SUBJETIVIDADE E ABORDAGEM POLICIAL: Por uma concepo de direitos humanos onde caibam mais humanos RIO DE JANEIRO 2005 ii PEDRO PAULO GASTALHO DE BICALHO SUBJETIVIDADE E ABORDAGEM POLICIAL: Por uma concepo de direitos humanos onde caibam mais humanos Tese apresentada ao curso de Doutorado em Psicologia da Universidade Federal do Rio de Janeiro, como requisito final para obteno do Grau de Doutor em Psicologia. rea de concentrao: Psicologia Cognitiva. Linha de pesquisa: Cognio e Produo da Subjetividade. Orientadora: Prof Dra. Virgnia Kastrup. RIO DE JANEIRO 2005 iii BICALHO, Pedro Paulo Gastalho. Ttulo: SUBJETIVIDADE E ABORDAGEM POLICIAL: Por uma concepo de direitos humanos onde caibam mais humanos. Rio de Janeiro, UFRJ, 2005. xiii, 198p. Tese: Doutorado em Psicologia. 1. Psicologia. 2. Direitos Humanos. 3. Abordagem Policial. 4. Produo de subjetividade iv FOLHA DE APROVAO BICALHO, Pedro Paulo Gastalho. Subjetividade e Abordagem Policial: Por uma concepo de direitos humanos onde caibam mais humanos. Tese de Doutorado apresentada Coordenao do Programa de Ps-Graduao em Psicologia da Universidade Federal do Rio de Janeiro, 1 Semestre de 2005. BANCA EXAMINADORA _______________________________________________ Prof Dra. Virgnia Kastrup Universidade Federal do Rio de Janeiro _______________________________________________ Prof Dra. Ceclia Maria Bouas Coimbra Universidade Federal Fluminense Grupo Tortura Nunca Mais Conselho Regional de Psicologia _______________________________________________ Prof Dra. Heliana Conde Barros Rodrigues Universidade do Estado do Rio de Janeiro _______________________________________________ Prof Dra. Vera Malaguti Batista Universidade Candido Mendes Instituto Carioca de Criminologia _______________________________________________ Prof Dra. Jacqueline Muniz Universidade Candido Mendes _______________________________________________ Prof Dra. ngela Arruda Universidade Federal do Rio de Janeiro Examinada a Tese. Conceito: Rio de Janeiro, 18 de maro de 2005. v memria do meu inesquecvel pai, que tanto sonhou em ter um filho formado, no ousou sonhar em ter um filho doutor. Talvez nem soubesse que existia isso. H quase dezessete anos - ao menos fisicamente - no nos vemos, mas o sinto presente em cada dia da minha vida. Ao ensino pblico deste pas. Sem ele, com certeza, eu no teria chegado at aqui. Que eu efetivamente me recorde do esforo que muitos empreenderam em minha formao e dos impostos pagos por cidados, conhecidos e desconhecidos, de todo o Brasil. vi AGRADECIMENTOS Virgnia Kastrup orientadora que sempre permitiu e incentivou minhas invenes e ao grupo das segundas-feiras: Jerusa, Bia, Johnny, Rosi, Maria, Fres, Gustavo e Christian, pelo acolhimento. Ceclia Coimbra, companheira de militncia que me levou ao Conselho Regional de Psicologia e que funcionou, de fato, como co-orientadora do meu processo de doutoramento. Heliana Conde, Mrcia Moraes e Regina Benevides, orientadoras em outros momentos da minha vida, mas que esto igualmente presentes nesta tese. Aos professores que fazem parte desta banca examinadora, pela disponibilidade e dedicao. Aos policiais militares que me ensinaram, na prtica, a mxima de Paulo Freire: Professor no somente o que ensina, mas o que, de repente, aprende. Um muito obrigado pelos freqentes de repente que surgiram e ainda surgem nas unidades em que pude (e posso) lecionar: 1, 7 e 23 Batalhes, Batalho de Choque, Centro de Formao e Aperfeioamento de Praas, Academia de Polcia Militar, Grupamento Aeromartimo e de Paramdicos e, em especial, o Centro de Qualificao para Profissionais de Segurana. Agradeo, ainda a algumas pessoas fundamentais neste processo: Tenente-Coronel PM Sayonara e Major PM Fernando (CQPS), Tenente-Coronel PM Esteves (7BPM), Tenente-Coronel Oliveira, 2 Tenente PM Leito e 3 Sargento PM Andrade (GAM), Major PM Vidal (GPAO), Major PM Roberto (GPAE) e Capito PM De Paula (1 BPM). Agradeo a cada um, pelos diferentes esforos ao permitirem que, na Polcia, minhas convices se transformassem em micropolticas, em forma de aulas. Se no fosse por eles esta tese seguiria um outro rumo, certamente. s minhas famlias. Famlia-de-casa: Bob, Renata, Felipe e Andr; famlia-famlia: mame, irm, sobrinhos, sogra, cunhados e agregados; famlia-policial-militar: os queridos companheiros do NuCePsi; famlia-do-samba: ngela Salles e todos os anjos, mouros e Dom Pedros da comisso de frente do Tuiuti; famlia-Tabajaras: Ricardo e Ruth; famlia-Cefet: Pilar, Janaina e Maria Luiza; famlia-Uff: Xaxa, Bidu e Magra; famlia-Cotec: Marlia, Fernando, Eliane, Rosa e Luiz Fernando e s muitas famlias que ainda viro por a... Aos perigosos que atravessaram minha vida: os pacientes psiquitricos de Iraj; os sambistas do Viradouro, Porto da Pedra, So Clemente e tantas outras por onde passo e Ceclia Coimbra, subversiva que subverteu, sobremaneira, meu modo de pensar e encarar o mundo. Aos professores que, oficialmente, nunca foram meus orientadores, mas igualmente inesquecveis: Lcia Adriana e Lus Antonio Baptista, da UFF; Anna Uziel, da UERJ; Nair Telles e Paulo Amarante, da ENSP/Fiocruz; Roberto Chaves e ngela Tostes, do CEFET e Natalina Muniz de Oliveira, a eterna tia Natalina, da minha distante segunda srie primria. So eles, certamente, os responsveis por tudo. imprensa que tornou possvel a divulgao deste trabalho, mesmo antes da defesa: Jornal O Dia, TV Futura e Rdio MEC. Meteorologia, a primeira das conquistas. vii Andra, pela amizade consolidada em uma disciplina na ENSP/ Fiocruz e por ter sempre me mostrado que ps-graduao no um perodo to solitrio quanto parece. A Celso, amizade slida e presente, mesmo a dois mil quilmetros do Rio. Agradeo a oportunidade que o Pato Donald nos deu, em uma poca em que no existia internet. A Pilar, pelos abstracts e, sobretudo, por tudo o que aprontamos em terras espanholas. Aos companheiros do Conselho Regional de Psicologia, pela mgica de transformarem nossos fins de semana de plenria em divertidos encontros. Aos meus alunos da Universidade Veiga de Almeida, Universidade Federal do Rio de Janeiro, Universidade Salgado de Oliveira, Fly Escola de Aviao, Universidade do Estado do Rio de Janeiro, Amil Resgate Sade, Cruzeiro e Leader Txi Areo, que me mostram que dar aula muito mais do que se pode chamar de vocao. Aos pacientes, que me ensinam o que no se encontra nos livros. Aos meus orientandos de pesquisa e monografia, que me propiciam a oportunidade de dividir aquilo que passei a vida toda ganhando. Aos estagirios do CQPS: Ronald, Carla, Helen, Priscila, Deborah, Fernanda, Juliana e Renata, pelo incondicional apoio e pela alegria com que tornam meus dias de trabalho. Ao meu pai, que num dia 10 de abril, h um pouco mais de 21 anos, levou-me para ouvir e gritar algo que jamais esqueceria. Um, dois, trs, quatro, cinco, mil, quero votar para presidente do Brasil. Com nove anos eu no sabia muito bem no que consistia o movimento Diretas J, mas percebi que um milho de pessoas no estavam toa naquela tarde na Candelria. minha me, pelo exemplo de energia e juventude aos 78 anos. Roberta, pelo companheirismo e por tudo mais que representa em minha vida. A Luiz Paulo, que agentou o mau-humor-de-fim-de-doutorado, os feriados dentro de casa, as leituras de papeizinhos, o computador e o word que s vezes teimavam em ser autnomos. Aos excludos deste pas que, todos os dias, teimam em continuar existindo. Aos que, enfim, escolher no se constitui um verbo disponvel. A eles, a luta de no dissociar, nunca, psicologia e poltica. viii Ns pedimos com insistncia No digam nunca: isso coisa natural! Diante dos acontecimentos de cada dia Numa poca em que reina a confuso Em que corre o sangue Em que se ordena a desordem Em que o arbitrrio tem fora de lei Em que a humanidade se desumaniza No digam nunca: isso natural! BERTOLD BRECHT ix RESUMO BICALHO, Pedro Paulo Gastalho. Subjetividade e Abordagem Policial: Por uma concepo de direitos humanos onde caibam mais humanos. Orientadora: Virgnia Kastrup. Rio de Janeiro: UFRJ: Instituto de Psicologia; 2005. Tese (Doutorado em Psicologia rea de concentrao: Psicologia Cognitiva Linha de Pesquisa: Cognio e Produo da Subjetividade). A tese constitui o resultado de uma pesquisa-interveno nas prticas de formao em direitos humanos na Polcia Militar do Estado do Rio de Janeiro. O objetivo examinar o conceito de direitos humanos a partir da perspectiva de produo da subjetividade proposta por Gilles Deleuze e Flix Guattari. Sob tal perspectiva, a questo dos direitos humanos sempre atravessada e articulada a prticas cotidianas e nunca dissociada das demais prticas de produo e controle sociais. A proposta metodolgica utilizada foi a cartografia, atravs da qual examinada a fisionomia do que se entende por direitos humanos no cotidiano policial. A Anlise Institucional tomada como referncia para o exame de material coletado durante um curso direcionado a policiais cuja atividade-fim a prtica de abordagem policial, popularmente conhecida como blitz e tecnicamente identificada pelo termo a-rep. Procura-se defender a tese de que a lei no garante a prtica, porque direitos humanos e abordagem policial esto comprometidos com questes advindas do campo da produo de subjetividade, no apenas de ordem jurdica ou legal. A tese foi construda a partir do questionamento de quem so hoje os suspeitos e o momento em que, para a populao, a prpria polcia se transforma em suspeita. O recurso histria visa pensar o surgimento da polcia, o aparecimento da abordagem enquanto prtica policial e a emergncia de algumas classes perigosas. O trabalho coloca ainda em anlise o modo como algumas histrias so atualizadas em nossas prticas atuais de fundada suspeita, alm de discutir polticas de ensino que sejam capazes de ultrapassar o ato de transmitir contedos. Foram pensadas, assim, estratgias para suscitar analisadores e, deste modo, pr em anlise o modo de funcionamento de prticas policiais institudas. Nesta direo, priorizou-se o contato com as dificuldades na abordagem policial como ocasio para explorar experincias de problematizao da prpria funo e ao policial, desembocando no estranhamento em relao s prprias prticas e ao funcionamento do coletivo. A partir da, acredita-se ter construdo um espao poltico-educacional que tornou possvel, dentro da instruo em abordagem policial, a tematizao dos direitos humanos a partir de uma perspectiva de produo de subjetividade. Palavras-chave: Psicologia - Direitos Humanos Abordagem Policial Produo de Subjetividade. x ABSTRACT BICALHO, Pedro Paulo Gastalho. Human Rights and Military Polices Qualification: Psychology, Subjectivity production and Approach Techniques. Guide professor: Virgnia Kastrup. Rio de Janeiro: UFRJ: Psychology Institute; 2005. Thesis (Psychology PhDs Course Concentration area: Cognitive Psychology Search Line: Cognition and Subjectivity Production). The thesis provides an intervention research on the human rights formation practices in Centro de Qualificao de Profissionais de Segurana da Polcia Militar (Public Safety Professionals Qualification Center of Military Police) in the State of Rio de Janeiro, located in Niteri city. It examines the concept of human rights departing from a subjectivity production perspective. Cartography was the method employed. The institutional analysis was taken up as a reference for the examination of such practices, which have taken place during the training period that was part of an Approach Techniques course. Said course lasted 43 hours and its target public were soldiers belonging to all Military Police Organizations in the State of Rio de Janeiro. Key-words: Psychology - Human Rights Police Approach Subjectivity Production. xi LISTA DE ABREVIATURAS ABNT Associao Brasileira de Normas Tcnicas AI-5 Ato Institucional n 5 Arena- Aliana Renovadora Nacional BNH- Banco Nacional de Habitao CAPES Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior CEFET Centro Federal de Educao Tecnolgica CGT Central Geral dos Trabalhadores CQPS Centro de Qualificao de Profissionais de Segurana DESIPE Departamento de Sistema Penitencirio DINSAM Diviso Nacional de Sade Mental DOI-CODI - Destacamento de Operaes de Informaes e Centro de Operaes da Defesa Interna ENSP- Escola Nacional de Sade Pblica ETA Estgio de Tcnicas de Abordagem FGTS Fundo de Garantia por Tempo de Servio Fiocruz Fundao Oswaldo Cruz FMI Fundo Monetrio Internacional Funrural Fundo de Assistncia ao Trabalhador Rural INFRAERO Empresa Brasileira de Infra-Estrutura Aeroporturia INPS Instituto Nacional de Previdncia Social IP Instituto de Psicologia IPM Inqurito Policial Militar MDB Movimento Democrtico Brasileiro MPAS Ministrio de Previdncia e Assistncia Social xii MTSM Movimento de Trabalhadores em Sade Mental OBAN Operao Bandeirante ONU Organizao das Naes Unidas PDS Partido Democrtico Social PLAMA Plano de Matrias PMDB Partido do Movimento Democrtico Brasileiro PMERJ Polcia Militar do Estado do Rio de Janeiro RDPM Regulamento Disciplinar da Polcia Militar SEAPE Secretaria de Estado de Administrao Penitenciria UDN Unio Democrtica Nacional UERJ Universidade do Estado do Rio de Janeiro UFF Universidade Federal Fluminense UFRJ Universidade Federal do Rio de Janeiro xiii SUMRIO INTRODUO, 1 1- ABORDAGEM POLICIAL QUE HISTRIA ESTA?, 12 2- POBRES-LOUCOS, POBRES-SAMBISTAS E SUBVERSIVOS: A EMERGNCIA DAS CLASSES PERIGOSAS, 32 2.1 - A produo da loucura, 39 2.2 A emergncia do movimento higienista, 56 2.3 A produo dos subversivos, 66 3- DIREITOS HUMANOS: NATUREZA OU PRODUO DE SUBJETIVIDADE?, 83 4- ENSINAR: VERBO TRANSITIVO, 133 5- PESQUISA-INTERVENO E ABORDAGEM POLICIAL MILITAR, 145 CONSIDERAES FINAIS, 169 REFERNCIAS, 176 ANEXO : DECLARAO UNIVERSAL DOS DIREITOS HUMANOS, 190 1 INTRODUO O inferno dos vivos no algo que ser; se existe aquele que j est aqui, o inferno no qual vivemos todos os dias, que formamos estando juntos. Existem duas maneiras de no sofrer. A primeira fcil para a maioria das pessoas: aceitar o inferno e tornar-se parte deste at o ponto de deixar de perceb-lo. A segunda arriscada e exige ao e aprendizagem contnuas: tentar saber reconhecer quem e o qu no meio do inferno no inferno, e preserv-lo e abrir espao.. TALO CALVINO, As Cidades Invisveis. O saber deve ser um rio, cujas guas doces, grossas, copiosas, transbordam do indivduo, e se espraiem, estancando a sede dos outros. Sem um fim social, o saber ser a maior das futilidades. GILBERTO FREYRE, 1917 Discurso de Adeus ao Colgio Agosto de 2001, dia dos Pais. Casualmente encontro-me com uma amiga da turma 2.94 da UFF, da qual fiz parte. Por ela fico sabendo de um concurso para psiclogo da PM. Um porm: era para ser militar. Primeiro-Tenente-PM-Psiclogo. (Como assim?). Na poca era um desempregado, como dizia minha me. Havia voluntariamente pedido demisso da Infraero empresa na qual trabalhei por nove anos , havia finalizado h pouco um mestrado em Psicologia e iniciava meus estudos de doutorado, cujo projeto de tese girava em torno da militncia na reforma psiquitrica. Professor visitante da Universidade Veiga de Almeida e professor em regime de tutoria da Universidade Federal do Rio de Janeiro. Esse menino largou o emprego e agora s d aula de novo a minha me. 2 Todos, segundo minha amiga de turma, fariam o concurso da PM. A bibliografia tima: cai at Foucault!. Inscrevi-me: eu e mais cerca de dois mil e quinhentos psiclogos. Li todos os livros. Prova escrita. Prova oral (raspei o cabelo para parecer mais militar). Prova de aptido mdica. Prova de aptido fsica. Psicotcnico: a questo do porte de arma. Enfim, era um tenente. Ainda no sabia muito bem o que significava isso, mas havia comprado a farda e confesso at que me achei bonito dentro dela, mesmo sendo ns dois (eu e a farda) a princpio mutuamente excludentes. Eu, com minhas passagens por escolas de samba, militncia de reforma psiquitrica e aulas de Ceclia Coimbra, sem dvida no combinaria com uma farda, muito menos uma platina com duas estrelas em cada ombro. Primeiro dia de treinamento, na Academia de Polcia Militar. Acordei s quatro da manh e fui, com meus companheiros de carona, para Sulacap. Primeira aula: ordem unida. Continncias, regulamentos, diretrizes e fardamentos. Aprendi a declinar meu nome: a partir de ento seria o Primeiro Tenente PM Psiclogo Estagirio Pedro Paulo. Ao longe (muito longe), ouvia: Acorda o militar!. Era comigo. Aulas de tiro, instruo policial bsica, regulamento de continncias, deontologia e tica policial, histria da Polcia Militar do Estado do Rio de Janeiro (PMERJ). Aprender a marchar, a cantar hinos dos mais diversos e o mais difcil distinguir os sons da corneta: direita volver, esquerda volver, obro armas, ordinrio: marche!. Educao fsica. Ai ai mame, o que eu estou fazendo aqui?, era o hit de maior sucesso. Abdominais. No asfalto, flexes. Outras canes. Estranhamento. Dia da formatura. Quepes ao alto. Perdemos, enfim, o estagirio do nome. Reunies dirias: formao do Ncleo Central de Psicologia. Aps 193 anos, os primeiros oficiais-psiclogos da corporao. Notcia-bomba: seramos chefiados por um mdico. Chegou ele, psiquiatra e militar: que medo. Rapidamente percebemos que nem todos os psiquiatras fazem lobotomia e do eletrochoques. Ali, essa tarefa no era exercida por 3 mdicos, tampouco por militares. Diviso em grupos de trabalho: Estresse, Situaes de Risco, Famlia, Controle Sanitrio e Inteligncia Emocional: a imposio de um projeto, sem discusses, sem acordos. Saudades das flexes, dos abdominais e dos ininteligveis pelo menos para mim sons da corneta. Experimentamos linhas de fuga: recebamos laranja, fazamos limonada. Chegamos aos batalhes, os trabalhos foram se construindo. Em pouco tempo estava eu assumindo duas disciplinas no Curso de Formao de Soldados do 1 Batalho de Polcia Militar: Psicologia (8 horas/aula) e Direitos Humanos (12 horas/aula). Deparei-me com as ementas, conversei com os antigos instrutores. Fazia-se necessrio reformular. No sabia de que modo, mas questionava a prtica de fazer com que policiais decorassem os itens da Declarao Universal de 1948. Era preciso mais do que isso. Era preciso implic-los. Faz-los questionar. Pr em anlise seus discursos, problematizar. Contextualizar. Questionar o que , afinal, o humano. Mas, para isso, era preciso pensar o processo de aprendizagem de um outro modo. Direitos humanos (que humanos?) de um outro modo. A polcia de um outro modo. Em maio de 1996 foi anunciado, pelo Governo Federal, um Plano Nacional de Direitos Humanos (Ministrio da Justia, 1996) que em sua nona proposta recomenda, em curto prazo, incluir nos cursos das academias de polcia matria especfica sobre direitos humanos (p. 16). No pretendo, aqui, colocar em pauta uma anlise das medidas de curto, mdio e longo prazo propostas, mas pensar as condies que possibilitaram a emergncia deste plano, que surgiu em um contexto neoliberal para dar uma resposta s presses e denncias internacionais, em funo de uma srie de chacinas e violaes aos direitos humanos que vinham ocorrendo no Brasil, como Candelria, Vigrio Geral, Carandiru e Corumbiara. Deste modo surge a disciplina Direitos Humanos como obrigatria no Plano de Matrias (PLAMA) 4 da Polcia Militar e, com, ele, o problema de quem seria o instrutor de uma disciplina bisonha 1 . Ao assumir a cadeira Direitos Humanos, meu principal objetivo foi (tem sido) potencializar um documento que surge, a princpio, com efeitos meramente declaratrios, uma carta de compromissos nascida como um cala-a-boca. Eis o desafio. Somos, de fato, diferentes. Mas, ainda, humanos. Ser um humano, para o liberalismo concepo surgida historicamentre a partir da modernidade significa ser um indivduo, indivisum in se (uno, nico) e divisum a quolibet alio (separado de todo o resto). Podemos pensar, ainda, o humano como parte de um todo, pea de uma mquina, um humano no-singular, definido pelo coletivismo e totalitarismo de base comteana e durkheimiana. E, ainda, o humano como relao, um singular que no pode existir sem o outro (Conselho Federal de Psicologia, [s.n.t.]). De acordo com Hassoun (1998): O prprio processo de subjetivao procede do encontro com o Outro (p. 84). As pessoas no so iguais, mas devem ser tratadas, pelo Estado, como tal eis o paradoxo da igualdade. Da a articulao entre Direitos Humanos e Segurana Pblica: pensar em uma concepo de direitos humanos onde caibam mais humanos. Uma segurana-mundo onde caibam todos os mundos 2 . A Constituio Brasileira de 1988, documento que formaliza a retomada do processo de democratizao da sociedade brasileira, exige que as instituies se ajustem a este regime de Estado, o que coloca a necessidade de polticas de segurana pblica consoantes aos princpios nela inscritos. Com a necessidade de tais polticas estarem compromissadas com os princpios democrticos, uma questo surge como fundamental aos rgos detentores do poder de polcia: de que modo possvel fazer cumprir a lei no que diz respeito ao controle da 1 Termo utilizado por policiais, referindo a algo (ou algum) fora do contexto. 2 Parafraseando a campanha do Conselho Federal de Psicologia: Por uma escola-mundo onde caibam todos os mundos (2004). 5 criminalidade e manuteno da ordem sua misso constitucional , respeitando-se a promoo e a proteo dos direitos humanos? Ou seja, de que modo podem ser pensadas estratgias polticas capazes de envolver a atuao policial no campo dos direitos humanos? a questo que no quer calar. Surgem alguns discursos na tentativa de inviabilizar a interseo da polcia com a questo dos direitos humanos, apostando na incompatibilidade destes ltimos com a atividade de controle do crime, como se a prtica dos direitos humanos fosse possvel apenas em relaes com aqueles reconhecidos 3 ou imaginados como absolutamente semelhantes, como mesmos, desumanizando os que no o so e categorizando estes como estrangeiros, como representantes do no-assimilvel, os oponentes da sociedade, cuja alteridade , assim, negada (Hassoun, 1998). Ou, dizendo de outro modo, as chamadas classes perigosas. Ainda segundo Hassoun (1998): Do mesmo lugar se enunciam a percepo do estrangeiro, sua objetivao e a vontade de seu aniquilamento. Essa dupla enunciao contraditria comea ento por afirmar: H o diferente. Nem todos os objetos, lugares e indivduos so equivalentes, para chegar a Retirem-nos de meu campo de viso, aprisionem-nos para que eu possa reconhec-los, para que eu possa respirar, encontrar meu espao e meu ar, expulsem-nos; para, finalmente, ordenar: Massacrem-nos (p. 92). Na tentativa de superao destes discursos, esta tese se baseia nos dados de uma pesquisa-interveno 4 , cuja proposta foi a criao de um espao em que efetivamente os policiais pudessem analisar suas prprias prticas, possibilitando constar no elenco das misses da polcia fluminense a promoo e proteo dos direitos humanos. O espao 3 Lyotard (1999) afirma que o homem reconhece o outro enquanto humano ao se questionar em que sentido h a figura do outro em si. 4 Modalidade de pesquisa no desvinculada da ao, incluindo o pesquisador no campo em que investiga, ao mesmo tempo em que sua ao tambm modifica o que pesquisado, alm de uma anlise constante do lugar que ocupa enquanto pesquisador e das relaes de poder que so includas em suas implicaes (Barros, 1994). 6 escolhido foi um curso denominado Estgio de Tcnicas de Abordagem (ETA), realizado no Centro de Qualificao de Profissionais de Segurana (CQPS) da Polcia Militar do Estado do Rio de Janeiro. Tal curso, que acontece integralmente (de 8 s 17h) durante cinco dias, tem hoje seu primeiro dia dedicado Psicologia. Criado em 2000 pela Polcia Militar para capacitar os policiais ao combate urbano expresso, por sinal, advinda da Doutrina de Segurana Nacional, tem como pblico alvo policiais de todo o estado do Rio de Janeiro que fazem abordagem, expresso tambm conhecida como blitz ou a-rep, ao repressiva fundamentada no poder de polcia que consiste em limitar o exerccio de direitos individuais em benefcio do interesse pblico, baseado no ato do policial suspeitar de um comportamento potencialmente perigoso. Em alguns momentos, nas turmas, tivemos tambm a presena de alunos da Polcia do Exrcito, da Aeronutica e da Secretaria de Estado de Administrao Penitenciria (SEAPE, ex- DESIPE). Em um Estado dito democrtico, pautado no compromisso de operacionalizao de concretas transformaes sociais, a participao possui um papel fundamental, no apenas nas prticas que definem as estratgias de ao da polcia, como principalmente na execuo e planejamento de polticas de segurana pblica. necessrio fazer com que tais discusses no se restrinjam s esferas de comando, levando a que toda a populao policial assuma obrigaes com a prpria ordem pblica. No bastam, enfim, decretos ou regulamentos, como no basta uma Constituio democrtica. A tese que procurarei defender neste trabalho que a lei no garante a prtica, porque direitos humanos e abordagem policial esto comprometidos com questes advindas do campo da produo de subjetividade, no apenas de ordem legal. Logo, o trabalho em direitos humanos uma questo micropoltica, no apenas poltica de Estado em que se propem leis que o regulamentem deste ou daquele jeito. 7 necessrio, portanto, que os prprios policiais se impliquem nas questes relativas segurana, no se restringindo a meros espectadores. preciso que este seja um assunto de todos, e no responsabilidade nica e exclusiva de governadores, secretrios, comandantes e demais oficiais. necessrio, alm da escuta, colocar os policiais no lugar de atores de polticas de segurana pblica, com suas sugestes, anlises, queixas e dificuldades. preciso pensar polticas de treinamento no mais pautadas na Doutrina de Segurana Nacional e na lgica do inimigo interno, mas polticas que ponham em anlise o nexo, apenas aparentemente bvio, entre delinqnciacriminalidade e condies pauperizadas de vida. Estratgias que sejam capazes de atuar na contra-mo dos discursos hegemnicos, ainda higienistas, e das interpretaes positivistas do controle do crime; estratgias que estejam, sobretudo, calcadas no ensino do que podemos chamar direitos humanos. Partimos, pois, da anlise de um cenrio que deve ser superado, e no s nos ambientes das polcias. preciso intervir tambm na formao de profissionais que operam no sistema penal, na mdia, na populao que anseia por isto que costumamos chamar sentimento de segurana. E, quanto polcia, preciso reexaminar no sentido de problematizar seus critrios de abordagem habituais. No podemos continuar a trabalhar segundo uma tica tal qual descrita por Cerqueira (1998): (...) vendo o manual de polcia de O.W. Wilson, bastante conhecido e utilizado pelos policiais latino-americanos (...) citado August Vollmer como o idealizador da classificao de pessoas e coisas que implicam em riscos, isto , a possibilidade de que crimes sejam cometidos; entre as pessoas destacam-se as seguintes: criminosos, ambulantes, prostitutas, homossexuais, embriagados, loucos, agentes subversivos, agitadores, fanticos, entre outros. Ao elencar os locais que devem ser considerados fatores de risco aponta um que merece ser transcrito em espanhol (para evitar dvidas) e sem qualquer outro comentrio: regiones pobladas por negros (pp. 766-7). 8 Segundo Guattari (apud Saidon e Kamkhagi, 1991), um livro uma mquina que corta e metamorfoseia fluxos, guardando uma relao com a exterioridade, outros textos e acontecimentos (p.10). Talvez possamos pensar assim em relao s nossas produes tericas dispositivos que produzam efeitos e que sejam capazes de intervir em outras produes e anlises. Conexes diversas, que se agenciam e se entrelaam com o cotidiano. Teses-mquina, que produzam desejos e sejam teis para pensar e denunciar as linhas duras, rgidas, pseudamente a-histricas. Que as discusses iniciadas aqui sejam capazes de fazer repensar e por que no desmontar? nossas prticas, nosso cotidiano, na maioria das vezes reproduo de conceitos institudos. Os captulos desta tese no esto dispostos a partir de uma ordem hierarquizada, mas em uma liberdade gazeteira das prticas (Certeau, 2003). O ltimo no mais importante que o primeiro, ou vice-versa. Seria incoerente ser atravessado por Foucault sem anarquizar a ordem disciplinar do mtodo tradicional de escrita de uma tese 5 . No primeiro captulo recorro histria da abordagem policial para, como Michel Foucault, perceber as condies de possibilidade de aparecimento de determinados discursos que instituram (e instituem) algumas prticas, saberes e poderes. No segundo captulo recorro mais uma vez histria, na tentativa de problematizar a associao que se fez (e faz) entre crime, favela, raa negra e desigualdade social evidenciando o modo como tal associao foi mantida, articulando-a com as condies que possibilitaram a construo de uma concepo de polcia preventiva associada ao combate referenciado na emergncia de algumas das chamadas classes perigosas. 5 De acordo com Bacca et al. (2004): Ordem disciplinar dos contedos de ensino implica: ir do geral (conceitos e contextos) para o particular (aplicaes e textos); do local (pessoas, pequenos espaos e coisas) para o universal (sociedade, territrios, leis); do fcil para o supostamente difcil (do mais prximo para o mais distante), de tal forma que essas instncias estejam separadas, incomunicveis, e que a primeira seja sempre considerada pr-requisito da seguinte (p. 19-20). 9 No terceiro captulo discuto o conceito de direitos humanos, o qual foi historicamente engendrado pressupondo uma suposta natureza humana. Nesta medida, ele foi elaborado segundo uma lgica excludente, j que a dita natureza nunca foi aplicada a todos. Surge, no bojo de tal pensamento, a Declarao Universal dos Direitos do Homem, especificando quais seriam os direitos fundamentais dos cidados, a partir de um livre entendimento de quais seriam esses humanos cidados, e de que sociedade estaria em pauta. Afirmo minha posio pensando de outro modo, a partir do campo da produo de subjetividade, percebendo os direitos humanos vinculados a nossas prticas cotidianas e, deste modo, tranversalizados 6 por infinitos atravessamentos. A histria dos direitos humanos, por este vis, estaria ligada em especial no Brasil ao fortalecimento dos movimentos sociais, surgidos como forma de resistncia s prticas ditatoriais institudas (e vice-versa), inventando novas formas mesmo que muitas vezes subterrneas de fazer poltica, esta atravessada psicologia, sexualidade, misria, educao, questo da livre determinao dos povos e por que no? abordagem policial. No fim do captulo trago um material coletado em campo, em forma de uma cartografia do que pensam os policiais militares acerca de direitos humanos. No quarto captulo proponho um outro modo de se pensar o verbo ensinar, pautado em uma transitividade que compreenda o contexto histrico-social, cultural e poltico. Portanto, comprometido e diferente do assepticamente neutro e atemporal, que propunha a decoreba de tratados e declaraes como prtica de ensino. Por fim, discuto no ltimo captulo o que vem a ser abordagem policial, propondo uma interveno que pretende pr em anlise as prticas destes profissionais, em que possamos, implicados com uma determinada prtica poltica, de fato enfrentar tal assunto sem reduzirmos nossas discusses ao recorrente trocadilho direitos humanos para humanos 6 De acordo com Rodrigues (2000): A noo de transversalidade, criada por Guattari, F. e muito utilizada em Anlise Institucional, representa o reconhecimento dos entrecruzamentos, pertenas e referncias de todos os tipos (poltico, econmico, social, cultural, sexual, libidinal, etc.) que atravessam nossas vidas (p. 75) 10 direitos. Concluo com a aposta de que possvel intervir a partir de uma lgica diferente do inimigo interno, to difundida pela Doutrina de Segurana Nacional, a qual prope uma guerra aos vagabundos que nos retiram o direito de andar livremente pelo calado. Que possamos, enfim, pensar quem so hoje os nossos rabes, os nossos muulmanos (Holanda, 2004). E, o mais importante, por qual motivo o so, e o que ns estamos fazendo com isso, ao invs de propormos simplesmente polticas de hospitalidade onde o policial chamaria de cidado o ento inimigo sem, no entanto, pr em questionamento a emergncia do inimigo enquanto tal. Segundo Kristeva (1988): Hospitalidade significa, portanto, unicamente o direito que cada estrangeiro tem de no ser tratado como inimigo no pas onde ele chega (p. 180). preciso pr em anlise no somente os efeitos do inimigo, mas, sobretudo a sua construo enquanto tal. Cabe a ns, como diz Mouffe (1993), perguntarmos o que vem a ser a poltica hoje, no contexto contemporneo, pensando que o modelo racionalista 7 que prope a definio de um sujeito universal, individualista e essencialista no nico, bem como uma certa concepo de aprendizagem referenciada na tarefa de soluo de problemas. No pretendo, aqui, fazer uma psicologia da poltica, que consistiria na aplicao do conhecimento psicolgico ao estudo dos fenmenos polticos, neste caso referentes rea de Segurana Pblica. No entendo a psicologia como uma rea margem da poltica, que precisaria ser politizada para que se transformasse em instrumento de luta. Muito menos uma poltica que precisaria ser psicologizada, substituindo questes polticas por conceitos e variveis psicolgicos considerados universais e totalmente descontextualizados das circunstncias histricas. Pretendo sim, fazer psicologia na polcia e, sobretudo, pr em 7 Modelo apoiado nos ideais do liberalismo poltico, cuja idia de comunidade instrumental se restringe a um meio para atingir fins individuais. No racionalismo, cada sujeito suficientemente dotado de razo para atingir determinados objetivos. O fato de que juntos os sujeitos chegariam mais rpido aos bens de cada um o que sustenta, assim, o projeto coletivo. 11 anlise o lugar que se ocupa enquanto especialista e as produes de verdade que so o tempo todo engendradas. Sinalizar o porqu deste tema ser importante para a psicologia e para a sociedade brasileira hoje o desafio que se impe. E, sem dvida, pr em anlise minhas prprias implicaes, para que minhas prticas sejam sempre pautadas pelo estranhamento e questionamento da hegemonia de alguns discursos, da institucionalizao de determinadas prticas e da naturalidade dos objetos e dos sujeitos que esto no mundo; afirmando, ao mesmo tempo, as multiplicidades, as diferenas e as potencialidades dos encontros. 12 1. ABORDAGEM POLICIAL QUE HISTRIA ESTA? A Universidade ainda est presa a exerccios escolares muitas vezes ridculos e antiquados. [...] Vivo perdidamente atrs dessas possibilidades de mostrar o trabalho em seu movimento, em sua forma problemtica. Um lugar onde a pesquisa poderia se apresentar em seu carter hipottico e provisrio. MICHEL FOUCAULT, em A Ordem do Discurso. E no me esquecer, ao comear o trabalho, de me preparar para errar. No esquecer que o erro muitas vezes se havia tornado o meu caminho. [...] Mas eu sempre tivera medo de delrio e erro. Meu erro, no entanto, devia ser o caminho de uma verdade: pois s quando erro que saio do que conheo e do que entendo. Se a verdade fosse aquilo que posso entender terminaria sendo apenas uma verdade pequena, do meu tamanho. CLARICE LISPECTOR, em A Paixo segundo G.H. Definir uma tese como pesquisa-interveno possibilita o risco dela se reduzir, a princpio, a uma atitude somente militante. Do mesmo modo, definir um trabalho como tese possibilita o risco de propor a garantia de uma metodologia clarividencialista, capaz de iluminar tudo o que est no campo inacessvel das trevas, lanando luz e, assim, conscincia (Mendona Filho, 2002). No procurei dar conta da multiciplicidade de atravessamentos que punham em risco a busca de neutralidade ou assegurassem o controle das variveis do pesquisador, como tambm no procurei iluminar e levar exausto o tema escolhido. Sempre busquei inverter tal problema e transformar a ligao com o campo de pesquisa em vantagem, atravs de uma 13 anlise das implicaes que me levaram at o tema em questo. Deixo claro, ainda, que o assunto no se esgota por aqui, pelo contrrio. Meu objetivo faz-lo circular. Fiz a opo pelo engajamento. Sempre que tentei fazer um trabalho, foi a partir de elementos da minha prpria experincia, baseado no que reconhecia nas coisas que via, sempre tentando procurar e produzir rachaduras, abalos e disfunes nas instituies e relaes que me atravessaram. Em todo o processo de doutorado, tive a possibilidade de uma orientao coletiva. Este texto foi escrito, portanto, por todos os grupos por onde passei. Experimentei uma poltica de desindividualizao e de afirmao do pblico, onde pude (pudemos) construir esta tese a partir do que ela prpria suscita: a dimenso da experimentao coletiva do viver e do pensar. Fui atravessado, tambm, pelos pensamentos de Michel Foucault, Paulo Freire, Ren Lourau, Georges Lapassade, Gilles Deleuze, Flix Guattari, Bruno Latour, Humberto Maturana e Francisco Varela, dentre inmeros outros. No me proponho, em momento algum, a ser comentador dos autores, mas a utiliz-los como ferramentas. Fugir, enfim, da lgica infinita do comentrio. Esta no uma tese sobre direitos humanos, como no sobre abordagem policial. sobre um modo de olhar a abordagem policial e os direitos humanos, como um dia olhei a psiquiatria e o samba (Bicalho, 2000, 2001). Minha inteno no dissertar sobre o surgimento da polcia, ou da prtica de abordagem, mas de problematizar e sinalizar que nossas prticas so construes, a partir da possibilidade de se constiturem assim. Inclusive a prtica de fazer psicologia na polcia. Deste modo, dentre tantos atravessamentos, um deles se destaca porque abalou meus alicerces, destruiu minhas verdades (em sua forma permanente e nica) e me mostrou outras possibilidades: o pensamento de Michel Foucault. No se trata de escolh-lo porque Foucault escreveu sobre a Histria da Loucura ou da Sexualidade, mas pela maneira como ele investigou seus temas. Foucault no foi o primeiro a estudar a loucura, 14 por exemplo, mas foi o primeiro a investig-la arqueolgica e genealogicamente 8 . No poderia, assim, comear esta tese sem um captulo referenciado neste autor. Michel Foucault um autor de temticas singulares loucura, crime, prises, sexualidade, confinamentos atravs da construo de elementos metodolgicos diferenciados em relao queles j naturalizados por nosso pensamento. A partir de uma tica arqueolgica e genealgica, busca na articulao de pequenos e cotidianos poderes, a gnese dos saberes, das instituies e das naturalizaes das leis de todos os positivismos tradicionais. Uma metodologia que como uma caixa de ferramentas, que se transforma em arma, em instrumento de luta, em estratgia de poder. Poder, aqui, no como sinnimo de algo ruim. Foucault (2003) no pensa a histria por contradies, pela lgica dualista dos com poder versus os sem poder. O poder est em rede, em nossos saberes, sempre produzindo coisas. Produzindo, inclusive um doutorado. Produzindo polticas. Porque tudo est vinculado a uma trama de poder em que determinadas falas, determinados olhares, acabam tendo condies de possibilidade de aparecer e outros no. No seria em qualquer contexto que estas reflexes, por exemplo, teriam possibilidade de se constituir enquanto tese. Utilizo, assim, a recusa foucaultiana da categoria de autor, enquanto processo de constituio do sujeito na modernidade, inseparvel da criao de espaos de normalizao da subjetividade. Como nos dizem Miranda e Cascais (1992): A funo de um autor caracterizar a existncia, a circulao e a operatividade de certos discursos numa dada sociedade. A funo-autor est, portanto ligada aos sistemas legais e institucionais que circunscrevem, 8 A arqueologia de Foucault trata das condies de possibilidade para a produo do saber, e a genealogia trata das relaes de poder (Bacca et al, 2004). Arqueologia seria, ento, o estudo das pistms, que trata das condies de possibilidade internas dos saberes as regras de uma determinada poca para a produo dos saberes -, ou seja, Foucault se pergunta de que modo os saberes aparecem e se transformam e se tornam verdades enquanto outros desaparecem. A arqueologia, assim, desestabiliza as cincias e a suposta superioridade dos especialistas, dando visibilidade aos saberes que foram opacizados pela cincia, os que estiveram fora do chamado mundo cientfico. Segundo Foucault (1996): Eu suponho que, em toda sociedade, a produo do discurso ao mesmo tempo controlada, selecionada, organizada e redistribuda por um certo nmero de procedimentos que tm como objetivo conjurar os poderes e os perigos dominar-lhe os acontecimentos aleatrios de esquivar-lhe o peso, a temvel materialidade (pp. 8-9). 15 determinam e articulam o domnio dos discursos. [...] Foucault [...] afirma que aos discursos e aos livros foram atribudos autores reais somente a partir do momento em que o autor se tornou passvel de punio e na exata medida em que o seu discurso fosse considerado transgressivo [...] A irredutvel singularidade do indivduo moderno antes de mais nada fruto da disciplinarizao das condutas e que o modelo de sociedade inspirado nos ideais iluministas de liberdade, fraternidade e igualdade se traduziu historicamente por uma gigantesca mquina disciplinar (p.21-3). E, de acordo com Foucault (1992a): O nome de autor serve para caracterizar um certo modo de ser do discurso: para um discurso, ter um nome de autor, o fato de se poder dizer isto foi escrito por fulano ou tal indivduo o autor, indica que este discurso no um discurso cotidiano, indiferente, um discurso flutuante e passageiro, imediatamente consumvel, mas que se trata de um discurso que deve ser recebido de certa maneira e que deve, numa determinada cultura, receber um certo estatuto [...] numa civilizao como a nossa, uma certa quantidade de discursos so providos da funo autor, ao passo que outros so dela desprovidos. Um carta privada pode bem ter um signatrio, mas no tem autor; um contrato pode bem ter um fiador, mas no um autor. Um texto annimo que se l numa parede da rua ter um redator mas no um autor. A funo autor , assim, caracterstica do modo de existncia, de circulao e de funcionamento de alguns discursos no interior de uma sociedade (p. 45- 6). Foucault (1996) indica que a produo do discurso, na sociedade, , ao mesmo tempo, controlada, selecionada, organizada e redistribuda por certo nmero de procedimentos que tm como funo afastar seus poderes e perigos, chamando a ateno para a interdio como um dos procedimentos de excluso utilizados pela modernidade. 16 Foucault (1992a), afirma e questiona: O autor ou o que tentei descrever como a funo autor com certeza apenas uma das especificaes possveis da funo sujeito. Especificao possvel ou necessria? (p.70). Ainda Foucault (1996): Mas, o que h, enfim, de to perigoso no fato de as pessoas falarem e de seus discursos proliferarem indefinidamente? Onde, afinal, est o perigo? (p.8) Percebe-se, assim, que a funo de autoria encontra-se ligada a uma forma de poder para disciplinar e tornar localizvel o dono do discurso para, assim, facilitar uma possvel punio do que se torna indesejvel. Foucault, desta forma, pensa uma concepo de histria como campo de foras em luta, onde saberes, prticas e discursos se produzem e se confrontam, onde um certo modo de funcionamento se hegemoniza dentre tantas possibilidades, emergindo certas subjetividades que constroem modos de vida e de existncia. Histria, para Foucault, no se constitui como uma prtica linear, marcada por grandes acontecimentos associados figura de heris. Foucault trabalha com o resgate cena do que considerado lixo, resduo ou erro. Os infames. dessa histria que, nesta tese, vou me ocupar. Quem so os infames? Quem so, mais uma vez, nossos rabes? Quem so os muulmanos, hoje, para a polcia? E em que momento, para a populao, se constitui uma polcia-muulmana? Uma polcia, enfim, infame?, Como nos lembram Coimbra e Neves (2002) Se as vozes das margens, classificadas como desviantes, foram silenciadas e anuladas, se seus embates foram retirados do palco da histria, como ver a potncia e a multiplicidade de suas invenes, interferncias, combates? (p.38) O que significa olhar a abordagem policial e os direitos humanos com esse instrumental? O que vem a ser a segurana pblica olhada por esse vis? O que vm a ser, assim, seus exerccios, rituais e prticas? 17 Foucault, ao trabalhar no sentido de montar as pginas de sua Histria da Loucura, busca declaraes de loucos em processos psiquitricos, que foram internados em diversas pocas. Temas considerados menores e que para ele so fundamentais (Bacca et al, 2004, p.26). Ele percebe que, em um momento, o louco est misturado com o povo, em outro momento, confinado. O confinamento, para Foucault, constitui um acontecimento, algo que assinala formas diferentes de saber e poder, uma ruptura importante. Mais tarde, outro acontecimento: o asilamento. O louco, a partir de ento, passa a ser confinado no mais no hospital geral, mas em um lugar especfico e, dele, extrado um certo saber para a constituio de uma especialidade e de uma disciplina para, mais tarde, o especialista falar por ele. So estas seqncias de descontinuidades que se tornam importantes para o pensamento de Foucault. deste modo que ele trabalha e, aps a loucura, tambm faz isso em outros domnios, sempre caracterizando o saber como algo muito maior que a cincia, que uma disciplina cientfica (Bacca et al, 2004). O conhecimento sobre o louco, assim, no se circunscreve como tambm no se esgota ao saber mdico-psiquitrico, j que este s existe porque houve o louco confinado e, assim, a possibilidade de extrair dele um saber arbitrado como legtimo na modernidade. So construdos discursos que se legitimam e se constituem enquanto enunciados de verdade, com o status de verdade absoluta, porque cientficos. O conhecimento passa a ser ditado pela disciplina cientfica e seus especialistas. Assim, neste exemplo, os psiquiatras vo deter a verdade e a palavra sobre o psiquiatrizado. Deste modo, o louco se transforma em doente mental e exige-se a inveno de um espao de confinamento especfico. Tudo isso vai depender dos poderes e interesses que possibilitam e legitimam a construo de uma nova fisionomia para um determinado saber. O saber, portanto, construdo por relaes de poder e por correlaes de fora, no por coerncias internas especficas de seus conceitos. Portanto, na medida em que a regra na 18 construo da verdade muda, h uma ruptura na ordem do saber. O que ele entende como estratgico para a datao histrica a produo de verdades e a as relaes de poder que explicam o porqu dessas construes de verdade, as quais emergem enquanto continuidades e descontinuidades, no necessariamente em uma relao de causa e efeito, mas enquanto acontecimentos que permitem e fazem com que sejam privilegiados alguns discursos de verdade e outros no. Foucault (2002), com suas pesquisas, percebe que no sculo XVIII ocorre um rearranjo nas relaes de poder em que a convivncia com os eleitos diferentes d lugar sua segregao. No que no houvesse pessoas que se comportassem ou pensassem diferente das demais, mas o acontecimento, para Foucault, a sua categorizao e conseqente asilamento. Do mesmo modo como foram eleitos os loucos, poderiam ter sido os comedores de repolho, canhotos ou quaisquer categorias que emergissem enquanto anormalidades. As chamadas sociedades disciplinares procedem organizao dos grandes meios de confinamento, com seus rituais de concentrao, distribuio no espao e ordenamento no tempo. Como diz Deleuze (1992): O indivduo no cessa de passar de um espao fechado a outro, cada um com suas leis: primeiro a famlia, depois a escola (voc no est mais na sua famlia), depois a caserna (voc no est mais na escola), depois a fbrica, de vez em quando o hospital, eventualmente a priso, que o meio de confinamento por excelncia (p.219). Do mesmo modo como emerge o sujeito psiquiatrizado, emergem tambm os saberes disciplinares sobre o homem, criando-se assim uma rede conceitual que constri o espao de existncia para o homem, enquanto sujeito e objeto de saber. Surgem, ento, as chamadas cincias humanas. Essa emergncia discutida por Foucault em As Palavras e as Coisas (1985). O importante, para ns, perceber que o mtodo foucaultiano se repete: a visibilidade 19 construo histrica de uma determinada categoria. Primeiro a loucura, agora as cincias humanas o momento em que o homem nasce enquanto sujeito e objeto de saber, enquanto projeto de produo de saber legtimo. E, para a polcia, utilizo esta mesma estratgia para fazer emergir a histria da construo dos nossos habituais suspeitos, pondo em anlise os qus e os porqus de nossas prticas. O que significa pensar a gnese dos discursos policiais? A abordagem policial tambm uma prtica inventada? E quanto aos chamados suspeitos, tambm surgem em um determinado contexto histrico? Os considerados perigosos sempre tiveram a mesma classificao? Os elementos perigosos de cem anos atrs continuam sendo os mesmos? No perodo de inveno da polcia brasileira, h quase duzentos anos, os suspeitos eram os mesmos de hoje? Quem eram os potenciais criminosos? E quem so hoje? A questo, para Foucault, entender as razes pelas quais emergiram tais categorias, e no outras. As condies de possibilidade que permitiram que estes se tornassem enunciaes de verdade, em detrimento de outros. Assim, ao pensar em no limitar o estudo da loucura fala dos psiquiatras tida como cientfica , Foucault nos lembra que a inveno do louco anterior inveno das cincias que contam a verdade sobre eles. Do mesmo modo, proponho que se discuta com os policiais as razes pelas quais nossos suspeitos so categorizados como suspeitos e as condies que possibilitaram (e possibilitam) a emergncia destes, e no outros, sempre relacionadas a relaes de poder. Pergunto: como se deu a inveno das classes perigosas? Como um sambista se transforma em um perigoso? Como um saber surge e desaparece do discurso policial? De que modo isso naturalizado? Como esta naturalizao vai influenciar no modo de abordagem do policial? A abordagem pode estar coerente com os princpios defendidos pelos direitos humanos? Que efeitos de saber e de poder tudo isso produz? Como passamos a pensar? Como 20 passamos a fazer? Como passamos a dizer? Como tais subjetividades se constroem e se organizam? No acredito que o lugar do psiclogo seja o da conscientizao ou o de ensinar direitos humanos, em nome de uma razo cientfica. O possvel, acredito, pr em questo as verdades naturalizadas do discurso policial. Pr em anlise o lugar que todos ns ocupamos na rede de segurana pblica e entender que direitos humanos no so uma organizao, que a qualquer momento estar entrando pela porta, como um estabelecimento que protege uns e denigre outros. No um substantivo. Direitos humanos so prticas. No so, portanto, essncias, mas construes advindas de relaes de poder que gestam um certo saber. Por isso, Foucault (2002) afirma ser o poder positivo, e no repressivo; ele circula, se exerce e produz efeitos. O poder constri, tambm, aqueles que elegemos como suspeitos a quem devemos, portanto, abordar. Constri os infames-suspeitos, para a polcia. Constri a infame- polcia, para os suspeitos. Deste modo, tento pensar a polcia de modo equivalente como Foucault pensa a loucura. Para estudar a loucura preciso estudar a histria da loucura com as condies de possibilidade de sua construo e suas modificaes, ou seja, como o louco se transforma em doente mental, ao mesmo tempo em que inventada a psiquiatria. Foucault investiga um saber mais amplo, que no cabe dentro das fronteiras do que considerado cincia. Isso seria, segundo ele, tarefa para epistemlogos, que fazem anlise crtica da cincia. A questo de o que ou no cientfico no interessava a Foucault, j que ele prprio lembra que a idia de cincia uma inveno da modernidade. Para Foucault, no h um sujeito que funda, que institui, que origina. As subjetividades so atravessadas pela pistm da poca e atuam como vetores de fora nos diagramas de poder. Como nos diz Foucault (2004b): [...] eu queria evidenciar em sua especificidade o nvel das coisas ditas: as condies de seu surgimento, as formas de sua cumulao e de seu 21 encadeamento, as regras de suas transformaes, as descontinuidades que as escondem. O terreno das coisas ditas o que se chama arquivo; a arqueologia destina-se a analis-lo (p.6). Costuma-se pensar que as relaes de saber-poder de uma poca produzem sujeitos sujeitados, os quais podem desenvolver relaes de poder de dominao ou relaes de poder de resistncia, criando no nvel da subjetividade espaos de liberdade, pensando e vivendo diferentemente e no assumindo identidades enquadradas. Como Deleuze e Parnet (1998), penso a resistncia como afirmao, no somente reao fora do poder. As foras de resistncia esto no mundo e em funo disso que surgem as linhas duras que possibilitam a organizao do poder. esta a aposta e neste ponto se encontra a potncia do pensamento de autores como Gilles Deleuze e Michel Foucault, onde no se reduz o poder instncia de dominador ou de dominado, em uma relao dialtica onde se tem ou no se tem o poder. O poder est, portanto, em todo o lugar, a questo o que se vai fazer com ele. So relaes de poder que circulam e produzem efeitos, por isso ele diz que o poder positivo. Seguindo Foucault, no questiono quem inventou a polcia, ou quem inventou a prtica de abordagem policial, com seus mtodos e tcnicas. No interessa, por este ponto de vista, conhecer as biografias do Intendente Viana, do Major Vidigal ou do cozinho Brutus, histria oficial contada nas disciplinas de Histria da PMERJ (Carvalho e Neves, 1988). A questo no estar procura de um sujeito fundador, mas o que aconteceu que permitiu que a polcia fosse inventada. Quais eram os interesses da sociedade da poca, a quem servia e quais so os interesses de hoje. Quais, enfim, as condies de possibilidade que permitem que o discurso hegemnico (mas no totalizante) do policial seja de um jeito, e no de outro. Localizar que discurso este: perceb-lo como no sendo natural e problematiz-lo. Examinar, tal qual um cartgrafo, o campo onde as foras se articulam, onde as relaes de 22 poder, de dominao e resistncia se atravessam em um dado momento, em um carter transitrio tal qual nossas verdades e nunca previsveis, duvidando sempre do que est posto como natural, definitivo, normal e imutvel. No no sentido de dizer s pessoas o que elas devem fazer, mas desenvolver um instrumental que permita com que elas faam suas prprias anlises. Isto faz parte do seu ser-um-intelectual e, segundo ele: [...] simplesmente na luta mesma e atravs dela que as condies positivas se esboam (Bacca et al, 2004, p.116). Essa luta, do ponto de vista de Foucault, passa por sua experincia de intelectual militante, comprometido com a produo de efeitos de docilizao e com a prtica poltica de no se limitar a ser uma fonte do discurso a ser repetido, alm da preocupao com a produo de singularidades e produo de efeitos de poder sem estar alheio sua problemtica e inveno de espaos de liberdade. O papel revolucionrio, para Foucault, se desempenha vivendo (Foucault, 2004c). Segundo Bacca et al (2004): Foucault est fundamentalmente preocupado em que se viva de forma original, mas no alheio ao poder, e resistindo s relaes de dominao e produzindo efeitos de poder em espaos de liberdade. Pessoas que so capazes de desenvolver poder de resistncia, numa perspectiva foucaultiana, vo alm da transgresso: inserem-se como vetores de fora nas batalhas de poder, para quebrar as barras do silncio e de todas as formas de hierarquia e dominao, ou seja, genealogicamente (p. 116). Relaes de poder, para Foucault, no so substncias, no tm forma nem matria e, portanto, no podem se localizar em um determinado lugar: nem no Estado, nem nos estabelecimentos, nem em ningum. Relaes de poder constituem-se como relaes de fora e podem ser, no mximo, representadas por vetores, cujas intensidades podem ser capturadas e exercidas momentaneamente, as quais interagem e se afetam, sempre em movimento. Por 23 este motivo, para intervir e criar a partir das relaes de poder, necessrio atuar tal qual atua um cartgrafo (Deleuze e Parnet, 1988). Como j afirmado, a questo, para Foucault, entender as condies de possibilidade que permitiram que certas prticas se tornem enunciaes de verdade, em detrimento de outras. No nosso caso, as relaes de poder permitem que emerjam umas e no outras maneiras de ser policial. Para se pensar o papel poltico da construo de uma polcia militar no Rio de Janeiro do incio do sculo XIX, cidade que se tornava ponto de irradiao das questes polticas e sociais, como laboratrio de experimentao para instituies e procedimentos e como principal centro populacional (Holloway, 1997, p, 16), torna-se, ento, fundamental a anlise das relaes entre indivduo, sociedade e Estado. A tentativa entender, tal como Foucault, as condies que possibilitaram o aparecimento de tal estabelecimento em determinado contexto histrico, alm de lanar luz a questes como quem era o inaceitvel, ameaador ou perigoso, que caberia polcia coibir e punir, implicando em produes de dicotomias como ordem e desordem, bom e mau, certo e errado, a partir da lgica de que os indesejveis colocam em risco a segurana dos cidados. Os estabelecimentos policiais estatais surgem, em toda a Europa ocidental, durante a transio do sculo XVIII para o XIX, de acordo com a difuso de uma ideologia liberal das elites polticas e, tambm no Rio de Janeiro, interessadas no policiamento e na formulao de uma resposta institucional ameaa representada pelas no-elites, antes exercidos por hierarquias personalistas a cargo de capites-do-mato 9 , capangas 10 , guardas, quadrilheiros, ordenanas e milcias 11 , dos tempos coloniais (Bretas, 1997). O Estado, usando a polcia, assume a tarefa de proteger a propriedade e exercer o controle sobre o comportamento pblico. Como resultado desse processo h a produo de uma sociedade 9 Responsveis pela apreenso de escravos fugitivos. 10 Figura especfica das imensas zonas rurais da colnia, armados a servio de um coronel ou lder da regio. 11 Constitudas por moradores locais das capitais das provncias, de boa reputao, do sexo masculino, que vestiam uniforme e portavam arma. 24 potencialmente carcerria controlada por uma disciplina. A priso moderna torna-se, assim, metfora da condio da humanidade moderna, que vai alm da priso literal, para o campo das virtulidades. Aos que no esto trancados atrs das grades nem vigiados por guardas, foras impem o autocontrole e a autodisciplina, tornando o homem moderno auto- regulado. Cria-se, assim, a preveno de crimes e a priso de seus autores, caso estes fossem cometidos (Foucault, 2003). No Rio de Janeiro o policiamento regular comeou no incio do sculo XIX, no sentido de fortalecer e garantir a perpetuao das sociedades hierrquicas tradicionais e a manuteno do controle nas mos das elites existentes, sociedades representadas por Freyre (1996) atravs da dicotomia casa grande senzala, como tentativa de manuteno das regras do comportamento pblico aceitvel. Com a chegada dos membros da comitiva real portuguesa, em 1808, foi trazida de Lisboa a Intendncia Geral de Polcia, criada em 1762, resultando, no mesmo ano, na criao da Intendncia Geral de Polcia da Corte e do Estado do Brasil e, no ano seguinte, em 1809, na criao da Guarda Real de Polcia fora policial de tempo integral, organizada militarmente e com ampla autoridade para manter a ordem e perseguir criminosos, contando com 75 membros em 1818 e cerca de 90 no final da dcada de 1820. Em 1831, passou a denominar-se Corpo de Guardas Municipais Permanentes e, em 1866, Corpo Militar de Polcia da Corte. Somente em 1920 recebeu a designao de Polcia Militar. Assim nos diz Holloway (1997): A justificativa fundamental das organizaes militares concentrar, regular e dirigir foras contra o inimigo. O inimigo da polcia do Rio de Janeiro era a prpria sociedade no a sociedade como um todo, mas os que violavam as regras de comportamento estabelecidas pela elite poltica que criou a polcia e dirigia sua ao ( p.50). 25 Torna-se essencial, para pensarmos a atividade policial, a discusso o tipo de comportamento considerado perigoso e inaceitvel que cabia polcia coibir e controlar, na poca de seu incio. Entre 1810 e 1821, foram julgados os seguintes casos pelo intendente de polcia do Rio de Janeiro (Algranti, 1988): Casos de ofensas ordem pblica: Motivo nde casos % Capoeira 438 9,6 Desordens em grupo 283 6,2 Porte de arma 270 5,9 Suspeito 207 4,5 Desordens 160 3,5 Fora de hora nas ruas 123 2,7 Arremesso de pedras 84 1,8 Bebedeira 71 1,5 Jogos proibidos 63 1,4 Insulto a policiais 59 1,3 Vadiagem 51 1,1 Desconhecido na regio 18 0,4 Desencaminhamento de pessoas 14 0,3 Sem residncia fixa 10 0,2 Ajuntamento de negros 10 0,2 Sem passaporte 8 0,2 Assobios de capoeira 7 0,2 Insulto ao senhor 4 0,1 Porte de instrumento musical 4 0,1 Feitiaria 1 0,0 Casos de fuga: Motivo nde casos % Fugas de escravos 751 16,4 Encontrado em quilombo 55 1,2 26 Conspirao contra o senhor 9 0,2 Possuir um esconderijo 6 0,1 Ocultar escravo fugido 5 0,1 Comunicao com quilombola 3 0,1 Dono de casa de quilombo 3 0,1 Casos de ofensas contra a propriedade: Motivo nde casos % Roubo (no especificado) 225 4,9 Roubo de roupa 223 4,9 Roubo de objetos 153 3,3 Roubo de animais 144 3,1 Roubo de comida 113 2,5 Roubo de dinheiro 86 1,9 Suspeito de ladro 69 1,5 Roubo de escravos 31 0,7 Arrombamento 18 0,4 Furto ao senhor 9 0,2 Comer e beber sem pagar 8 0,2 Tentativa de arrombamento 4 0,1 Entrega de escravo a capito-do-mato 2 0,0 Casos de ofensas contra pessoas: Motivo nde casos % Briga 215 4,7 Atentado 137 3,0 Pancadas 73 1,6 Facadas 40 0,9 Agresso a transeuntes 21 0,5 Tentativa de agresso 20 0,4 Tentativa de assassinato 16 0,3 Ataque ao senhor 15 0,3 Cabeadas 14 0,3 Tentativa de estupro 2 0,0 27 Estupro 1 0,0 Casos de ofensas neutras: Motivo nde casos % A requerimento do senhor 134 2,9 A requerimento de terceiros 39 0,9 J estar preso 15 0,3 Fuga de gals 11 0,2 Falsificao 2 0,0 Suspeita de cumplicidade 2 0,0 Tentativa de suicdio 1 0,0 TOTAL 4587 100 Ao pr em anlise os dados, percebe-se que muitos dos casos julgados referem-se a atitudes suspeitas, a virtualidades que poderiam (futuro do pretrito) constituir-se em crimes, como capoeira, desordens em grupo (sem especificar o tipo de desordem), porte de arma (e no o fato de atirar em algum), estar fora de hora nas ruas (sem necessariamente estar cometendo algum ato ilcito), arremesso de pedras (acertou algum?), vadiagem (o no- fazer, em detrimento do fazer um crime), bebedeira (sem necessariamente ter arrumado confuso), ajuntamento de negros (apenas ajuntamento), assobio de capoeira, entre outros de carter vago. A capoeira, por exemplo, s se tornou ilegal depois da promulgao do cdigo penal da Repblica, em 1890. O primeiro cdigo criminal, que definia claramente os limites do comportamento criminoso, promulgado em 1830 12 , no mencionando ainda a capoeira que mesmo no sendo tipificada como crime, a segunda razo de prises, ficando atrs apenas da fuga de escravos. Mesmo assim, a prtica da capoeira era passvel de priso e aplicao de 12 A pena mais severa, descrita neste cdigo, era a morte por enforcamento, aplicvel somente a lderes de insurreies de escravos que envolvessem 20 ou mais pessoas e a homicdios cometidos em circunstncias agravantes ou durante roubo. 28 chibatadas, enquadrada na categoria ofensas ordem pblica. A represso de comportamentos desse tipo inclua ainda vadiagem, mendicncia, desobedincia ao toque de recolher, desacato autoridade, insulto verbal, desordem em geral, permanncia em botequins at tarde da noite e embriaguez pblica. O crime j existia antes que houvesse burocracias policiais para manter registro [...] algum pode submeter-se autoridade ou porque acredita que seja legtima ou porque conveniente assim faz-lo, ou ainda por medo (Holloway, 1997, p.26-7). A polcia, assim, foi se constituindo como um exrcito permanente travando uma guerra social contra os supostos adversrios que ocupavam o espao ao seu redor. O inimigo, deste modo, foi delineando seu rosto: ora escravos, ora bandos de capoeiras, ora vagabundos, ora aqueles que tinham o atrevimento de ficar nas ruas aps o toque de recolher. A Guarda Real, como instrumento coercitivo, foi um sucesso total (Holloway, 1997). Era preciso, portanto, mapear a cidade e identificar a rota dos perigosos. Alm da zona porturia movimentada em funo da comercializao do caf os pontos de referncia relevantes para o policiamento da cidade eram o Passeio Pblico (parque mais antigo da cidade, inaugurado em 1780), o Campo de Santana (hoje Praa da Repblica), o largo do Rocio (hoje Praa Tiradentes) e a fonte pblica no largo da Carioca, alm de praas, ruas movimentadas, o quartel general da polcia na rua Borbonos (hoje Evaristo da Veiga), cadeias e prises. Aps meados do sculo XIX, medida que bairros como Botafogo e Tijuca foram sendo ocupados como residncia da classe mdia, muitos dos antigos edifcios do centro foram sendo convertidos nos chamados cortios, os quais passaram a ser alvo das atuaes policiais 13 . De acordo com um inspetor da freguesia de Santa Ana (hoje bairro do Estcio): [...] havia quarteires terrveis, nos quais, devido ao baixo custo da moradia, eram 13 Tal assunto ser melhor discutido no prximo captulo. 29 numerosas as pessoas de hbitos deplorveis e at mesmo desordeiras (Holloway, 1997, p.126) 14 . Os presos ficavam no Calabouo 15 , erguido como priso para escravos, em rea ocupada hoje pelo Aeroporto Santos-Dumont, alm do Arsenal de Marinha, onde trabalhavam na fabricao de suprimentos navais, e nos fortes construdos nos morros e nas ilhas da baa de Guanabara, como os fortes da ilha das Cobras, de Santa Brbara, Laje, Villegagnon (onde hoje se situa a Escola Naval), So Joo (Urca) e Santa Cruz (Niteri). Em 1837, o Calabouo mudou-se para um complexo presidirio construdo na rua Nova do Conde (hoje Frei Caneca). Havia ainda uma priso provisria, onde os detentos no-escravos eram mantidos por um curto prazo, a casa de guarda do largo do Pao (hoje praa XV de novembro) e a cadeia do Aljube, crcere a princpio eclesistico, construdo no p do morro da Conceio. Tambm era costume a punio por aoites 16 ou o trabalho forado em obras pblicas, como na estrada que estava sendo construda na Tijuca cruzando os morros que a separavam da zona oeste da cidade do Rio de Janeiro (hoje Alto da Boa Vista), conforme os exemplos de sentena a seguir (Holloway, 1997, p. 54). 15 de maro de 1820 Joo Benguela 17 , escravo de Joaquim Sousa, por capoeira, com uma navalha de ponta na mo. Trezentos aoites e trs meses de Tijuca. 23 de maro de 1820 Manoel Cabinda, escravo de Joaquim Jos Siqueira, por ser encontrado com um pau na mo. Cem aoites. 02 de abril de 1820 Manoel Moambique, escravo de Jos Gomes, por furtar uma poro de lingia e carne de porco, que foram entregues ao seu dono. Duzentos aoites. 14 Referindo-se rua Alcntara, hoje avenida Marqus de Sapuca, onde foi construda em 1984 a Passarela do Samba. 15 A palavra calabouo, de acordo com Holloway (1997), designa poro de navio, masmorra escura e mida. 16 Os aoites , destacava a comisso, era a nica punio capaz de intimidar e infundir terror naqueles que cometem semelhantes agresses (Holloway, 1997, p.56) 17 Os sobrenomes dos escravos termos tnicos ou geogrficos - referiam-se sua nao de origem na frica. Crioulo refere-se aos nativos, de origem brasileira. 30 10 de novembro de 1820 Francisco Cabinda, escravo de Joo Gomes Barros, por estar tocando batuque com grande ajuntamento de negros, e se lhe apreendeu o tambor. Trezentos aoites, Tijuca. A abordagem, enquanto prtica policial, tem seu aparecimento legal em 1825, quando Francisco Alberto Teixeira de Arago, ento intendente de polcia, baixa uma srie de normas policiais que se tornou conhecida como toque de Arago. O decreto autorizava as patrulhas policiais a interrogar todos os que fossem considerados suspeitos. A recusa de qualquer indivduo, escravo ou livre, a submeter-se ao interrogatrio seria considerada resistncia autoridade, podendo a patrulha utilizar a violncia que as circunstncias exigissem (Holloway, 1997). Foi institudo, ainda, o toque de recolher s 22h no vero e s 21h no inverno (embora j houvesse tal prtica). Para sinalizar o toque de recolher, os sinos da igreja de So Francisco e do mosteiro de So Bento tocariam sem parar durante meia hora, e assim ningum poderia alegar no saber a hora. A coero e sujeio, assim, tornaram-se necessrias para alcanar o nvel de ordem e tranqilidade que os criadores da lei e da polcia inexistentes nos tempos coloniais almejavam. Uma razo para a criao da polcia foi suplementar a disciplina coercitiva tradicionalmente ministrada por senhores de escravos, dada a dificuldade de manter sob vigilncia os escravos num ambiente urbano. No entender das autoridades policiais, quando os senhores no podiam ou no se dispunham a manter sua propriedade sob controle, cabia polcia o preenchimento de tal lacuna. medida que os anos avanaram e diminua a proporo de escravos na populao, eles passaram a exigir cada vez menos ateno especial (Bretas, 1997). O papel inicial da polcia como agente disciplinador voltado contra escravos deixou um legado persistente de prticas e tcnicas policiais e atitudes hostis entre a polcia e os setores da sociedade considerados inferiores problema que ameaava a manuteno da 31 situao econmica e social do pas, alm da preveno da estrutura de hierarquia, dominao e subordinao existente. Cabe a ns, hoje, pensarmos quais condies possibilitaram, no Brasil Colnia, a emergncia de um determinado tipo de polcia (com um determinado tipo de papel), alm de pr em anlise o modo como algumas histrias ainda so atualizadas em nossas prticas atuais. 32 2. POBRES-LOUCOS, POBRES-SAMBISTAS E SUBVERSIVOS: A EMERGNCIA DAS CLASSES PERIGOSAS O racismo representa a condio sob a qual se pode exercer o direito de matar. Se o poder de normalizao quer exercer o velho direito soberano de matar, deve passar pelo racismo. Mas tambm um poder soberano, quer dizer, um poder que tem o direito de vida e de morte; se quer funcionar com os instrumentos, os mecanismos e as tecnologias de normalizao, deve passar pelo racismo. Que fique bem claro que, quando falo de matar, no penso simplesmente no assassinato direto, mas tambm em tudo o que pode ser morte direta: o fato de expor morte ou de multiplicar para alguns o risco de morte, ou mais simplesmente, a morte poltica, a expulso. MICHEL FOUCAULT, em Genealoga del Racismo. "Enquanto os homens exercem seus podres poderes, morrer e matar de fome, de raiva ou de sede so tantas vezes gestos naturais. CAETANO VELOSO, em Podres Poderes. Ao percorrer alguns momentos de nossa histria, pode-se analisar de que modo so construdas algumas das subjetividades que se encontram presentes em nossos discursos, produzindo verdades e instituindo concepes. Este captulo dividido em trs momentos histricos, os quais denotam a emergncia de algumas classes chamadas aqui de perigosas pobres, loucos, sambistas e subversivos. Trata-se da histria de pobres loucos enclausurados em asilos. Da histria de pobres sambistas que, durante o movimento higienista 18 , subiram os 18 Como nos diz Coimbra (2000): Encontramos no Brasil, no final do sculo XIX e incio do sculo XX, o movimento higienista que, extrapolando o meio mdico, penetra em toda a sociedade brasileira, aliando-se a alguns especialistas, como pedagogos, arquitetos, urbanistas e juristas. Tal movimento imiscuiu-se nos mais 33 morros cariocas produzindo o que hoje denomina-se favelas e, ainda, a histria dos chamados subversivos: a estes o exlio, dentro ou fora do pas. Aos no-humanos, a disciplina ou a morte. Escolhi trs analisadores, como poderia ter escolhido outros. Mas a escolha no foi aleatria, nem ao acaso. neste momento que percebo onde entram os atravessamentos que me constituram e me constituem como sujeito: o atravessamento movimento Diretas J e o comcio do qual fiz parte, aos nove anos de idade; o atravessamento CAPS de Iraj, com seus efeitos nas minhas produes acadmicas: artigos, monografia de graduao e dissertao de mestrado; o atravessamento escolas de samba como componente de alas, carros e comisses de frente e o atravessamento Universidade Federal Fluminense. Pobres-loucos, pobres-sambistas e subversivos. Tais segmentos, protagonistas e atores de diferentes lutas sociais no Brasil foram se constituindo como classes perigosas. A formao de tal conceito e os efeitos disso nos discursos de segurana pblica que ainda permeiam as atuais polticas de operacionalidade e de estratgias em abordagem policial constitui-se como argumento para que possamos perceber de que modo certas subjetividades que a princpio parecem to naturais so constitudas e, portanto, forjadas e datadas historicamente. Que a histria seja, ento, um dispositivo 19 que funcione como analisador de nossas prticas sempre produtoras de modos de ser, estar, saber e viver no mundo. Refere-se, diferentes setores da sociedade, redefinindo papis que deveriam desempenhar, em um regime capitalista, a famlia, a criana, a mulher, a cidade e as classes pobres. Foi sendo ordenada, portanto, a famlia nuclear burguesa, que passou a ficar sob a tutela dos mdicos, detentores da cincia, aqueles que indicam e orientam como todos devem se comportar, morar, comer, dormir, trabalhar, viver; sem uma, existir. Tal tutela passou a se exercida sobre as deferentes classes sociais, em especial sobre pobres. Ela se fez sentir em cima da necessidade de transform-los em corpos produtivos, evitando, com isso, a formao de espritos descontentes, desajustados e rebeldes (p. 56). 19 Dispositivo, conceituado por Foucault como mquinas que fazem ver e falar, aqui percebido como o que desloca do historicamente constitudo para constituir o novo, o que ousa, o que cria. O dispositivo abre a capacidade de irrupo no que est bloqueado criao. Pensar o dispositivo pensar efeitos, se aliar ao/ 34 portanto, a acontecimentos que por si s colocam em anlise instituies e relaes percebidas como naturais. Tais acontecimentos falam por si, produzem sua prpria anlise (Coimbra, 2001a). Ou, ainda, o que permite o desbloqueio e o que promove a anlise, o que permite condensar o que estava disperso, mas somente quando o analisador revelado, lanado luz. Logo, para que um analisador funcione como ferramenta de anlise necessrio reconhec-lo como analisador. Deste modo, ento, o mesmo fala por si e somente neste caso se produz a anlise. Histria que produz e transforma, onde preciso desviar os olhos dos objetos naturais para perceber as prticas, bem datadas, que os objetivam e produzem uma certa poltica. Histria como ferramenta para pensarmos e intervirmos no presente (Veyne, 1990). Histria, palavra de origem grega que significa investigao, informao, tratada aqui a partir do enfoque genealgico, presente na obra de Michel Foucault. Segundo Escobar (1984): Uma histria genealgica nem vertical nem horizontal, mas sim uma poltica e uma poltica j em suas prticas (p. 13). Foucault, assim, no se utiliza de uma histria que explique o presente, mas como possibilidade de perceber que, se um dia instituies se constituram de um outro modo, porque a maneira como as mesmas se apresentam hoje no natural. A histria ensina que o mundo, os sujeitos que nele habitam e os objetos que nele existem so produes histrico- sociais, no tendo uma existncia em si, uma essncia ou natureza; sendo, portanto, produzidos por prticas historicamente datadas. Se Foucault um grande filsofo, porque se serviu da histria em proveito de outra coisa: como dizia Nietszche, agir contra o tempo e assim sobre o tempo, em favor, eu o espero, de um tempo por chegar (Deleuze, 1991 p.86-7). criao, mostrar situaes que articulem elementos heterogneos acionando modos de funcionamento que produziro certos efeitos (Barros, 1997). 35 As diferentes prticas vo engendrando no mundo objetos, sujeitos, saberes e verdades sempre diversos, mltiplos, hbridos. Neste modo de pensamento no h a evoluo de um objeto em um mesmo lugar, que tivesse uma origem e que seria, ento, conhecido totalmente em sua existncia, um objeto natural e j dado. Foucault, ao nos apresentar a perspectiva genealgica, prope um modo de pensar a histria diferentemente de uma pesquisa de origens no desvelamento de identidades. Segundo ele (1995): Fazer a genealogia dos valores, da moral, do ascetismo, do conhecimento no ser, portanto, partir de uma busca de sua origem, negligenciando como inacessveis todos os episdios da histria; ser, ao contrrio, se demorar nas meticulosidades e nos acasos dos comeos; prestar uma ateno escrupulosa sua derridria maldade; esperar v-los surgir, mscaras enfim retiradas, com o rosto do outro; no ter pudor de ir procur-las l onde elas esto, escavando os bas-fond; deixar-lhes o tempo de elevar-se do labirinto onde nenhuma verdade as manteve jamais sob sua guarda. O genealogista necessita da histria para conjurar a quimera da origem, um pouco como o bom filsofo necessita do mdico para conjurar a sombra da alma. preciso saber reconhecer os acontecimentos da histria, seus abalos, suas surpresas, as vacilantes vitrias, as derrotas mal digeridas, que do conta dos atavismos e das hereditariedades; da mesma forma que preciso saber diagnosticar as doenas do corpo, os estados de fraqueza e energia [...] A histria, com suas intensidades, seus desfalecimentos, seus furores secretos, suas grandes agitaes febris com suas sncopes, o prprio corpo do devir (p. 19-20). Histria no pensada como cincia pura, mas histria como potncia que est a servio de um fluxo de vida, em uma perspectiva que se preocupa em descobrir acontecimentos singulares que se entrecruzam formando redes. 36 Foucault nos convida a observarmos, com exatido, o que feito, a prtica tal qual realmente, pois segundo ele no h objetos naturais, no h coisas, mas prticas heterogneas, que devem ser encarados pelo meio, pela relao. A prtica que permite um dispositivo funcionar como dispositivo e um analisador ser lanado-luz como tal. Permitir a desconstruo ou neg-la so dois lados de um mesmo movimento. a este movimento, o das prticas, que necessrio pensar e intervir. Tais prticas seguem direes, traam processos que esto sempre em desequilbrio mesmo que em determinados momentos paream cristalizadas , podendo ser quebradas, bifurcadas. Esto submetidas a derivaes, pois o processo nunca est acabado, mas sempre se fazendo. Todas as linhas so de variao, pois sequer possuem coordenadas constantes que as fizessem possuir uma mesma trajetria. Os dispositivos no atuam de modo determinista. No h termos de garantia que faam o dispositivo funcionar sempre do mesmo modo e produzir sempre os mesmos efeitos, pois as linhas que constituem os dispositivos se entrecruzam e se misturam a todo o momento. Assim, todo dispositivo se define pelo que detm em novidade e criatividade, pela sua capacidade de se transformar, por suas prticas na atualidade. Em vez de um mundo feito de sujeitos ou ento de objetos e de sua dialtica, de um mundo em que a conscincia conhece seus objetos de antemo, temos um mundo das prticas, que produz e institui sujeitos e objetos. Segundo Veyne (1990): [...] explicar e explicitar a histria consiste, primeiramente, em v-la em seu conjunto, em correlacionar os pretensos objetos naturais s prticas datadas e raras que os objetivizam, e em explicar essas prticas no a partir de uma causa nica, mas a partir de todas as prticas vizinhas nas quais se ancoram. Esse mtodo pictrio produz quadros estranhos, onde as relaes substituem os objetos (p. 181). 37 A histria atua, ento, como impulso transformador, como potncia capaz de desnaturalizar identidades endurecidas, a fim de que possamos nos perguntar porque no seria possvel pensar de outro modo do que se pensa. A histria, assim, , sobretudo um trabalho que no tomado apenas por um mtodo, mas tambm por uma poltica uma poltica do presente que potencializa outras possibilidades de pensar, por considerar a histria atravs de suas prticas, de um no esvaziamento de suas foras transformadoras. Segundo Nietzsche (1978): Quando por trs do impulso histrico no atua nenhum impulso construtivo [...] ento o instinto criador despojado de sua fora e de seu nimo (p.65). Deste modo, o presente aqui no tratado como algo que antecede o futuro e sucede o passado. No se trata de um tempo linear e sucessivo, mas de um presente que coexiste junto a um passado e a um futuro, como uma atualidade em movimento. Segundo Kastrup (1997): A atualidade traz certamente consigo o passado, certas configuraes histricas caracterizadas pela regularidade. Mas tambm na atualidade que tais regularidades so desestabilizadas e novidades so esboadas, inclinando o presente na direo do futuro (p.109). Para Foucault (apud Kastrup, 1997), na atualidade que se encontram as foras que bifurcam e fazem a diferena na histria, apontando para o futuro. A atualidade, assim, configura um esboo, e no um desenho com contorno definido. E neste esboo que procuro fazer da histria uma ferramenta, para produzir novas histrias que sirvam para repensar e refazer nosso presente, porque o problema no somente entender o funcionamento de um dispositivo como produzido historicamente, mas, para alm, entender como o presente capaz de promover rachaduras nos estratos histricos estabelecidos e, assim, produzir novidades. A genealogia no apenas um mtodo, mas tambm uma poltica. Foucault afirma (apud Ewald, 1984): Parto de um problema nos termos em que ele se coloca atualmente e tento fazer disso a genealogia. Genealogia quer dizer que levo a anlise a partir de uma 38 questo presente (p.81). Subjetividade e abordagem policial: por uma concepo de direitos humanos onde caibam mais humanos. 39 2.1 A Produo da Loucura Em uma sociedade civilizada no pode haver desculpa para o nico crime verdadeiramente inexpivel do homem. Crime que consiste em crer-se permanente ou temporalmente superior aos demais homens e em trat-los seja em nome da raa, da cultura, da conquista e uma misso ou simplesmente de sua convenincia como se fossem objetos. CLAUDE LVI-STRAUSS No tem d no peito, no tem jeito, no tem corao que esquea, no tem ningum que merea, no tem p no tem cabea, no d p no direito, no foi nada eu no fiz nada disso e voc fez um bicho de sete cabeas. GERALDO AZEVEDO, Z RAMALHO E RENATO ROCHA, em Bicho de sete cabeas II Foucault (1999), inicia uma srie de pesquisas histricas as quais denominamos arqueolgicas, por distanciar-se do mtodo das histrias factuais baseado em dados, biografias e descobertas. Ele pretende, em sua obra, mostrar que, apesar da loucura ser patologizada desde a modernidade pela psiquiatria saber organizado tendo como parmetro o discurso da medicina nem sempre foi assim. Foucault no analisa os sistemas taxonmicos classificatrios, mas o funcionamento da vida asilar e os procedimentos utilizados no interior do hospcio, j que para ele a questo nosogrfica apenas justifica uma legitimao mdica e uma transformao da loucura em doena mental. do lado institucional que Foucault vai, sobretudo desenvolver sua anlise do nascimento da psiquiatria (Machado, 1982, p.80). A aproximao da loucura medicina o tratamento mdico da loucura , portanto, historicamente datado. Somente a partir do final do sculo XVIII que a histria da loucura confunde-se com a histria da psiquiatria. Deste modo, seu objetivo estabelecer as 40 condies histricas de possibilidade dos discursos e das prticas que tornam o louco um doente mental, alm de privilegiar o estudo de espaos institucionais de controle do louco e dos saberes a ele relacionados. Assim, interrogava-se acerca da questo de como e por que a loucura, em um dado momento, foi problematizada, atravs de prticas institucionais e de um certo aparelho de conhecimento, reunindo a experincia do ser-louco no mbito da doena mental, da prtica psiquitrica e do estabelecimento asilar. Deste modo, construda uma histria da loucura sobre a experincia do internamento e da prtica mdica, a fim de que se estudasse, em diferentes pocas e sem estar limitado a nenhuma disciplina, os diferentes saberes que constituem a loucura, os quais do possibilidade ao nascimento do saber psiquitrico, articulado s prticas de internamento. Durante toda a Idade Mdia a lepra ocupou o lugar de encarnao do mal, um outro esgar do medo, mgicas renovadas de purificao e excluso (Foucault, 1999, p.3), dando incio a um processo de multiplicao de leprosrios por toda a Europa. Ao fim da Idade Mdia, porm, a lepra desaparece do mundo ocidental, ocasionando problemas de ordem econmica, visto que os leprosrios constituam imensas fortunas representadas por seus bens fundirios. Deste modo, devido a um censo que teve incio em 1543, na Frana, os bens dos antigos leprosrios so passados para outros hospitais e estabelecimentos de assistncia. Para se ter idia da grandiosidade do fato, apenas Inglaterra e Esccia, para um milho e meio de habitantes no sculo XII, haviam aberto, as duas, 220 leprosrios. Atribui-se o desaparecimento da lepra no mundo ocidental ao fim das cruzadas e ruptura estabelecida com os focos orientais de infeco. Segundo Foucault (1999): A lepra se retira, deixando sem utilidade esses lugares obscuros e esses ritos que no estavam destinados a suprimi-la, mas sim a mant-la a uma distncia sacramentada, a fix-la numa exaltao inversa. Aquilo que sem dvida vai permanecer por muito mais tempo que a lepra, e que se manter ainda numa 41 poca em que, h anos, os leprosrios estavam vazios, so os valores e as imagens que tinham aderido personagem do leproso; o sentido dessa excluso, a importncia no grupo social dessa figura insistente e temida que no se pe de lado sem se traar sua volta um crculo sagrado (p. 6). A lepra, enfim, desaparece, mas permanecem as estruturas, que logo sero ocupados pelas doenas venreas e, mais tarde, por pobres, vagabundos, magos, blasfemadores, charlates, presidirios, cabeas alienadas, os novos no-humanos que assumiro o papel abandonado do lazarento. Nasce, assim, uma nova lepra. O confinamento do louco em estabelecimentos de recluso remonta poca clssica que, segundo Foucault (1999), tem em Descartes um marco com o qual se exclui a loucura do domnio da razo. De acordo com Machado (1982): O louco passa a ser algum que toma o erro como verdade, a mentira como realidade, a feira como beleza, a violncia como justia. Loucura presuno, iluso, desregramento, irregularidade da conduta, defeito, falta, franqueza. [...] Se algum pensa no pode ser louco. Se algum louco no pode pensar. [...] A loucura condio de impossibilidade do pensamento. O pensamento exclui a possibilidade da loucura (pp. 60-3). Na poca clssica, portanto, a designao de algum como louco no dependia de um saber mdico, mas de uma percepo social produzida por diversas instituies, como a igreja, a polcia, a justia e a famlia. O louco seria o que transgredia as leis da razo e da moral, o que perturbava a ordem social, sendo estes os argumentos para o que Foucault (1999) denomina O Grande Enclausuramento, instituindo assim o louco como o outro da sociedade, um estrangeiro aos olhos da razo e da moral (Machado, 1982), tendo como marco a inaugurao, em Paris, do hospital geral que agrupa, entre outros estabelecimentos, La Salptrire e Bictre, em 1656. Segundo Foucault (1999), Bictre no era um 42 estabelecimento mdico, mas uma estrutura semijurdica, que se situava entre a polcia e a justia, fenmeno que atingia toda a Europa. Na poca clssica o louco no percebido como especificidade, mas integrado a um conjunto do qual tambm fazem parte homossexuais, alquimistas, doentes venreos e suicidas, entre outros, tambm marcados pelo estigma da desrazo, os quais deveriam ser isolados e internados. Antes, porm, no Renascimento, ele vivia solto, errante, muitas vezes expulso da cidade, como representado pela Nau dos Loucos da pintura, da literatura e, mais recentemente, do samba do Salgueiro 20 que, em 1997, contou na avenida Marqus de Sapuca o enredo De poeta, carnavalesco e louco... e de tudo um pouco. Nos locais de internamento, assim, a loucura solidamente amarrada no meio das coisas e pessoas, retida e segura. No existe mais a barca, mas um local que se configura como a seqncia do embarque, onde a loucura reduzida ao silncio atravs de um golpe de fora. A loucura, ento, liga-se prtica de internamento e esta a experincia visvel do que foi a loucura no perodo clssico. Segundo Esquirol (apud Foucault, 1999): Vi-os nus, cobertos de trapos, tendo apenas um pouco de palha para abrigarem-se da fria umidade do cho sobre o qual se estendiam. Vi-os mal alimentados, sem ar para respirar, sem gua para matar a sede e sem as coisas necessrias vida. Vi-os entregues a verdadeiros carcereiros, abandonados a sua brutal vigilncia. Vi-os em locais estreitos, sujos, infectos, sem ar, sem luz, fechados em antros onde se hesitaria em fechar os animais ferozes, e que o luxo dos governos mantm com grandes despesas nas capitais (p.49). Tais estabelecimentos no se configuravam em nenhum momento a quaisquer idias mdicas, mas a outras instncias de represso e moral, a partir da preocupao burguesa de pr em ordem o mundo da misria. O internamento, assim, no atribua loucura um 20 Arte ou ser loucura / A busca continua / Em sua liberdade de expresso / Barca, me leva, pelos caminhos do sol... 43 sentido mdico e nem era exigido por razes que se aproximavam da preocupao com cura. A internao tinha por tarefa o impedimento da mendicncia e da ociosidade, fonte de todas as desordens (p.64), que teve seu aparecimento associado crise econmica que assolou toda a Europa, no sculo XVII, como repercusso da crise na economia espanhola, fato que, segundo Earl Hamilton (apud Foucault, 1999, p.66), surgiu como resposta a uma parada na produo das minas da Amrica, produzindo diminuio de salrios, desemprego e escassez da moeda. As casas de correo, ainda por muito tempo, serviro para a colocao dos desempregados, dos sem trabalho e dos ditos vagabundos, ocultando os efeitos sociais mais visveis do desemprego j que, numa economia mercantilista, no sendo consumidor nem produtor, o pobre no tinha lugar: ocioso, vagabundo, desempregado, sua esfera era o internamento. Acreditava-se em acabar com a misria colocando-a para fora do circuito e mantendo, por caridade, uma populao pobre em casas de internamento. Os loucos, desse modo, eram internados misturado-os a toda uma populao com a qual se reconhecia algum parentesco. Apenas o sculo XIX exigir que se destinem exclusivamente aos loucos esses lugares encarregados de castigar, corrigir uma certa falha moral atravs da penitncia. No Grande Enclausuramento podemos encontrar, alm dos ditos loucos, sujeitos condenados por crimes de sodomia e homossexualidade j que se deveriam internar todos aqueles que se "entregavam devassido pblica" (p.90). Ainda fazia parte deste rol todos os que, de algum modo, feriam a estrutura familiar e, segundo Foucault (1999), "todo aquele que feria essa estrutura passava para o mundo do desatino (p.92), bem como pessoas que mexiam com feitiaria, magia, adivinhao ou alquimia. Pessoas que haviam tentado o suicdio eram do mesmo modo tratadas e, em seus registros nas casas de internamento, era colocado quis desfazer-se. A teraputica utilizada para estes era a jaula de vime, com um buraco feito na parte superior para a cabea, e qual as mos eram amarradas, ou o armrio que fecha o 44 indivduo em p, at o pescoo, deixando apenas a cabea de fora (p.95). Era preciso, assim, conduzir de volta verdade atravs da coao moral. Conclui, assim, Foucault (1999): "[...] quando a poca clssica internava todos aqueles que, em virtude de uma doena venrea, da homossexualidade, da devassido ou da prodigalidade, manifestava uma liberdade sexual que a moral dos antepassados condenava (sem com isso nem querer sonhar com assimil-los, de perto ou de longe, aos insanos), ela estava realizando uma estranha revoluo moral: descobria um denominador comum, a insanidade, para experincias que durante muito tempo estiveram bastante afastadas umas das outras. Agrupava todo um conjunto de condutas condenadas, formando uma espcie de halo de culpabilidade em torno da loucura."(p.92) e, ainda: "estranha superfcie, a que comporta as medidas do internamento. Doentes venreos, devassos, dissipadores, homossexuais, libertinos, blasfemadores, alquimistas: toda uma populao matizada se v repentinamente, na segunda metade do sculo XVII, rejeitada para alm de uma linha de diviso, e reclusa em asilos que se tornaro, em um ou dois sculos, os campos fechados da loucura" (p.102). A desrazo, como pode ser visto, era formada por tipos que a sociedade isolava, avaliados segundo um distanciamento da norma social, escolhida pelo poder da prpria razo clssica mas ainda existia toda uma populao de insanos, homens em demncia, pessoas de esprito alienado, enfim, loucos, que segundo Foucault representavam cerca de dez por cento da populao internada. O fato de serem internados pela mesma razo que a devassido ou a libertinagem, ou seja, pelo desarranjo de costumes, essencial para que, durante os sculos XVII e XVIII, a loucura seja percebida por uma outra perspectiva e seja desconhecida como doena. O internamento, deste modo, no um primeiro esforo na direo da hospitalizao da loucura, mas a homologao dos alienados aos outros correcionais. J no perodo moderno, com a entrada em cena da medicina, o louco determinado por uma suposta essncia e natureza, j que a medicina clssica classificatria 45 e, portanto, considerando a doena como espcie natural que deveria ser classificada segundo regras taxonmicas. E o mundo patolgico possui uma ordem, como o mundo natural (Machado, 1982, p.68). Na segunda metade do sculo XVIII surgem teorias que individualizam a loucura como alienao, o que produz um deslocamento institucional no sentido de criao de espaos de recluso exclusivos aos loucos, categoria social que no deve ser deixada em liberdade (Machado, 1982, p.74). Os loucos, assim, so afastados a partir da categoria de perigo. De acordo com Machado (1982): [...] indignao, no de ver os loucos misturados com uma populao que se comea a perceber como heterognea, mas de ver presos confundidos e coabitando com loucos. So os prprios internados que protestam contra esta assimilao. [...] denuncia, portanto, o arbitrrio que significa outros estarem com os loucos sem, de modo algum, questionar a relao entre loucura e internamento, lugar que naturalmente lhe parece destinado [...] devido periculosidade que caracteriza sua existncia livre (p. 74-5). No incio do sculo XIX alguns hospitais, como o de Bethleem, na Inglaterra, organizavam passeios pelas casas de internamento, aos domingos, tal qual hoje fazemos em jardins zoolgicos. Era cobrada uma taxa de entrada (no hospital mencionado cobrava-se um penny). Segundo o London Spy (apud Foucault, 1999, p.146) a renda anual dessas visitas rendia at 400 libras, pressupondo um total de 96 mil visitas ao ano, ou duas mil pessoas ao dia. O espetculo dos insanos, assim, passa a ser uma das distraes dominicais dos burgueses. Segundo Foucault (1999): [...] alguns carcereiros tinham grande reputao pela habilidade com que faziam os loucos executarem os passos de dana e acrobacias, ao preo de algumas chicotadas (p.147). 46 Os loucos, ento, so transformados em monstros que precisavam ser mostrados, mas do lado de l das grades, distncia, sob o olhar de uma razo que, a princpio, no tinha parentesco nem deveria se sentir comprometida com o que era mostrado. Quanto vida nas casas de internamento, Foucault (1999) exemplifica falando de Salptrire: Habitao ainda mais funesta e freqentemente mais mortal que no inverno, quando das cheias do Sena, os cmodos situados ao nvel dos esgotos tornavam-se no apenas bem mais insalubres como, alm disso, refgio para uma multido de grandes ratos que noite se jogavam sobre os infelizes ali presos, roendo-os onde podiam; encontravam-se muitas loucas com os ps, as mos e o rosto dilacerados por mordidas muitas vezes perigosas, muitas das quais morreram (p.149). Ainda sobre o internamento, Foucault (1999), cita: [...] num outro hospital, em Bethnal Green, uma mulher era sujeita a violentas crises de excitao: era ento colocada num estbulo de porcos, os ps e as mos amarrados; passada a crise, era amarrada na cama protegida apenas por uma coberta; quando autorizada a dar alguns passos, ajustava-se entre suas pernas uma barra de ferro, fixada por anis aos tornozelos e ligada a algemas atravs de uma corrente curta (p.149). E ainda: a fim de conter um louco furioso: ficava amarrado a uma longa corrente que atravessava a muralha, permitindo assim ao guardio dirigi-lo, mant-lo na coleira, por assim dizer, no exterior; em seu pescoo havia sido colocado um anel de ferro ligado a um outro anel por uma curta corrente; este segundo anel deslizava ao longo de uma grossa barra de ferro vertical fixada em suas extremidades ao cho e ao teto de sua cela (ibidem, p.149). Segundo Coguel (apud Foucault, 1999): As loucas acometidas por um acesso de raiva so acorrentadas como cachorros porta de suas celas e separadas das guardies e dos visitantes por 47 um comprido corredor defendido por uma grade de ferro; atravs dessa grade que lhe entregam comida e palha, sobre a qual dormem; por meio de ancinhos, retira-se parte das imundcies que as cercam (p.150). Inicia-se, na Modernidade, a prtica de classificao das loucuras e de sua gradual insero no mundo das doenas. Para Paracelso, como exemplo, as mesmas se dividiriam entre Lunatici (originada pela lua), Insani (que deve seu mal hereditariedade), Vesani (por mau uso de alimentos e bebidas alcolicas) e Melancholici (atravs de um vcio qualquer de sua natureza interna). Outros autores, como Platero, Jonston, Bossier de Sauvages, Lineu e Weickhard, tambm classificam as loucuras, cada um a seu modo (Foucault, 1999). A preocupao dos classificadores sempre foi o fato de como fazer com que a loucura ocupasse um lugar no mundo das doenas, cuja verdade se enuncia atravs de fatos observveis. A loucura, assim, pertencia ao corpo, onde no havia lugar para uma doena mental. O projeto do pensamento mdico do sculo XVIII, deste modo, consistia em questionar o que havia na experincia da loucura que a impedia de desdobrar-se na coerncia de um plano nosogrfico. Na tentativa de estabelecer relaes entre as estruturas e substncias cerebrais e as causas da loucura, Ettmller formula, em Pratique de Mdecine Spciale, as causas das convulses: a clica nefrtica, a melancolia, o nascimento durante o eclipse da lua, a vizinhana das minas de metal, a clera das amas-de-leite, os frutos de outono, a constipao, os caroos de nspera no reto e as paixes. Whytt observa ainda como causas da loucura a ingesto de alimentos de m qualidade, a tristeza, o temor, o amor desprezado, o ar estando muito quente, muito frio ou muito mido, a vida em sociedade, a leitura de romances, os espetculos de teatro. Black atribui como causas da loucura a disposio hereditria, a bebedeira, o excesso de estudo, febres, seqelas do parto, obstruo das vsceras, contuses e fraturas, doenas venreas, varola, lceras, inquietao, pesar, amor, cime, orgulho, excesso de devoo e apego seita dos metodistas (Foucault, 1999). 48 Para distinguir a loucura de outras patologias, Sauvages cita que um louco acreditava ver duas velas onde s h uma, diferente do estrbico, que logo reconhece seu erro e passa a ver uma. Do mesmo modo, um homem que imagina ser de vidro no necessariamente um louco, j que no sonho possvel que essa imagem surja. Ser louco se, acreditando ser de vidro, concluir que frgil e que corre o risco de quebrar-se. Assim, ento a loucura: todo um conjunto de convices e imagens que constituem um delrio. A palavra delrio deriva de lira, sulco, de modo que deliro significa afastar-se do sulco, do caminho reto da razo. O delrio, ento, passa a constituir o princpio, a chave para se entender a loucura (Foucault, 1999). Nos sculos XVII e XVIII o pensamento e a prtica da medicina no tinham a sistematizao que hoje conhecemos. O mito da panacia (a descoberta de um remdio capaz de curar todos os males) ainda no tinha desaparecido totalmente e o pio era utilizado para um grande nmero de afeces, inclusive nas doenas da cabea. O uso dos vegetais e dos sais foi difundido atravs de uma farmacopia racionalista e, especialmente no tratamento da loucura, foram utilizados elementos dos reinos humano e mineral, como excrementos humanos, leite de mulher, sangue humano ainda quente, mercrio, caldo de cobra, leo de mbar, caf, tintura de quinino, sabo (para ingesto), mel, fuligem de chamin, aafro oriental, bicho-de-conta, p de patas de lagostim, vinagre, couros e penas queimadas e limalha de ferro, bem como queimaduras e cauterizaes pelo corpo, eczemas e sarna, pois se acreditava que a loucura sairia pelas irrupes da pele. Do mesmo modo, acreditava-se na teraputica dos banhos frios de imerso e na regulao dos movimentos do louco, atravs da prtica de exerccios ao ar livre como equitao, entre outros. No Brasil, a inaugurao do Hospcio de Pedro II, na cidade do Rio de Janeiro, considerada o marco de incio da atividade psiquitrica no Brasil. No ano de 1852 foi 49 inaugurado o primeiro lugar para tratamento da loucura, o suntuoso palcio da Praia Vermelha, assim era chamado o primeiro hospcio devido magnitude de sua construo. Antes de sua inaugurao o destino dos loucos envolvia trs situaes distintas: perambulavam pelas ruas valendo-se da caridade alheia, por vezes at fazendo pequenos trabalhos em troca de comida; eram presos quando agitados ou violentos e perturbavam a ordem pblica, ou ainda, eram recolhidos aos hospitais das Santas Casas de Misericrdia, que tambm atendiam aos rfos, invlidos, pobres e toda sorte de necessitados. O decreto para a construo do Hospcio tem importncia marcante para a afirmao de um poder poltico central figurando como um dos atos que solenizaram a coroao do Imperador Pedro II. Mas por que o cuidado com os loucos? Por que um certo olhar destacado para a loucura era algo importante nessa poca? A Europa vivia o que Castel (1978) chamou de a idade de ouro do alienismo, e com isso o tratamento da loucura era uma temtica de destaque mundial. Portanto, a estratgia asilar era um bom recurso para mostrar- se numa certa sintonia com o continente europeu rico, moderno e pioneiro, poca em que o internamento asilar era considerado prtica por excelncia de cuidados e tratamento da loucura. A loucura e os aparatos tecnolgicos para seu tratamento figuravam como marcos da modernidade europia, cientfica, que precisavam ser importados pelo Brasil, quase como um imperativo de aceitao de uma sociedade brasileira em transformao. Alm disso, a constituio tnica da populao brasileira preocupava os republicanos, que sensveis aos iderios eugenistas, identificavam alguma causalidade patolgica das dificuldades polticas e econmicas nacionais s condies de vida, misturas tnicas e modos de convivncia moralmente desviantes do povo brasileiro. A fundao da primeira instituio psiquitrica do Brasil (Hospcio Pedro II), visando a recluso dos loucos, foi tomada por um discurso marcadamente humanitrio e higienista, devendo-se a uma conjuno de fatores e foras em jogo poca. Segundo Teixeira (1997): 50 Em primeiro lugar [...] representou uma resposta do poder pblico s reclamaes feitas pelos mdicos da Sociedade de Medicina e Cirurgia contra a circulao dos loucos pelas ruas, o que era visto como ameaa ordem urbana e higiene pblica. Tambm representou uma resposta s constantes denncias de maus tratos a que eram submetidos os loucos internados nas enfermarias da Santa Casa [...]. E, por ltimo mas no menos importante, representou uma espcie de coroamento simblico do nascente Imprio brasileiro. Um imprio sul-americano, tropical, mestio, com uma sociedade predominantemente rural e escravagista, e quase esfacelado pelas guerras regionais da conturbada fase de Regncia (p.42). A construo do hospcio, surgindo como um palcio, pode nos servir de metfora para a prpria produo do saber psiquitrico no Brasil. Construir um prdio, suntuoso palcio prximo ao mar era tambm marcar uma fora, um poder, um novo saber. Houve no Brasil, diferentemente de outros pases, uma estreita articulao e conjuno entre o estabelecimento hospitalar especfico para o tratamento de loucos e a instituio Psiquiatria. O hospcio no Brasil, diferentemente de outros pases, no foi efeito nem soluo de um debate poltico-social sobre a assistncia aos loucos e da redefinio de sua jurisprudncia. Foi um consenso entre as elites poltica e mdica da poca determinada pela inteno de adequar o Brasil s modernas tecnologias produzidas no continente europeu. Segundo Medeiros (apud Teixeira, 1997): ... a instituio psiquitrica, corporificada desde ento pelo hospital (asilo, hospcio), precede em mais de 70 anos a medicina psiquitrica [...]. A instituio psiquitrica percorreu o caminho de ser inicialmente filantrpica (com as Santas Casas), depois mdica e por fim psiquitrica (p.43). No perodo inicial do funcionamento do hospcio de Pedro II, dois problemas aparecem: a superlotao e o conflito de autoridade entre freiras e alienistas (Machado, 1978). 51 At o final do sculo XIX, a ao mdica nos cuidados aos loucos do hospcio era mnima. A deciso final sobre as admisses dos pacientes era centralizada na figura do provedor (espcie de diretor do hospcio) que tinha de se haver, entre outras coisas, com o excesso de demanda por internaes, que se no controladas minimamente, levaria o hospcio a abrigar toda sorte de desviantes da norma urbana. Os mdicos ento, nesses primeiros anos de funcionamento do hospcio, no detinham sequer o poder administrativo da instituio, no interferindo na seleo da clientela nem na deciso das internaes. J s freiras eram conferidos responsabilidades e poderes quase totais no tratamento aos internos. Dessa forma, com a administrao francamente subordinada Santa Casa de Misericrdia, o hospcio ainda no tinha carter especfico de tratamento mdico-psiquitrico da loucura, tornando-se instituio de caridade e misericrdia voltada a toda espcie de abandono, excluso social e priso dos internos. somente no final do sc. XIX, com a proclamao da Repblica, que o hospcio da Praia Vermelha e o saber psiquitrico ganham maior visibilidade e status na sociedade. Com os ideais republicanos de Ordem e Progresso urgente a retirada dos loucos das ruas e a construo de uma nova arquitetura social para a cidade. Nessa empreitada a medicina social e a psiquiatria apresentam-se como aliadas, sustentando cientificamente a interveno do Estado e reivindicando a exclusividade de um saber relacionado s questes de sade fsica e mental do louco, a partir da afirmao de um poder hegemnico nesse sentido. Portanto, com a proclamao da Repblica no Brasil que se pode definir um marco de inscrio da psiquiatria cientfica e positivista, pondo-se como uma moderna soluo para reformar o panorama constitudo pela psiquiatria emprica do vice-reinado (Yasui, 1987). Esta aliana entre o Estado e a nova cincia psiquitrica marca a importao, pelo Brasil, de uma nova tecnologia a psiquiatria. 52 Com a constituio do governo republicano, o Hospcio de Pedro II passa administrao do Estado que muda seu nome, passando a chamar-se Hospcio Nacional de Alienados, em 1903. Com essa interveno do Estado, destitudo o poder anteriormente conferido s irms de caridade no controle da instituio. O hospital psiquitrico passa a ser legalmente reconhecido como o nico local apropriado para internao dos loucos atravs da Lei dos Alienados aprovada no mesmo ano (1903), tendo como idealizador Teixeira Brando, poca eleito deputado, e um dos mais fortes ativistas dos ideais alienistas. A Lei dos Alienados legitima juridicamente uma srie de prticas: funda, no hospcio, o lugar privilegiado e apto a receber e tratar dos loucos, condicionando sua internao competncia do olhar mdico atravs de seu parecer; estabelece a guarda provisria dos bens do sujeito louco; e, dentre outras aes, institui e regulamenta o poder decisrio central da psiquiatria no hospcio. Esta lei um marco fundamental para a regulamentao e reconhecimento do saber e recente poder da psiquiatria brasileira, instituindo-a como maior autoridade legitimada pela cincia e pelo Estado para dizer e fazer sobre a loucura no Brasil. A instituio do saber psiquitrico, assim, forja uma lgica dos contrrios: inclui a figura do psiquiatra na dinmica social e, com isso, exclui o louco do convvio na sociedade, encerrando-o no hospcio como nica possibilidade de tratamento, e, enquanto institui poder cincia psiquitrica, destitui todo o saber e poder do louco sobre o mundo e, principalmente, sobre si. Assim, o modelo psiquitrico clssico restringiu o espao de ateno sade a sua natureza biolgica ou organicista, centrando as estratgias teraputicas no indivduo extrado do contexto familiar e social. Desta forma, a instituio psiquitrica tornou-se o locus de tratamento e a psiquiatria o saber competente, tornando a relao tutelar um dos pilares constitutivos das prticas manicomiais. 53 Surge, na contramo de tais prticas, movimentos sociais por uma reforma psiquitrica na Europa, nos Estados Unidos e tambm no Brasil, a partir do questionamento dos pressupostos tericos e cientficos no campo da psiquiatria e da sade mental, colocando-se contrrio ao manicmio como lugar nico de tratamento e a internao asilar como nica possibilidade teraputica, tentando introduzir outras ferramentas entre elas o samba (Bicalho, 2000b) que no apenas o manejo sintomatolgico. Tal reforma sugere, assim, a substituio de manicmios por uma rede de servios de ateno psicossocial, alm de propor uma mudana de atitude em relao loucura atravs da participao poltica ativa por parte da comunidade como um todo, por meio de dispositivos coletivos e grupais que proporcionem uma mudana cultural na sociedade, atravs de um processo de desospitalizao e desinstitucionalizao da loucura. Na Europa e nos Estados Unidos, segundo Barros et al. (1999), a experincia da Segunda Guerra e o confronto com situaes de genocdio, devastao, misria, privao, imps uma urgncia no pensar/ fazer que pudesse criar alternativas ainda no pensadas para os mais variados problemas. No que tange ao campo da sade / doena mental, foram expressivas as experincias que redundaram em criao de novas tcnicas, mas tambm na concepo de fatores concorrentes no processo de adoecimento e/ou cronificao do louco. A prpria instituio da loucura foi colocada em anlise quando se viu, por exemplo, em Saint- Alban, na Frana, um hospital psiquitrico abrigando foragidos de guerra, militantes da resistncia francesa, artistas, que se misturavam aos loucos l residentes, implementando outra forma de gesto do espao asilar. Esta experincia, cunhada anos mais tarde como movimento da Psicoterapia Institucional (Dauzemon, Tosquelles), abriu caminhos para a Psiquiatria de setor, para a criao de hospitais-dia, etc. Na Inglaterra, outras experincias no tratamento de internados nos hospcios desembocaram ora na desospitalizao, ora na incluso de outros membros da famlia no processo teraputico. Exemplo disso foram as 54 Comunidades Teraputicas (Jones), o movimento de antipsiquiatria (Laing, Cooper). Ressalta-se, ainda, o importante movimento da psiquiatria democrtica (Basaglia) que chamou a ateno para a opresso e submisso dos loucos ao regime mdico-psiquitrico reproduzindo a diviso de trabalho nas sociedades capitalistas. Para Birman (1982): ... a naturalizao do binmio loucura / doena mental passou a ser questionada [...] O que era at ento considerado bvio passou a ser objeto de dvidas e inquietaes... (p.239). No Brasil, o incio do movimento de reforma psiquitrica compreendido entre os anos 70 e 80, a partir da conjuntura de luta pela democratizao do pas. Um marco para o incio do processo no Brasil, no fim da dcada de 70, o que se denomina crise da DINSAM 21 , movimento de denncias, reivindicaes e crticas deflagradas no Rio de Janeiro por um grande nmero de bolsistas (na verdade, profissionais que atuavam na prestao de assistncia nas unidades). A partir de tal fato foi criado o Movimento de Trabalhadores em Sade Mental, cujo objetivo foi constituir-se em um espao de luta no institucional, em um locus de debate e encaminhamento de propostas de transformao da realidade psiquitrica, tornando-se importante ator no processo de reforma. As discusses foram divulgadas e debatidas na imprensa, de modo a mobilizar novos aliados para a luta que se iniciava. Alm disso, comeavam a chegar as obras de Foucault, Goffman, Guattari, Castel, dentre outros, e os relatos de experincia do que acontecia na Itlia com Franco Basaglia, mostrando a necessidade de novas formas de pensar, trabalhar e lidar com os pacientes e com as instituies. Surge, em meio a tais movimentos, a noo de empowerment, definida por Vasconcelos (2003), como aumento de poder e autonomia pessoal e coletiva de indivduos e 21 Diviso Nacional de Sade Mental 55 grupos sociais nas relaes interpessoais e institucionais, principalmente daqueles submetidos a relaes de opresso, discriminao e dominao social (p.55). So, assim, estratgias coletivas de enfrentamento experimentadas por uma rede de apoios informais e tcnicos, adequados s singularidades de cada um, onde se problematiza questes como reinsero social, dispositivos de assistncia e medicamentos, trabalho, cultura, lazer e poder. Enfim, o empoderamento da vida. Vimos que vrios mecanismos de excluso foram criados, ao longo da histria, com o objetivo de proteger os ditos normais, atravs de projetos tcnico-polticos para os desabilitados deste planeta. Desde as fogueiras da Santa Inquisio onde a loucas endemoniadas ardiam, at a era stalinista, onde os hospitais psiquitricos serviam de fachadas para o patrulhamento ideolgico e sua simples limpeza poltica. prtica ainda vista nos manicmios a obrigao do trabalho forado, desempenhando um papel de sano e controle moral, a fim de punir e extinguir o maior dos pecados do mundo burgus: a ociosidade. esta a categoria comum em que agrupam todos aqueles que viveram e ainda vivem nas casas de internamento, a incapacidade que se encontram em tomar parte na produo, na circulao ou no acmulo de riquezas. A excluso est na razo direta desta suposta incapacidade e do seu potencial de periculosidade. neste ponto que se encontram a histria dos higienizveis deste captulo. 56 2.2 A emergncia do movimento higienista E se definitivamente a sociedade s te tem desprezo e horror, e mesmo nas galeras s nocivo, s estorvo, s um tumor, a lei fecha um livro, te pregam na cruz, depois chamam os urubus. CHICO BUARQUE, em Brejo da Cruz. Desde o final do sculo XIX vm sendo sedimentadas em nossas subjetividades certas caractersticas modelares sobre determinados segmentos que constituem a pobreza em nossas cidades, como se fossem aspectos inerentes essncia desses mesmos segmentos. Inicialmente so os negros, mulatos, mestios e, posteriormente, todos aqueles que habitando os chamados territrios dos pobres, passam a ser classificados como diferentes, carentes, incapazes e potencialmente perigosos, os quais representam ameaas para as classes dominantes, levando, portanto a medidas de controle ou eliminao. Como diz Negri (2003): Uma medida natural imposta ao escravo; uma medida de explorao do trabalho imposta ao proletrio: por todo lado a desmedida da prtica do eterno por parte do pobre. [...] Ou seja: a misria deve aceitar a imposio da explorao do trabalho; a ignorncia deve submeter-se s regras do saber. [...] Quanto mais o proletrio explorado (pobre na idade moderna) entra na produo, e nela se qualifica, quanto mais ele absorvido no consumo (ao contrrio do escravo), mais violncia deve sofrer [...] o pobre o excludo, e essa excluso est dentro da produo do mundo (p.123-6). A formulao de tais medidas, no Brasil do incio do sculo XX, foi fortemente apoiada pelo movimento higienista que props uma concepo urbanista baseada na medicina social francesa, a qual no Brasil ganhou maior visibilidade com a poltica do bota-abaixo no Rio de Janeiro do prefeito Pereira Passos, que pregou a eliminao das classes e territrios 57 perigosos como forma de limpeza do corpo urbano. De acordo com Cavallaro (2001): No Brasil, sob a direo inicial do Prefeito Francisco Pereira Passos e depois de outros governantes cariocas, a aplicao desse pensamento e o desejo de reproduzir as suas manifestaes levam expulso de vendedores ambulantes, engraxates e outros das classes populares das vias pblicas e, por conseguinte, o desenvolvimento das favelas, cena das mais violentas violaes dos direitos humanos [...] no Rio (p. 13). Contra a formao e crescimento das classes perigosas so adotadas decises polticas com o objetivo de proporem uma assepsia queles que no eram bem-vindos aos ideais da burguesia em ascenso no pas. So polticas pblicas e produes de subjetividades que propuseram intervenes radicais e operaes policiais para a eliminao destas habitaes coletivas e para a remoo dos pobres do centro da cidade. desta poca, portanto, o fortalecimento do conceito de classes perigosas. Perigosas porque pobres, por desafiarem as polticas de controle social no meio urbano e por serem propagadores, em potencial, de doenas. Portanto, no-humanos. Deste modo, tal movimento mobiliza os mais diferentes setores da sociedade, como a famlia, a escola, o trabalho, o direito, a arquitetura, a estatstica, a sociologia, a antropologia, a medicina, a psicologia e a polcia, que indicam e orientam como todos deveriam se comportar, comer, dormir, trabalhar, viver e morrer. Que relaes teriam a histria de habitaes populares, varola e febre amarela no final dos mil e oitocentos e a atividade policial de hoje? Que paralelo poderia ser traado entre o movimento higienista e os atuais discursos e intervenes no campo da segurana pblica? Ou, ainda, de que modo o movimento higienista afirma uma estreita ligao e um raciocnio linear entre pobreza e criminalidade a ponto de, ainda hoje, nos perguntarmos se estar margem da sociedade no significa estar penalmente implicado? [...] tambm hoje [...] esto sendo produzidos novos inimigos internos do regime: os segmentos mais pauperizados; todos aqueles que os 58 mantenedores da ordem consideram suspeitos e que devem, portanto, ser evitados e, mesmo, eliminados. Para esses enfermos vistos como perigosos e ameaadores so produzidas identidades cujas formas de sentir, viver e agir se tornam homogneas e desqualificadas. [...] A modernidade exige cidades limpas, asspticas, onde a misria j que no pode mais ser escondida e/ou administrada deve ser eliminada. Eliminao no por sua superao, mas pelo extermnio daqueles que a expem incomodando os olhos, ouvidos e narizes das classes mais abastadas (Coimbra, 2001a, p. 58). O movimento higienista possui como um de seus marcos (o que no significa seu incio) o despejo e demolio de um clebre cortio no centro do Rio de Janeiro, o Cabea-de- porco. Segundo Batista (1996): Calorosamente aclamado pela imprensa, a destruio do valhacouto de desordeiros um dos marcos iniciais de uma concepo que se fundava para a gesto das diferenas sociais na cidade; construa-se a noo de que as classes pobres eram perigosas, e de que a cidade poderia ser gerida tecnicamente ou cientificamente [...] fundamentos tericos da estratgia de atuao da polcia para as primeiras dcadas do sculo XX (p. 306). A perseguio sistemtica aos cortios denota a estratgia de expulso dos pobres das reas centrais do Rio de Janeiro, alm da desarticulao da memria recente dos movimentos sociais urbanos. neste contexto que surge a ideologia da higiene, em que os pobres no representavam apenas problemas na organizao do trabalho e na ordem pblica, mas tambm ofereciam perigo de contgio e focos de infeco. A estes, portanto, cabia uma ao saneadora em funo da ameaa sade pblica, representada pela instalao de um novo poder republicano, a Inspetoria de Higiene. De acordo com Batista (1996): 59 O mundo das classes perigosas tinha que ser demolido, bem como as sobrevivncias culturais precisavam ser erradicadas para abrir caminho ao progresso e civilizao. Esses pobres perigosos insistiam sempre em manter hbitos condenveis na sua maneira de morar, vestir, trabalhar, se divertir e curar. [...] essas razes tinham que ser combatidas pelas instituies pblicas que se erigiam, embriagadas pelo racismo cientfico (p. 307). Lobo (1997) aponta uma srie de teorias que embasam cientificamente a periculosidade e a emergncia das classes perigosas desde o sculo XIX e, segundo elas, afirmam que: Pela falta de conscincia do dever e de sentimento de moralidade dos atos, a misria produz um estado de degradao fsica e moral, que constitui o que chama de classes perigosas, porque instala o perigo permanente no seio da sociedade (p. 302). Teorias surgem para corroborar a tese de que h disposies inatas para a criminalidade, defendendo a idia da existncia de criminosos natos, os perigosos em potencial, os quais deveriam ser esterilizados, como afirmava o movimento eugnico no Brasil. Tal natureza propicia, assim, a produo de suspeitos a partir de caractersticas biolgicas. O negro, por exemplo, foi considerado pela polcia brasileira, por muito tempo, como cor padro: este era o modo como era tipificado em boletins de ocorrncias e outros registros policiais. Foucault (2003), aponta que, com a emergncia das sociedades disciplinares, a preocupao j no se continha a infraes s normas vigentes, mas possibilidade de vir a infringi-las. O controle, assim, j no seria somente sobre o ato, mas sobre o que se poderia vir a fazer. Segundo Coimbra (2001a): O controle das virtualidades exercer um papel fundamental em nossas subjetividades (p.83). A aglomerao de pessoas, assim, 60 transformava-se em problema para as autoridades policiais, principalmente quando se tratava de festas tipicamente da populao mais baixa, como o carnaval. De acordo com Holloway (1997): Antes do carnaval de 1854, o chefe solicitou 100 homens das tropas de infantaria do Exrcito para reforar as patrulhas da Polcia Militar da 8h s 20h durante os quatro dias que antecediam a Quarta-feira de Cinzas. As tropas se faziam necessrias porque, estando muito prximo o entrudo, e acontecendo que nesses dias, a populao mais baixa da cidade, entregando- se ao excesso de bebidas espirituosas, comete desacatos, promove desordens e infringe as posturas da ilustrssima Cmara Municipal, que probe o jogo do entrudo (p.167). A chamada Zona do Mangue, local onde se encontravam os cortios no centro da cidade do Rio de Janeiro, foi sendo combatida pela Inspetoria de Higiene a partir da reforma urbanstica proposta pelo prefeito Pereira Passos, inicialmente com a abertura da Avenida Central hoje Rio Branco e, conseqentemente, a destruio das casas de cmodo e cortios que existiam no local. De acordo com Pereira Passos (apud Cabral, 1996): "Os barraces toscos no sero permitidos, seja qual for o pretexto de que se lance mo para obteno de licena, salvo nos morros que ainda no tiveram habitaes e mediante licena" (p. 31). Desta forma, o prprio poder pblico legitima os morros como alternativas de habitao para as classes baixas e, assim, o prprio Estado constitui tal questo. Deste modo, ex-escravos, migrantes provenientes da decadncia da cultura cafeeira na regio do Vale do Paraba e migrantes da Bahia em funo do fim da guerra de Canudos se juntam populao que tinha perdido suas casas na reforma urbanstica e ocupam o Morro So Diogo, no centro. Os naturais de Monte Santo, regio baiana que foi palco da guerra de Canudos, perceberam a 61 semelhana da vegetao do morro So Diogo com a existente na serra da Favela, na Bahia. Com o tempo passaram a chamar tal morro de favela, termo que se generalizou para comunidades pobres que vivem em morros. A populao pobre, a seguir, passou a ocupar os Morros Santo Antnio e Castelo. Expandindo-se, passaram a ocupar os morros Santos Rodrigues (hoje So Carlos), Mangueira e Salgueiro, e da por diante. Deste modo, produz-se a existncia de duas cidades: as zonas nobres e os territrios da pobreza que, segundo Ventura (2002): Na verdade, durante este sculo, desde a reforma de Pereira Passos e passando pelos planos Agache e Dioxiadis, a opo foi sempre pela separao, seno pela simples segregao. A cidade civilizou-se e modernizou-se expulsando para os morros e periferia seus cidados de segunda classe. O resultado dessa poltica foi uma cidade partida (p. 13). A produo da idia de cidade partida sustenta a mxima de que existem duas cidades independentes, como se uma pudesse existir sem a outra e, portanto, para manter a ordem basta eliminar ou segregar a cidade da desordem. O samba, neste contexto histrico do incio do sculo XX, surge como movimento agregador da populao que comeava a habitar os morros do centro da cidade e foi sendo utilizado como aglutinador no s de pessoas para as festas, bem como para reunies e discusses de cunho poltico. De acordo com Novaes (2001): O samba surgiu das comunidades negras que se estabeleciam no Rio de Janeiro, aps a abolio e no incio do sculo XX. [...] O samba era, inicialmente, para essas comunidades negras do Rio, um elemento poderoso que servia ao ritual de congraamento e unio de seu povo, e sua criao era coletiva (p.40). 62 Deste modo, o samba foi surgindo como estratgia de transgresso e resistncia ao movimento higienista e, tem assim, uma clara relao, por exemplo, com a formao de associaes de moradores e sindicatos 22 . A quadra da Deixa Falar, primeira escola de samba, fundada em 12 de agosto de 1928, foi instalada prxima Escola Normal do Largo do Estcio, local que servia para ensaios e reunies polticas, fato que no agradava aos representantes da ordem, o que gerou perseguio a sambistas. Foi usado, ento, o termo escola para induzir que esta formava professores do samba e, assim, confundir a agremiao com a escola de normalistas, aos olhos dos higienistas. Do mesmo modo de utilizao do termo escola, a ligao do samba com rituais espritas se deu como forma de resistncia. Como o culto de candombl era permitido, os sambistas se reuniam nos terreiros assim que terminavam as sesses e, assim, burlavam a represso policial, os quais no sabiam distingir o que seria samba e o que seria um ritual afro-brasileiro. Tambm por isso nunca foram adotados instrumentos de sopro, para que no houvesse uma maior diferenciao entre as batucadas dos atabaques e o ritmo dos pandeiros, surdos e tamborins. Como diz Ernesto dos Santos (apud Cabral, 1996): "O fulano de polcia pegava [...] e este sujeito estava perdido. Perdido! Pior que comunista, muito pior. Isso que estou lhe contando verdade. No era brincadeira, no. O castigo era serssimo. O delegado te botava l umas 24 horas (p 44). A figura do malandro esgueirando-se entre as frestas do sistema institudo e entendida como rejeio ao trabalho foi duramente perseguida principalmente durante o Estado Novo 23 , na tentativa de substitu-la, no gosto popular, pela imagem do trabalhador, 22 Em 1934 fundada a primeira associao de moradores de que se tem notcia no Rio de Janeiro, na quadra da escola de samba Azul e Branco", no morro do Salgueiro. Tal fato surgiu a partir da reunio de sambistas que, - alm de cantar e danar -discutiam poltica e se preocupavam com a situao do morro, ameaado de despejo por um suposto comprador. (Cabral, 1996). 23 Como nos diz Novaes (2001): O governo getulista, tentando impor e implementar seu projeto de construo do pas atravs do trabalho, teve, portanto, que lutar contra esse atraente modo de vida: a malandragem. (p.42). 63 imprescindvel ao projeto de construo da nao brasileira. (Novaes, 2001). Os crticos da imprensa da poca no viam com bons olhos o rumo que seguiu a msica popular. Era preciso parar com essa mania de elogiar a orgia, a gandaia, a fuzarca (Novaes, 2001, p.42). Novaes, aqui, exemplifica com sambas como o de Ismael Silva (1931) Se eu precisar um dia de ir pro batente no sei o que ser, pois vivo na malandragem e vida melhor no h, e ainda Almeidinha (1946): Trabalhar, eu no, eu no... ou Noel Rosa: Eu passo gingando, provoco e desafio, eu tenho orgulho de ser to vadio (p.41-2). E segundo Joo da Baiana (apud Cabral, 1996): "Quando menos se esperava, a cana chegava e ia todo mundo para o xadrez (p. 46). O Rio de Janeiro reformado e pretensamente higienizado, necessitava, para manter a ordem nos espaos pblicos de circulao, de uma polcia competente, a fim de controlar a populao expulsa do centro da cidade e, segundo Bretas (1997): As tendncias do policiamento urbano variaram bastante entre os anos aps a reforma e a dcada de 1920, em larga escala acompanhando as transformaes da cidade (p. 102). De acordo com Coimbra (2001a): Essa a produo de bodes expiatrios [...], quando se projeta o mal numa parcela da sociedade que nos externa, pela qual no temos responsabilidades, visto dizer respeito aos criminlogos, aos tcnicos e ao Estado, quando muito. De certa forma, em alguns casos no h soluo, por ser da natureza, da histria e do meio ambiente desses indivduos [...] Produzem-se [...] os territrios perigosos, espao natural da pobreza... (p. 61). Uma de suas lutas mais eficazes foi a regulamentao do carnaval e a instituio de regras para o desfile das escolas de samba, com a criao de organizaes que deram origem ao que hoje chamamos de LIESA (Liga Independente das Escolas de Samba), que formata as escolas do chamado grupo especial e que desfilam na avenida Marqus de Sapuca, e a AESCRJ (Associao das Escolas de Samba da Cidade do Rio de Janeiro), que cuida das escolas dos chamados grupos de Acesso, com desfiles na avenida Marqus de Sapuca (grupos A e B), avenida Intendente Magalhes, em Campinho (grupos C, D e E). Sobre a evoluo histrica de tais organizaes ver Bicalho (2000). 64 Produz-se a idia de que os excludos da populao agem diferentemente das elites porque vivem e, portanto, pensam, percebem e sentem diferentes, a partir da confuso, segundo Coimbra (2001a), entre cidados e consumidores. O que mostra que s tem valor aquele que consome: os milhes de excludos e miserveis no so cidados pois, por no consumirem, nada valem; so simples objetos (p. 63). Deste modo, polticas pblicas de incluso resumem-se, historicamente, a polticas de incluso ao ato de consumir. Um dos efeitos dessa cidadania a culpabilizao dessas populaes, que so responsabilizadas por sua misria, marginalidade e criminalidade atribuindo a culpa a uma suposta natureza scio-histrica humana. O indivduo passa a ser a medida de todas as coisas e o nico responsvel por suas vitrias e fracassos (Coimbra, 2001a, p. 64), e, segundo Bicalho (1997), como afirmar que o sol nasce para todos[...] e que o seu fracasso s depende de si (p. 2). De forma reducionista e linear, individualizam e culpabilizam a pobreza por seu potencial perigoso, tornando secundrio o papel do Estado e das polticas pblicas nestas questes. O higienismo continua presente em nosso cotidiano, na cidade do Rio de Janeiro 24 . Culpabiliza-se nossos pobres ao mesmo tempo em que mecanismos de proteo so desenvolvidos em ruas particulares e condomnios fechados. Deste modo, segurana passa a ser sinnimo de isolamento, onde o outro potencialmente um invasor, um violador da intimidade; tentando-se, com isso, escapar das agresses provindas de meio externo, como os assaltos, roubos da violncia, enfim (Josephson, 1994, p. 52). Ordem significando, assim, falta de contato. (Sennett, 1994). Como nos diz Holanda (2004): O medo da violncia na classe mdia se transforma tambm em repdio no s ao chamado marginal, mas aos pobres em geral, ao sujeito que tem um 24 Segundo Soares (1996), o perfil do perigoso, segundo pesquisas atuais do ISER, aponta como homem pobre, preto ou pardo, entre 18 e 24 anos, morador da periferia, que ainda no chegou a terminar o ensino fundamental e morto em logradouro pblico. 65 carro velho, ao sujeito que mulato, ao sujeito que est mal vestido. Toda essa indstria da glamourizao, de quem pode, de quem ostenta, de quem torra dinheiro enfim, ser reacionrio se tornou de bom tom. As moas bonitas no meu tempo eram de esquerda. Hoje so todas de direita (risos) (p. E-5). Pretendi, nesse tpico, assinalar as subjetividades que sedimentaram e continuam sedimentando, com os mesmos argumentos higienistas do final do sculo XIX a relao entre pobreza e criminalidade, no somente pelos discursos, mas principalmente pelas prticas muitas vezes subterrneas que excluem e estigmatizam a partir de polticas e aes concretas do cotidiano que nos deixam claro, a todo o tempo, a contemporaneidade do episdio Cabea de Porco, referindo-me demolio do clebre cortio, anteriormente retratado neste captulo. O mesmo Estado que, higienicamente, props a criao das primeiras favelas nos morros cariocas no incio do sculo passado, hoje prope medidas e aes tpicas emergenciais, como a construo de um muro separando a favela da Rocinha do morro do Vidigal 25 . 25 Medida anunciada em abril de 2004, por conta de uma deflagrada guerra entre as duas comunidades que disputavam a chefia do trfico local, resultando, entre outras medidas, no fechamento da avenida Niemeyer e do tnel Zuzu Angel, impossibilitando o deslocamento de moradores da Barra da Tijuca zona sul da cidade (Leblon, Ipanema, Gvea, Copacabana) e vice-versa. 66 2.3- A produo dos subversivos "Por esse po pra comer; por esse cho pra dormir; a certido pra nascer; e a concesso pra sorrir; por me deixar respirar; por me deixar existir; Deus lhe pague" CHICO BUARQUE, em Deus lhe pague. Chegou a circular o expresso 2222 pra levar da Central do Brasil at Bonsucesso ou depois do ano 2000. GILBERTO GIL, em Expresso 2222. Os anos 60, no mundo, so marcados por uma onda rebelde (Caute, 1988). No s Frana, Brasil e Alemanha, mas Japo e Blgica, Espanha e Egito, Estados Unidos e Iugoslvia, Chile e Canad, Tchecoslovquia e Senegal, Mxico e Polnia, para reter alguns exemplos de uma lista maior (Garcia, [s.n.t.], p.9). Ainda segundo Gracia: Em momento nenhum da histria talvez nem mesmo em 1848, ou no perodo que seguiu ao triunfo bolchevista na Rssia, em 1917 o mundo havia sido abalado por um movimento de tamanha abrangncia (p.9). As questes comuns, respeitando-se as peculiaridades de cada uma das conjunturas nacionais, giram em torno de movimentos antiimperialistas (como a Guerra do Vietn) e anticolonialistas (a participao da gerao 68 no enfrentamento da Guerra da Arglia); movimentos anticapitalistas (greves operrias na Frana e massacre de estudantes no Mxico) e anti-socialistas burocrticos (Primavera de Praga), alm de movimentos contraculturais de um modo geral (como a alternativa dos hippies, a antipsiquiatria, o feminismo, os movimentos de homossexuais, ecolgicos e de minorias tnicas), atravs de protestos e mobilizaes em que aproximavam a arte da poltica. Como diz Marcuse (1976): A originalidade do movimento ter produzido uma nova definio de revoluo colocando-a em relao com novas possibilidades de liberdade, e novas potencialidades do desenvolvimento socialista, ao mesmo tempo produzidas e bloqueadas pelo capitalismo avanado. Novas dimenses abriram-se assim para a transformao da sociedade. De agora em diante, 67 essa transformao no pode ser apenas uma subverso econmica e poltica, isto , o estabelecimento de um outro modo de produo e de novas instituies; trata-se antes de tudo de subverter o sistema dominante de necessidades e suas possibilidades de satisfao (p.14) 26 . No Brasil, a partir de 1964, vive-se um regime ditatorial imposto a partir de um golpe realizado no somente por militares, mas com o apoio de polticos e por uma certa sustentao da classe mdia como demonstraram as manifestaes ocorridas no Rio de Janeiro e em So Paulo, com Deus, pela famlia e pela liberdade , alm do apoio das foras navais americana, deslocadas para as cercanias do litoral brasileiro. O golpe explodido em 31 de maro e que derrubou o presidente Joo Goulart comeou a se delinear dez anos antes, em 1954 (de acordo com a historiografia oficial), quando este era ministro do Trabalho de Getlio Vargas e tivera de deixar seu cargo por exigncia de um manifesto assinado por determinados coronis, os mesmos que, em 1964, haviam chegado ao generalato e impuseram o ento general Castelo Branco como presidente do Brasil. De acordo com Nunes (2004a), deduziram que Jango sonhava com uma certa repblica sindicalista, prima tropical da ameaa comunista (p.7). O golpe, no entanto, teria sido tramado desde a poca em que Getlio Vargas assumia a presidncia do Brasil (Coimbra, [s.n.t.]). Deste modo, inicia-se no Brasil um perodo de ditadura militar que se estendeu at 1985. Houve, antes, militares que exerceram a presidncia 27 , mas nenhum deles exercendo uma ditadura declarada. Diferentemente de outros pases latino-americanos, os 21 anos de ditadura brasileira no foram representados pela figura de um nico ditador, como Stresnner no Paraguai ou Pinochet no Chile. Foi criada no Brasil a aparncia de uma democracia, com a soluo de 26 Original em francs. Traduo feita por mim. 27 Marechal Deodoro da Fonseca (1889-1891), Marechal Floriano Vieira Peixoto (1891-1894), Marechal Hermes Rodrigues da Fonseca (1910-1914) e General Eurico Gaspar Dutra (1946-1951). 68 alternncia de cinco generais no perodo assinalado os quais tinham o poder de cassar mandatos e direitos polticos -, escolhidos sempre por uma cpula com representantes das trs foras, alm da manuteno tcnica (Gorender, 2004) de um Congresso Nacional. As eleies legislativas (Senado e Cmara Federal, assemblias estaduais e cmaras de vereadores) foram mantidas, mas todas as vezes que havia surpresas as leis se modificavam, como em 1978, com a eleio dos senadores binicos, eleitos indiretamente pelo presidente Geisel para conservar o controle do Senado. Nos dez anos anteriores ao golpe, Juscelino Kubitschek, que tinha Joo Goulart como vice, conseguiu camuflar com seu sorriso largo a carranca dos quartis, graas sua poltica desenvolvimentista que transformou o Brasil em um imenso canteiro de obras (Nunes, 2004a, p.7). Depois vieram os sete meses de Jnio Quadros, continuando Joo Goulart como vice reeleito nas urnas em coligao oposta a Jnio, situao permitida pela legislao eleitoral da poca que aps a renncia de Jnio Quadros chega, enfim, presidncia, com a proposta de reformas de base interpretadas como coisa de comunista, como a extenso do direito de voto aos analfabetos, a desapropriao de faixas de terra margem das rodovias e a nacionalizao das refinarias. E, ainda, devido a um comcio realizado nas imediaes da Central do Brasil, cujo discurso principal ficara a cargo do prprio presidente. Dias depois, no auditrio do Automvel Clube do Brasil, no Rio de Janeiro, Jango discursou para marinheiros e demais oficiais de baixa patente episdio conhecido como a revolta dos marinheiros. De acordo com Nunes (2004b): O comcio da Central do Brasil, promovido em 13 de maro de 1964, deveria, sobretudo servir de alerta aos militares ultraconservadores: se tentassem consumar algum golpe de Estado, enfrentariam a esquerda finalmente unida, pronta para o combate e apoiada na vontade popular. Talvez para assegurar a condio de chefe, Jango fez naquela sexta-feira o discurso do general a caminho do combate [...] e no auditrio do Automvel 69 Clube no Rio de Janeiro [...] Joo Goulart foi ainda mais veemente que no comcio da Central (p. 12). Joo Goulart, em seus dois discursos, alm de impor uma espcie de repblica sindicalista ainda patrocina o inaceitvel: a quebra da disciplina militar (Vidigal, 2004, p.17). Ainda segundo o autor, hoje almirante reformado e, na poca, capito-de-corveta da Marinha: A revolta dos marinheiros foi um movimento patrocinado pela esquerda, que causou indignao no apenas Marinha, mas tambm s Foras Armadas em seu conjunto, principalmente pelo fato de eles terem deixado o sindicato dos metalrgicos em passeata, com quepes e golas virados para trs, em sinal inequvoco de insubordinao. Era preciso agir (p.17). Tal autor, que cita o golpe como Revoluo (com erre maisculo) acredita que os militares da poca equivocaram-se quando perseguiram pessoas por idias, mas acertaram quando os perseguiram por atos praticados contra a lei, no caso a Doutrina de Segurana Nacional. [...] quando o indivduo, para impor suas idias, pratica crimes, viola a lei, a ele tem que ser coibido, perseguido, tem que ser condenado (p.17). A ditadura, instituda pelo golpe, instituiu tambm juridicamente a figura dos Atos Institucionais, para suprimir os principais focos de oposio. O primeiro, que garantiu a ascenso presidncia da Repblica do general Castello Branco, tambm cassou os direitos polticos, por um perodo de dez anos, de grande nmero de lderes polticos e sindicais, intelectuais e militares que faziam oposio situao poltica atual, alm do fechamento da UNE 28 e de rgos de cpula do movimento operrio, como a CGT 29 . A queda de Joo Goulart, assim, no representou apenas a derrubada de um governo polmico, mas o fim do 28 [0]Unio Nacional dos Estudantes 29 Central Geral dos Trabalhadores 70 regime constitucionalista iniciado em 1946, definitivamente enterrado pelo Ato Institucional n 2, de 1966, que aboliu a eleio direta para presidente da repblica e estabeleceu o sistema bipartidrio 30 , alm da restrio do direito de opinio. Em 13 de dezembro (de 1968) o AI-5 escreveria o resto da histria (Figueiredo, 2004, p.18). Vrias comisses de inqurito foram criadas, como os IPMs 31 , que prenderam e condenaram opositores ao regime, pois de acordo com Gorender (2004): A impossibilidade de manifestao do pensamento e a proibio de atos de protesto conduziriam numerosos resistentes democrticos opo pela luta armada. [...] esses grupos de combatentes, a montagem dos aparelhos e a confeco do material de propaganda [...] A reao materializou-se em mtodos brutais, sem fronteiras impostas por leis ou cdigos ticos. Ocorreram milhares de prises. Institucionalizaram a prtica de tortura e o assassinato a opositores (vrios deles inocentes) (p.10). Surge, assim, mais uma edio das classes perigosas. Mais uma fisionomia no- humana. O aliado da direita, desta vez, sendo a produo do medo ao comunismo. Joo Goulart, em uma carta escrita no exlio, questiona quem seriam os subversivos: Acusam-nos de subversivos e corruptos. A subverso, traduzida num golpe militar, no foi por ns praticada. [...] Jamais atentei contra a Constituio, e os que me acusavam de pretender violar a Lei Magna, hoje no podem mais disfarar [...] a hipocrisia dos seus argumentos (Gorender, 2004, p.12). A produo do medo ao famigerado comunismo e o sentimento de insegurana que se alastrava na classe mdia atraa adeptos s polticas de intolerncia propostas pelo Governo aos seus inimigos 32 . Sirkis (2004) nos diz: 30 Constitudo pelo partido do governo, a Arena Aliana Renovadora Nacional e pela oposio consentida, o MDB Movimento Democrtico Brasileiro. 31 Inquritos Policiais Militares 32 Qualquer semelhana com o Rio de Janeiro em que vivemos ser mera coincidncia? 71 Na cabea do meu pai, os comunistas estavam prestes a tomar o apartamento dele e botar trs ou quatro favelados para morar l. O nosso sitiozinho em Miguel Pereira, de menos de um alqueire, certamente seria confiscado pelas Ligas Camponesas para fazer a reforma agrria. E a classe mdia, de maneira geral, comungava desse pnico ( p.51). Em 1968 alguns setores da sociedade comearam a se mobilizar, resultando em duas greves e em passeatas promovidas pelos estudantes. Em uma delas, onde se protestava contra o aumento do valor das refeies no Restaurante do Calabouo, prximo ao aeroporto Santos- Dumont, foi morto o estudante Edson Lus. Carregado pelos colegas para a Santa Casa de Misericrdia, prximo dali, j chegou morto. De posse do corpo do primeiro mrtir da ditadura, os estudantes o levaram at a Cmara de Vereadores, onde o colocaram sobre uma mesa. No dia seguinte, 50 mil pessoas acompanharam seu enterro 33 , juntando ao cortejo todas as dores daquele ano, que transbordava indignao. No dia 4 de abril, depois da missa em memria de Edson, uma passeata que ficou conhecida como dos Cem Mil, puxada por personalidades como Chico Buarque, Tonia Carrero e Clarice Lispector, serpenteou pelas ruas da cidade, dali por diante tomada pela represso. O ano de 1968 turvou a Histria, fechando dezembro com o mais pesado dos AIs. O AI-5 (Assis, 2004b, p.29). E, sob a tica de Reis Filho ([s.n.t.]): Aconteceu o enfrentamento. O inventrio das armas de cada contendor fala por si mesmo. Os estudantes apresentavam-se no campo de combate com sacos plsticos cheios dgua, paus, pedras, gelo, garrafas, vasos de flores, tampas de latrina, carimbos, cinzeiros, cadeiras, tijolos, bolas de gude, cortia e umas pobres barricadas. J a polcia usava fuzis, revlveres, baionetas, 33 Lembrana a que Milton Nascimento se refere em Corao de estudante (Ridenti, [s.n.t.]). 72 sabres, pistolas 45, cargas de cavalaria, bombas e granadas de gs lacrimogneo. Desigualdades deste tipo at podem ser vencidas, desde que se mobilize a sociedade inteira. Que pode a levar desagregao do aparelho repressivo. Mas no foi o caso. A sociedade no acompanhou. E as lideranas estudantis ficaram na contra-corrente. Na contra-mo da histria. [...] A curva ascendente de uma represso que j no provoca indignao e ira, mas intimidao e medo (p.71). O Ato Institucional n 5 (AI-5), considerado o mais radical e o que mais atingiu direitos civis e polticos, resultou no fechamento do Congresso Nacional, frrea censura aos meios de comunicao e na suspenso do habeas corpus para crimes considerados contra a segurana nacional. O Ato Institucional n 5, promulgado em 13 de dezembro de 1968, confiscava praticamente todos os direitos dos cidados. Foi o instrumento utilizado pelos militares para aumentar os poderes do presidente e permitir a represso e a perseguio das oposies. Tinha como prembulo os princpios da revoluo. E considerava: Todos esses fatos perturbadores da ordem so contrrios aos ideais e consolidao do Movimento de maro de 1964, obrigando os que por ele se responsabilizaram e juraram defend-lo a adotarem as medidas necessrias, que evitem sua destruio. [...] Previa a liberdade vigiada, alm da proibio de freqentar determinados lugares. [...] Tinham o poder de embarcar no expresso 2222 e fazer desaparecer para sempre os que se opunham s suas idias (Assis, 2004, p.24-5). Em 1969, j com o presidente Mdici, foi criada uma nova Lei de Segurana Nacional, na qual inclua a pena de morte por fuzilamento, e a censura prvia aos meios de comunicao, havendo um crescimento dos meios de represso e a criao, pelo Exrcito, dos Destacamentos de Operaes de Informaes e Centros de Operaes da Defesa Interna, os 73 terrveis DOI-CODIs 34 . Neste perodo, segundo Carvalho (2002), 35 dirigentes sindicais perderam seus direitos polticos, 3783 funcionrios pblicos foram aposentados (dentre eles, 72 professores universitrios e 61 pesquisadores) e foram expulsos ao todo 1313 militares de foras federais e 206 de polcias estaduais, todos eliminados por constiturem uma oposio interna. Ainda em 1969, com o Ato Institucional n 12, foi institudo o exlio. O Poder Executivo poder [...] banir do territrio nacional o brasileiro que, comprovadamente, se tornar inconveniente, nocivo ou perigoso segurana nacional (Assis, 2004, p.25). E, com isso, foi institudo o marketing do regime: Brasil: ame-o ou deixe-o. Com a impossibilidade de qualquer tipo de manifestao e da proibio de atos de protesto, numerosos resistentes democrticos optaram pela luta armada, pela clandestinidade, constituindo assim a ascenso legal de uma nova classe de perigosos, mas a questo era maior: os chamados subversivos caracterizam-se por constiturem-se como perigosos em potencial, e isso em nada tem a ver com participao em processos de luta armada. No se pode fazer um julgamento maniquesta. Vladimir Herzog e Manuel Fiel Filho nunca participaram de luta armada, o que no impediu que fossem barbaramente assassinados na priso (Freire, 2004, p.35). A histria das torturas compe-se de muitas outras histrias: dos que sobreviveram, dos que sucumbiram e por que no? dos que, muitas vezes, aterrorizados assistiam e/ou passavam ao largo dessas mesmas histrias. (Coimbra, 2004). E, at mesmo, histria daqueles que no haviam nascido ainda naquela poca, mas que, sem saber porque, perceberam suas famlias aterrorizadas quando descobriam suas participaes, por exemplo, nos grandes 34 Centros copiados das experincias na OBAN Operao Bandeirante espcie de laboratrio ocorrido em So Paulo (1969), onde se unificaram todas as foras de inteligncia e todas as foras de represso: Marinha, Exrcito, Aeronutica, Polcia Militar, Polcia Federal e Corpo de Bombeiros, todos sob a jurisdio e comando do Exrcito. E tanto a OBAN como os DOI-Codis foram financiados por empresrios nacionais (Caros Amigos n 98, p.33). 74 comcios que marcaram as eleies entre Collor e Lula, no no to distante ano de 1989. Esta , portanto, tambm a minha histria. Infelizmente setores importantes da sociedade no tm a menor idia de que significa tortura [...] Tortura uma das prticas mais perversas: a submisso do sujeito ao lhe ser imposta a certeza da morte. No uma morte qualquer: a morte com sofrimento, a morte com muita agonia, a morte que ocorre bem devagar, porque o desespero deve ser potencializado. O choque eltrico rasga, como golpes, as entranhas do indivduo e o corao parece que vai explodir. O afogamento, mescla de gua e ar, a conscincia da parada cardaca, a dor dos pulmes que vo encharcando. O pau de arara, o cigarro aceso queimando a pele e a carne. Vrias horas seguidas e em vrias horas do dia, da noite, da madrugada (Depoimento de um ex-preso poltico apud Coimbra, 2004, p.14). A tortura, destinada coleta de informaes, definida por Pellegrino (1989) como expresso tenebrosa da patologia de todo um sistema social e poltico, que visa destruio do sujeito humano, na essncia de sua carnalidade mais concreta (p. l9). A tortura produz um inimigo: o prprio corpo do torturado. ele quem nos trai quando o sofrimento torna-se insuportvel. A tortura destri a totalidade constituda por corpo e mente, ao mesmo tempo em que joga o corpo contra ns, sob forma de um adversrio do qual no podemos fugir, a no ser pela morte. A tortura transforma nosso corpo [...] em nosso torturador, aliado aos miserveis que nos torturam. [...] O corpo, sob tortura, nos tortura, exigindo de ns que o libertemos da tortura, seja a que preo for. Ele se torna [...] o porta-voz dos torturadores (Pellegrino, 1989, p.19-20). Histrias de torturas diversas e singulares, como a do Tenente Elias, preso e expulso do Exrcito aps um jogo de cartas com os perigosos. Histrias dos interrogatrios, das 75 acusaes de no-sei-o-qu, dos pontaps, dos telefones, das sesses nos paus-de-arara, das revistas noturnas, da leitura e censura dos bilhetes, das perguntas sem fim. Histrias do Regimento Sampaio, do Batalho da Polcia do Exrcito na Baro de Mesquita com sua sala roxa, ou o famoso Maracan. Histrias dos quartos sem janelas, dos DOPS, DOI-CODIs, da ilha das Flores, das viagens de Opala, do capuz, dos inchaos, da presso dos ps sobre o trax, dos espancamentos. Dos eufemismos que, nas auditorias, transformavam torturas em maus-tratos. Da censura aos livros de Sartre e Dostoivski autores comunistas. De um oficial, que na sua despedida, emocionado, ganhou dedicatria em livro: Ao tenente-coronel Hlcio, pelo tratamento correto e digno que nos proporcionou (Caldas, 2004, p.247). Da histria de um certo capito Ivan, preso, cassado e perseguido durante 20 anos por ter impedido, em 1 de abril de 1964, a morte de centenas de jovens reunidos no Centro Acadmico Cndido de Oliveira, o CACO, na Faculdade Nacional de Direito, hoje UFRJ. Segundo ele: Mas valeu. Principalmente porque muitos daqueles jovens, hoje gente grande, lutam, embora em outras propores, pelos mesmos ideais. No eram e fique bem claro! apenas juventude rebelde. Sabiam bem o que queriam (Proena, 2004, p.12). E, ainda, histrias de desaparecimentos, ocultao de cadveres, negao de sepulturas. Corpos lanados ao mar, dissolvidos em cido, esquartejados. Laudos falsos. [...] humilhar, agredir, subjugar o torturado em todos os sentidos, inclusive do ponto de vista sexual. Uma sesso de tortura tem como preliminar a nudez do preso, homem ou mulher. E entre suas aberraes mais praticadas incluem-se a introduo do cassetete no nus, choques no pnis e na vagina (Caldas, 2004, p.101). Em meio a tantas histrias, muitos guardies da ordem 35 : militares, mdicos, assistentes sociais, pedagogos. Psiclogos que, baseados no estudo e interpretao da tcnica 35 Expresso utilizada por Coimbra, em seu livro Guardies da Ordem: uma viagem pelas prticas psi no Brasil do milagre (1995) 76 projetiva de Rorschach, traam o perfil psicolgico do terrorista brasileiro (Relatrio Confidencial do Ministrio do Exrcito, s/n), cujos resultados conclusivos revelavam os seguintes traos dominantes: a) Estabilidade emocional e afetiva, precria; b) dificuldades de adaptao e ajustamento; c) atitude oposicionista, voltando sua agressividade contra o meio, contra o prprio Ego; d) escasso interesse humano e social (atitude anti-social); e) pensamento rgido e ndice de estereotipia elevado. Tantos nomes e codinomes, como Sandlia, Valdomiro, Stuart, Chaparral e suas mortes inexplicadas e as histrias de seus filhos, que at hoje lutam na justia para que o Estado seja responsabilizado por suas mortes. Inmeros foram os brasileiros torturados. O projeto "Brasil, nunca mais" 36 , informa que pelo menos 1.918 prisioneiros polticos foram torturados entre 1964 e 1979. Estes foram os que, em auditorias militares, denunciaram as torturas sofridas, ou seja, uma minoria. Este projeto descreve 283 diferentes formas de tortura utilizadas pelos rgos de segurana poca. J os rgos de represso do regime identificaram, entre 01/1969 e 06/1972, cerca de 4.400 subversivos terroristas, dos quais 2.800 foram presos e 100 mortos. como nos diz Coimbra, em relao sua prpria experincia: Colocam-me nua e acontecem as primeiras sevcias... Os guardas que me levam, freqentemente encapuzada, percebem minha fragilidade... constantemente praticam vrios abusos sexuais... Os choques eltricos no meu corpo nu e molhado so cada vez mais intensos... E, eu me sinto desintegrar: a bexiga e os esfncteres sem nenhum controle... Isso no pode 36 Projeto em que, durante anos, advogados ligados Arquidiocese de So Paulo pediram vista dos processos que estavam no Supremo Tribunal Militar, e em cima da prpria documentao da ditadura levantaram depoimentos dados nas auditorias militares. Levantou-se uma histria oficial da ditadura em cima da prpria documentao dela o Brasil Nunca Mais isso [...] uma das radiografias mais completas da ditadura (Caros Amigos n 98, p.36). 77 estar acontecendo: um pesadelo... Eu no estou aqui..., penso eu. O filhote de jacar com sua pele gelada e pegajosa percorrendo meu corpo... E se me colocam a cobra, como esto gritando que faro?... Perco os sentidos, desmaio... Em outros momentos, sou levada para junto de meu companheiro quando ele est sendo torturado... Seus gritos me acompanham durante dias, semanas, meses, anos... Era muito comum esta ttica quando algum casal era preso, alm de se tentar jogar um contra o outro em funo de informaes que pseudamente algum deles teria passado para os torturadores... Ser mesmo que ele falou isso?... necessrio um esforo muito grande para no sucumbirmos...Se falou est louco!... o meu argumento, repetido exausto. Inicialmente me fazem acreditar que nosso filho, de trs anos e meio, havia sido entregue ao Juizado de Menores, pois minha me e meus irmos estariam tambm presos. Foi fcil entrar nessa armadilha, pois vi meus trs irmos no DOI-CODI/RJ; efetivamente, sem nenhuma militncia poltica, foram seqestrados de suas casas, presos e torturados: tinham uma terrorista como irm... Esta era a causa que justificava todas as atrocidades cometidas... (Coimbra, 2004, p.59). Durante o perodo ditatorial assistimos a conquista do tricampeonato de futebol no Mxico e ao milagre econmico. Havia o arrocho salarial, mas sem inflao, j que o governo dava subsdios e o FMI 37 injetava muito dinheiro no Brasil. Era a estratgia dos governantes. A classe mdia conseguiu comprar sua casinha e o operrio passou a viver um pouco melhor. Portanto, no havia interesse em acabar com o regime (Telles, 2004, p.32). O golpe militar de 1964 completou 40 anos, e a histria dos 21 anos de ditadura ainda promove debates sobre os avanos e retrocessos durante o regime. Nesse sentido destaca-se a poltica econmica que levou o pas a um desenvolvimentismo (1968 e 1976) conhecido como "milagre brasileiro"; a maior taxa de crescimento econmico do mundo 7,79% entre 1964 e 37 Fundo Monetrio Internacional 78 1980 (Carvalho, 2002). A reforma universitria ocorrida em 1968, que apelou para o setor privado, que modernizou a universidade, criando a sua atual estrutura. A ampliao dos servios de assistncia social e a criao da Secretaria Especial de Meio Ambiente. Os investimentos privilegiados foram os de capital fsico (faranicas obras de infra-estrutura, alm do financiamento ao setor privado) em detrimento daqueles voltados para a rea social. Resultado: a despeito do forte crescimento, o salrio mnimo perdeu quase 1/4 de seu valor. O ndice de Gini, que analisa os graus de desigualdade, passou de 0,497 (1960) para 0,622 (1972). A participao do 1% mais rico na renda nacional saltou de 11,9% para 19,1% no mesmo perodo, enquanto a participao da parcela mais pobre caiu de 17,4% para 11,3%. No que tange aos princpios fundamentais da pessoa humana, o regime confiscou os direitos dos cidados. Os avanos obtidos foram custa do silncio imposto pela censura, pela tortura, morte e ocultao de cadveres. A liberdade, golpeada em 1964, no resistiu ao AI-5, o ato institucional que resultou no fechamento do Congresso e na suspenso das garantias constitucionais (13/11/1968), sendo considerado "o ano que no terminou" (Ventura, 1991). O Brasil tornou-se um pas onde o silncio tornara-se brutal, e onde as vozes deram lugar s armas e ao sangue, este proveniente das perseguies e da prtica da represso aplicada aos opositores do regime, da reao de estudantes, dos partidos de esquerda relegados clandestinidade, e dos annimos, que consideraram a possibilidade de resistir. Foi a poca do "Brasil, ame-o ou deixe-o", mas tambm das inmeras passeatas, que exigiam o fim da ditadura. Os anos 60 registraram momentos diferentes de intensidade e de mobilizao popular, desde as manifestaes em apoio s prometidas reformas de base do governo Joo Goulart, at a sua queda e as marchas da Famlia com Deus pela Liberdade. Com a ascenso dos militares ao poder, exige-se a volta ao estado de direito, que tinham tido seu clmax em 1968 com a passeata dos Cem Mil (04/04), mobilizao que se deu aps a missa em memria do 79 estudante Edson Luiz de Lima, morto em 28/03. E o AI-5 transformou o silncio, em regra, e a mobilizao social, em delito. Diferentes formas de resistncia surgem, desde a luta armada, at a criao de uma via alternativa, para o processo poltico a Frente Ampla contra a Ditadura, idealizada por correntes que iam do juscelinismo a partidos tradicionais de esquerda. Da Frente Ampla, surgiria, em 1965, o Movimento Democrtico Brasileiro, MDB, a oposio consentida. A campanha pela Anistia, que culminou na sano do ento presidente Joo Batista Figueiredo (Lei de Anistia, 15/03/1979), foi o resultado da persistente luta em prol de um regime democrtico, assim como a Campanha das Diretas J (1984) que, mesmo derrotada no Congresso, expressou o desejo premente pelo fim da ditadura militar e a esperana de dias melhores, de liberdade, que j no poderiam mais ser calados. Em 15/01/1985, o candidato da oposio ao governo, Tancredo Neves (MDB), tornou- se o primeiro presidente civil depois de 20 anos, embora pelo voto indireto. Findavam-se, assim, os ltimos ecos do regime militar, e davam-se os primeiros passos em direo ao estado de direito. Entretanto, o pas necessita, ainda, prestar contas de seu passado e por que no do seu presente? , e no ignorar os perodos obscuros de sua histria, das ditaduras, da escravido, das torturas. Falar deles hoje, traz-los para o conhecimento de todos, lutar pela abertura ampla, geral e irrestrita dos arquivos da ditadura 38 , afastar de vez fantasmas que no tem sentido conservar (Caros Amigos n 98, p.36). A no abertura desses arquivos produz hoje em diauma espcie de fascismo social, alimentando a impunidade e as atuais violaes dos direitos humanos no nosso pas, onde os 38 O acesso histria de nosso perodo de ditadura, ainda hoje, um material escasso, em funo do Decreto 2573, de janeiro de 2003, que transforma os documentos produzidos pela ditadura em documentao secreta, dificultando o acesso a pesquisadores. O interesse por este tema e o desejo dele fazer parte desta tese s foi possvel graas aos encontros com Ceclia Coimbra. Aqui descobri que nada sabia sobre este tema e, qual surpresa, foi descobrir que tenho em minha famlia um desses subversivos que ficou: Lincoln Bicalho Roque, estudante de Medicina e Cincias Sociais da Universidade do Brasil, morto aos 28 anos no DOI-CODI da Baro de Mesquita. To prximo e ao mesmo tempo to distante. Foi preciso chegar ao doutorado para saber um pouco mais da histria de minha prpria histria. 80 movimentos sociais, e especialmente a pobreza, vm sendo cotidianamente criminalizados (Grupo Tortura Nunca Mais/ RJ, ano 18, n 51). O episdio da publicao, em outubro de 2004, das fotos de um prisioneiro do antigo DOI-Codi de So Paulo em que se acreditava ser o jornalista Wladimir Herzog, morto naquele centro de tortura em 1975, desencadeou uma nota de resposta do Centro de Comunicao Social do Exrcito redao do Correio Braziliense, onde se justifica e legitima as violaes de direitos humanos, os crimes e assassinatos perpetrados em nome da segurana nacional. Diz ele: Desde meados da dcada de 60 at incio dos anos 70 ocorreu no Brasil um movimento subversivo, que, atuando a mando de conhecidos centros de irradiao do movimento comunista internacional, pretendia derrubar, pela fora, o governo brasileiro legalmente constitudo. poca, o Exrcito brasileiro, obedecendo ao clamor popular, integrou, juntamente com as demais Foras Armadas, Polcia Federal e as polcias militares e civis estaduais, uma fora de pacificao, que logrou retornar o Brasil normalidade. As medidas tomadas pelas Foras Legais foram uma legtima resposta violncia dos que recusaram o dilogo, optaram pelo radicalismo e pela ilegalidade e tomaram a iniciativa de pegar em armas e desencadear aes criminosas (Grupo Tortura Nunca Mais/ RJ, ano 18, n51). As histrias dos anos de chumbo, portanto, no esto muito distantes das histrias da atualidade. Ou seja, o golpe de 1964 no um acontecimento de 40 anos atrs: seus argumentos e efeitos continuam presentes. Houve, sim, um golpe, e no foi apenas militar. Foi por Deus, pela famlia e pela liberdade, apavorados pela possibilidade de uma ditadura comunista nome feio que no se sabia muito bem do que se tratava: o perigoso- desconhecido, como ainda hoje vemos muitos, alguns deles presentes neste captulo de tese. 81 Democracia no pode ser entendida apenas como direito ao voto. Democracia tambm a aposta na concepo de que no h uma essncia na idia de classes perigosas, de que ela produzida. Sua emergncia ocorre a partir de determinados momentos histricos, os quais devem ser contextualizados. Tal emergncia promove aes e acontecimentos, como aes tpicas e polticas de segurana pblica, e por este motivo que a discusso deste captulo torna-se fundamental para iniciar qualquer discusso acerca de direitos humanos e atividade policial militar. Porque a lgica do inimigo interno, herdada da Doutrina de Segurana Nacional, e a afirmao de que vivemos uma situao de guerra civil em algumas cidades brasileiras, em especial no Rio de Janeiro, tem sido utilizada em muitos momentos para justificar perseguies, violaes e o domnio de certos grupos sobre outros, adotando-se medidas de exceo que abusiva e violentamente, muitas vezes, ferem os mais elementares direitos, como a interveno federal, a utilizao das foras armadas na segurana pblica e o endurecimento de penas. Contra quem, efetivamente? Em cima de quem tm recado essas medidas, esse rigor penal? 39 Que no-humanos so esses, que ainda hoje precisam ser higienizados a partir de uma idia de assepsia? Quem so, em sua grande maioria, jovens pobres, negros, do sexo masculino, de 15 a 24 anos de idade, que esto sendo mortos segundo pesquisa do IBGE de 2000? Todos traficantes, criminosos, meliantes? Todos pertencentes ao outro exrcito que est em luta com as foras da lei e da ordem? Por quanto tempo ainda manteremos os mesmos clientes do sistema ou, ainda, por quanto tempo repetiremos prendam os suspeitos habituais? E, ainda, por quanto tempo 39 Apesar destas questes tambm atravessarem os atuais discursos de segurana pblica, deixo claro que minha questo no jurdica, nem criminal. da ordem do controle das virtualidades, da escolha de suspeitos. Abordagem policial , portanto, estratgia de controle, no de disciplina. Sobre isso nos diz Deleuze (1992a): Os confinamentos so moldes, distintas moldagens, mas os controles so uma modulao, como uma moldagem auto-deformante que mudasse continuamente, a cada instante, ou como uma peneira cujas malhas mudassem de um ponto a outro [...] a formao permanente tende a substituir a escola, e o controle contnuo substitui o exame. Este o meio mais garantido de entregar a escola empresa. Nas sociedades de disciplina no se parava de recomear (da escola caserna, da caserna fbrica), enquanto nas sociedades de controle nunca se termina nada (p.221). 82 continuaremos chocados e mobilizados somente pelas prticas de tortura que ocorreram aos presos polticos, classe mdia, moradores do asfalto e intelectuais como muitos de ns, que naqueles momentos no eram humanos, mas comunistas? At quando continuaremos resistindo a enxergar as torturas que ainda existem em favelas e presdios, que a pobreza vive cotidianamente? At quando vamos continuar fingindo que no sabemos que, neste momento, algum est sendo torturado neste pas? E at quando continuaremos a no questionar que no-humanos so esses e de que cidadania est se falando e se fazendo? E, efetivamente, para quem? 83 3. DIREITOS HUMANOS: NATUREZA OU PRODUO DE SUBJETIVIDADE? Todos iguais, todos iguais... mas uns mais iguais que os outros. ENGENHEIROS DO HAWAII, em Ningum = ningum. A idia de que existem direitos humanos naturais surge em determinados contextos histricos, a partir de condies de possibilidade que permitem o surgimento desta concepo enquanto verdade nica e inquestionvel. Conceituados como necessidades humanas fundamentais para que as pessoas sobrevivam e se desenvolvam (expresso oral) 40 e de que devem ser protegidos no somente pelas naes, mas por um ordenamento jurdico mundial que propusesse um mnimo de regras para evitar absurdos, a partir da questo de como coibir novas atrocidades (expresso oral) 41 . Pretendo, neste captulo, sinalizar que tal concepo hegemnica, mas no nica. Aposto na idia de que possvel atravessar as discusses e prticas de direitos humanos por pensamentos como os de Michel Foucault, Deleuze e Guattari e, assim, pensar tal questo no somente como um dado natural ou um ordenamento jurdico, mas enquanto produo de 40 DALLARI, Dalmo. Aula: Histria dos Direitos Humanos, durante o curso de aperfeioamentoA Polcia e os Direitos Humanos no sculo XXI, Universidade Cndido Mendes, 07/06/2003. 41 NICCIO, Valdecir. Aula: Declarao Universal dos Direitos Humanos, durante o curso de aperfeioamentoA Polcia e os Direitos Humanos no sculo XXI, Universidade Cndido Mendes, 05/06/2003. 84 subjetividade 42 . Terminada a Segunda Guerra Mundial foi criada em 1945, pela Carta de So Francisco, a Organizao das Naes Unidas (ONU), propondo-se comunidade internacional a discusso e o resgate da noo de direitos humanos. Tais propostas consumaram-se 43 redundando na promulgao, em 1948, de uma declarao que, embora destituda de fora legal, constitua-se como uma carta de recomendaes, composta por um prembulo com sete consideraes e mais trinta artigos. Os vinte e um primeiros abrangiam direitos civis e polticos (direitos e garantias do indivduo), os sete seguintes tratavam dos direitos econmicos, sociais e culturais e os dois ltimos, respectivamente, da responsabilidade do indivduo em relao sua comunidade e a vedao de qualquer interpretao da Declarao de modo a destruir os direitos e liberdades nela estabelecidos 44 . Desta forma se transmite o tema direitos humanos: como se no houvesse uma histria anterior Declarao Universal de 1948, com suas implicaes na Segunda Guerra Mundial e na criao da ONU 45 . Foram produzidos ainda, em 1966, dois pactos exigveis dos pases signatrios (no apenas recomendaes): o Pacto Internacional dos Direitos Civis e Polticos e o Pacto Internacional dos Direitos Econmicos, Sociais e Culturais, com o objetivo de criao de instrumentos para efetiva aplicao desses direitos. Cada regio, deste modo, criou organismos internacionais que regulariam os chamados direitos humanos, como a Corte Interamericana e a Corte Europia de Direitos Humanos e a Declarao de Direitos e Deveres dos Povos Africanos, alm de declaraes, tratados e convenes especficos, como a Conveno para a Preveno e Represso ao Crime de Genocdio (1948), a Conveno 42 A subjetividade no est sendo encarada, aqui, como coisa em si, essncia imutvel. Existe esta ou aquela subjetividade, dependendo de um agenciamento de enunciao produzi-la ou no (Guattari e Rolnik, 2000, p.322). Tal idia ser desenvolvida ainda neste captulo. 43 Para aqueles que acreditam que o tema direitos humanos esgota-se no direito positivo. 44 Cf. Anexo 1. 45 Esta a histria instituda. A questo dos direitos humanos, porm, j se anunciava h muito mais tempo, conforme ser descrito adiante, em especial com o advento das Revolues Burguesas. 85 Relativa Proteo do Patrimnio Mundial, Cultural e Natural (1972), a Conveno sobre a Eliminao de todas as formas de Discriminao contra a Mulher (1979), a Conveno contra a Tortura e outros Tratamentos ou Penas Cruis, Desumanos ou Degradantes (1984), a Conveno sobre os Direitos da Criana (1989) e a Conveno sobre a Diversidade Biolgica (1992), dentre outras. Os rgos internacionais de superviso de Direitos Humanos passaram a se tornar realidade somente aps a I Conferncia Internacional, em 1968, no Teer, resultando em obrigatoriedade para os Estados em 1993, na II Conferncia Internacional de Direitos Humanos, em Viena, a partir das idias de interdependncia entre as diversas convenes e da internacionalizao das aes, denominada direito sem fronteiras. Tais idias fundaram o que denominamos Geraes de Direitos Humanos (Herkenhoff, 1997): 1 gerao 46 Direitos Civis e Polticos 2 gerao Direitos Econmicos e Sociais 3 gerao Direitos Coletivos 4 gerao Direito Democracia Pensando deste modo, a proteo internacional dos Direitos Humanos consiste em regras internacionais que impem a obrigatoriedade do respeito aos direitos humanos pelas naes 47 , bem como a superviso no cumprimento de tais medidas. Segundo Palazzo (2000): O Direito Internacional dos Direitos Humanos traz duas inovaes importantes ao direito internacional pblico: a declinao do princpio de soberania dos Estados; e a incorporao dos indivduos como sujeito de direito, podendo este recorrer s instncias internacionais de proteo, desde que esgotados os recursos internos (p.30). 46 Aps a Conferncia de Viena, em 1993, no mais utilizado o termo gerao para evitar a idia de uma hierarquizao dos direitos. 47 Um exemplo a criao dos tribunais ad hoc, ocasionalmente em funo de certas questes locais, como na ex-Iugoslvia, na Tanznia, na Ruanda e mais tarde, a criao do Tribunal Penal Internacional Permanente, em Roma, ainda aguardando decreto de ratificao. A dificuldade no desenvolvimento deste tema encontra-se no fato de que o Direito Internacional torna-se vlido apenas para os pases que dele fazem parte. Deste modo, o cumprimento do tratado varia de acordo com o Estado Nacional. 86 Aps a 2 Guerra Mundial, trs Sistemas de Proteo dos Direitos da Pessoa Humana foram implantados na esfera internacional, so eles: a) O Sistema Global, fundamentado juridicamente pela Carta da ONU de 1945 pioneiro na internacionalizao dos Direitos Humanos, a qual contm normas que determinam a importncia de promover a respeitar os direitos humanos e as liberdades fundamentais, porm, sem definir o contedo dessas expresses, o que s veio a ocorrer com preciso na Declarao Universal dos Direitos Humanos, de 1948; e, composto tambm, pelas diversas Convenes, Pactos e Planos de Ao elaborados no mbito das Naes Unidas e ratificados pelos Estados signatrios; b) O sistema em nvel regional, surgidos nos continentes americano, europeu e africano com objetivo de monitorar o respeito aos direitos humanos nos respectivos continentes; e, c) O sistema destinado proteo das pessoas em situao de conflito armado denominado Direito Internacional Humanitrio. Os propsitos de manuteno da Paz e da segurana em nveis internacionais, constantes do primeiro artigo da Carta das Naes Unidas, respaldam a criao da Organizao das Naes Unidas. Assim, existe na ONU um autocomissariado para os direitos humanos, uma comisso de direitos humanos e subcomisses temticas, alm de organizaes no-governamentais consultivas, como a Anistia Internacional 48 . Durante a dcada de 70 surgiram centros de defesa de Direitos Humanos no Brasil, agindo diretamente com os movimentos pr-democratizao, como as Diretas J, desembocando na promulgao, em 1988, da atual constituio do pas, a qual introduziu um modelo de gesto das polticas sociais pblicas fundados na descentralizao poltico- 48 Em 1961 fundada a Anistia Internacional Amnesty International, organizao que luta em favor das pessoas que, nos mais diversos pases ou regies do mundo, so aprisionadas em razo de suas convices polticas ou religiosas, origem tnica, cor ou lngua.. Recebeu em 1977 o Prmio Nobel da Paz (Herkenhoff, 1997). 87 administrativa e na democracia participativa. No Brasil os Direitos Humanos foram implementados na Constituio da Repblica Federativa promulgada em 1988, a qual, em comparao com as anteriores, contm a mais ampla carta de Direitos Civis, Polticos, Sociais, Econmicos e Culturais da nossa histria, o que no significa afirmar que as Constituies anteriores no tenham tratado do assunto, mesmo que de forma um tanto quanto tmida (Palazzo, 2000). Em decorrncia do estabelecido nesta Constituio, o Brasil aderiu aos Pactos Internacionais de Direitos Civis e Polticos, de Direitos Econmicos, Sociais e Culturais, ratificados em 1992, Declarao Universal dos Direitos Humanos de 1948 e em 1989 Conveno Contra a Tortura e Tratamentos ou Penas Cruis, Desumanos ou Degradantes, os quais so os documentos internacionais, entre outros, de maior importncia, resgatando e valorizando a dignidade humana e colocando-a como valor fundamental quando se refere inviolabilidade do direito a vida, liberdade, segurana e igualdade. De acordo com seu artigo 5, os direitos e garantias fundamentais vida, liberdade, igualdade, propriedade e segurana - so considerados de aplicao imediata, alm de serem assegurados como clusulas ptreas constitucionais, ou seja, no podem ser modificadas nem mesmo por emendas Constituio. So estabelecidas garantias porque no h confiana na aplicao dos direitos e, deste modo, o prprio Estado pode se desviar da aplicao dos direitos fundamentais (Sampaio, expresso oral) 49 . Tais garantias so classificadas como ativas e no-ativas. As primeiras, que asseguram a efetividade do direito e, as segundas, a efetividade das garantias no-ativas do direito, sendo ainda conhecidas como remdios constitucionais, os quais podem configurar aes populares, mandatos de segurana, mandatos de injuno, habeas corpus e habeas data. 49 SAMPAIO, Gustavo. Aula: Sistema Internacional de Proteo aos Direitos Humanos, durante o curso de aperfeioamentoA Polcia e os Direitos Humanos no sculo XXI, Universidade Cndido Mendes, 03/07/2003 88 Alguns autores, ao analisarem a Declarao Universal dos Direitos Humanos, sugerem que direitos humanos so os direitos fundamentais inerentes a todo ser humano (Valle, 2003, p.12). Ainda segundo ela: De forma mais aprofundada, o conceito de direitos humanos contm duas vertentes principais: dos direitos de personalidade (morais) inerentes raa humana pela sua mera condio de humanos os quais so inalienveis, inviolveis e intransferveis; dos direitos legais previstos nas normas jurdicas em vigor so os que regem formalmente o comportamento social em nveis nacionais e internacionais. Sendo os direitos de personalidade, inerentes natureza humana, sobressai, pela sua importncia, o direito vida, pois dele dependem todos os demais direitos. O direito vida deve ser respeitado por todos, e, em especial pelo Estado, que tem como atribuies prover a segurana na sociedade e ainda combater possveis causas de morte, como a misria, a fome, as endemias... (p. 13-4). Desta forma, tais autores propem o entendimento de direitos humanos ora como essncia de personalidade ora como norma jurdica, no havendo assim espao para a discusso da subjetividade enquanto tambm produtora e violadora de tais direitos. Pensando direitos humanos como essncia (moral ou legal), a articulao da subjetividade seria, ento, uma falsa questo. Bastaria, enfim, o conhecimento da norma para que todos os problemas advindos deste campo fossem resolvidos. Se o problema da violao o desconhecimento da lei, basta ento ensinar a lei. E, se ainda assim no der certo o problema de personalidade: um problema de m ndole que s pode ser resolvido pela disciplina. De acordo com Herkenhoff (1997), a expresso Direitos Humanos pode ser identificada com a preocupao e o reconhecimento de tais direitos desde a Antiguidade, citando o Cdigo de Hamurabi, no sculo XVIII a.C., na Babilnia; os pensamentos do 89 Imperador egpcio Amenfis IV, sc. XIV a.C.; a pea Antgona, de Sfocles, na Grcia em V a.C.; as idias de Plato, na Grcia, no sc. IV a.C.; o Direito Romano, e vrias outras civilizaes e culturas ancestrais, que muito contriburam, segundo ele, para a criao da idia de Direitos Humanos, alm de pensadores modernos e contemporneos, como Kant, Santo Agostinho e Santo Toms de Aquino, este ltimo tendo questionado o poder atribudo aos reis durante o Absolutismo, argumentando que toda a humanidade possua direitos naturais, os quais seriam dados por Deus. Herkenhoff (1997) enfatiza ainda que, embora a preocupao com a proteo da integridade da pessoa humana seja secular, pois, segundo ele, faz parte da prpria natureza humana, a simples tcnica de estabelecer, em constituies e leis, a limitao do poder, embora importante, no assegura, por si s o respeito aos Direitos Humanos. Como cita o autor: Assistimos em pocas passadas e estamos assistindo, nos dias de hoje, ao desrespeito dos Direitos Humanos em pases onde eles so legais e constitucionalmente garantidos. Mesmo em pases de longa estabilidade poltica e tradio jurdica, os Direitos Humanos so, em diversas situaes concretas, rasgados e vilipendiados (p. 47). Direitos Humanos, porm, comparecem na academia 50 apenas como caractersticas que traduzem suas supostas naturezas fundamentais, que so inseparabilidade (no se compreende um direito em separado do outro), universalidade (o direito no local e, portanto, deve ser respeitado por todos em quaisquer lugares, conforme o entendimento doutrinrio universal) e interdependncia (um direito depende sempre do outro). Os alunos decoram tais naturezas e, muitas das vezes, reproduzem na forma de decorebas, como se 50 Seja nas universidades, seja nas Academias de Polcia (de modo hegemnico). 90 tais prticas de transmisso esgotassem a problemtica dos direitos humanos e fizessem sentido com suas vidas. Este o modo como se ensina Direitos Humanos (sempre em maisculas): ideais advindos de uma natureza descontextualizada poltica e historicamente. Como se a questo de tais direitos no fosse atravessada pela economia, pelo desejo, pelos movimentos sociais. Ainda hoje as cartilhas, livros, palestras e cursos relativos a direitos humanos limitam-se a falar um pouco da histria sempre factual e a partir da criao da ONU , das geraes, de conceitos fundamentais, de padres internacionais. Sempre divididos em artigos, pargrafos e alneas. Manuais para advogados, descontextualizados da prtica policial e de quaisquer outras prticas positivados por resolues, procedimentos, notas e princpios. No por acaso, como veremos no fim deste captulo, declaraes de policiais como direitos humanos no serve para mim, que sou PM e no serve ao bandido, que no humano. Fim da histria: no serve para nada, nem a ningum. Trindade (2002) chama a ateno para o fato de que em nome dos ideais de igualdade e fraternidade contidos nas inmeras concepes de direitos humanos foi erigido, por meio do AI-5, um dos regimes que mais crimes cometeu contra os mesmos direitos em toda a histria brasileira. Ou mesmo o Main Kampf de Adolf Hitler, livro sobre o qual o mesmo escrevera: Os direitos humanos esto acima dos direitos do Estado. Resta para ns, enfim, a questo: se os direitos humanos so argumentos utilizados por to diferentes prticas sociais, afinal, de que direitos se trata ou ainda, de que humanos est se tratando? Como nos diz Trindade (2002): Talvez no tenha havido opressor nos ltimos duzentos anos, ao menos no Ocidente, que no tivesse, em nenhum momento, lanado mo da linguagem dos direitos humanos. Hitler foi apenas mais um a adotar esse procedimento. (...) Por que tem sido to fcil falar em direitos humanos e por que essa expresso tornou-se assim malevel, to complacente e moldvel, a ponto de 91 a vermos ser pronunciada sem rubor pelos mais inslitos personagens? O que significa ela exatamente? (p.5; 16). Foucault pensa o homem como a fisionomia de uma forma dominante, como uma resultante de relaes de fora que compem tal forma (Deleuze, 1992b). Homem, assim, pensado como relao, como um singular que no pode existir sem o outro (Conselho Federal de Psicologia, s.n.t.). Homem, deste modo, pensado como subjetivao. Forma- homem como resultante de relaes de fora (sempre em relao com outras foras) que constituem o poder. Da mesma forma, Foucault no emprega a palavra sujeito como pessoa ou forma de identidade, mas o termo subjetivao como processo. Trata-se da inveno de modos de existncia e de possibilidades de vida que no cessam de se recriar, e no pessoas ou identidades (Deleuze, 1992b). Parto, ento, do pressuposto de que o mundo, os objetos que nele existem, os sujeitos que nele habitam e suas prticas sociais so produzidas historicamente, no tendo, portanto uma existncia em si, coisas j dadas, essncia ou natureza. Somos solicitados, de acordo com Guattari e Rolnik (2000), o tempo todo e de todos os lados a investir a poderosa fbrica de subjetividade serializada, produtora destes homens que somos. (...) Muitas vezes no h outra sada. (...) Corremos o risco de sermos confinados quando ousamos criar quaisquer territrios singulares 51 , independentes das serializaes subjetivas (p.12) Ainda segundo eles: O sujeito, segundo toda uma tradio da filosofia e das cincias humanas, algo que encontramos como um tre-l, algo do domnio de uma suposta natureza humana. Proponho, ao contrrio, a idia de uma subjetividade de natureza industrial, maqunica, ou seja, essencialmente fabricada, modelada, recebida, consumida. (...) A produo de subjetividade constitui matria- 51 O termo singularizao usado por Guattari para designar os processos de ruptura com o modo de produo da subjetividade capitalstica. Guattari chama a ateno para a importncia poltica de tais processos, entre os quais se situariam os movimentos sociais, as minorias enfim, os desvios de toda a espcie. Guattari utiliza tambm outros termos, como revolues moleculares, minorizao ou autonomizao. Segundo ele: um devir diferencial que recusa a subjetivao capitalstica (Guattari e Rolnik, 2000). 92 prima de toda e qualquer produo (...) A problemtica micropoltica no se situa no nvel da representao, mas no nvel da produo de subjetividade. (...) Todos os fenmenos importantes da atualidade envolvem dimenses do desejo e da subjetividade (p.25, 28). Hegemonicamente produzem-se subjetividades normalizadas, articuladas por sistemas hierrquicos, por sistemas de valores e sistemas de submisso, internalizados por uma idia de subjetividade que precisa ser preenchida, oposta a um modo de subjetivao singular, conceituado por Guattari e Rolnik (2000) como processos de singularizao que recusaria os modos de manipulao preestabelecidos. Direito humano , como nos diz Almeida (2002), direito de viver bem, direito de acesso s polticas, direito de conviver na diversidade, direito de viver com todos em um mundo melhor (p. 23) Os Direitos Humanos (substantivo), ao contrrio so concebidos desde a sua gnese enquanto um objeto natural, como prerrogativa inalienvel essncia de um determinado modelo de homem. Pensar direitos humanos como produo de subjetividade a afirmao de direitos locais, descontnuos, fragmentrios, processuais, em constante construo, produzidos pelo cotidiano de nossas prticas e aes. Deste modo, no entendo a noo de direitos humanos a partir de uma histria linear assinalada por grandes eventos marcados e discriminada em perodos histricos, mas a partir da noo de acontecimento 52 , como condies de possibilidade que assinalam formas diferentes de saber e poder, que representam rupturas na forma de conhecer as coisas ou na forma das relaes de poder. A proposta trabalhar, enfim, 52 Acontecimento para Deleuze, Guattari e Foucault, mesmo em suas sutis diferenas, um efeito sem corpo, um traado de linhas e percursos que cruzam estruturas diversas e conjuntos especficos. O acontecimento no se d a partir de uma inteno primordial ou como resultado de algo; ele pe em cena o jogo de foras que emerge no acaso da luta. Produz rupturas, decompondo o que se apresenta como totalidade excludente; datado, localizado e funciona por conexo e contgio. Nele no h sujeito. As quebras que produz podem se irradiar, encontrar ressonncia em uma multiplicidade de outros acontecimentos ainda invisveis, e suas potenciais invenes numa forma de atualizao (Neves, 2002, p.2-3) 93 a histria dos direitos humanos por analisadores histricos, como os analisadores descritos no captulo anterior, sem a preocupao com uma histria contnua e datada (Veyne, 1990). Analisadores como as condies de possibilidade de loucos, pobres, sambistas e subversivos serem, em determinados contextos, considerados no-humanos. Como Foucault (Bacca et al, 2003), parto de uma arqueologia e genealogia para conhecer os embates e combates que ao longo da histria marcaram diferentes lutas e processos sociais que pretenderam emancipar o humano, seja pela proclamao da superioridade de uma raa sobre a outra ou pela instaurao de conceitos advindos dos ideais de igualdade. Histria marcada por contradies, como a dos jovens tenentes da Arglia que, logo aps cantarem os versos de La Marsellaise, envolveram-se na guerra de libertao nacional da Arglia e usaram prticas de tortura para obter informaes dos ento guerrilheiros presos. Ou os Estados Unidos, com a histria de sua Declarao de Independncia e sua poltica externa baseada no estandarte dos direitos humanos, ao mesmo tempo em que apia e financia guerras como a do Golfo, do Vietn ou recentemente a do Iraque. Por onde comear, ento, uma histria dos direitos humanos? Pela filosofia dos esticos, na Antigidade clssica? Pelo Sermo da Montanha descrito no Novo Testamento? Pela Revoluo Francesa? Pela Segunda Guerra Mundial e a construo da idia de uma Organizao das Naes Unidas? (Em torno de quem?) Pelas noes inglesas descritas na Magna Cartha Libertatum, de 1215? Pelas atrocidades cometidas a civilizaes incas, maias e astecas na Amrica Latina? Pela Revoluo Cubana e os ideais de Che Guevara ou pela Declarao de Virgnia? Minha aposta outra. Por onde comear 53 torna-se uma falsa questo quando se acredita que a histria se d pelo meio. Ou, como afirma Guimares Rosa: O real no est na sada nem na chegada: ele se dispe pra gente no meio da travessia 53 Brandt (1997), do mesmo modo questiona-se: Os direitos humanos fundam-se na vontade divina, na natureza, na razo ou resultam de um pacto? (p. 2). 94 (Bicalho, 2000, p.94). Deste modo, aposto em uma histria das condies que possibilitaram a interferncia de foras sociais diversas, em contextos especficos e condies histrico-sociais concretas, que impulsionaram (impulsionam), retardaram (retardam) ou, de algum modo, modificaram (modificam) o desenvolvimento e a efetividade prtica dos direitos humanos na sociedade. O que pretendiam e por quais causas lutavam os franceses quando, em nome dos direitos humanos, construram sua revoluo? Por que lutar contra um feudalismo cuja estratificao social era fundada no princpio do privilgio do nascimento? O que significava a morte do Antigo Regime? Que habitantes dos burgos eram esses que, com o domnio econmico advindo do acmulo de capital nas prticas de comrcio alm da usura e da explorao de fora de trabalho -, reivindicavam tambm os domnios poltico, jurdico e ideolgico? O que teria o capitalismo a oferecer a eles? O que teria a ver o Iluminismo, as bases do conhecimento cientfico e as concepes jusnaturalistas 54 de base racional com a ascenso poltica desta nova classe social? A quem (e para que) serviam as rupturas que estavam sendo experimentadas no momento? Por que pensar em leis no mais baseadas em uma vontade humana, mas decorrentes de uma natureza social, poltica e climtica? Quais prticas se justificariam a partir deste acontecimento e de que forma tal construo seria utilizada como arma ideolgica de combate? Ou, ainda, a concepo de que h uma ordem natural de apropriao de renda na sociedade, regida por leis imutveis, defenderia a ampla liberdade econmica de que humanos, efetivamente? A quem se dirigia o laissez faire, laissez passer do liberalismo? A Declarao de Direitos do Homem e do Cidado, de 1789, continha o princpio doutrinrio de inspirao jusnaturalista explicitada nos trs primeiros artigos a condio natural dos indivduos que precede a formao da sociedade civil, a finalidade da sociedade 54 Concepo referenciada no paradigma de que a lei a natureza, produtora de uma tica capaz de governar todos os povos em todas as pocas (Guareschi, 2000). Os direitos, assim, so concebidos como inerentes, inatos, naturais da pessoa humana (Palazzo, 2000). 95 poltica (que vem depois do estado de natureza) e o princpio de legitimidade do poder que cabe Nao. Refere-se, ainda, a quatro direitos naturais enunciados no artigo segundo: a liberdade, a propriedade, a segurana e a resistncia opresso, ausentando a igualdade destes direitos naturais e imprescindveis (Trindade, 2002). Deste modo, no foi mencionada a idia de um sufrgio universal, da igualdade entre os sexos e do repdio prtica de escravido. Como nos diz Trindade (2002): To importantes quanto as idias que a Declarao contm so as idias que ela no contm (p. 55). A Assemblia Constituinte de 1791, alm de tornar o porte de armas um privilgio burgus - restringindo aos cidados ativos a participao na Guarda Nacional, tambm instituiu que qualquer ajuntamento de artesos, operrios assalariados, autnomos ou jornaleiros seria disperso pela fora (Trindade, 2002, p.59). Resta-nos perguntar, ento, a que homens e a que cidados eram dirigidos os dezessete artigos da Declarao de 1789. Foram experimentados movimentos sociais, como o dos sans-culotte (os que no vestiam cales bufantes com meias altas, vestimenta dos ricos) e dos jacobinos radicais, que alm de aprovarem uma nova Constituio em 1793 55 , tambm iniciaram um novo calendrio dissociado do cristianismo. O ano I teria incio em 22 de setembro de 1792 e os meses seriam contados a partir de setembro, com nomes ligados natureza: vindimrio (ms das vindimas), brumrio (ms das neblinas), fimrio (ms das geadas), nivoso (das neves), pluvioso (de chuvas), ventoso (de ventos), germinal (germinao das sementes), floreal (das flores), pradial (ms das pradarias), messidor (das colheitas), termidor (do calor) e frutidor (das frutas). Tal movimento fora derrubado em 27 de julho de 1794 (nove de termidor do ano II) e, a partir da, a revoluo seria burguesa e nada faria pelos operrios (Trindade apud Tulard, 2002, p. 69). Fora aprovada uma nova Constituio em 1795 (desta vez com 377 artigos a terceira aps a 55 A qual constitua-se por duas partes: uma declarao dos direitos do homem e do cidado, com 35 artigos, seguida de um ato constitucional com mais 124 artigos, a qual bania a distino entre cidados ativos e passivos, a compra a venda de seres humanos e a servido domstica, alm de afirmar no seu artigo 1 que o fim da sociedade a felicidade comum (Trindade, 2002). 96 Revoluo), a qual buscava legitimidade nos direitos naturais e cristalizava um recuo em relao aos avanos experimentados pelos direitos humanos na Constituio de 1793 56 . Iniciava-se, com a queda de Robespierre e todo o movimento jacobino, a ditadura napolenica, constituindo-se Bonaparte como a pessoa adequada para concluir a revoluo burguesa e comear o regime burgus (Hobsbawm, 1996, p. 92). Com a queda de Napoleo na batalha de Waterloo, em 1815, foi instaurado em toda a Europa um perodo conhecido como Restaurao em que, sob o comando da Santa Aliana (Rssia, ustria e Prssia), as monarquias conservadoras voltaram ao poder, expurgando as idias perigosas que se referiam liberdade e igualdade. Foi restaurada a monarquia (na Frana, por exemplo, com Lus XVIII), onde no se interferiu na acumulao de capital e na liberdade de empreendimento e lucro e onde se experimentou um novo retrocesso nos direitos humanos. Emergem movimentos sociais, como o dos carbonrios entre os mineiros de carvo na Itlia (e que atingiu quase toda a Europa) e uma minoria-marginal catlica que pregava o progresso social e a democracia poltica, tambm fracassados. Outro analisador a Revoluo Gloriosa inglesa e a assinatura do Bill of Rights (Declarao de Direitos), que reiterou os direitos individuais e firmou a supremacia institucional de um Parlamento bicameral na Inglaterra (Trindade, 2002, p. 82-3), alm de reformas que permitiram a acumulao privada de lucro e a livre iniciativa econmica, associando sempre liberdade economia indispensveis ao funcionamento do modo de produo capitalista. O desenvolvimento do capitalismo associado ao vasto imprio colonial 56 Como exemplo temos a abolio do princpio do sufrgio universal e a insero do artigo 35: Ningum poder ser eleitor se no tiver 25 anos completos e no reunir s qualidades necessrias para exercer os direitos de cidado francs uma das condies seguintes, a saber: nas comunas de mais de seis mil habitantes, ser proprietrio ou ter o usufruto de um bem cuja renda for avaliada como igual ao valor local de duzentos dias de trabalho, ou ser o locador de uma moradia avaliada numa renda igual ao valor de 150 dias de trabalho, ou de um bem rural avaliado em 200 dias de trabalho. Nas comunas de seis mil habitantes, ser proprietrio ou ter usufruto de um bem cuja renda for avaliado como igual ao valor local de 100 dias de trabalho. E, no campo, ser proprietrio ou ter o usufruto de um bem cuja renda fora avaliada como igual ao valor local de 150 dias de trabalho, ou ser arrendatrio ou meeiro de bens avaliados em 200 dias de trabalho. (...) Essa Constituio (...) consagrava finalmente, no plano jurdico, a preponderncia social e poltica da burguesia e do capital. O desprezo dos liberais pelo povo, que seria doravante marca distintiva de sua ideologia (Trindade, 2002, p. 71-2). [0] 97 ingls, alm do desenvolvimento tecnolgico e da potncia comercial em que a Inglaterra se tornara, impulsionou o processo de Revoluo Industrial. Alm de multiplicar a riqueza da burguesia, desestruturou o modo de vida da populao, aprofundou as desigualdades sociais e converteu a Inglaterra na maior das potncias econmicas, militares e coloniais, por mais de cem anos, restando aos que no conseguiam mais sobreviver em continente europeu a alternativa por uma nova vida na Amrica, ento habitada por ndios, classe no-humana. A concepo que supunha a no-humanidade colonial facilitou toda sorte de expedies, matanas, apropriaes e imposies a todo o novo continente, como a imposio de taxas alfandegrias (Sugar Act, Stamp Act, Plantation Act) 57 e as conseqentes reaes dos colonos, como o Massacre de Boston 58 e a Boston Tea Party 59 , alm da contra-reao inglesa representada pelo fechamento do porto de Boston e a promulgao das Coercitive Acts ou Intolerable Acts 60 , acontecimentos que precipitaram-se para a Guerra de Independncia, ocasio em que foram proclamadas as declaraes americanas de direitos, como a Declarao de Direitos do Bom Povo de Virgnia e a Declarao de Independncia dos Estados Unidos da Amrica, ambas em 1776, baseadas na idia de igualdade natural e na existncia de direitos inatos, fundamentadas pelo princpio jusnaturalista constitudo por argumentos que demonstravam ser a desigualdade social, alm de inevitvel, justa. A Revoluo Americana, enfim, no transformou a estrutura econmico-social da sociedade colonial j estabelecida nem nunca pretendeu isso. O jusnaturalismo associou-se a teorias como a de Malthus, que explicava a causa da misria em funo de um crescimento populacional por progresso geomtrica e os meios de subsistncia por progresso aritmtica, reduzindo a misria dos pobres existncia do fato e 57 Leis do Acar, do Selo e das Fazendas. 58 Morte de cinco norte-americanos durante a represso a um protesto. 59 Festa do Ch em Boston, em que americanos disfarados de ndios jogaram ao mar um carregamento de ch ingls que havia chegado ao porto. 60 Leis Punitivas ou Intolerveis. 98 da culpa - dos prprios trabalhadores que teimavam em ter muitos filhos. Ou, ainda, as declaraes de Colquhoun, em A treatise on indigence, citadas por Trindade (2002): Sem uma grande proporo de pobres no haveria ricos, j que os ricos so produto do trabalho, ao passo que o trabalho pode existir apenas de um estado de pobreza... A pobreza, portanto, um ingrediente indispensvel e por demais necessrio sociedade, sem o qual as naes e comunidades no poderiam existir num estado de civilizao (p. 105). Assim, enquanto o feudalismo fora banido por contrariar as leis naturais e invariveis, impunha-se a concluso de que o capitalismo seria a realizao concreta dessas leis. O jusnaturalismo, ento, seria o modo como eram vistos os modos de funcionamento da sociedade capitalista. Os direitos humanos, atravessados pelo mesmo contexto, tambm seriam explicados e entendidos a partir da mesma idia de natureza. Em relao igualdade, esta se reduzia ao fim dos privilgios legais de nascimento o suficiente para os que defendiam a acumulao de capital e a apropriao de lucros. De acordo com Trindade (2002): O que a burguesia fizera conhecer como direitos humanos mal transbordava do estatuto jurdico dos seus interesses de classe e do seu domnio na sociedade: direito de propriedade, livre iniciativa empresarial, liberdade de explorar a fora de trabalho alheia, liberdade de comrcio, garantias censitrias de hegemonia estatal, etc. Em todos os lugares onde a burguesia j havia alcanado o poder poltico e, diretamente ou por representante, fazia as leis, os direitos humanos reduziam a isto: uma ideologia, no sentido de discurso legitimador da nova dominao de classe (p. 131). 99 Assim, no faz sentido continuar falando de direitos humanos de modo genrico, sem pr em questo de que humanos ou de que direitos e de que concepo de cidadania se fala. Podemos, de modo encarnado, pr em questo o escravismo e o trfico de carne humana negra 61 ou a primeira greve de mulheres operrias, em 8 de maro de 1857 na cidade de Nova York, em que 129 tecels pararam seu trabalho e exigiram reduo de carga de trabalho at ento de quatorze horas em que a polcia cercou e incendiou o prdio, terminando o protesto em tragdia. Pode-se citar a bomba atmica de Hiroshima e Nagasaki ou a Comuna de Paris, experincia de construo de um poder popular em que mais de 20 mil parisienses morreram combatendo milhares fuzilados logo aps se renderem , alm de 43 mil aprisionados e 13400 condenados deportao, priso perptua com trabalhos forados ou morte. Temos ainda os movimentos operrios europeus e o 1 de maio de 1886, em Chicago, quando em uma greve que reivindicava oito horas de trabalho dirio a polcia matou e feriu operrios e explodiu uma bomba sobre grevistas remanescentes em uma praa. Pode-se falar ainda do holocausto vivido pelos judeus ou do movimento que ficou conhecido como Stonewall, de 28 de junho de 1969, data em que se comemora o dia Internacional do Orgulho Gay, quando homossexuais freqentadores do bar Sonewall Inn, em Greenwich Village, revidaram pela primeira vez s habituais agresses e abordagens da polcia. Ou ainda analisadores locais (e que no so poucos), como as chacinas da Candelria e Vigrio Geral e tantas outras que habitualmente ocorrem nos redutos pobres do 61 Referncia A carne mais barata do mercado a carne negra/ E vai de graa pro presdio e para debaixo do plstico/ E vai de graa para o sub-emprego e para os hospitais psiquitricos, trecho da cano A carne, de Marcelo Yuka, Wilson Capelletti e Seu Jorge, gravada por Elza Soares (lbum Do cccix at o pescoo, 2002) 100 Rio de Janeiro 62 subjetividades que unem indissolvel e naturalmente pobreza e criminalidade. Por estes motivos o problema dos direitos humanos encarnado nesta tese na prtica policial de abordagem 63 , com suas dificuldades, paradoxos, reivindicaes e tudo o que possa aparecer como analisadores de uma prtica policial que se quer consoante aos princpios dos direitos humanos. Deste modo, penso aqui como Balestreri (2002) que prope o conceito de policial protagonista, como sendo aquele promotor da cidadania e educador em direitos humanos, tendo em vista a idia de que os direitos assegurados aos cidados so garantidos e tratados como dever do Estado. Segundo ele: (...) a polcia o vetor potencialmente mais promissor no processo de reduo de violaes dos Direitos Humanos. Pela autoridade moral e legal que possui, at com o respaldo popular pelo uso da fora necessria, a polcia pode jogar o papel de principal violadora de direitos civis e polticos, mas pode, igualmente, transformar-se na maior promotora de uma cultura que no possa prescindir desses direitos. Poucas categorias profissionais se comparam, a ela, quando se trata de potencial de zelo e promoo da cidadania (Balestreri, 2002, p.19-20). Com a vigncia de um regime que se quer democrtico, o reconhecimento formal de tais direitos na Constituio de 1988, o ingresso nos sistemas internacional e interamericano de proteo dos direitos humanos e, por ltimo, o lanamento do Plano Nacional de Direitos Humanos, em 1996, faz-se necessrio pensar um novo modo de gerenciar a segurana pblica que proponha no apenas o respeito, mas sobretudo a promoo ativa dos Direitos Humanos 62 De acordo com Negri (2003): Na modernidade (...) o mundo dos direitos humanos , ao mesmo tempo, proclamado e rompido pelo uso produtivo e pelo assujeitamento poltico do pobre (p.123). 63 Como nos diz Brandt (1997): E assim que nos encontramos, em meio ao salve-se-quem-puder de um cotidiano de guerra irregular e no declarada, em que as populaes civis esto ameaadas por balas perdidas ou blitz, umas aleatrias, outras com opo preferencial contra os pobres (p. 2). 101 por parte dos policiais e, neste caso, a formao indispensvel para a construo deste novo paradigma, onde se possa viabilizar uma ressignificao da importncia social da polcia 64 . Tal formao, porm, referenciada na chamada universalizao dos direitos humanos, sempre pautada a partir da transmisso de declaraes e convenes das quais o Brasil signatrio, no se discutindo, com os policiais, em que sentido a promoo dos direitos humanos implica em uma interveno em relao s suas prticas 65 . Sem dvida so importantes os avanos em matria normativa dos direitos humanos, mas sua efetivao est atravessada por prticas policiais cotidianas e muitas vezes imperceptveis, produzindo a difuso de uma determinada construo da subjetividade. Como, enfim, reinventar a prtica dos direitos humanos? Se for preciso mudar nossa prtica, de que maneira podemos afirm-la como mudana, para que ela deixe de ser apenas fatos para tornar-se possibilidade, potncia e variao de formas de vida? As Declaraes, Convenes, os Pactos e a prpria Constituio Federal no asseguram a efetiva prtica dos direitos humanos. Como nos lembra Arantes (2000): No h como assegurar direitos humanos aos povos indgenas, por exemplo, sem lhes garantir a terra. No existe ndio fora da terra. Da mesma, forma, no h como garantir o ir e vir das pessoas, portadoras de necessidades especiais, sem construir rampas, passarelas, adaptao de transporte, etc. Fora disso, tudo apenas retrica. Ento, no h como conceder direitos humanos sem a obrigao de garanti-los. Seno, fica meramente no plano retrico, formal, abstrato. (...) Por mais importantes e fundamentais que sejam, no asseguram sobrevivncia e dignidade para a maioria da populao trabalhadora, empobrecida e no proprietria (p. 64). 64 Como diz Bicudo (1997): Na medida em que a conscincia dos direitos humanos vai permeando a sociedade, mais e mais se torna imprescindvel o seu conhecimento e suas implicaes para a melhor aplicao da lei, no mais para impor a ordem, mas para encontrar o alto significado de uma justia que se realiza no homem, como ponto de partida e ponto final de todo o direito. (p. 11) 65 Tais idias sero desenvolvidas no prximo captulo. 102 Com o intuito de ultrapassar os limites do retrico e do abstrato, penso que trabalhar o tema direitos humanos, na polcia, faz-lo atravessar as prticas policiais. E, por este motivo, a escolha de seu desenvolvimento, na Polcia Militar do Estado do Rio de Janeiro, a partir de um curso intitulado Tcnicas de Abordagem, como ser desenvolvido no captulo adiante. E como nos afirma Lancetti (2000): Termino lembrando a experincia de um sujeito que visitou o Maturana e viu que, em seu gabinete, havia pendurada uma Declarao Universal dos Direitos Humanos com algo manuscrito. Isso chamou a ateno do visitante, que perguntou: O que voc anotou l na Declarao Universal dos Direitos Humanos? Ele respondeu: Veja, acho que na Declarao Universal dos Direitos Humanos esto faltando dois direitos. O primeiro deles o direito a errar, que no est considerado; o segundo, o direito a mudar de idia (p. 42). O direito positivo no comporta o direito de errar, o direito de mudar de idia, porque no comporta a idia de uma no-efetividade da norma. como se a norma desse conta do intolervel, como se um ordenamento jurdico fosse o suficiente para pr em ordem a desordem. Ou como diz Baremblitt (2002): Entre a letra, a declarao formal de direitos humanos, e a sua efetivao e realizao concreta h um considervel espao ou uma diferena notvel. Eu diria que a letra tem um esprito que est longe de ser cumprido (p.40). Entre a letra e a declarao formal est, portanto, o modo como cada policial se depara com esse tema, com suas formas de ver, olhar, sentir e estar no mundo. Entre a letra e a declarao formal est, portanto, a subjetividade. E ainda, de acordo com Pelbart (2000): Como diz Deleuze, os direitos humanos no dizem nada sobre os modos de existncia imanentes do homem dotado de direitos. sobre eles que seria preciso falar, sobre as formas de vida vigentes (p. 46). 103 essa enfim, a minha aposta. No discutir a normatividade dos direitos, simplesmente, mas o modo como estes afetam nossa prpria existncia, assim como nossa existncia os afeta. E, alm disso, pr em discusso o fato de que estes existem efetivamente quando passam a fazer parte da nossa existncia e do modo como nos relacionamos com o mundo. Ainda segundo Pelbart (2000): Se de fato sentimos que vivemos e pensamos como porcos, se a vida tornou- se pobre, se ela tornou-se uma priso em razo dessa nova situao do capitalismo atual, e da produo de subjetividade que o seu cerne, preciso estar atento para o fato de que essa produo tambm produo incessante de formas de vida exercidas desde baixo. No basta pensar a vida como uma instncia isolada das suas formas produzidas, atreladas apenas a um Estado protetor do direito vida, dessa vida separada das formas que ela reveste. Por isso a idia de cidado, ou de homem, ou de direito humano, deveria sofrer um alargamento em direo a toda essa variao de formas de vida de que uma biopoltica deveria poder encarregar-se (p 51). H, portanto, que se perguntar, em relao aos direitos humanos, no somente quais (ou o que) so esses direitos, mas tambm o que o humano, tarefa qual a Psicologia no pode se esquivar, por mais embaraoso que seja considerado seu objeto (Canguilhem, 1972). No cabe, aqui, dizer do que realmente se trata, mas sinalizar que o modo pelo qual vem sendo tratado no corresponde a uma natureza verdadeira do humano, mas construo de um modelo possvel, a partir de tecnologias de controle social, advindas de um contexto e uma concepo hegemnica e burguesa do que (ou o que possvel ser) o mundo no qual vivemos. Retomando a pergunta de Canguilhem (1972) em O que a Psicologia?, podemos tentar responder: depende das foras que se apoderam dela. 104 Faamos, enfim, como nos sugerem Deleuze e Guattari (1997), nossas mquinas de guerra, que significam aqui a ousadia de colocar em anlise algumas produes de subjetividades umas hegemnicas, outras nem tanto que forjam uma certa fisionomia para o objeto Direitos Humanos. Fisionomias que nos possam alertar para que no nos acostumemos com prticas cotidianas de violaes dos mais diferentes direitos, fazendo com que no percamos nossa capacidade de estranhamento e, portanto, de indignao, acreditando na possibilidade de experimentao de ferramentas que afirmem diferentes potncias de vida. Significa, assim, pensar tais fisionomias como datadas historicamente, no sendo, portanto, naturais, pois dizem respeito ao modo como se fala, age e pensa no mundo, dentro e fora das corporaes policiais, a partir de um permanente processo de modelizao conforme configuraes de foras que so produzidas o tempo todo na histria construes competentes e eficazes advindas dos mais diversos equipamentos sociais, as quais esto sempre presentes, atravessando, influenciando e transversalizando as prticas dirias, no caso a abordagem policial. Poderosos e eficientes processos de subjetivao que forjam existncias, vidas, bandidos e mocinhos, heris, vagabundos e viles, meliantes, ps- inchados 66 e sementinhas do mal 67 , excludos e perigosos. Pr em anlise o policial a partir das suas prticas no significa estar aqum ou alm de uma adeso ou recusa de suas enunciaes. O que interessa, aqui, problematiz-las e pens-las em seus efeitos, nos agenciamentos que produzem e atualizam, expressos nas diferentes formas de se estar nos verbos da vida (Neves, 2002). Autores como Foucault e Deleuze nos ensinam que a produo social da existncia tecida em meio complexidade das combinaes entre foras presentes e atuantes no homem, advindas do mundo que cerca e atravessa esse homem, produzindo portanto uma dada forma 66 O modo como policiais referem-se populao civil (no-militar). Tambm conhecido como papa-ndia ou paisano. 67 Crianas e adolescentes em conflito com a lei ou em situao de vulnerabilidade (como a populao em situao de rua), na linguagem policial. 105 hegemnica sempre metamorfosevel. Cada configurao histrica exibe suas dominncias imbricadas nos entrelaces dos processos de saber, poder e subjetivao (Neves, 2002, p.40). O socius, aqui, no pensado como um todo autnomo, mas um campo de variaes entre uma instncia de agregao (mquinas molares tcnicas e sociais) e uma superfcie de errncia (mquinas desejantes) como regimes diferentes de uma mesma produo imanente (Neves, 2002, p.44). Tal afirmao implica, por uma lado, desnaturalizao da anlises que inscrevem o campo social numa dicotomia totalizante e excludente entre molar (macropoltica) e molecular (micropoltica) 68 . As relaes so pensadas, ento, como produes advindas de conexes de fluxos heterogneos. Para pensarmos em uma determinada fisionomia relacionada a direitos humanos preciso sempre pensar que a mesma constitui um dispositivo historicamente produzido, efeito do encontro dos corpos que os fluxos estabelecem entre si. Seu funcionamento assemelha-se a uma mquina, no constituindo-se, portanto, como uma natureza baseada em objetos e sujeitos preexistentes. Para traar a fisionomia dos direitos humanos na PMERJ foi utilizada uma amostra constituda por grupos heterogneos de policiais militares quanto idade, nvel de escolaridade, local de atuao e patente, esta ltima constituda apenas por praas: soldados, cabos, sargentos e subtenentes. Dos 511 pesquisados, 510 pertencem ao sexo masculino e 1 ao sexo feminino. 68 Molar e molecular so dois modos de recortar a realidade, so planos indissociveis que, apesar de terem seus modos prprios de funcionamento, se atravessam o tempo todo. [...] O plano molar seria o plano da segmentaridade dura, do visvel, dos processos constitudos, onde encontramos a predominncia das linhas duras (famlia, profisso, trabalho...). Estas so subordinadas a um ponto de referncia que lhes d sentido e implicam dispositivos de poder diversos que sobrecodificam os agenciamentos em grandes conjuntos, identidades, individualidades, sujeitos e objetos. O plano molecular, por sua vez, refere-se ao plano de formalizao do desejo, do invisvel, onde no se tem unidades mas intensidades. Nele temos a predominncia das linhas flexveis (fluxos, devir...) que buscam se desviar da sobrecodificao totalizadora das linhas duras e das linhas de fuga que, compondo um plano submolecular, nos conectam com o desconhecido, operando aberturas para um campo de multiplicidades (Neves, 2002, p.45). 106 A proposta metodolgica utilizada foi a da cartografia 69 , a qual no visa uma anlise exaustiva ou totalizante, mas busca circunscrever um plano coletivo de sentido, sistemas de signos. (Kastrup, 2002, p. 81). A cartografia, assim, permite detectar os elementos em processualidade no territrio em questo, as linhas de fora em jogo, e no supostas caractersticas subjetivas do grupo; substituindo, desta forma, a noo de sujeito como forma individuada, pr-existente - pela de subjetividade como um processo de produo. A cartografia, portanto, pode ser pensada como um mtodo para entender a atual configurao ou seja a produo , da subjetividade, sempre em movimento. Significa estar atento heterognese e multiplicidade de discursos, configurados em uma correlao de foras perpassadas por diversas linhas, sejam duras provocando binarizao e homogeneizao, sejam de fuga, produzindo singularidades. No possvel cartografar um territrio antes de habit-lo (...) A cartografia uma metodologia processual, que exige a paradoxal tarefa de comear pelo meio (Kastrup, 2002, p.81). A cartografia, deste modo, constitui uma proposta metodolgica que visa acompanhar um processo e que se prope a pr em anlise o modo pelo qual vo emergir as formas hegemnicas e individuadas da rede, esta sempre marcada pela heterogeneidade. Os vetores que constituem as subjetividades, pensados desta forma, no esto no mundo, no so objetivos, como tambm no esto no sujeito. So foras sempre em movimento que emergem sob uma amarrao temporria, configuradas numa zona de encontro, no campo da experincia de problematizao. Desta forma, as categorias de anlise so tambm construdas no processo, no pressupondo um determinismo lingstico, familiar, poltico ou social. De acordo com Coimbra e Neves (2002): Tal forma de fazer pesquisa subverte os lugares tradicionalmente ocupados pelo pesquisador e pelo objeto a ser pesquisado. Ambos se produzem no 69 Esse termo, tomado emprestado da Geografia, afirma que as paisagens psicossociais so tambm cartografveis (Coimbra e Neves, 2002, p.43). 107 decorrer da pesquisa. No buscamos, portanto, um a priori e um a posteriori: um objeto como algo a ser apreendido, um a priori a ser reconhecido e analisado a posteriori, como uma verdade a ser encontrada. Sujeito e objeto no so dois plos de uma relao; eles se criam em meio aos encontros no campo das foras em luta. Nesse sentido, no h neutralidade, nem objetividade em qualquer pesquisa, pois no existe realidade em si a ser apreendida (p.44). A idia de existncia de uma rede vazada e diferenciada, de uma figura topogrfica e que no delimitada pela forma, no possuindo assim uma natureza espacial em que exista um dentro e um fora. Pensada deste modo, a forma apenas uma identidade emergente, logo temporria. Com a cartografia se pretende traar o percurso de tais foras, alm de perceber que arrumao e conexes esto acontecendo no momento. Para se pensar em uma pesquisa-interveno junto a policiais militares, necessrio detectar a rede de processos que constitui as subjetividades que se pretende trabalhar, para no chegar com um mtodo debaixo do brao para aplicar. preciso, ento, captar movimentos, obstculos, limites, aberturas, sempre caso a caso. E, para isso, se faz necessrio habitar o territrio que se pretende cartografar, j que a pesquisa cartogrfica pressupe a interveno, o que a diferencia da etnografia, j que esta ltima no tem a interveno como finalidade. O cartgrafo, deste modo, constitui-se como mais um elemento de composio da rede, destituindo-se do lugar de uma suposta neutralidade. Durantes algumas aulas em que fui instrutor na Polcia Militar, foi feita a pergunta O que lhes vem cabea quando se fala em direitos humanos? As respostas foram dadas individualmente, por escrito, e o policial no se identificava. Deleuze e Parnet (1998) afirmam: Indivduos ou grupos, somos feitos de linhas, e tais linhas so de natureza bem diversa (p.145). Linhas de segmentaridade dura, outras flexveis, de certa maneira 108 moleculares que traam pequenas modificaes, fazem desvios, delineiam quedas ou impulsos, produzem brechas e rachaduras. Ainda segundo eles: Ao mesmo tempo ainda, h como que uma terceira espcie de linha, esta ainda mais estranha: como se alguma coisa nos levasse, atravs dos segmentos, mas tambm atravs de nossos limiares, em direo a uma destinao desconhecida, no previsvel, no preexistente (...) a linha de fuga e de maior declive. (...) Temos tantas linhas emaranhadas quanto a mo (p.146). Cartografar as linhas que esto (e se do) atravessadas, analisar os caminhos pelos quais se seguem, percorrer seu funcionamento nos agenciamentos 70 de que fazem parte eis a tarefa que se impe. Acompanhar os fluxos de desterritorializao e reterritorializao que acompanham os agenciamentos, os quais comportam tanto linhas de segmentaridade dura, quanto linhas moleculares, ou linhas nmades, de fuga. De acordo com eles: E seria um erro acreditar que basta tomar, enfim, a linha de fuga ou de ruptura. Antes de tudo, preciso tra- la, saber onde e como tra-la (p.162). Linhas de fuga, enfim, no garantem mquinas de guerra. No h nenhuma receita geral. Acabamos com todos esses conceitos globalizantes. At mesmo os conceitos so hecceidades, acontecimentos. O que h de interessante em conceitos como desejo, ou mquina, ou agenciamento, que eles s valem por suas variveis (p.167). De acordo com Guattari e Rolnik (2000): As prticas de produo subjetiva, as referncias s cartografias relativas a essas produes so de alada de agenciamentos os quais esto sempre em vias de ser destrudos e reconstrudos, desfeitos e recolocados em funcionamento. No so da alada de processos universais, que seriam os de uma matemtica geral do inconsciente (p.197). 70 O que chamamos de agenciamento precisamente uma multiplicidade (Deleuze e Parnet, 1998, p.153). 109 E, assim, diferentes linhas foram emergindo. Umas esto aqui, outras deixei de lado e, deste modo, delineou-se uma cartografia. Conectados a outras experincias, os elementos que a compem podem (ou no) gerar outras tantas cartografias. E a tese segue o movimento de algumas dessas cartografias, por linhas flexveis, moleculares, de fuga. E, s vezes, tambm por linhas segmentrias, molares, duras. Que vetores esto presentes nas diferentes linhas que constituem a fala desses policiais? Hegemonicamente direitos humanos aparecem associados a linhas mais duras. Direitos humanos como direitos de vagabundos, direito para quem no humano, por exemplo. Estas esto apresentadas em um quadro maior (porque hegemnico), no centro de cada pgina. Destes quadros saem setas, uma para cima e outra para baixo, tentando mostrar que tais falas so hegemnicas mas no so nicas. As falas que encontram-se em separado, acima e abaixo das setas, so as que fogem ao padro lugar-comum que associa direitos humanos a direito de alguns humanos. Linhas de fuga, portanto. Fuga ao hegemnico, ao natural. A questo no parabenizar determinadas falas e lanar pedras a outras, mas transformar a heterogeneidade em um dispositivo que seja capaz de afetar o endurecido. Um encontro de corpos onde os fluxos se conectam. Uma operao maqunica que, ao agenciar diferentes fluxos, produzem territrios, outras mquinas e diferentes subjetividades. Um plano de imanncia cujo processo de co-produo e acoplamento, onde no h sujeito ou unidades pr-formadas, mas multiplicidades. O funcionamento das mquinas, que em seus arranjos e aparelhos, produz o mundo juntamente com os sujeitos e os objetos que o constituem. 110 Os direitos dos outros sem discriminao. Direitos Humanos, direitos pra quem no humano, ou seja, para vagabundo. Arrependimento depois de dar uma porrada num vagabundo. Ajuda na inverso de valores que sociedade sofre nos dias atuais. Teria que ser o direito assegurado pessoa que se comporta como pessoa, e no a pessoas que de alguma forma ferem a este mesmo direito. Para os cidados honestos, que cumprem seus deveres dentro da lei no existe direito algum. Direito no nosso pas s existe pra marginal. Enquanto policiais so duramente punidos, injustamente, por estarem em combate, se defendendo e traficantes e outros mais cometem violncia e nada acontece. Direitos Humanos o direito que toda pessoa de bem tem e que deve ser respeitado pelas autoridades, esse direito deveria ser excludo para marginais. Direitos Humanos: acredito que est sendo aplicado em quem no deveria e os excludos infelizmente no chegam a serem alcanados. Quem tira a vida ou comete certo delito lhe preservado. E quanto a quem tem fome? O direito que todas as pessoas independentes de cor, raa, religio e poder aquisitivo tem para preservar a sua integridade fsica e moral. 111 Os Direitos Humanos so os direitos que toda a pessoa tem, independente de sua classe social. So direitos adquiridos pelo homem: ser livre, no passar fome, no sofrer maus- tratos. Mas pessoas que tiram esses direitos dos outros, ser que elas merecem esse direito? Direitos Humanos para pessoas direitas, deveria ser o correto! Direitos Humanos s serve pra proteger vagabundo. Visa apenas desestabilizar a poltica de segurana pblica implantada; no observa a dificuldade do policial; no ajuda, no faz nada de construtivo. Na relao sociedade versus PMERJ funciona de forma unilateral, claro que em favor apenas da sociedade. A sociedade nunca foi beneficiada, pois os rgos usam isso erradamente. Direitos Humanos s serve (funciona) para os bandidos (parece que o policial no humano). Direitos Humanos tm que ser revistos, pois criminosos esto se prevalecendo deles. Direitos Humanos a forma que a lei tem de preservar a integridade do vagabundo. Direitos Humanos, no meu entender, seria uma linha de pensamento defendida por ONGs que buscam a defesa do cidado como pessoa e garantam seus direitos, sejam eles coletivos ou individuais, mesmo que essa pessoa seja um marginal da lei. Todos so iguais, sem distino de cor, raa, sexo, etc. Ningum pode ser tratado diferente a que manda a lei. 112 Direitos Humanos: pura demagogia! S beneficia marginal e no as pessoas de bem! "Direitos Humanos uma lei que cuida em assegurar a integridade fsica e mental das pessoas, mas na minha opinio deveria ser mais bem elaborada, pois deveria proteger somente pessoas idneas, populao de bem, e no se estender a todos defendendo verdadeiros animais (assassinos, estupradores, etc). "Direitos Humanos, na minha opinio, foi feito pra prejudicar a vida de policial, porque tem muito bandido que mata, tira a vida de trabalhadores, vai preso e fica cheio de direitos porque a lei o beneficia. Eu sou a favor da pena de morte para quem tira a vida do prximo. "S existe para os ricos. "Direitos Humanos, defende pessoas que no souberam respeitar os direitos de outros. "Para mim, Direitos Humanos uma punio de advogados feita para defender 'vagabundos', pois o que estamos vendo o trabalhador de bem sem nem direito a lazer e o bandido fazendo o que se quer." "So direitos adquiridos pelo cidado dentro da sociedade. Deveriam ser relevados somente para o cidado que segue os preceitos das leis, da sociedade em que vive. No para aquele que vive s margens da lei, pois se no concorda com os deveres, no deve ter os direitos. Como a prpria frase refere-se, acho que teria que ser aplicado por todos sem distino de cor, raa, sexo, condio social, religio. Sou a favor para todos. Eu acho que Direitos Humanos uma boa idia, desde que usada com respeito e de forma responsvel. 113 "Para a populao em si funciona que uma maravilha, os marginais tm at cartilhas, explicando seus direitos. Agora, para a polcia, ele no funciona e cruel conosco, e nos deixa merc de covardias". "Cruel com o policial. "Direitos Humanos? Direitos Humanos para quem realmente humano e necessita. O cidado vive, mata, rouba, trafica, qual o direito que ele pode ter? Quem vive margem da lei no deveria ter direitos, apenas os exclusivamente necessrios. "No posso dar a minha opinio de uma coisa que no tenho direito". Direitos Humanos a pedra no sapato do combate violncia. Direitos Humanos? Penso que o cidado que perante a sociedade capaz de cometer atos violentos como matar, roubar, dentre outros, no deveria obter a vantagem de ter os Direitos Humanos. No mais acho que em todos os aspectos ele vlido. Direitos Humanos... uma ONG, que serve no somente para fiscalizar e cobrar das instituies governamentais, protegendo os bandidos e prendendo trabalhadores atravs de brechas da lei." Direitos Humanos foi criado para a elite no sofrer o que todo o povo sofre todos os dias." Direitos Humanos o direito de todo cidado tem de viver uma vida digna e com igualdade social. Ter direito escola, sade e segurana, ter o direito de ir e vir sem sofrer qualquer tipo de preconceito a respeito de uma raa, profisso ou condio social. 114 um rgo que visa esclarecer e orientar sobre o excesso de certos atos, no sentido de torturas, escravido. Direitos Humanos s a favor do bandido, o policial culpado de tudo. O bandido sempre o coitado, amparado pela instituio que s lhe traz benefcios. Enquanto existir a referida violncia aumentar, e policias desistem at de trabalhar como deveriam, pois tudo a favor do bandido. "Na minha opinio s mais uma base para que os bandidos continuem matando, roubando e acabando com a tranqilidade da sociedade e saiam ilesos de culpa." Na minha opinio Direitos Humanos s deveria valer para pessoas de boa ndole, no para vagabundos que andam por a fazendo o que querem e depois ainda querem ser ajudados pelo mesmo citado acima. Eu acredito que Direitos Humanos no deveria ser matria cobrada. O respeito entre humanos deve ser fruto que brota naturalmente da conscincia de cada um. E o que vejo com relao a esse assunto pano de fundo para bandidos vagabundos, corruptos, se esquivarem das conseqncias dos prprios atos. E no tocante profisso policial militar os inimigos acabam por ter mais liberdade e agirem impunemente. Na verdade para ns policiais no serve para nada, mas para os vagabundos um refgio. Em um pas onde o trabalhador vive enjaulado e bandido fica solto nas ruas, no h condies em se falar em Direitos Humanos. Realmente eu no sei para que finalidade existe na atual conjuntura. Direitos Humanos para cidado de bem vlido, mas para elementos de m f e ndole, acho que no necessrio. Direitos Humanos impunidade para alguns, salvao para outros, discrdia de todos. Direitos Humanos em um pas srio, aplicado dentro dos parmetros legais, sem poltica e sem influncia externas, uma conquista muito importante da sociedade, pois Direitos Humanos, protegem pessoas contra possveis abusos. OBS: Seria bom se fosse aplicado em todas as pessoas. So direitos que a pessoa tem, mesmo se cometido algum tipo de delito, de serem respeitados por algumas normas e preservados seus direitos como humanos. 115 Histria para boi dormir. Meio de beneficiar vagabundo. O direito da pessoa humana tem que ser leal ao trabalhador e no a traficantes sanguinrios. Direitos Humanos? O que ? Como funciona? Direitos Humanos, no foi confeccionado colocando o PM como parte da humanidade. Isso coisa para proteger bandido e para fuder polcia. Os Direitos Humanos na minha opinio uma forma de crescer a marginalidade na nossa cidade. Porque, quando morre um bandido, os Direitos Humanos fazem de tudo para mostrar que foi s um pobre coitado que morreu e no um vagabundo como ele realmente era e quando morre um policial ningum fala nada. Direitos Humanos so os direitos bsicos de sobrevivncia e a dignidade do ser humano, que deve ser respeitado a todo instante sob qualquer hiptese. Mas esse termo vem sendo dispensado para mal intencionados que querem proteger pessoas das conseqncias de atos que tenham cometido. Pra mim no h nada de errado com os Direitos Humanos, mas sim com a falta de preceitos para se qualificar um ser como humano. Eu acho que os Direitos Humanos seriam melhores, se utilizados em prol dos humanos, no s em prol dos marginais. Quando um marginal morto ou maltratado esse pessoal que diz fazer parte dos Direitos Humanos quer que algum seja responsabilizado (punido) e quando um policial morto ou maltratado no se v nenhuma dessas pessoas. Isto consiste em Direitos Humanos ou em direitos dos bandidos para vocs? Os Direitos Humanos nada mais so que o abrigo do bandido e a forca da polcia. um tratado que faz com que os sete pases mais ricos continuem sendo mais ricos e afundando os mais pobres, controlando o crime. Direitos Humanos mais uma coisa para ingls ver, porque no existe para todas as pessoas. Direito do cidado. Direitos Humanos o direito que a pessoa tem independente de raa ou financeiramente (direito de ir e vir). 116 Direitos Humanos o direito que toda pessoa de bem tem e que deve ser respeitado pelas autoridades. Esse direito deveria ser excludo para marginais. Direitos Humanos ainda no chegou para as praas. Falar sobre os Direitos Humanos em nosso pas o mesmo que incentivar os traficantes a continuar traficando. S servem para eles. Como o nome j diz, Direitos Humanos de todos os seres humanos, mas na minha opinio so direitos que muitas vezes se sobrepem sobre o direito do policial, como se os policiais no fossem humanos. Direitos Humanos um meio que os poderosos acharam para facilitar o vagabundo, porque morre um vagabundo em confronto com a PM, por exemplo, a imprensa em geral d toda a cobertura e quando morre um policial ele e a famlia so ignorados por todos. Por isso os Direitos Humanos so s para vagabundo e no pra trabalhador honesto. Prejudica o trabalho da polcia em alguns casos. Por que o meliante tem mais direitos que o policial? Na verdade o policial tem direito a no ter direito. Direito para quem no humano, ou seja, para vagabundo. Direitos Humanos uma conquista para a humanidade. S no devemos confundir com as arbitrariedades que ocorrem em nosso meio. Os Direitos Humanos, depois que aqui foi falado sobre este assunto, eu pude ver que timo em vrios aspectos. At para nossos policiais basta saber como us-los. A forma da lei de preservar a integridade do vagabundo. Seria vlido desde que fosse voltado para o trabalhador e no para os criminosos. Na minha opinio Direitos Humanos s favorece o trfico porque quando a polcia prende ainda tem que tomar cuidado com ele. Direitos Humanos s funciona contra a polcia ou seja, para defender bandido, para prender a praa. Direitos Humanos s vlido para infratores da lei, digo meliantes e para dar emprego para os demagogos. Direitos Humanos s serve (funciona) para os bandidos. Parece que o policial no humano. Creio que Direitos Humanos deveria ser para quem age como ser humano e no como uma animal irracional. Acredito e concordo plenamente que um trabalhador, um chefe de famlia tem o direto de usufruir dos direitos em alguma situao que viver, precisar, porm no aceito que os indivduos que pratiquem certos vandalismos, como queimar um PM vivo tenham o mesmo direito que uma pessoa honesta e digna. Precisa ser revisto, pois teria que dar direito a quem merece esse direito. Direitos Humanos essencial num estado legal de direito. Ele legitima as condies bsicas, a dignidade humana e aproxima as diferenas sociais. Direitos Humanos, porm, pode ser a brecha por onde o marginal escapa da lei. Serve para lembrar que se deve sempre agir dentro da lei e nunca com abuso de autoridade para que no se cometa uma injustia. 117 Os Direitos Humanos tm como definio nica inocentar pessoas que a todo tempo praticam atos ilcitos. Os Direitos Humanos existem para defender aqueles que no so humanos. Direitos Humanos o direito que deveria valer para o trabalhador e no para o vagabundo que trafica, rouba e mata. Ainda no vi Direitos Humanos favorecer as famlias dos policiais militares, s vejo favorecimento para bandidos. Ento os Direitos Humanos no so humanos e sim desumanos ao favorecer somente o lado da criminalidade. Direitos Humanos: forma de manipular o povo politicamente, induzindo a sociedade a ter pensamentos de revolta contra autores de fatos de grande apelo pblico. Exemplo: anistia da ditadura, Carandiru, 174, Vigrio Geral, Candelria, etc. O povo fica revoltado contra os autores e no contra o Estado. Significa o cidado de bem viver acuado, com medo de sair nas ruas, enquanto os marginais quando baleados pela polcia recebem um pedido de desculpas do senhor Garotinho em suas casas. Significa tambm a morte de colegas honrados e a tristeza de suas famlias. Quando escuto essa palavra Direitos Humanos penso em quem s tem: vagabundo. Humanos somos todos, mas para o policial diferenciado, porque a sociedade v na gente outro tipo de humano. Direitos Humanos o direito que qualquer cidado tem independente de quem seja, raa ou cor, so iguais para todos como qualquer um tem o direito de ir e vir. uma entidade necessria dentro da sociedade, que defende o homem. 118 Direitos Humanos devem ser dados s pessoas que merecem, pois as pessoas que no tm sentimento pela outra no tm direito algum, como por exemplo esses traficantes no tm o direito de querer humanidade. Por mim deveria ter a pena de morte aqui no Brasil, s assim iria mudar alguma coisa no pas em relao criminalidade. Na atualidade os Direitos Humanos servem para proteger a criminalidade e para prejudicar o policial. Direitos Humanos na minha opinio seria muito importante se privilegiasse todos e no somente os vagabundos. Quando um bandido morre existe Direitos Humanos, mas quando um policial morre no temos nenhum empenho da parte deles. Direitos Humanos deveria existir somente para os humanos direitos. Muitos que exigem serem tratados de forma plausivel no respeitam nem mesmo sua prpria famlia. Quem no age como humano no deveria ter esse direito. Direitos Humanos perdeu um pouco do sentido em relao criminalidade porque as pessoas que defendem essa idia s vem o lado de quem est na criminalidade, mas esquece de ver quando um policial leva um tiro se ele precisa de algo ou se inocente, querem apenas culp-los. O policial tambm ser humano. Na minha opinio Direitos Humanos est sendo utilizado como se todos os indivduos, deferente de serem bons ou maus fossem iguais, ou seja, uma pessoa comete um crime, um estupro ou um assassinato pode ser tratado com mesmo respeito do que outra que nunca cometeu crime algum. Acho que o artigo 5 deveria ser modificado em alguns pontos, fazendo com que a lei seja realmente justa com os justos. Direitos Humanos a defesa do cidado contra abusos das autoridades, mas que inibe a ao do policial contra criminosos que no pensam em direitos humanos quando praticam os crimes. Direitos Humanos s serve para quem est errado, sempre para o micrbio. Direitos Humanos o direito atribudo a todos os indivduos desde o primeiro dia de vida. Onde todos tm que ser respeitados, quanto sua liberdade, direitos de expresso e principalmente a vida. Uma conquista para a humanidade. 119 Direitos Humanos o direito do marginal, apenas sensacionalismo para a imprensa, forma de um grupo ganhar dinheiro. Representa uma verdadeira reverso de valores e tambm uma alavanca para quem deseja ingressar na poltica. Acho que os Direitos Humanos beneficiam muito vagabundo, tirando o direito e a vontade de trabalhar do policial. S prejudica a polcia, s existe para o bandido. Direitos Humanos uma conquista importante para todo ser humano, no que tange o aspecto de direito a vida, a viver em sociedade, a ser igual perante todos, etc, mas que s beneficia a quem no deveria ter nenhum tipo de direito. Deveria existir uma interpretao mais adequada e ser melhor aplicada. No pode existir direitos humanos para um assassino. Direito s para vagabundo. Quando um policial morto covardemente por um traficante, voc no ouve falar em direitos humanos. Ento, direito para quem? Penso que serve para defender as condies bsicas, para o ser humano viver em sociedade. Mas no Brasil s seve para prender a polcia. Direitos Humanos todo direito adquirido pela populao. Direito educao, sade, segurana, etc, mas podia mudar um pouco esses conceitos, porque assim o policial militar no trabalha vontade e tambm vrias pessoas que no tem esses direitos no merecem. E por outro lado preciso ter esses direitos. Sou a favor dos Direitos Humanos, tanto que acho necessria uma maior ateno aos Direitos Humanos dos policiais, que so por tantas vezes esquecidos. Direitos Humanos? Acho necessrio e deveria se sobrepor ao militarismo, E que todo o cidado que tenha cincia de seus direitos nunca se esquea de seus deveres. Direitos Humanos? S vlido, usado contra o policial. Sempre que ouvi falar em Direitos Humanos foi para incriminar algum policial. Enquanto policiais so duramente punidos injustamente por estarem em combate, se defendendo de traficantes e outros mais cometem violncia e nada acontece. uma maneira de beneficiar o criminoso fora da lei, usando a lei. Por incrvel que parea, s serve para ajudar quem comete crimes, barbries e prejudicar o PM que comete alguma falha. Teria que ser o direito assegurando pessoa que se comporta como pessoa e no as pessoas que de alguma forma ferem a esse mesmo direito. Os Direitos Humanos est sendo para beneficiar algumas ONGs e muitos bandidos, e os humanos mesmo, nada. Em minha opinio, Direitos Humanos s olha um lado da moeda. Pois tem que se ver os dois lados e na maioria das vezes eles vo contra ns policiais. 90% dos vagabundos que morrem so vagabundos mesmo e no trabalhadores como dizem, e nem evanglicos. Direitos Humanos eu acho que deveria ser usado em prol do homem que tem atitudes propriamente humanas, e no do delinqente que comete atos que at os animais no cometem. Algo de bom para a solidariedade, pois sem ele haveria muita crueldade e covardia. uma organizao onde a finalidade de seus componentes fazer valer os direitos sociais e morais do cidado. 120 Uma merda. S auxilia omar, nunca o policial. Omar (o marginal). Direitos Humanos para mim s funciona em pases srios, o que definitivamente no o nosso caso. Direitos Humanos no Brasil no meu entendimento uma brincadeira das nossas elites, fazendo da verdade mentira e transformando o certo em errado. Para o meu conhecimento no serve de nada, s favorece aos marginais e no se preocupa com os policias. Direitos Humanos no deveria existir. Eu acho que os Direitos Humanos s funcionam bem com delinqentes que tm dinheiro, bons advogados que esto em evidncia na mdia. Os Direitos Humanos no so aplicados quando se trata do policial militar, exemplo: antes de uma averiguao prvia que seja o policial punido, sem a certeza de que o mesmo seja culpado. O conceito de Direitos Humanos deveria ser revisto, pois na minha opinio, s quem deve ter esse direito, so as pessoas de bem, aquelas que trabalham honestamente, pagam seus impostos, etc. Porem o que ns estamos cansados de saber que os Direitos Humanos s servem para proteger ladres, assassinos, etc. Isso deveria mudar. Direitos Humanos para o cidado de bem que paga seus impostos e possui uma conduta correta vlida. J para o bandido ou traficante no justo, pois eles matam, abusam das pessoas e depois o governo vai ter que usar o dinheiro dos impostos das pessoas de bem para sustent-los as prises. Os Direitos Humanos so as mnimas condies possveis que o cidado deve ter, bem como as pessoas idneas, so eles: segurana, alimentao, sade, isto , essas pessoas no podem ser tratadas como animais, mas como seres humanos, o que no deve ser o mesmo que um criminoso, assassino. Direitos Humanos para mim um direito que todos cidados tem, de poder atravs dela se defender dos maus tratos que algumas autoridades venham a impor. Os Direitos Humanos fundamental na vida de todos ns, desde que seja para todos. 121 Direitos Humanos a fora contra o policial, que funciona apenas para o contraventor. uma organizao que pela vista dos policiais geralmente que trabalham nas ruas no bem vista pelo fato de defender a integridade do criminoso, esquecendo o passado dos mesmos e at mesmo a sua conduta atual. Esta ONG atrapalha o servio policial e at mesmo a famlia de policiais haja vista que uma organizao de grande fora na populao criminosa e envolve cadeiras polticas. Na relao sociedade x PMERJ: funciona de forma unilateral, claro que em favor apenas da sociedade. Na minha viso Direitos Humanos no Brasil no existe. Pois a fome impera em vrios pontos do Brasil e essa ONG s se manifesta quando morre bandido. Por que no cuidar das crianas carentes que para sobreviver pedem esmolas, praticam vrios delitos para vencer a fome? Direitos Humanos s serve e existe para beneficiar vagabundos e bandidos. No ajuda nem as pessoas de bem e nem policiais que cumprem com o seu dever. um direito que s serve para amparar bandido. Qual a famlia de trabalhador que amparada pelos membros dos Direitos Humanos? Chacina de Vigrio, no dia anterior morreram 5 policiais que deixaram suas famlias. No justifica o que fizeram posteriormente. Cad os Direitos Humanos para as famlias dos policiais? Existe sim os direitos para as famlias dos bandidos. A imprensa noticiou a chacina, no a morte de 5 pais de famlia. Direitos Humanos deveria ir tambm onde o policial ou o trabalhador est sendo enterrado, para cobrar justia e no essa palhaada que eles fazem de s aparecer onde d ibope. Se os Direitos Humanos fossem cumpridos na ntegra, respeitando os direitos de todos inclusive dos policiais, seria benfico para a sociedade. Os Direitos Humanos se transformaram num palanque poltico onde as pessoas que fazem parte dessas organizaes defendem apenas a pessoas de seus interesses, se esquecendo da vtima e do policial que tambm fazem parte da sociedade. Direitos de todos os seres humanos, para o mnimo de dignidade. O respeito do homem, por seus semelhantes. 122 O direito de todas as pessoas independente de cor, raa, religio ou poder aquisitivo tem de preservar a sua integridade fsica e moral. Eu acho que deveria ser mais justo, deveria ser aplicado de maneira mais uniforme. Quando um policial morre ningum dos Direitos Humanos se preocupa com ele e sua famlia, diferente do que acontece com outras pessoas. Os Direitos Humanos realmente so vlidos, pois todos temos os direitos e principalmente a vida. S que na minha opinio os Direitos Humanos gostam muito de aparecer na mdia, s querendo ajudar muitos infratores. No que com isso estejam errados, mas os trabalhadores, onde ficam? Ningum v os nossos direitos adquiridos pela Constituio, que o de trabalhar, educao, moradia e alimento. Porque eles no usam a mdia para cobrar esses direitos constitucionais? Porque cuidando desses problemas certamente outros problemas como o da violncia no existiria. Acho que deveria haver uma regra diferente para a utilizao dos direitos humanos, por exemplo: por que um estuprador ou um assassino tem os mesmos direitos de algum que roubou um po que estava com fome? Com certeza haveria grandes mudanas se isso fosse observado. Sem sombra de dvidas no teramos tanta impunidade ou pessoas sendo soltas porque o advogado soube como fazer uso dos direitos humanos na hora do julgamento. Tratar e ser tratado com dignidade. Dar-se respeito e respeitar o ser humano. Saber que o seu salrio suprir as suas necessidades. Ter comportamento de gente e no se comportar como um animal (matando, roubando...). Direitos humanos serve para todos menos para o PM. Acho que deve existir, mas ser usado da seguinte forma: se um meliante praticou um crime deixaria de ser visto como humano. Se matou, seqestrou, estuprou, por exemplo, merece a morte. Se espancou merece o mesmo tratamento. S para quem correto e para quem quer ser correto. Certa vez ouvi uma frase que diz: Direitos Humanos para humanos direitos. Apesar de no princpio achar uma frase muito forte, aprendi a entend-la. Para ns que trabalhamos ao lado da lei, temos que nos esforar para que no comprimento dela no venhamos a ferir os direitos humanos, de pessoas de bem. Porm para o bandido, que em sua maioria no tem nada a perder, acaba passando por cima disso tudo. Para ele pouco importa. Por isso apesar de achar forte essa frase eu acabo concordando com ela, pois uma pessoa que mata e fere sem d no merece respeito. um direito adquirido pelo cidado, ningum portanto pode tirar. No se pode cometer o abuso de autoridade, arbitrariedade e tudo o que diz respeito ao direito que o homem tem, independente de classe social, cor e sexo. 123 Acho que os Direitos Humanos so muito importantes, pois hoje em dia evitam muitas injustias. Ainda hoje pela manh o instrutor conversou conosco sobre esse assunto e j pude perceber que se ouve muito falar em Direitos Humanos, pois no Brasil s para o bandido, porm o instrutor nos fez ver que no verdade, pois para que voc tenha os Direitos Humanos basta que voc exija, constitua um advogado e faa valer esse benefcio, que um direito da sociedade, que o direito de todos aqueles que se considere seres humanos. Direitos Humanos o que todos os cidados deveriam ter em um estado democrtico que no discrimina por cor, sexo ou posio social todo aquele que cumpre suas obrigaes constitudas por uma sociedade livre. Direito humano foi uma forma de prejudicar os policiais e pessoas de bem. Porque antes dos direitos humanos o pas era mais humano. Na minha concepo s vlido para quem tem dinheiro, ou seja, para os bacanas. Exemplo: se o filho de um fulano tacou fogo no ndio dormindo no ponto de nibus e no fica 48 horas preso, porque um policial que bateu num ladro por tentar roubar seu carro est arriscado de ir para a rua? Na minha opinio no h direitos humanos. Pois se houvesse, seria direito de todos e no s de quem tem posse, ou melhor dizendo, dinheiro. OBS: D um exemplo de direitos humanos ligado a PMs assassinados. S tem direitos os transgressores. Quem defende bandido, para mim, conivente transgresso. Para que dar direito a um bandido? Para amanh ele estar na rua roubando de novo e at mesmo matando polcia? Importante, pois atravs deste que as pessoas deveriam ter em todos os segmentos da vida (educao, sade, moradia, respeito, etc) uma melhor condio de sobrevivncia. O que no concordo porque quando um policial militar comete uma ao considerada contrria aos Direitos Humanos ele punido com rigor e quando uma pessoa morre na fila de um hospital por falta de atendimento ou por falta de profissional de sade para realizar o atendimento ningum punido? Os direitos humanos so importantes e devem ser respeitados, mas na prtica s os criminosos que tiram proveito dos mesmos. Para os PMs no existe direitos humanos na prtica. Um exemplo disso de um soldado ter o direito liberdade cessado por um coronel, antes mesmo desse soldado ser julgado e condenado. Acho o cmulo da hipocrisia. O direito humano serve s para poltico se promover, pois defendem vagabundos nas comunidades carentes. Ali ele sabe que conseguir votos. 124 Essencial para qualquer sociedade. Os direitos humanos deixaram que os vagabundos fiquem mais abusados. Agora est difcil de controlar. Eu no sei bem o que isso significa, pois no Brasil os direitos humanos s so lembrados quando uma emissora de televiso quer conseguir audincia em cima de alguma tragdia. Os direitos humanos so os direitos bsicos de qualquer ser humano, e devem ser respeitados. Atualmente policiais tm tido problemas por desrespeitarem esses direitos, mas alguns seres humanos no tm agido como tal, praticando atitudes incompatveis se comparveis a um animal. A pergunta : essas pessoas so humanas para que possam usufruir de tais direitos? Atualmente direitos humanos esto muito falhos, pois a polcia entra em confronto com os marginais e nesse confronto morre um marginal e um policial. Direitos humanos entram em contato com a famlia do marginal, auxiliando a mover um processo contra o Estrado, pois ele era um trabalhador, e um estudante. Pe a mdia em cima disso. J a famlia do policial fica completamente desamparada. Direitos humanos para o policial sinnimo de covardia, s ajuda os vagabundos. Porque quando um PM tem alguma dificuldade, os direitos humanos no procura, mas procura as famlias dos bandidos. Seria muito bom se fosse para todos. Citando como exemplo o nosso Estado, quando morre um ou vrios marginais de uma s vez, todas as ONGs dos direitos humanos se manifestam. Agora, quando morre um policial s falta ser dito que ele estava ali para isso mesmo. Sou a favor dos direitos humanos porm para o cidado de bem, para todos os indivduos que so civilizados e sociveis, no para bandidos e para seres humanos semi-selvagens, que no sabem (ou no querem) viver socialmente, respeitando os direitos e deveres de todos. poder dar as pessoas o direito de respeitar umas as outras. Direitos Humanos o direito de todos viverem com dignidade. 125 Eu li no ano passado um jornal que em foi entregue na banca e era um jornal dos direitos humanos. E um militar perguntou a algum do jornal porque a polcia no recebia hora extra e algum do jornal respondeu que esse era um assunto para se perguntar ao candidato a deputado federal que voc votou. Ora! Se os direitos humanos ajudam at presos por que no ajudam a polcia? Concluso: nem direitos humanos ajudam a polcia. rgo que no pas deveria regular a violncia, a vida social e econmica das pessoas. Mas na atual conjuntura s funciona quando a mdia expe uma situao de um policial contra uma pessoa de comunidade carente. Direitos humanos no Brasil um conceito ilusrio. Muito se fala nele, mas poucos o tm. Serve como forma de fazer sensacionalismo e usado como chavo em campanhas polticas. Em um pas onde a classe dominante no valoriza a vida, ridculo se falar em direitos humanos. Direitos que todos tm por igual, mas sem confundir outras coisas. Dar tratamento de bandido para bandido e de cidado trabalhador a trabalhador. Valorizar trabalhadores e penalizar totalmente o vagabundo, aquela pessoa que no quer trabalhar. Provavelmente o termo direitos humanos foi criado por algum que vive margem da sociedade. O que tenho a dizer que s tem valor na vida do crime. Todos os que esto nessa vida torta so amparados pelos direitos humanos. Ns policiais sofremos muito com isso, porque no funciona no lado bom da sociedade. o direito que todo cidado tem de por meios legais requerer o que lhe permitido, quanto a garantia de sua integridade fsica e moral. o direito de resguardar a vida humana. Para mim os direitos humanos um mal necessrio. Porque muita gente o utiliza, porm em sua maioria utilizado por pessoas ilcitas que fazem dos direitos humanos um guarda-costas para cometerem atos criminosos. O que eu acho que o cidado que vive na legalidade no necessita tanto dos direitos humanos. Na minha opinio uma pura demagogia. Pois se realmente os direitos humanos tivesse que ser para todos, na prtica no est funcionando dessa forma. a forma encontrada pelo Governo para dar benefcios aos marginais, e com isso tirar da polcia a sua autoridade. OBS: S tem para bandido, e no para o cidado de bem. S existe para vagabundos, marginais. Quando um policial morto covardemente no existe direito humano para ele, e sua famlia fica a merc dessa sociedade injusta, que s sabe criticar. Os direitos humanos, na teoria, serviriam para proteger cidados inocentes de maus tratos e na prtica no acontece, protegendo na verdade o bandido, que pode tudo: roubar, matar, estuprar e quando preso, a maioria das vezes ele tem direitos de toda a forma, quando primeiramente ele no deu direito algum de defesa para a pessoa que ele implicou no ilcito. Eu penso que muitas vezes eles agem certos e muitas vezes eles agem erradamente, porque um criminoso no pode ser tratado como uma pessoa de bem, e os seus direitos deveriam ser limitados, porque se ele errar ele dever pagar pelo seu erro. o direito que todos os cidados tem de proteger seu bem mais valioso (liberdade / vida). Direitos Humanos: direitos para todos os seres humanos. 126 direito de todo cidado, muito positivo para defender os desamparados. Mas pelo aspecto negativo serve para o marginal que hoje em dia na maioria bem instrudo se fazer de vtima (pobre-coitado) para justificar seus crimes. E muitas vezes o policial covardemente punido pelo fato de j estar rotulado como violento ou mal-profissional. Infelizmente se por um lado tende a proteger o mau cidado, por outro tende a punir o profissional de segurana pblica, que para os olhos da lei considerado um perito e no se admite falhas e exageros, sendo que cada caso merecedor de anlise diferente. O que acontece que o marginal no respeita mais o policial. Um movimento que nem sempre justo, por diversas vezes deixa de assistir a famlia do PM, sempre execrado mesmo, e algumas situaes enaltecendo o marginal morto, por exemplo. Direitos Humanos so os direitos que o cidado tem, por fazer parte de uma sociedade democrtica, independente de raa ou classe social. 127 Foucault, ao desvelar o poder sob o saber e, ainda, os modos de subjetivao, prope a anlise de estados mistos, agenciamentos, dispositivos. Segundo Deleuze (1992b): Era preciso, no remontar os pontos, mas seguir e desemaranhar as linhas: uma cartografia, que implicava numa microanlise (o que Foucault chamava de microfsica do poder e Guattari, microfsica do desejo) (p.109). nos agenciamentos, assim, que encontraramos os focos de unificao (Deleuze, 1992b), os processos de subjetivao (Foucault, 2004c) ou os ns da rede (Latour, 1998). No buscaramos origens mesmo perdidas ou rasuradas, mas pegaramos as coisas onde elas crescem, pelo meio: rachar as coisas, rachar as palavras (Deleuze, 1992b, p.109). O que Foucault chamou, enfim, de atualidade. O mtodo de Foucault sempre se contraps aos mtodos de interpretao. Jamais interprete, experimente... (Deleuze, 1992b, p.109). Foucault (1992b), em suas crticas das prticas de representao, nos ensina a indignidade de falar pelos outros. Cada vez que se ouve: ningum pode negar..., todo mundo h de reconhecer que..., sabemos que vem de uma mentira ou de um slogan [...] Que os mdicos no tenham o direito de falar em nome dos doentes, e que tenham tambm o dever de falar, como mdicos, sobre problemas polticos, jurdicos, industriais, ecolgicos (Deleuze, 1992b, p.110). So os chamados grupos multivocais que Foucault se referia ao criar, com Defert, o Grupo de Informao sobre as Prises (Foucault, 2004a). Por este motivo a fala de alguns policiais apareceram nesta tese e, agora, uma anlise dos vetores que comparecem em suas falas. Vetores que, como veremos adiante, sero trabalhados como analisadores, acontecimentos e breakdowns. Para produzirem novos vetores, novos afetos, novas subjetividades. Hegemonicamente percebe-se que policiais pensam o humano como o que no vagabundo. Deste modo, incluir vagabundos em tais direitos seria uma inverso de valores. E, segundo estes, direitos humanos s existem para proteger vagabundos. Direitos humanos sendo, na verdade, direitos para no-humanos. Direitos Humanos a forma que a lei tem de 128 preservar a integridade do vagabundo. Os direitos humanos deixaram que os vagabundos fiquem mais abusados. Agora est difcil de controlar. Para mim no h nada de errado com os Direitos Humanos, mas sim com a falta de preceitos para se qualificar um ser como humano. Humanidade, certamente, para alguns. Em algumas falas os policiais questionam o porqu dos direitos humanos no se preocuparem, por exemplo, com quem tem fome. Estes so humanos, mas que na opinio destes no so assistidos pelos direitos humanos. Sim, so os direitos humanos. Estes que, a qualquer momento, vo aparecer no batalho e incriminar os que cometem excessos. Direitos humanos como um ente, uma ONG, uma lei, algum ou algo que est sempre pronto a defender um vagabundo e jogar pedra em um policial. Um substantivo que alguns usam e outros no. Nunca o policial. Interessante tambm perceber a dicotomia entre sociedade e polcia, proposta pelos prprios policiais. Eu sa da sociedade e vim para a polcia, justificando que o policial no veio de Marte (expresso rotineira na polcia). Ou A polcia acompanha esse modelo de sociedade, como se sociedade e polcia fossem coisas distintas. Direitos humanos so vistos, ainda na concepo hegemnica, como uma via de desestabilizao de polticas de segurana pblica, tendo em vista que impedem, muitas vezes, o livre exerccio da atividade policial. Uma pedra no sapato do combate violncia. abrigo de bandido e a forca da polcia. Uma maneira da polcia no poder trabalhar vontade. Ou, ainda, como uma forma de proteger as elites: Na minha concepo s vlido para quem tem dinheiro, ou seja, para os bacanas. Exemplo: se o filho de um fulano tacou fogo no ndio dormindo no ponto de nibus e no fica 48 horas preso, porque um policial que bateu num ladro por tentar roubar seu carro est arriscado de ir para a rua? 129 Entre os no-humanos, os que so alijados desses direitos, encontram-se os policiais. Nunca se v o pessoal dos Direitos Humanos em enterro de policial, s em enterro de vagabundo. E ainda: No posso dar opinio de uma coisa que no tenho direito. Ou: Direitos humanos no foi confeccionado colocando o PM como parte da humanidade. Direitos humanos, enfim, como uma demagogia que defende pessoas que no souberam defender os direitos dos outros. Uma vantagem, um refgio para os criminosos se esquivarem da conseqncia dos prprios atos e uma crueldade para os policiais. Direitos humanos s a favor de bandido, o policial culpado de tudo. Acho o cmulo da hipocrisia. Na superfcie de inscrio dos acontecimentos (Deleuze, 1992b) h um plano de consistncia das multiplicidades com suas linhas, processos, devires, agenciamentos e engendramentos diversos. Existem, assim, as chamadas linhas de fuga. Relaes de fora que oferecem uma abertura s subjetividades dominantes, opinies na contra-mo de uma hegemonia, aqui representada pela idia de uma humanidade seletiva, onde cabem apenas alguns humanos. Aparecem, assim, vetores que indicam a universalidade dos direitos humanos: Os direitos dos outros sem discriminao e a idia da sua abrangncia no campo social: educao, sade, segurana. Associam, inclusive, ao combate a preconceitos de raa, cor, religio, profisso ou condio social. Mesmo que essa pessoa seja um marginal da lei. Outras opinies vo ao encontro de direitos humanos como um rgo que esclarece e orienta sobre o excesso de certos atos, como tortura e escravido, alm de preservao da integridade fsica e moral. Algumas opinies marcam, ainda, a idia de direitos humanos enquanto linha de pensamento. Para outros, a existncia dos direitos humanos garante (ou tenta garantir) que 130 ningum seja tratado diferente ao que diz a lei, servindo para lembrar que no se deve agir com abuso de autoridade, arbitrariedade, crueldade ou covardia. Alguns, enfim, definem direitos humanos como uma conquista para a humanidade, como algo essencial num estado legal de direito, que legitima a dignidade humana e aproxima as diferenas sociais. Como se percebe h diferentes vetores, dentro de um universo de policiais, que concebem direitos humanos das mais diversas maneiras, mesmo existindo uma hegemonia que aponta para uma determinada concepo de direitos humanos. interessante cartografar que linhas so essas a que estamos nos referindo, porm necessrio mais do que isso, porque esta tese no apenas um diagnstico. uma pesquisa- interveno. Recuso o lugar de neutralidade e assumo uma vontade de potencializar determinadas falas, a partir de um trabalho coletivo. Sobre isso, continuemos nos prximos captulos. 131 4. ENSINAR: VERBO TRANSITIVO 71 Acreditar no mundo significa principalmente suscitar acontecimentos, mesmo pequenos, que escapem ao controle, ou engendrar novos espaos. GILLES DELEUZE, em Conversaes. No cabe temer ou esperar, mas buscar novas armas. GILLES DELEUZE, idem. Quem ensina, ensina algo. Quem ensina algo, ensina algo a algum. Ou com algum. E esse algum ensina algo a quem ensina. Ou com quem ensina. Ensinar: verbo que transita. De acordo com Foucault (1992c) citando Sneca, em Cartas a Luclio 2: So prstimos recprocos. Quem ensina instrui-se (p. 147). E de acordo com Freire (2003): Nisto que reside, em ltima anlise, a grande importncia poltica do ato de ensinar (p.48). E ainda segundo ele (2003): No h como no repetir que ensinar no a pura transferncia mecnica do perfil do contedo que o professor faz ao aluno, passivo e dcil. Como no h tambm como no repetir que, partir do saber que os educandos tenham no significa ficar girando em torno deste saber (...) como a mariposa em volta da luz. Partir do saber de experincia feito para super-lo no ficar nele (p.70-1). Este captulo aborda o problema que deu incio a todo o questionamento desta tese: como fazer da disciplina Direitos Humanos algo que suplante a prtica de decoreba dos trinta itens da Declarao Universal de 1948? Como transformar a obrigatoriedade desta 71 Transitivo, no sentido de propor um trnsito nas posies professor / aluno. 132 disciplina (Plano Nacional de Direitos Humanos, 1996) em uma ferramenta de anlise de algumas prticas policiais naturalizadas e descoladas do contexto histrico de sua emergncia? Ou, de outro modo, como tornar o verbo ensinar, na polcia, um verbo que transite, um verbo compreendido dentro da trama histrico-social, cultural e poltica, em que se correm riscos, diferentemente do assepticamente neutro? Como, enfim, colocar o problema da relao entre direitos humanos e aprendizagem? possvel o desenvolvimento de tal competncia? Tal problema envolve, primeiramente, a ampliao do conceito de direitos humanos em relao ao ato de saber de cor os itens que compem uma ou outra declarao. Em seguida, faz-se necessrio modificar o modo como colocado o problema entre direitos humanos e aprendizagem, deslocando-o para uma lgica temporal contextualizada historicamente e coletiva. Pensar a cognio como prtica coletiva deslocar o processo de aprendizagem ora reduzido a leitura de livros, participao em palestras ou aulas expositivas, ampliando-o para um conceito de caixa de ressonncia. Pensar a aprendizagem a partir deste vis admitir uma reciprocidade na qual, no dado momento, posta em anlise a reconfigurao de relaes, repercutindo como um deslocamento do sentido da hierarquia tradicional para uma hierarquia nmade, atravs da experimentao de uma dinmica pluricntrica potencial para a recriao de relaes, que se do no momento em que a fala se movimenta no prprio grupo. E, ainda, pensar a educao para alm da transmisso do que deve ser ensinado, incluindo a perda de tempo com discusses bla-bla-blantes com os grupos sobre sua leitura de mundo no nosso caso, o mundo da abordagem como atividade-fim do processo educativo. Uma das inspiraes encontra-se em Paulo Freire (1983), que se refere educao como prtica de liberdade. Freire trabalha na contramo das pedagogias dominantes que, segundo ele, so as pedagogias das classes dominantes. E, por esta contramo, trilha a trajetria de uma pedagogia do oprimido aquela que tem que ser forjada com eles e no 133 para eles(...) A educao autntica (...) no se faz de A para B ou de A sobre B, mas de A com B, mediatizados pelo mundo (p. 32, 98). Segundo ele: A prtica de liberdade s encontrar adequada expresso numa pedagogia em que o oprimido tenha condies de reflexivamente, descobrir-se e conquistar-se como sujeito de sua prpria destinao histrica. (...) Talvez este seja o sentido mais exato (...) aprender a escrever a sua vida, como autor e como testemunha de sua histria, isto , biografar-se, existenciar-se, historicizar-se (p.3-4). A educao, assim, permite ao homem descobrir-se como sujeito instaurador de sua experincia a qual no se constitui como um ente esttico, compartimentado e bem comportado, implicando e responsabilizando-se com sua prpria histria, no simplesmente para conhec-la, mas sobretudo para recri-la, produzir novos modos de ver, sentir e estar no mundo, portanto novas subjetividades. E exatamente esta a aposta: que os policiais militares possam problematizar suas relaes com o mundo, a partir de suas atuaes em um contexto especfico, exatamente no momento em que os mesmos esto em contato com a populao a partir de um dispositivo de poder legal a abordagem policial , seja em pessoas, veculos ou edificaes. No apenas para conhecer tal histria mas, sobretudo, produzir novas histrias. Pr em anlise tais histrias. Segundo Freire (1983): Mas ningum se conscientiza separadamente dos demais. A conscincia se constitui como conscincia do mundo. Se cada conscincia tivesse o seu mundo, as conscincias se desencontrariam em mundos diferentes e separados seriam nmades, incomunicveis. (...) A no ser assim, os caminhos seriam paralelos e intransponveis (p.9-10). A palavra, de acordo com Freire (1983), entendida como palavra e ao. significao produzida pela praxis, palavra cuja discursividade flui da historicidade palavra viva e dinmica, no categoria inerte, exmine. Palavra que diz e transforma o mundo (p. 15). Educao, assim, no sendo algo que transforma alunos em recipientes a 134 serem preenchidos por contedos, planos de aula e disciplinas. Alunos os quais, quanto mais se deixam docilmente encherem, mais formatados sero; concepo esta que Freire refere-se como educao bancria. Desta maneira, a educao se torna um ato de depositar, em que os educandos so os depositrios e o educador o depositante, o que sabe, o que educa, o que pensa, o que disciplina, enquanto os educandos sero sempre os que no sabem, os que escutam docilmente, os disciplinados. O educador, deste modo, o sujeito cognoscente do processo; enquanto os educandos so meros objetos, seres passivos de adaptao e ajustamento, cabendo educao apassiv-los ainda mais, adequ-los, acomod-los, domestic-los e adapt-los ao mundo. A educao problematizadora que, de acordo com Freire, serve libertao, se realiza na superao da dicotomia educador-educando, em que o professor no o que apenas ensina mas o que, enquanto ensina, aprende (Freire, 1983, p.78). Ainda segundo ele: A tendncia, ento, do educador-educando como dos educandos- educadores estabelecerem uma forma autntica de pensar e atuar. Pensar-se a si mesmos e ao mundo, simultaneamente, sem dicotomizar este pensar da ao (p. 82). Ao comparar as duas concepes de educao cita Freire (1983): A concepo e a prtica bancrias, imobilistas, fixistas, terminam por desconhecer os homens como seres histricos, enquanto a problematizadora parte exatamente do carter histrico e da historicidade dos homens. A primeira assistencializa; a segunda, criticiza (p. 83). E, finalmente, conclui: Nenhuma ordem opressora suportaria que os oprimidos todos passassem a dizer: Por qu? (p. 87). Freire (1983) refere-se investigao dos temas geradores ou de temtica significativa para o povo, tendo como objetivo a captao dos seus temas bsicos, como passo fundamental para a possvel organizao do contedo programtico, o qual se instaura como 135 ponto de partida do processo de ao a partir de tal conhecimento, como um chegar apreenso mais ou menos aproximada da realidade dos indivduos. Configura-se uma cartografia concomitantemente discusso de sua fisionomia, experimentando perturbaes surgidas de seu carter coletivo e no previsvel, as quais ocorrem como uma deriva, resultado dos acoplamentos com as diferenas do grupo. Deste modo, as perturbaes experimentadas pela diversidade de concepes acerca dos direitos humanos advindas do grupo permite que no se atinja uma verdade definitiva, mas descontinuidades que apontam para uma diferena e concepes que apontam para um nomadismo marcado pela variao, aproximando assim de uma abertura ao problemtico, entendendo-o como Canguilhem (1990), que o define como um estatuto heterogneo e mltiplo de um conceito. Como nos diz Moraes (1998): A epistemologia de Canguilhem se caracteriza como uma epistemologia dos problemas independentemente de suas solues, porque estas so, em ltima instncia, transposies desses problemas; dito de outro modo, elas so a perpetuao ou insistncia de uma problemtica (p.26). Ocorre, assim, experimentao de criao de encontros improvveis de diferentes singularidades e criao de espaos de heterogeneidade, em uma instituio que se pretende homognea, em que se experimenta, ao mesmo tempo, a defesa de sua posio e o ato de acatar a posio do outro. exercitado, assim, o modo como cada um consegue re-escutar o outro, sem renunciar sua forma de ver e de pensar, a priori. Instaura-se um espao onde se possa falar para cada um e aos outros. Citando Guattari, Moraes (s.n.t.) diz que os diversos nveis de prtica no somente no tem que ser homogeneizados, reunidos uns aos outros sob uma tutela transcendente, mas convm engaj-los em um processo de heterognese. E, segundo ela: O processo de heterognese remete multiplicidade de componentes que 136 compem a subjetividade. Esta, por sua vez, passa a ser vista como um efeito, uma dobra a partir de um campo de multiplicidades (p.17). Como nos diz Foucault (2002): Em A Vontade de Poder Nietzsche afirma que no h ser em-si, como tambm no pode haver conhecimento em-si. E quando diz isso, designa algo totalmente diferente do que Kant compreendia por conhecimento em-si. Nietzsche quer dizer que no h uma natureza do conhecimento, uma essncia do conhecimento, condies universais para o conhecimento, mas que o conhecimento , cada vez, o resultado histrico e pontual de condies que no so da ordem do conhecimento. O conhecimento um efeito ou um acontecimento que pode ser colocado sob o signo do conhecer. O conhecimento no uma faculdade, nem uma estrutura universal. Mesmo quando utiliza certo nmero de elementos que podem passar por universais, esse conhecimento ser apenas da ordem do resultado, do acontecimento, do efeito (...) as condies polticas, econmicas de existncia no so um vu ou um obstculo para o sujeito do conhecimento mas aquilo atravs do que se formam os sujeitos de conhecimento e, por conseguinte, as relaes de verdade. S pode haver certos tipos de sujeito de conhecimento, certas ordens de verdade, certos domnios de saber a partir de condies polticas que so o solo em que se formam o sujeito, os domnios de saber e as relaes com a verdade (p. 24, 27). Kastrup (1999) nos diz que aprender , antes de tudo, ser capaz de problematizar, ser sensvel s variaes materiais que tm lugar em nossa cognio presente (p.152). No h, assim, um contedo que se deva aprender, mas uma prtica a se discutir, questionar e problematizar, acionando experincias de estranhamento e afetos diversos no grupo, apontando para uma prtica circular do aprender, sempre apontada para o inacabamento do processo, pois no h uma resposta para a soluo do problema dos direitos humanos. No h, portanto, transmisso de saber, adaptao do mundo ou soluo de problemas, mas a sua inveno, por parte da prtica de problematizar, contextualizar e desnaturalizar. O 137 aprendizado, sob este ponto de vista, ocorre por agenciamentos 72 contnuos e permanentes, no se fechando numa soluo, precisando ser sempre reativado. No h, assim, uma aprendizagem geral, mas aprendizados concretos e diversos, alm de afetaes recprocas, surgidas a partir das experincias trazidas pelo prprio grupo, nunca dissociadas de um contexto histrico, social e institucional especficos. Isto possibilita a tranversalizao de subjetividades e mundos constitudos. O grupo, em seu funcionamento coletivo, promove um encontro com a diferena do outro, com suas diferentes formas de ver, sentir e se relacionar com a prtica de abordagem policial. As multiplicidades, assim, so o que foram o pensamento a derivar, diferir. Esta experincia de alteridade, em si, j suscita prticas de proteo e promoo dos direitos humanos, vistas como processo e efeito de produo de subjetividades. Aprendizagem, ento, no vista aqui como transmisso de saber, grupo teraputico ou oficina psicopedaggica, mas como ferramenta para pr em anlise o que somos, pensamos, sabemos e o modo pelo qual agimos. Uma experincia que produz uma prtica de si e uma alterizao do eu, atravs da discusso e da experimentao, em grupo, do que seria abordagem, quais efeitos e subjetividades so produzidos com sua prtica, pensando a atualidade e problematizando o que se encontra institudo historicamente, propondo o questionamento de qual lugar nos cabe nesse latifndio, parafraseando Joo Cabral de Melo Neto, em Morte e Vida Severina. Abordo, nesta tese, o problema da aprendizagem de direitos humanos tomando como base a noo de cognio como inveno, em uma dimenso transversal, tal qual proposta por Kastrup (1999), a partir da recusa de se pensar a cognio como representao de um mundo pr-existente, que responde demanda da modernidade por um projeto epistemolgico 72 De acordo com Deleuze e Guattari, agenciamento comunicao direta, sem mediao da representao. Comunicao sem subordinao, hierarquia ou determinismo. No opera por causalidade, mas por implicao recproca entre movimentos, processos ou fluxos heterogneos (Kastrup, 1999). Segundo ela: Para o mecanicismo, dados os mesmos elementos e as mesmas relaes, obtemos sempre o mesmo produto, que, no caso, seria um comportamento que se repetiria sempre da mesma forma. O agenciamento maqunico, ao contrrio, estabelece relaes de comunicao sem determinismo, capazes de gerar diferentes produtos e heterognese da prpria mquina (...) Aprender seria eliminar distncias. Aprende-se no meio, na superfcie de seu acoplamento, fora do campo da representao (p.149-50). 138 baseado na busca de princpios e leis invariantes, pautado em critrios de observao, controle e previso, restringindo assim a inveno busca de soluo de problemas, isolando a idia de cognio das prticas de problematizao. Partindo do pressuposto da modernidade, luz das cincias fsico-naturais, a cognio operaria segundo leis gerais e invariantes e no atravessada, portanto, por transformaes ou imprevistos ou, no caso, transformando-os em erros ou resduos a serem anulados, os quais funcionariam para garantia da cientificidade em contraposio a desvios do reto pensar (Moraes, 1998). O problema seria, ento, a busca de tais leis para a compreenso do que seria cognio, na tentativa de enquadr-la segundo o pressuposto da repetio, da previsibilidade e da necessidade da a cognio enquanto soluo de problemas, enquanto busca de um suposto conhecimento verdico e imutvel, baseado sempre em um princpio normativo. Tal concepo de modernidade formula um estilo de cincia para a psicologia pautada nos princpios de verificao experimental, preciso e rigor matemtico, em que problemas devem ser corrigidos e superados de algum modo por uma lei geral, cujo modelo seria dado pelas cincias naturais. De acordo com Latour (1992): A cincia marcada pelos dualismos, por princpios de excluso e ideais de purificao incita a violncia e o terror (p.92). Canguilhem (1990), ao contrrio, parte da perspectiva de que o conhecimento est enraizado na vida e, esta, definida por sua capacidade de errar, de derivar. A vida , nesse sentido, a possibilidade de diferir, de produzir diferenas. Para ele, o surgimento da psicologia advm justamente dos erros que so inerentes ao processo de conhecer. Surge a psicologia, ento, para buscar, nos processos cognitivos, leis gerais e invariantes capazes de explicar o porqu dos erros e, assim, transform-los em acertos. Uma psicologia, de fato, cientfica cuja demarcao de seu campo problemtico se d pela distino entre verdade e erro. Da o trabalho da psicologia cognitiva iniciar-se movido pela busca de uma lgica ou psico-lgica 139 do erro (Kastrup, 1999, p.31). Onde caberia, ento, a noo de inveno, de instabilidade, de problematizao, de atravessamento, de agenciamento, de transposio de limites? O que significa, ento, pensar a cincia sem partir de a prioris como objetividade, neutralidade e racionalidade? E, ainda, pensar a psicologia como instabilidade que torna as formas abertas, sempre prestes a diferir segundo direes mltiplas e no antecipveis? Segundo Moraes (1998), a noo de no-modernidade das cincias faz da psicologia uma prtica em devir, que se constitui pela articulao de diferenas, em que h um deslocamento da noo de sujeito fortemente marcado como centro unificador do conhecimento para a noo de subjetividade constituda num processo que articula elementos dspares e conexes mltiplas. Tornar positivo, assim, a diferenciao, a instabilidade, o modo de conhecer singular e a multiplicidade que alguns ainda insistem em definir como erro, j que tudo aquilo fora do domnio cientfico tem um estatuto de resduo, de resto e, como tal, destitudo do poder de questionar ou problematizar as verdades cientficas (Moraes, 1998, p. 115-6). O erro, pensado deste modo, passa a ser analisado a partir do ponto de vista de uma ontologia hbrida, mestia, uma ontologia da diferena, prxima do conceito de rede 73 proposto por Deleuze e Guattari. Como nos diz Moraes (1998): Uma cincia em ao, isto , uma cincia entendida como bricolage, como fabricao do sujeito e do objeto. Uma psicologia em ao tem o sentido de uma cincia que se define pela heterogeneidade dos seus atores, pela contingncia de suas conexes e no pela ortodoxia de um mtodo. Uma cincia hbrida que investiga uma cognio errante, hbrida. (p. ii). 73 Segundo Kastrup (1999), o conceito de rede oriundo da topologia, caracterizado por conexes, pontos de convergncia e bifurcao. Geometria varivel e flexvel. uma lgica de conexes, e no de superfcies, definidas por seus agenciamentos internos e no por seus limites externos. Assim, uma rede uma totalidade aberta capaz de crescer em todos os lados e direes, acentrada, sendo seu nico elemento constitutivo o n. Por definio, nenhum ponto privilegiado em relao a outro, o que faz com que uma rede tenha mltiplas entradas, no havendo um caminho logicamente necessrio, marcado por um campo heterogneo de tenses. Enfim, a rede define-se durante o seu funcionamento, configurando posies que no so localizveis nem previamente dadas. Rede no significa indeterminaes, mas um lugar onde as determinaes so sempre construdas, negociadas, ensaiadas. Portanto, provisrias. O ideal de purificao, rigor e objetividade das cincias exclui a legitimidade desse lugar. Segundo a autora: A rede no funciona por causalidade linear nem sujeita a um determinismo. Falamos em determinismo quando a mesma causa produz o mesmo efeito (p.129). 140 A cincia, entendida como prtica hbrida, passa longe da objetividade, da purificao e da assepsia do laboratrio, que define natureza e sociedade em plos opostos e dicotmicos, demarcando os limites entre o biolgico, o psicolgico, o social e o poltico. Proponho, ao contrrio, pensar em uma concepo de cincia que seja hbrida e transversalizada, que comporte prticas locais, pontuais, revisveis e instveis, que compreendam os desvios, impasses, acidentes e obstculos no como fracassos, mas como uma reviso indispensvel da noo de saber (Moraes, 1998, p.9), inerente dimenso prpria da vida. Deste modo, no negamos a constituio de uma verdade, mas lembramos todo o tempo, com Foucault, das condies que tornam possvel sua existncia, sempre episdica e provisria. De acordo com Moraes (1998): Vale ressaltar que a verdade nada mais do que uma fico que resiste aos argumentos adversrios, que faz calar os adversrios (p.108). No se trata, portanto, de negar a existncia de uma verdade, mas de acompanhar o modo como ocorre a sua construo. examinada, assim, a aprendizagem de direitos humanos em seu contexto circular, temporal e coletivo, onde se trabalha a noo de cognio como extrapolao do processo de soluo de problemas, definindo-se a partir de um ponto de vista poitico como inveno de si e do mundo (Kastrup, 1999). Deste ponto de vista, a cognio no se limita a um funcionamento baseado em leis e princpios invariantes, mas como uma prtica de inveno de regimes coletivos diversos, como uma inveno de problemas, em que se retira o sujeito do lugar de centro do processo cognitivo. Assim, no importa estudar a cognio como um atributo do sujeito, como uma prtica humana referida a um agente individual, engendrando um deslocamento da noo de sujeito para subjetividade, do intimismo para o social e poltico, o que remete a uma processualidade da qual fazem parte elementos dspares, sempre efeito de seus agenciamentos. A aprendizagem inventiva inclui, portanto, a experincia de problematizao e suspenso do que seria uma atitude natural, que acontece atravs de perturbaes ou 141 breakdowns 74 espcie de desarranjos, rachaduras, rupturas no fluxo cognitivo habitual, onde so suscitadas experincias de estranhamentos e surpresas produzindo assim uma noo de direitos humanos diferente a uma essncia definvel, algo como um processo nico, homogneo, categorizvel e classificvel. Deste modo, recusa-se a noo de direitos humanos como um substantivo prprio e definido por um conceito. Qual seria, ento, o efeito provocado pelo elemento perturbador, aquele que no cabe no esquema? O que se pode fazer com o resduo que, ao longo da histria, a psicologia procurou entender para posteriormente enquadrar? Esta a questo que se coloca a ns e, sobretudo, esta a questo experimentada pelos policiais. Resduos que surgem como linhas de fuga, concepes que fogem aos rotineiros direitos humanos para humanos direitos e que se transforma ento em perturbaes. Perturbar significa afetar, colocar problema. Perturbar potncia. bifurcar, problematizar, criar caminhos divergentes. Francisco Varela, no intuito de pensar uma cognio a partir do concreto, formula a noo de enao e a define como uma cognio corporificada, encarnada, distinta da cognio entendida como processo psquico. Cognio, aqui, ao, resultante de experincias que no se inscrevem na mente, mas no corpo (Kastrup, 1999). pela ao (e na ao) que, portanto, produzimos breakdowns capazes de problematizar nossas prticas institudas. De acordo com Kastrup (1999): Para que as perturbaes provoquem rachaduras nos esquemas recognitivos, ou seja, problematizaes sucessivas, paga-se o preo do esforo renovado de uma experimentao permanente, que no se deixa capturar pelo automatismo da repetio mecnica. Refiro-me a um esforo renovado para destacar que o funcionamento divergente e bifurcante da cognio no assegura formas cognitivas inventivas. H que haver uma 74 De acordo com Kastrup (1999), que se utiliza do conceito formulado por Francisco Varela (1995): No h uma traduo exata em portugus para a palavra breakdown ; seria uma espcie de quebra ou rachadura na continuidade cognitiva. Quebra de continuidade que, paradoxalmente, assegura o fluir da conduta (p.130). 142 produo dessa subjetividade, sua conquista poltica, que faa frente poltica da recognio (p.194). Pensando cognio deste modo, trabalhamos a aprendizagem de direitos humanos atravs de aes coletivas concretas, constituindo um plano de sentido da experincia. Lanamos luz ao analisador classes perigosas e procuramos entender as condies de possibilidade da emergncia de uma determinada concepo de abordagem policial. Atravs de uma prtica coletiva de problematizao, procuramos produzir rachaduras, perturbaes, breakdowns, entendendo que nossas prticas podem ser reconfiguradas continuamente, sendo por isso fonte de criao de novos sentidos, fazendo-as diferir de si mesmas e criando, num mesmo movimento, novos territrios existenciais, novas cartografias coletivas. Esta a tese. E como nos diz Kastrup (1999): Mas como a perturbao local independente do efeito global, os resultados so imprevisveis. Pequenas perturbaes podem gerar grandes mudanas (p.116). Esta a aposta. 143 5. PESQUISA-INTERVENO E ABORDAGEM POLICIAL MILITAR A polcia era o grande terror daquela gente, porque, sempre que penetrava em qualquer estalagem, havia grande estropcio; capa de evitar e punir o jogo e a bebedeira, os urbanos invadiam os quartos, quebravam o que l estava, punham tudo em polvorosa. Era uma questo de dio velho. ALUSIO AZEVEDO, em O Cortio. Discursos que podem matar, discursos de verdade e discursos que fazem rir. E os discursos de verdade que fazem rir e que tm o poder institucional de matar so, no fim das contas, numa sociedade como a nossa, discursos que merecem um pouco de ateno. MICHEL FOUCAULT, em A Verdade e as Formas Jurdicas. Abordagem policial: blitz, a-rep 75 . Uns americanizam, outros tecnicizam. De acordo com a nota de instruo n 01/96-PMERJ, a prtica de abordagem assim justificada: Para prevenir a prtica de delitos, desestabilizadores da ordem pblica, o profissional de polcia militar ostensivamente patrulha as ruas do territrio que lhe designado, continuamente observando a ao das pessoas que cruzam seu horizonte de viso. Sua formao dita-lhe a necessidade de cotejar cada comportamento que sua experincia entenda de classificar como suspeito (p.4). No importa como denominamos. Blitz ou a-rep, abordagem policial sempre um potente desentendimento. Uma rea de vulnerabilidade entre policiais e populao. No 75 Ao repressiva, que pode ser dividida em a-rep1 (vasculhamento em rea determinada), a-rep2 (busca e captura), a-rep3 (operao revista) e a-rep4 (cerco policial). 144 toa que, como veremos ainda neste captulo, 45% dos policiais militares pesquisados referem- se populao como a maior dificuldade a ser enfrentada durante um processo de abordagem. Como tambm no toa que escolhi tal tema. Na verdade, sempre fui fregus de blitzes. Comportamentos considerados suspeitos. Alm de parecer mais novo, minha subjetividade suburbana (com muito orgulho) sempre me levou para rodas de samba diversas, de Pendotiba a Madureira. Fui tantas vezes parado (em um dia foram trs vezes somente no caminho de volta), que acabei na polcia. Passei para o outro lado e quis entender os impasses do trabalho de abordagem policial. Porque acredito, enfim, que um analisador importante para se falar (e se fazer) direitos humanos. Referi-me a desentendimento. Assim nos diz Rancire (1996): Por desentendimento entenderemos um tipo determinado de situao de palavra: aquela em que um dos dois interlocutores ao mesmo tempo entende e no entende o que diz o outro. O desentendimento no o conflito entre aquele que diz branco e aquele que diz preto. o conflito entre aquele que diz branco e aquele que diz branco mas no entende a mesma coisa, ou no entende de modo nenhum que o outro diz a mesma coisa com o nome de brancura. [...] O desentendimento no de modo nenhum o desconhecimento (p.11-2). Tendo em vista a pesquisa cartogrfica sobre a percepo do tema direitos humanos, acreditamos que este era um desentendimento: a definio de humano. S podemos pensar em direitos se antes pensamos no que o humano. Da o ttulo da tese: Por uma concepo de direitos humanos onde caibam mais humanos. Mas nunca nos propusemos a ensinar quem eram os humanos. No queramos simplesmente solucionar um problema mas, sobretudo, colocar o problema. At porque desentendimento no desconhecimento. A questo no porque no se sabe, mas as condies de possibilidade que permitem emergir um determinado saber. Bobbio (1992) afirma que a questo no justificar ou legitimar os direitos humanos, 145 mas p-los em prtica. Segundo ele: O problema fundamental em relao aos direitos do homem hoje, no tanto o de justific-los, mas o de proteg-los. Trata-se de um problema no filosfico, mas poltico (p.21). Por este motivo, o foco no se operacionaliza na conceituao de direitos humanos, mas no modo como tal tema comparece na prtica policial de abordagem. Segundo Neves (2004): Humanos so, pois, no os direitos em si, mas a capacidade de forjar e de contestar os direitos (p.48). E ainda; Os direitos humanos no devem ser vistos como direitos universais ou imutveis, mas como uma forma prtica de se posicionar pela convivncia pautada nos ideais de igualdade e da solidariedade entre diferentes (p.53). No perceber direitos humanos como uma coisa-em-si levou-me a buscar um local concreto, onde pudesse trabalh-lo como um atravessamento, um processo. Associo direitos humanos a histrias, lutas, questes inacabadas e dinmicas. Associo direitos humanos, sobretudo, a interveno social, com o objetivo de questionar e problematizar as crenas e os valores institucionalmente legitimados que do suporte a prticas muitas vezes violadoras desses direitos. No pretendo, aqui, buscar culpados para episdios pontuais, mas pr em anlise o modo de funcionamento das prticas institudas que do lugar, muitas vezes, a tais violaes. Pretendo sim, coletivamente, pr em anlise a prtica concreta de abordagem policial, atravessando-a com polticas de direitos humanos, situadas na contramo das tendncias mundiais de endurecimento de penas e exportao de polticas de tolerncia zero. Com o advento da modernidade, as transformaes dos sistemas penais propostas por legisladores franceses no incio do sculo XIX propuseram uma definio de crime como algo que danificava a sociedade; um dano social, uma perturbao, um incmodo para toda a sociedade (Foucault, 2002). Um erro, portanto. Deste modo, h tambm um novo conceito na definio de criminoso como um inimigo social, aquele que, de acordo com Rousseau, 146 rompeu o pacto social. O criminoso, na modernidade, passa a ser visto como inimigo interno, o que rompeu com o que havia sido estabelecido por um contrato social. Deste modo, o crime se dissocia da idia de lei divina e a lei penal do pressuposto de redeno de um pecado, passando a servir para a reparao da perturbao causada sociedade. Ainda segundo Foucault (2002): A punio ideal seria simplesmente expulsar as pessoas, exil-las, bani-las, ou deport-las (p. 82). Toda a penalidade do sculo XIX passa a ser o controle, no tanto sobre os atos dos indivduos e das aes realizadas, mas sobre o que seriam capazes de fazer, do que esto sujeitos a fazer ou do que esto na iminncia de fazer suas virtualidades. A preocupao, desta forma, no era somente com as infraes s normas cometidas pelos sujeitos, mas, sim, com o que eles poderiam vir a infligir, surgindo a noo de periculosidade para o direito penal. Tal dispositivo estar presente em todas as histrias de excluso e marginalizao que marcam o mundo ocidental a partir do sculo XIX, justificando a formulao da idia de uma polcia preventiva, embrio do que seria hoje a polcia ostensiva, com atribuies diferentes da polcia investigativa e judiciria. No Brasil, hoje, tal separao torna-se mais explcita por se tratarem de duas instituies diferentes, organizadas de modo diverso: a polcia preventiva sendo a Polcia Militar e a polcia investigativa sendo a Polcia Civil. Como diz Foucault (2002): A noo de periculosidade significa que o indivduo deve ser considerado pela sociedade ao nvel de suas virtualidades e no ao nvel de seus atos; no ao nvel das infraes efetivas a uma lei efetiva, mas das virtualidades de comportamento que elas representam[...] no mais reao penal ao que eles fizeram, mas controle de seu comportamento no momento mesmo em que ele se esboa. [...] Entramos assim na idade do que eu chamaria de ortopedia social. [...] a idade do controle social (p. 85-6). 147 Deleuze (1992a), ao descrever a sociedade contempornea como sociedade de controle, chama ateno para este novo funcionamento do poder, j anunciado por Foucault, que opera a cu aberto e continuamente, de forma imperceptvel, como um gs (Neves, 2002). Como diz Foucault (2003): Se fizssemos uma histria do controle social do corpo, poderamos mostrar que, at o sculo XVIII inclusive, o corpo dos indivduos essencialmente a superfcie de inscrio de suplcios e de penas; o corpo era feito para ser suplicado e castigado. J nas instncias de controle que surgem a partir do sculo XIX o corpo adquire uma significao totalmente diferente; ele no mais o que deve se supliciado, mas o que deve ser formado, reformado, corrigido, o que deve adquirir aptides, receber um certo nmero de qualidades, qualificar-se como corpo capaz de trabalhar (p. 119). Deste modo, com o exerccio de poder sob a forma de controle social, onde a vida dos homens transformada em fora produtiva, os operadores do Direito e dentre eles, a polcia exercem uma funo muito mais simblica e exemplar do que corretiva, baseada na ameaa constante do controle das virtualidades e do dever vir-a-ser, onde so necessrios, alm do controle exercido pelo poder, o funcionamento do saber, como sendo uma prtica que tem sua eficcia obedecendo, conseqentemente, a uma estratgia. Entender as condies que possibilitaram emergir umas estratgias e no outras para pr em anlise a prtica da abordagem policial, no reduzindo o conceito de poder a um poder de opresso, mas analisar suas relaes associadas a conseqncias negativas e positivas, sinalizando de que modo o poder pode constituir-se enquanto inveno e potncia de diferenciao. A abordagem policial constitui-se como prtica legitimada pelo poder de polcia, que a atividade do Estado consistente em limitar o exerccio dos direitos individuais em benefcio do interesse pblico (Amaral, 2003, p.23). Polticas de segurana pblica tm como funo garantir esse interesse pblico, por meio do afastamento de todo o perigo, ou de todo mal, que possa afetar a ordem pblica, em prejuzo da vida, da liberdade, ou dos direitos de propriedade do cidado [...] prevenindo e controlando manifestaes de criminalidade e de violncia, efetivas ou potenciais (Idem, p.26). A prtica da abordagem, assim, amparada pelo artigo 244 do Cdigo de Processo 148 Penal: A busca pessoal independer de mandato, no caso de priso ou quando houver fundada suspeita. Por fundada suspeita entende-se por fatos indicirios de modo a configurar a razovel certeza do que se procura encontrar [o objeto de busca, o que se procura: arma, prova de determinado crime, corpo de delito...] na pessoa e/ou em seus pertences (Amaral, 2003, p.184). Ou, na opinio de Manzini (apud Amaral, 2003): basta que haja fundado motivo de suspeita de que carregue consigo coisas criminosas (p.184). No h, portanto, uma definio ou um procedimento claro relacionado, ficando a cargo do policial decidir quem so os suspeitos. E mais: quem so os potencialmente suspeitos. O conceito de fundada suspeita, sempre atrelado idia de classes perigosas, surge no bojo das discusses do movimento eugnico no Brasil. Como nos diz Coimbra (2000): Renato Kehl, por exemplo, um dos lderes do movimento eugnico no Brasil, em suas obras defendia a esterilizao dos parasitas, indigentes, criminosos, doentes que nada fazem, que vegetam nas prises, hospitais, asilos, que perambulam pelas ruas vivendo de caridade pblica dos amorais, dos loucos que enchem os hospitais, da mole de gente absolutamente intil, que vive do jogo, do vcio, da libertinagem, do roubo e das trapaas. Ou seja, toda a populao brasileira pobre poca (p. 55). E de acordo com Morel, em seu Tratado das Degenerescncias (apud Coimbra, 2000): No seio dessa sociedade to civilizada existem verdadeiras variedades, [...] que no possuem nem a inteligncia do dever, nem o sentimento da moralidade dos atos, e cujo esprito no suscetvel de ser esclarecido ou mesmo consolado por qualquer idia de ordem religiosa. Qualquer uma dessas variedades foram designadas sob o justo ttulo de classes perigosas, constituindo para a sociedade um estado de perigo permanente (p.55-6). condio para que as sociedades capitalsticas se mantenham que elas estejam de acordo com uma certa concepo que abranja uma forma de segregao subjetiva. Faz-se necessrio, para que a situao se mantenha, a eleio de algumas classes enquanto perigosas. De acordo com Guattari e Rolnik (2000): 149 Se os negros no existissem, seria preciso invent-los de alguma maneira 76 . No Japo no h negros, mas eles inventaram os negros do Japo: l h minorias tnicas totalmente marginalizadas os coreanos, por exemplo, so como os norte-africanos na Frana (p.77-8). A reedio do movimento higienista, hoje, no est presente apenas nas virtualidades, mas tambm na normatividade diferenciada entre abordagem no asfalto 77 e abordagem na favela 78 (PMERJ, [s.n.t.]). Prticas que, juntamente com propostas de esterilizao das mulheres faveladas, edificao de muros para isolar favelas e tratamento psicolgico (com verbas pblicas) para cura de homossexuais, trazem para o contemporneo as velhas prticas que acreditvamos serem coisas do sculo retrasado. O neoliberalismo, acoplado a polticas de mais Estado policial e penitencirio e menos Estado econmico e social dissemina a idia da produo de um senso comum punitivo acoplado s chamadas polticas de tolerncia zero e a intensificao de abordagens em bairros vulnerveis, represso delinqncia juvenil, toques de recolher para menores de 16 anos e caa aos imigrantes. Atualiza-se, assim, a promessa de uma soluo mgica para a questo da violncia urbana baseada no controle e criminalizao do cotidiano e tratamento penal da misria, o que significa conceder aos mais pobres um forte motivo para serem 76 o que Foucault se refere com a expresso vigiar e punir. No fundo, tudo o que no entra nas normas dominantes enquadrado, classificado em pequenas prateleiras, em espaos particulares, que podem at mesmo ter uma ideologia terica particular (Guattari e Rolnik, 2000, p.122). 77 Identifique onde est o suspeito; identifique a planta da casa (ou fale com vizinhos); se o suspeito estiver no telhado, saiba antes como a telha; conhea o nmero de sadas de servio; se for possvel, aborde em horrio de pouco movimento (p.15). 78 Se arrombar a porta, nos casos permitidos por lei, no entre logo. Deixe seus olhos se acostumarem com a escurido, sem ficar, no entanto, com a silhueta exposta; antes de pensar em entrar, mande todo mundo sair; se voc tiver certeza de que os marginais se esconderam ali, e se eles no quiserem sair, use gs lacrimogneo; se for mesmo necessrio invadir o barraco, fica sempre um patrulheiro do lado de fora para proteger o grupo (p.13). 150 presos (Wacquant, 1999, p.70). Dizendo em outras palavras, a codificao, categorizao, patologizao e conseqente criminalizao das underclass 79 urbanas (Wacquant, 2001). Se fosse uma cidade, o sistema carcerrio norte-americano seria hoje a quarta maior metrpole do pas [...] E, destes, seis penitencirios em cada dez so negros ou latinos; menos da metade tinha emprego em tempo integral no momento de ser posta atrs das grades e dois teros provinham de famlias dispondo de uma renda inferior metade do limite da pobreza (Wacquant, 1999, p.81, 83). As polticas de tolerncia zero vo ao encontro das anlises de Foucault (1994) sobre a polcia como tcnica de governo dos homens. A expanso do tratamento penal da misria, paradoxalmente, ocorre junto com o enfraquecimento da capacidade de interveno social do Estado e da expanso das leis de mercado, isto , a lei econmica do mais forte. Os Estados Unidos claramente optaram pela criminalizao da misria como complemento da generalizao da insegurana salarial e social (Wacquant, 1999, p.151). J na Europa, os clientes naturais das prises so, atualmente as parcelas precarizadas da classe operria e, muito especialmente, os jovens oriundos de famlias populares de ascendncia africana. Segundo Wacquant (1999): Como nos Estados Unidos, o resultado da extenso da rede penal na Europa sobre todo o continente que o superpovoamento das prises pesa enormemente no funcionamento dos servios correcionais e tende a relegar a priso sua funo bruta de depsito dos indesejveis.[...] As polticas penais das sociedades da Europa ocidental tornaram-se, no conjunto, cada vez mais duras, mais abrangenets, mais abertaemnte voltadas para a defesa social (Wacquant, 1999, p.115, 119). 79 O sufixo class o componente menos interessante da palavra. Mesmo implicando uma relao entre dois grupos sociais, os termos dessa relao ficam indeterminados se no lhe acrescentamos a palavra mais familiar under [sob, embaixo]. Under sugere algo de baixo, de vil, de passivo, de resignado, e ao mesmo tempo algo de vergonhoso, de perigoso, de explosivo, de sombrio, de malfico e at mesmo de diablico. E, alm desses atributos pessoais, implica a idia de submisso, de subordinao e de misria (Wacquant, 2001, p.94) 151 Pensando de outro modo, a indstria e administrao penitenciria tornou-se, em 1993, o terceiro maior empregador dos Estados Unidos, com 600.000 empregados, atrs apenas da General Motors e da cadeia de supermercados Wal-Mart (Wacquant, 1999, p.87). Somente na Califrnia o oramento de administrao penitenciria subiu de menos de 200 milhes de dlares em 1975 para mais de 4,3 bilhes em 1999 (aumento em 22 vezes), superando desde 1994 o oramento destinado s universidades. Em Nova York, por exemplo, no perodo de 1988 a 1998 houve um aumento de 95% nos crditos penitencirios, enquanto o oramento dos hospitais estagnava, das escolas diminua em 2% e da assistncia social diminua em 41% (Wacquant, 1999). Com bases nestes nmeros torna-se clara a poltica de prioridades americanas. O encarceramento tornou-se assim uma verdadeira indstria lucrativa. Pois a poltica do tudo penal estimulou o crescimento exponencial do setor das prises privadas (Wacquant, 2003, p.31). No por acaso que os investimentos nas penitencirias privadas socializados em aes negociveis nas Bolsas de Valores integram o Nasdaq, aquele mesmo que os locutores globais apropriadamente afirmam representar o ndice da nova economia (Batista, 2003, p.15). Ronald Reagan, em 1983, j dizia: fora de desculpar incessantemente os autores das violncias urbanas, corremos o risco de alimentar os fenmenos da delinqncia... Qualquer que seja a razo profunda e real da fratura social inaceitvel procurar desculpas para atos indesculpveis. Esto os trs milhes de empregados atuais autorizados a roubar, pilhar e depredar?... Por que a Frana no seguiria o exemplo do ministro ingls do Interior que lanou o programa No more excuses? Em suma, no deixar passar nada, punir desde o primeiro delito (Wacquant, 1999, p.64). 152 Tolerncia zero no poltica especfica de pases ao norte do equador. Como nos diz Khel (2000): O maior preconceito em vigor no Brasil, hoje, no de raa, gnero ou credo preconceito contra os pobres. A palavra deve ser politicamente incorreta, mas j que convivemos tranqilamente com o fato, ela no deveria chocar: estamos convencidos de que os que no consomem valem menos do que ns (p.26). Acredito na possibilidade de combinar abordagem policial com respeito aos direitos humanos, aos direitos civis e s leis. preciso, para isso, definir polticas para a rea de ensino em segurana pblica. Como relatei anteriormente (cf. introduo), ao iniciar minha carreira na polcia, fui convidado a ministrar a disciplina Direitos Humanos, no curso de formao de soldados do 1 Batalho de Polcia Militar, deparando-me com a prtica de fazer os recrutas 80 decorarem os trinta itens da Declarao Universal, de 1948. Estranhei. Mais tarde, ao iniciar as atividades de Psicologia no Estgio de Tcnicas de Abordagem, deparei- me com a seguinte ementa: 1- A personalidade nas Relaes Interpessoais; 2- Dinmica de grupo: Treinar e sensibilizar os policiais a partir dos conceitos de PAI, ADULTO e CRIANA, segundo a teoria de Eric Berne. 3- O Espao Vital e o conceito de assertividade; e 4- Dinmica de Grupo: Treinar os policiais na prtica do controle emocional e do uso eficiente das suas atribuies em momentos de presso. Estranhei outra vez. Tentei produzir uma nova prtica. Li textos de Foucault, Hanna Arendt. Pus em questo os contratualistas. Pensei politicamente na execuo do servio policial. Diferenciei segurana pblica e polcia. Estudei e constru uma aula. Uma palestra- 80 Alunos dos cursos de formao de soldados. 153 monlogo centrada na transmisso de contedos de um currculo fixado nos pensamentos foucaultianos sobre poder, em alguns apontamentos de Hanna Arendt e em discusses de cunho poltico-abstrato, alm de uma apresentao de Hobbes, Locke e Rousseau. No fim, o grupo de policiais interagia: batiam palmas, prestavam continncias e saam. Em duas semanas, ao me perguntar, com Balestreri (1998), sobre o que podemos fazer para mudar nossa prtica comecei a vislumbrar a criao de espaos de discusso de prticas naturalizadas pelo cotidiano de abordagens policiais. No fazia ningum decorar mais nada. J havia recusado a primeira ementa. Havia estudado autores crticos. Mas ainda tinha que repensar nossos modelos pedaggicos e articul-los com o compromisso poltico de um abandono do modelo de transmisso do conhecimento que vislumbrava o ilusionismo contemporneo (Mendona Filho, 2004) de mudana comportamental dos alunos. Precisvamos de prticas capazes de politizar e trazer para o concreto as discusses. O cotidiano do trabalho no campo de interveno foi, ento, moldando o campo de anlise (Lourau, 1997) e reorientando a articulao com diferentes referenciais tericos, entre eles a anlise institucional, a partir da constatao do compromisso com a singularidade e de que o que acontece na pesquisa afeta a vida. Esses foram os fios da cuidadosa 154 trama pesquisante (Veyne, 1990). A Anlise Institucional Francesa conjunto de saberes e prticas que emergem na dcada de 60 surge a partir da idia de uma subjetividade engendrada historicamente, a partir dos referenciais tericos socioanaltico (Ren Lourau e Georges Lapassade) e esquizoanaltico (Gilles Deleuze e Flix Guattari), autores ligados principalmente a questes da universidade, da cincia poltica, da sociologia, dos movimentos sociais e da desinstitucionalizao da sade mental. O primeiro, influenciado pelo movimento da chamada pedagogia Freinet escola para o povo. A anlise institucional, assim, pe em questo a possibilidade de um poder autogestionrio 81 , o questionamento da diviso de saberes historicamente constitudos e aproximao da perspectiva de produo da subjetividade. Segundo Lourau (2004a): A anlise institucional implica em descentramento radical da enunciao cientfica. Mas, para consegui-lo, no basta dar a palavra ao sujeitos envolvidos s vezes uma questo formal, inclusive jesutica. Alm disso, necessrio criar as condies de um exerccio total, paroxstico mesmo, desta enunciao. A cincia nada tem a ver com medidas justas e compromissos de 81 O projeto autogestionrio consiste no em tornar o indivduo independente dos poderes, mas, ao contrrio, em faz-lo mestre dos poderes, ou seja, em socializar cada vez mais o Estado,a economia, a tcnica e outras instncias que at hoje funcionavam como destino exterior e inexorvel [...] Instaurar a autogesto nada mais do que desencadear um processo de democratizao permanente e generalizada (Lourau, 2004a, p.63). 155 bom-tom. Romper, de fato, as barreiras do saber vigente, do poder dominante, no fcil... todo um novo esprito cientfico que preciso ser refeito (p.66). O movimento institucionalista no se constitui como uma teoria psicolgica, nem como uma disciplina com um campo fechado. Tem representado um alternativa terica, metodolgica e orientadora da prtica para uma srie de estudiosos brasileiros desejosos de ultrapassar fronteiras disciplinares rgidas (Alto, 2004, p.8). Estabelece uma relao com o humano que institudo ao mesmo tempo em que institui prticas, conceitos e saberes, recusando a perspectiva dialtica que estabelece oprimidos e opressores. Sujeito e social, assim, constituindo um campo de imanncia, em que no se determinam nem se separam, em que nada est fora de nada e no havendo uma hierarquia fundadora, um centro, surgindo assim o conceito de rede como engendramento ou como trama. O instituinte (capacidade de contestao, inovao) e o institudo (a ordem estabelecida, os valores, os procedimentos habituais de previso), aqui, so vistos como momentos, e no como estruturas, sistemas ou formas universais, j que so engendrados o tempo todo e, portanto, seus lugares so trocados. Como diz Lourau (1993): 156 H que se observar a contradio no interior do institudo e, inclusive, a contradio no interior do instituinte. Por volta de 1968, tnhamos uma viso um tanto quanto maniquesta da instituio. O institudo era imvel como a morte e sempre mau; o instituinte era vivo como um jovem, menino ou menina, e sempre muito bom (p.12). As instituies formam a trama social que une e atravessa os indivduos, os quais, por meio de suas prxis, mantm algumas destas e criam outras novas (instituintes). As instituies no so somente os objetos ou as regras visveis na superfcie das relaes sociais. Tm uma face escondida (Lourau, 2004a). Como as instituies so atravessadas por todos os nveis de uma formao social, podemos dizer que as instituies podem ser definidas por sua transversalidade. O prprio analista, a partir deste referencial, construdo pelas instituies, da a necessidade de uma constante anlise de suas implicaes a qual deve estar presente em tudo, em todos, em todo lugar, para no acreditarmos que nossas prticas so sempre aes naturalizadas de resistncia. A anlise um instrumento de poder poltico. Por conseguinte, a anlise das implicaes o cerne do trabalho socioanaltico, e no consiste somente em analisar os outros, mas em analisar a si mesmo a todo momento, inclusive no momento 157 da prpria interveno (Lourau, 1993). Implicado sempre se est, a questo o pesquisador recusar o lugar de neutralidade e pr em anlise suas implicaes e os lugares que ocupa, reconhecendo como histrico a emergncia dos chamados especialismos, com suas falas competentes e percebidos como iluminados, produzindo sentimentos de incompetncia que os tornam legtimos a ensinar como ver, tocar, sentir, falar, ouvir, escrever, ler, pensar e viver (Chau apud Coimbra, 2001a, p. 47). Estar implicado (realizar ou aceitar a anlise e minhas prprias implicaes) , ao fim e ao cabo, admitir que sou objetivado por aquilo que pretendo objetivar: fenmenos, acontecimentos, grupos, idias, etc. (Lourau, 2004d, p.148). Coimbra (2001a), ao pr em anlise o lugar do especialista, afirma: Qualquer outra fala banida, pois as autorizadas, as especiais calam as demais, silenciam tudo o que lhes convm. A submisso a tais discursos competentes um fato, especialmente, quando os outros so percebidos e tratados como leigos ignorantes e intrometidos, horda perplexa, ou seja, espectadores e nunca participantes (p. 50). 158 O problema pensado como um analisador 82 , como sendo o que permite o desbloqueio e o que promove a anlise, o que permite condensar o que estava disperso, com o objetivo de fazer emergir um material analisvel. Enfim, dispositivos que promovam a revelao do que estava escondido (Lourau, 2004a). Analisadores, conceito-ferramenta formulado por Guattari [...] seriam acontecimentos no sentido daquilo que produz rupturas, que catalisa fluxos, que produz anlise, que decompe ( Barros, 1994, p.308). Dispor as cadeiras da sala de aula em um crculo. Recusar o palanque. Recusar o centro. Sentar no crculo. Nada demais, pensando a universidade. Tudo demais, pensando a polcia, o militarismo e as duas estrelas situadas em cada um dos meus ombros. Analisadores que, de acordo com Hess (2004): O que Lourau prope em A Anlise Institucional um mtodo de interveno em situao que consiste em analisar as relaes que as mltiplas partes presentes no jogo social mantm com o sistema manifesto e oculto das instituies (p.23). Ocorre uma aproximao da interveno 83 institucional com as idias relativas da produo de subjetividade, conceito que no deve ser confundido com a noo de sujeito, de psiquismo e mesmo de indivduo. A novidade do conceito de subjetividade, tal como formulado por Gilles Deleuze e Flix Guattari, a sua indissociabilidade da noo de produo. Alm disto, preciso ter clareza de que o processo de produo confere subjetividade uma dimenso coletiva. Entender a subjetividade como coletiva consiste, portanto, numa superao da dicotomia indivduo-sociedade, no seu entendimento como dois plos antagnicos. Cabe a ns, ento, buscar experincias comprometidas com a inveno de um mundo comum e heterogneo, 82 A Anlise Institucional [...] pediu de emprstimo o conceito de analisador a pesquisadores como Flix Guattari e, assim fazendo, tambm emprestou ou roubou, de maneira bizarra o conceito de analisador a Pavlov. Aproveitamos o furto realizado por nossos amigos da Psicoterapia Institucional, e eu diria, com bastante eficcia, em nosso conceito de analisador (Lourau, 1993, p.10) 83 Interveno significa, aqui, que o pesquisador , ao mesmo tempo, tcnico e praticante (Lourau, 1993, p.28). 159 desenvolvendo as denominadas estratgias de alterizao (Kastrup, [s.n.t.]), j que entendemos as prticas concretas em direitos humanos como efeitos de agenciamentos coletivos. Apostando nesta idia, a proposta foi utilizar o coletivo para suscitar experincias de estranhamento e surpresa, rachaduras nos sentidos estabelecidos e representaes vigentes. Nesta medida, a experincia com o grupo tornou-se uma estratgia para colocar os policiais em contato com uma dimenso processual, promovendo um encontro com a alteridade que habita a subjetividade. A prtica em grupo heterogneo foi a estratgia usada para o encontro com a alteridade num nvel alm do indivduo, ou seja, num nvel social. Para Hanna Arendt o direito de ter direitos s pode ser concretizado atravs da prxis poltica, entendida sempre como capacidade de interveno e deciso nas questes do mundo comum (Greco, 2000, p.10). Pensando deste modo, elegeu-se um locus de trabalho: o ETA 84 , curso com durao de 43 horas/ aula, idealizado em 2000, com a finalidade de treinar os policiais para o combate urbano, haja vista o crescimento do ndice de letalidade entre policiais no desempenho especfico desta funo, alm das demandas da sociedade por uma polcia eficiente, voltada para a defesa da populao, treinada e bem aparelhada. O curso, desde o seu incio em 2000, at 2002, obteve um contingente de 9755 policiais 85 . De maro a outubro de 2003 perodo em que foram categorizados e contabilizados os dados da pesquisa obteve um total de 821 policiais. Durante a interveno da psicologia, priorizou-se o contato com as dificuldades na abordagem policial como ocasio para experincias de problematizao da prpria funo e 84 Estgio de Tcnicas de Abordagem 85 Cerca de 25% do total da tropa 160 ao policial, desembocando no estranhamento em relao s prprias prticas, o que constitui, de acordo Kastrup (2002), um dispositivo de aprendizagem inventiva. Neste sentido, um dispositivo de produo de subjetividade, pois opera a transposio de limites do a priori constitudo. O ato de compartilhar experincias diversas de abordagem policial constitui prticas cognitivas. Segundo Kastrup (2002): A cognio um fazer, uma prtica, uma ao[...] Conhecimento e ao so o mesmo processo[...] O carter fluido e inventivo da ao explicado atravs de um modelo terico que inclui, no agir, a inveno de problemas. O conceito de breakdown corresponde ao momento da inveno do problema, da experincia de problematizao. Se o meio no dado, e sim configurado, tampouco h problemas dados, mas sim inventados. O breakdown consiste numa quebra da continuidade da ao, numa espcie de vacolo que inscreve a determinao no seio da ao. Exprimenta-se uma descontinuidade, uma bifurcao, que reorienta seu curso [...] a experincia presente coloca problemas novos, que exigem sua reorganizao (p.76-7). A hiptese que a prtica de problematizao produz efeitos sobre os policiais, afetando e reconfigurando a cognio e a subjetividade, experimentando bifurcaes cognitivas, constituindo uma fonte de inveno de si e do mundo, abrindo-os para novas possibilidades (Kastrup, 1999). Considerando que a problemtica dos direitos humanos atravessa a prtica de abordagem policial, nosso objetivo foi o de produzir afetos e bifurcao no fluxo cognitivo habitual, e no informaes, opinies morais ou recognio de formas constitudas. Uma experincia que seria ento produtora de efeitos subjetivos, produtora de subjetividades. A pesquisa-ao, criada por Kurt Lewin, se desenvolveu para tentar responder s demandas da sociedade americana do ps-guerra, procurando maneiras de modificar comportamentos considerados inadequados frente a determinadas situaes, servindo assim 161 como um instrumento que fosse capaz de unir teoria e prtica. Lewin afirmava que tais mudanas de comportamento no poderiam se desvincular do trabalho de pesquisa, assim como a pesquisa no se desvincularia da ao, aplicando modelos oriundos das cincias fsico-naturais, a partir dos conceitos de campo de fora eletromagntico e de topologia. (Barros, 1994). A pesquisa-ao, conforme proposta de Lewin, esbarrava no pressuposto da busca de objetividade nas cincias, no qual o pesquisador deveria se colocar de fora das questes, em um campo pretensamente neutro. Ele deveria, em suma, colocar-se como um observador exterior (Barros, 1994, p.305). Na pesquisa-ao o pesquisador includo no campo em que investiga e sua ao tambm modifica o que estudado, em um carter utilitrio com objetivo de uma maior sensibilizao e conscientizao (Barros, 1994, p.306). Assim, o processo de investigao permanecia em uma viso funcionalista e dicotomizante no que se refere relao teoria-prtica, sujeito-objeto. Com a Anlise Institucional Francesa a perspectiva lewiniana foi ampliada de ao para interveno, incluindo no rol de suas desnaturalizaes, as prprias instituies da anlise e da pesquisa, surgindo assim a noo de implicao, no s pelo fato de os pesquisadores sentirem-se includos no processo, mas sobretudo pela anlise constante que deve ser feita do lugar institucional que se ocupa e das relaes de poder includas em determinadas situaes, a partir da recusa do lugar de neutralidade e das dicotomias produzidas entre o intelectual que estuda e o objeto a ser estudado. Deste modo, pensa-se pesquisador e pesquisado como uma relao a ser construda no processo, sempre em um mesmo momento. Utilizamos ento uma segunda 86 pergunta: qual sua maior dificuldade na prtica de abordagem?. Esta pergunta foi uma estratgia para suscitar analisadores, ou perturbaes, ou 86 A primeira pergunta referia-se a o que cada policial entendia por direitos humanos. 162 breakdowns, ou estressores. O conceito no o que mais importa. O resultado tambm no. Os dados foram compilados, como se v abaixo, mas o importante para mim o modo de funcionamento, fazer uso das dificuldades para pr em anlise o modo como se operacionaliza a prtica, questionando, estranhando, problematizando, a partir de acontecimentos concretos da vida cotidiana. A discusso, enfim, o que mais importa. Os analisadores falam de um contexto maior. Eles so como sintomas: emergem para pr em questo a histria, o concreto, o social e o funcionamento do coletivo. Portanto, diante da pergunta Qual sua maior dificuldade na prtica de abordagem policial?, tivemos as seguintes respostas: 1- Populao (abordados) 368 (45%) 2- Inferioridade numrica 81 (10%) 3- Fundada suspeita 67 (8%) 4- Armamentos, viaturas e equipamentos de segurana 58 (7%) 5- Pelculas protetoras 39 (5%) 6- Equipe 38 (5%) 7- Nenhuma 32 (4%) 8- Falta de treinamento, desconhecimento das leis 28 (3%) 9- Mulheres, Negros e Crianas 23 (3%) 10- Momento e local adequados 18 (3%) 11- Superiores hierrquicos 20 (2%) 12- Pr a tcnica em prtica 17 (2%) 13- A questo da autoridade 10 (1%) 14- Vago, confuso 07 (1%) 15- Partes ntimas 02 163 Estes dados, aqui, dizem pouco, mas eles suscitam uma discusso e um questionamento acerca da prtica de cada policial que registrou sua dificuldade. Era ali que o trabalho se desenvolvia. Ali se comeava a falar sobre fundada suspeita, que desembocava nas classes perigosas, que remetia ao modo como cada um lidava com tais questes. Podamos, naquele momento, dessacralizar o dogma do no dito. As prticas no registrveis, no discutveis, no analisveis. Como nos diz Coimbra et al (2002): Estamos perdendo a arte de narrar, a arte de trocar experincias, como bem pronunciou Walter Benjamin. [...] Essa perda est em ns, especialistas, que no temos o hbito de ouvir experincias, privilegiamos o escrito, aquilo que tem um estatuto de verdade. [...] O tcnico especializado passa a ser ento aquele que detm o saber e est no lugar de poder falar. Despotencializam-se, assim, as experincias de vida e a reflexo sobre elas e, do mesmo modo, as vivncias cotidianas, o aprendizado do dia-a-dia. Na medida em que apenas alguns eleitos tm o poder do discurso, seus enunciados assumem estatutos de verdade que vo transformando os sentidos da vida, dando contorno s mais variadas formas de viver (p.167). A abordagem policial, de acordo com o artigo 244 do Cdigo de Processo Penal, independer de mandato quando houver fundada suspeita, atravs de todo o seu contedo de conhecimento tcnico policial e legal e, por legtima experincia profissional, que uma ou mais pessoas podem representar riscos para a sociedade [...] tendo por obrigao abordar e revistar (Oliveira, 2000, p.23). Ainda de acordo com Oliveira (2000): [...] no existe cidado ou credencial que seja imune a busca pessoal efetuada pelo Policial Militar (p.24). Isso nos lembra Dornelles (1988) que aponta que: Esses focos de contgio devem ser identificados e isolados a fim de evitar que o mal se alastre para as partes saudveis do corpo social. A favela, os bairros populares, as reas de comrcio ambulante (camel), as reas de 164 prostituio, de trfico de drogas, de gays, os aidticos, etc, sero os alvos de controle, vigilncia e conteno (p. 36). A fundada suspeita sempre relacionada a atitudes, no a indivduos , deve ser sempre posta em anlise, para que no seja reeditado, no cotidiano, o movimento higienista que elegeu algumas classes como perigosas. A fundada suspeita, a qual depende da subjetividade do policial, no pode ser ensinada, nem transmitida. Deve ser discutida e, de acordo com os fundamentos da pesquisa-interveno, ser colocada sempre em anlise, haja vista que tal prtica legitimada pelo poder de polcia, que a faculdade de que dispe a administrao, para condicionar e restringir o gozo de bens, atividades e direitos individuais, em benefcio da coletividade ou do prprio Estado (Oliveira, 2000, p.31). O poder de polcia, assim, constitudo por trs atributos: a discricionariedade, que se traduz na livre escolha de se exercer tal poder; a auto-executoriedade, que faculta o policial a julgar e executar diretamente sua deciso, sem interveno do poder Judicirio; e a coercibilidade, que admite, quando necessrio, o emprego da fora para o seu cumprimento. Cabe, portanto, discutir com os policiais a sistematizao da atividade policial militar, fazendo destes profissionais atores do processo de construo de polticas de ensino em segurana pblica, na tentativa de reverter as produes de subjetividade hoje hegemnicas. Processos de singularizao que, segundo Guattari (1986), seriam os processos disruptores no campo da produo do desejo, movimentos de protesto contra as subjetividades capitalsticas, atravs da afirmao de outras maneiras de ser, outras sensibilidades, outras percepes, outros modos de vida e existncia no plano micropoltico. Dizendo de outro modo, seria traar linhas de fuga que, segundo Deleuze (1998), o mesmo que ser estrangeiro em sua prpria lngua. lanar um olhar diferenciado, capaz de abalar seu prprio modelo e produzir acontecimentos no cotidiano em que se vive, afetando o 165 sistema e impedindo-o de ser homogneo, propiciando encontros que seriam, a priori, o em-si. De acordo com Bicalho (1998): Fuga no significa renncia, muito pelo contrrio. antes de mais nada um fazer fugir, uma atitude ativa capaz de produzir um sair dos eixos, estes que, em um plano cartesiano, so meramente uma abscissa e uma ordenada os quais no se afetam, no produzem encontros, nem agenciamentos. preciso subverter a ordem, fazer passar fluxos que produzem rupturas e efeitos de desterritorializaes na ordem estabelecida (pp. 35-6). A questo desta tese , portanto, pensar a formao policial militar como instituio, como produo. Assim, ningum melhor que o prprio policial para discutir e pensar estratgias para aes ligadas abordagem. Pretendemos, no curso, faz-los ultrapassar o discurso da queixa para que se pudesse potencializar suas falas e, deste modo, juntos pensarmos maneiras de inserir a questo dos direitos humanos na prtica policial. Acreditamos, deste modo, que trabalhar direitos humanos faz-los intercessores da prpria atividade policial, sem que se torne como condio necessria e suficiente que os policiais conheam artigos, tratados e decretos que envolvam tal tema. Resultado: as aulas, que comeavam s 8h, dificilmente encerravam-se s 17h. No se conseguia fazer com que parassem de falar. E, no fim, sempre a pergunta: todos os dias sero com a 166 Psicologia? Respondia que no. Decepo. Este o limite das minhas inferncias. No posso garantir uma mudana efetiva na prtica policial em um momento de abordagem. Minhas avaliaes encerram- se no contexto de sala de aula. Tudo o mais so apostas. Apostas necessrias e importantes, mas apostas. Todo esse processo sempre esteve marcado por uma realidade de pesquisa associada a uma interveno sobre a realidade das prticas policiais, fundamentada nos princpios bsicos da anlise institucional, buscando um funcionamento dos grupos pautada na busca de uma auto-anlise e autogesto 87 . Neste sentido, num primeiro momento, houve um levantamento cartogrfico que nos permitiu mapear os conceitos que os policiais tm sobre direitos humanos nos grupos, procurei encaminhar as discusses para a anlise da noo de humano que opera a imagem direitos humanos e os significados que atribuem s suas prticas cotidianas, atravs do levantamento, num segundo momento, das suas dificuldades na prtica de abordagem policial na verdade um analisador capaz de nos fazer 87 A auto-anlise consiste em que as comunidades mesmas, como protagonistas de seus problemas, suas necessidades, suas demandas; possam produzir e enunciar um saber acerca de sua prpria vida. E no que algum venha de fora ou de cima para dizer-lhes quem so, de que necessitam e o que (e como) devem pedir. Este processo simultneo ao de autogesto, em que a comunidade se articula, se institucionaliza e se organiza para construir os dispositivos necessrios para produzir ela mesma os recursos necessrios para o seu desenvolvimento (Baremblitt, 1990). 167 pensar um contexto maior que a prpria dificuldade. Nossas intervenes tiveram como objetivo a construo de um espao poltico-educacional que tornasse possvel, dentro da instruo em abordagem policial, a tematizao dos direitos humanos, voltada aos modos de funcionamento institucional, atravs da discusso de valores que sustentam prticas institudas e naturalizadas. Como dizem Guattari e Rolnik (2000): Um agenciamento coletivo que arraste a cena poltica para fora do seu domnio tradicional, pondo a nu todos os reis. Em suma, uma mquina de guerra (p.175). Hoje, aps algumas idas e vindas, temos para o curso de Tcnicas de Abordagem a seguinte ementa: Criao de um espao institucional onde os policiais possam pr em anlise suas prticas num contexto de abordagem, a partir das dificuldades vivenciadas no prprio cotidiano, aproximando-se, assim, dos conceitos de aprendizagem inventiva e do policial enquanto promotor dos direitos humanos. As prticas, sempre locais e instveis, so assim constitudas por um campo de conexes dspares. Agenciamentos, dos quais fazem parte a populao, as viaturas, os superiores hierrquicos, a fundada suspeita, as equipes de trabalho, as leis e os psiclogos. Conexes que engendram acontecimentos. Acontecimentos que produzem encontros. Encontros onde os corpos expressam sua potncia de afetar e ser afetado. Afetos que ponham 168 em anlise, sempre, o que vem a ser o humano. O que h para ser feito, enfim, investir nas rachaduras. 169 O extraordinrio que, provavelmente, neste momento, algum soldado arrisca a vida para cumprir seu dever, honrando a farda que veste, apesar do salrio baixo, apesar da imagem deteriorada de sua corporao, a despeito da vergonha que os companheiros corruptos lhe causam e da baixa estima, que lhe cava um buraco na alma e di mais que a misria, como uma vez me confessou, emocionado, um sargento de corao generoso e esprito nobre. Mais extraordinrio ainda, e mais perturbador, um outro fato que ameaa toda e qualquer classificao, todo esforo de organizao cognitiva e toda ordem moral: alguns policiais dessas turmas que desrespeitam os cidados nas revistas, roubam e matam, so os mesmos que, em outros momentos, atuam com disciplina e enfrentam o perigo para salvar um inocente, ou simplesmente para cumprir o seu dever e fazer fruir o prazer incomparvel do reconhecimento, da gratido e do respeito. O fato que, por conta dessas contradies e pela magnitude do descontrole, polcia um tema que interessa a todos, a menos que voc tenha mais de quarenta anos, seja branco e rico, e no disfarce sua origem de classe. Mesmo assim, voc certamente ter parentes e amigos mais jovens ou ser sensvel aos dramas que o cercam com uma freqncia assustadora. Pensando bem, mesmo rico e branco, ou melhor, por conta desses atributos, melhor voc se preocupar tambm, porque a competncia policial decisiva para desmontar as quadrilhas de seqestradores, assim como o controle dessa corporao necessrio para evitar que policiais participem dos seqestros. Portanto, sem excees: polcia um tema de interesse geral. LUIZ EDUARDO SOARES, em Meu casaco de general. 170 CONSIDERAES FINAIS Que tipo de saber vocs querem desqualificar no momento em que vocs dizem: uma cincia? Que sujeito falante, que sujeito de experincia ou de saber vocs querem menorizar quando dizem: eu que formulo este discurso, enuncio um discurso e sou cientista? MICHEL FOUCAULT, em Microfsica do Poder. Qual parte nos cabe neste latifndio? JOO CABRAL DE MELO NETO, em Morte e Vida Severina. O que so os finais, se no possibilidade de novos comeos? A tarefa que habitualmente se espera da Psicologia na rea da Segurana Pblica a de psicologizar (no sentido de humanizar) a atuao do policial e oferecer resultados, desvelando assim uma determinada essncia do sujeito, em favor do desenvolvimento de tcnicas de gerenciamento das relaes. Mas a Segurana Pblica s um exemplo. Assim tambm na escola, no trabalho, na justia. Discursos que tm o poder de marcar, estigmatizar e matar o outro, pela fora e presena de uma certa perspectiva epistemolgica de corte positivista, que insiste em um projeto objetivista, assptico, neutro, inodoro e incolor para a Psicologia, cujas demandas so endereadas a intervir e resolver problemas de desajustamento em situaes definidas como problemas, ou a emitir pareceres tcnicos e laudos sobre perfis psicolgicos. 171 A Psicologia, hegemonicamente, tem se constitudo como ferramenta de adequao e ajustamento intimizado, universal, natural e a-histrico, no se colocando, assim, a questo que se refere a prticas datadas historicamente, instituindo modelos de ser e de estar no mundo segundo padres de normalidade produzidos como nicos e verdadeiros, inferiorizando e desqualificando os lugares ocupados pelos chamados diferentes, anormais, perigosos, desvinculando-os dos seus contextos scio-histrico-poltico-sociais, tornando-os no-humanos. A estes seria endereado um constante monitoramento, vigilncia e tutela. pensando na psicologia do erro que as instituies nos convocam, para dar conta do psicologicamente possvel, para complementar o logicamente realizvel. Minha questo no suspeitar da eficcia e da existncia desse pensamento, mas questionar seus pressupostos. Questionar que a aprendizagem tenha limites instransponveis. Questionar a impossibilidade em discutir direitos humanos com policiais. Questionar que ensinar seja imobilidade, como um verbo que no transita. Questionar a suposta natureza da polcia. Questionar determinadas prticas de abordagem policial. Acredito que nossas prticas esto sujeitas a transformaes, que possam surgir novas regras de funcionamento que criem outras formas de atuar no mundo. Acredito na potncia da colocao de problemas e da interveno no (do) coletivo. Que efeitos tm sido produzidos em nosso cotidiano? Que sujeitos, saberes e objetos os quais no existem em si - estamos o tempo todo produzindo? preciso colocar em anlise nossas prticas, discutindo o quanto a Psicologia pode contribuir para a transformao do cotidiano, principalmente dos brasileiros mais pobres e excludos. Um dos termos mais empregados nessa tese foi o de prticas. Gostaria de enfatizar que impossvel no ter uma prtica, assim como impossvel no estar vinculado a algum tipo de poltica. Se pensarmos a sociedade como uma rede, tudo o que fazemos ou deixamos de 172 fazer transforma-se em ao, com algum efeito concreto: quando agimos e algo acontece, quando impedimos que algo se realize, quando permitimos que algo acontea ou quando nos omitimos. Portanto, agir, impedir, permitir ou se omitir so igualmente prticas. A questo, portanto, pr em anlise que prticas so essas e quais efeitos elas tm produzido no cotidiano. Discutir direitos humanos para alm do aspecto jurdico, na prtica do cotidiano, produzindo interfaces entre o pensar, o sentir e o agir. Evidenciar, enfim, a dimenso social e poltica da prtica policial. Recuso, aqui, a perspectiva que incompatibiliza psicologia e poltica, um tipo hegemnico de racionalidade que impe a oposio dicotmica entre teoria e prtica, cincia e ideologia. Penso como Lobo (2002): as teorias so nada mais que instrumentos de interveno que se chocam contra ou meramente reforam pontos de poder. Se se chocam, elas so na realidade o efeito localizado das lutas, funcionam como instrumentos de combate, de desmontagem das mquinas institudas (p.15) Habitualmente, intervir como psiclogo pressupe analisar um territrio individual, interiorizado ou, no mximo, circunscrito a relaes interpessoais, transferindo as produes polticas, sociais e econmicas ao campo de estudos de um outro especialista. So exteriores realidade psquica, talvez seja esse o argumento. Tentar percorrer outros caminhos e recusar esse destino, lanando mo de uma caixa de ferramentas terico- conceitual foi meu desafio. Recusar o lugar de ortopedista social (Coimbra e Neves, 2002), com seus saberes prontos em planejamentos metodolgicos asspticos, mesmo sabendo que inmeras vezes fui (sou) capturado pelo enfoque positivista. Inmeros e urgentes problemas nos desafiam, relacionando polticas de segurana pblica com a luta pelos direitos humanos. A mobilizao social funo da sociedade e, portanto, tambm funo da Psicologia na rea da segurana pblica. Esta deve ser construda sobre verdades mesmo que provisrias 173 advindas da prpria sociedade, no dos tecnocratas e iluministas que, semelhana dos reis, decidem pelo povo, convictos de que sabem o que o povo precisa. Luto para no ocupar o lugar do especialista o que estudou para dizer o que o outro tem que fazer , com suas produes de discursos de verdade sobre quem o outro, do que esse outro precisa. Foucault (2003) afirma que no se estabelecem relaes entre os saberes: desqualificam-se uns como incompetentes e sobrepem-se outros, os considerados cientficos, objetivos, verdadeiros e neutros. Este o desafio que se impe a ns: trabalhar direitos humanos e abordagem policial a partir da fala dos que efetivamente esto nas ruas, reconhecendo seus saberes como legtimos e tambm produtores de verdades, apontando que eles esto habitando um mundo com conceitos conservadores e fascistas que nos atravessam o tempo todo. preciso que se coloque em anlise que subjetividades so essas e qual a responsabilidade do coletivo para a construo de outras prticas, de outros discursos, de outros modos de vida e de existncia. A tese que procurei defender neste trabalho que a lei no garante a prtica, porque direitos humanos e abordagem policial esto comprometidos com questes advindas do campo da produo de subjetividade, no apenas de ordem jurdico ou legal. Minhas questes surgiram a partir de alguns acontecimentos. Inicialmente pela suposta incompatibilidade entre cumprimento da lei, controle da criminalidade e manuteno da ordem (misses constitucionais da polcia) com polticas voltadas a direitos humanos. Mais tarde, por ter-me deparado como instrutor da disciplina direitos humanos no Curso de Formao de Soldados (exigncia do Plano Nacional de Direitos Humanos, de 1996) e, assim, com a prtica docente que exigia dos policiais a decoreba dos trinta itens da Declarao Universal de 1948. E, recentemente, por ter aceitado o convite para ser instrutor de um curso de Tcnicas de Abordagem e, assim, levar as discusses de direitos humanos para o seio das discusses das prticas policiais. 174 A tese foi construda a partir do questionamento de quem so, hoje, nossos rabes. Quais condies de possibilidade permitem que alguns sejam suspeitos, outros no. E o momento em que, para a populao, a prpria polcia se transforma em muulmana. Recorro histria para pensar o surgimento da polcia, o aparecimento da abordagem enquanto prtica policial e a emergncia de algumas classes perigosas, pondo em anlise o modo como algumas histrias so atualizadas em nossas prticas atuais de fundada suspeita. Em seguida problematizei a noo de direitos humanos e afirmei minha posio: direitos humanos no so essncias ou naturezas; normas jurdicas, simplesmente. So produes, construes, sempre atravessadas e articuladas a prticas cotidianas. Procurei aqui, ainda, examinar, tal qual um cartgrafo, o campo onde as foras se articulam, onde as relaes de poder, de dominao e resistncia se atravessam, configurando uma certa fisionomia, para os policiais, do que sejam os chamados direitos humanos, procurando pr em anlise algumas produes de subjetividade. A questo dos direitos humanos no se reduz ao conhecimento de leis. Portanto, a questo no porque no sabe. Logo, foi preciso pensar polticas de ensino que ultrapassassem o ato de depositar contedos e que problematizassem o atual. Aprendizados concretos e afetaes recprocas, em seu contexto circular, temporal e coletivo, em torno de rachaduras e perturbaes ao modo hegemnico e natural de pensar. Perturbar para afetar, para colocar problemas, para reconfigurar, para produzir novas subjetividades. Foram pensadas, assim, estratgias para suscitar analisadores e, deste modo, pr em anlise o modo de funcionamento de prticas policiais institudas. Priorizou-se o contato com as dificuldades na abordagem policial como ocasio para experincias de problematizao da prpria funo e ao policial, desembocando no estranhamento em relao s prprias prticas e ao funcionamento do coletivo, permitindo a construo de um espao poltico- educacional que tornou possvel, dentro da instruo em abordagem policial, a tematizao 175 dos direitos humanos. Deste modo no possvel, neste momento, avaliar se o curso realmente vai modificar a atitude dos policiais em um trabalho de blitz. Embora o ensino seja um meio para a transformao das prticas, este um limite que, hoje, constitui-se como uma aposta. As mudanas que posso inferir dizem respeito dinmica em sala de aula, relao dos policiais com o curso, modificao de ementas. O restante so apostas. A aposta em um trabalho diz respeito a um modo de funcionamento tal qual uma caixa de ferramentas. preciso que funcione, e no para si mesma. preciso relembrarmos Proust, citado por Deleuze em conversa com Michel Foucault (Foucault e Deleuze, 1995): Tratem meus livros como culos dirigidos para fora e, se eles no lhes servem, consigam outros, encontrem vocs mesmos seu instrumento, que forosamente um instrumento de combate. (p.71). Teorias como mquinas de guerra (Deleuze e Guattari, 1997), a servio de uma cincia nmade e mestia, fazendo derivar, diferir. Produzir acontecimentos, rachaduras, diferenas. preciso, enfim, pr em questo nossas implicaes: que lugar eu ocupo como especialista? No negar o lugar de saber-poder, assumi-lo, pondo-o o tempo todo em anlise, pensando que prticas e lugares so esses que, como psiclogos, somos convidados a ocupar. preciso, sobretudo, ocupar lugares. Os problemas no se colocam como bons ou maus. A questo micropoltica, portanto, no se devemos ou no nos organizar, mas como temos reproduzido os modos de subjetividades dominantes, e isso em qualquer um dos espaos onde habitamos, em nossas aes cotidianas, inclusive em nossas militncias. Segundo Guattari e Rolnik (2000): A discusso no se faz na base da denncia, do tipo vocs so tiras, burgueses, capitalistas, podres, etc, nem na base de programas esquemticos, mas sim na base daquilo que chamaramos de diagramas encarnados concretamente por pessoas e por experincias (p. 150). 176 No cabe apenas ficar de fora falando que a polcia boa ou ruim. preciso ocupar lugares, porque essas questes so de toda a sociedade. Portanto, nossas tambm. Afinal, acreditamos que as coisas esto como esto porque existem foras que as constroem assim. No simplesmente porque sejam assim. Militar pelos direitos humanos , segundo Rolim (2002), reconhecer no outro a humanidade que nos define e tratar cada indivduo com quem nos relacionamos como um fim em si mesmo. (p.10) No existe a psicologia, nem a polcia. Existem prticas de psicologia, prticas de polcia. E preciso combater algumas dessas prticas, inventando sempre outras, onde fazemos das questes que envolvem os direitos humanos um importante operador analtico, balizador de intervenes capazes de construir uma compreenso que no dissocie objeto psicolgico da realidade social na qual estamos inseridos, adquirindo a clareza de que nosso trabalho profissional tambm um trabalho poltico, nunca isento nem neutro. Nossa prtica profissional envolve uma concepo de mundo, de sociedade, de homem, de humano, exigindo um posicionamento sobre a finalidade da interveno que fazemos, a qual envolve a certeza de que nossas prticas tm sempre efeitos, exigindo que tomemos, portanto, posies. Com a violao de quais direitos, enfim, nos indignamos e com a dor de quais humanos nos solidarizamos? Quais so, enfim, os mecanismos subjetivos atravs dos quais se produzem as legitimaes ou invalidaes das prticas sociais que, como tais, favorecem ou mutilam os direitos humanos, patrocinando discriminaes ou identificando-se com a ampliao dos direitos e das autonomias dos sujeitos? O que fazemos quando ocupamos o lugar de tenente-psiclogo-da-polcia? O que significa atravessar a prtica policial com discusses sobre direitos humanos e a emergncia das classes perigosas? Que efeitos so produzidos quando colocamos em anlise a abordagem policial, atravs de sua provenincia, saberes, diferentes confrontos e produes? 177 Estes so os resultados desta tese, que no se referem a dados pesquisados ou compilados. Refere-se a um certo modo de funcionamento. A uma determinada concepo de direitos humanos, de ensino, de psicologia, de abordagem policial. Acredito que mesmo quando se abre mo de fazer poltica est se fazendo. E nossas prticas, o tempo todo, instituem verdades. Que elas no sejam positivistas, racionalistas, objetivistas, mas provisrias. Porque nesse jogo no h arquibancadas ou camarotes, onde assistimos a sociedade de fora. Estamos todos no meio do campo. Aqui no h representao, somos todos participantes, sejam cidados, sejam psiclogos, sejam policiais. Ou, quem sabe, as trs e muitas outras coisas ao mesmo tempo. 178 REFERNCIAS ALGRANTI, Leila Mezan. O feitor ausente: estudos sobre a escravido urbana no Rio de Janeiro, 1808-1822. Petrpolis: Vozes, 1988. ALMEIDA, Tnia Maria Silva. Homenagem a D. Paulo Evaristo Arns. In: CONSELHO FEDERAL DE PSICOLOGIA. Psicologia e Direitos Humanos Prticas Psicolgicas: Compromissos e Comprometimentos. So Paulo: Casa do Psiclogo, 2002. ALTO, Sonia. Apresentao. In: ALTO, Sonia (org.). Ren Lourau: analista institucional em tempo integral. So Paulo: Hucitec, 2004. AMARAL, Luiz Otavio de Oliveira. Direito e Segurana Pblica: a juridicidade operacional da polcia. Braslia: Consulex, 2003. ARANTES, Esther Maria. 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(JOO CABRAL DE MELO NETO Morte e Vida Severina) 192 ANEXO 1: DECLARAO UNIVERSAL DOS DIREITOS HUMANOS PREMBULO: Considerando que o reconhecimento da dignidade inerente a todos os membros da famlia humana e de seus direitos iguais e inalienveis o fundamento da liberdade, da justia e da paz no mundo, Considerando que o desprezo e o desrespeito pelos direitos humanos resultam em atos brbaros que ultrajaram a conscincia da Humanidade e que o advento de um mundo em que os homens gozem de liberdade de palavra, de crena e da liberdade de viverem a salvo do temor e da necessidade foi proclamado como a mais alta aspirao do homem comum, Considerando essencial que os direitos humanos sejam protegidos pelo Estado de Direito, para que o homem no seja compelido, como ltimo recurso, rebelio contra a tirania e a opresso, Considerando essencial promover o desenvolvimento de relaes amistosas entre as naes, Considerando que os povos das Naes Unidas reafirmaram, na Carta, sua f nos direitos humanos fundamentais, na dignidade e no valor da pessoa humana e na igualdade de direitos dos homens e das mulheres, e que decidiram promover o progresso social e melhores condies de vida em uma liberdade mais ampla, Considerando que os Estados-Membros se comprometeram a promover, em cooperao com as Naes Unidas, o respeito universal aos direitos humanos e liberdades fundamentais e a observncia desses direitos e liberdades, Considerando que uma compreenso comum desses direitos e liberdades da mais alta importncia para o pleno cumprimento desse compromisso, A Assemblia Geral Proclama: A presente Declarao Universal dos Direitos Humanos como o ideal comum a ser atingido por todos os povos e todas as naes, com o objetivo de que cada indivduo e cada rgo da sociedade, tendo sempre em mente esta Declarao, se 193 esforce, atravs do ensino e da educao, por promover o respeito a esses direitos e liberdades, e, pela adoo de medidas progressivas de carter nacional e internacional, por assegurar o seu reconhecimento e a sua observncia universais e efetivos, tanto entre os povos dos prprios Estados-Membros, quanto entre os povos dos territrios sob sua jurisdio. Artigo I Todas as pessoas nascem livres e iguais em dignidade e direitos. So dotadas de razo e conscincia e devem agir em relao umas s outras com esprito de fraternidade. Artigo II Toda pessoa tem capacidade para gozar os direitos e as liberdades estabelecidas nesta Declarao, sem distino de qualquer espcie, seja de raa, cor, sexo, lngua, religio, opinio poltica ou de outra natureza, origem nacional ou social, riqueza, nascimento, ou qualquer outra condio. No ser tampouco feita qualquer distino fundada na condio poltica, jurdica ou internacional do pas ou territrio a que pertena uma pessoa, quer se trate de um territrio independente, sob tutela, sem governo prprio, quer sujeito a qualquer outra limitao de soberania. Artigo III Toda pessoa tem direito vida, liberdade e segurana pessoal. Artigo IV Ningum ser mantido em escravido ou servido; a escravido e o trfico de escravos sero proibidos em todas as suas formas. Artigo V Ningum ser submetido a tortura, nem a tratamento ou castigo cruel, desumano ou degradante. Artigo VI Toda pessoa tem o direito de ser, em todos os lugares, reconhecida como pessoa perante a lei. Artigo VII Todos so iguais perante a lei e tm direito, sem qualquer distino, a igual proteo da lei. Todos tm direito a igual proteo contra qualquer discriminao que viole a presente Declarao e contra qualquer incitamento a tal discriminao. Artigo VIII 194 Toda pessoa tem direito a receber dos tribunais nacionais competentes remdio efetivo para os atos que violem os direitos fundamentais que lhe sejam reconhecidos pela constituio ou pela lei. Artigo IX Ningum ser arbitrariamente preso, detido ou exilado. Artigo X Toda pessoa tem direito, em plena igualdade, a uma audincia justa e pblica por parte de um tribunal independente e imparcial, para decidir de seus direitos e deveres ou do fundamento de qualquer acusao criminal contra ele. Artigo XI 1.Toda pessoa acusada de um ato delituoso tem o direito de ser presumida inocente at que a sua culpabilidade tenha sido provada de acordo com a lei, em julgamento pblico no qual lhe tenham sido asseguradas todas as garantias necessrias sua defesa. 2.Ningum poder ser culpado por qualquer ao ou omisso que, no momento, no constituam delito perante o direito nacional ou internacional. Tampouco ser imposta pena mais forte do que aquela que, no momento da prtica, era aplicvel ao ato delituoso. Artigo XII Ningum ser sujeito a interferncias na sua vida privada, na sua famlia, no seu lar ou na sua correspondncia, nem a ataques sua honra e reputao. Toda pessoa tem direito proteo da lei contra tais interferncias ou ataques. Artigo XIII 1.Toda pessoa tem direito liberdade de locomoo e residncia dentro das fronteiras de cada Estado. 2.Toda pessoa tem o direito de deixar qualquer pas, inclusive o prprio, e a este regressar. Artigo XIV 1.Toda pessoa, vtima de perseguio, tem o direito de procurar e de gozar asilo em outros pases. 2.Este direito no pode ser invocado em caso de perseguio legitimamente motivada por crimes de direito comum ou por atos contrrios aos propsitos e princpios das Naes Unidas. Artigo XV 195 1.Toda pessoa tem direito a uma nacionalidade. 2.Ningum ser arbitrariamente privado de sua nacionalidade, nem do direito de mudar de nacionalidade. Artigo XVI 1.Os homens e mulheres de maior idade, sem qualquer restrio de raa, nacionalidade ou religio, tm o direito de contrair matrimnio e fundar uma famlia. Gozam de iguais direitos em relao ao casamento, sua durao e sua dissoluo. 2.O casamento no ser vlido seno como o livre e pleno consentimento dos nubentes. 3.A famlia o ncleo natural e fundamental da sociedade e tem direito proteo da sociedade e do Estado. Artigo XVII 1.Toda pessoa tem direito propriedade, s ou em sociedade com outros. 2.Ningum ser arbitrariamente privado de sua propriedade. Artigo XVIII Toda pessoa tem direito liberdade de pensamento, conscincia e religio; este direito inclui a liberdade de mudar de religio ou crena e a liberdade de manifestar essa religio ou crena, pelo ensino, pela prtica, pelo culto e pela observncia, isolada ou coletivamente, em pblico ou em particular. Artigo XIX Toda pessoa tem direito liberdade de opinio e expresso; este direito inclui a liberdade de, sem interferncia, ter opinies e de procurar, receber e transmitir informaes e idias por quaisquer meios e independentemente de fronteiras. Artigo XX 1.Toda pessoa tem direito liberdade de reunio e associao pacficas. 2.Ningum pode ser obrigado a fazer parte de uma associao. Artigo XXI 1.Toda pessoa tem o direito de tomar parte no governo de seu pas, diretamente ou por intermdio de representantes livremente escolhidos. 2.Toda pessoa tem igual direito de acesso ao servio pblico do seu pas. 196 3.A vontade do povo ser a base da autoridade do governo; esta vontade ser expressa em eleies peridicas e legtimas, por sufrgio universal, por voto secreto ou processo equivalente que assegure a liberdade de voto. Artigo XXII Toda pessoa, como membro da sociedade, tem direito segurana social e realizao, pelo esforo nacional, pela cooperao internacional de acordo com a organizao e recursos de cada Estado, dos direitos econmicos, sociais e culturais indispensveis sua dignidade e ao livre desenvolvimento da sua personalidade. Artigo XXIII 1.Toda pessoa tem direito ao trabalho, livre escolha de emprego, a condies justas e favorveis de trabalho e proteo contra o desemprego. 2.Toda pessoa, sem qualquer distino, tem direito a igual remunerao por igual trabalho. 3.Toda pessoa que trabalha tem direito a uma remunerao justa e satisfatria, que lhe assegure, assim como sua famlia, uma existncia compatvel com a dignidade humana, e a que se acrescentaro, se necessrio, outros meios de proteo social. 4.Toda pessoa tem direito a organizar sindicatos e a neles ingressar para a proteo de seus interesses. Artigo XXIV Toda pessoa tem direito a repouso e lazer, inclusive a limitao razovel das horas de trabalho e a frias peridicas remuneradas. Artigo XXV 1.Toda pessoa tem direito a um padro de vida capaz de assegurar a si e a sua famlia sade e bem-estar, inclusive alimentao, vesturio, habitao, cuidados mdicos e os servios sociais indispensveis, e direito segurana em caso de desemprego, doena, invalidez, viuvez, velhice ou outros casos de perda dos meios de subsistncia em circunstncias fora de seu controle. 2.A maternidade e a infncia tem direito a cuidados e assistncia especiais. Todas as crianas, nascidas dentro ou fora de matrimnio, gozaro da mesmo proteo social. Artigo XXVI 1.Toda pessoa tem direito instruo. A instruo ser gratuita, pelo menos nos graus elementares e fundamentais. A instruo elementar ser obrigratria. A instruo tcnico-profissional ser acessvel a todos, bem como a instruo 197 superior, esta baseada no mrito. 2.A instruo ser orientada no sentido do pleno desenvolvimento da personalidade humana e do fortalecimento do respeito pelos direitos humanos e pelas liberdades fundamentais. A instruo promover a compreenso, a tolerncia e a amizade entre todas as naes e grupos raciais ou religiosos, e coadjuvar as atividades das Naes Unidas em prol da manuteno da paz. 3.Os pais tm prioridade de direito na escolha do gnero de instruo que ser ministrada a seus filhos. Artigo XXVII 1.Toda pessoa tem o direito de participar livremente da vida cultural da comunidade, de fruir as artes e de participar do processo cientfico e de seus benefcios. 2.Toda pessoa tem direito proteo dos interesses morais e materiais decorrentes de qualquer produo cientfica, literria ou artstica da qual seja autor. Artigo XXVIII Toda pessoa tem direito a uma ordem social e internacional em que os direitos e liberdades estabelecidos na presente Declarao possam ser plenamente realizados. Artigo XXIX 1.Toda pessoa tem deveres para com a comunidade, em que o livre e pleno desenvolvimento de sua personalidade possvel. 2.No exerccio de seus direitos e liberdades, toda pessoa estar sujeita apenas s limitaes determinadas por lei, exclusivamente com o fim de assegurar o devido reconhecimento e respeito dos direitos e liberdades de outrem e de satisfazer s justas exigncias da moral, da ordem pblica e do bem-estar de uma sociedade democrtica. 3.Esses direitos e liberdades no podem, em hiptese alguma, ser exercidos contrariamente aos propsitos e princpios das Naes Unidas. Artigo XXX Nenhuma disposio da presente Declarao pode ser interpretada como o reconhecimento a qualquer Estado, grupo ou pessoa, do direito de exercer qualquer atividade ou praticar qualquer ato destinado destruio de quaisquer dos direitos e liberdades aqui estabelecidos. (Publicado pela Organizao das Naes Unidas em 10/12/48)
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