: ... lo mental no es algo que est dentro de mi crneo, no es un fluido de mi cerebro: la conciencia y lo mental pertenecen al dominio del acoplamiento social y es all donde se da si dinmica (pgina 154). Ms adelante incluso van a llegar a plantear que no es que el lenguaje permita decir lo que somos como si realmente furamos algo que hay que develar lo ms objetivamente posiblesino que somos en el lenguaje (pgina 155), y es en el mutuo acoplamiento que se da a travs de l donde configuramos nuestra identidad. Finalmente, y a modo de sntesis de lo que hasta aqu se ha planteado, resulta iluminador citar a Lipchick (en Ray y de Shazer 1999), quien hace referencia acerca del trabajo realizado por el neurobilogo Damasio quien, a partir de sus investigaciones afirma que 1. El cerebro humano y el resto del cuerpo constituyen un organismo indisoluble, integrado por medio de circuitos reguladores bioqumicos y neuronianos interactivos (...); 2. El organismo interacta con el ambiente como un todo; la interaccin no es solamente del cuerpo o slo del cerebro; 3. Las operaciones fisiolgicas que denominamos mente se derivan de un todo estructural y funcional, no slo del cerebro; el fenmeno mental solamente puede ser entendido en el contexto de un organismo que interacta con un ambiente. El hecho que el ambiente es, en parte, un producto de la actividad del organismo, devela la complejidad de las interacciones que debemos tomar en cuenta. Entonces, qu se va a entender por Salud Mental? A la luz de lo anterior, resulta tremendamente interesante la conceptualizacin que el Ministerio de Salud de Chile propone para la Salud Mental, la que sustentada
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desde una perspectiva psicosocial, sostiene que en las sociedades modernas, la alta incidencia de los trastornos psicolgicos estn asociados al crecimiento de las ciudades, la globalizacin y la intensificacin del ritmo de vida en las ciudades. En el Plan Nacional de Salud y Psiquiatra, la Salud Mental es entendida como la capacidad de las personas para interactuar entre s y con el medio ambiente, de modo de promover el bienestar subjetivo, el desarrollo y uso ptimo de sus potencialidades psicolgicas, cognitivas, afectivas y relacionales, el logro de sus metas individuales y colectivas, en concordancia con la justicia y el bien comn (MINSAL, 2001). Como se ve, incorpora las variables relacionadas con la adecuacin contextual e interaccionales; sin embargo pareciera que en la prctica an no se integran plenamente los factores que esta visin implican y no se asume su importancia, como lo es el carcter generativo de las redes sociales, ya que an no se materializan en forma directa y efectiva las intervenciones con la importancia que las autoridades dicen que tiene la Salud Mental a travs de sus programas de atencin. De este modo, integrando los elementos hasta aqu rescatados, ya nos es posible aventurar o proponer un concepto de Salud Mental, entendindola como un fenmeno que est en constante elaboracin a travs de una relacin dialctica entre los fenmenos psquicos y contextuales en los que se inserta la persona, y que se manifiesta en el pleno uso de sus facultades intelectuales y afectivas, el establecimiento de relaciones personales edificantes y una adecuada insercin en su entorno social, lo que genera un estado general de satisfaccin y estabilidad psicolgica, emocional e interpersonal. El rol de las Redes Sociales en la Salud Mental en el contexto de la migracin peruana a Chile Teniendo en cuenta lo anterior, resulta conveniente incorporar una mirada sistmica que nos permita visualizar en forma amplia este problema, siendo el concepto de Redes Sociales muy til para lograr este objetivo. A propsito de l, Emanuelle Barozet (2000) plantea que slo podemos ser en la medida en que estemos insertos en algn grupo social, es decir, slo podemos ser con algn otro. Por lo tanto, si nuestro ser est condicionado a algn otro, nuestra identidad, carcter, visin de mundo, modos de relacionarse, van a estar teidos segn con qu otros me relacione. Por ello, es limitada la nocin de red como algo puramente estructural, ya que adems de ser un conjunto limitado de contactos o vnculos sociales con relaciones
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especficas de colaboracin, apoyo, consejo, control o influencia (Op cit. pginas 5-6), tambin es una construccin de sentido (Villasante, en Espinoza, 2003), ya que, an eligiendo o estando sometido a la pertenencia de una red social, ellas ayudan a constituir al sujeto, l slo puede ser en ellas, no puede concebirse fuera de estas relaciones sociales. Por ello, adems de la cantidad de redes con la que se cuente, tambin es importante cuidar la calidad de ellas, ya que, como se vio un poco ms arriba, ellas son parte constitutiva de su Salud Mental. Salud mental en los inmigrantes Peruanos En el caso de la presente investigacin, debemos considerar que adems de ser la migracin un fenmeno que conlleva en s mismo a la exposicin de numerosos elementos estresantes, (desarraigo, insercin a un lugar diferente, establecimiento de nuevas redes sociales, entre otras), existen otros factores que amenazan la salud de estas personas y que estn vinculados a las adversas condiciones que encuentran en la sociedad de llegada cuando sta los excluye o los incorpora como ciudadanos de segunda clase. ste es el caso de la migracin peruana a Chile, en la que se dan cita a ella estn condiciones de de pobreza (vivida tanto en Chile como en Per), malas manifestaciones racismo, clasismo, xenofobia, marginacin social,
condiciones de empleo, estado precario de las viviendas, entre muchas otras, las que pueden tener severas repercusiones en la Salud Mental. Esto se ve corroborado en los resultados preliminares de un estudio de Salud Mental en inmigrantes peruanos residentes en Santiago, que est siendo elaborado por Lorena Nez, en el que se muestra que tanto los niveles de ansiedad como de depresin estn significativamente elevados con respecto al resto de la poblacin, como se aprecia en las tablas 1 y 2 totales de sintomatologa ansiosa y depresiva respectivamente:
Tabla 1: Tramos de ansiedad en una muestra de 58 inmigrantes peruanos residentes en Santiago.
tramos de ansiedad* 0 1-1.74 1.75-2.79 2.8-3.4 19 (32.8%) 12 (20.7%) 19 (32.8 %) 8 (13.8%)
Total 58 (100%)
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Tabla 2: Tramos de depresin en una muestra de 58 inmigrantes peruanos residentes en Santiago.
tramos de depresin* 0 1-1.74 1.75-2.79 19 (32.8%) 14 (24.1%) 22 (37.9%)
Total 2.8-3.4 3 (5.2%) 58 (100%)
*La zona oscurecida corresponde a los tramos en que se advierten niveles significativos de cada sintomatologa
Lo anterior nos sugiere que asociado al hecho de emigrar de Per a Chile en las condiciones de necesidad en que estas personas lo suelen hacer, existe una alta probabilidad de producirse ciertas consecuencias psicopatolgicas importantes, muchas de las cuales no son atendidas ni por los inmigrantes, ni por la sociedad de acogida. Por otra parte, de este estudio se arrojan una serie de observaciones bastante interesantes, como por ejemplo que preferentemente son los factores asociados al trabajo y la legalidad de la estada en Chile (principalmente tener o no contrato y el tipo de visa) los que mayor incidencia tienen en los niveles de ansiedad, y que son los factores relacionados con la separacin prolongada del grupo familiar, especialmente de los hijos, los que estn asociados a los ndices elevados de depresin. Lo anterior resulta particularmente interesante a la luz de la concepcin de Salud Mental propuesta en el presente trabajo, ya que si aceptamos que ella est asociada a las relaciones que las personas establecemos, podemos darnos cuenta que en ambos casos, la sintomatologa de los dos cuadros est asociada a dificultades en el establecimiento o mantencin de las redes: en el caso de la ansiedad, asociado con las redes institucionales y/o sociales que puedan ser utilizadas para recibir orientacin o informacin en el plano formal; y en el caso de la depresin, hay dificultades con las redes familiares y/o sociales que amortigen la sensacin de soledad vivida a partir de la distancia de las personas que estn en el lugar de origen. En el proyecto FONDECYT Comunidades transnacionales de inmigrantes. espacios de integracin social o la globalizacin de la exclusin? realizado en FLACSO-Chile junto a Carolina Stefoni y Lorena Nez, se plantea la hiptesis de que en el caso de los inmigrantes que tienen un trnsito desde el ser un trabajador dependiente a ser un empresario, no slo se facilitara su integracin econmica, sino que el hecho de no depender de un patrn, le dara un sentimiento personal de autosuperacin, mayor vala, autonoma, independencia y autoeficacia, lo que,
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probablemente (aunque no fue indagado en dicho proyecto), podra mejorar los ndices en la Salud Mental de dichas personas. En este sentido, si bien es obvio que la promocin de la integracin no es viable a travs de la instalacin de microempresas para todos los inmigrantes peruanos, pareciera ser que s es una va concreta que ha ayudado a un buen nmero de ellos a establecerse en nuestro pas, ya que el proceso de transformarse en empresario implica una serie de elementos que actuaran como agentes protectores para su Salud Mental. Entre ellas, hay dos que juegan un rol fundamental: la conformacin de nuevas redes en Chile, ya que de ese modo se materializa una adecuada integracin en la sociedad de acogida; y por otra parte, el vivir en el nuevo lugar sin tener presente en forma constante la vida que se ha dejado en el lugar de origen, ni ser testigo permanente de los problemas que los seres queridos estn experimentando. En dicho estudio se observ que el poder desconectarse tanto de las situaciones de precariedad que se ha dejado en Per como de las carencias actuales de sus seres queridos, lo que les dara un mayor espacio mental y emocional para enfrentar las nuevas tareas propias del lugar en que estn viviendo, pudiendo avocarse de lleno a lo que en Chile estn viviendo, pudiendo orientar sus energas a comenzar una vida nueva en Chile, lo que permitira el reordenamiento o redireccin tanto de sus recursos financieros como sus esfuerzos para establecer relaciones personales, como para comprender el funcionamiento de la instituciones chilenas, la participacin en diferentes agrupaciones, etctera, ya que internamente habra una sensacin de proyeccin personal a ms largo plazo en el lugar de llegada. En contraste con lo anterior, se observ que los trabajadores suelen tener una visin ms acotada de su misin en Chile, ya que est acotada al juntar dinero, enviar gran parte del sueldo a Per, y regresar lo antes posible a juntarse con la familia. A pesar de lo anterior, la precariedad de los sueldos hace muy difcil cumplir con ese proyecto, y el tiempo de estada en Chile suele prolongarse por mucho ms tiempo del planificado; sin embargo, durante todo ese tiempo es comn observar que se ha estado viviendo fsicamente ac, pero simblicamente con sus familiares en su lugar de origen. Esto, ms que ser un mero dato, refleja otro aspecto importante a considerar en el estudio de la Salud Mental de este grupo, ya que si se pasara por alto, se podra estar ignorando un hecho que aumenta significativamente la inestabilidad emocional de estas personas. Por ello, si se pretende abordar este tema en un grupo con inmigrantes, o con cualquier otro grupo marginado, es de especial importancia poder
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rastrear cules son los factores de riesgo y de proteccin, ya que permitira disear intervenciones eficientes y pertinentes para cada grupo. Con respecto a esto, en un artculo acerca de la Salud Mental en inmigrantes adolescentes realizado por Janina Carlson (2003), ella propone una serie de factores de riesgo y de proteccin para este tipo de personas en general, sin considerar la especificidad que cada tipo de migracin pueda implicar; sin embargo no es menor el hecho que de los factores que la autora propone, la gran mayora son de naturaleza psicosocial (contexto de salida, presencia de redes sociales, racismo, discriminacin, pobreza) y otros que se derivan de estos factores (problemas de identidad social17, actitud negativa hacia la propia cultura y/o la mayor) En el caso particular de la migracin peruana a Chile, pueden observarse ciertos factores de riesgo, que en cierta medida ya han sido mencionados anteriormente (distancia con sus seres queridos, la precariedad de laboral, redes inestabilidad tanto jurdica, como desproteccin social, entre otros), asimismo, pueden apelarse a ciertos factores protectores, especialmente potenciacin las sociales institucionales, de modo de poder facilitar la integracin a la sociedad de acogida. Para finalizar, y muy ligado a esto ltimo, cabe destacar que dada la inabarcable amplitud conceptual inherente a una concepcin psicosocial de la Salud Mental, se tom la opcin de articularla con la nocin de ciudadana por la multiplicidad de factores que en ella se ponen en juego, dndonos luces concretas y cotidianas acerca de los diversos niveles en que estas personas logran ejercer su ser ciudadano en el lugar al que llegan, lo que, posiblemente, al tiempo de configurar una nueva sociedad, ms diversa y plural, cuestionando los tradicionales estatutos ciudadanos locales y delimitados por las fronteras; a nivel individual se van configurando nuevos modos de modelar la Salud Mental de las personas que en dicha sociedad vivan, siendo el ejercicio ciudadano un factor protagonista en la sensacin de bienestar personal.
Cabe destacar que el problema de la identidad es crucial en los adolescentes, por lo que dicho tema en ese grupo cobra una importancia mayor que para la poblacin adulta.
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Ciudadana Como ya se mencion al comienzo, abordar el modo en que los inmigrantes peruanos ejercen la Ciudadana a travs de una comprensin compleja de lo que esto significa, podra ser de gran ayuda para dar elementos relevantes que permitan disear abordajes ms integrales de nuestro problema, ya que permite visualizarlo a la luz de la poca y el contexto en que ste se da. Antes de comenzar, es necesario precisar que Ciudadana es un concepto sobre el cual es muy difcil arribar a un consenso, ya que hay cada vez ms reflexiones y en diversas esferas acerca de ella. Esto, al tiempo de hablarnos de un creciente inters acerca de su estatuto al interior de las sociedades modernas, tambin hace dificultoso cualquier esfuerzo por definirla de manera nica. Por ello, en el presente captulo, se intentar recoger los principales elementos que nos sean de utilidad para leer el fenmeno al que nos estamos acercando. Son principalmente tres los motivos que nos dificulta arribar a un solo modelo de ciudadana: por una parte, la nocin de ciudadana ha ido cambiando con el curso de la historia, por lo que lo que se dijo acerca de ella durante la poca clsica dista mucho de lo que se dijo en la Edad Media, lo que a su vez es muy diferente de lo que se plantea en nuestros das, lo que probablemente tambin ser muy distinto a lo que se plantee en algunos aos ms. Esto nos habla de la movilidad que tiene este trmino, y la dependencia que tiene del momento histrico en el cual se conciba, ya que cada poca tiene su propio modo de ser ciudadano. Por ello, antes de aventurar alguna definicin actual acerca de ciudadana, es necesario precisar algunas caractersticas del contexto en que ella se da, es decir, es menester hablar, aunque preliminarmente, acerca de la modernidad. En segundo trmino, ella est asociada tambin tanto a las diversas maneras en que se piensan y construyen ideolgicamente las sociedades, como al tipo de gobierno que a partir de ellas se constituyan, por lo que no es lo mismo ser ciudadano para una sociedad comunitaria que para una liberal, en estado de democracia o en dictadura, por ejemplo. Por ello, se intentarn mostrar los aspectos centrales de la similitudes y tensiones entre ambas concepciones de Ciudadana (comunitaria y liberal), para recabar los elementos ms relevantes que nos podra ayudar para configurar una nocin amplia de Ciudadana. Y en tercer lugar, hay que considerar que an pudiendo contextualizar en forma precisa el momento en que se da, y estando de acuerdo ideolgicamente, cualquier intencin por definirla se ve muy dificultada porque si bien el concepto de ciudadana
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naci desde un punto de vista poltico, sta se ha ido expandiendo a otros mbitos, lo que hace que haya ido adquiriendo una gran cantidad de factores y dimensiones, lo que ha obligado a conceptualizar diversos tipos de ciudadana, como por ejemplo: multicultural, ambiental, poltica, social, econmica, civil, intercultural (Kymlicka, 1996, Cortina, 1997, Cerda et al., 2004). Dado que en el presente trabajo no se pretende hacer una revisin exhaustiva, sino ms bien operativa de este trmino, se tom la opcin de abordar slo algunos de estos mbitos desde los cuales hoy en da se piensa la ciudadana (poltica, social, econmica, civil y multicultural), an sabiendo que existen ms reas de discusiones acerca de ella, las que tambin podran ser muy provechosas; sin embargo stas parecieran ser especialmente atingentes al tema de la presente investigacin, adems de lo suficientemente abarcativas para las pretensiones que aqu se persiguen, posibilitando incluso la emergencia de nuevas discusiones y tensiones relevantes para repensar y reenmarcar el estatuto ciudadano de los inmigrantes en nuestra sociedad. Como se ve, no se pretender llevar a cabo una exgesis rigurosa acerca de lo que significa ser ciudadano; sino que se propondrn ciertos aspectos mnimos que en una sociedad moderna y atenta a las complejidades de su tiempo, deben resguardarse para procurar el sano ejercicio de la ciudadana de sus miembros, intentando mostrar una constelacin conceptual acerca de la ciudadana lo suficientemente amplia en la que, sin afanes de exhaustividad, s pretender leer y entender el fenmeno lo ms compleja y comprensivamente posible. Para esto, hacia el final del captulo se intentar conceptualizar la ciudadana explicitando las diversas dimensiones que la componen, lo que facilitar su operacionalizacn para el trabajo de campo de la presente investigacin. *** Si bien es necesario contextualizar la nocin de ciudadana dentro del marco de las sociedades modernas, resulta muy provechoso volver sobre el recorrido histrico que ha hecho este trmino, ya que nos va a permitir rescatar no slo los diferentes matices con que cuenta ya desde su nacimiento, sino que tambin ciertos valores y principios que trascienden los lmites de la contemporaneidad, y que, independientemente de la poca en que se viva, al parecer son elementos que no debieran ignorarse al momento de pensar en este concepto.
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La poca Clsica: Los albores de la Ciudadana Poltica y Legal Es en la poca clsica cuando se habla por primera vez de ciudadano, en donde si bien griegos y romanos tenan marcadas diferencias para definirlos (diferencias que despus desembocaron en las tradiciones poltica-republicana y jurdica-liberal respectivamente), tenan un elemento comn: la ciudadana era un elemento identitario que separaba a quienes pertenecan a una determinada ciudad de quienes no; es decir estableca la pertenencia e integracin a una comunidad por medio de un vnculo poltico entre los individuos y la sociedad. En palabras de Cortina (1997), aqu est la grandeza y la miseria de este concepto, en cuanto que la trama de la ciudadana se urde con dos tipos de mimbres: aproximacin a los semejantes y separacin respecto a los diferentes (pgina. 40). Desde la vertiente griega, la vida poltica es la instancia donde las personas, en conjunto, buscan su bien, por lo que la participacin ciudadana juega un rol clave en este tipo de democracia. Aqu se concibe que el ciudadano es miembro de una comunidad poltica (Cortina, 1997), en donde cabe preocuparse a la vez tanto de los asuntos privados como de los pblicos, siendo el uso del lenguaje y la argumentacin claves en dicho proceso. En palabras de Pericles: consideramos, no hombre pacfico, sino intil, al que nada participa en ella [en la ciudad], y adems, o nos formamos un juicio propio o al menos estudiamos con exactitud los negocios pblicos, no considerando la discusin como un estorbo para la accin, sino como paso previo indispensable a cualquier accin sensata (Tucdides, 1952, en Cortina, 1997). De este modo puede entenderse que Aristteles plantee que la polis (ciudad) sea la base de la ciudadana, y que sta ltima sea la que provea la posibilidad de vivir bien18. Es ms, en su texto Poltica dice que La ciudad es por naturaleza anterior a la casa y a cada uno de nosotros, porque el todo es necesariamente anterior a la parte. De este modo, le da a la ciudad un carcter fundamental en la vida humana, ya que es el lugar en el que todos sus habitantes conviven y coexisten: Es evidente, pues, que la ciudad es anterior al individuo, porque el individuo separado no se basta a s mismo (...) y el que no puede vivir en sociedad, o no necesita nada por su propia suficiencia, no es miembro de la ciudad, sino una bestia o un dios (en Universidad Nacional Mayor de San Marcos, 2001). As, Aristteles releva a la ciudad como un eje en que no slo se piensa como un lugar fsico propiamente tal, sino como la instancia en que debe resguardarse la calidad de vida y la mutua colaboracin de quienes en ella habiten.
Aunque esta expresin es demasiado amplia y ambigua, vivir bien se refiere a todos los aspectos mnimos que hacen posible la vida en comn al interior de las ciudades: vivienda, alimento, salud y educacin.
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Dado lo anterior, para l, el ciudadano es aquel que est en el mbito del lenguaje civil, es decir, que tiene la posibilidad de decir, hablar acerca del vivir bien en conjunto con otros, ya que el lenguaje sera lo ms propio del ser humano. Respecto a esto dice: la palabra es para manifestar lo conveniente y lo daoso, lo justo y lo injusto, y es exclusivo del hombre, frente a los dems animales, el tener, el slo, el sentido del bien y del mal, de lo justo y de lo injusto, etc., y la comunidad de estas cosas es lo que constituye la casa y la ciudad (Aristteles, 1970). En este punto, como ya habamos adelantado, resulta ineludible establecer la relacin entre el uso de la palabra con la nocin de la participacin ciudadana, ya que es por medio de ella que las personas, los ciudadanos podran distinguir lo conveniente y lo desfavorable para el bien comn, adems de darle la posibilidad de actuar en conjunto para el bien de todos; es el lenguaje el que permite en gran medida que las personas podamos coordinarnos en nuestras acciones de una manera muy rica y fina, siendo su uso una accin en s misma. Podra decirse que esta nocin aristotlica o greca en un sentido ms amplio es un anticipo, la antesala a una dimensin moderna de la ciudadana. Sin embargo, como plantea Cortina, es muy probable que esta visin de la ciudadana ateniense fuese ms una especie de declaracin de principios que una realidad encarnada en sus habitantes, ya que una democracia congregativa como la propuesta por Aristteles slo es posible en comunidades reducidas, y no en sociedades ms extensas. Adems, este tipo de gobierno -ideado para que sea gobernado por el pueblo- pareciera no proteger la vida privada de sus participantes, ya que la Asamblea (en el caso ateniense) poda influenciar en ellas. No obstante lo anterior, desde esta visin se fueron consolidando los primeros cimientos de la tradicin republicana, en que diversos autores (Arendt, 1974; Mardones, 1994; Etxeberra, 1994; Cortina, 1997) ven en estos orgenes una concepcin de la Poltica como la superacin de la violencia por medio de la comunicacin (Cortina, 1997). Desde la contraparte, la vertiente romana piensa a la poltica como el medio que permite realizar en la vida privada los ideales personales y propios de felicidad, lo que ms tarde derivara en la democracia representativa o liberal (pgina 42). Esta visin cobra sentido dada la vasta extensin del imperio romano y su consecuente imposibilidad de implementar una democracia en la que sus ciudadanos pudieran tener una participacin directa en los asuntos pblicos. En lugar de ello, se ide la proteccin jurdica de los miembros del imperio que eran reconocidos como parte de l, por lo que se traslada la ciudadana desde una participacin pblica a un
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estatuto jurdico, en el que en vez de pedir responsabilidades, procura un entramado legal que posibilita una exigencia de derechos. Segn Gayo, jurista romano, ciudadano es aquel que acta bajo la ley y espera la proteccin de la ley a lo largo y ancho de todo el imperio (en Cortina, 1997), lo que termina por desterritorializar la ciudadana, ya que an residiendo fuera del imperio, lo que define a un ciudadano romano es su estatuto legal. Algunos hitos histricos del concepto de Ciudadana Si bien, hasta aqu se ha ido sugiriendo que ambas visiones (griega y romana) son las bases para los posteriores republicanismo y liberalismo respectivamente, ellos responden ms bien a las filosofas, a las cosmovisiones y comprensiones del Hombre que en la poca clsica se tena, ms que al modo en que despus se fueron desarrollando estos planteamientos polticos. De hecho, en nuestros das, ninguna de las dos tradiciones se mantiene en un estado puro, sino que han tendido a fusionarse, ya que ninguna nueva teora acerca de la ciudadana est dispuesta a prescindir ni de los derechos subjetivos, ni de subestimar la relevancia de la deliberacin en los asuntos pblicos (Cortina, 1997). Aunque es evidente el hecho de que el modo en que entendemos actualmente la nocin de ciudadana tiene muchos antecedentes en las races griegas y romanas recin revisadas, sus principales influjos provienen de los siglos XVII y XVIII, de las revoluciones francesa, inglesa y americana y del nacimiento del capitalismo (Cortina, 1997). Es en la poca moderna donde se procura con mayor nfasis la proteccin de derechos, para lo cual se crea un tipo de comunidad poltica, el Estado Nacional moderno, para que defienda la vida, la integridad y la propiedad de sus ciudadanos. Siguiendo a Cortina, el Estado es una forma de ordenamiento poltico, cuyo principal elemento es la centralizacin del poder por medio de un aparato estable, una organizacin que abarca el mbito de las relaciones polticas, de modo que es l quien posee la soberana de un determinado territorio y la unidad del mandato. As, el Estado es percibido como necesario en por lo menos cuatro dimensiones, para poder procurarlas y resguardarlas (Cortina, 1998): 1. Garante de la paz (Hobbes). 2. Agente protector que evite que cada individuo se tome la justicia por sus propias manos (Locke-Nozick).
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3. Expresin de la voluntad general, exigiendo el abandono de la libertad personal, pero concediendo la libertad civil (Rousseau). 4. Garante de la libertad externa, la que es fundamental para la realizacin de la libertad trascendental (Kant). stas son las exigencias que fundamentan el origen del Estado de Derecho liberal, las que, segn dicha tradicin, deben ser alcanzadas a travs del cumplimiento de la ley. Por otra parte, para Eduardo Cceres (Op cit.), es en la modernidad donde se introduce la diferencia entre la esfera privada y la esfera pblica, y al interior de esta ltima, a su vez se hace una distincin entre sociedad y Estado. Con este giro, se dio un paso hacia la secularizacin del poder, por lo que ste dej de ser algo divino, y empez a ser un asunto humano, ponindose en sus manos la posibilidad de decidir sobre lo pblico y lo poltico en funcin de sus necesidades, bienestar y felicidad. Para Lynch y Patrn la ciudadana surge cuando se forma el Estado Moderno como una comunidad nacional de iguales en la que reside la soberana del poder estatal, superando las lealtades de carcter local y regional (Op cit.), es decir, ellos plantean que la ciudadana es un producto del Estado Moderno y que no puede entenderse fuera de este marco. Con respecto a esto, manifiestan que en la modernidad hay una constante tensin entre la comunidad nacional y la demanda de libertad de cada uno de sus miembros, frente a la posible intervencin del Estado en sus asuntos particulares. Para ellos, la ciudadana moderna es el resultado de un proceso histrico que se da en forma nica y diferente en cada una de las sociedades, en que tienen que conformarse entorno a: 1. Una autoridad nacional que regule el funcionamiento de la sociedad de un modo distinto a como se haca en el feudalismo. 2. La liberacin que se produce en una importante fraccin de la poblacin que est asociada a la Revolucin Industrial. 3. Y en ltimo trmino, a la lucha y negociacin entre el Estado y sus habitantes por las demandas de servicios y deberes que se exigen mutuamente. Paralelamente, Kant (tambin inspirado en los ideales de la Ilustracin) da mayor realce a una nocin que es caracterstica de la modernidad, y que en el mundo clsico se dio de manera incipiente. l plantea que el ciudadano es un sujeto soberano y libre, relevando as la necesidad de atender a una dimensin individualista de la
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ciudadana. De este modo, ella no slo debiera resguardar el bien comn, sino que sobre todo la libertad de cada una de las personas. En este sentido propone ciertos principios necesarios para la legislacin, que posibiliten el ejercicio de una ciudadana libre: la libertad de cada miembro de la sociedad, la igualdad con los dems miembros y la independencia de cada miembro de una comunidad (Cortina, 1997). Es en esta poca donde se empiezan a incorporar nuevos elementos al hablar de ciudadana, como los de territorialidad, idea que se refiere a que cada EstadoNacin tiene la potestad de definir las condiciones para decidir quines son sus ciudadanos y quines no; jurisprudencia, que es el estamento que est por sobre todos los miembros de la sociedad, y que intentar regular la convivencia entre los ciudadanos; y el nacimiento, en el sentido de que el slo hecho de nacer en cierto territorio tiene un estatuto soberano, ya se tiene cierta nacionalidad. De este modo, por primera vez en la historia, se incorpora la vida biolgica a la vida civil. Sin embargo, con el paso del tiempo, este ltimo principio ha ido incorporando algunas modificaciones, ya que en cada pas, segn cada historia y contexto en particular, se han ido desarrollando distintas polticas de naturalizacin. Castles y Davidson (2000) distinguen tres principios que dan origen a estas polticas: ius sanguinis, ius solis y ius domicili: El primero (ius sanguinis) se vincula a un modelo tnico de construccin del Estado nacin, donde la pertenencia a un Estado se transmite a travs de la sangre (como son los casos de Alemania, Grecia y Espaa). El segundo (ius solis) se basa en la construccin del Estado nacin a partir de la integracin de grupos humanos de otros orgenes al Estado en formacin. Este es el caso de Estados Unidos, Oceana, Amrica Latina (y Chile en particular) donde basta con nacer en el territorio para tener derecho a optar a la nacionalidad. El tercer principio (ius domicili) permite resolver algunos de los problemas actuales de los inmigrantes, pues se basa en la obtencin de ciudadana al demostrar que han residido en aquel pas por un tiempo predeterminado, sin la necesidad de haber nacido en el territorio o tener un vnculo sanguneo (Stefoni, 2004). Lo relevante de la nacionalidad es que por medio de ella se obtiene un estatuto legal que posibilita la pertenencia a un Estado. En otras palabras, la ciudadana legal que la nacionalidad permite es necesaria en muchos mbitos de los ciudadanos, ya que a travs de ella se puede acceder a todos los beneficios que el Estado le ofrece; sin embargo sta no es suficiente para garantizar el ejercicio pleno de la ciudadana, en el sentido de que el mero establecimiento de deberes y derechos legales no parece
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suficiente
motivacin
para
que
las
personas
pertenecientes
un
Estado
se
comprometan con las tareas comunes. A las caractersticas del Estado Moderno propuestas por Kant, Heather (en Cortina, 1997, pgina 63) plantea que es necesario agregar tres factores ms, y que lo definen como tal: compartir una historia, ya que representa una memoria colectiva que es evocada con smbolos, personajes, etc; la nacionalidad no en tanto estatuto legal, sino ms bien como un sentimiento que surge al compartir cierta cultura y tradiciones; y por ltimo vnculos de solidaridad, ya que segn l sera la fuerza emocional que une al grupo entorno a una identidad en comn, realizando labores o actividades compartidas. Comunitarismo-Liberalismo: algunas de sus principales tensiones En este punto, resulta especialmente interesante entrar en la ya mencionada discusin entre las teoras liberal y comunitaria de la Ciudadana, no para hacer una apologa de sus tensiones, sino para ir rescatando sus aportes y tambin para recopilar los elementos que permitan tener una visin ms abarcativa y funcional -para la presente investigacin- de dicho concepto. Una distincin tica-poltica que nos puede ayudar para iluminar las convergencias y discrepancias entre estas corrientes y que es necesario no dejar de considerar, es la que presenta John Rawls (1996) entre la tica de mximos y la tica de mnimos, que en cierta medida se corresponde con la dualidad entre hombre y ciudadano que propone Rousseau. Los primeros hacen referencia a aquellos ideales y proyectos vitales en que el hombre en su totalidad busca la felicidad, siendo sa su meta; en cambio los segundos corresponderan a aquellos valores que todos comparten, por lo que ninguna sociedad debiera estar dispuesta a renunciar a ellos. Antes de entrar en este contrapunto, es conveniente explicitar que ambas vertientes son cada vez menos polares, es decir, en forma creciente buscan incorporar tanto la nocin de participacin y resolver los problemas de pertenencia, como asegurar los mnimos de justicia intentando establecer normas comunes para todos los ciudadanos; por lo tanto, ambas posturas requieren una visin cada vez ms integradora. Como se propuso ms arriba, como heredero de las ideas y planteamientos de la Grecia Antigua, nace como principal sucesor el Comunitarismo, para quien el centro de la ciudadana radica en la participacin poltica, en donde el individuo se
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compromete con la permanencia en la sociedad, ms all del mero voto. Plantea que son los vnculos sociales los que determinan a las personas y que la conducta humana slo puede entenderse a partir de su contexto social, cultural e histrico (Cerda et al, 2004). As, desde sta ptica los ciudadanos debieran formarse en ideas, actitudes y virtudes cvicas de modo que puedan participar en forma efectiva en los asuntos e instituciones pblicas, para lo que es fundamental la insercin de los individuos en una comunidad poltica. Esto exige, necesariamente, un Estado con alguna idea clara acerca del bien para sus ciudadanos, lo que implica que l no puede ser neutral ante los valores y proyectos de vida de cada uno de sus miembros, sino que debiera recoger las propias cosmovisiones del pueblo, sus formas de vida y particularidades para hacerlas suyas. De este modo se busca generar adhesin y compromiso para movilizar a los ciudadanos en los asuntos comunes. En palabras de Cortina: Slo la persona que se siente miembro de una comunidad concreta, que propone una forma de vida determinada; slo quien se sabe reconocido por una comunidad de este tipo como uno de los suyos y cobra su propia identidad como miembro de ella, puede sentirse motivado para integrarse activamente en ella19 (pgina 32). Por la otra parte, y continuando con Cerda et al (2004), el Liberalismo entiende a la ciudadana como una entrega de derechos a los individuos (bsicamente el voto), y cada uno de ellos es visto como un triunfo de los ciudadanos sobre el Estado, ya que protegen la autonoma de los individuos, es decir, la libre determinacin para adoptar cualquier concepcin sin coercin externa. De este modo, los derechos individuales tienen prioridad por sobre cualquier nocin del bien comn, acentuando que son los derechos los que otorgan la ciudadana, es decir, la ciudadana es posterior a la posesin de derechos. En esta lnea, Rawls plantea que toda sociedad debiera ajustarse segn los mrgenes establecidos por el Derecho, siendo ste de una categora moral superior al bien social. Este autor enfatiza la necesidad de elaborar una teora acerca de la justicia distributiva, que sea compartida por todos los miembros de una democracia liberal, ya que si ella pudiera hacerse carne en las instituciones de dicha sociedad, sus miembros debieran prestar su adhesin a aquellos organismos que reflejen sus propias visiones acerca de lo justo. Como se ve, esto implicara llevar a cabo un esfuerzo de desentraar desde los mismos ciudadanos qu entienden ellos por lo justo e intentar encarnar dichos ideales en las instituciones de la sociedad.
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Las cursivas son propias.
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A pesar de la similitud con los planteamientos comunitarios reseados ms arriba, la particularidad que tienen stos es que el liberalismo quien se declara interesado en una tica de mnimos, o en los mnimos de justicia, ya que es en torno a la justicia donde ya existe un acuerdo conciente o inconciente, por lo que no debiera ser difcil asegurar la adhesin de los ciudadanos alrededor de este piso mnimo para todos sus miembros. En este sentido, el liberalismo difiere del comunitarismo en cuanto que el Estado (y junto a l la sociedad entera) debiera tener una posicin lo ms neutral y tolerante posible con las diversas concepciones acerca del bien de cada uno de sus ciudadanos, ya que entrar en ellas sera entrar en un dilogo con los mximos de felicidad, los que para esta corriente son personales, y muchas veces incompatibles entre s. Por eso, desde una posicin neutral ante los ideales de felicidad, se busca no interferir con las libertades y las elecciones personales de cada individuo, promoviendo de este modo la tolerancia con las diferentes concepciones del bien, por lo que el no debiera adherirse a ninguna concepcin del bien ni definirlo pblicamente, ya que los derechos individuales preceden y se anteponen al Estado. Aunque esto desentraa una contradiccin en s misma, porque esto mismo es una exigencia de bien preestablecida, es necesario rescatar el sentido y el trasfondo de esta postura, que es el respeto por la libertad individual de cada miembro de una sociedad. Adems, el Estado no puede ofrecer slo una poltica procedimental, siendo neutro a las nociones de felicidad de sus miembros, sino que tiene que ser capaz de ser pluralista, rescatando desde el interior de ella sus cosmovisiones, y las convergencias o semejanzas que haya entre ellas. Por el contrario, la nocin comunitaria sostiene que la democracia debe ser la expresin poltica de la sociedad, por lo que debe articularse en una expresin compartida del bien. Cabe volver a destacar que esta idea de bien no proviene desde fuera ni se impone a los ciudadanos, sino que emerge desde ellos, es construida en conjunto, lo que supone que ella debiera ser participativa, sustentndose en el principio de autogobierno, en el que los ciudadanos deben concurrir activamente al espacio pblico como una forma de conservar su libertad y de este modo desarrollarse como personas. Obviamente, la participacin supone inters, conocimiento e implicacin en los asuntos ciudadanos, sentimiento de pertenencia a una comunidad poltica y sentido de responsabilidad por el nosotros, el todo social. Esto exige el desarrollo de prcticas, costumbres y conductas particulares que den cuerpo, que encarnen, que hagan
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realidad una virtud cvica; slo as podra concretarse un autogobierno democrtico. Para esto es importante que los individuos se identifiquen con el Estado y sus instituciones, para que puedan ser un reflejo del pueblo, de modo que ellos sean una expresin de la libertad de los sujetos, parte de su identidad, dentro del marco de la libre pertenencia a la comunidad. La participacin respondera a un compromiso conciente con la sociedad, ya que en ella se pone en juego la identidad del individuo. As, participacin es expresin necesaria de libertad, y a la vez el modo por el que los individuos pueden tener identidad y ser reconocidos. Por ello es importante resguardar que cada uno de sus ciudadanos puedan tener voz. De todos modos, aunque el liberalismo introdujo la nocin de que todos los individuos nacen libres e iguales, muchos crticos plantean que redujo la condicin de ciudadana a un status legal, siendo un sujeto desarraigado, sin referente cultural ni social, lo que impide la generacin de pertenencia y de cohesin. De este modo, sin vnculos (cohesin) ni implicacin del yo (pertenencia), es ms improbable el desarrollo de una poltica desde la ciudadana, ya que no hay sociabilidad vinculante, lo que fragmentara la sociedad, acarreando serios problemas por el debilitamiento de los lazos sociales. Tambin se critica el olvido de la vida buena y la injusta distribucin de los bienes (Cerda, et al, 2004). Sin embargo, es necesario rescatar los innegables aportes que desde la teora liberal se relevan, como lo son el hecho de procurar el cumplimiento de ciertas condiciones indispensables y que en toda sociedad se debieran resguardar, especialmente en el mbito de la justicia. Por ello, ms que proponer una opcin u otra (la que como ya se dijo cada vez es ms difusa por lo integrador de los actuales planteamientos), resulta ms provechoso ver los puntos en comn y los actuales desafos al momento de pensar en una nocin amplia de ciudadana. Algunos puntos de sntesis... A pesar de haber diferencias entre los modelos liberal y comunitario de ciudadana, hay una raz comn de 3 ideales bsicos: igualdad, cumplimiento de la ley y participacin en la vida poltica (Cerda, et al, 2004), la que si bien es buscada de diferentes maneras, nos habla de que pareciera haber un norte, un objetivo compartido, hacia el cual debiramos caminar.
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Por otra parte, destaca el hecho de que ambas visiones den semejante relevancia a la cohesin social, la que idealmente debe surgir no como consecuencia de legislaciones, sino que a travs de la libre adhesin y participacin de los ciudadanos. Esta virtud ciudadana slo podra promoverse, cultivarse y desarrollarse si es que hay una sintona entre la sociedad y cada uno de sus miembros. Por lo tanto, la adhesin (y la posterior participacin en los asuntos pblicos), slo nace del reconocimiento que la sociedad haga con cada uno de sus miembros, de modo que se sientan pertenecientes a ella, y que sientan que valga la pena trabajar por el bien de ella (Cortina, pgina 25). En esta lnea, se hace imprescindible pensar en un concepto de ciudadana que pueda incorporar tanto un modelo de justicia, reforzndolo con el sentido de pertenencia a una comunidad; es decir, es necesario poder conjugar tanto el mbito de la razn que se encargue de idear una distribucin justa de los bienes y servicios a todos los ciudadanos, como el sentimental, en el sentido de que los lazos de pertenencia, identidad y adhesin apelan a un plano ms bien emocional de la persona, y son los que la movilizan a actuar en pos de la comunidad. En palabras de Cortina La ciudadana es un concepto mediador porque integra exigencias de justicia y a la vez hace referencia a los que son miembros de la comunidad, une la racionalidad de la justicia con el calor del sentimiento de pertenencia (pginas 34-35). Ciudadana Social: una exigencia tica Ahora bien, si queremos abordar el mbito de la justicia desde el concepto de la ciudadana, es ineludible la nocin de ciudadana social de Thomas Marshall de mediados del siglo pasado. l, para definir al ciudadano, incorpora la nocin liberal de los derechos civiles o libertades individuales, la idea republicana de derechos polticos, que hacen referencia esencialmente a la participacin poltica, y agrega los derechos sociales, que dice relacin con el garantizar el acceso a trabajo, educacin, salud, vivienda y a otros servicios sociales, los cuales debieran ser resguardados desde lo que l llama Estado social de derecho, y que histricamente se ha llamado Estado de bienestar. Si bien este tipo de Estado -que en principio fue ms bien paternalista y proveedor, para luego convertirse en un regulador del mercado- ha recibido varias crticas, y se hace necesario pensar ms bien en un Estado de justicia que solidario, el hecho de buscar satisfacer estas necesidades bsicas de los habitantes de una
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sociedad es una condicin mnima y necesaria (aunque no suficiente) para que ellos se sientan parte y comprometidos con la comunidad poltica, ya que sienten que al menos esa sociedad se preocupa en forma seria y activa de su supervivencia en forma digna, al igual que todos sus conciudadanos. Entre las crticas ms fuertes a este tipo de Estado es la solidaridad institucionalizada, ya que ella sera la forma por la cual los gobernantes podran comprar los votos de los ciudadanos, dejndolos de este modo a merced de la natural rapacidad de quienes estn en la cabeza de un gobierno. As, los liberales plantean que la solidaridad se corrompe cuando se institucionaliza, ya que las personas se vuelven ms pasivas y mediocres, lo que ira en desmedro de la competitividad, la bsqueda de la excelencia, la productividad y creatividad. Sin embargo, y an reconociendo los aprendizajes necesarios que a travs de la historia se rescatan, no hay que dejar de considerar que en nuestros das ya hay ciertas conquistas mnimas, a las que la ciudadana no est dispuesta a renunciar a ellos, ya que son considerados como requisitos indispensables (e incluso insuficientes) de justicia, como lo son las subvenciones o subsidios estatales que se entregan a diversos grupos de la poblacin. En otras palabras, lo que de ellos se critica es su gestin, no su existencia. En este sentido, Adela Cortina propone diferenciar entre un Estado de bienestar y un Estado social de derecho o de Estado de justicia, distincin que tiene muchas semejanzas con la distincin de John Rawls descrita ms arriba entre la tica de mximos y la tica de mnimos. Para Cortina, el Estado de bienestar fracas porque se pretendi institucionalizar algo que cada persona debe buscarse y procurarse para s mismo, el bienestar, que est en el mbito de la felicidad, de la realizacin y la libertad personal, respondiendo a motivaciones individuales; en cambio el Estado social de derecho consiste en incluir en el sistema de derechos fundamentales, no slo las libertades clsicas, sino tambin los derechos econmicos, sociales y culturales (pgina 77); es decir, desde esta perspectiva se plantea que el Estado debe procurar ciertos derechos mnimos, bsicos e irrenunciables para todos sus ciudadanos para asegurar la cobertura de sus necesidades bsicas, cumpliendo as una exigencia tica. Ciudadana Econmica: la urgencia de empoderar a los ciudadanos
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Por otra parte, desde una perspectiva econmica, se piensa la ciudadana desde un prisma fundamentalmente participativo, en que tanto los ciudadanos como el Estado deben procurar que los primeros sean capaces de tomar decisiones econmicas significativas, lo que actualmente se ve dificultado por la creciente globalizacin y complejizacin de los mercados. De este modo, la ciudadana econmica, al poner el nfasis en el rol activo de los ciudadanos, complementara la visin de la ciudadana social, la que acentuaba el campo de los derechos que el Estado debiera garantizar. Dentro de este campo, hay dos grandes corrientes que piensan acerca de la accin econmica de los ciudadanos, ambas desde la perspectiva de la economa y de la empresa, intentando plantear el modo ptimo en que deben relacionarse las instituciones (lo que es aplicable tanto para las privadas como las pblicas) con las personas que en ella trabajan. Una de ellas es la tica del discurso, representada por Ulrich y Habermas, quienes plantean que el mbito econmico y empresarial se debieran regir por el principio tico que establece que todos los afectados por la actividad empresarial sean considerados como 'ciudadanos econmicos', cuyos intereses es preciso tener dialgicamente en cuenta en la toma de decisiones (Ulrich, en Cortina). En este sentido, Habermas plantea que slo son vlidas aquellas normas de accin con las que podran estar de acuerdo todos los posibles afectados como participantes en un discurso prctico (en Cortina), lo que exigira que las decisiones sean tomadas dialgicamente, consensuadamente y, por lo tanto, considerando a todos los implicados con dicha determinacin. Slo de ste modo pueden establecerse normas genuinamente justas, ya que ellas podran ser universalizables por el consenso que genera. Por ello, desde la tica discursiva se considera como vlido a cualquier interlocutor implicado en alguna decisin, por lo que en el mbito econmico, todos los participantes debieran tener un grado de participacin homogneo en la toma de decisiones. La segunda corriente es el capitalismo de los afectados o Stakeholder Capitalism, la que entiende que la meta de una empresa no slo consiste en satisfacer los intereses de los accionistas, sino que en la institucin convergen intereses de diversos grupos (trabajadores, administrativos, directivos, consumidores, proveedores, competidores y todos los indirectamente afectados), todos los cuales deben ser satisfactoriamente cubiertos.
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En este sentido, hay muchas semejanzas entre ambas corrientes, ya que las dos buscan que todos los involucrados en alguna actividad econmica tengan un nivel justo de participacin en las decisiones que les afecten en algn sentido, acentuando la necesidad de la participacin de los miembros de dichas instituciones al interior de ellas. Resulta fundamental resaltar que la relevancia de este mbito de la ciudadana en el presente problema de investigacin radica en dos puntos clave: por una parte, es principalmente por causas econmicas que los inmigrantes peruanos deciden irse de su pas y buscar un puesto de trabajo en el nuestro; y por otra es que estos principios ticos que rigen en la empresa, tambin son aplicables en toda relacin o vnculo que se establezca entre dos o ms partes, por lo que en el caso del tema que aqu se estudia, tambin resulta particularmente interesante incorporar al anlisis cun validados como interlocutores son considerados este tipo de inmigrantes tanto en sus respectivos lugares de trabajo, como en las diferentes instituciones del Estado o de la Sociedad Civil. En ltimo trmino, tambin es necesario enfatizar que dentro de este espectro de la Ciudadana, cabe pensar de qu modo los ciudadanos son capaces de ejercer sus derechos en su calidad de consumidores. Si bien este aspecto debiera estar garantizado por cuerpo legal que regule esta gama de derechos, nace y se pone en marcha slo cuando las personas estn dispuestas a movilizarse para alegar por algn producto o servicio entregado de manera deficiente, exigiendo que se respete la promesa ofertada. De acuerdo a esto, la ciudadana econmica vista tambin desde la perspectiva del consumidor, tambin apunta a la capacidad de los ciudadanos de ejercer un poder que les pertenece por el mero hecho de ser consumidor, lo que pasa no slo por tener la posibilidad de hacerlo, es decir, que las instituciones y el mercado le den cabida a este tipo de prcticas; sino que sobre todo por el ejercicio en s mismo, la capacidad de las personas de movilizarse para reclamar aquello que justamente le pertenece. Para ello, al igual que con otros aspectos ciudadanos, el uso del lenguaje, la habilidad para comunicarse y argumentar acerca de lo que se quiere exigir (sin tener que recurrir a descalificaciones o agravios personales) es condicin fundamental para poder llevarla a cabo. Si no se cuenta con esa posibilidad (porque no es permitida, o una de las partes no es considerada como un interlocutor vlido), o bien no se tiene el hbito de hacerlo, es improbable que pueda ejercerse en forma plena este mbito de la
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ciudadana que hoy por hoy est tan presente y en forma transversal en nuestras sociedades. Ciudadana Civil y Multicultural: la integracin de las identidades Desde otra perspectiva, tambin es necesario destacar la dimensin civil de la ciudadana, ya que las personas, antes de ser entes productivos (ciudadanos econmicos), o ser sujeto de derechos (ciudadanos polticos y sociales), necesitan sentirse miembros de alguna comunidad, ser acogidos por algn grupo, identificarse con l, sentir que pertenecen a l (134-135), lo que alude directamente al mbito de las identidades de los ciudadanos. En este sentido, la sociedad civil y sus organizaciones cobran especial relevancia, ya que son ellas las que con espontaneidad y fuerza, hacen posible la integracin efectiva de todos los miembros de una ciudad, ya que es en esta instancia donde se ponen en juego aspectos como la solidaridad o la misma civilidad, a diferencia de las esferas poltica o econmica. En una investigacin realizada en Chile a fines del ao 2004 en FLACSO-Chille, Brbara Schramkowski hizo una evaluacin de la integracin de los inmigrantes peruanos en Chile, en donde presenta una definicin de la integracin que resulta bastante interesante. En ella dice que la integracin consiste en el reconocimiento e igualdad de todos, sin tomar en cuenta su origen, etnia, sexo, edad etc., incluyendo todos los grupos existentes en una sociedad20. Agrega adems que desde un punto de vista sociolgico es un proceso que transcurre en el curso de varias generaciones, incorporndole de este modo un eje temporal, en el que tanto los inmigrantes como la sociedad receptora se acercan social y culturalmente, lo que implica que ambas partes realizan esfuerzos para generar instancias de mutuo conocimiento, modificndose de este modo tanto los inmigrantes como las estructuras y la cultura de la sociedad de acogida. Finalmente plantea que un proceso de integracin es exitoso cuando los inmigrantes y sus hijos participan del mismo rango en la vida y tienen igual oportunidad de acceso a las posiciones de la sociedad, de modo que las situaciones de vida de los inmigrantes se han acercado a las personas e instituciones de la sociedad de acogida. Esto implica que el origen tnico o nacional pierde importancia como factor en la vida en la sociedad (Schramkowski, 2005).
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Referencia: Auernheimer, Georg (2003): Einfhrung in die interkulturelle Pdagogik. 3., neu bearbeitete und erweiterte Auflage. Darmstadt: Wissenschaftliche Buchgesellschaft, pgina 21, en Schramkowski, 2005
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En este proceso, ella describe cuatro dimensiones interdependientes entre s, las que si bien no siempre se dan en forma paralela, es deseable que as lo fuera para conseguir una adecuada integracin: Asimilacin parcial o Integracin cultural consiste en la primera fase en que los inmigrantes se familiarizan con la cultura de la sociedad receptora, aprenden su idioma, participan en sus estructuras y se orientan en ellas, sin que ello signifique la prdida de su propia identidad, es decir, la asimilacin cultural. Integracin Estructural consiste en la participacin tanto en las instituciones de la sociedad receptora como en el mercado laboral, mbitos de la economa, educacin, salud, poltica, entre otros con los mismos derechos que los naturales de dicho lugar. Esto permite la obtencin de un salario, el establecimiento de redes sociales y otros beneficios propios del lugar en que est residiendo. Integracin social es la incorporacin en el mbito privado de la sociedad de acogida a travs de las redes sociales que en ella pueda establecer tanto principalmente a nivel personal como (amistades, parejas, pertenencia grupos u organizaciones). Integracin identificatoria consiste en el desarrollo de sentimientos de pertenencia con la sociedad receptora, lo que supone a su vez que sus miembros reconozca y acepte la identidad cultural de los inmigrantes21. En relacin al rol que cumple la sociedad civil en la integracin de todos sus ciudadanos, encontramos una tensin an presente entre la nocin que los liberales idean para la sociedad civil y la que los comunitaristas plantean. Los primeros sostienen que es necesario reducir el Estado a un mnimo, de modo de defender la libertad individual, el derecho a la propiedad y liberar la intervencin estatal sobre la economa, potenciando as la expansin de los mercados. Para los segundos, la sociedad civil no puede ser vista como una masa de individuos que busca su propio bienestar para cada cual, sino que desea fomentar en los ciudadanos la solidaridad, la participacin y la civilidad, para lo cual hay quienes afirman (Kymlicka, Norman) que son actitudes que slo pueden desarrollarse en organizaciones voluntarias de la
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Referencia: Strassburger, Gaby (2001): Evaluation von Integrationsprozessen in Frankfurt am Main. Studie zur Erforschung des Standes der Integration von Zuwanderern und Deutschen in Frankfurt am Main in drei ausgewhlten Stadtteilen. Herausgegeben vom Magistrat der Stadt Frankfurt am Main. Dezernat fr Integration. Im Auftrag des Amts fr Multikulturelle Angelegenheiten durch das europische forum fr migrationsstudien an der Universitt Bamberg, en Schramkowski, 2005.
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sociedad civil, ya que en ellas habra un compromiso y una responsabilidad espontnea y regulada por los propios pares (a travs del desagrado-agrado, desaprobacinaprobacin o incomodidad-comodidad moral y/o relacional), y no por el castigo que impone alguna ley, ya que resultan ser un incentivo mucho ms relevante para las personas que el miedo a una sancin formal. Citando a Cortina las razones del corazn superan con mucho a las del temor y del clculo. Participar en las comunidades y asociaciones de la sociedad civil es, en consecuencia, el mejor modo de aprender a ser buen ciudadano, segn los tericos de la sociedad civil (pgina 138). En el caso del problema que se aborda en esta investigacin, la ciudadana civil se funde al calor de una caracterstica central en las migraciones, que es la diversidad cultural que est asociada a ella, lo que supone un escollo adicional para el ejercicio pleno de la ciudadana de todas las personas de una sociedad que deben enfrentar las ciudades que albergan a personas de diferentes razas, etnias o culturas, ya que deben procurar que todos ellos se sientan reconocidos y acogidos en la sociedad que los recibe. Esta dimensin de la ciudadana recibe el nombre de multicultural, y junto a la dimensin civil de la ciudadana aluden al mbito de las identidades de las personas, pero desde planos diferentes. En los ltimos aos ha habido diversos autores que se han ocupado del mbito multicultural de la ciudadana, debido al creciente inters de entender los fenmenos que ocurren de la mano de la globalizacin y las dificultades que estn asociadas a ella. Si bien es cierto que no es novedad de nuestra poca el hecho de que convivan en un mismo espacio social personas de diferentes culturas, s es caracterstico de este pedazo de la historia, por una parte, el esfuerzo por intentar sistematizar un modelo de sociedad en que se respeten, toleren e integren las diferencias culturales presentes en una determinada ciudad, de manera que no haya una cultura de primera que menoscabe a otras culturas inferiores; y por otra, intentar llevarlo a cabo con todas los bemoles y dificultades que implica un proyecto de sociedad como este. De hecho, Emilio Lamo (1995) plantea que el multiulturalismo es un conjunto de variados fenmenos sociales que derivan de la difcil convivencia y/o coexistencia en un mismo territorio de personas que se identifican con culturas diversas. Con el correr de los aos se han intentado varias maneras de enfrentar estas dificultades que resultan de esta convivencia, pero no por ello con xito. Entre ellas se encuentra la poltica del appartheid, que consisten en la segregacin territorial de los diferentes grupos culturales, de modo que no hayan vinculaciones entre ellos; y los
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diferentes grados en que se da la asimilacin cultural, en la que una prdida de la identidad cultural de los inmigrantes (o el grupo minoritario), teniendo que adoptar la cultura de la sociedad de acogida, que es la dominante. Hacia la dcada de los setenta, especialmente en Amrica del Norte y Australia, las polticas asimilacionistas van perdiendo fuerza para dar paso a la idea de que es necesario reivindicar las diferencias culturales de todos los grupos que coexistan en un mismo territorio, favoreciendo la polietnicidad. En esta lnea, uno de los autores que impulsa con claridad y fuerza este tema es Charles Taylor (1993), quien plantea que por el slo hecho de pertenecer a una cultura, todos los individuos merecen respeto por justicia con la identidad de las personas, ya que ella (la identidad) proviene de alguna cultura, y todas merecen el mismo respeto, ya que estn en un nivel homogneo de dignidad. En este sentido, la multiculturalidad no es slo una cuestin de justicia, sino tambin de riqueza humana, lo que invita a permutar el problema de la incomprensin, intolerancia o competencia, por una oportunidad de crecimiento, conocimiento (propio y del otro) y de aprendizaje. Lo anterior slo puede cobrar sentido en la medida en que se tome conciencia de que ninguna cultura tiene respuesta para todos los problemas vitales, por lo que en trminos de Bateson ninguna tiene un mapa definitivo del territorio de la convivencia humana y las dificultades que ella acarrea, por lo que asumir que la cosmovisin propia es la nica o la mejor, implica pasar por alto lo falibles que son en tanto construcciones humanas, por lo que slo un dilogo intercultural permitira compartir y complementar visiones ante las mismas dificultades que se nos presentan a todos los miembros de la raza humana. No obstante lo anterior, es interesante hacer notar junto a Cortina (1997, pgina 182), que as como no todas las culturas son igualmente dignas a priori (ya que en algunas de ellas podemos encontrar costumbres que atentan contra la integridad de las personas), tampoco puede afirmarse que hayan culturas que no tengan valor. Por ello, ms que procurar la mantencin de todas las culturas y sus costumbres, el multiculturalismo aboga por la promocin del dilogo intercultural, de modo que, sin perder sus identidades, ellas se vayan nutriendo y complementando al compartir sus visiones y modos de enfrentar los problemas de la vida, rescatando y favoreciendo la riqueza humana presente en el conjunto de ellas. Si bien es cierto que podra afirmarse que el vivir en una ciudad en la que cohabitan diferentes culturas, razas o etnias puede acarrear un sinfn de problemas, es necesario distinguir que dicha complejidad que no es la diversidad en s misma, sino
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que es el hecho de que una de esas culturas es la dominante, relegando a una segunda categora al resto, lo que traba la sana convivencia y la integracin. Por ello, segn Cortina, la tica intercultural, que se propone crecer en humanidad personal y socialmente (pgina 186), considera al menos cuatro aspectos: Quienes se identifiquen con una cultura distinta a la dominante, posibilitar que conserven su adhesin a ella, sin tener que asimilarse a la mayor. Asegurar una autntica convivencia, es decir, que las diferencias puedan ser expresadas, de modo que an sin estar de acuerdo con la visn alternativa, pueda ser respetada, as como ella respeta la moral y la civilidad del lugar de acogida. Respetar la identidad a la que las personas se adhieren. La comprensin de las diversas culturas es imprescindible para comprender la propia, por lo que el dilogo que se genere entre ellas ni slo promueve la tolerancia y el enriquecimiento, sino que da luces para comprenderse mejor a s mismos, ya que, as como pasa entre personas, los dems nos muestran aspectos nuestros que son ciegos a nosotros mismos. Con respecto a estos ltimos dos puntos, y a partir de visin generalizada de la presencia de una marcada discriminacin hacia el pueblo peruano, resulta interesante plantearse la pregunta del por qu eso sucede de esa forma. Una hiptesis que nos podra ayudar a responder esto, y que intenta ir un poco ms lejos que la mera descripcin que plantea que los chilenos somos discriminadotes, racistas y xenfobos, es pensar a partir de los elementos formulados por el informe del PNUD del ao 2002, donde se plantea la inquietud por la inexistencia de una identidad cultural chilena, en el sentido que como pas carecemos de un sentimiento propio de una chilenidad que nos una en forma sostenida, y que se mantenga vigente an despus de las fiestas patrias o algn triunfo deportivo importante (y que son tan espordicos). Siguiendo la argumentacin, si los miembros de una sociedad de acogida (en este caso la chilena) carecen de un nosotros compartido, y slo se anhela por llegar a ser como otra sociedad distinta a la propia (en nuestro caso, como los pases desarrollados), obviamente se va a menospreciar a cualquier miembro de otra cultura que no responda a dichos parmetros que se quiere conseguir, ya que convivir con ese tipo de personas, simblicamente, implicara aceptar un retroceso al que no se est dispuesto a aceptar; significara convivir con una cultura que es considerada
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inferior, y de la cual se quiere al fin escapar (como podra ser el caso de las culturas de origen indgena). En este sentido, como sociedad chilena, tenemos el enorme desafo de encontrar nuestra propia identidad, para que al responder quines somos, podamos a su vez acoger a aquellos que aunque no sean como nosotros, son personas diferentes y que en dicho encuentro podemos sacarle provecho a la riqueza de la diversidad22. Pasos hacia [la sntesis de] una nocin amplia del concepto de Ciudadana Como se ve, la conformacin de la ciudadana es un proceso siempre inacabado, en constante cambio. Por ello, para tener una adecuada comprensin de ella hay que intentar conciliar, por una parte sus elementos medulares y por otra las particularidades de cada lugar. Resulta interesante notar el creciente inters por arribar a una concepcin de ciudadana, ya que nos hablara de la necesidad de las sociedades postindustriales de generar algn tipo de identidad en la que las personas se reconozcan y se sientan pertenecientes a ella, ya que en ellas predominara el individualismo hedonista, lo que dificultara la adhesin de los ciudadanos al conjunto de la comunidad, lo que traba a su vez alguna respuesta conjunta a los retos que a todos, como pertenecientes a una ciudad, se plantean. De ah surge el reto de comprometer a los ciudadanos a la cosa pblica sin menoscabar su libertad. (Cortina 1997, pgina 22) Tomando en cuenta lo anterior, e integrando los aportes de diversos autores, es posible decir que en la actualidad, la ciudadana puede ser entendida como el esfuerzo de una comunidad de individuos residentes en algn territorio determinado (generalmente llamado ciudad, pero que tambin puede ser pueblo, aldea u otro) para procurarse en conjunto, coordinada y colaborativamente una buena calidad de vida. Para ello se organizan en torno a un sistema normativo que les ayude regular la convivencia entre sus habitantes, dndole a cada uno derechos exigibles y deberes que cumplir. Obviamente, muchas de estas caractersticas son de doble va, es decir, a la vez son derechos y deberes segn el ngulo desde el que se mire. Entre los deberes de todo ciudadano se encuentra la participacin en los asuntos que sean de inters colectivo (en esto, el lenguaje cumple un rol fundamental, siendo ste lo que nos distingue de los otros seres vivientes), para lo que tambin se hace necesario estructurar cierta organizacin que facilite una buena coordinacin para
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conseguir las metas propuestas; el respeto del marco jurdico que cada sociedad establezca para s, ya que con ella se intenta resguardar la justicia como valor fundamental que debe prevalecer entre las personas; y el respeto y la valoracin de la igualdad de los derechos23 de todos sus miembros, sin importar la pertenencia a algn grupo, raza o etnia. Entre los derechos que los ciudadanos pueden apelar se encuentra el uso de los espacios pblicos, en los que todos puedan utilizarlos en forma libre y legtima; participacin en las decisiones que de alguno u otro modo los afecten a todos, teniendo la posibilidad de ejercer el poder para el beneficio comn, sin dejar de considerar las diferencias en los grados de participacin segn la posicin que cada miembro ocupe en la red social; respeto de la igualdad intrnseca que poseen cada uno de sus miembros, velando en este sentido, por ejemplo, la igualdad de oportunidades o la igualdad ante la ley; y tambin la posibilidad de resguardar ciertos espacios de libertad y privacidad que cada cual estime conveniente, de modo que sus asuntos personales no sean pblicos, sino que se mantengan dentro del mbito de la propia intimidad. Al ejercicio de la libertad ciudadana, Estvez (2004) le llama tolerancia, la que cuando es rota se producen problemas de autoritarismo, dogmatismo, militarismo, violentismo o disciplinamiento (pgina 63). Para ello, es necesario que se cumplan ciertas condiciones mnimas en que los sujetos se sientan con libertad para ejercer plenamente la ciudadana. Dentro de ellas est lo que se recalcaba en el Informe para el Desarrollo Humano en Chile de 1998, que dice relacin con la falta de confianza principalmente en dos mbitos: las relaciones interpersonales y las relaciones con diferentes instituciones, especialmente las de salud, previsin, trabajo y educacin. Es evidente el hecho de que si no hay seguridad en la cotidianeidad de la vida de las personas con respecto a temas tan importantes como el desempleo, delincuencia, previsin o educacin, se afectarn tambin los planes personales, familiares y sociales, dificultando la posibilidad de construir una vida comn. En esta lnea, Eduardo Cceres explicita un par de elementos que nos aportan para comprender la dificultad del ejercicio de la ciudadana en las sociedades
Ver artculo publicado en el portal de FLACSO-Chile Qu nos pasa a los chilenos con la migracin peruana? en http://www.flacso.cl 23 Es a esto lo que Francisco Estvez (2004) denomina como No-Discriminacin, y hace referencia al mbito del trato igualitario frente a los derechos ciudadanos de todas las personas en cuanto a la legitimidad de la expresin de su opinin, la capacidad de decisin sobre asuntos que le competan directamente y que sean de inters pblico, sin que hayan distinciones por la pertenencia a algn grupo, portar algn tipo de identidad o por participar en algn colectivo. En caso de que se rompa este deber ciudadano es cuando
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modernas. Dice que los ciudadanos modernos son individuos desvinculados, sujetos autorreferidos, por lo que resultan cada vez ms ajenos los problemas de los otros, en el sentido de que predominara un discurso del tipo mientras no me toque a m, no tengo para qu ocuparme de ese problema. Tambin es requisito para un adecuado ejercicio de la ciudadana que sus miembros tengan acceso al conocimiento de sus derechos y deberes, ya que como plantean Cerda et al (2004) El conocimiento es fuente de poder (pgina 7), en el sentido de que el saber los derechos y deberes, qu implicancias tiene el vivir en comunidad, qu significa ser ciudadano empodera a las personas para relacionarse mejor con las dems personas y las instituciones. Por otra parte, si los sujetos estn ms empoderados, entonces seguramente se harn ms fuertes, tendrn nuevas herramientas para desenvolverse dentro de la sociedad, lo que podra redundar en una mejor calidad de vida, una mejor salud mental. Por otra parte, para el ejercicio pleno de la ciudadana, es importante el sentimiento de pertenencia lo que nos remite a un mbito esencialmente afectivo, y que abrira la puerta para que las personas se involucren con los problemas y desafos que en ese lugar aparezcan, sintindose responsable de ellos, conducindonos de ese modo a una mayor cohesin social, en forma libre y espontnea; es decir, cada ciudadano elige libremente pertenecer a determinada sociedad, y preocuparse por la cosa nuestra, entrando en sintona la sociedad y cada uno de sus miembros. De este modo, el sentimiento de justicia cae como consecuencia del anterior, ya que si cada uno no slo est preocupado de s, sino que de un nosotros, a cada uno le preocupar tambin que haya una distribucin justa de las riquezas, que sus conciudadanos vivan en forma digna, tengan educacin, se los trate bien y se inserten en forma adecuada en la sociedad. Slo as tiene sentido la ya mencionada participacin, que es la concrecin activa de las actitudes (o virtudes) propias del ciudadano. En ltimo trmino, tambin es necesario que las personas sean reconocidas como iguales, y que sean valorados como miembros de la comunidad ya que solamente de este modo va a ser posible que pueda participar en la toma de decisiones, hacer respetar sus derechos, tener confianza en las personas e instituciones o dar la propia opinin24. En este sentido, en el presente trabajo se
hablamos de discriminacin, donde se ubican la xenofobia, homofobia, clasismo y otras conductas segregacionistas y excluyentes (pgina 64). 24 Para comprender las implicancias psicopatolgicas de eventos como ese, vase la descripcin de los fenmenos del rechazo y la desconfirmacin, en Watzlawick et al, pgina 80. Aunque en apariencia no tenga
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abordar la nocin de Ciudadana desde una perspectiva en la que sin descuidar los aspectos mnimos y necesarios para cualquier ciudadano en trminos de acceso a la salud, educacin, vivienda, justicia y trabajo, tambin debiera procurarse por pertrechar a los ciudadanos de elementos motivadores para trabajar por el bien comn, sentirse comprometido con la sociedad en que vive, lo que permitira que los ciudadanos se empoderaran no slo de sus vidas individuales, sino que tambin del bienestar de todos, lo que por una parte supondra un fuerte sentido de pertenencia que a su vez potenciara la participacin en los asuntos pblicos de manera activa. As, al sentirse ms dueo de su propia ciudad, sera ms probable que cada cual exija sus derechos, cumpla con sus deberes, se apropie y trabaje por los asuntos suyos y de la comunidad a la que pertenece, genere ms relaciones y redes sociales confiables y de mejor calidad, lo que presumiblemente sera de mucha ayuda para tener una mejor salud mental. En sntesis, e intentando recoger las especificidades ms caractersticas del grupo que se est estudiando en este trabajo, se sistematizar el concepto de Ciudadana en cinco grandes ejes, conformando una constelacin de ciudadana, en el entendido que con esto no se agota ni se es exhaustivo en su comprensin: 1. Ciudadana Legal: Respeto al marco normativo de la sociedad, que busca la proteccin jurdica de los derechos que todo ciudadano tiene. 2. Ciudadana Poltica: Instancia en que los ciudadanos son capaces de organizarse para la consecucin de metas colectivas, en el entendido de que pertenece a una comunidad poltica y se est dispuesto a participar en aquellas decisiones que tengan alguna incidencia en ella de manera mancomunada, colaborativa. 3. Ciudadana Social: Garanta dada desde el Estado y sus instituciones, al acceso a trabajo, educacin, salud, vivienda y a otros servicios sociales de modo de resguardar la justicia social, cubriendo las necesidades bsicas de los habitantes de una sociedad. De estas garantas, se desprende el mensaje que para el Estado, todos sus habitantes son importantes, por lo que le interesa resguardar que se cumplan al menos sus condiciones mnimas para su bienestar. 4. Ciudadana Civil: Componente afectivo de la ciudadana, el cual hace referencia a un sentimiento de pertenencia al lugar en que se reside, lo que va de la mano con la integracin que la persona alcanza en sus diversos
mucha pertinencia con el tema que aqu se desarrolla, s caben ser mencionados a propsito del impacto que
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mbitos. De aqu nace la inquietud por participar en organizaciones de la Sociedad Civil y se tiene la libertad para utilizar los espacios pblicos, lo supone confianza y seguridad tanto en las instituciones (pblicas y privadas), como en las relaciones interpersonales 5. Ciudadana Multicultural: Reconocimiento-valoracin de la cultura del grupo minoritario por parte de la sociedad de acogida, y tambin desde los miembros del grupo minoritario hacia la cultura de la sociedad de acogida. 6. Ciudadana Econmica: Rol activo que son capaces de ejercer los ciudadanos para participar en cualquier decisin relacionada con algn aspecto econmico que los involucren, que va desde la posibilidad de negociar el salario, hasta reclamar por un producto o servicio por el cual se ha pagado. Para finalizar, es importante insistir en que esta seccin no pretende dar una conceptualizacin definitiva acerca de la ciudadana; sino que slo intenta identificar ciertos rasgos transversales y otros caractersticos de la migracin, pudiendo encontrarse otros elementos que nos ayuden a pensar este tema de manera ms integral. Adems, an persisten los debates y las discrepancias acerca de esta nocin, ya que es un dilogo que slo ver su fin cuando dejen de existir las sociedades. Por ello, en este espacio se ha tomado la opcin de no entrar en dichas disputas, tensiones y discrepancias; al contrario, se ha hecho el esfuerzo de poner este tema en el tapete del modo ms panormico posible, para, por una parte, posibilitar el dilogo a partir de lo expuesto, y por otra, proponer ciertos elementos mnimos indispensables en un sano ejercicio de la ciudadana.
pueden tener en la Salud Mental.
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MARCO METODOLGICO
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Tipo de Investigacin Debido a que la presente investigacin responde a un esfuerzo de indagar en terreno ciertos aspectos prcticos de la vida cotidiana de un grupo especfico (en este caso, ver si hay alguna relacin y de qu tipo entre la Salud Mental de los inmigrantes peruanos en Santiago y su percepcin de ejercicio ciudadano), puede decirse que es de carcter emprico. Por otra parte, dado a que el tema que se aborda no ha sido estudiado anteriormente a pesar de la creciente explosin de investigaciones en el campo de la migracin, no hay precedentes que permitan hacer comparaciones de algn tipo, lo que es caracterstico de las investigaciones exploratorias. Esto implica, adems, que no debe llevar necesariamente hiptesis, ya que no se pretender conseguir o corroborar explicaciones, sino que solamente acercarse tentativamente a un mbito de investigacin que puede ser retomado en trabajos futuros. En ltimo trmino, cabe decir que se tom la opcin de realizar una investigacin que combinara las metodologas cuantitativa y cualitativa, ya que los aportes e insumos que cada una aporta no slo son complementarios, sino que tiles para comprender ms complejamente y con una mayor cantidad de elementos el objeto de estudio que se est abordando, por lo que se hizo un diseo que permitiera conciliar e integrar ambas metodologas.
mbito cuantitativo de la investigacin Diseo En relacin a la parte cuantitativa de la investigacin, se aplicaron dos instrumentos: el OQ 45.2 para medir Salud Mental, y el PEC para medir la Percepcin del Ejercicio Ciudadano. Con respecto al primero el Outcome Questionnaire (cuestionario de resultados), es un instrumento diseado por Lambert et al (1996) que consta de 45 tems, de autoadministracin cuya duracin aproximada es de alrededor de 15 minutos, y cuyo propsito es tener algn reporte sesin a sesin de los resultados obtenidos en los procesos psicoteraputicos. La estandarizacin fue hecha en Chile por Guillermo de la Parra y Alejandra von Bergen en el ao 2002. Este test contempla tres escalas o subcategoras: sintomatologa, que mide el grado de malestar de acuerdo a los criterios consensuados de ansiedad y depresin; relaciones interpersonales, que contempla el grado de satisfaccin o comodidad con
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ciertos
aspectos
de
la
vida
familiar
de
pareja,
amistades
conflictos
interpersonales, aislamiento e inadecuacin (Revista chilena de neuro-psiquiatra, 2002); y rol social, que dice relacin con el grado de satisfaccin con el rendimiento y la capacidad para disfrutar el tiempo libre. Consta con un total de 45 preguntas, y segn el puntaje que la persona obtenga, ella puede ser clasificada en 2 grupos: poblacin clnica (puntaje igual o mayor de 73), o poblacin no clnica (puntaje menor de 73). Cabe destacar que este cuestionario va en concordancia con la conceptualizacin que ms arriba se presenta acerca de la Salud Mental, en el sentido de que ella no puede encerrarse en la cabeza de las personas, y que es de naturaleza psicosocial. Si bien este cuestionario fue diseado para ser utilizado en un mbito clnico, su fcil y rpida administracin permite que tambin pueda ser empleado para fines investigativos. Para medir la Percepcin de Ejercicio Ciudadano, se dise a partir del Marco Terico elaborado en esta investigacin, un instrumento que busca medir dicho constructo. l cuenta con 36 preguntas que se desagregan de los 6 mbitos de ciudadana descritos anteriormente, es decir ciudadana legal, poltica, social, civil, multicultural y econmica. Ante cada afirmacin expuesta, se les pidi que pusieran una nota entre el 1 y el 20 segn el grado en que estuvieran de acuerdo con ella. Se utiliz esta escala para facilitar la evaluacin a este grupo objetivo, porque sa es la utilizada por el sistema educativo peruano. Posteriormente, para la facilitacin de la interpretacin de los resultados, se hizo una conversin a una escala Likert, en que la conversin es la siguiente:
Tabla 3: Conversin de los puntajes brutos de la prueba PEC a Likert
Puntaje Bruto 1 a 5.9 6 a 9.9 10 a 13.9 14 a 17.9 18 a 20
Puntaje Standard 1 2 3 4 5
Interpretacin Muy en desacuerdo En desacuerdo Neutro De acuerdo Muy de acuerdo
Esta prueba tambin es autoadministrada, y en su construccin se pretendi elaborarla con un formato similar al del OQ 45.2 para que quienes realizaran la evaluacin tuvieran la sensacin de continuidad en la evaluacin.
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Variable Disciplinaria Dado a que el propsito de esta investigacin es explorar si hay alguna incidencia de la Percepcin del Ejercicio de la Ciudadana en la Salud Mental de los inmigrantes peruanos residentes en Santiago, se tom la opcin metodolgica de separar al colectivo en 2 grupos de 15 personas cada uno segn los resultados que obtuvieran en el OQ 45.2: un grupo que puntu en poblacin clnica y otro en poblacin no clnica. De este modo, la aplicacin del OQ 45.2 cumpli la funcin de definir a ambos grupos, para posteriormente ver cmo se comportaba la variable de Percepcin de Ejercicio Ciudadano en cada uno de ellos, notando qu tipo de relacin se establece en la globalidad del instrumento, y en cada uno de los mbitos de ciudadana en particular. Definicin operacional La variable Salud Mental ser medida a travs del cuestionario OQ 45.2. Si bien las categoras que ste usa son poblacin clnica y no clnica, s es un ndice que permite evaluar el grado de satisfaccin o comodidad en las tres categoras mencionadas anteriormente, lo que se condice con la conceptualizacin de Salud Mental ofrecida en el Marco Terico, ya que no slo involucra el aspecto sintomtico, sino que tambin relacional y psicosocial. En la estandarizacin chilena de esta prueba, la poblacin no clnica corresponde a aquellas personas que obtienen un puntuacin entre 0 y 72; y la poblacin clnica a aquellos que punten entre 73 y 180. Percepcin del Ejercicio Ciudadano es una variable para la que no exista previamente un instrumento que la midiera, por lo cual, a partir del captulo de Ciudadana del Marco Terico de este trabajo, se elabor el instrumento PEC que lo mide. Este instrumento consta de 36 tems que abordan los diversos mbitos de ciudadana a travs de afirmaciones. A la persona que lo responde se le pide que evale cada afirmacin segn el grado en que est de acuerdo o no con cada afirmacin ponindole una nota. En este caso, se les pidi que lo hicieran entre el 1 y el 20 para intentar adecuarse al contexto cultural de quienes lo iban a responder.
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Debido a lo anterior, se transformaron stos puntajes brutos a uno standard con el formato Likert que fue expuesto ms arriba. La definicin operacional de las variables sociodemogrficas, estn detalladas en la tabla 4 del anexo nmero 1. Muestra Como ya se mencion, la muestra empleada en la presente investigacin es de tipo autogenerada, ya que por medio de algunos se consigui contactar a otros, y as hasta completar el nmero determinado anteriormente. En trminos generales, no se definieron muchos requisitos para ser parte de esta muestra, ya que se tom la opcin de consultar a la mayor gama de personas posible, pudiendo tener un panorama genrico acerca de la Percepcin de Ejercicio Ciudadano. En este sentido, las nicas limitaciones para participar fue que no fueran menores de 21 aos, y que estuviera residiendo en Chile hace no menos de 5 meses. Como ya se ha dicho antes, del total de 30 personas que participaron en la muestra, ellos fueron separados en dos grupos de 15 sujetos cada uno segn el puntaje obtenido en el OQ 45.2. Para ello, la muestra se intencion de modo de conseguir exactamente a 15 sujetos en poblacin clnica y a 15 en poblacin no clnica, de modo de poder realizar equitativamente las comparaciones estadsticas a posteriori. Esto fue realizado con la ayuda de la Pastoral de Inmigrantes Pedro Arrupe (PIPA), ubicada en la Parroquia Jess Obrero, Estacin Central, ya que facilit la posibilidad de contactar a personas que participaran respondiendo los cuestionarios OQ 45.2 y PEC, de modo que los sujetos no estuvieran influidos por el trabajo de campo hecho previamente. De este modo se fue generando una muestra aleatoria, en la que el personal estable de la institucin invitaba a participar voluntariamente de la investigacin. Una vez que llegaban al lugar en que se aplicaban los instrumentos, se les hizo un encuadre donde se explic el contexto de la investigacin, los fines que sta tiene, la duracin que tendra (un total de 25 minutos aproximadamente), se les asegur el anonimato y la confidencialidad de los datos y respuestas que formularan y tambin se les dijo que una vez concluida la investigacin, los cuadernillos con las respuestas seran destruidos. Una vez dicho todo esto, se les pregunt nuevamente si queran participar, recalcando su carcter voluntario, y luego de aceptar, se comenzaba.
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Del total de los participantes, alrededor de 18 de ellos fueron contactados a travs de la PIPA; los 12 restantes fueron contactados por medio de los mismos participantes quienes dieron las direcciones de sus propios domicilios, y stos a su vez el contacto de otras personas, por lo que se inici un efecto de bola de nieve, teniendo de este modo una muestra autogenerada.
mbito cualitativo de la investigacin En trminos globales, es necesario sealar que toda la investigacin fue realizada desde una perspectiva etnogrfica; es decir, si bien aqu no se llev a cabo una etnografa propiamente tal, durante la totalidad del trabajo de campo se asumi una posicin etnogrfica, lo que supone comprender que la cultura es vista como un texto que puede leerse o descifrarse a travs del trabajo de campo (Guajardo, 2002, apuntes de ctedra). Por ello, durante todo el proceso de la investigacin se adopt la nocin propuesta por Clifford Geertz (2001) en el sentido de que la etnografa propone un concepto de cultura semitica25, y por lo tanto podra acceder al mundo simblico de las personas que participan en ella no tanto a travs de tcnicas, sino que especialmente a travs de cierto tipo de esfuerzo intelectual: una especulacin elaborada en trminos de, para emplear el concepto de Gilbert Ryle, descripcin densa () lo que en realidad encara el etngrafo es una multiplicidad de estructuras conceptuales complejas, muchas de las cuales se entrelazan entre s, estructuras que son al mismo tiempo extraas, irregulares, no explcitas, y a las cuales el etngrafo debe ingeniarse de alguna manera, para captarlas primero y explicarlas despus (Geertz, 2001, pginas 21 y 24). En otras palabras, la labor del etngrafo (y el esfuerzo realizado en el presente trabajo) consiste en interpretar una trama de significaciones presentes en la cultura, por lo que la etnografa se hace en forma continua, estando en el campo, intentando leer o interpretar (al modo de un texto) los acontecimientos que presencia, los que muchas veces son complicados, contradictorios, difusos o ambiguos, y a su vez creando un texto nuevo acerca del texto que ley26.
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Semiosis: Proceso de significacin que incorpora 3 elementos: signo, significado e intrprete. Morris lo define como proceso por el cual 'algo' es 'signo' de otra cosa para 'alguien' (en Robles de Iturbe, 1977). 26 Esta postura tambin se fue dando en forma espontnea en algunas conversaciones surgidas a partir de la aplicacin de los cuestionarios.
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Diseo De acuerdo con lo anterior, el segmento cualitativo de la investigacin contempl bsicamente tres tcnicas para la generacin de la informacin: la observacin, el registro en las notas de campo y una entrevista en profundidad o antropolgica. La primera dice relacin no slo con el acto de captar sensorialmente el lugar donde viven los intrpretes, sus costumbres, o el modo que tienen de relacionarse, sino que implica principalmente intentar acortar la distancia natural que existe con el mundo del investigador, lo que supone tomar una actitud reflexiva, de manera que pueda detectar permanentemente la presencia de los marcos interpretativos del investigador y de los informantes (...) tal vez as sea posible establecer un nexo progresivo entre ambos universos (Guber, 1991, pgina 213). En este sentido, observar no significa aprehender, sino que acceder al marco interpretativo de los actores que se va a investigar estando atento a los propios. La segunda tcnica mencionada es el esfuerzo por registrar lo ms acabadamente posible lo sucedido en el trabajo de campo. Esto no significa describir cuidadosamente los hechos; sino que es necesario tambin incorporar las propias interpretaciones y visiones acerca de lo que en las interacciones y observaciones va sucediendo. Este producto es crucial importancia para el posterior trabajo de anlisis, donde a travs de la interpretacin se podr rastrear el hilo que ha conducido la investigacin, y as poder articularlo con el material recogido con las otras tcnicas. En ltimo trmino, la entrevista antropolgica consiste en un modo particular de relacin en que se intenta acceder al mundo de significaciones de los actores, estando constantemente atento a los universos de sentido tanto del investigador como del interpretante. As, este tipo de entrevistas tiene principalmente dos componentes (Op cit., 217): la formulacin de preguntas abiertas, en que el investigador pueda ser conciente de las propias pautas de categorizacin, y asumir que no son las nicas, validando las del entrevistado; y el registro de la informacin, que es fundamental para el posterior trabajo de anlisis, porque de este modo, aunque muchas veces el mundo interpretativo de los actores sea incomprensible para el investigador, su registro riguroso y sistemtico podra generar que en algn momento futuro s pueda llegar a comprender la lgica que antes era desconocida. Para esto, es imprescindible la espera paciente, pero activa del investigador, para que lo que en el momento actual no se comprende o est disperso, ms adelante y con la bsqueda de nuevos
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elementos, el universo del investigador pueda ser deconstruido o relativizado, para construir el del sujeto de investigacin. En este sentido, si bien los alcances de esta investigacin no pretenden llegar hasta la realizacin rigurosa de una etnografa, si se recogieron ciertos elementos de modo que todo el proceso estuvo teido con estas nociones. Para ello, de todas las personas que participaron en la investigacin, se eligi slo a una que cumpliera principalmente dos requisitos: estuviera dentro de la poblacin no clnica y tuviera una percepcin de un alto ejercicio ciudadano, ya que se asumi de antemano que una persona con estas caractersticas podra dar una valiosa informacin emanada desde su propia experiencia de vida a la hora de re-pensar los lineamientos del abordaje de la Salud Mental en inmigrantes peruanos u otras poblaciones en similares condiciones. As, con los insumos de las pruebas y de la entrevista antropolgica, se busc complementar y enriquecer recprocamente la informacin obtenida a travs de ambas vas. Trabajo de Campo Debido a que en esta investigacin se complementaron metodologas
cuantitativas y cualitativas, se realizaron trabajos de campo que respondieran los requerimientos de cada una de ellas. En este sentido, puede afirmarse que la perspectiva etnogrfica enmarc la globalidad del trabajo en terreno, tanto previamente a la aplicacin de los instrumentos propiamente tal, como posteriormente a ellas, en el cierre del trabajo de campo. En este proceso, una ventaja presentada que facilit y potenci la apertura del campo de investigacin, fue la disponibilidad de contactos previamente establecido con un gran nmero de inmigrantes por la participacin voluntaria en la PIPA. Esto posibilit que el acceso a los hogares de estas personas y tambin a sus propias historias fuera mucho ms expedito y profundo. Por ello, en una primera etapa se comenz abriendo un cuaderno de campo, en el cual se fueron anotando gran parte de las conversaciones y observaciones realizadas en el lugar, las que se hicieron durante un perodo aproximado de 8 meses. se trabajo de campo tuvo la funcin de indagar a travs de la insercin en la comunidad de inmigrantes, qu experiencias y percepciones tenan acerca del ser ciudadano en Chile, lo que implic abordar una gran variedad de temas, que van desde
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los trmites de visa, hasta la discriminacin de las que han sido sujetos, pasando tambin por temas laborales o grado de satisfaccin con la vida que estn teniendo en Chile. Luego de ello se administraron las 30 pruebas de la parte cuantitativa de la investigacin, y entre todos los que puntuaron en poblacin no clnica, y que tuviera una autopercepcin de alto ejercicio ciudadano, fue contactado para realizar una entrevista en profundidad, recabando informacin a partir de sus propias respuestas del cuestionario PEC y sus experiencias vividas en Chile a propsito de su ejercicio de la ciudadana. Una vez que se realiz sta ltima entrevista, se cerr el cuaderno de campo y con l el trabajo de campo propiamente tal, dando paso al procesamiento de la informacin. Estrategia de anlisis El procedimiento caracterstico que utiliza la Etnografa Interpretativa para analizar los datos recogidos del trabajo de campo, es la Hermenutica. Geertz plantea que la Hermenutica, o interpretacin de los textos recogidos de la cultura, consiste en desentraar las estructuras de significacin (pgina 24). Este trabajo es el que por excelencia distinguira al etngrafo, ya que, como ya se dijo antes, debe ingenirselas para captar estas estructuras (que son pblicas, no son mera invencin de l), para luego explicarlas. Ahora bien, no debe entenderse de que estas estructuras sean plenamente recogidas desde la cultura, sino que son interpretaciones, por lo tanto, ficciones [de fictio, algo hecho, formado], creadas por el investigador, por lo que corresponden al modo en que l reconstruye la cultura en un texto nuevo, original, 28). Por ello es que Geertz plantea que en este tipo de investigaciones se producen tres textos, que son interdependientes entre ellos. El primero es de interpretaciones de primer orden, que es lo dicho (o construido, interpretado, ledo) por los propios actores. El segundo texto da cuenta de interpretaciones de segundo orden, que son las lecturas que hace el investigador acerca de la lectura de la realidad que hacen los actores. El ltimo texto hace referencia a una interpretacin de tercer orden, en que se aunque hay que tener en consideracin que estos textos no son necesariamente falsos, inafectivos o meros experimentos mentales como si , (pgina
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vinculan ambas interpretaciones con el contexto en que ellas se dan, y la teora que se tiene acerca de ellas (en Fernndez, C., Garca, F., Naranjo, C., 2003).
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RESULTADOS
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Procedimiento Como ya fue mencionado en el captulo anterior, con el instrumento OQ-45.2 se distingui entre 2 grupos, clnicos y no clnicos segn un puntaje de corte que entrega el test. En el caso de esta investigacin, primero se realiz sta prueba porque se requiri establecer los 2 grupos de 15 personas cada uno: 15 en poblacin clnica y 15 en poblacin no clnica. En el caso de encontrar ms sujetos de los requeridos para completar cualquiera de los grupos, no se continuara con la segunda parte de la medicin. De este modo, se completaron un total de 30 sujetos que contemplaron la aplicacin del OQ 45.2 y del PEC. Una vez aplicadas las 30 pruebas, se procedi a realizar una dcima27 para corroborar que ambos grupos fueran significativamente diferentes entre s. La tabla 4 muestra la evidencia estadstica de que ambos grupos tienen una diferencia estadsticamente significativa entre s.
Tabla 4: Dcima entre la poblacin clnica y poblacin no clnica segn los puntajes obtenidos en la prueba OQ 45.2
Media Varianza Diferencia hipottica de las medias Grados de libertad Estadstico t P(T<=t) dos colas Valor crtico de t (dos colas)
Poblacin No Clnica Poblacin Clnica 51.27 88.93 303.35 157.21 0 28 -6.80 2.20E-07 2.05
De este modo se establece que en la muestra consultada para esta investigacin s hay dos grupos significativamente distintos entre s. Esto nos permite avanzar hacia el paso siguiente, que es ir estableciendo por cada uno de los grupos, si existen o no diferencias significativas en su Percepcin de Ejercicio Ciudadano, tanto a nivel global, como por cada uno de los mbitos de ciudadana propuestos en el instrumento PEC.
Dcima es una prueba de promedios entre dos grupos por la cual se establece si hay o no una diferencia estadsticamente significativa entre los promedios de los puntajes obtenidos por ambos colectivos; de este modo se intenta establecer matemticamente si los grupos en cuestin son diferentes en la caracterstica que se haya medido.
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Caracterizacin del Colectivo La muestra que particip en la investigacin est compuesta de un total de 30 personas, 22 mujeres y 8 hombres, de los cuales, coincidentemente, estn repartidos equitativamente en ambos grupos; es decir, tanto el la poblacin clnica como no clnica hay 11 mujeres y 4 hombres. Sus edades fluctan entre los 21 y 72 aos, habiendo un promedio de 34.6 aos, y habiendo dos modas de 37 y 38 aos. Con respecto al Estado Civil y Residencia de la Pareja, se observa que en la poblacin no clnica hay una tendencia mayoritaria a tener algn tipo de vinculacin formal con una pareja (en la poblacin clnica hay un total de 8 personas que estn casadas o conviviendo, y entre los no clnicos un total de 12), y adems a estar viviendo juntos en Chile (9 en la poblacin no clnica y 6 en la clnica), lo que podra sealarnos que el hecho de estar viviendo junto con la pareja podra actuar como un factor protector para la Salud Mental. Por otra parte llama la atencin con mucha fuerza la variable Envo de Remesas. Comparando el comportamiento de esta variable entre ambos grupos, se observa que en la poblacin no clnica son slo 4 personas las que envan mensualmente dinero a Per, habiendo 6 que no envan, y 5 que lo hacen espordicamente; en cambio, en la poblacin clnica son 9 personas quienes envan dinero mensualmente a Per, 2 quienes lo hacen espordicamente y 4 quienes no. Esto nos podra confirmar parte de la discusin iniciada en el Marco Terico donde se planteaba que la dimensin transnacional de la migracin no favorece a las personas que migran, ya que los hace vivir simblicamente en dos lugares simultneamente, no pudiendo estar satisfactoriamente en ninguno de ellos. Probablemente, el hecho de estar constantemente preocupado de las carencias de sus seres queridos en el lugar de origen, al tiempo de tener que hacer frente a las preocupaciones propias de la vida en Chile (encontrar trabajo, ahorrar dinero, relaciones con el empleador y sus compaeros de trabajo, jornadas laborales extensas, discriminacin, entre otras), hace que sus energas fsicas y anmicas se dispersen, dificultando su canalizacin en el logro de un objetivo particular; en efecto, pareciera suceder que entre quienes estn mejor en la poblacin no clnica s han podido orientar todo su esfuerzo en direccin de una meta, la que difiere segn cada persona, pero que tiene el denominador comn de desvincularse en parte de los problemas de Per (lo que se expresa, por ejemplo en la discontinuidad del envo de dinero), para abocarse preferentemente a desenvolverse lo mejor posible en la nueva vida emprendida en Chile. Otro punto que pareciera ser clave, ya que marca una diferencia muy sustancial entre ambos grupos, es el estado de la Visa. Entre las personas de la poblacin no
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clnica, slo 3 de ellos estn irregulares, estando los dems con algn tipo de visado vigente; en cambio, en la poblacin clnica 9 de ellos estn con su visa irregular, habiendo slo 2 que tienen su visa definitiva. Esto nos sugiere la relevancia que tiene la visa en la Salud Mental de las personas, ya que ella determina la legalidad de la estada en Chile, por lo que cobra mayor asidero el aspecto legal de la ciudadana como relevante a la hora de vincularlo con la Salud Mental de las personas, ya que pareciera que hay una tendencia en la que si se est residiendo en Chile violando sus leyes de extranjera, hay una mayor probabilidad de empeorar las condiciones de su Salud Mental, lo que puede entenderse a la luz de lo estresante que puede ser esa situacin y la desproteccin de derechos que ello supone. En el anexo nmero 2 se presenta un cuadro resumen con las caractersticas socio-demogrficas de este grupo.
Acercamiento estadstico a la Percepcin del Ejercicio Ciudadano en ambos grupos Presentacin de los resultados Una vez que se ha diferenciado a ambos colectivos, se queda en buen pie para poder compararlos en alguna caracterstica en particular. En primer lugar, en la tabla 5 se exponen los resultados promedio obtenidos por ambas poblaciones en la globalidad de la prueba PEC, observndose que hay una diferencia global en la conversin al sistema Likert, en el que los miembros de la poblacin no clnica s tienen una mejor autopercepcin de su ejercicio ciudadano. En la tabla 6 se comprueba que s hay diferencias estadsticamente significativas en esa autopercepcin del ejercicio ciudadano28.
Tabla 5: Tabla con los puntajes promedio y su conversin a sistema Likert para la Poblacin Clnica y No Clnica obtenidos en el resultado total de la prueba PEC (PECT). PECT NO CLNICOS PROMEDIO STD LIKERT 14,47 3,6 De acuerdo PECT CLNICOS PROMEDIO STD LIKERT TOTAL 11,77 2,9 Neutro
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Todos los puntajes con que se calcularn las dcimas sern a partir de la conversin al puntaje standard.
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Tabla 6: Dcima entre la Poblacin Clnica y Poblacin No Clnica segn los puntajes obtenidos en el resultado total de la prueba PEC (PECT).
Poblacin No Clnica Poblacin Clnica Media 3.64 2.94 Varianza 0.41 0.80 Diferencia hipottica de las medias 0 Grados de libertad 70 3.79 Estadstico t P(T<=t) dos colas 0.00 Valor crtico de t (dos colas) 1.99
A continuacin, en las tablas 7 a 12 se expondrn las dcimas que comparan los promedios de ambas poblaciones en cada uno de los mbitos de Ciudadana (Legal, Poltica, Social, Civil, Multicultural y Econmica respectivamente). Llama la atencin que a pesar que en todas ellas s hay diferencias entre los promedios en el sentido de ser los No Clnicos mayor que los Clnicos (lo que indicara una mayor percepcin de ejercicio ciudadano) slo en dos de ellas -Social y Civil- se evidencia una diferencia estadsticamente significativa entre sus medias, lo que nos hablara que hay ciertos aspectos que son ms relevantes que otros.
Tabla 7: Dcima entre la Poblacin Clnica y Poblacin No Clnica segn los puntajes obtenidos en el resultado del mbito legal de la prueba PEC (PEC leg).
Poblacin No Clnica Poblacin Clnica 3,43 3,14 0,62 1,14 0 12 0,57 0,58 2,18
Tabla 8: Dcima entre la poblacin clnica y poblacin no clnica segn los puntajes obtenidos en el resultado del mbito poltico de la prueba PEC (PEC pol).
Poblacin No Clnica Poblacin Clnica 2.83 1.83 0.97 0.97 0 10 1.76 0.11 2.23
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Tabla 9: Dcima entre la poblacin clnica y poblacin no clnica segn los puntajes obtenidos en el resultado del mbito social de la prueba PEC (PEC soc).
Poblacin No Clnica Poblacin Clnica 3.8 3 0.18 0.67 0 18 2.75 0.01 2.10
Tabla 10: Dcima entre la poblacin clnica y poblacin no clnica segn los puntajes obtenidos en el resultado del mbito civil de la prueba PEC (PEC civ).
Tabla 11: Dcima entre la poblacin clnica y poblacin no clnica segn los puntajes obtenidos en el resultado del mbito multicultural de la prueba PEC (PEC mult).
Tabla 12: Dcima entre la poblacin clnica y poblacin no clnica segn los puntajes obtenidos en el resultado del mbito econmico de la prueba PEC (PEC econ).
Poblacin No Clnica Poblacin Clnica 4 3.25 0 0.92 0 6 1.57 0.17 2.45
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En los resultados anteriores, se observa que en trminos globales s hay diferencias estadsticamente significativas entre los promedios de la Poblacin Clnica y No Clnica; sin embargo llama la atencin que son slo dos de sus mbitos que tambin la tienen, y las otras cuatro no. stos resultados, por tanto, nos sugieren que de los mbitos propuestos en esta investigacin, hay algunos que son ms relevantes que otros, porque probablemente esos seran ms centrales en la vida de los inmigrantes peruanos residentes en Santiago. Es decir, a partir de los resultados obtenidos, preliminarmente se podra conjeturar que los mbitos Legal, Poltico, Multicultural y Econmico de la Ciudadana, si bien son vividos de manera diferente entre ambos grupos, ya que al no haber diferencias significativas entre sus medias, parecieran no apuntar al centro de sus vidas en Santiago, habiendo otros mbitos ms relevantes de la Ciudadana, como el Social y el Civil. Sin embargo, al hacer una seleccin de los tems de mayor diferencia entre ambas poblaciones29, es posible realizar un anlisis un poco ms exhaustivo de los resultados. Se seleccion la mitad de los tems con mayor diferencia entre s, y la tabla 13 muestra la prueba de promedios en la que se comprob que s existe una diferencia estadsticamente significativa entre ellos.
Tabla 13: Dcima entre la poblacin clnica y poblacin no clnica en la seleccin de los 18 tems con mayor diferencia de puntaje.
Anlisis de los resultados Es importante sealar que si bien son slo algunos de los mbitos de ciudadana los que presentan una diferencia estadsticamente significativa entre ambas
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Ver en los Anexos la tabla completa con los tems seleccionados, sus promedios y conversin a Likert.
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poblaciones, en todos los mbitos de ciudadana hay una tendencia en la que los miembros de la poblacin no clnica tienen una autopercepcin de mayor ejercicio ciudadano, lo que nos ayuda a ir iluminando preliminarmente la respuesta a la pregunta de investigacin. Aunque en este recuento vuelven a emerger algunos puntos que ya haban salido anteriormente -especialmente referidos al mbito social de la ciudadana, donde destaca la baja calidad de las viviendas, y en el mbito civil, donde hay diferencias especialmente significativas en la conformacin de las redes- tambin aparecen nuevos elementos que haban sido obviados anteriormente. Por ejemplo, llama la atencin que algunos de los tems con mayor diferencia de puntaje entre ambos grupos est relacionado con la participacin poltica en la sociedad chilena, en la que los sujetos de la Poblacin No Clnica s dicen participar en ms organizaciones de la Sociedad Civil, propiciar instancias de reunin o tener la libertad para expresarse. En cambio, los miembros del otro grupo tienen la percepcin de no realizar estas actividades, o hacerlo muy espordicamente (tems 7, 18 y 19). Otro mbito que emerge es el Multicultural, ya que si bien hay algunos tems en los que se tiene una buena percepcin en ambos grupos, esos seran compensatorios de otros en los que s hay diferencias significativas. En este sentido, resulta interesante constatar que las afirmaciones en que ms diferencias se observan en este mbito son las que tienen relacin con la valoracin percibida por el propio peruano de la sociedad chilena (tems 25 y 27). En ellos, los miembros de la Poblacin Clnica tendieron a responder de forma notoriamente ms negativa, sealando que estn en desacuerdo ante esas afirmaciones. Tambin es interesante la diferencia obtenida en los tems 30 y 31, en los que se pregunta en forma cruzada por la necesidad mutua tanto de chilenos y peruanos de aprender entre s. Las personas de la Poblacin No Clnica se manifestaron con una mayor flexibilidad y apertura ante esa posibilidad en comparacin con los miembros de la Poblacin Clnica. Sin embargo, a partir del anlisis hecho con estos 18 tems, pareciera que emerge un nuevo mbito de ciudadana que hasta ahora no habra sido contemplado con la relevancia que tiene para este grupo, y que slo se toc tangencialmente como parte integrante de los otros mbitos: la Ciudadana Laboral. Aunque podra argumentarse que esto es un plano que ya podra incluirse dentro de otros mbitos ciudadanos, en este grupo de inmigrantes lo laboral cobra una relevancia y un peso mayor al que se le otorg al momento de elaborar el instrumento.
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En este sentido, captura poderosamente la atencin que todos los tems que abordan este tema (9, 10, 33 y 34) presentan una gran diferencia entre ambos grupos, lo que sugiere que este tema apunta a la mdula de la estada de los inmigrantes peruanos en Chile, y que en la medida en que de mejor modo puedan resolver y enfrentar este mbito, tendrn mayores posibilidades de tener una mejor estada en Chile. Sin embargo, cabe destacar que estos datos han de ser cotejados y conciliados con la informacin recabada cualitativamente, tanto en el terreno como en la entrevista en profundidad.
Acercamiento cualitativo a la relacin entre Salud Mental y Percepcin de Ejercicio Ciudadano Descripcin del proceso Como ya se mencion anteriormente, durante 8 meses se realiz un trabajo de campo en el que a travs de la observacin y las notas de campo, perodo en el que fue posible conocer a una gran cantidad de personas, compartir la cotidianeidad de sus vidas, e ir entrando paulatinamente los temas asociados a la ciudadana y el ejercicio que hacen de ella. La periodicidad de las visitas fue semanal, y se accedi a ellos tambin a travs del contacto facilitado por la Pastoral de Inmigrantes Pedro Arrupe, que en su programa de voluntariado, visita a inmigrantes peruanos todos los domingos. La regularidad en estas visitas fue de gran ayuda para mantener y alimentar el vnculo establecido, lo que redund en que se fuera ganando en confianza y profundidad de las conversaciones semana a semana. Es importante sealar que en estas entrevistas no fueron usadas grabadoras para el registro de la informacin para no generar una distancia adicional en la relacin con las personas, y desde un comienzo se les explicit cul era la finalidad de dicha conversacin, y se les dio la posibilidad de no participar en ellas, alternativa que algunas personas tomaron. Una vez terminada esta fase del trabajo de terreno, se procedi a aplicar los instrumentos OQ 45.2 y PEC, instancia en la que muchas veces surgieron, de manera espontnea, algunas conversaciones con respecto a lo que estaban respondiendo. Una vez finalizada esta aplicacin, entre las 15 personas que puntuaron dentro de la poblacin no clnica, se escogi a uno que adems puntuara con un alto ndice de PEC y se lo invit a participar en la entrevista en profundidad. En ella se abordaron temas relacionados a su propio proceso de integracin a la sociedad chilena, y algunas
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experiencias claves para l que ha vivido en nuestro pas. Esta entrevista dur alrededor de 2 horas y 45 minutos. La persona escogida es un hombre de 38 aos que lleg a Chile junto a su mujer en 1997, y que lleg de Per sin nada en busca de trabajo y con el objetivo de ahorrar para volver luego a su pas. Al llegar, estuvieron alojados algunas semanas en una hospedera, y cuando consiguieron trabajo, arrendaron una pieza, durmiendo la primera noche en el suelo, sin nada. Despus de un tiempo, y de rotar por varios empleos, comienzan a ahorrar dinero porque ambos estn con trabajo, y al cabo de algunos aos, l se da cuenta que es un buen negocio ser subarrendador, por lo que decide serlo del propio lugar donde l vive. Luego de un par de aos, se cambia de domicilio, e instala ah un pequeo almacn de frutas y verduras. A los pocos meses va ampliando el rubro del almacn con ms abarrotes, y al tiempo tambin pone un ciber caf. Entretanto, con su esposa, decidieron casarse tambin en Chile, por lo que, de paso, cuentan con la residencia definitiva en nuestro pas. Hoy en da, sigue buscando ampliar sus negocios, ha trado a algunos de sus familiares a vivir con l, y ambos dejaron sus ltimos trabajos (conductor de micro y empleada particular respectivamente), para trabajar juntos en la empresa familiar. Anlisis del material cualitativo De toda la informacin surgida en el trabajo de campo, a continuacin se han recogido los tpicos ms relevantes, aquellos que se han reiterado tanto en las diversas conversaciones sostenidas en los primeros 8 meses, como en la entrevista en profundidad. Han sido agrupados en 9 hitos de acuerdo a ciertos ejes temticos. Con los chilenos... ni tan cerca que te queme, ni tan lejos que te enfre En muchas de las conversaciones, hubo convergencias acerca de la distancia relacional que habra que mantener con la gente chilena, en el sentido de que si bien en un principio son personas amables y gentiles, con el correr del tiempo pueden llegar a ser huraos o incluso traicioneros. Resulta importante precisar que esta precaucin se aplica de manera generalizada sobre cualquier tipo de persona de nacionalidad chilena, en el sentido que haba que relacionarse con cautela tanto con el vecino, como con el compaero de trabajo o el jefe. Frases como no se puede confiar en los chilenos o aqu no tengo amigos, slo conocidos se repitieron una y otra vez. En algunas ocasiones, personas que llevaban ms tiempo en Chile, aconsejaban a los
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recin llegados que aprendieran a no confiar en los chilenos, porque al principio se muestran de una manera, pero si te pueden cagar, te cagan. Esto nos muestra en gran parte de qu modo son las relaciones interpersonales que suelen tener entre inmigrantes peruanos y chilenos. Ellas tienden a estar teidas de desconfianza y recelo, lo que trae fuertes consecuencias en trminos emocionales no slo por el desgaste de permanecer a la defensiva cada vez que se comparte con chilenos; sino que en trminos ms afectivos, tambin implica vivenciar la sensacin de hostilidad, lo que hace nacer la imagen de todo un pas que ataca y desprecia a los peruanos, lo que sumado a la soledad muchas de estas personas que tienen a sus familiares lejos, experimentan una fuerte sensacin de abandono total yo no tengo a nadie, estoy solo ac, y quisiera regresar lo antes posible a mi pas. Competitividad en el trabajo: ni de aqu ni de all En el mbito laboral, especialmente en el caso de los hombres, la relacin entre chilenos y peruanos suele ser muy tensa, porque al estar compartiendo permanentemente ciertos espacios que antes eran exclusivos para trabajadores chilenos, agrega una fuerte carga de propiamente tal. Ante esta situacin, los inmigrantes han tenido que aprender a llevarse lo suficientemente bien con todos, pero no casarse con ninguno, porque eso tambin implicara cazarse con cualquiera de los bandos que se generan; en otras palabras, tomar partido ya sea por el jefe o los compaeros de trabajo implica crear algn tipo de rencilla o enemistad con la contraparte. Por ejemplo, en el caso del entrevistado, cuando trabaj como conductor de micro relat que en el rubro microbusero se da que entre los choferes hay una prctica habitual de no dar muchos boletos a los pasajeros, de modo que le quede ms dinero a l, y que haba una especie de pacto al interior de ellos, en los que si alguno s cortaba ms boletos que los dems (lo que evidenciara ante el jefe la estafa), al da siguiente entre los propios compaeros lo seguan durante el recorrido para que no recogiera a ningn pasajero. Ante eso, el entrevistado tengo que estar en la buena con el jefe cortando un poquito ms que mis compaeros para que no me eche; pero tambin tengo que saber estar con mis compaeros, si no, me hacen la vida imposible. Esto nos habla de cierto ambiente de hostilidad que se respirara en Chile, al menos en el plano laboral. competitividad en el desempeo del trabajo
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La misin en Chile Gran parte de las personas contactadas durante la investigacin, declara tener un mismo objetivo al llegar a Chile: ganar dinero, ahorrar y enviar lo ms posible a Per para cubrir las necesidades de los ms cercanos. En esta lnea, llama poderosamente la atencin el modo en que hay ciertas matrices culturales30 que organizan las vidas y hacen la diferencia en la toma de ciertas decisiones por sobre otras. A la luz de lo anterior, y considerando que toda cultura tiene sus propias matrices, y que al ser ciegos de ellas, tendemos a subestimar las restantes, llama poderosamente la atencin que gran parte de la decisin de migrar atiende al rol proveedor propio de la cultura peruana, el cual suele chocar con la prioridad del estar presente de la cultura chilena. De hecho, muchos entrevistados y entrevistadas sealan haber sido acusadas de malos padres, porque dejaron a sus hijos solos en Per. se prejuicio no considera que es justamente porque son buenos padres pero desde una ptica cultural diferente- es que tuvieron que tomar la determinacin de dejar a sus hijos bajo el cuidado de otras personas, para venir a Chile y enviarles dinero para sus necesidades. Con las tareas hechas, pero con el corazn insatisfecho Sin embargo, a pesar de que la misin consista en trabajar para ahorrar y enviar dinero, tambin est muy presente el anhelo de regresar al lugar de origen y conseguir la ansiada reunificacin familiar, pero en el propio Per, ya que, como recin vimos, las relaciones establecidas en Chile no suelen ser muy valoradas por ellos mismos, en el sentido de que, aunque estn mejor econmicamente y no hayan muchas posibilidades concretas de establecerse en Per, muchos comparten el sueo de regresar algn da. En el caso de la persona que fue entrevistada, y que ha logrado instalarse con su propio negocio en Chile, pudiendo ahorrar dinero e invertirlo constantemente, nunca ha perdido de vista la meta inicial de ahorrar el dinero suficiente como para regresar a su pas e instalar algn negocio que le permita subsistir con lo mnimo. Por ello, ante la posibilidad de quedarse ac, l responde: acaso me imaginas aqu viejo y solo?, dando a entender que su prioridad es estar con su familia y en su lugar de origen; pero
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que la urgencia actual y el proyecto personal a largo plazo lo obliga a permanecer en Chile hasta que tenga las condiciones de volver a Per de la manera ms autosuficiente posible. Chile: un pas ordenado, pero distante Un aspecto que es ampliamente valorado y reconocido por los inmigrantes es el orden de la propia ciudad de Santiago, la que, segn ellos dicen, contrasta mucho con el desorden y el caos de las ciudades peruanas. La gente respeta los semforos, el metro y los buses son muy bonitos, las calles estn limpias es parte cotidiana de su discurso. No obstante, tras ese orden y limpieza generalizada de la ciudad, pareciera que no transmite acogida ni bienvenida a ella; sino ms bien promueve un estilo de vida en que las personas trabajan mucho, estn permanentemente ocupadas y encerradas en sus propios problemas, que no se vinculan mucho entre s, y que con tal de ganar ms dinero son capaces de no considerar la amistad o el parentesco. Como ya se coment anteriormente, este prototipo de las personas chilenas, es muy diferente al prototipo que los propios peruanos tienen de s mismos, en el que si bien comparten una gran preocupacin y dedicacin por el trabajo, entre ellos habra una mayor orientacin a actuar conforme a los intereses familiares por sobre los personales, en donde gran parte de las decisiones estaran teidas con sus rostros, por lo que los sacrificios que aqu estn dispuestos a enfrentar estaran llenos de sentido. Por ello, aunque se aprecie el orden chileno, en el imaginario de los inmigrantes peruanos que participaron de la investigacin prevalece la imagen de lo que algunos denominaron choque cultural entre el individualismo y la despreocupacin que suelen tener los chilenos, versus el sentido de lo familiar propio de muchos peruanos. Algo que resulta muy interesante es que este choque produjo en varios de los inmigrantes que fueron partcipes de la investigacin, un fuerte cuestionamiento de la decisin de trasladarse de pas, relativizando su propia motivacin inicial y lamentando las fuertes consecuencias personales que les ha significado a veces pienso que ha sido mucho, pues no dejo de pensar todito el da en ellos, que cmo estarn, que tendrn hambre, que quisiera estar con ellos y regresarme ya... no me deja vivir en paz.
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Nocin extrada del trabajo de Lorena Nez Embodying discrimination: illness and health care among Peruvian migrants to Chile Universidad de Leiden, Holanda.
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Un poco de sal y pimienta a la vida Rocoto, Ajinomoto, aj Mirasol, Pollada, Cebiche, Causa, Papas a la Huancana, Aj de Gallina, Chicha Morada, Panetn... todas ellas no son palabras corrientes para un peruano; stas, entre muchas otras, tienen el impresionante efecto de abrir una de las puertas ms sensibles de cualquier persona que haya nacido al interior de las fronteras del Per, porque estas palabras tienen el mgico poder de conectarlos con una de las fibras ms sensibles para los peruanos: su comida. Al hablar de ello, resulta ineludible no comparar la comida peruana y la chilena, y sentir con ello cierta nostalgia a pesar de los aos que tengo ac, hasta ahora no puedo entrar con la comida chilena. No le entro. Prefiero quedarme sin comer. No le entro. Y no creo que sea el nico, tienen que haber ms. Al parecer, este es un tema bastante ms complejo de lo que aparenta, porque en este caso, la mantencin de la cultura culinaria propia de su pas no slo actuara como el principal salvavidas emocional al conectarlos con sus races; sino que tambin se juega gran parte de su propia identidad tanto en el plato mismo con sus colores, olores y sabores, como en todo lo que rodea su elaboracin: preocupacin por conseguirse los mejores ingredientes, puesta en prctica de ciertos secretos con respecto a las recetas, ritual del momento de comer el cual es respetado con la presencia de todos para comer juntos. Adems, la comida tambin es una expresin de gratitud y afecto por los amigos o invitados, lo que implica que si ella es rechazada, habra tambin un rechazo personal a los dueos de casa que estn ofreciendo lo mejor de s. No obstante, esto no significa que todos los entrevistados se sientan orgullosos de este patrimonio cultural, ya que tambin choca con los hbitos alimenticios caractersticos que tienen los chilenos: ms prctico, rpido y menos sazonado. Por ejemplo, uno de los entrevistados dijo nosotros los peruanos, y yo no lo considero como virtud, por el contrario, me parece que estamos recontra atrasados nosotros en ese sentido, somos muy ceremoniosos para la comida; en cambio el chileno en eso es recontra prctico, si tiene un pan, agarra un tomate, lo parte en rodajas, le echa un poco de sal, aceite y chao. En cambio nosotros tenemos que estar con el alio, la otra vaina, que falta esto, que falta el otro... mucha vaina En esta lnea, resulta interesante utilizar a la propia comida como una gran metfora acerca de la idiosincrasia de ambos pueblos, especialmente en el mbito familiar, porque la comida, para el pueblo peruano, aludira a aquello que es ms
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ntimo, de mayor confianza y cercana. En este sentido, compartir la mesa es compartir una instancia muy personal, en la que habran grandes diferencias entre peruanos y chilenos, habiendo en las caractersticas de los mismos platos, cierta analoga con las principales caractersticas psicolgicas de ambos colectivos: los peruanos seran ms sazonados, elaborados y ceremoniosos, lo que implicara que las relaciones familiares y de amistad tendran caractersticas de esa ndole; al contrario de las chilenas desabridas y prcticas. Vinculacin con la gente en Chile: no muy profunda, pero s muy prctica Lo anterior, mucho ms all de ser un dato anecdtico, tiene mucha relevancia psicolgica, ya que, tal como lo plantean Watzlawick (1986) y Lakoff y Gordon (1986), las metforas31, aunque generalmente pasan desapercibidas, operan como grandes orientadores de las conductas, porque determinan en gran medida el significado que se les da a ellas. En este contexto, y considerando a su vez los elementos ms arriba expuestos, cobra ms sentido el modo en que los inmigrantes peruanos construyen sus redes sociales en Chile: flexibles, amplias, tiles, orientadas al trabajo y no a la amistad. Por ejemplo, llama la atencin que estas personas mayoritariamente expresen que en Chile slo tienen conocidos, paisanos, vecinos o compaeros de trabajo; pero no amigos. Prcticamente todos los hombres y mujeres que participaron en la investigacin sealan que sus problemas personales no los comparten con nadie, sino que se los reserva slo para l o ella. De este modo, con una red que no se teje de manera tan densa, s le permite ser ms amplia (un mayor nmero de contactos), flexible (diferentes tipos de personas) y muy prctica (orientada a cosas puntuales como datos de trabajo, salud o vivienda). En ltimo trmino, cabe sealar que frecuentemente estas redes se comienzan a establecer ya desde Per, donde familiares, amigos o incluso amigos de amigos establecen algn tipo de contacto con aquella persona que posteriormente se decide a emigrar. Dicha decisin es muy variable dependiendo de cada historia en particular, en que hay casos en que esa alternativa ya habra sido considerada anteriormente, hasta
Aunque no es pertinente entrar con detalle en la relevancia psicolgica de las metforas, s es til sealar que ellas permiten acceder a un mbito psicolgico no conciente, lo que puede traducirse en enormes efectos y cambios en el comportamiento de las personas.
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situaciones en que la persona que estaba establecida en Chile logr convencer a la que permaneca en Per para que se determinase a viajar. Una vez en Chile, a no ser que la vinculacin sea muy fuerte entre el recin llegado y la persona que le facilit de alguna manera el viaje (dinero, hospedaje o contactos), muy probablemente su relacin no dure ms all de unas cuantas semanas, vindose as impulsado a encontrar nuevas personas que le ayuden a incorporarse a la vida chilena. Relacin entre compatriotas: seguridad, pero no confianza Un hecho bastante significativo que suele ocurrir al interior de las viviendas de los inmigrantes, y que al parecer se replica muy fielmente en trminos ms globales entre los compatriotas, es que a pesar de estar juntos y buscar estar aglutinados, no se comparte mucho entre ellos; en otras palabras, pareciera que estar unidos les da cierta seguridad, pero ello no implica que haya confianza para compartir sus cosas personales. Por una parte, en las viviendas sucede de manera bastante grfica: un gran nmero de inmigrantes peruanos viven en diversos domicilios colectivos en los que, al entrar en una casa, se entra a grandes pasillos con muchas piezas, cada una de las cuales alberga a alguna familia o grupo de personas para dormir ah. Al parecer no es casual que haya tantas casas de se estilo en las que slo vivan peruanos reunidos, en palabras de ellos nos ayuda a sentirnos ms cerca de nuestro pas, es como si los hiciera sentir parte de algn lugar; sin embargo, muy raramente hay comunicacin entre las personas de las distintas piezas a pesar de lo cercanas que estn entre s, porque cada uno con su propio rollo; que no me fastidien, porque yo no fastidio a nadie. Si leemos con detencin, este punto va en la misma lnea del anterior en el sentido de que, por una parte, pareciera que los inmigrantes peruanos viven agrupados en casas colectivas porque cumple un objetivo ms bien carcter funcional que afectivo, en el sentido de que el estar juntos recrea algn aspecto de la vida dejada en Per, lo que los ayudara a sobrellevar la distancia y la soledad que, esto tendra un; sin embargo por otra parte, no suelen establecerse lazos de confianza y compaa entre ellos. Algo semejante sucede con las personas que se renen en los alrededores de la Plaza de Armas, que no slo funciona como punto de encuentro, sino que con el
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tiempo incluso se le ha denominado la Lima chica, generando un espacio para cultivar parte de las costumbres peruanas, manteniendo sus sabores, sonidos, olores y colores; sin embargo este lugar es ms bien un lugar de permanente trnsito de personas, en el que difcilmente hay instancias de encuentro y cercana. Chile: no es lo ideal, pero es un buen lugar Es lo que hay respondieron algunos ante la pregunta acerca de la percepcin que tenan acerca de Chile. Si bien todos coincidieron en que hubiesen preferido irse a otro pas ms desarrollado, y que en el momento de hacerlo sus posibilidades econmicas no se lo permitieron siendo nuestro pas lo mximo a lo que pudieron aspirar-, hay una gran cantidad de personas que se sienten agradecidas de lo que han encontrado ac: posibilidad de empleo y de ahorro, lo que en definitiva es lo que vinieron a buscar. En este punto es interesante destacar que especialmente las mujeres, a pesar de que ellas mismas declaren que estn cansadas, que sienten que sus empleadoras abusan laboralmente con ellas y que el sueldo no es mucho, inmediatamente despus afirman estar agradecidas por la oportunidad de trabajo que se les da, lo que nos hablara de cierta comparacin entre su vida actual y la que dejaron en Per, balance en el que prevalece el poder cubrir las necesidades bsicas tanto personales como las familiares. En este sentido, hay casos de personas que llegan a Chile con el objetivo de que sea un trampoln que los ayude a llegar a pases desarrollados (Europa o Asia principalmente); sin embargo Chile tambin tiene la ventaja de la cercana geogrfica con Per, lo que para muchos es un arma de doble filo: por una parte el consuelo de estar a pocas horas de sus familiares; pero por otra la imposibilidad de desconectarse emocionalmente de ellos, lo que conlleva un fuerte desgaste psicolgico para estas personas. En trminos generales, puede decirse que si bien los inmigrantes tienen una percepcin de Chile de un pas que no es muy acogedor para ellos, en el que muchas veces se sienten discriminados y pasados a llevar, y que incluso no todos le recomendaran a otras personas venirse a vivir, la gran mayora se siente agradecido por las nuevas oportunidades que el pas le ha ofrecido en el mbito laboral, ya que les permite poder sustentar a sus familias a la distancia o viviendo con ellas. Si bien como chilenos tendemos a pensar que es necesario potenciar las redes afectivas entre ellos y
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con chilenos, para la generalidad de los peruanos eso no es una necesidad, ya que su prioridad es dar de comer y cubrir las necesidades mnimas de sus ms cercanos. Qu te diferencia a ti de tus otros compatriotas que no han podido surgir en Chile? Uno de los intereses de esta investigacin fue poder recabar informacin acerca de ciertas claves que pudieran orientar a otros inmigrantes -u organismos que trabajen con ellos- para poder integrarse de manera efectiva en nuestro pas. Para ello se le hizo la pregunta que encabeza este apartado al entrevistado escogido entre quienes participaron en la medicin, ante lo que surgieron los siguientes elementos. En primer lugar, l mismo seala que no tiene nada de particular que lo diferencie o lo destaque frente a otros compatriotas suyos, ya que al principio llegu como cualquiera y estuve durmiendo con mi mujer en una hospedera; no tenamos ni siquiera un colchn. Cuando nos vinimos, nos vinimos apostndolo todo. No tenamos ni idea qu es lo que bamos a hacer, pero de algn modo nos la arreglaramos. Sin embargo, a medida que se avanzaba en el relato, fueron apareciendo ciertos aspectos que resulta relevante analizar. Por una parte, resalta la importancia del perodo en que lleg, porque dice que lo hizo en un muy buen momento para Chile lo que lo ayud a encontrar trabajo pronto llegu en una buena poca donde s se poda ganar y ahorrar dinero. En esto tambin seala que fue crucial para l venir con su esposa, ... ella siempre ha sido mi mayor apoyo y compaa. Adems Panchito, te imaginas a nosotros dos viviendo con un solo sueldo?, ni hablar. Lo que nosotros hemos conseguido, ha sido porque, gracias a Dios, ella nunca ha estado sin trabajo. Por otra parte, l seala que en trminos generales los peruanos s son muy buenos trabajadores, pero muy malos ahorradores ... t sabes que no se puede generalizar Panchito, pero es lo que uno ve por ah nada ms. No s, considero que a mis compatriotas les falta ser ms ordenados, porque me consta que s son trabajadores, pero que desperdician su sueldo con el trago y esas cosas. Yo entiendo que de repente una cerveza por aqu o por all, t sabes que yo tambin me las tomo (risas), pero distinto es perder la cabeza todas las semanas, incluso a veces todos los das. Me da la impresin que se les pasa la mano. Luego agrega que algo que s lo ha ayudado mucho para obtener la estabilidad actual es el orden en sus recursos financieros: simplemente hemos sido ordenados: enviamos dinero slo cuando
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podemos hacerlo o es muy necesario all imprescindible, y no lo malgastamos. Como te digo, eso no significa que no lo pasemos bien, pero tenemos nuestro lmite. En ltima instancia, adems de lo anterior, tambin habran ciertas caractersticas personales que han facilitado la integracin de esta familia a nuestro pas, y est relacionado con su espritu emprendedor. l mismo seala: ... siempre fui buscando nuevos negocios. Primero, me di cuenta que los subarrendadores ganaban bastante bien, y cuando pude reunir suficiente hice el negocio en el lugar donde yo viva. Como me fue yendo bien, siempre quise poner un local, y lo conversamos con mi mujer y cuando tenamos el dinero ahorrado, nos instalamos con las primeras cosas. As, poco a poco ha ido creciendo, y ahora estoy buscando un segundo lugar donde transite harta gente para poner otro internet. Lo importante es estudiar bien bien el negocio y arriesgarse nada ms. Tal como se ve, al parecer habran al menos cuatro grandes diferencias en la vida de esta familia que los ayud a integrarse a Chile: venir ambos para poder tener un mayor insumo de dinero al percibir dos sueldos; el no tener que enviar mensual o peridicamente remesas a Per, lo que les facilit y aceler el ahorro; la motivacin emprendedora de l, quien permanentemente estuvo buscando nuevos negocios para ganar ms dinero; y por ltimo el ser ordenado con la administracin de sus propios recursos. En esto llama la atencin de que se rescaten tan slo perifricamente aspectos ajenos a lo econmico, como podra ser lo social o cultural; sin embargo l mismo aclara que eso es posterior, que se da como consecuencia de la estabilidad econmica, porque de lo contrario difcilmente querra conocer ms gente o participar en actividades.
Sntesis de los resultados En trminos generales, es posible sealar que hay concordancia entre los resultados obtenidos en parte cuantitativa y cualitativa de la investigacin, lo que no slo permite corroborar la escasez de contradicciones; sino que principalmente posibilita realizar lecturas complementarias que iluminan y enriquecen recprocamente ambos insumos. As, por ejemplo, fue posible darle relevancia a ciertos aspectos que hubiesen pasado desapercibidos slo con la aplicacin de los instrumentos, o a la inversa, se pudo sistematizar ordenadamente cada uno de los temas de acuerdo al mbito de la Ciudadana implicado, facilitando la interpretacin y lectura de los resultados.
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Dos de los aspectos que ms llaman la atencin al momento de mirar la globalidad de los resultados son el mbito laboral-econmico y el multicultural. En relacin al primero, en gran medida fue posible poder tensionar y hacer notar la necesidad de incluir se aspecto como un mbito de la Ciudadana que no haba sido considerado en el Marco Terico, gracias a la ejecucin de ambas metodologas, ya que pudo ser iluminado desde el procesamiento cualitativo del trabajo de campo y la entrevista en profundidad, porque, si slo se hubiesen aplicado las pruebas, probablemente se hubiera omitido la relevancia de dicho tema por el desconocimiento del peso que ste tiene en las grandes y pequeas decisiones de los inmigrantes. Y con respecto al segundo, en un principio s se produce una aparente contradiccin entre los resultados obtenidos con ambas metodologas, ya que estadsticamente pareca un tema poco relevante, pero cualitativamente s. Esto oblig a revisar con ms detencin los resultados cuantitativos, lo que mostr un interesantsimo efecto en que hubo una compensacin de las calificaciones: en este plano se realizaron bsicamente dos tipos de preguntas, uno vinculado a la percepcin de la valoracin de la sociedad chilena en tanto personas de nacionalidad peruana, y otro relacionado con la valoracin de la sociedad chilena de ciertos aspectos de la cultura peruana, como la comida o el lenguaje. Frente a esto, sucedi que la gran mayora de los participantes estuvo de acuerdo en decir que tanto la comida como el lenguaje peruano eran bien recibidos en Chile, y hubo una amplia tendencia de la poblacin clnica a percibir que se senta menos valorada por los chilenos en relacin a los sujetos del grupo no clnico. Esto nos sugiere concluir que el mbito multicultural de la Ciudadana s es muy relevante por dos motivos: por un lado, es la contraparte, en trminos positivos, de la falta de tolerancia, los prejuicios, el racismo y la discriminacin de la sociedad chilena ante las personas de nacionalidad peruana al reflejar la falta de acogida que sienten estas mismas personas en Chile, siendo esto un factor que s repercute de alguna manera en la Salud Mental de este colectivo; y por la otra, el hecho de haber un consenso generalizado acerca de la valoracin de ciertas prcticas culturales nos muestra el gran potencial integrador de dichos elementos, y lo que nos abre todo un camino para abordar la mencionada tolerancia y acogida, porque pareciera que ya se cuenta con un muy buen elemento para hacerlo.
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DISCUSIN
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Un dilogo necesario El presente captulo tiene la finalidad de hacer dialogar algunas de las ideas ms relevantes y atingentes formuladas en el Marco Terico con parte de los resultados obtenidos en el trabajo de campo. Esto, a fin tanto de poder comprender con mayor claridad el fenmeno que estamos abordando, como tambin para ver el asidero emprico que tienen las teoras. Para esto, las ideas se han organizado en ejes temticos que articulan aspectos tericos y empricos, de modo de facilitar la lectura de ellos. *** Es posible hablar de Ciudadanas paralelas? Resulta muy interesante comenzar rescatando parte de la discusin iniciada por Cortina (1997) al plantear que la ciudadana se genera (...) desde esa necesidad de unin con los semejantes que comporta la separacin de los diferentes (pgina 40), ya que ella operara como un elemento identitario y a la vez discriminador. Este punto es bastante ms complejo de lo que aparenta, porque pareciera que es una racionalidad como sta la que opera entre chilenos y peruanos en ambas direcciones, producindose una diferenciacin mutua, generando de este modo ciudadanas paralelas, en el sentido de que aunque se compartan espacios y hayan algunas instancias de encuentro, tanto subjetiva como relacionalmente, habra una separacin entre chilenos y peruanos que les hace vivir sus vidas independientemente entre s, compartiendo slo lo mnimo y necesario; en trminos alegricos, es como si dos hermanos que habitan en una misma casa, hagan sus vidas en forma autnoma del otro, relacionndose entre s slo cuando les es inevitable o imprescindible hacerlo. Estas vidas paralelas se sustentaran principalmente en dos cosas: la actitud discriminadora de la sociedad chilena vivenciada por personas de nacionalidad peruana, y en el modo de los inmigrantes peruanos para establecer las redes sociales: prcticas y distantes. Es necesario aclarar que para comprender adecuadamente el concepto de discriminacin, es preciso dejar de verlo meramente como un abuso jerrquico entre dos partes, sino que en este fenmeno tambin se da un flujo bidireccional en el que quien es discriminado, de alguna manera permite que se ejerza poder sobre l. En este sentido, en una presentacin hecha en la Universidad Alberto Hurtado, junto a Lorena
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Nez32 propusimos que la discriminacin es una forma de violencia que tiene, en ltimo trmino, efecto en la subjetividad de las personas, as como tambin en sus prcticas, transformndose en una realidad internalizada. En este sentido, sera ms apropiado comprender a la discriminacin como un campo de significados e interpretaciones que guan las prcticas cotidianas y confirman las relaciones de inequidad existentes en la sociedad, operando como un cerco al ser que termina por minar el sentido del propio valor. En este proceso se internalizan ciertas reglas del juego que son adversas para la persona discriminada. Evidentemente esto produce sufrimiento emocional, limita la capacidad de los individuos para actuar en el mundo y refuerza su posicin subordinada en la sociedad. Esta nocin surge desde una comprensin de los fenmenos humanos, como construcciones que se dan en la interaccin de dos partes, y que, por lo tanto, no existen en forma independiente de quienes la vivencian, ni quienes la observan, ni de quienes las ejercen. En definitiva, es relevante la Percepcin de Ejercicio Ciudadano en la Salud Mental? A la luz de los resultados obtenidos en la investigacin, tanto a nivel cuantitativo como cualitativo, s hay algn tipo de relacin entre la Percepcin del propio Ejercicio Ciudadano y la Salud Mental, al menos en la poblacin que aqu se ha estudiado. Esto refuerza la idea presentada en el captulo de Salud Mental, donde se plante que ella es de naturaleza interaccional, psicosocial, por lo que si quiere promoverse, es necesario que se generen intervenciones que no descuiden este plano. Por otra parte, si bien pareciera que todos los aspectos de la Ciudadana propuestos en esta investigacin estn de algn modo relacionados con la Salud Mental de esta poblacin, slo algunos parecieran estar ms estrechamente vinculados con ella, ya que -y utilizando el mismo argumento de Maslow- algunos de ellos tienen que ver con ciertas necesidades mnimas para la vida de estas personas, por lo que sin dejar de reconocer que cualquier mbito de la ciudadana es importante, hay algunos que los son ms por la urgencia que implican. En este sentido, si bien podramos jerarquizar los diferentes mbitos de ciudadana segn su relevancia, tambin hubo aspectos de ella que para este colectivo
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Idea presentada en el seminario Inmigracin en el Chile de hoy: desde la Discriminacin a la Ciudadana en la Universidad Alberto Hurtado, en septiembre de 2005.
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son centrales, y que no fueron adecuadamente contemplados en el trabajo de campo. De este modo, uno de los logros de este trabajo consiste en poder esbozar cierto espectro ciudadano que es relevante considerar no slo para comprender mejor este fenmeno, sino que tambin para intervenir sobre l. De los distintos mbitos de ciudadana, cules son los ms relevantes? Un primer aspecto importante de rescatar ya que surgi tanto en la aplicacin de las pruebas como en las entrevistas en profundidad es el mbito social de la ciudadana. Recordemos que en l se hace alusin a que el Estado debiera garantizar una cobertura de las condiciones mnimas de vida (vivienda, salud, alimentacin, educacin, empleo) para todos sus habitantes, de modo que todos se sientan valorados y acogidos por l. Con respecto a esto, no slo se evidencia una diferencia estadsticamente significativa de su percepcin entre las poblaciones clnica y no clnica, sino que adems es un tema latente en la vida de estas personas, estando presente en sus prcticas cotidianas y tambin en su discurso. En este sentido, es bastante probable que muchos de los factores estresores de esta poblacin radiquen en la imposibilidad de contar con los requerimientos mnimos para subsistir en Chile y enviar remesas a su lugar de origen. Dentro de ellos, los ms mencionados son la falta de trabajo, la desproteccin social, el abuso laboral, los bajos sueldos, la precariedad de las viviendas y el alto costo de la vida en Chile. Como se ver ms adelante, ante esto lo ms pertinente para hacer es educar en ciudadana, ya que hay muchos derechos a los cuales se podran recurrir, pero que por desconocimiento no se hacen uso de ellos. Relacionado con lo anterior, se encuentra el mbito econmico de la ciudadana. ste fue definido de acuerdo al rol activo de los ciudadanos para participar en las decisiones relativas a cualquier mbito relacionado con lo econmico que lo involucren; sin embargo dicha definicin resulta un poco ambigua para precisar qu aspectos podran estar contemplados dentro de ste mbito. Esta dificultad provoc que en el instrumento PEC no se contemplaran ciertos tpicos relevantes para esta dimensin ciudadana, los que s emergieron en las dems entrevistas. Con respecto a esto llama la atencin que la decisin de migrar, en muchos casos, se organiza en funcin a una opcin econmica familiar que decide enviar a uno de sus miembros para aportar econmicamente en el bienestar de ella. A esto es lo
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que Massey (1998) llama Nueva Economa de la Migracin, ya que la migracin peruana se organizara entorno a empresas familiares , en el sentido de que la decisin no es una decisin aislada, sino que responde a una necesidad familiar, aglutinada, por lo que en conjunto se decide. Visto de ese modo, el aspecto econmico de la ciudadana no puede entenderse slo en funcin de la estada en Chile, porque ella posee una historia anterior, y que la supera. Esto, tal como sucede con otras aristas que sern mencionadas ms adelante, es muy desfavorable para la Salud Mental de las personas que estn en Chile, porque genera que gran parte de sus energas emocionales y fsicas estn dirigidas a las personas que se benefician con estos recursos, haciendo que sigan permanentemente presentes an estando lejos, y dificultando el proceso de integracin a la nueva sociedad en la que viven. Con respecto a este mismo mbito, tambin en el Marco Metodolgico se propuso que el mbito laboral de la ciudadana podra quedar contenido en este plano; sin embargo, a la luz de los resultados obtenidos en este trabajo (lo que probablemente pueda tambin ser replicable en otros colectivos) sugieren que en el trabajo suceden una serie de situaciones que sobrepasan largamente la esfera econmica, como por ejemplo las relaciones con los compaeros de trabajo o el empleador, las condiciones laborales, la extensin de la jornada, entre otros, lo que termina por cuestionar se planteamiento, haciendo surgir la ya planteada inquietud acerca de la ciudadana laboral. Otro mbito particularmente relevante de la ciudadana es el civil. ste alude al aspecto afectivo de la ciudadana, lo que podra traducirse en un sentimiento de pertenencia al lugar en que se reside, la generacin de redes tanto personales como institucionales basadas en la confianza, o tambin la integracin de la persona en sus diversos mbitos. Esto supone que la persona se sienta valorada por la sociedad de acogida, lo que conlleva a su vez que la persona valore a la sociedad mayor. En este plano tambin se notaron diferencias sustantivas entre ambos grupos, lo que nos habla que s existe algn tipo de relacin entre ella y la Salud Mental. Ahora bien, tal vez no tenga mucho sentido preguntarse si entre ellos existe una relacin de causalidad, ya que pareciera bastante plausible que la relacin pueda ser explicadas en ambas direcciones, por lo que resulta ms til distinguir el hecho de que en la medida en que la persona se sienta de alguna manera involucrada con la nueva sociedad, es probable que pueda tener niveles sanos en su Salud Mental, y viceversa.
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En esto juega un rol importante la dimensin transnacional de los migrantes, ya que en la medida en que gran parte de sus motivaciones permanezcan en sus lugares de origen, y sus energas sean utilizadas solamente para alimentar el sueo de volver, es muy improbable que nazca algn sentimiento de pertenencia al nuevo lugar, ya que todos los das se quisiera que fuera el ltimo ... desde el primer da en que llegu es que pienso en irme; desde el primer momento que pis Chile me quise regresar; pero ya van ms de 3 aos y todava estoy ac (...) si pudiera, me ira ahora mismo, a veces siento que no aguanto ms ac. En otras palabras, el desear una pronta fecha de retorno, pero el no poder materializarla (por el rol fundamental que cumple el dinero que se est ganando en Chile y la imposibilidad de ganarlo en Per) genera un gran desgaste emocional en estas personas que viven con la permanente aoranza de volver a su pas, y con la desesperanza de sentir que las condiciones de vida en Per le impiden poder hacerlo. Tambin no es menor el tipo de relaciones que suelen establecer los inmigrantes tanto con la sociedad receptora (a nivel personal e institucional) como entre ellos mismos, las que como vimos en el captulo anterior, estn ms bien marcadas por la distancia y la desconfianza. Todo esto, adems de las explcitas consecuencias psicolgicas que conlleva, tiende a perpetuar un crculo vicioso en el que, por todas las condiciones de precariedad que se vive y la desconfianza que se tiene en las relaciones de amistad y formales, hace que la persona que se asle, lo que a su vez alimenta el deseo de volver al propio pas lo antes que sea posible, por la creciente nostalgia y romanticismo que es nutrida por el aislamiento, lo que nuevamente produce que se potencie la sensacin de soledad, continuando con el ciclo. Tal como se propuso en el Marco Terico, muy ligado al mbito civil, se encuentra el mbito multicultural de la ciudadana, el que segn los resultados obtenidos ofrecen una interpretacin muy enriquecedora, ya que, tal como se propuso en el captulo anterior, al tener aquella doble lectura, se pueden rescatar de l elementos que aportan tanto para describir un aspecto de la relacin entre chilenos y peruanos, como para idear lineamientos que favorezcan la integracin. Por una parte, en este plano se evidencia entre gran parte de los inmigrantes (y particularmente entre los miembros de la poblacin clnica) que tienen la percepcin de no ser valorados por la sociedad chilena, lo que se traduce en manifestaciones de discriminacin, ausencia de instancias de compartir, desconocimiento de las diversas realidades, historias y tambin de las culturas, coartando el dilogo y el encuentro; y
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por otro lado, resulta muy llamativa la fuerza que tienen ciertas costumbres (especialmente las relacionadas con la cultura culinaria) entre las personas de nacionalidad peruana. Adems de operar actualmente como un salvavidas que les ayuda a recrear ciertos aspectos de la vida dejada en Per, pareciera que ellas tambin tienen la facultad de poder convocar reunir a muchas personas -invitndonos a pensar que en estas manifestaciones culturales se juega una parte importante de la identidad de las personas de este colectivo-, lo que no slo podra ser utilizado como una instancia para reunir a inmigrantes, sino que potencialmente tambin para generar espacios de encuentro e integracin con la cultura chilena. Si bien es cierto que la gran mayora de los inmigrantes no llegan a Chile pretendiendo integrarse a la sociedad en todas sus dimensiones, sino que principalmente buscando empleo, los resultados de la investigacin sealan que mientras ms valoradas en sus costumbres se sientan las personas, y mayor sea el nmero de contactos con los que cuente, habrn mayores posibilidades de que tenga una mejor Salud Mental. Una Cultura Migrante Siguiendo a Massey (1998), se podra decir que en esta poblacin puede aplicarse la Teora de la Causacin Acumulada, ya que entre los peruanos se da crecientemente una cultura de migracin, en el sentido de que la migracin de uno de los miembros de algn colectivo facilita la de otros, no slo al interior de la propia familia (parejas, hijos, hermanos u otros parientes), sino que tambin entre los vecinos, amigos o conocidos que, al ver la experiencia migratoria de una familia (de la que principalmente ven sus progresos econmicos), se deciden a imitarlos y piden ayuda de diversa ndole para conseguirlo. Complementariamente a esto, tambin vemos que puede aplicarse la Teora de las Redes Migratorias, ya que entre estas personas est muy presente el mencionado acto de jalar, o facilitar de algn modo la concrecin de la migracin de una persona desde el lugar de llegada, formando de este modo cadenas migratorias que unen a quienes ya migraron, a los que estn prestos a hacerlo y a las personas que se quedan en el lugar de origen, siendo estas cadenas las que promueven, facilitan y perpetan la migracin, porque les permite contar con contactos o financiamiento. Es de esta manera como se va gestando y articulando la dimensin transnacional de la migracin, ya que es en este plano donde se van tejiendo las
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primeras redes sociales de amigos, conocidos y familiares que en un principio cumplen la funcin de dar informacin que impulsan y facilitan la decisin de emigrar. Luego, dependiendo de la calidad de los vnculos y del modo en que ellos vayan evolucionando, estos contactos pueden mantenerse o diluirse, pudiendo tejer otros nuevos a partir de los iniciales; sin embargo, el contacto que suele mantenerse es con los familiares en el lugar de origen, donde juega un importante papel el envo de remesas. Para ver cmo se materializan estos fenmenos en nuestro pas vecino, resulta interesante recoger los datos de peruanos emigrantes, donde encontramos que alrededor de 2.600.000 de personas (es decir un 10% de su poblacin aproximadamente) han buscado vivir fuera de sus fronteras para buscar aquellas condiciones de vida que su pas no les ha podido ofrecer. Dentro de todas estas personas, no son muchas las que optaron por migrar a Chile, alrededor de 50.000; sino que mayoritariamente escogen como destino pases desarrollados de Europa o Asia. En este sentido, gran parte de los peruanos que llegan a Chile, son de los sectores ms pobres de Per, y que llegaron a Chile slo porque fue la mejor alternativa que tuvieron a su alcance, y no necesariamente porque creyeran que es la mejor alternativa que existe. Segmentacin laboral: por nacionalidad y gnero En este ltimo punto, se rescata otra arista del plano laboral de los inmigrantes en Santiago, y que est relacionado con la Teora del Mercado Laboral Dual, que plantea que en ciertos pases receptores se da una segmentacin laboral segn la nacionalidad porque hay un grupo de empleos que los nacionales no estn dispuestos a aceptar por los bajos sueldos ofrecidos, y los extranjeros s lo hacen por la premura del dinero. Dado a que son los puestos de trabajo de la clase obrera los que son ocupados mayoritariamente por los inmigrantes peruanos, se genera una fuerte competencia entre stos chilenos y los inmigrantes, que se refleja tan ntidamente en aquel reclamo que dice nos vienen a quitar el trabajo. Sin embargo, con el correr de los aos, al ir ocupando un mismo nicho de trabajo, tambin puede verse cmo el significado social de ciertas ocupaciones ha provocado que en la sociedad chilena se vayan estableciendo cierto tipo de empleo para cierto tipo de extranjeros, lo que termina por estigmatizar ciertas ocupaciones,
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siendo muy poco atractivas para los propios nacionales, ya que al aumentar la oferta de mano de obra en el mercado, hace que las condiciones de ese empleo disminuyan (sueldo, extensin de la jornada laboral, beneficios, entre otros). Por otra parte, podra decirse que esta segmentacin laboral se sustenta sobre la base de otra segmentacin anterior, que es la divisin laboral por gnero, la cual ya ha sido mencionada por Stefoni (2003), la que se caracteriza porque las mujeres trabajan preferentemente como empleadas domsticas, y los hombres como obreros de la construccin. Pareciera que tanto en hombres como en mujeres se dan dinmicas de rivalidad que a la larga se traducen en expresiones de discriminacin y racismo en muchos niveles de la vida ciudadana, cuyas expresiones pueden ir desde rayados en las calles hasta la hostilidad en el lugar de trabajo. De este modo, en este fenmeno concurren dos procesos simultneos que se produce en este encuentro cultural: una discriminacin por gnero, y otra por nacionalidad.
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CONCLUSIONES
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Slo cerrando se puede abrir... En esta ltima parte del trabajo no se pretende nicamente finalizar la investigacin, intentando responder la pregunta que la gui y haciendo algunas reflexiones crticas acerca de su elaboracin; sino que tambin, y principalmente, hacer propuestas para futuras lneas de investigacin e intervencin a la luz de las conceptualizaciones y hallazgos, de modo que puedan orientar a quienes se interesen en cualquiera de los mbitos que aborda esta tesis tanto directa como indirectamente. Para ello, las reflexiones se han organizado en tres partes, las que, ms que pretender agotar las posibilidades de reflexin que emerjan a partir de lo expuesto, promuevan, faciliten y potencien nuevas ideas y cuestionamientos que ayuden a ir enriqueciendo el inagotable trabajo del esfuerzo por comprender al ser humano y sus complejidades. *** Acerca de esta investigacin Se cumplieron los objetivos? Para comenzar, es prcticamente un deber recordar la pregunta de
investigacin formulada en la problematizacin e intentar responderla. Ella es de qu modo incide la Ciudadana en los ndices de Salud Mental de los inmigrantes peruanos residentes en Santiago?, lo que supone otra pregunta anterior, que es incide de algn modo la Ciudadana en los ndices de Salud Mental de esta poblacin? Dada la evidente dificultad para indagar acerca de la Ciudadana, se ide una lnea de trabajo que intentara acercarse a la Percepcin del Ejercicio Ciudadano de los propios inmigrantes para de este modo vincularlo con sus propios niveles de Salud Mental, viendo si existe algn tipo de relacin entre ellos. Sin embargo, para describir de qu modo incide en la Salud Mental, se diferenci un espectro de 6 mbitos de Ciudadana, para as poder jerarquizar cul de ellos juega un rol ms preponderante en la configuracin de la Salud Mental. Para ello se idearon los objetivos planteados para esta investigacin, los cuales delinearon la secuencia de trabajo en la que, luego de diferenciar las poblaciones clnica y no clnica segn el instrumento OQ 45.2, se les aplic el instrumento PEC, comparando dichos resultados en ambas poblaciones. Posteriormente, para complementar este insumo estadstico, se realiz una entrevista en profundidad, la que, sumada al previo trabajo de campo, aport con
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valiosas visiones que ayudaron a enriquecer la lectura de los datos arrojados por la evaluacin. De este modo, puede afirmarse que los objetivos, tanto el general como los especficos, se han cumplido, lo que permite que la pregunta de investigacin pueda ser respondida. Con estos antecedentes, y de acuerdo a los resultados obtenidos en la investigacin, es posible afirmar que hay datos que sugieren que la Ciudadana s incide en la Salud Mental de los inmigrantes peruanos residentes en Santiago, siendo los aspectos social, econmico, laboral, civil y multicultural los que juegan un rol ms relevante en ello. Algunas reflexiones crticas acerca del instrumento PEC Uno de los desafos ms importantes de esta investigacin fue intentar medir de alguna manera el concepto de Ciudadana, ya que no fue encontrado ningn instrumento que lo hiciera. Esto implic tener que disear un instrumento que se acercara en parte a esto; sin embargo, dada la complejidad que conlleva la elaboracin de un instrumento como ese, y considerando las pretensiones de esta investigacin, se opt por disear una prueba que midiera la Percepcin de Ejercicio Ciudadano (PEC), el cual contemplara todos los mbitos de la Ciudadana propuestos en el Marco Terico. As se lleg a un cuestionario de 36 tems, los cuales, si bien es cierto nos permite acercarnos tentativamente al constructo que dice medir, tambin tiene algunas falencias que es necesario considerar. Por una parte (y esto responde a una omisin conceptual previa), es necesario incluir, especialmente considerando a sta poblacin, el mbito laboral de la ciudadana, ya que l no queda suficientemente bien representado a travs de las preguntas, y es un tema protagonista de sus vidas en Chile. Sin embargo, y como atenuante, cabe sealar que esta carencia pudo ser detectada justamente a partir del propio anlisis del instrumento, por lo que tambin permiti poder relevar esta dimensin que no fue lo suficientemente bien abordada en el Marco Terico. Por otra parte, el mbito econmico tambin est dbilmente representado dada la relevancia evidente que tiene en sus vidas, lo que deja el desafo de disear el planteamiento de nuevas preguntas que contemplen ms aspectos de este mbito. Algo que fue percibido como una fortaleza por parte de los propios participantes fue su formato, ya que el hecho de que tuvieran que evaluar de acuerdo con el grado
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de conformidad con las afirmaciones con el mismo sistema de evaluacin peruana les facilit mucho la comprensin de la prueba y mantuvo un inters en ella. Unas ltimas mejoras necesarias que se advirtieron a partir de su aplicacin, es que se en los tems donde se apelaba a las experiencias personales, tambin se debi incluir en su formulacin la percepcin que ellos tuvieran an si ellos no han vivido situaciones como esas (como en los casos de personas que no tienen hijos, no han tenido que reclamar por productos, o que no han necesitado ir al sistema de salud). Una buena alternativa es hacer dicha aclaracin en la formulacin de las instrucciones. Hechas estas observaciones, cabe concluir acerca de este instrumento que si bien es bastante perfectible, constituye un buen esfuerzo para medir la Percepcin del propio Ejercicio Ciudadano. Sobre l se pueden realizar algunas modificaciones (en los mbitos de ciudadana, nuevos tems y el propio sistema de evaluacin ajustado a cada colectivo) segn el grupo que se quiera investigar; sin embargo constituye una especie de andamiaje sobre el cual se pueden disear instrumentos adecuados a cada situacin en particular. Lneas de futuras investigaciones En temas relacionados con la Migracin Si bien es cierto que los temas que emergieron en esta investigacin parecieran ser comunes a otras poblaciones migrantes, particularmente las andinas, es importante recalcar que fueron encontrados en la migracin peruana, por lo que en s mismo constituye un desafo investigar qu dinmicas y qu elementos se juegan en la migracin de otras nacionalidades, particularmente la ecuatoriana y colombiana, que estn llegando en un nmero importante a nuestro pas. Pero volviendo al caso peruano, hay al menos 3 aspectos que resultara interesante rescatar para abordarlos en futuros trabajos. Uno de ellos es el espectro familiar, el que como vimos sugiere un sinfn de preguntas: qu organizacin y dinmicas tienen?, qu rol juegan en la decisin de migrar?, cmo se organiza y se mantiene durante la migracin?, es ms importante la reunificacin o proveerles a la distancia? Un segundo aspecto que resalta, es el aspecto laboral de la ciudadana, el cual, dada la relevancia que cobra en las vidas de estas personas, sera interesante poder realizar acercamientos etnogrficos que permitan acceder de alguna manera al campo de significados que hay detrs de su trabajo, las relaciones con sus compaeros de
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trabajo y el empleador, el sentido familiar que habra detrs de l, la falta de informacin acerca de los derechos y el modo de ejercerlos, entre otros. Un ltimo mbito que resulta particularmente interesante de investigar es el multicultural, ya que en l no slo converge la riqueza de las distintas manifestaciones culturales peruanas; sino que tambin el modo en que ellas pueden dialogar con las chilenas, pudiendo incluso promover su integracin. En temas relacionados con la Ciudadana Dado a que hemos visto que la Salud Mental, al menos en este colectivo, pareciera s estar vinculada a la Ciudadana, es importante ir generando conocimientos que nos permitan ir comprendiendo a esta ltima, ya no slo porque sea importante para favorecer el sentimiento de pertenencia de todos los habitantes de algn lugar; sino que adems, de manera transversal e indirecta, la Salud Mental est implicada en ella, lo que lo hace an ms relevante y complejo. Considerando lo anterior, resultara interesante que este estudio fuera aplicado a otro tipo de grupos distintos al migrante, pero que tambin est marginado, como podran serlo los mendigos, las trabajadoras sexuales, las personas que viven en campamentos, a los discriminados por su orientacin sexual, y en general a cualquier grupo marginado ya que su conceptualizacin es lo suficientemente amplia para amparar futuras investigaciones en otros mbitos diferentes, porque el tema de fondo es la relacin entre la Ciudadana y la Salud Mental. En otras palabras, en esta investigacin se ha intentado operacionalizar un grupo de factores psicosociales que son relevantes en la configuracin de la Salud Mental, por lo que, un estudio semejante a ste es ampliamente aplicable a otros mbitos o contextos. En temas relacionados con sta investigacin En ltima instancia, tambin hay temas que con esta investigacin se abren y que, al no ser directamente abordados por la opcin terica que se tom inicialmente, quedan como desafos pendientes para futuras investigaciones que tambin podran ampliar y complejizar enormemente los puntos que aqu se han tratado. Una lnea de trabajo que resultara muy interesante desarrollar tiene relacin con la riqueza metodolgica con que cuenta el instrumento OQ 45.2 el que, al estar subdividido en 3 sub-escalas, da la posibilidad no slo de hacer comparaciones entre
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las poblaciones con sus resultados totales, sino que adems por cada una de estas sub-categoras. Esto podra diferenciar, por ejemplo, no slo el mbito de la Ciudadana que est ms vinculado con la Salud Mental (que fue lo que se realiz en la presente investigacin), sino que adems se podra determinar qu aspecto de ella se ve ms afectado, y adems qu dimensin de la Ciudadana afecta a qu dimensin de la Salud Mental, lo que tambin podra compararse entre ambas poblaciones.
Puntos a considerar en las intervenciones As como se estn haciendo esfuerzos desde la docencia para educar a los escolares entorno al ejercicio de la ciudadana, pareciera que es necesario replicar -con todas las salvedades y precisiones necesarias- ese esfuerzo para educar a los diversos grupos marginados de la sociedad acerca de esta temtica para que paulatinamente puedan ir siendo ms partcipes de la sociedad. Es decir, a la luz de los resultados obtenidos en esta investigacin, un punto que debiera ir abordndose cada vez con mayor fuerza es la formacin en ciudadana. A diferencia de los colegiales, los marginados (en este caso particular los inmigrantes peruanos) tienen la desventaja de tener a priori muchas condiciones adversas para ejercer su ciudadana, como lo son las situaciones de discriminacin, abusos y dificultades que limitan enormemente su posibilidad de una integracin real en los distintos aspectos que ella contempla. Por ello, cabe preguntarse qu espacios de formacin ciudadana se podran pensar para inmigrantes u otros grupos de personas marginadas de la sociedad?, debieran stos estar compuestos adems de otros tipos de personas marginados y adems con chilenos integrados? Ante lo anterior, para la formacin ciudadana, es imprescindible la reflexin entorno a su significado, potenciando y promoviendo debates acerca de los problemas que son comunes a todos, la importancia de su ejercicio, etc; slo de este modo los ciudadanos van a interiorizar la importancia de hacerse valer como tales. Con el tiempo, esta reflexin y la posterior valoracin del ejercicio ciudadano debiera traducirse en una participacin ms comprometida, y muy probablemente ms efectiva. Teniendo en cuenta el mbito de la Salud Mental, al parecer resulta tan relevante lo primero como lo segundo por el empoderamiento que el compromiso conlleva, aunque si no hay posibilidades de dilogo con la autoridad y un mutuo intercambio, la frustracin podra ser muy significativa.
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En ltimo trmino, y retomando algunas reflexiones de Adela Cortina (1997), la persona es mucho ms que la dimensin poltica que ella tenga, y que hay que hacer esfuerzos por mostrar los aspectos comunes que tenemos entre todos, resaltando que stas son mucho ms profundas que las diferencias. Aunque parezca paradjico, al formar en ciudadana hay que tener presente que es imposible reducir la persona al ciudadano, ya que su identidad no slo se pone en juego en ello, sino que la trasciende con largueza (pginas 40-41), lo que nos obliga a reconocer la dignidad inherente a todo ser humano, y que, por lo tanto, al ser miembros de una misma sociedad, tenemos el desafo de descubrir y valorar las riquezas que cada uno puede aportar para convivir sanamente entre todos. Con respecto a esto, un rol importantsimo cumple la dimensin multicultural de la ciudadana, ya que si se pudiera sacar partido a toda la riqueza cultural que hoy no est siendo valorada ni utilizada, se podran idear nuevos espacios de encuentro e integracin. Por ejemplo, la cultura culinaria de Per es una poderosa herramienta que no slo tiene la facultad de reunir alrededor de ella a los miembros de la comunidad peruana en Chile; sino que adems podra ser utilizada como un elemento que potencie espacios de integracin con chilenos, aprovechando as la diversidad con que contamos. De hecho, ya est probado que la comida peruana es algo que es muy reconocido entre los chilenos (no olvidemos la gran cantidad de restaurantes peruanos que se han instalado en los ltimos aos), por lo que podra ser un primer paso bastante atractivo que ayude a cambiar la percepcin que los propios chilenos tienen acerca de los peruanos. Un ltimo aspecto a rescatar en esta seccin es la aportada por el entrevistado en relacin al eje econmico de la ciudadana. l plante que una de las cosas que ms le ayudaron a integrarse en forma efectiva a Chile, y que segn l lo diferenci de sus compatriotas, es la capacidad de administrar ordenadamente sus finanzas, por lo que si pensamos en este colectivo, tampoco debiera descuidarse este plano. Con todo lo anterior, resulta particularmente acertada la definicin de ciudadana que proponen Ana Mara Cerda et al (2004), ya que en ella se incorporan algunos ejes nuevos que son muy tiles para la formacin en ciudadana: [las capacidades de reflexin y participacin] estn en la base de un ejercicio ciudadano activo, y se constituyen entre otras cosas, en condiciones para comprender el entorno y la sociedad en que se vive, interrogarse y problematizar esta realidad, distinguir y
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hacer valer derechos, desarrollar sentidos de pertenencia que facilitan el compromiso y la responsabilidad colectiva33 (pgina 9). Un primer eje nuevo propuesto por estos autores est vinculado por la comprensin del entorno y la sociedad como requisito para ser parte y participar plenamente en ella. Para lograr esto el paso necesario es que las personas reflexionen acerca de ella. Un segundo eje que surgira como fruto del anterior es la problematizacin de su entorno, lo que sugiere que educar en ciudadana implica fomentar el pensamiento crtico de modo de poder cuestionar aquellos aspectos que sean deficitarios en la sociedad que les toca vivir, y tambin valoren aquellos que favorezcan el encuentro, la cooperacin y el desarrollo de la comunidad a la que se pertenece. Un tercer eje que se incorpora es la distincin o reconocimiento de los derechos como un requisito a la exigencia de los derechos. Esto, que parece bastante obvio, supone al menos el acceso a aquella informacin que declare con claridad cules son los derechos a los que las personas pueden recurrir, lo que no es algo de poca importancia. Tal como lo apuntan Cerda et al (2004) el conocimiento es fuente de poder (pgina 7), ya que da capacidad de accin, posibilidades de soluciones, alternativas a las cuales poder recurrir. En este sentido, estos ejes tienen bastante afinidad con la participacin, siendo ella una consecuencia natural de los anteriores; de hecho, tal vez pueda decirse que el cuestionar, problematizar el entorno y reconocer los propios derechos son pasos necesarios para participar con sentido en la sociedad. En el ltimo aspecto de esta definicin se inserta un fuerte componente tico de la ciudadana, ya que todos somos en alguna medida responsables de los que a todos nos pasa, porque todos compartimos un mismo estatuto ciudadano, y por lo tanto una misma responsabilidad conjunta.
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La cursiva es propia
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ANEXOS
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Anexo 1
Hoja de Cdigos para cada una de las variables de la Base de Datos
Variable Sujeto OQ PECT PEC 1 PEC 2 PEC 3 PEC 4 PEC 5 PEC 6 Sexo Edad Est Civil Nmero de ficha Puntaje obtenido en el cuestionario OQ 45.2 Puntaje total obtenido en la prueba PEC Puntaje obtenido en el mbito legal de la prueba PEC Puntaje obtenido en el mbito poltico de la prueba PEC Puntaje obtenido en el mbito social de la prueba PEC Puntaje obtenido en el mbito civil de la prueba PEC Puntaje obtenido en el mbito multicultural de la prueba PEC Puntaje obtenido en el mbito econmico de la prueba PEC Mujer: M Hombre: H Edad cronologica del sujeto en aos Estado civil del entrevistado Soltero: Solt Casado: Cas Viudo: Viu Conviviente: Conv Separado: Sep Res Parej Hijos Res Hijos Ao lleg Remesas Visa Lugar de residencia de la pareja Nmero de hijos Lugar de residencia de los hijos Ao en que el entrevistado lleg a Chile por primera vez Envo perodico de Remesas al lugar de origen Tipo de visa que tiene el entrevistado Irregular: Irreg Turista: Tur Sujeta a contrato: cont Temporaria: Temp Definitiva: Def Trabajo Contrato Previsin Estado laboral del entrevistado Tenencia de contrato de trabajo Tenencia de algn tipo de previsin de Salud Fonasa: F Isapre: I Sin Previsin: s/p Definicin operacional Categora Directa Directa Directa Directa Directa Directa Directa Directa Directa Indirecta Indirecta Directa Indirecta Indirecta Indirecta Indirecta Indirecta Indirecta Directa Directa Directa Directa Directa Indirecta Indirecta Indirecta Indirecta Indirecta Indirecta Directa Directa Indirecta Indirecta Indirecta Indirecta Nivel de medicin Nominal Intervalar Intervalar Intervalar Intervalar Intervalar Intervalar Intervalar Intervalar Nominal Nominal Ordinal Nominal Nominal Nominal Nominal Nominal Nominal Nominal Ordinal Nominal Ordinal Ordinal Nominal Nominal Nominal Nominal Nominal Nominal Ordinal Ordinal Ordinal Ordinal Ordinal Ordinal
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Anexo 2
Resumen de las variables socio-demogrficas de la muestra
Sujeto NC1 NC2 NC3 NC4 NC5 NC6 NC7 NC8 NC9 NC10 NC11 NC12 NC13 NC14 NC15 C1 C2 C3 C4 C5 C6 C7 C8 C9 C10 C11 C12 C13 C14 C15
Variables Socio-Demogrficas Sexo Edad Est Civil Res Parej Hijos Res Hijos Ao lleg Remesas Visa Trabajo Cont M M H H H M M M M M M M H M M H M H H M M M M M M M H M M M 37 35 40 38 31 27 72 29 42 48 37 28 22 24 22 34 25 37 38 46 48 29 21 38 30 32 39 21 42 27 Cas Sep Conv Cas Conv Solt Cas Conv Conv Cas Cas Conv Solt Conv Conv Conv Solt Conv Conv Sep Cas Solt Conv Viu Solt Conv Conv Solt Solt Cas Chile s/p Per Chile Chile s/p Per Chile Per Chile Chile Chile Per Chile Chile Per Chile Per Chile s/p Chile s/p Chile s/p Per Per Chile s/p Per Chile 0 0 1 0 1 2 7 1 3 3 2 1 0 2 0 2 2 3 3 3 4 0 0 5 0 3 3 1 2 1 s/h s/h Per s/h Per Chile Chile y Per Per Per Chile y Per Per Chile s/h Chile s/h Per Chile y Per Per Chile y Per Chile y Per Per s/h s/h Chile s/h Chile y Per Chile y Per Per Chile y Per Chile 1997 2000 2004 1997 2005 2004 2005 2004 2005 1995 2005 1998 2005 2000 2002 2004 2003 2005 2001 2005 2000 2004 2003 2003 2003 2005 2003 2003 2005 2000 espordico 0 mensual espordico mensual 0 0 mensual espordico mensual 0 0 0 mensual mensual mensual mensual 0 mensual 0 0 mensual espordico mensual mensual 0 mensual Def Cont Irreg Def Tur Irreg Tur Irreg Def Tur Def Cont Temp Cont Irreg Irreg Irreg Irreg Def Irreg Irreg Irreg Def Tur Cont Irreg Irreg S No S S S S No S S S No No S No No S No No No No No S S S S S S No No S No No S No No No No S No No No No No No No No No No No No No No S S No No S S No No
Prev F s/p s/p F s/p s/p s/p F s/p s/p s/p s/p s/p F s/p s/p s/p s/p s/p s/p s/p s/p s/p F s/p s/p s/p s/p s/p F
espordico Cont
espordico Temp
espordico Cont
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Anexo 3
Tabla de comparacin de tems con mayor diferencia de puntajes
PECT NO CLNICOS PROMEDIO STD LIKERT 13,2 3 Neutro 16,06 4 De acuerdo 13,13 3 Neutro 14,6 4 De acuerdo 17,2 4 Muy de acuerdo 11,86 3 Neutro 9 2 En desacuerdo 7,73 2 En desacuerdo 14,06 4 De acuerdo 16,73 4 De acuerdo 16,14 4 De acuerdo 15,6 4 De acuerdo 13,06 3 Neutro 15 4 De acuerdo 15,6 4 De acuerdo 13,8 3 Neutro 15,06 4 De acuerdo 8,2 2 En desacuerdo 14,2 4 De acuerdo 16,46 4 De acuerdo 16 4 De acuerdo 15,33 4 De acuerdo 14,73 4 De acuerdo 10,8 3 Neutro 14,2 4 De acuerdo 14,66 4 De acuerdo 13,66 3 Neutro 16,53 4 De acuerdo 16,66 4 De acuerdo 16,06 4 De acuerdo 16,26 4 De acuerdo 16,73 4 De acuerdo 14,64 4 De acuerdo 15,5 4 De acuerdo 15,8 4 De acuerdo 16,6 4 De acuerdo
PECT CLNICOS tem PROMEDIO STD LIKERT 1 11,46 3 Neutro 2 14,2 4 De acuerdo 3 14,46 4 De acuerdo 4 13,2 3 Neutro 5 17,26 4 De acuerdo 6 9,26 2 En desacuerdo 7 3,46 1 Muy en desacuerdo 8 4,26 1 Muy en desacuerdo 9 9,46 2 En desacuerdo 10 11,8 3 Neutro 11 14,53 4 De acuerdo 12 13,92 3 Neutro 13 6,13 2 En desacuerdo 14 10,53 3 Neutro 15 12,26 3 Neutro 16 12,86 3 Neutro 17 13,73 3 Neutro 18 5 1 Muy en desacuerdo 19 11 3 Neutro 20 15,26 4 De acuerdo 21 11,46 3 Neutro 22 13,26 3 Neutro 23 10,4 3 Neutro 24 9,46 2 En desacuerdo 25 9,06 2 En desacuerdo 26 11,8 3 Neutro 27 10,73 3 Neutro 28 15,13 4 De acuerdo 29 16,26 4 De acuerdo 30 12,06 3 Neutro 31 12,13 3 Neutro 32 16,46 4 De acuerdo 33 10,6 3 Neutro 34 9,73 2 En desacuerdo 35 14,33 4 De acuerdo 36 16,73 4 De acuerdo
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Anexo 4 Instrumento para medir la Percepcin del Ejercicio Ciudadano (PEC)

INSTRUCCIONES: Ante cada afirmacin, coloque una nota entre el 1 y el 20 segn el grado en que usted est de acuerdo con dicho enunciado. Mientras mayor sea la calificacin, ms se ajusta a su parecer. 1 2 Siento que las leyes chilenas protegen mi libertad como persona mbitos de Ciudadana Pol Soc Civ Mult Econ
NOTA
Leg
Las autoridades chilenas me dan seguridad/confianza Me parece que la normativa chilena resguarda la igualdad 3 de todas las personas que viven en este pas Conozco cules son mis deberes y derechos en mi calidad de 4 inmigrante en Chile Respeto cuidadosamente los deberes que la sociedad chilena 5 me exige Tengo posibilidades concretas de participar en decisiones 6 relacionadas con la comuna en que vivo He participado/propiciado instancias de reunin y organizacin para 7 hacer valer nuestros derechos como habitantes de este pas S cules son los requisitos que debo cumplir para poder 8 votar en las elecciones chilenas En Chile no he tenido dificultades para acceder al 9 trabajo y mantenerme en l En Chile puedo exigir mis derechos como trabajador y 10 son respetados 11 Mis hijos no han tenido dificultades en el acceso a la educacin 12 El sistema de salud chileno es adecuadamente expedito y eficiente La calidad de la construccin de la vivienda en la que vivo es 13 ptima 14 La casa en la que vivo cuenta con adecuados servicios higinicos 15 El lugar donde vivo es seguro Me siento valorado por las instituciones del Estado chileno y por 16 todos los chilenos en general 17 Tengo fcil acceso a las diversas instituciones pblicas Participo en alguna(s) organizacin(es) de manera voluntaria, y me 18 satisface plenamente hacerlo Tengo plena libertad para expresarme y cuento con las 19 posibilidades reales para hacerlo Desde que llegu a Chile, he aprendido acerca de sus 20 costumbres y me he familiarizado con algunas de ellas 21 Tengo muy buenos amigos chilenos, y puedo contar con ellos S que puedo usar los espacios pblicos y no representa ninguna 22 amenza para m En Chile tengo conozco a muchas personas, la mayora muy 23 confiables. De hecho, en caso de necesitarlos, recurrira a ellos Tengo acceso a organizaciones que abordan temas que me 24 interesan 25 Siento que soy parte importante de esta sociedad Despus de todo, he logrado encariarme con esta sociedad, 26 su gente e instituciones; de hecho, me quedara a vivir en este lugar 27 La sociedad chilena respeta, acoge y valora la cultura peruana En Chile puedo mantener y cultivar las costumbres de mi 28 lugar de origen 29 En Chile son muy reconocidos nuestro lenguaje y nuestra comida 30 Los chilenos an tienen mucho que aprender de los peruanos 31 Los peruanos an tenemos que aprender mucho de los chilenos Estoy dispuesto a compartir con los chilenos los aspectos ms 32 representativos de mi cultura La remuneracin que recibo en mi trabajo es justa de 33 acuerdo a la labor que realizo en l Tengo la posibilidad de negociar con respeto y justicia las 34 condiciones de mi salario Si compro algn producto daado, he reclamado por l, y han 35 respetado mi exigencia como consumidor/a Cuando pago por un servicio, exijo que me lo den en forma 36 satisfactoria
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La perspectiva transnacional del fenmeno migratorio ser abordada ms adelante.

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