QUESTES DE CONCURSOS SOBRE LICITAO. (Cespe/UnB MMA 2003) Julgue os itens que se seguem, referentes a licitao.

o. 1 Concorrncia a modalidade de licitao entre quaisquer interessados que, na fase inicial de habilitao, comprovem possuir os requisitos mnimos de qualificao e igidos no edital para a e ecuo de seu ob!eto. " #omada de preos a modalidade de licitao apenas entre interessados prvia e devidamente cadastrados, observada a necess$ria qualificao. % Convite a modalidade de licitao entre interessados do ramo pertinente ao seu ob!eto, cadastrados ou no, escolhidos e convidados em n&mero mnimo de trs pela unidade administrativa, a qual deve afi ar, em local apropriado, c'pia do instrumento convocat'rio e o estender aos demais cadastrados na correspondente especialidade que manifestarem seu interesse com antecedncia de at "( horas da apresentao das propostas. ) istindo na praa mais de trs possveis interessados, a cada novo convite, reali*ado para ob!eto idntico ou assemelhado, obrigat'rio o convite a, no mnimo, mais um interessado, enquanto e istirem cadastrados no+convidados nas &ltimas licita,es. ( -rego a modalidade de licitao entre quaisquer interessados para escolha de trabalho tcnico, cientfico ou artstico, mediante a instituio de prmios ou remunerao aos vencedores, conforme critrios constantes de edital publicado na imprensa oficial com antecedncia mnima de (. dias. . / vedada a combinao de modalidades de licitao. 0 1s obras, os servios e as compras efetuados pela administrao devem ser divididas em tantas parcelas quantas se comprovarem tcnica e economicamente vi$veis, procedendo+se 2 licitao com vistas ao melhor aproveitamento dos recursos disponveis no mercado e 2 ampliao da competitividade, sem perda da economia de escala. 3 1 concorrncia a &nica modalidade de licitao cabvel, qualquer que se!a o valor de seu ob!eto, nas concess,es de direito real de uso e nas licita,es internacionais. 4 5os casos em que couber convite, a administrao poder$ utili*ar a tomada de preos e, em qualquer caso, a concorrncia. 6 / vedada a utili*ao da modalidade convite ou tomada de preos, conforme o caso, para parcelas de uma mesma obra ou servio, ou ainda para obras e servios da mesma nature*a e no mesmo local, que possam ser reali*adas con!unta e concomitantemente, sempre que o somat'rio de seus valores caracteri*ar o caso de tomada de preos ou concorrncia, respectivamente, e ceto para as parcelas de nature*a especfica que possam ser e ecutadas por pessoas ou empresas de especialidade diversa daquela do e ecutor da obra ou servio. 17 1s organi*a,es industriais da administrao federal direta, em face de suas peculiaridades, devem estabelecer limites pr'prios de valor para definir a modalidade de licitao para a aquisio de materiais aplicados e clusivamente em manuteno, reparo ou fabricao de meios operacionais blicos pertencentes 2 8nio.

11 5a compra de bens de nature*a divisvel e desde que no ha!a pre!u*o para o con!unto ou comple o, permitida a cotao de quantidade inferior 2 demandada na licitao, com vistas 2 ampliao da competitividade, podendo o edital fi ar quantitativo mnimo para preservar a economia de escala. (Cespe/UnB MMA 2003) / ine igvel licitao por 'rgo ou entidade da administrao p&blica para 1" aquisio de materiais, equipamentos ou gneros que s' possam ser fornecidos por produtor, empresa ou representante comercial e clusivo, vedada a preferncia de marca e devendo a comprovao de e clusividade ser feita por meio de atestado fornecido pelo 'rgo de registro do comrcio do local em que se reali*aria a licitao, a obra ou o servio, pelo sindicato, federao ou confederao patronal, ou, ainda, pelas entidades equivalentes. 1% contratao de associao de portadores de deficincia fsica, sem fins lucrativos e de comprovada idoneidade, com vistas 2 prestao de servios ou fornecimento de mo+de+ obra, desde que o preo contratado se!a compatvel com o praticado no mercado. 1( celebrao de contratos de prestao de servios com as organi*a,es sociais, qualificadas no 9mbito das respectivas esferas de governo, para atividades contempladas no contrato de gesto. :Cespe;8n< = -C>> = "771? 1cerca do conceito, dos elementos e dos princpios do servio p&blico, !ulgue os itens que se seguem. 1. 1 concesso de servio p&blico independe de licitao. 10 #odos os servios p&blicos devem ser gratuitos. 13 @ecreto federal dispor$ sobre o regime das concession$rias de servios p&blicos. 14 As servios p&blicos podem ser concedidos a particulares. 16 A servio p&blico no pode, como regra, tratar seus usu$rios de forma desigual. "7 8m dos princpios que rege o servio p&blico o da continuidade. (Cespe/Un CREA!D" A#$%&'#% 2003) Com relao aos atos e contratos administrativos, !ulgue os itens subseqBentes. "1 A ato administrativo nulo nunca suscetvel de convalidao. "" 1 administrao p&blica pode rescindir unilateralmente os contratos administrativos por motivo de interesse p&blico. "% As contratos administrativos, por estarem su!eitos ao princpio do pacta sunt servanda, inadmitem alterao quantitativa do seu ob!eto. "( -rego eletrCnico uma forma de licitao admitida pela administrao p&blica federal. ". 1tos normativos administrativos, uma ve* dotados de generalidade e abstrao, no so, de regra, impugn$veis por meio de mandado de segurana. "0 A fato de uma autarquia ser parte em contrato regulado pelo direito civil importa no afastamento da competncia da !ustia federal para !ulgamento de lide decorrente de tal contrato. (Cespe/UnB A#$%&'#% ()n*%+ 2002) 1cerca dos contratos administrativos, !ulgue os itens que se seguem.

"3 1 administrao p&blica tem prerrogativa para alterar unilateralmente os contratos administrativos para melhor adequ$+los 2s finalidades de interesse p&blico, respeitados os direitos do contrato. "4 Cauo em dinheiro, seguro+garantia e fiana banc$ria so modalidades de garantia que o contratado pode escolher, se lhe for e igido pela autoridade competente e se estiver previsto no instrumento convocat'rio. "6 5os casos de concorrncia e tomada de preos, o instrumento de contrato obrigat'rio. %7 @eclarada a nulidade do contrato administrativo resultante de certame licitat'rio, no retroagem os seus efeitos para desconstituir os fatos !$ produ*idos. %1 Considere a seguinte situao hipottica. 1 empresa vencedora de licitao para a construo de uma estrada teve estipulado no seu contrato o pra*o de um ano para reali*ar a obra, mas, em ra*o de constantes chuvas, o pra*o foi e guo. @iante desse fato, a empresa solicitou a prorrogao do pra*o, o que no foi concedido pela administrao p&blica. 5essa situao, agiu corretamente a administrao p&blica, uma ve* que a lei de licita,es, em nenhuma circunst9ncia, permite prorrogao dos pra*os contratados. (Cespe/Un An',*s-' 2002) 1cerca do procedimento licitat'rio, !ulgue os itens que se seguem. %" Danamento de edital, habilitao, classificao, homologao e ad!udicao so fases compreendidas no processo da concorrncia. %% As termos do edital, chamado por alguns doutrinadores de lei da licitao, podem ser descumpridos, no incorrendo tal pr$tica em risco de nulidade do processo. %( 5o momento da abertura dos envelopes de habilitao, empresa licitante, sediada em municpio de estado da Eederao, no pode argBir ob!e,es ao edital. %. Fualquer cidado parte legtima para impugnar edital de licitao que contenha irregularidade na aplicao de lei. %0 )m processo licitat'rio, a comisso de licitao pode utili*ar+se de critrios sub!etivos para o !ulgamento das propostas apresentadas por empresas que tenham filiais em mais de um estado da Eederao. (Cespe/Un licitao. An',*s-' 2002) Julgue os itens seguintes, relativos 2s modalidades de

%3 Concorrncia, tomada de preos, concurso, leilo e ad!udicao so as modalidades de licitao. %4 Gediante leilo, um veculo automotor de propriedade da 8nio que se tenha tornado inservvel pode ser vendido a qualquer cidado. %6 1 concorrncia tem como caracterstica contratos de maior valor, podendo participar do seu procedimento somente empresas de grande porte previamente cadastradas. (7 Considere a seguinte situao hipottica. 1 unidade administrativa da cidade de Cascavel decidiu promover licitao sob a modalidade de convite, convidando trs empresas cadastradas, sendo duas do ramo pertinente ao ob!eto da licitao e uma de ramo diverso. )m tais circunst9ncias, o procedimento licitat'rio atende aos ditames da Dei n.H 4.000;166%.

(1 Considere a seguinte situao hipottica. 1 empresa boliviana 1lfa decidiu participar de uma licitao promovida por empresa p&blica brasileira. 1o consultar sua assessoria !urdica, recebeu a informao de que a legislao brasileira de licita,es no admite empresas estrangeiras em seu certame licitat'rio. 5essa situao, a assessoria !urdica da empresa 1lfa respondeu corretamente 2 consulta. (Cespe/Un An',*s-' 2002) Com relao aos procedimentos da licitao, !ulgue os seguintes itens. (" Ie o edital de uma licitao prev a seleo de empresa para construo de rodovia em estado da Eederao, cu!a obra ser$ totalmente financiada com recursos federais, ento o aviso contendo o resumo do edital dever$ ser publicado no @i$rio Aficial da 8nio. (% Considere a seguinte situao hipottica. 1p's ter publicado edital de licitao, a administrao p&blica estadual verificou a necessidade de fa*er uma retificao substancial no edital, sem contudo afetar as propostas dos licitantes. -ublicou, portanto, em seguida, edital de retificao pela mesma forma que se deu o te to original. 5essa situao, agiu a administrao p&blica em conformidade com a Dei de Dicita,es. (( Ie o advogado de uma empresa licitante, ao ler o edital de licitao, constatar que falta no te to o item referente 2s san,es para caso de inadimplemento, que obrigat'rio no documento convocat'rio, este poder$, por tal motivo, impugnar o edital. (. / facultado 2 comisso de licitao aceitar a incluso de documentos apresentados por empresa licitante para complementar a instruo do processo, caso no tenha havido tempo h$bil para apresent$+los na proposta original. (0 As tipos de licitao soJ a de menor preo, a de melhor tcnica, a de tcnica e preo e a de maior lance ou ofertaK em qualquer uma delas, havendo empate entre duas ou mais propostas, a comisso far$ obrigatoriamente sorteio em car$ter sigiloso. (Cespe/Un licitao. An',*s-' 2002) Julgue os itens abai o, relativos aos princpios da

(3 A princpio do procedimento formal tem como caracterstica a vinculao da licitao 2s prescri,es legais que a regem em todos os seus atos e fases. (4 1 vinculao ao edital um dos princpios da licitao, a cu!os termos ficam vinculados somente os licitantes. (6 As editais de convocao devem ser levados ao conhecimento do p&blico, o que no ocorre nas outras v$rias fases do procedimento licitat'rio, que devem ser reali*adas de forma sigilosa. .7 Concludo o procedimento, a ad!udicao compuls'ria atribui o ob!eto da licitao ao vencedor. Ie este desistir e pressamente do contrato ou no o firmar no pra*o fi ado, o ob!eto da licitao poder$ ser atribudo a outro licitante. .1 1 e igncia de requisitos mnimos constantes no edital ou no convite no fere o princpio da igualdade entre os licitantes. (Cespe/Un seguem. An',*s-' 2002) 1cerca do processo licitat'rio, !ulgue os itens que se

." Considere a seguinte situao hipottica.

1s trs &nicas empresas do ramo da construo civil que participaram de um certame licitat'rio tiveram suas propostas desclassificadas. )m vista disso, a comisso de licitao concedeu+lhes um pra*o de oito dias &teis para apresentao de novos documentos e outras propostas. 5essa situao, a comisso agiu conforme a Dei de Dicita,es. .% 1 administrao p&blica federal, por meio da comisso de licitao, tem a prerrogativa de no seguir as normas e condi,es do edital ao qual est$ vinculada. .( As termos do edital de licitao so passveis de impugnao em qualquer momento do procedimento licitat'rio. .. )m qualquer processo de licitao, obrigat'ria a reali*ao de audincia p&blica antes da publicao do edital. .0 1 impugnao do edital apresentada por um licitante no obsta a sua participao no processo licitat'rio. (Cespe/UnB An',*s-' 2002) Com relao ao processo licitat'rio, !ulgue os itens que se seguem. .3 8m cidado comum, que no tenha participado de procedimento licitat'rio promovido pela Iecretaria da Ea*enda do -aran$, pode impugnar o respectivo edital. .4 A pra*o de convocao dos interessados para o procedimento licitat'rio na modalidade concorrncia pode ser de dois meses. .6 Fuando a licitao for do tipo melhor tcnica ou tcnica e preo, o pra*o mnimo de (. dias para a concorrncia e de trinta dias para a tomada de preo. 07 1 descrio sucinta e clara do ob!eto da licitao no edital ato dispens$vel para o regular funcionamento do certame licitat'rio. 01 A oramento estimado em planilhas de quantitativos e preos unit$rios deve estar contido no pre9mbulo do edital da licitao. (Cespe/UnB An',*s-' 2002) 1cerca dos procedimentos licitat'rios, !ulgue os itens abai o. 0" 8ma ve* constituda a comisso de licitao, seus membros no podero ser substitudos em nenhuma hip'tese. 0% Lera obrigao de indeni*ar para a administrao p&blica a anulao do procedimento licitat'rio por motivo de ilegalidade. 0( 1 nulidade do procedimento licitat'rio indu* 2 do contrato, gerando para a administrao, quando der causa 2quela, a obrigao de indeni*ar. 0. / permitido 2 administrao, se lhe for oportuno e conveniente, celebrar o contrato com terceiros estranhos ao procedimento licitat'rio. 00 1 habilitao preliminar, a inscrio em registro cadastral, a sua alterao ou cancelamento e as propostas so processadas e !ulgadas por uma comisso permanente ou especial, que pode ser formada por seis membros, devendo dois deles ser servidores qualificados do quadro da administrao respons$vel pela licitao. (Cespe/UnB An',*s-' 2002) 1inda acerca dos procedimentos licitat'rios, !ulgue os itens subseqBentes. 03 Ie uma autarquia municipal pretende promover uma licitao na modalidade de concurso, deve fornecer previamente aos interessados o regulamento pr'prio que indique

a qualificao e igida dos participantes, as diretri*es e a forma de apresentao do trabalho, as condi,es de reali*ao do concurso e os prmios a serem concedidos. 04 A concurso a que se refere a Dei n.H 4.000;166% deve ser !ulgado por uma comisso permanente, formada e clusivamente por servidores p&blicos com reputao ilibada e not'rio conhecimento da matria em e ame. 06 As membros de comisso de licitao so solidariamente respons$veis por todos os atos praticados por ela, com e ceo do funcion$rio que tiver posio individual divergente, fundamentada e registrada em ata de reunio. 37 Ie o Ginistrio do #rabalho e )mprego pretender vender cinco veculos fabricados em 1636, por meio de leilo, deve submeter os bens previamente a uma avaliao para a fi ao do preo mnimo de arrematao. 31 Considere a seguinte situao hipottica. 8m servidor p&blico foi designado por uma autarquia municipal para dirigir um leilo de computadores em determinada cidade. Chegando ao local, foi surpreendido com a informao de que no poderia reali*ar o leilo por no ser leiloeiro oficial. 5essa situao, a informao est$ correta, pois o referido servidor no poderia reali*ar o leilo em nenhuma hip'tese. (Cespe/UnB An',*s-' 2002) Com relao aos procedimentos da licitao, !ulgue os seguintes itens. 3" Ie o edital de uma licitao prev a seleo de empresa para construo de rodovia em estado da Eederao, cu!a obra ser$ totalmente financiada com recursos federais, ento o aviso contendo o resumo do edital dever$ ser publicado no @i$rio Aficial da 8nio. 3% Considere a seguinte situao hipottica. 1p's ter publicado edital de licitao, a administrao p&blica estadual verificou a necessidade de fa*er uma retificao substancial no edital, sem contudo afetar as propostas dos licitantes. -ublicou, portanto, em seguida, edital de retificao pela mesma forma que se deu o te to original. 5essa situao, agiu a administrao p&blica em conformidade com a Dei de Dicita,es. 3( Ie o advogado de uma empresa licitante, ao ler o edital de licitao, constatar que falta no te to o item referente 2s san,es para caso de inadimplemento, que obrigat'rio no documento convocat'rio, este poder$, por tal motivo, impugnar o edital. 3. / facultado 2 comisso de licitao aceitar a incluiso de documentos apresentados por empresa licitante para complementar a instruo do processo, caso no tenha havido tempo h$bil para apresent$+los na proposta original. 30 As tipos de licitao soJ a de menor preo, a de melhor tcnica, a de tcnica e preo e a de maior lance ou ofertaK em qualquer uma delas, havendo empate entre duas ou mais propostas, a comisso far$ obrigatoriamente sorteio em car$ter sigiloso. (Cespe/UnB An',*s-' 2002) licitao. Julgue os itens abai o, relativos aos princpios da

33 A princpio do procedimento formal tem como caracterstica a vinculao da licitao 2s prescri,es legais que a regem em todos os seus atos e fases. 34 1 vinculao ao edital um dos princpios da licitao, a cu!os termos ficam vinculados somente os licitantes.

36 As editais de convocao devem ser levados ao conhecimento do p&blico, o que no ocorre nas outras v$rias fases do procedimento licitat'rio, que devem ser reali*adas de forma sigilosa. 47 Concludo o procedimento, a ad!udicao compuls'ria atribui o ob!eto da licitao ao vencedor. Ie este desistir e pressamente do contrato ou no o firmar no pra*o fi ado, o ob!eto da licitao poder$ ser atribudo a outro licitante. 41 1 e igncia de requisitos mnimos constantes no edital ou no convite no fere o princpio da igualdade entre os licitantes. (Cespe/UnB An',*s-' 2002) 1cerca do processo licitat'rio, !ulgue os itens que se seguem. 4" Considere a seguinte situao hipottica. 1s trs &nicas empresas do ramo da construo civil que participaram de um certame licitat'rio tiveram suas propostas desclassificadas. )m vista disso, a comisso de licitao concedeu+lhes um pra*o de oito dias &teis para apresentao de novos documentos e outras propostas. 5essa situao, a comisso agiu conforme a Dei de Dicita,es. 4% 1 administrao p&blica federal, por meio da comisso de licitao, tem a prerrogativa de no seguir as normas e condi,es do edital ao qual est$ vinculada. 4( As termos do edital de licitao so passveis de impugnao em qualquer momento do procedimento licitat'rio. 4. )m qualquer processo de licitao, obrigat'ria a reali*ao de audincia p&blica antes da publicao do edital. 40 1 impugnao do edital apresentada por um licitante no obsta a sua participao no processo licitat'rio. (Cespe/Un TCE/RN 2002) -artindo do princpio de que o administrador no est$ gerindo verbas particulares, mas, sim, recursos p&blicos, a legislao procura disciplinar toda a sua atuao. 1ssim sendo, cerca+se a administrao de e igncias que iro permitir, nas licita,es, a observ9ncia do princpio constitucional da isonomia e a seleo da proposta mais vanta!osa, conforme disp,e a Dei n.H 4.000;166%. 1cerca dos procedimentos licitat'rios da administrao p&blica, !ulgue os itens abai o. 43 1ssim como para compras essencial a adequada caracteri*ao do ob!eto, para obras e servios indispens$vel o detalhamento do que a administrao busca do contratadoK esse nvel de preciso do ob!eto do futuro contrato alcanado pelo que a Dei n.H 4.000;166% denominou de pro!eto e ecutivo. 1 adoo desse instrumento s' tra* refle os positivos, pois constitui orientao para os licitantes, amplia a transparncia e fortalece o trabalho tcnico a ser desenvolvido. 44 5o caso especfico das licita,es para a contratao de bens e servios de inform$tica, e iste e pressa determinao legal acerca do tipo a ser adotado M o de tcnica e preo. -ossibilita+se, assim, 2 administrao p&blica, analisar cada proposta, con!ugando o melhor preo com os atributos tcnicos de cada proponente, permitindo+lhe conhecer, de antemo, sua qualidade e e perincia, entre outros predicativos. 46 1 Dei de Dicita,es remete 2 discricionariedade da administrao a e igncia da prestao de garantia por parte do licitante. @ever$ ser e igida, no entanto, apenas nas hip'teses em que se fi*er necess$ria e desde que ha!a previso no edital, no podendo

ser introdu*ida em momento posterior, pois a prestao da garantia envolve Cnus econCmico+financeiro, e o licitante necessita conhecer, de antemo, a real e tenso de todas as obriga,es e custos que recairo sobre ele. 67 @ando ao convite o sentido que lhe pr'prio, com reforo das caractersticas de agilidade e economicidade, buscou a Dei n.H 4.000;166% encerrar discusso at ento e istente, ao permitir 2 administrao o encerramento da licitao e a efetivao da contratao mesmo sem que o n&mero mnimo de licitantes tenha sido obtido. -ara isso, no entanto, impCs a necessidade de formulao de !ustificativa especfica, calcada nas limita,es do mercado ou no manifesto desinteresse dos convidados. 61 -ara anular certame licitat'rio, necess$rio ser$ indicar, previamente e de modo e presso, os motivos que do sustentao ao ato de anulao, que, obviamente, devem estar relacionados ao pr'prio procedimento e, ainda, ser suficientes para !ustific$+lo. 1 preocupao com a regularidade do ato de anulao esgota+se na e igncia de sua motivao satisfat'ria. (Cespe/Un TCE/RN 2002) 1 possibilidade ou a convenincia de que as necessidades de determinada unidade administrativa se!am satisfeitas por terceiros, que iro colaborar com a administrao p&blica, ser$ formali*ada em contrato. 5este, sero especificados o regime de e ecuo, o ob!eto a ser e ecutado, as condi,es de pagamento e as obriga,es da administrao contratante e da empresa contratada. 1 respeito do contrato administrativo, !ulgue os itens subseqBentes. 6" 1 subcontratao ou o cometimento a terceiros da totalidade ou de partes da e ecuo do ob!eto perfeitamente lcita, desde que ha!a previso dessa faculdade no edital e no contrato, respondendo a contratada pela e ecuo total do ob!eto pactuado. 5o h$ relao alguma entre a administrao e a subcontratada, de modo que a contratada plenamente respons$vel pelos atos ou omiss,es que resultem da subcontratao. 6% )m se tratando de resciso de contrato administrativo, h$ casos em que o contratado d$ causa 2 resciso, outros em que a administrao contratante d$ ense!o 2 resciso, e outros ainda em que nenhum deles lhe d$ causa. A direito 2 defesa encontra campo de e erccio apenas nos dois primeiros con!untos, !$ que neles h$, de fato, um acusado de dar causa 2 resciso M ou o contratado ou a contratante. 5o h$ defesa a garantir no terceiro con!unto, uma ve* que a ningum se imputa a responsabilidade pelo desfa*imento do contrato. 6( Ie a resciso contratual ocorrer sem culpa do contratado, este ter$ direito 2 indeni*ao pelos pre!u*os regularmente comprovados, 2 devoluo da garantia pela autoridade que a solicitou, aos pagamentos devidos pela e ecuo do contrato at o momento da resciso M porque no se admite o enriquecimento ilcito M e tambm ao pagamento do custo de desmobili*ao, se for o caso. 6. 5as hip'teses de suspenso da e ecuo do ob!eto do contrato pela administrao e de interrupo dos pagamentos por ela devidos, ser$ facultado ao contratado suspender, ap's o decurso dos pra*os legais indicados e mediante e pressa anuncia da administrao, o cumprimento de suas obriga,es at que se!a normali*ada a situao do contrato. Ie no houver anuncia da administrao, a suspenso ter$ de ser feita !udicialmente. 60 1 resciso unilateral legitima os pagamentos at ento efetuados com base no contrato, ao passo que a declarao de nulidade, por operar retroativamente, permite que se!a questionada a totalidade dos pagamentos. )ssa distino importante porque, ainda que em ambas as hip'teses o contratado tenha direito de ser ressarcido por aquilo que

efetivamente e ecutou, os par9metros que iro definir, na resciso, o quantum da indeni*ao devem ser e trados do pr'prio contrato, ha!a vista seus efeitos permanecerem v$lidos. (CES.E/UnB D.U 200/) )m relao a licitao e contratos administrativos, !ulgue os itens que se seguem. 63 1 ine igibilidade de licitao para a contratao de servios tcnicos especiali*ados pressup,e a singularidade do ob!eto, de tal modo que o mesmo s' possa ser e ecutado por profissional de not'ria especiali*ao. 1ssim, no se admite, por esse fundamento, a contratao do mais conceituado !urista brasileiro, de fama internacional, para a atividade de assessoria !urdica rotineira a um determinado municpio. 64 5o edital de licitao, ser$ tida como ilegtima a e igncia de garantia do licitante para o mesmo participar do procedimento licitat'rio. 66 1 nova modalidade de licitao, o prego, caracteri*a+se, fundamentalmente, pela inverso das fases do procedimento, com a habilitao ocorrendo ap's o !ulgamento. 177 1 nature*a especial do contrato administrativo, caracteri*ado pela presena das chamadas cl$usulas e orbitantes do direito comum, permite a uma das partes, a administrao, alterar unilateralmente a avena, vinculando o contratado 2 nova obrigao, quando houver modificao do respectivo pro!eto. 5essa situao, o contratado deve cumprir a nova regra, sendo+lhe garantida, todavia, a manuteno do equilbrio econCmico financeiro do contrato. 171 1 ine ecuo do contrato pelo contratado por motivo devidamente comprovado de caso fortuito :evento da nature*a? ou fora maior :evento humano? pode gerar a resciso administrativa do mesmo. 5essa situao, o contratado ter$ direito, e clusivamente, 2 devoluo da garantia e aos pagamentos devidos pela e ecuo do contrato at a data da resciso. (UnB / CES.E D.U 200/) A prefeito municipal de um pequeno municpio interiorano resolveu organi*ar a prestao do servio p&blico municipal de coleta do li o urbano. )m relao a essa situao hipottica, !ulgue os itens abai o. 17" -or se tratar de servio p&blico de nature*a econCmica, o mesmo s' pode ser prestado por entidade descentrali*ada, sendo vedada a sua e ecuo por 'rgo da administrao direta da prefeitura. 17% 1 privati*ao do referido servio por meio da contratao de uma empresa particular e ige lei autori*ativa e licitao prvia. 17( / possvel a outorga do referido servio a uma autarquia municipal, dotada inclusive de poder de polcia administrativa, por meio de contrato administrativo, dispensada, nesse caso, a licitao. 17. -ara tal situao, no possvel a criao de uma organi*ao social, prevista em lei federal, em ra*o de seu ob!eto. 170 1 empresa p&blica eventualmente criada para a referida finalidade teria personalidade !urdica de direito p&blico e go*aria das vantagens pr'prias da fa*enda p&blica. 173 :8n< ; C)I-) = G-1G = "771? Julgue os itens seguintes, relativos a licitao. N Fuando h$ impossibilidade !urdica de competio entre contratantes, a licitao dispens$vel.

NN 1 e igncia constitucional de licitao alcana a administrao p&blica fundacional. NNN Iitua,es de emergncia permitem a dispensa de licitao para a aquisio de bens necess$rios a enfrentar a situao emergencial. NO 5as hip'teses de ine igibilidade de licitao, impossvel a comprovao de superfaturamento. )sto certos apenas os itens 1 N e NN. < N e NNN. C N e NO. @ NN e NNN. ) NNN e NO. 174 (Un !Cespe/M.RR ! 200/) 5o que respeita 2s licita,es, aos contratos administrativos e aos agentes p&blicos, assinale a opo correta. 1 1 fim de no limitar abusivamente o direito dos agentes econCmicos de contratar com o )stado por meio da licitao, a administrao p&blica no pode elaborar o instrumento convocat'rio de modo a limitar as propostas a determinada marca do bem que precisa adquirir. < 1penas a 8nio pode legislar acerca de licita,es. C Com o fito de no haver burla 2 legislao das licita,es, vedada a transferncia do ob!eto do contrato administrativo, no todo ou em parte, para outrem. @ Ie, no curso da e ecuo de determinado contrato administrativo, o poder contratante atrasar, por largo perodo, os pagamentos devidos ao contratado, essa circunst9ncia no caracteri*ar$, para a doutrina administrativista, o chamado fato do prncipe. ) 1 despeito de divergncias terminol'gicas e formais, !uridicamente correto afirmar que, do ponto de vista do direito administrativo positivo, so substancialmente equivalentes os regimes !urdicos aplic$veis aos agentes p&blicos ocupantes de cargos e de empregos p&blicos. 176 (Un !Cespe/M.RR ! 200/) )m face de dificuldades orament$rias, o estado de Iergipe decidiu delegar a particular a incumbncia pela manuteno de determinada rodovia estadual. 5esses termos, o particular seria respons$vel pela manuteno e conservao de referida rodovia, sendo remunerado por meio de tarifas a serem cobradas dos usu$rios de referida via p&blica. Iomente poder$ participar da licitao para a e ecuo do contrato pessoa !urdica ou cons'rcio, e a modalidade de licitao a ser obrigatoriamente adotada ser$ a concorrncia. 5a situao hipottica apresentada, ser$ reali*ada licitao com vistas 2 formali*ao de contrato de 1 prestao de servio. < obra p&blica. C empreitada. @ permisso de servio p&blico. ) concesso de servio p&blico. :8nb;Cespe + #J@E + "771? @eterminado 'rgo p&blico necessitando contratar a prestao de servios de limpe*a e conservao e, no se tratando de hip'tese de dispensa ou ine igibilidade, reali*ou a correspondente licitao. Eoi, portanto, publicado edital, convocando interessadosK estes apresentaram suas propostas na licitao, e a administrao escolheu aquela que, preenchidas as e igncias constantes no instrumento convocat'rio, apresentou o menor preo. O+se que, nessa hip'tese, a contratao da prestao de servios decorreu de acordo de vontades. -or meio de contrato e em

decorrncia de seu acordo de vontades, as partes iro obrigar+se, uma para com a outra, ao cumprimento do que livremente pactuaram. Considerando a situao hipottica acima, !ulgue os itens que se seguem, relacionados a contratos administrativos. 117 Caso o primeiro classificado na licitao se!a convocado para assinar o contrato e no comparea, a administrao poder$ convocar os demais licitantes, por ordem de classificao, tendo como par9metro para a assinatura do contrato a proposta que cada licitante tenha apresentado. 111 Iomente ser$ possvel o rea!uste do valor do contrato se, no edital e no pr'prio contrato, constar cl$usula que e pressamente indique os critrios para a adoo do referido rea!uste, que, em qualquer caso, no poder$ ocorrer em perodos inferiores a um ano. 11" Caso a licitao tenha sido reali*ada na modalidade de tomada de preos, ser$ obrigat'ria a formali*ao do contrato por meio de termo contratual. 11% #ratando+se de a!uste regido por normas de direito administrativo, ainda que o contrato em e ame cuidasse de direitos reais sobre im'veis, na sua formali*ao seria dispens$vel o instrumento lavrado em cart'rio de notas. 11( Ie, durante a e ecuo do contrato em e ame, ocorrer circunst9ncia previsvel, porm de conseqBncias incalcul$veis, que afete a relao entre os encargos do contratado e a remunerao devida pela administrao, poder$ ser restabelecido, por ato unilateral da administrao p&blica, o equilbrio econCmico+financeiro do contrato. 11. :8n< ; C)I-) = #J-) + "771? A contrato administrativo por meio do qual o poder p&blico, sempre por intermdio de licitao, na modalidade de concorrncia, outorga a pessoa !urdica ou a cons'rcio a incumbncia de prestar servios 2 populao, sob sua conta e risco, corresponde 2 1 autori*ao de servio. < permisso de servio p&blico. C permisso de uso. @ concesso de servio p&blico. ) concesso de uso. 110 :8n< ; C)I-) = #J-) + "771? 1 prefeitura de determinada cidade delegou a uma empresa privada, por meio de contrato de adeso precedido de licitao, a incumbncia de e plorar linhas de Cnibus, de modo prec$rio e revog$vel. @iante desse caso hipottico, correto afirmar que foi utili*ado o instituto da 1 autori*ao de servio. < permisso de servio p&blico. C concesso de servio p&blico. @ delegao de competncia. ) outorga de servio. (UnB / CES.E C01'+' #%s Dep)-'#%s 2+e' 3III 2002) 1o contr$rio dos particulares, que disp,em de ampla liberdade quando pretendem adquirir, alienar, locar bens, contratar a e ecuo de obras ou servios, o poder p&blico, para fa*+lo, necessita adotar um procedimento preliminar rigorosamente determinado e preestabelecido na conformidade da lei. #al procedimento denomina+se licitao.

Dicitao M em sntese M um certame que as entidades governamentais devem promover e no qual abrem disputa entre os interessados em travar com elas determinadas rela,es de conte&do patrimonial, para escolher a proposta mais vanta!osa 2s convenincias p&blicas. )striba+se na idia de competio, a ser travada isonomicamente entre os que preencham os atributos e aptid,es necess$rias ao bom cumprimento das obriga,es que se prop,em assumir, em que se presume, como regra, duas fases fundamentais :sem pre!u*o de outras subdivis,es?J uma, a da demonstrao de tais atributos, chamada habilitao, e outra, concernente 2 apurao da melhor proposta, que o !ulgamento. C. 1. <andeira de Gello. Curso de direito administrativo. Io -auloJ Galheiros, 166. :com adapta,es?. )m face do te to acima e quanto 2 legislao e 2 doutrina referente a licita,es, !ulgue os itens que se seguem. 113 A pro!eto b$sico consiste do con!unto de elementos necess$rios e suficientes para caracteri*ar obra ou servio, que assegurem viabilidade tcnica e o adequado tratamento do impacto ambiental do empreendimento, e que possibilitem a avaliao do custo da obra e a definio dos mtodos e do pra*o de e ecuo. 114 1 emergncia ou a calamidade p&blica ense!a a ine igibilidade da licitao. 116 As documentos e igveis para fins de habilitao so os relativos 2 habilitao !urdica, 2 qualificao tcnica e 2 qualificao econCmico+financeira. 1"7 Ie o valor estimado do ob!eto de uma licitao ou de um con!unto de licita,es sucessivas ou simult9neas e ceder cem ve*es o limite do previsto para a obrigatoriedade de concorrncia para obras e servios, o procedimento licitat'rio incluir$, obrigatoriamente, uma audincia p&blica. 1"1 Constituem licita,es de grande vulto aquelas em que os valores estimados para as obras, compras e servios e cedam cem ve*es o limite a partir do qual e igida concorrncia para obras e servios de engenharia. (UnB / CES.E SE"A4/AL T56n*6% #e "*n'n7's) Julgue os itens abai o, relativos 2 Dei n.H 4.000, de 166%, que disp,e acerca dos processos de licitao. 1"" 8ma sociedade de economia mista com sede no estado de 1lagoas no est$ subordinada ao regime dessa lei. 1"% A procedimento licitat'rio poder$ ser revogado por motivo de interesse p&blico, decorrente de fato superveniente devidamente comprovado. 1"( 1 impessoalidade, a probidade administrativa, bem como a vinculao ao instrumento convocat'rio constituem princpios b$sicos da licitao. 1". )m face da autonomia administrativa dos prefeitos municipais, o regime da lei de licita,es no aplic$vel a esses entes da Eederao. 1"0 A ob!etivo principal do procedimento licitat'rio a garantia do princpio constitucional da isonomia, o que descaracteri*a a necessidade de seleo da proposta mais vanta!osa para a administrao. (UnB / CES.E Sen'#% "e#e+', 2+e' I 2002) 1 prop'sito da gesto de aquisi,es no servio p&blico, !ulgue os itens subseqBentes. 1"3 A prego eletrCnico prescinde de edital convocat'rio.

1"4 1 licitao na modalidade de registro de preo aplica+se quando a cotao do bem ou servio a ser adquirido revelar valor abai o daquele constante no cadastro de registro de preos do sistema integrado de administrao de servios gerais :IN1IL?. 1"6 A Comprasnet permite a reali*ao de convites on+line. 1%7 )ntre as medidas de fle ibili*ao da Dei n.H 4.000, de 166%, figura a possibilidade de empresas estatais, autarquias especiais e organi*a,es sociais adotarem regulamentos pr'prios para aquisi,es de bens e servios. 1%1 1 concesso de servios p&blicos, reali*ada na modalidade de tomada de preos, requer um mnimo de quatro licitantes. (UnB / CES.E Sen'#% "e#e+', 2+e' I8 2002) Julgue os itens abai o, relativos 2 Dei n.o 4.000;166%, que disp,e acerca de licita,es, e 2 Dei n.o 6..7(;1663, que estabelece normas para as elei,es. 1%" As princpios da legalidade, moralidade e eficincia, inscritos na Constituio da >ep&blica, so princpios que regem a administrao p&blica e o procedimento licitat'rio, previsto na Dei n.o 4.000, que institui normas para licita,es e contratos da administrao p&blica. 1%% Iabendo que a imprensa noticiou recentemente a calamidade causada pelas fortes chuvas na cidade hist'rica de Loi$s, esse fato, por si s', no torna dispens$vel a e igncia de licitao para a reali*ao de obras e servios de recuperao de bens culturais afetados pela enchente. 1%( A direito constitucional brasileiro vigente consagra o sistema ma!orit$rio por maioria relativa para a eleio de presidente e vice+presidente da >ep&blica, governador e vice+ governador e de prefeito e vice+prefeito municipal. 1%. -ara a eleio de senadores, a Constituio da >ep&blica estabelece o sistema ma!orit$rio por maioria absoluta. 1%0 1 reali*ao de qualquer ato de propaganda partid$ria ou eleitoral, em recinto aberto ou fechado, no depende de licena da polcia. (UnB / CES.E TCD" 2002) Com relao aos atos e contratos administrativos, !ulgue os itens a seguir. 1%3 1 administrao p&blica no pode celebrar contratos regidos pelas regras do direito privado. 1ssim, em um hipottico contrato de manuteno de elevadores, celebrado entre uma empresa e o #C@E, valer$ somente em favor do 'rgo p&blico a e ceo de contrato no+cumprido. 1%4 )ntre as cl$usulas e orbitantes, implcitas nos contratos administrativos, est$ a possibilidade de esses contratos serem unilateralmente alterados pela administrao p&blica M procedimento que seria inaceit$vel em contratos civis e mercantis. 1ssim, em uma situao hipottica em que o 'rgo contratante sofre reduo de dota,es orament$rias, o contrato pode ser alterado, independentemente de consentimento da empresa contratada, para efeito de os pagamentos, inicialmente a!ustados para serem efetuados em moeda corrente, serem feitos em ttulos da dvida p&blica a partir da alterao. 1%6 1o celebrar contrato administrativo para prestao de servio p&blico, a administrao p&blica s' poder$ incluir na avena a ren&ncia ao direito de resciso unilateral se essa condio, evidentemente favor$vel ao contratado, !$ estivesse prevista no edital da respectiva licitao. 1(7 Considere a seguinte situao hipottica. A poder p&blico contratou com a empresa

1lfa, ap's regular concorrncia p&blica, a concesso de servio de transporte p&blico urbano, com itiner$rio de %. Pm M este devidamente descrito no edital de licitao e no respectivo contrato administrativo. 1p's dois anos de vigncia do contrato, havendo demanda de novos itiner$rios, a administrao p&blica promoveu um detalhado estudo das linhas de transporte coletivo que atendia determinada regio. @isso resultou a reduo em 17 Pm do itiner$rio cu!a e plorao fora concedida 2 empresa 1lfa, bem assim a ampliao em . Pm e " Pm, respectivamente, dos itiner$rios e plorados por duas outras empresas concession$rias. 5essa situao, a recomposio do equilbrio econCmicofinanceiro dos contratos M tanto promovendo a reduo do valor auferido pela empresa 1lfa quanto o aumento dos valores auferidos pelas duas outras concession$rias M ser$ uma obrigao, e no apenas uma faculdade da administrao p&blica. 1(1 Considere a seguinte situao hipottica. 8ma autarquia do @E celebrou contrato administrativo com a empresa <eta, por meio do qual esta se obrigou a fornecer 2 administrao bens indisponveis no mercado nacional. #odavia, quando apenas "7Q dos bens !$ haviam sido importados, de acordo com o cronograma de fornecimento definido no contrato, o governo federal recm+empossado alterou substancialmente a poltica de importao, restaurando a reserva de mercado de produtos de inform$tica, em favor da ind&stria nacional. -elas novas regras, a ine istncia de produto congnere no mercado nacional autori*aria a importao, mas mediante alquota do imposto aduaneiro elevada de 177Q para %77Q do valor do produto. 5essa situao, a autarquia contratante no estar$ obrigada a compensar a empresa <eta pelos pre!u*os suportados, ha!a vista o fato do prncipe ter sido praticado em 9mbito federal, e no na esfera do @E, de modo que eventuais repara,es de dano devero ser demandadas contra a 8nio. (UnB / CES.E A)#*-%+ 2002) )m decorrncia de auditoria reali*ada no setor de transporte coletivo de passageiros no @E, foram identificadas as ocorrncias a seguir indicadas. -ara uma primeira linha M 1 M, havia sido reali*ada licitao, na modalidade de tomada de preo, e o edital previa a celebrao de contrato de permisso pelo pra*o de cinco anos. 1inda em relao 2 linha 1, foi constatado que, trs meses ap's a celebrao do contrato com a empresa que venceu a licitao, ocorreu dissdio coletivo dos motoristas e cobradores e, em conseqBncia, foi aplicada a teoria da impreviso para aumentar o valor das tarifas cobradas dos passageiros como forma de recompor o equilbrio econCmico+financeiro do contrato. -ara uma segunda linha M linha < M, foi contratada uma determinada empresa sem licitao, ha!a vista a e istncia de lei do @E que determina que, para trechos e perimentais, possvel a contratao sem licitao de empresa permission$ria por pra*o no+superior a dois anos. )m face da situao hipottica acima, !ulgue os itens que se seguem. 1(" 1cerca da adoo de tomada de preo, modalidade de licitao adotada para a linha 1, desde que tenham sido observados os par9metros definidos em lei local, no houve qualquer ilegalidade. 1(% 1 permisso de servio p&blico tem como uma de suas principais caractersticas a precariedade e a revogabilidade unilateral, devendo ser, portanto, considerada ilegal a cl$usula que estipulou pra*o certo para a linha 1. 1(( 1 repactuao ocorrida no contrato para a linha 1, em decorrncia do dissdio coletivo, reali*ada com base na teoria da impreviso, deve ser considerada ilegal. 1(. Com base na legislao vigente, o #C@E dever$ dei ar de aplicar a lei do @E que amparou a contratao de permission$rias para a linha < sem licitao, ante a sua

manifesta inconstitucionalidade, e e igir a reali*ao de licitao. 1(0 >elativamente 2 linha <, o pr'prio #C@E dever$ sustar imediata e diretamente o contrato. (UnB / CES.E .+%6)+'#%+/TCD" 2002) 5o que se refere ao regime !urdico das licita,es e dos contratos administrativos, nos moldes da Dei n.H 4.000;166%, !ulgue os itens abai o. 1(3 Confere 2 administrao a prerrogativa de modificar M unilateralmente M os contratos para melhor adequao 2s finalidades de interesse p&blico, rescindi+los unilateralmente nas hip'teses legais, fiscali*ar+lhes a e ecuo, aplicar san,es motivadas pela ine ecuo total ou parcial do a!uste, suspender a e ecuo do contrato em pra*o compatvel com o interesse p&blico, e ocupar provisoriamente bens m'veis, im'veis, pessoal e servios vinculados ao ob!eto do contrato, em se tratando de servios especiais, e desde que o faa com a necessidade de acautelar apurao administrativa de faltas contratuais ou resciso contratual. 1(4 5o ob!eto das licita,es, vedado incluir a obteno de recursos financeiros para sua e ecuo, e ceto no caso de empreendimentos e ecutados e e plorados sob o regime de concesso ou de permisso, observada a legislao especfica. 1(6 5as concorrncias internacionais em que se!a permitido ao licitante estrangeiro cotar preo em moeda estrangeira, o pagamento feito ao licitante brasileiro, eventualmente contratado, ser$ efetuado em moeda brasileira, 2 ta a de c9mbio vigente no dia imediatamente anterior 2 data do efetivo pagamento. 1.7 As bens im'veis da administrao p&blica cu!a aquisio tenha decorrido de dao em pagamento podero ser alienados por ato da autoridade competente, desde que cumpram os seguintes requisitosJ se!am previamente avaliados, se!a demonstrada a necessidade ou utilidade da alienao e se!a adotado procedimento licitat'rio sob a forma de concorrncia p&blica ou leilo. 1.1 5a sistem$tica da Dei n.H 4.000;166%, a nulificao do contrato por ato imput$vel 2 administrao p&blica ense!a o pagamento dos servios e obras !$ e ecutados e o ressarcimento dos pre!u*os decorrentes dos recursos despendidos pelo contratado, para a reali*ao de investimentos nsitos e indispens$veis 2 e ecuo do contrato, produ*indo efeitos retrooperantes no caso de sua decretao !udicial. (A9U 2002 CES.E) 1 respeito das licita,es, dos contratos administrativos, do poder de polcia e do servio p&blico, !ulgue os seguintes itens. 1." 1pesar da previso, no direito positivo, do princpio da publicidade, este no absoluto, como ocorre com os princpios !urdicos em geralK no que respeita ao processo de licitao, o cidado pode obter certido acerca de seus atos, na forma da lei que regulamenta esse direito, desde que aponte em que a certido servir$ 2 defesa de direito ou interesse pessoal. 1.% @evido 2 prevalncia do interesse p&blico nos contratos administrativos, o regime !urdico dessa espcie contratual difere de maneira importante do regime dos contratos de direito privadoK nos contratos administrativos, o poder p&blico imp,e relativa su!eio ao contratado particular e, por isso, tem faculdades como a de aplicar multa ao segundo pela violao de cl$usulas contratuais e a de dedu*i+la dos pagamentos que houver de fa*er ao contratado, sem a necessidade de recorrer ao -oder Judici$rio para esse fim. 1.( 1 doutrina administrativista brasileira no admite a e istncia do chamado fato do prncipe negativo, isto , o ato do poder p&blico que afeta de maneira benfica a situao do particular no contrato administrativoK e emplo dessa categoria seria a e tino de

tributo incidente sobre fatos geradores praticados por causa da e ecuo do contrato, o que elevaria os ganhos do contratado. 1.. Ie determinado 'rgo p&blico apreende medicamentos comerciali*ados ilegalmente, esse ato constitui e erccio do poder de polcia administrativa, embora tenha car$ter repressivo e apesar de esse poder agir de maneira sobretudo preventiva. 1.0 5as rela,es !urdicas entre o usu$rio de servio p&blico e o ente prestador dele, no se aplica a inverso do Cnus da prova em favor do primeiro. (A9U 2002 CES.E) 5o atinente 2 concesso, 2 permisso e 2 autori*ao de servio p&blico e ao domnio p&blico, !ulgue os itens em seguida. 1.3 1o trmino do contrato de concesso de servio p&blico, a pessoa !urdica da concession$ria no precisa e tinguir+se. 1.4 A regime !urdico da autori*ao no constitucionalmente compatvel com a e plorao de servio p&blico por parte de pessoa !urdica privada. 1.6 As prdios p&blicos onde funcionam os 'rgos da 1L8 so !uridicamente considerados bens p&blicos de uso especialK !uridicamente, esses prdios podem vir a ser desafetados e, por lei, tornados de uso comum. 107 Ie um rio servir de limite entre o <rasil e outro pas ou provier de territ'rio estrangeiro, ser$ de propriedade da 8nioK em todos os demais casos, porm, os rios sero de propriedade dos estados da Eederao. 101 #erras devolutas so bens p&blicos dominiais :ou dominicais? que, por isso mesmo, no esto aplicadas a nenhuma finalidade especficaK e istem terras devolutas de propriedade da 8nio, como as da fai a de fronteira, assim como as e istem de propriedade dos estados e dos municpios. 10" (UnB / CES.E T(D"T 2003) 1cerca de contratos administrativos e licita,es, !ulgue os itens a seguir. N 1 proibio de importao de um determinado produto e emplo de fato da administrao, que se caracteri*a por toda ao ou omisso do poder p&blico que, incidindo direta e especificamente sobre o contrato, retarda ou impede sua e ecuo. 5esse caso, o contratado pode pleitear a resciso do contrato por culpa do poder p&blico. NN Considere a seguinte situao. 5a construo da fundao de um viaduto, foram encontrados diversos dutos condutores de $guas pluviais que no constavam no pro!eto de e ecuo. #al fato determinou o alagamento total do canteiro de obras e a inutili*ao de diversas m$quinas. 5essa situao, tem+se o e emplo de um caso fortuito, uma das causas !ustificadoras da ine ecuo do contrato, que cria, para o contratado, uma impossibilidade intransponvel de normal e ecuo do contrato, e igindo uma recomposio de preo e dilao do pra*o para entrega da avena. NNN 1 ine ecuo de um contrato administrativo propicia sua resciso e pode acarretar, para o inadimplente, conseqBncias de ordens civil e administrativa. 1s san,es administrativas, aplic$veis diretamente pela administrao, mediante procedimento interno em que se faculta a defesa ao infrator, incluem a declarao de inidoneidade, que opera efeitos apenas em relao 2 esfera de governo que a imp,e e que admite ser cancelada desde que afastada a diretoria ou a equipe tcnica respons$vel pelas falhas contratuais e tcnicas. NO 1s chamadas cl$usulas e orbitantes caracteri*am os contratos administrativos, distinguindo+os em relao aos contratos de direito privado. 1 principal a possibilidade de alterao e resciso unilateral do contrato administrativo que, todavia, no absoluta,

pois no pode violar o direito do contratado de ver mantida a equao financeira originariamente estabelecida. O 1 interveno na e ecuo do contrato providncia adotada pela administrao, no momento da resciso contratual, com ob!etivo de evitar a descontinuidade na e ecuo dos trabalhos, em ra*o de o contratado revelar+se incapa* de dar fiel cumprimento ao avenado. 1 quantidade de itens certos igual a 1 1. < ". C %. @ (. ) .. (CES.E .+%6. TCD" 2002) 5o que se refere ao regime !urdico das licita,es e dos contratos administrativos, nos moldes da Dei n.H 4.000;166%, !ulgue os itens abai o. 10% Confere 2 administrao a prerrogativa de modificar M unilateralmente M os contratos para melhor adequao 2s finalidades de interesse p&blico, rescindi+los unilateralmente nas hip'teses legais, fiscali*ar+lhes a e ecuo, aplicar san,es motivadas pela ine ecuo total ou parcial do a!uste, suspender a e ecuo do contrato em pra*o compatvel com o interesse p&blico, e ocupar provisoriamente bens m'veis, im'veis, pessoal e servios vinculados ao ob!eto do contrato, em se tratando de servios especiais, e desde que o faa com a necessidade de acautelar apurao administrativa de faltas contratuais ou resciso contratual. 10( 5o ob!eto das licita,es, vedado incluir a obteno de recursos financeiros para sua e ecuo, e ceto no caso de empreendimentos e ecutados e e plorados sob o regime de concesso ou de permisso, observada a legislao especfica. 10. 5as concorrncias internacionais em que se!a permitido ao licitante estrangeiro cotar preo em moeda estrangeira, o pagamento feito ao licitante brasileiro, eventualmente contratado, ser$ efetuado em moeda brasileira, 2 ta a de c9mbio vigente no dia imediatamente anterior 2 data do efetivo pagamento. 100 As bens im'veis da administrao p&blica cu!a aquisio tenha decorrido de dao em pagamento podero ser alienados por ato da autoridade competente, desde que cumpram os seguintes requisitosJ se!am previamente avaliados, se!a demonstrada a necessidade ou utilidade da alienao e se!a adotado procedimento licitat'rio sob a forma de concorrncia p&blica ou leilo. 103 5a sistem$tica da Dei n.H 4.000;166%, a nulificao do contrato por ato imput$vel 2 administrao p&blica ense!a o pagamento dos servios e obras !$ e ecutados e o ressarcimento dos pre!u*os decorrentes dos recursos despendidos pelo contratado, para a reali*ao de investimentos nsitos e indispens$veis 2 e ecuo do contrato, produ*indo efeitos retrooperantes no caso de sua decretao !udicial. (UnB / CES.E T(.A 2002) Julgue os itens seguintes, relativos 2 licitao. 104 Considere a seguinte situao hipottica. )m decorrncia da inrcia de determinado administrador p&blico, no foram adotadas as providncias necess$rias 2 adequada conservao de prdio p&blico, com aparecimento de infiltra,es que ameaaram as estruturas do prdio. @iante desse quadro, o pr'prio administrador, que no adotou as medidas preventivas cabveis, determinou a contratao de empresa sem licitao, amparada em situao emergencial, a fim de reali*ar a reforma do edifcio. )m face 2 situao apresentada, a no+reali*ao da licitao foi ilegal. 106 Considere a seguinte situao hipottica. @eterminada empresa p&blica do estado do -ar$ contratou advogados, sem licitao, para a defesa da entidade contra reclama,es trabalhistas propostas por empregados. 5o foi reali*ada a licitao ha!a vista tratar+se de

situao de ine igibilidade, tendo sido demonstrada a not'ria especiali*ao dos profissionais contratados. @iante do e posto, deve ser considerada legtima a contratao reali*ada. 137 Caso determinada unidade administrativa este!a diante de situao em que deva reali*ar licitao na modalidade de tomada de preos, ser$ legtimo ao administrador querer reali*ar concorrncia. 131 Iuponha que, com vistas 2 reali*ao do princpio da eficincia, uma sociedade de economia mista do estado do -ar$ fe* a combinao de diversas modalidades de licitao admitidas na Dei 4.000;166%, o que resultou em nova modalidade e tremamente vanta!osa para a entidade. )ssa atitude dever$ ser considerada, no entanto, ilcita. 13" )mpresas p&blicas e sociedades de economia mista que e plorem atividade empresarial de produo de bens ou de prestao de servios no se submetem ao dever de licitar, sendo o direito privado o regime !urdico a ser aplic$vel a seus contratos. 13% (Un !Cespe/M.RR ! 200/) Com referncia ao controle dos atos administrativos, ao poder de polcia e aos servios p&blicos, assinale a opo correta. 1 1penas por meio dos remdios pr'prios do controle concentrado de constitucionalidade se pode atacar diretamente uma lei sob o fundamento de contrariedade por parte dela ao ordenamento !urdicoK em conseqBncia, um cidado comum no pode a!ui*ar ao para pedir a invalidao de uma lei. < A dever de os servidores p&blicos estarem su!eitos a certa !ornada de trabalho e emplo do e erccio v$lido do poder de polcia. C 1 administrao p&blica, ao e ercer o poder de polcia, tanto pode agir para prevenir atividades particulares lesivas ao interesse p&blico como pode atuar para paralisar atividades !$ iniciadas, de maneira que, nesses casos, a administrao no precisa necessariamente recorrer ao -oder Judici$rio para defender o interesse coletivo. @ 8ma das caractersticas essenciais das concess,es de servio p&blico consiste em o concession$rio remunerar+se por meio de tarifa cobrada dos usu$riosK desse modo, se o poder concedente transferir valores para o concession$rio com a finalidade de subsidiar a e plorao do servio, essa circunst9ncia desnaturar$ a relao !urdica de concesso. ) 1 caracterstica essencial da permisso, tanto na doutrina quanto na legislao que disciplina as rela,es !urdicas assim denominadas, a precariedade do vnculo !urdico, que permite 2 administrao p&blica encerr$+lo a qualquer tempo, desde que fundamentadamente. (UnB / CES.E C01'+' #%s Dep)-'#%s 2+e' I 2002) 1 respeito da concesso de servios p&blicos, !ulgue os itens subseqBentes. 13( 1 concesso de servio p&blico uma relao !urdica comple a, composta de um ato regulamentar do )stado, no qual o concession$rio voluntariamente se insere, mediante contrato por meio do qual se garante a equao econCmicofinanceira. 13. Considere a seguinte situao hipottica. 8ma empresa celebrou contrato de concesso de servio p&blico com 'rgo da administrao p&blica direta da 8nio, tendo esta definido a margem de lucro da empresa no contrato. 5essa situao, o ente p&blico atuou corretamente, pois, em todo contrato de direito privado, as condi,es para a prestao do servio tm de ser negociadas no ato da concesso.

130 5a concesso, h$ a transferncia do e erccio da atividade p&blica, sendo o titular desta sempre um ente p&blico. 133 1 outorga do servio em concesso depende de lei que a autori*e, no podendo o procedimento estabelecer+se com a mera deciso do -oder ) ecutivo em transferir a terceiros o e erccio de atividade havida como peculiar do )stado. 134 1 concesso de servio p&blico constitui ato de desconcentrao, desde que no ha!a repasse de competncia para pessoa !urdica diversa. (UnB / CES.E C01'+' #%s Dep)-'#%s 2+e' III 2002) 1 concesso de servio p&blico, pela sua pr'pria nature*a e especialmente pela sua forma de remunerao, no se presta a todo tipo de servio p&blicoK ela s' se presta 2queles que se!am passveis de e plorao comercial. As servios p&blicos de sa&de, de educao, aquilo que chamado de servios sociais do )stado, no se prestam 2 concesso de servio p&blico. Justamente por serem gratuitos, o )stado que tem de manter inteiramente a e ecuo desses servios. 5o haveria como fa*er a concesso, nem como o concession$rio assegurar a sua remunerao pela e plorao comercial do servioK quer di*er, no um tipo passvel de e plorao comercial. Garia IRlvia Sanella di -ietro. -arcerias na administrao p&blica, 4.a ed. Io -auloJ 1tlas, 1663, p. %. :com adapta,es?. 1 partir do te to acima de Garia IRlvia Sanella di -ietro, e considerando a concesso na administrao p&blica, !ulgue os itens a seguir. 136 1 autora preleciona que a concesso de servio p&blico social se constr'i sobre duas formasJ de um lado como servio p&blico, sob interesse geral, e de outro, como empresa capitalista que visa o lucro. 147 1 autora defende que educao e sa&de no devem ser ob!eto de concesso pelo )stado. 141 ) trai+se do te to que, de acordo com o direito brasileiro, somente a administrao indireta poder$ manter os servios de educao e sa&de. 14" @e acordo com o te to, no direito brasileiro, no h$ como as concession$rias terem lucro, pois os servios de sa&de e educao so gratuitos. 14% A )stado brasileiro poder$ autori*ar, mas no conceder os servios de sa&de, segundo o direito brasileiro. (UnB / CES.E Sen'#% "e#e+', /: E-'p') )m cada um dos itens seguintes, apresentada uma situao hipottica, seguida de uma assertiva a ser !ulgada. 14( )m uma determinada fa*enda, locali*ada em rio que banha mais de um estado+ membro da Eederao brasileira, a 8nio cedeu, mediante concesso real de uso, os terrenos marginais para um pro!eto socioambiental que envolvia populao de bai a renda. 5essa situao, conforme as normas constitucionais e administrativas, a 8nio dispCs regularmente dos bens p&blicos. 14. 8ma secretaria de determinado estado+membro da Eederao brasileira abriu licitao, na modalidade de concorrncia, para a construo de algumas escolas. 1 licitao se processou na seguinte ordem de atosJ definio do ob!etoK publicidade do editalK classificao e !ulgamentoK assinatura do contratoK recebimento do contrato. 5essa situao, a licitao se processou corretamente, seguindo as regras previstas na legislao vigente. 140 8m funcion$rio p&blico est$vel ausentou+se do servio por quin*e dias em virtude de

seu casamento. A seu superior hier$rquico condenou a atitude e disse que iria tomar as devidas providncias, apreciando a sua responsabilidade. 5essa situao, assiste ra*o ao superior hier$rquico, porque a ausncia do funcion$rio e cedeu o pra*o legal. 143 1p's minuciosa avaliao mdica, tornaram+se insubsistentes os motivos que sustentavam a aposentadoria por invalide* de determinado funcion$rio p&blico. @esse modo, a administrao p&blica promoveu a sua imediata reintegrao. 5essa situao, agiu corretamente a administrao p&blica. 144 8ma funcion$ria p&blica, nomeada em vaga reservada para deficientes fsicos, logo dei ou de reali*ar adequadamente as suas atribui,es. 1p's inspeo mdica, comprovou+se que o motivo do noatendimento 2s atribui,es e responsabilidades e igidas pelo servio deu+se por limitao fsica da funcion$ria. 1 administrao p&blica readaptou+a para outra vaga. 5essa situao, a administrao p&blica agiu em conformidade com a legislao vigente. /;< (UnB / CES.E M.AM 200/) Julgue os itens a seguir, referentes a contratos administrativos. N )mbora se!a sempre consensual, o contrato administrativo nunca comutativo, porque a superioridade do interesse p&blico afasta a idia de compensa,es recprocas e equivalentes para os contratantes. NN 1 e ceo de contrato descumprido no pode ser, em regra, invocada contra a administrao p&blica, por fora do princpio da continuidade do servio p&blico. NNN @ado que o equilbrio financeiro deve ser mantido durante toda a e ecuo do contrato administrativo, eventos novos e imprevisveis que o desequilibrem ense!am a aplicao da cl$usula rebus sic stantibus. NO )ventual resciso administrativa do contrato administrativo pode ser efetivada unilateralmente pela administrao p&blica, por inadimplemento do contratado ou por interesse do servio p&blico. 1ssinale a opo correta. 1 1penas o item NO est$ certo. < 1penas os itens N e NN esto certos. C 1penas os itens N e NNN esto certos. @ 1penas os itens NN, NNN e NO esto certos. ) #odos os itens esto certos. /<0 (Un !Cespe/M.RR ! 200/) 5o que respeita 2s licita,es, aos contratos administrativos e aos agentes p&blicos, assinale a opo correta. 1 1 fim de no limitar abusivamente o direito dos agentes econCmicos de contratar com o )stado por meio da licitao, a administrao p&blica no pode elaborar o instrumento convocat'rio de modo a limitar as propostas a determinada marca do bem que precisa adquirir. < 1penas a 8nio pode legislar acerca de licita,es. C Com o fito de no haver burla 2 legislao das licita,es, vedada a transferncia do ob!eto do contrato administrativo, no todo ou em parte, para outrem. @ Ie, no curso da e ecuo de determinado contrato administrativo, o poder contratante atrasar, por largo perodo, os pagamentos devidos ao contratado, essa circunst9ncia no caracteri*ar$, para a doutrina administrativista, o chamado fato do prncipe.

) 1 despeito de divergncias terminol'gicas e formais, !uridicamente correto afirmar que, do ponto de vista do direito administrativo positivo, so substancialmente equivalentes os regimes !urdicos aplic$veis aos agentes p&blicos ocupantes de cargos e de empregos p&blicos. (Un /Cespe ! T(D" ! 200/) @eterminado 'rgo p&blico necessitando contratar a prestao de servios de limpe*a e conservao e, no se tratando de hip'tese de dispensa ou ine igibilidade, reali*ou a correspondente licitao. Eoi, portanto, publicado edital, convocando interessadosK estes apresentaram suas propostas na licitao, e a administrao escolheu aquela que, preenchidas as e igncias constantes no instrumento convocat'rio, apresentou o menor preo. O+se que, nessa hip'tese, a contratao da prestao de servios decorreu de acordo de vontades. -or meio de contrato e em decorrncia de seu acordo de vontades, as partes iro obrigar+se, uma para com a outra, ao cumprimento do que livremente pactuaram. Considerando a situao hipottica acima, !ulgue os itens que se seguem, relacionados a contratos administrativos. 161 Caso o primeiro classificado na licitao se!a convocado para assinar o contrato e no comparea, a administrao poder$ convocar os demais licitantes, por ordem de classificao, tendo como par9metro para a assinatura do contrato a proposta que cada licitante tenha apresentado. 16" Iomente ser$ possvel o rea!uste do valor do contrato se, no edital e no pr'prio contrato, constar cl$usula que e pressamente indique os critrios para a adoo do referido rea!uste, que, em qualquer caso, no poder$ ocorrer em perodos inferiores a um ano. 16% Caso a licitao tenha sido reali*ada na modalidade de tomada de preos, ser$ obrigat'ria a formali*ao do contrato por meio de termo contratual. 16( #ratando+se de a!uste regido por normas de direito administrativo, ainda que o contrato em e ame cuidasse de direitos reais sobre im'veis, na sua formali*ao seria dispens$vel o instrumento lavrado em cart'rio de notas. 16. Ie, durante a e ecuo do contrato em e ame, ocorrer circunst9ncia previsvel, porm de conseqBncias incalcul$veis, que afete a relao entre os encargos do contratado e a remunerao devida pela administrao, poder$ ser restabelecido, por ato unilateral da administrao p&blica, o equilbrio econCmico+financeiro do contrato. (UnB / CES.E C01'+' #%s Dep)-'#%s 2+e' 3III 2002) -ode+se conceituar contrato administrativo da seguinte formaJ um tipo de avena travada entre a administrao e terceiros na qual, por fora de lei, de cl$usulas pactuadas ou do tipo do ob!eto, a permanncia do vnculo e as condi,es preestabelecidas su!eitam+se a imposi,es de interesse p&blico, ressalvados os interesses patrimoniais do contratante privado. )sses tipos de avena entre entidade p&blica e terceiro, consoante opinio prevalente dos doutos, apresentam originalidade em relao 2s congneres do direito privado, pela circunst9ncia de sua disciplina !urdica sofrer o influ o de um interesse p&blico qualificado a ser, por via deles, satisfeito. C.1. <andeira de Gello. Curso de direito administrativo. Io -auloJ Galheiros, 166. :com adapta,es?. 1 partir do te to acima e da doutrina e legislao dos contratos administrativos, !ulgue os itens subseqBentes. 160 5o caso de nulidade do contrato administrativo, a declarao de nulidade opera retroativamente, impedindo produo de efeitos !urdicos e at desconstituindo os !$ produ*idos, no sendo devida ao contratado nenhuma indeni*ao.

163 @e acordo com a Dei n.H 4.000;166%, s' se admitem as seguintes hip'teses de alterao unilateral pela administraoJ modificao das especifica,es e modificao do valor contratual em decorrncia de acrscimo ou diminuio quantitativa do ob!eto. 164 #anto os contratos e aditamentos quanto os direitos reais relativos a im'veis so lavrados nas reparti,es e em cart'rio. 166 5os contratos administrativos, haver$ reviso dos preos em qualquer caso, para mais ou para menos, em virtude de criao, alterao ou e tino de tributos e encargos. "77 1 garantia a ser e igida dos contratados poder$ atingir no m$ imo .Q do contrato, a ser atuali*ado nas mesmas condi,es, embora nos casos de obras, servios e fornecimentos comprovadamente de grande vulto, com alta comple idade tcnica e risco financeiro, esse teto possa estender+se a 17Q do contrato. (UnB / CES.E TCD" 2002) Com relao aos atos e contratos administrativos, !ulgue os itens a seguir. "71 1 administrao p&blica no pode celebrar contratos regidos pelas regras do direito privado. 1ssim, em um hipottico contrato de manuteno de elevadores, celebrado entre uma empresa e o #C@E, valer$ somente em favor do 'rgo p&blico a e ceo de contrato no+cumprido. "7" )ntre as cl$usulas e orbitantes, implcitas nos contratos administrativos, est$ a possibilidade de esses contratos serem unilateralmente alterados pela administrao p&blica M procedimento que seria inaceit$vel em contratos civis e mercantis. 1ssim, em uma situao hipottica em que o 'rgo contratante sofre reduo de dota,es orament$rias, o contrato pode ser alterado, independentemente de consentimento da empresa contratada, para efeito de os pagamentos, inicialmente a!ustados para serem efetuados em moeda corrente, serem feitos em ttulos da dvida p&blica a partir da alterao. "7% 1o celebrar contrato administrativo para prestao de servio p&blico, a administrao p&blica s' poder$ incluir na avena a ren&ncia ao direito de resciso unilateral se essa condio, evidentemente favor$vel ao contratado, !$ estivesse prevista no edital da respectiva licitao. "7( Considere a seguinte situao hipottica. A poder p&blico contratou com a empresa 1lfa, ap's regular concorrncia p&blica, a concesso de servio de transporte p&blico urbano, com itiner$rio de %. Pm M este devidamente descrito no edital de licitao e no respectivo contrato administrativo. 1p's dois anos de vigncia do contrato, havendo demanda de novos itiner$rios, a administrao p&blica promoveu um detalhado estudo das linhas de transporte coletivo que atendia determinada regio. @isso resultou a reduo em 17 Pm do itiner$rio cu!a e plorao fora concedida 2 empresa 1lfa, bem assim a ampliao em . Pm e " Pm, respectivamente, dos itiner$rios e plorados por duas outras empresas concession$rias. 5essa situao, a recomposio do equilbrio econCmicofinanceiro dos contratos M tanto promovendo a reduo do valor auferido pela empresa 1lfa quanto o aumento dos valores auferidos pelas duas outras concession$rias M ser$ uma obrigao, e no apenas uma faculdade da administrao p&blica. "7. Considere a seguinte situao hipottica. 8ma autarquia do @E celebrou contrato administrativo com a empresa <eta, por meio do qual esta se obrigou a fornecer 2 administrao bens indisponveis no mercado nacional. #odavia, quando apenas "7Q dos bens !$ haviam sido importados, de acordo com o cronograma de fornecimento definido

no contrato, o governo federal recm+empossado alterou substancialmente a poltica de importao, restaurando a reserva de mercado de produtos de inform$tica, em favor da ind&stria nacional. -elas novas regras, a ine istncia de produto congnere no mercado nacional autori*aria a importao, mas mediante alquota do imposto aduaneiro elevada de 177Q para %77Q do valor do produto. 5essa situao, a autarquia contratante no estar$ obrigada a compensar a empresa <eta pelos pre!u*os suportados, ha!a vista o fato do prncipe ter sido praticado em 9mbito federal, e no na esfera do @E, de modo que eventuais repara,es de dano devero ser demandadas contra a 8nio. (UnB / CES.E A)#*-%+ 2002) )m decorrncia de auditoria reali*ada no setor de transporte coletivo de passageiros no @E, foram identificadas as ocorrncias a seguir indicadas. -ara uma primeira linha M 1 M, havia sido reali*ada licitao, na modalidade de tomada de preo, e o edital previa a celebrao de contrato de permisso pelo pra*o de cinco anos. 1inda em relao 2 linha 1, foi constatado que, trs meses ap's a celebrao do contrato com a empresa que venceu a licitao, ocorreu dissdio coletivo dos motoristas e cobradores e, em conseqBncia, foi aplicada a teoria da impreviso para aumentar o valor das tarifas cobradas dos passageiros como forma de recompor o equilbrio econCmico+financeiro do contrato. -ara uma segunda linha M linha < M, foi contratada uma determinada empresa sem licitao, ha!a vista a e istncia de lei do @E que determina que, para trechos e perimentais, possvel a contratao sem licitao de empresa permission$ria por pra*o no+superior a dois anos. )m face da situao hipottica acima, !ulgue os itens que se seguem. "70 1cerca da adoo de tomada de preo, modalidade de licitao adotada para a linha 1, desde que tenham sido observados os par9metros definidos em lei local, no houve qualquer ilegalidade. "73 1 permisso de servio p&blico tem como uma de suas principais caractersticas a precariedade e a revogabilidade unilateral, devendo ser, portanto, considerada ilegal a cl$usula que estipulou pra*o certo para a linha 1. "74 1 repactuao ocorrida no contrato para a linha 1, em decorrncia do dissdio coletivo, reali*ada com base na teoria da impreviso, deve ser considerada ilegal. "76 Com base na legislao vigente, o #C@E dever$ dei ar de aplicar a lei do @E que amparou a contratao de permission$rias para a linha < sem licitao, ante a sua manifesta inconstitucionalidade, e e igir a reali*ao de licitao. "17 >elativamente 2 linha <, o pr'prio #C@E dever$ sustar imediata e diretamente o contrato. (UnB / CES.E .+%6)+'#%+/TCD" 2002) #endo sido vitoriosa em leilo de privati*ao de prestao de servios de telecomunica,es, a empresa vencedora celebrou contrato de permisso de uso com o @epartamento 5acional de )stradas de >odagem :@5)>?, em ra*o da implantao de redes telefCnicas nas fai as de domnio das rodovias federais. 5essa situao hipottica, o contrato de permisso de uso "11 v$lido, segundo Celso 1ntCnio <andeira de Gello, uma ve* que tal situao se subsume em uso especial de bem p&blico, em condi,es incomuns, causadoras de incCmodos ou transtornos para o uso de terceiros ou onerosas para o pr'prio bem. "1" inv$lido, porquanto tal situao se subsume em um direito real de go*o, de nature*a p&blica, institudo sobre im'vel de propriedade alheia, com base em lei, por entidade p&blica ou seus delegados, em favor de um servio p&blico ou de um bem afetado a fim de utilidade p&blica, de acordo com a definio de servido p&blica de Garia IRlvia

Sanella @i -ietro. "1% inv$lido, porquanto tal situao se subsume em uso comum de bem p&blico, efetivando+se essa utili*ao de forma ordin$ria e indiscriminada. "1( nulo, porquanto viciado em cl$usula essencial relativa 2 nature*a !urdica do seu ob!eto. "1. nulo, porquanto viciado na sua forma, !$ que as permiss,es de uso, sendo prec$rias, dispensam a forma contratual. (UnB / CES.E .+%6)+'#%+/TCD" 2002) 5o que se refere ao regime !urdico das licita,es e dos contratos administrativos, nos moldes da Dei n.H 4.000;166%, !ulgue os itens abai o. "10 Confere 2 administrao a prerrogativa de modificar M unilateralmente M os contratos para melhor adequao 2s finalidades de interesse p&blico, rescindi+los unilateralmente nas hip'teses legais, fiscali*ar+lhes a e ecuo, aplicar san,es motivadas pela ine ecuo total ou parcial do a!uste, suspender a e ecuo do contrato em pra*o compatvel com o interesse p&blico, e ocupar provisoriamente bens m'veis, im'veis, pessoal e servios vinculados ao ob!eto do contrato, em se tratando de servios especiais, e desde que o faa com a necessidade de acautelar apurao administrativa de faltas contratuais ou resciso contratual. "13 5o ob!eto das licita,es, vedado incluir a obteno de recursos financeiros para sua e ecuo, e ceto no caso de empreendimentos e ecutados e e plorados sob o regime de concesso ou de permisso, observada a legislao especfica. "14 5as concorrncias internacionais em que se!a permitido ao licitante estrangeiro cotar preo em moeda estrangeira, o pagamento feito ao licitante brasileiro, eventualmente contratado, ser$ efetuado em moeda brasileira, 2 ta a de c9mbio vigente no dia imediatamente anterior 2 data do efetivo pagamento. "16 As bens im'veis da administrao p&blica cu!a aquisio tenha decorrido de dao em pagamento podero ser alienados por ato da autoridade competente, desde que cumpram os seguintes requisitosJ se!am previamente avaliados, se!a demonstrada a necessidade ou utilidade da alienao e se!a adotado procedimento licitat'rio sob a forma de concorrncia p&blica ou leilo. ""7 5a sistem$tica da Dei n.H 4.000;166%, a nulificao do contrato por ato imput$vel 2 administrao p&blica ense!a o pagamento dos servios e obras !$ e ecutados e o ressarcimento dos pre!u*os decorrentes dos recursos despendidos pelo contratado, para a reali*ao de investimentos nsitos e indispens$veis 2 e ecuo do contrato, produ*indo efeitos retrooperantes no caso de sua decretao !udicial. (Cespe/Un T(.A ()*= 2002) Julgue os itens seguintes, relativos 2 licitao. ""1 Considere a seguinte situao hipottica. )m decorrncia da inrcia de determinado administrador p&blico, no foram adotadas as providncias necess$rias 2 adequada conservao de prdio p&blico, com aparecimento de infiltra,es que ameaaram as estruturas do prdio. @iante desse quadro, o pr'prio administrador, que no adotou as medidas preventivas cabveis, determinou a contratao de empresa sem licitao, amparada em situao emergencial, a fim de reali*ar a reforma do edifcio. )m face 2 situao apresentada, a no+reali*ao da licitao foi ilegal. """ Considere a seguinte situao hipottica.

@eterminada empresa p&blica do estado do -ar$ contratou advogados, sem licitao, para a defesa da entidade contra reclama,es trabalhistas propostas por empregados. 5o foi reali*ada a licitao ha!a vista tratar+se de situao de ine igibilidade, tendo sido demonstrada a not'ria especiali*ao dos profissionais contratados. @iante do e posto, deve ser considerada legtima a contratao reali*ada. ""% Caso determinada unidade administrativa este!a diante de situao em que deva reali*ar licitao na modalidade de tomada de preos, ser$ legtimo ao administrador querer reali*ar concorrncia. ""( Iuponha que, com vistas 2 reali*ao do princpio da eficincia, uma sociedade de economia mista do estado do -ar$ fe* a combinao de diversas modalidades de licitao admitidas na Dei 4.000;166%, o que resultou em nova modalidade e tremamente vanta!osa para a entidade. )ssa atitude dever$ ser considerada, no entanto, ilcita. "". )mpresas p&blicas e sociedades de economia mista que e plorem atividade empresarial de produo de bens ou de prestao de servios no se submetem ao dever de licitar, sendo o direito privado o regime !urdico a ser aplic$vel a seus contratos. (Cespe/Un T(.A ()*= 2002) A municpio de <elm decidiu delegar a particular a incumbncia da prestao de servios p&blicos de transporte coletivo. -or meio de lei municipal, ficou definido que seria utili*ado o regime de concesso de servio p&blico como instrumento de delegao. )m face a essa situao hipottica, !ulgue os itens subseqBentes. ""0 1s hip'teses de contratao sem licitao previstas na Dei n.H 4.000;166% so aplic$veis 2s concess,es de servio p&blico. ""3 A contrato de concesso poder$ ser celebrado por pra*o indeterminado, hip'tese em que o poder p&blico concedente poder$, a qualquer tempo, por fim 2 concesso. ""4 1 modalidade de licitao a ser utili*ada ser$, obrigatoriamente, a concorrncia. ""6 8ma ve* celebrado o contrato, o poder p&blico poder$, em nome de interesse p&blico superveniente, decretar a encampao do servio, o que ir$ e igir lei especfica e indeni*ao prvia. "%7 5a hip'tese de ine ecuo total ou parcial das obriga,es assumidas pela concession$ria, poder$ o poder concedente decretar a caducidade da concesso.

9ABARITO> / C 2 E 3 C ? E @ C A C B E ; C < C /0 E // C /2 C /3 E /? E /@ E /A E /B E /; C /< C 20 C 2/ E 22 C 23 E 2? C 2@ C 2A E "3 C "4 C "6 C %7 ) %1 ) %" C %% ) %( C %. C %0 ) %3 ) %4 C %6 ) (7 ) (1 ) (" C (% C (( C (. ) (0 ) (3 C (4 ) (6 ) .7 C .1 C ." C .% ) .( ) .. ) .0 C .3 C .4 C .6 C 07 ) 01 ) 0" ) 0% ) 0( C 0. ) 00 C 03 C 04 ) 06 C 37 C 31 ) 3" C 3% C 3( C 3. ) 30 ) 33 C 34 ) 36 ) 47 C 41 C ;2 C ;3 E ;? E ;@ E ;A C ;B E ;; C ;< C <0 C </ E <2 E <3 E <? C <@ E <A C 63 C 64 C 66 C 177 C 171 ) 17" ) 17% C 17( ) 17. C 170 ) 173 D /0; D /0< E 117 ) 111 C 11" C 11% ) 11( ) //@ @ //A B //B //; //< /20 /2/ /22 /23 /2? /2@ /2A /2B /2; /2< /30 /3/ /32 /33 /3? /3@ /3A /3B /3; /3< /?0 /?/ /?2 /?3 /?? /?@ /?A /?B /?; /?< /@0 /@/ /@2 E /@3 C /@? E /@@ C /@A E /@B C /@; E /@< C /A0 E /A/ C /A2 B 10% 10( 10. 100 103 104 106 137 131 13" 13% C 13( 13. 130 133 134 136 147 141 14" 14% 14( 14. 140 143 144 146 @ 167 @ 161) 16" C 16% C 16( ) 16. ) 160 163 164 166 "77 "71 "7" "7% "7( "7. "70 "73 "74 "76 "17 2// 2/2 2/3 2/? 2/@ 2/A 2/B 2/; 2/< 220 22/ C 222 E 223 C 22? C 22@ E 22A E 22B E 22; C 22< C 230 C