Ley Fiscalia Gral

H.
CONGRESO DEL ESTADO DE YUCATN
LEY DE LA FISCALA GENERAL DEL ESTADO DE YUCATN
SECRETARA GENERAL DEL PODER LEGISLATIVO UNIDAD DE SERVICIOS TCNICO-LEGISLATIVOS
Nueva Publicacin 10-Noviembre-2010
LEY DE LA FISCALA GENRAL DEL ESTADO DE YUCATAN

H. Congreso del Estado de Yucatn Secretara General del Poder Legislativo Unidad de Servicios Tcnico-Legislativos
Nueva Publicacin D.O. 10 de Noviembre 2010
NDICE
ARTCULOS TTULO PRIMERO.- DISPOSICIONES GENERALES CAPTULO NICO.- DISPOSICIONES PRELIMINARES TTULO SEGUNDO.- ESTRUCTURA ORGNICA Y ATRIBUCIONES DE LA FISCALA GENERAL CAPTULO I.- DE LA ESTRUCTURA ORGNICA DE LA FISCALA GENERAL CAPTULO II.- DE LAS FACULTADES Y OBLIGACIONES DEL PERSONAL DE LA FISCALA GENERAL SECCIN PRIMERA.- DEL FISCAL GENERAL SECCIN SEGUNDA.- DE LOS VICE FISCALES SECCIN TERCERA.- DE LOS FISCALES INVESTIGADORES DEL MINISTERIO PBLICO SECCIN CUARTA.- DE LOS DIRECTORES DE LA FISCALA GENERAL CAPTULO VIII.DE LAS UNIDADES DE SOLUCIN DE 23-24 15-22 8 9-13 14 5-7 1-4
CONTROVERSIAS CAPTULO IX.- DEL SERVICIO DE ESCOLTA PBLICA TTULO TERCERO.- SERVICIO PROFESIONAL DE CARRERA CAPITULO I.- DISPOSICIONES GENERALES CAPTULO II.- DEL INGRESO AL SERVICIO PROFESIONAL DE 26-28 29-32 25

ARTCULOS CARRERA DE LA FISCALA GENERAL CAPTULO III.- DEL DESARROLLO DEL SERVICIO PROFESIONAL DE CARRERA DE LA FISCALA GENERAL CAPTULO IV.- DE LA SEPARACIN DEL SERVICIO PROFESIONAL DE CARRERA DE LA FISCALA GENERAL CAPTULO V.- DE LA PROFESIONALIZACIN CAPTULO VI.- DE LA CERTIFICACIN CAPTULO VII.- DE LAS COMISIONES DEL SERVICIO PROFESIONAL DE CARRERA Y DE HONOR Y JUSTICIA TTULO CUARTO.VACACIONES, LICENCIAS, ESTMULOS Y 40-42 43-49 50-53 37-39 33-36
RECOMPENSAS CAPTULO I.- DE LAS VACACIONES Y LICENCIAS CAPTULO II.- DE LOS ESTMULOS Y RECOMPENSAS TTULO QUINTO.- RECUSACIN, INCOMPATIBILIDADES, SANCIONES Y MEDIOS DE IMPUGNACIN CAPTULO I.- DE LA RECUSACIN E INCOMPATIBILIDADES CAPTULO II.- DE LAS SANCIONES CAPTULO III.- DE LOS MEDIOS DE IMPUGNACIN TRANSITORIOS 59-60 61-69 70-71 7 54-56 57-58

DECRETO NMERO 340
C. IVONNE ARACELLY ORTEGA PACHECO, Gobernadora del Estado de Yucatn, con Fundamento en los Artculos 38, 55 Fracciones II y XXV de la Constitucin Poltica del Estado de Yucatn y 14 Fracciones VII y IX del Cdigo de la Administracin Pblica de Yucatn, a sus habitantes hago saber.
Que el Honorable Congreso del Estado de Yucatn se ha servido dirigirme el siguiente Decreto:
El Congreso del Estado Libre y Soberano de Yucatn, conforme a lo dispuesto en los Artculos 30 Fraccin V de la Constitucin Poltica; 97, 150 y 156 de la Ley Orgnica del Poder Legislativo y 3 de la Ley del Diario Oficial del Gobierno, todas del Estado, emite la Ley de la Fiscala General del Estado de Yucatn, en base a la siguiente:
EXPOSICIN
DE
M O T I V O S:
PRIMERA.- Estimamos que la iniciativa que se dictamina, encuentra sustento normativo en los artculos 35, fraccin II y 55, fraccin XI de la Constitucin Poltica del Estado de Yucatn, que establecen la facultad que posee el Poder Ejecutivo de iniciar leyes o decretos, por lo que la Iniciativa en comento, rene los requisitos sobre el particular.
SEGUNDA.- Es necesario precisar que a raz de la consumacin de la independencia, en la segunda dcada del siglo XIX y hasta la finalizacin de la lucha armada en la revolucin mexicana un siglo despus, la concepcin de la procuracin de justicia y su administracin fue parte destacada de las luchas entre corrientes de pensamiento que dominaron la escena nacional buscando imponer una concepcin de Estado y de Gobierno.
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En este perodo el pas evolucion y experiment profundos cambios en el mbito de la justicia, se relev a la polica de la funcin legal de investigar delitos, se distingui a la polica administrativa de la polica judicial, se crean dos instituciones encargadas de las funciones de investigacin que actuaban paralelamente con atribuciones similares: el Fiscal General y el Procurador General, con la caracterstica de que dependan ambas, del poder Judicial, lo mismo que la polica investigadora (de ah su nombre de polica judicial).
Es conveniente recordar parte del mensaje que Venustiano Carranza dio ante el Congreso Constituyente en su sesin inaugural del 1 de diciembre de 1916:
Los jueces mexicanos han sido durante el perodo corrido desde la consumacin de la independencia hasta hoy, iguales a los jueces de la poca colonial: ellos son los encargados de averiguar los delitos y buscar las pruebas, a cuyo efecto siempre se han considerado autorizados a emprender verdaderos asaltos contra los reos, para obligarlos a confesar, lo que sin duda alguna desnaturaliza las funciones de la judicatura. La sociedad entera recuerda horrorizada los atentados cometidos por jueces que, ansiosos de renombre, vean con positiva fruicin que llegase a sus manos un proceso que les permitiera desplegar un sistema completo de opresin, en muchos casos contra personas inocentes, y en otros contra la tranquilidad y el honor de las familias, no respetando en sus inquisiciones, ni las barreras mismas que terminantemente estableca la ley. La misma organizacin del Ministerio Pblico, a la vez que evitar ese sistema procesal tan vicioso, restituyendo a los jueces toda la dignidad y toda la respetabilidad de la magistratura, dar al Ministerio Pblico toda la importancia que le corresponde, dejando exclusivamente a su cargo la persecucin de los delitos, la busca de los elementos de conviccin, que ya no se har por procedimientos atentatorios y reprobados, y la aprehensin de los delincuentes. Por otra parte, el Ministerio Pblico, con la Polica Judicial represiva a su disposicin quitar a los presidentes municipales y a la polica comn la posibilidad que hasta hoy han tenido de aprehender a cuantas personas juzgan sospechosas. Sin ms mritos que su criterio particular. Con la institucin del Ministerio Pblico, tal como se propone, la libertad individual quedar asegurada, porque segn el artculo 16, nadie podr ser detenido sino por orden de la autoridad judicial, la que no podr expedirla sino en los trminos y con los requisitos que el mismo artculo exige.
Los artculos 21 y 102 del proyecto de Constitucin presentado por el lder revolucionario constitucionalista Venustiano Carranza al Congreso de Quertaro de 1916, presentan dos cambios significativos en relacin al Ministerio Pblico regulado
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por la anterior Constitucin de 1857. Por una parte, se desvincul al Ministerio Pblico del juez de instruccin confirindosele al primero la facultad exclusiva de investigacin y persecucin de los delitos, as como el mando de la Polica Judicial y redimensionando as a la polica judicial para constituirla en un cuerpo especial, con lo que se super la antigua prctica de que la investigacin de los delitos era una actividad ms, efectuada por los cuerpos de seguridad, con injerencia del Ministerio Pblico e incluso el propio juez instructor. Este cambio pretendi acotar la actividad de los jueces de instruccin quienes tenan en origen funciones similares a las de los jueces de instruccin franceses, es decir, nicamente vigilaban la investigacin realizada por un cuerpo tcnico dirigido por el Ministerio Pblico sin participar en la decisin de fondo; pero con el paso del tiempo los jueces de instruccin llegaron a convertirse en verdaderos inquisidores al sustituirse en la actividad investigadora del propio ministerio y asumir junto con ste y la Polica Preventiva, facultades de polica judicial lo que gener serios abusos.
Por otra parte, se pretendi acotar tambin la facultad de la autoridad administrativa de imponer arrestos que derivaban en graves arbitrariedades, al efecto, en la Exposicin de Motivos se estableca: "El artculo 21 de la Constitucin de 1857 dio a la autoridad administrativa la facultad de imponer como correccin hasta quinientos pesos de multa, o hasta un mes de reclusin en los casos y modos que expresamente determine la ley, reservando a la autoridad judicial la aplicacin exclusiva de las penas propiamente tales. Este precepto abri una anchsima puerta al abuso, pues la autoridad administrativa se considero siempre en posibilidad de imponer sucesivamente a su voluntad, por cualquiera falta imaginaria, un mes de reclusin, mes que no terminaba en mucho tiempo". La propuesta pues, se orientaba a separar claramente las facultades de la autoridad administrativa y las de la judicial, es decir, la investigacin y la imposicin de

penas, determinando con claridad la facultad exclusiva de los jueces de imponer penas, y a la autoridad administrativa las facultades para castigar las infracciones de los reglamentos de polica, generalmente sancionadas en forma pecuniaria y no con reclusin. La Constitucin de 1917 pretendi mejorar la administracin de justicia separando las funciones de procuracin de aquellas de carcter jurisdiccional y redefiniendo las funciones del Ministerio Pblico como se advierte cuando en la exposicin de motivos se afirma: "La misma organizacin del Ministerio Pblico, a la vez que evitara ese sistema procesal tan vicioso, restituyendo a los jueces toda la dignidad y toda la respetabilidad de la magistratura, dar al Ministerio Pblico toda la importancia que le corresponde, dejando exclusivamente a la persecucin de los delitos, la busca de los elementos de conviccin que ya no se har por procedimientos atentatorios y reprobados, y la aprehensin de los delincuentes". Las funciones del Ministerio Pblico y del Poder Judicial en materia penal han permanecido sin modificaciones, en lo esencial, si bien se han expedido diversas leyes que regulan las atribuciones de cada institucin e incluso modificado algunos preceptos constitucionales que les ataen.
TERCERA.- Afirma con razn Fernando Velsquez V. que, como cualquier sector del saber que pretenda un mnimo de coherencia y rigor conceptuales, el derecho penal est orientado por un cmulo de postulados fundamentales a partir de los cuales es posible su interpretacin, sistematizacin y crtica, al punto de poder predicar de l su carcter de ciencia; verdades fundantes que se erigen, a su vez, en lmites o controles a la actividad punitiva cuando la organizacin social -prevalida de su soberana- ejerce tal potestad, acorde con los cauces demarcados por el modelo de Estado social y democrtico de derecho. Los principios fundamentales constituyen el conjunto de caractersticas que permiten ser al derecho penal lo que es y no otra cosa, y lo

distinguen de las otras ramas de la ciencia jurdica.
Esta ley que se dictamina responde a la reforma constitucional en materia de justicia penal y seguridad pblica que fue publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 18 de junio de 2008, que plantea como obligatorio para todas la entidades como para la federacin la implementacin de un nuevo sistema de enjuiciamiento penal, de carcter oral y acusatorio y que; entre otras cosas ms, plantea tambin la incorporacin de nuevos rganos procesales penales, as como la transformacin del rol de los ministerios pblicos, defensoras y policas investigadoras en el proceso penal, adems de la profesionalizacin y mejoramiento de los sistemas de seguridad pblica; por lo que en congruencia con estas reformas el Poder Legislativo del Estado de Yucatn, se dio a la tarea de reformar la propia Constitucin Local, con sta se dio un paso trascendental, en virtud de que se inici con la reestructuracin del Sistema Jurdico del Estado, al modificar la forma de imparticin de justicia en nuestra Entidad, teniendo como puntos torales la Seguridad y Justicia, mediante el fortalecimiento del Poder Judicial, al incluir al Tribunal Electoral del Estado, al Tribunal de lo Contencioso Administrativo y al Tribunal de Conciliacin y Arbitraje para los Trabajadores al Servicio del Estado, la implementacin de mecanismos de control constitucional en el Estado de Yucatn; as como la creacin del Instituto de la Defensora Pblica del Estado y el tema que hoy nos atae con el presente dictamen el de la Fiscala General del Estado.
Con esta Ley, se pretende dar continuacin a la transformacin de la imparticin de justicia en el Estado, al implementar los procedimientos en que se prestan los servicios pblicos de administracin de justicia, mediante la incorporacin del sistema procesal penal acusatorio, regido por los principios de publicidad, contradiccin, concentracin, continuidad e inmediacin, y caracterizado adems por su oralidad. Considerando al sistema penal acusatorio como un sistema adversarial donde las partes (fiscala y defensa) se enfrentan en igualdad de oportunidades ante un juez imparcial.
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El mayor impacto del sistema acusatorio es la agilidad y rapidez con los que cuenta el sistema para administrar justicia.
Este sistema promueve a los buenos funcionarios y pone en evidencia a los actores que no se preparan para hacer su trabajo en audiencia.
En materia de eficacia y garanta, los asuntos que encontraban solucin hasta en varios aos, en el sistema mixto, ahora se resolvern en meses, siendo un objetivo primordial que las personas tengan una mayor confianza en la administracin de justicia penal, y puedan observar sus resultados con mayor celeridad y profesionalismo.
La separacin entre juez y acusacin, caracterstica del modelo acusatorio, significa no slo la diferenciacin entre los sujetos que desarrollan funciones de enjuiciamiento y los que tienen atribuidas las de postulacin, sino tambin el papel de parte asignado al rgano de la acusacin. Este principio representa la condicin esencial de la imparcialidad del juez respecto a las partes de la causa y tambin el presupuesto de la carga de la imputacin y de la prueba de la imputacin sobre la acusacin.
El modelo acusatorio supone necesariamente la obligatoriedad y la irrevocabilidad de la accin penal por parte de los acusadores pblicos, independientemente de las frmulas que condicionen el inicio de las investigaciones, es decir, de que importe o no la voluntad del sujeto pasivo o su representante.
S se comparte que el representante social no puede dejar de perseguir los delitos y acusar cuando se surtan las hiptesis de procedencia establecidas en la legislacin,
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ni insistir en una imputacin cuando considere que legalmente no procede seguir hacindolo.
Este principio tambin se encuentra expresado en nuestra Carta Magna, en su artculo 21 no slo dispone que la imposicin de penas es propia y exclusiva de la autoridad judicial. Tambin seala que la investigacin y persecucin de los delitos incumbe al Ministerio Pblico, el cual se auxiliar con una polica que estar bajo su autoridad y mando inmediato, y que las resoluciones del Ministerio Pblico sobre el no ejercicio o desistimiento de la accin penal, pueden ser impugnadas
jurisdiccionalmente. En relacin con las atribuciones del acusador pblico, el artculo 102, apartado A, Constitucional, dispone que incumbe al Ministerio Pblico la persecucin, ante los tribunales, de todos los delitos; hecho que ser posible en los trminos establecidos en los ordenamientos penales sustantivos y adjetivos, incluyendo las normativas orgnicas que sean aplicables.
De lo anterior se desprende la necesidad de la formulacin de la nueva Fiscala General del Estado, con las atribuciones y facultades que se establecen en esta Ley, para el correcto desempeo de las funciones investigadoras y acusadoras, lo que entraa una mayor claridad y transparencia en los procesos y asuntos ventilados por la institucin que habr de realizar y vigilar el ejercicio de la accin penal en nuestro Estado. CUARTA.- La presente Ley, de conformidad con lo dispuesto en el captulo V denominado Del Ministerio Pblico, plasmado en la Constitucin del Estado, procura el eficaz ejercicio y funcionamiento del Ministerio Pblico, al fortalecerlo como un acusador, en igualdad de circunstancias con la defensa, con el fin de lograr el equilibrio procesal entre las partes. Bajo el contexto de que la Institucin del Ministerio Pblico, representa los intereses de la sociedad, su objeto es dirigir la investigacin de los

hechos que la ley seale como delitos; ejercitar la accin penal y formular la acusacin ante los tribunales; as como, adoptar medidas para proteger a las vctimas y testigos, conforme a lo previsto por las leyes correspondientes y los principios que lo rigen; es as, que se crea la Fiscala General del Estado y se le otorga la tarea de realizar las funciones del Ministerio Pblico, dotada de autonoma tcnica y de gestin para el debido cumplimiento de los fines de dicha institucin, con auxilio de la polica ministerial, la cual estar bajo su autoridad y mando inmediato, as como de las instancias policiales, de seguridad pblica y privada, de acuerdo con lo que establezcan las leyes. Con lo anterior el Ministerio Pblico, ya no estar obligado a tratar de demostrar que el acusado es necesariamente el culpable, sino que buscar la verdad, sin importar a quien favorezca. Por tal motivo, los diputados integrantes de estas comisiones permanentes, nos manifestamos a favor de la Iniciativa con proyecto de Ley presentada, misma con la que se crea la Fiscala General del Estado de Yucatn, dependencia acorde con las reformas a las Constituciones Federal y Local. En cuanto al trmino de Ministerio Pblico tradicional, se abandona para adoptar la denominacin de Fiscala General del Estado, tal motivo es porque tanto el trmino fiscal como el de Ministerio Pblico, se han utilizado y se utilizan en la tradicin jurdica en Mxico, por lo que el cambio de nomenclatura en nada afecta la esencia de la funcin pblica y s al contrario contribuye a precisar sus atribuciones ms racionales y reorganizadas. La Fiscala General del Estado, se presenta como una dependencia adscrita al Poder Ejecutivo del Estado. Su principal funcin es investigar y acusar a los presuntos responsables de haber cometido un delito a partir del sistema penal acusatorio, contar con Vice Fiscalas, Fiscalas investigadoras del Ministerio Pblico, Policas Ministeriales investigadores y Servicios Periciales, que en conjunto coordinarn la investigacin y, en su caso, la persecucin de las diversas ramas delictivas. Asimismo, investigar los
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delitos, calificar los procesos y acusar ante los jueces y tribunales competentes a los presuntos infractores de la legislacin penal vigente en el Estado. No basta slo con que se formule una acusacin en trminos unvocos y precisos, idneos para denotar exactamente el hecho atribuido y para circunscribir el objeto del juicio y de la sentencia que le pondr fin. Tambin es necesario que la acusacin cuente con el apoyo de pruebas plenas sobre la culpabilidad del imputado.
El principio de la carga de la prueba o de la verificacin es la esencia de la garanta de presuncin de inocencia supuesto que sta se destruye cuando se acredita irrefutablemente la responsabilidad del reo en la realizacin del delito por el que se le acusa; destruccin que slo es posible a travs de la obtencin de pruebas por parte del acusador pblico a travs del proceso, pues, al estar la inocencia asistida por el postulado de su presuncin hasta prueba en contrario, esa prueba contraria debe aportarla quien niega aqulla formulando la acusacin. Entonces, nadie puede ser penado si no se acredita plenamente su responsabilidad. De lo que conviene resaltar el trabajo de los servicios periciales, como parte del proceso de investigacin de la Fiscala General del Estado, los cuales aseguran que el elemento que pretende hacerse valer como prueba en juicio, sea efectivamente aquel que fue recaudado o practicado y que su integridad no ha sido sustituida o alterada a lo largo del proceso penal, que en su caso derive del ejercicio de la accin persecutoria. El objeto de esta Ley es regular la constitucin, organizacin y funcionamiento de la Fiscala General del Estado de Yucatn, la cual tiene por objeto ejercer las atribuciones y el despacho de los asuntos que las constituciones, federal y local, le otorguen, como conducir la funcin del Ministerio Pblico para la investigacin de los delitos; as como vigilar el ejercicio ante los tribunales de acusacin penal, solicitar la vinculacin a proceso, la aplicacin de los mecanismos alternativos de solucin de controversias,
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instrumentar los mecanismos de coordinacin y colaboracin con las dependencias federales, estatales y municipales, relacionadas con la seguridad pblica en el Estado, as como contribuir al mejoramiento de la procuracin e imparticin de justicia.
La Fiscala General del Estado, contar con Vice Fiscalas, Fiscalas investigadoras del Ministerio Pblico, Policas Ministeriales investigadores y Servicios Periciales, que en conjunto coordinarn la investigacin y, en su caso, la persecucin de las diversas ramas delictivas.
Se dota a la Fiscala General del Estado de autonoma tcnica y de gestin para asegurar el cumplimiento de los mandatos constitucionales en materia de seguridad y justicia.
Se establecen las atribuciones con las que contar la Fiscala General del Estado de conformidad con las nuevas tareas y responsabilidades que le han otorgado la Constitucin Federal y la particular del Estado. Se define la estructura orgnica bsica con la que deber contar la Fiscala.
Se contempla la posibilidad de establecer, en caso de ser necesario, Fiscalas Regionales en el territorio del Estado, con el fin de distribuir adecuadamente el trabajo y de esa forma beneficiar a los ciudadanos que muchas veces por razones de distancia no pueden acudir a realizar sus diligencias hasta la capital.
Se plantea la diversificacin en las funciones de la actual Subprocuradura Especializada en Delitos Electorales, para crear la Vice Fiscala Especializada en Delitos Electorales y Contra el Medio Ambiente, que ser el rea de la Fiscala General encargada de investigar y prevenir, adems de los electorales, los delitos contra el medio ambiente en detrimento de los ecosistemas en donde habitan la flora y la fauna
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de nuestra Entidad.
Se crea una Unidad de Solucin de Controversias, que deber prestar de forma gratuita los servicios de informacin, de orientacin y de aplicacin de los mecanismos alternativos, a travs de los facilitadores institucionales con los que cuente la dependencia, mismos que debern estar certificados y registrados por el Centro Estatal de Solucin de Controversias del Poder Judicial del Estado de Yucatn.
Se incluye un Captulo relativo a la prestacin del servicio de escolta pblica, el cual se eleva a rango de ley, es aquel mediante el cual el Estado otorga a los servidores pblicos que hayan tenido relacin con la seguridad pblica, la responsabilidad directa de la investigacin de los delitos o la operacin de centros de reclusin, el beneficio de contar con elementos con el equipo necesario para su guarda y custodia, durante un perodo igual al tiempo en que desempearon el cargo, mismo que podr ser renovado por un perodo de igual duracin, a juicio del Gobernador del Estado, no obstante lo anterior, se especifica que en caso de que a los elementos designados para la prestacin de la escolta pblica les sean asignadas funciones distintas, el servicio podr ser suspendido temporal o definitivamente.
Se establece el Servicio Profesional de Carrera de la Fiscala General del Estado, con el objeto de aumentar la eficacia de los servicios, y garantizar la igualdad de oportunidades laborales, as como la estabilidad, permanencia, remuneracin adecuada, capacitacin y garantas de seguridad social para el servidor pblico integrante de dicha institucin, adems se sealan las reglas generales para la seleccin, ingreso, formacin, reconocimiento y certificacin de los fiscales
investigadores, los peritos y los facilitadores.
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La estructura administrativa de la Fiscala prev rganos que garantizan la atencin a la ciudadana y la especializacin que se requiere para la debida investigacin de los delitos.
Se adecan las funciones del Ministerio Pblico a las funciones requeridas por el nuevo modelo procesal penal de carcter acusatorio. La Fiscala General del Estado es una dependencia adscrita al Poder Ejecutivo del Estado. Su principal funcin es investigar y acusar a los presuntos responsables de haber cometido un delito a partir del sistema penal acusatorio implementado en la reforma constitucional del Estado, la cual se public el pasado 17 de mayo del ao en curso.
Investigar los delitos, calificar los procesos y acusar ante los jueces y tribunales competentes a los presuntos infractores de la legislacin penal vigente en el Estado.
QUINTA.- Por principio, el ministerio de justicia, por su naturaleza basada en justicia social, colabora en el perfeccionamiento y logro pleno de la nocin de Estado de derecho, para tal efecto es viable ir implementando la reforma integral, para encaminar, actualizar y modernizar los ordenamientos jurdicos estatales, que permitan fortalecer la autonoma del Poder Judicial y colaborar en la profesionalizacin de la administracin de justicia. Orientando estas reformas en el anlisis de la constitucionalidad de las leyes, se extendera a la actualizacin de la legislacin vigente, as como su articulacin mediante leyes estables, uniformes y continuamente actualizadas, que obedezcan al principio de coherencia y faciliten los sistemas procesales, con el objeto de elevar la administracin de justicia a la condicin de garanta esencial del Estado de derecho.
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Por lo que esta implementacin de nuevas leyes requiere de estudios profundos que permitan realizar un ministerio de justicia, ya que considerando que la justicia funge como la estructura cvica de la vida social, es necesario que la transformacin de las relaciones entre la ciudadana y el servicio pblico se realice en un mbito plenamente innovado, en el cual la derogacin de leyes obsoletas y la supresin de costumbres perniciosas vayan de la mano con una reforma estructural de justicia en el Estado, con la presente Ley de la Fiscala General del Estado de Yucatn, se cumple con los mandatos constitucionales, para el fortalecimiento de la Institucin del Ministerio Pblico para el efectivo cumplimiento de sus funciones.
Por todo lo expuesto y fundado, los diputados integrantes de estas comisiones permanentes, consideramos procedente la iniciativa propuesta, con los razonamientos antes expresados.
En tal virtud, con fundamento en los artculos 29 y 30 fraccin V de la Constitucin Poltica y 64 fracciones I y XVII, incisos a) y p), 97, 100 y 101 de la Ley Orgnica del Poder Legislativo, ambas del Estado de Yucatn, sometemos a consideracin del Pleno del H. Congreso del Estado de Yucatn, el siguiente proyecto de:
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TTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO NICO Disposiciones preliminares
Artculo 1.- Esta Ley es de orden pblico e inters social, y tiene por objeto establecer la organizacin y funcionamiento de la Fiscala General del Estado de Yucatn, para el ejercicio de las atribuciones y el despacho de los asuntos que le confieren a la Institucin del Ministerio Pblico la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitucin Poltica del Estado de Yucatn y dems disposiciones legales aplicables.
La Fiscala General del Estado de Yucatn es una dependencia del Poder Ejecutivo, a cargo de la Institucin del Ministerio Pblico, con autonoma tcnica y de gestin para realizar las funciones de su competencia con las atribuciones que de manera expresa sealen esta Ley, su Reglamento y dems disposiciones legales aplicables.
Para cumplir con su objeto, se regir por los principios de buena fe, justicia, imparcialidad, independencia, legalidad, objetividad, respeto a los derechos humanos y unidad.
Artculo 2.- En su carcter de rgano ejecutor de la Institucin del Ministerio Pblico, la Fiscala General del Estado de Yucatn se auxiliar con la polica estatal preventiva, con las policas de los municipios, y con el personal de mando y
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operativo de las empresas que presten servicios de seguridad privada, en los trminos de esta Ley, su Reglamento y dems disposiciones legales aplicables.
Todas las autoridades estn obligadas a prestar colaboracin inmediata y a proporcionar los datos que les requieran los representantes de la Fiscala General del Estado de Yucatn, en ejercicio de sus funciones, salvo que se trate de informacin confidencial, en los trminos de la Ley de la materia.
Artculo 3.- En lo subsecuente, para efectos de esta Ley se entender por:
I. II. III. IV.
Fiscala General: la Fiscala General del Estado de Yucatn; Fiscal General: el Fiscal General del Estado de Yucatn; Gobernador: el Titular del Poder Ejecutivo del Estado de Yucatn; Principio de buena fe: es aquel por el cual, en todos los casos en que la reparacin del dao sea posible para volver las cosas al estado en que se encontraban, se procurar el avenimiento entre el indiciado y el ofendido;
V.
Principio de imparcialidad: consiste en que los funcionarios de la Fiscala General debern actuar de manera neutral, asegurando a las partes su intervencin en las diligencias que le son propias, posibilitando en ellos la misma oportunidad de aportar datos o indicios, pruebas e intervenir en todas las actuaciones que se lleven a cabo;
VI.
Principio de independencia: reside en que la Fiscala General, en el ejercicio de sus atribuciones, tiene autonoma tcnica y de gestin frente a los dems rganos de los poderes del Estado;
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VII.
Principio de justicia: se refiere a que en todas las actuaciones que realicen los integrantes de la Fiscala General se debern valorar las particularidades del caso concreto, de tal forma que las investigaciones se basen solamente en los datos obtenidos en ellas, sin que se busque afectar o beneficiar a alguna de las partes;
VIII.
Principio de legalidad: radica en que la Fiscala General deber someter sus actuaciones a lo dictado por la Constitucin Federal, la propia del Estado y las leyes que de ellas deriven;
IX.
Principio de objetividad: se refiere a que los servidores pblicos de la Fiscala General, en el ejercicio de sus funciones, debern aplicar los criterios para velar por la correcta aplicacin de la ley, y
X.
Principio de unidad: consiste en que cada servidor pblico de la Fiscala General representa al Ministerio Pblico en todos los actos que realice, en razn de que la funcin de la institucin del Ministerio Pblico, en su carcter de representante de la sociedad, es nica e invariable, es decir, las personas fsicas que forman parte de la institucin constituyen una pluralidad pero su representacin es indivisible.
Artculo 4.- La Fiscala General tiene las atribuciones siguientes:
I.
Fijar los criterios de actuacin de su personal para el efecto de cumplir con los principios constitucionales que sustentan el Sistema Penal Acusatorio;
II.
Garantizar que las distintas reas que la integran, atiendan con oportunidad los asuntos de su competencia;
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III.
Emitir lineamientos generales para el mejor cumplimiento de funciones correspondientes a cada una de sus reas;
IV.
Establecer directrices generales para la adecuada realizacin de los actos que corresponda atender a los fiscales investigadores del Ministerio Pblico, en cada una de las etapas del proceso penal acusatorio;
V.
Establecer mecanismos de coordinacin con la Comisin de Derechos Humanos del Estado de Yucatn, con la finalidad de promover que el personal de la dependencia, en el cumplimiento de sus funciones, acte con respeto a los derechos humanos;
VI.
Vigilar que la ejecucin de las funciones asignadas a cada una de sus reas, se realice conforme a su competencia legal, y
VII.
Las dems que establezca esta Ley, su Reglamento y otras disposiciones legales aplicables.
TTULO SEGUNDO ESTRUCTURA ORGNICA Y ATRIBUCIONES DE LA FISCALA GENERAL CAPTULO I De la estructura orgnica de la Fiscala General
Artculo 5.- La Fiscala General estar integrada por la estructura orgnica siguiente: I. II. La Oficina del Fiscal General; La Vice Fiscala de Investigacin y Procesos;
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III.
La Vice Fiscala de Prevencin del Delito, de Justicia Restaurativa, y Atencin a Vctimas;
IV. V.
La Vice Fiscala Especializada en Justicia para Adolescentes; La Vice Fiscala Especializada en Delitos Electorales y Contra el Medio Ambiente;
VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. XIII. XIV. XV.
Las fiscalas investigadoras del Ministerio Pblico; La Direccin de la Polica Ministerial Investigadora; La Direccin de Servicios Periciales; La Direccin Jurdica; La Direccin de Comunicacin Social; La Direccin de Capacitacin y Servicio Profesional de Carrera; La Direccin de Informtica y Estadstica; La Direccin de Administracin; La Visitadura General, y Las dems direcciones, fiscalas regionales, unidades, departamentos y reas que se establezcan en el Reglamento de esta Ley y que se encuentren autorizadas en el presupuesto respectivo.
Artculo 6.- El Fiscal General es el encargado de conducir la funcin de la Institucin del Ministerio Pblico y de vigilar el cumplimiento de las leyes en todo el territorio del Estado de Yucatn.
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El Fiscal General ser designado por el Gobernador, quien de inmediato turnar el documento correspondiente al Congreso del Estado para que ste proceda a tramitar lo relativo a su ratificacin, en la forma y trminos que establezcan las disposiciones aplicables.
Asimismo, corresponde al Gobernador designar a los vice fiscales, en los trminos del Cdigo de la Administracin Pblica de Yucatn y dems disposiciones legales aplicables.
El nombramiento de los directores, jefes de departamento y dems personal administrativo de la Fiscala General, estar a cargo del Fiscal General, quien los realizar de conformidad con lo establecido en el Cdigo de la Administracin Pblica de Yucatn, el Reglamento de esta Ley y otras disposiciones legales aplicables.
Artculo 7.- El Reglamento de esta Ley sealar a los servidores pblicos que, sin tener el nombramiento de Fiscal Investigador del Ministerio Pblico, por la naturaleza de sus funciones, deban ejercer las atribuciones que correspondan a ste.
CAPTULO II De las facultades y obligaciones del personal de la Fiscala General Seccin Primera Del Fiscal General Artculo 8.- Corresponde al Fiscal General el ejercicio de las siguientes facultades:
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A.
Indelegables:
I.
Establecer los lineamientos generales, trminos, modalidades, criterios y condiciones a los que deben sujetarse los fiscales, peritos y policas ministeriales investigadores de la dependencia a su cargo, para cumplir sus funciones, as como las estrategias que deben orientar la investigacin de los hechos que se estimen delictuosos y los criterios para archivar provisionalmente algn caso, formular y solicitar la acusacin y dems atribuciones para dar cumplimiento al proceso penal;
II.
Emitir
circulares,
acuerdos,
dems
disposiciones
tcnicas
administrativas necesarias para el debido funcionamiento de la Fiscala General; III. Solicitar autorizacin al Titular del Ministerio Pblico Federal, para emplear las tcnicas de investigacin a que se refiere el artculo 180 bis del Cdigo Federal de Procedimientos Penales y vigilar que los agentes de la Polica Ministerial Investigadora de la Fiscala General a su cargo, las ejecuten en trminos previstos en el artculo mencionado en esta fraccin; IV. Crear mediante acuerdo, fundado y motivado, las coordinaciones, fiscalas especializadas, direcciones, fiscalas regionales, unidades y
departamentos, de conformidad con las necesidades del servicio y la disponibilidad presupuestal; V. Delegar mediante acuerdo a sus subordinados, las facultades delegables en los trminos de esta Ley y dems disposiciones legales aplicables, relativas a las atribuciones propias de su cargo;
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VI.
Dirigir los asuntos administrativos y las actividades de las reas que conforman la Fiscala General del Estado;
VII.
Aprobar el anteproyecto de presupuesto anual de egresos y los programas operativos anuales de la Fiscala General y remitirlo a la dependencia correspondiente del Poder Ejecutivo;
VIII.
Promover las medidas que convengan, para lograr que la administracin de justicia en el Estado sea pronta y expedita, en el mbito de su competencia;
IX.
Suscribir acuerdos y convenios de colaboracin con instituciones locales, nacionales y de otros Estados, en el mbito de su competencia;
X.
Comparecer ante el Congreso del Estado, previa autorizacin del Gobernador, cuando sea requerido para informar de los asuntos a su cargo;
XI. XII.
Nombrar y remover libremente al personal de la Fiscala General; Emitir el nombramiento del personal que haya tomado el curso de capacitacin respecto de mecanismos alternativos de solucin de controversias, en trminos del reglamento de la Ley de la materia, y que cuenten con la certificacin expedida por la autoridad competente;
XIII.
Otorgar estmulos y reconocimientos e imponer sanciones al personal de la Fiscala General;
XIV.
Solicitar a la Autoridad Judicial Federal, autorizacin para la intervencin de cualquier comunicacin privada, conforme a la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y
XV.
Las dems que expresamente le confieran con tal carcter esta Ley, su Reglamento y otros ordenamientos legales aplicables.
23

B. I.
Delegables: Ordenar la persecucin e investigacin de los hechos que la ley seale como delito, y de las conductas atribuidas a los adolescentes, tipificadas como delito por las normas penales en el Estado;
II.
Vigilar el ejercicio ante los tribunales penales de la acusacin penal, solicitar la vinculacin a proceso y ordenar la prctica de todas las diligencias que sean necesarias;
III.
Vigilar que los Fiscales Investigadores del Ministerio Pblico, utilicen los criterios de oportunidad para finalizar el proceso penal ante la Fiscala General, en la forma y trminos previstos en el Cdigo procesal penal;
IV.
Autorizar, evaluar, supervisar y registrar el funcionamiento de las empresas que proporcionen servicios de seguridad privada en el Estado, en los trminos que seale la Ley de la materia;
V.
Instrumentar los mecanismos de coordinacin y colaboracin con las dependencias federales, estatales y municipales, relacionadas con la seguridad pblica en el Estado, que permitan el establecimiento de las acciones y estrategias para el cabal cumplimiento de sus respectivas atribuciones;
VI.
Ratificar y certificar los convenios que se suscriban a travs de los mecanismos alternativos de solucin de controversias, conforme a la Ley de la materia y dems disposiciones legales aplicables;
VII.
Realizar estudios, formular y ejecutar lineamientos de poltica criminal, que tengan por objeto contribuir al mejoramiento de la procuracin e imparticin de justicia;
24

VIII.
Disear e implementar polticas pblicas para garantizar que las actuaciones de todas las reas que integran la Fiscala General, sean respetuosas de los derechos humanos, conforme a las normas e instrumentos aplicables en la materia;
IX.
Supervisar y llevar el control de los asuntos de orden penal, civil, familiar o de justicia para adolescentes y en general, de todos aquellos en que la Fiscala General, conforme a la Ley, deba ser escuchada;
X.
Autorizar, expedir, y certificar los documentos, diligencias, autos y todas las resoluciones de las direcciones que dependen directamente del Fiscal General, as como asentar en los expedientes las certificaciones relativas que ordene el Fiscal General, y
XI.
Las dems que establezcan esta Ley, su Reglamento y otras disposiciones legales aplicables.
Seccin Segunda De los Vice Fiscales Artculo 9.- Los titulares de las Vice Fiscalas dependern directamente del titular de la Fiscala General.
Las Vice Fiscalas contarn, para el ejercicio de sus funciones, con las direcciones, fiscalas regionales, unidades, departamentos y dems reas necesarias para su adecuado funcionamiento, mismas que sern creadas acorde al presupuesto autorizado.
Artculo 10.- El Vice Fiscal de Investigacin y Procesos tiene las siguientes facultades y obligaciones:
25

I.
Suplir al Fiscal General en sus ausencias temporales, y en los casos en que se encuentre impedido o se excuse, conforme al ordenamiento conducente;
II.
Acordar con el Fiscal General todo lo concerniente al mbito de su competencia;
III.
Asesorar a los fiscales investigadores del Ministerio Pblico en la determinacin de criterios de investigacin y persecucin de delitos en el sistema acusatorio;
IV.
Suscribir los documentos relativos al ejercicio de sus atribuciones y aquellos que le sean sealados por delegacin del Fiscal General;
V.
Coordinarse con el Director de la Polica Ministerial Investigadora, para asegurar la eficacia en la investigacin de los delitos;
VI.
Vigilar y revisar, desde la etapa inicial hasta la ejecucin de la sentencia, los procesos penales, civiles y familiares en los que la Fiscala General intervenga;
VII.
Vigilar la secuela de los recursos que se tramiten en segunda instancia ante el Tribunal Superior de Justicia del Estado;
VIII.
Atender
tramitar
las
solicitudes
de
colaboracin
institucionales
procedentes de otras entidades del pas y del extranjero y las que se remitan a esos lugares, en trminos de lo dispuesto por los convenios que en la materia celebre la Fiscala General; IX. Coordinar la representacin jurdica del Fiscal General ante las autoridades administrativas y judiciales en los asuntos en que sea parte o tenga inters;
26

X.
Someter a la aprobacin del Fiscal General los estudios o proyectos jurdicos que se elaboren en las reas a su cargo, y
XI. De
Las dems que le asignen el Fiscal General esta Ley y su Reglamento. la Vice Fiscala de Investigacin y Procesos dependern
administrativamente las fiscalas regionales que le sean asignadas por acuerdo del Fiscal General.
Los titulares de las Fiscalas Regionales tendrn las facultades y obligaciones que establezca el Reglamento de esta Ley.
Artculo 11.- El Vice Fiscal de Prevencin del Delito, Justicia Restaurativa y Atencin a Vctimas, tiene las facultades y obligaciones siguientes:
I.
Elaborar, promover y desarrollar programas encaminados a la prevencin de los delitos, con estrategias tendientes a disminuir la comisin de hechos delictuosos;
II.
Implementar acciones que tiendan a sensibilizar a la poblacin sobre la necesidad de adoptar medidas de seguridad de diversa naturaleza;
III.
Vigilar la adecuada implementacin de los programas del Centro Pblico de Solucin de Controversias;
IV.
Realizar las acciones que le correspondan en materia de mediacin y de otros mecanismos alternativos de solucin de controversias, conforme a la Ley de la materia y dems disposiciones aplicables;
27

V.
Revisar que se certifiquen y se cumplan los convenios que se logren a travs de los mecanismos alternativos de solucin de controversias, conforme a la Ley de la materia y dems disposiciones aplicables;
VI.
Brindar a la vctima y a sus familiares la asesora legal que les permita conocer y ejercer sus derechos durante el proceso penal;
VII.
Coordinar la atencin y proteccin que se otorgue a las vctimas, sus familiares y los testigos en la comisin de un delito;
VIII.
Participar, en forma coordinada con otras dependencias del Poder Ejecutivo del Estado, en la elaboracin y ejecucin de programas que promuevan la participacin ciudadana en la prevencin del delito;
IX.
Proponer la celebracin de convenios de colaboracin con organismos e instituciones de carcter pblico y privado, para el mejor desempeo de sus funciones, y
X.
Las dems que le asigne el Fiscal General con base en esta Ley, su Reglamento y otras disposiciones legales aplicables.
Artculo 12.- El Vice Fiscal Especializado en Justicia para Adolescentes vigilar y revisar los procesos penales que realice el personal de las reas a cargo de la Vice Fiscala Especializada en Justicia para Adolescentes, desde la etapa preliminar hasta la ejecucin de la sentencia, conforme a las atribuciones, funciones, deberes y obligaciones previstas en la Ley de Justicia para Adolescentes del Estado de Yucatn.
Para el cumplimiento de sus funciones, el Vice Fiscal Especializado en Justicia para Adolescentes tiene las facultades y obligaciones siguientes:
28

I.
Recibir denuncias o querellas sobre los hechos de conductas tipificadas como delitos en la legislacin penal, atribuidas a los adolescentes;
II.
Acreditar mediante la investigacin de los hechos, la conducta tipificada como delito en las leyes penales del Estado y que se atribuya a los adolescentes, como base del ejercicio de la accin de remisin ante el juez competente;
III.
Dar aviso al Centro Especializado en la Aplicacin de Medidas para Adolescentes, cuando la persona puesta a su disposicin est dentro del grupo etario comprendido entre los doce aos cumplidos y menos de dieciocho aos de edad;
IV.
Llevar a cabo las actividades necesarias para cerciorarse de que las personas sujetas al Sistema Integral de Justicia para Adolescentes son mayores de doce y menores de dieciocho aos;
V.
Informar al adolescente imputado, de todas las garantas y derechos que tiene durante la investigacin, el proceso y la aplicacin de las medidas, as como del nombre de la persona que formule la denuncia o querella de la conducta tipificada como delito que se le atribuya;
VI.
Presentar las pruebas e interrogar a los testigos que presente el adolescente en conflicto con la ley penal, para su defensa;
VII.
Ser parte en los procesos de justicia para adolescentes, aportando los datos e indicios pertinentes para acreditar los hechos de la conducta tipificada como delito en las leyes penales y que se atribuya a los adolescentes, as como, la existencia del dao causado por la conducta realizada para los efectos de la fijacin del monto de su reparacin;
29

VIII.
Promover el acuerdo de conciliacin, y los dems mecanismos alternativos de solucin de controversias, en trminos de la Ley de la materia;
IX. X.
Solicitar las medidas cautelares cuando se requiera; Solicitar las rdenes de detencin o de presentacin en los supuestos que se prevn en la Ley de la materia;
XI.
Vigilar que el proceso relativo a la justicia para adolescentes se lleve a cabo conforme a la legislacin procesal aplicable; solicitar, en su caso, la imposicin de las medidas de orientacin, proteccin y tratamiento que correspondan, as como la reparacin del dao y solicitar la exclusin de pruebas o de alguna causal de exclusin del delito, cuando sea procedente;
XII.
Interponer los recursos que sean necesarios de acuerdo a la Ley de la materia, y
XIII.
Las dems que le asigne el Fiscal General, con base en esta Ley, su Reglamento y otras disposiciones legales y normativas aplicables.
Artculo 13.- El Vice Fiscal Especializado en Delitos Electorales y Contra el Medio Ambiente, tiene las siguientes facultades y obligaciones: I. Establecer los mecanismos de coordinacin y de interrelacin con otras reas de la Fiscala General y de las instancias competentes de los tres rdenes de gobierno, para el ptimo cumplimiento de las funciones que le correspondan en la persecucin e investigacin de los delitos electorales y contra el medio ambiente; II. Coordinar las actividades que realicen los Fiscales Investigadores del Ministerio Pblico que conozcan de los delitos de su competencia, durante todo el proceso, hasta la total resolucin de los asuntos;
30

III.
Ordenar y practicar todos los actos conducentes a la investigacin de los hechos de la conducta tipificada como delito en las leyes penales del Estado y exista la probabilidad de que el indiciado lo cometi o particip en su comisin y ejercitar la acusacin penal, as como dictar o en su caso, promover ante la autoridad competente, las medidas necesarias para los fines de la investigacin de hechos o para el debido desarrollo del proceso penal;
IV.
Interponer los recursos y medios de defensa que considere necesarios para cumplir con la encomienda social que le corresponde, bajo las premisas de justicia y equidad;
V.
Considerar criterios de oportunidad para el ejercicio de la acusacin penal o de la no acusacin, tratndose de los delitos de su competencia, en los casos en que disponga la legislacin aplicable;
VI.
Realizar estudios encaminados a fortalecer la aplicacin de la legislacin electoral y la proteccin del medio ambiente en el Estado;
VII.
Conocer de los delitos electorales y contra el medio ambiente previstos en el Cdigo Penal del Estado de Yucatn;
VIII.
Realizar
la
sistematizacin
de
la
informacin
contenida
en
las
investigaciones de hechos a su cargo; IX. Proporcionar al juez competente, de conformidad con el Cdigo Penal del Estado de Yucatn, los dictmenes tcnicos o periciales que se requieran con motivo de las denuncias presentadas por la comisin de hechos que puedan constituir algn delito electoral o contra el medio ambiente;
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X.
Ejercer las facultades y obligaciones que esta Ley, su Reglamento y dems disposiciones legales aplicables confieren a los fiscales investigadores del Ministerio Pblico, y
XI.
Las dems que le asigne el Fiscal General, con base en esta Ley, su Reglamento y otras disposiciones legales aplicables.
Para ser Vice Fiscal Especializado en Delitos Electorales y Contra el Medio Ambiente, se requerir no ser ni haber sido, candidato a cargo de eleccin popular o dirigente en los rganos nacionales, estatales o municipales de algn partido poltico, durante los 3 aos previos a su designacin, en ambos casos.
Seccin Tercera De los Fiscales Investigadores del Ministerio Pblico Artculo 14.- Los Fiscales Investigadores del Ministerio Pblico tienen las facultades y obligaciones siguientes:
I. II.
Perseguir los delitos del orden comn ante los tribunales competentes; Velar por la observancia de la legalidad en la esfera de su competencia, para contribuir en la pronta, completa y debida administracin de justicia;
III.
Dirigir, organizar, controlar y supervisar la investigacin de los hechos que la Ley seale como delitos;
IV.
Formular y solicitar acusaciones ante el juez o tribunal competente, en los trminos de la normatividad procesal aplicable;
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V.
Proteger los derechos e intereses de la vctima u ofendido, de los menores, incapaces, ausentes y otros de carcter individual o social, en general, en los trminos que determinen las leyes;
VI.
Investigar las conductas atribuidas a los adolescentes y participar en su carcter de representante social, en las diferentes etapas del proceso que se siga ante los rganos jurisdiccionales de Justicia para Adolescentes del Poder Judicial del Estado, hasta la conclusin de cada uno de los procesos, en los trminos de la Ley de la materia;
VII.
Participar activamente en el combate de los delitos en materia electoral y ambiental en el Estado, implementando los rganos y mecanismos necesarios para tales fines;
VIII.
Realizar, en su caso, propuestas para su incorporacin en los programas de prevencin del delito, en el mbito de su competencia;
IX.
Proporcionar atencin jurdica u orientacin a las vctimas y a los ofendidos por el delito, as como facilitar su participacin como coadyuvantes del Ministerio Pblico, en la forma prevista en la legislacin procesal aplicable;
X.
Participar, en su caso, en la elaboracin de programas encaminados a promover la participacin de la sociedad, que tiendan a consolidar las actividades de su competencia;
XI.
Auxiliar a las autoridades federales o a las de otras entidades federativas, en la persecucin e investigacin de los delitos de la competencia de stas, en los trminos de los convenios, bases y dems instrumentos de colaboracin celebrados para tal efecto;
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XII.
Velar por el respeto a los derechos humanos, en el mbito de su competencia;
XIII.
Determinar sobre el archivo temporal, la facultad de no iniciar la investigacin y el no ejercicio de la acusacin penal, en trminos de la legislacin procesal penal aplicable, y
XIV.
Las dems que le confieran esta Ley, su Reglamento y otros ordenamientos legales aplicables. Seccin Cuarta De los Directores de la Fiscala General
Artculo 15.- El Director de la Polica Ministerial Investigadora tiene las facultades y obligaciones siguientes:
I.
Auxiliar a los fiscales investigadores del Ministerio Pblico en la investigacin, persecucin y esclarecimiento de los hechos delictuosos, mediante la aplicacin de mtodos adecuados y equipo tcnico moderno;
II.
Cumplir con las disposiciones que dicte el Fiscal General, por s o a travs de los fiscales especializados, para la investigacin de los delitos;
III.
Indagar, con base en los datos o indicios de la investigacin de hechos, sobre la existencia de los delitos para determinar si las personas que en ellos participen tienen o no responsabilidad en la comisin de los mismos;
IV.
Realizar anlisis tcnicos, tcticos o estratgicos de la informacin obtenida en las investigaciones que realice para la generacin de inteligencia policial;
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V.
Realizar bajo la conduccin y mando de los fiscales investigadores del Ministerio Pblico, las investigaciones de los delitos cometidos, as como las actuaciones que le instruya ste o la autoridad jurisdiccional, conforme a las normas aplicables;
VI.
Informar a la persona, al momento de su detencin, los derechos que en su favor establece la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos;
VII.
Poner a disposicin de las autoridades competentes, sin demora, a personas y bienes en los casos en que, por motivo de sus funciones, practique alguna detencin o lleve a cabo algn aseguramiento de bienes, observando en todo momento el cumplimiento de los procedimientos y plazos constitucionales y legales establecidos;
VIII.
Recibir denuncias y querellas, tratndose de menores, y en los dems casos que establezca la ley procesal penal, nicamente en los casos en que por la urgencia, no sea posible la presentacin de stas ante el personal del rea competente de la Fiscala General, al cual deber dar cuenta de inmediato a efecto de que acuerden lo que legalmente proceda;
IX.
Verificar la informacin que reciba sobre hechos atribuidos a menores que puedan ser constitutivos de delito y, en su caso, remitirla al personal del rea competente de la Fiscala General;
X.
Preservar el lugar de los hechos y la integridad de los indicios, huellas o vestigios del hecho delictuoso, as como los instrumentos, objetos o productos del delito, dando aviso de inmediato a la Fiscala General. Las unidades facultadas para realizar el procesamiento de las huellas, indicios o vestigios en el lugar de los hechos, debern fijar, sealar, levantar, embalar y entregar la evidencia fsica a la Fiscala General, conforme al
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procedimiento previamente establecido en el Reglamento de esta Ley y en las dems disposiciones aplicables; XI. Solicitar a la Fiscala General que requiera a las autoridades competentes, informes y documentos para el esclarecimiento de hechos relacionados con la investigacin que realice; XII. Proporcionar atencin a vctimas, ofendidos o testigos del delito, para tal efecto, deber:
a) Prestar proteccin y auxilio inmediato, de conformidad con disposiciones legales aplicables;
las
b) Garantizar que reciban atencin mdica y psicolgica cuando sea necesaria; c) Adoptar las medidas que se consideren necesarias tendentes a evitar que se ponga en peligro su integridad fsica y psicolgica, en el mbito de su competencia; d) Preservar los indicios y elementos de prueba que la vctima u ofendido aporten en el momento de la intervencin policial y remitirlos sin demora al Fiscal Investigador encargado del asunto, para que ste acuerde lo conducente, y e) Asegurar que puedan llevar a cabo la identificacin del imputado sin riesgo para ellos; XIII. Ejecutar las rdenes de aprehensin, reaprehensin, comparecencia, presentacin, cateos, detencin en casos urgentes, y otros mandamientos judiciales o ministeriales;
36

XIV.
Entrevistar a las personas que pudieran aportar algn dato o elemento para la investigacin en caso de flagrancia o por instruccin del Fiscal General en trminos de las disposiciones aplicables;
XV.
Reunir la informacin que pueda ser til al Fiscal Investigador del Ministerio Pblico que conozca del asunto, para acreditar los hechos y la probabilidad de que el indiciado lo cometi o particip en su comisin, conforme a las instrucciones de aqul;
XVI.
Incorporar a las bases de datos, criminalsticas y de personal de la Fiscala General y del sistema estatal de informacin sobre seguridad pblica, la informacin que pueda ser til en la investigacin de los delitos, y utilizar su contenido para el desempeo de sus atribuciones, sin afectar el derecho de las personas sobre sus datos personales;
XVII.
Coordinarse, en los trminos que seala el Sistema Nacional de Seguridad Pblica, con las autoridades de los tres rdenes de gobierno, para el intercambio de informacin contenida en documentos, bases de datos, o sistemas de informacin que sea til al desempeo de sus funciones, sin menoscabo del cumplimiento de las limitaciones que se establecen en otras leyes;
XVIII.
Participar en operativos conjuntos con otras autoridades federales, locales o municipales, que se lleven a cabo conforme a lo dispuesto en la legislacin aplicable en materia de Seguridad Pblica;
XIX. XX.
Prestar el servicio de escolta pblica, en los trminos de esta Ley; Realizar la planeacin estratgica de la Polica Ministerial Investigadora, as como supervisar y evaluar los resultados de los operativos, a travs de la
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revisin permanente de la informacin de acciones y hechos que se realicen; XXI. Almacenar, custodiar, dar mantenimiento y entregar las armas y municiones que utilizan los elementos de la Polica Ministerial Investigadora para el desempeo de sus funciones, a travs del Departamento de Armas, y XXII. Las dems que le otorgue esta Ley, su Reglamento y otras disposiciones legales aplicables.
Artculo 16.- El Director de Servicios Periciales tiene las facultades y obligaciones siguientes:
I. II.
Dirigir el Laboratorio Central de Servicios Periciales; Realizar estudios periciales y emitir dictmenes en los casos y condiciones establecidos por los cdigos de procedimientos en materia Penal y Civil, a solicitud de las autoridades correspondientes;
III.
Supervisar que los dictmenes periciales se emitan con prontitud, celeridad e imparcialidad y adems cumplan con las normas aplicables;
IV.
Integrar el Archivo de Identificacin que la ley correspondiente establezca, el cual formar parte del sistema estatal de seguridad pblica, que a su vez estar integrado al Sistema Nacional relativo y constar de clasificacin dactiloscpica, nominal, fotogrfica, de retrato hablado, del modo de proceder y dems datos que se consideren pertinentes y puedan servir de auxilio en la investigacin de los delitos y la comprobacin del cuerpo del delito, en el Estado y fuera de ste;
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V.
Coordinar, eficientar y supervisar el funcionamiento de los servicios periciales de la Fiscala General;
VI.
Auxiliar al Fiscal Investigador del Ministerio Pblico en la bsqueda, preservacin y obtencin de indicios as como de pruebas, tendentes a favorecer la investigacin de un hecho constitutivo de delito en la legislacin penal, y a la existencia de la probabilidad de que el indiciado lo cometi, o particip en la comisin del mismo;
VII.
Emitir los criterios que deben observar los peritajes, as como proceder, a la brevedad posible, a la formulacin de los mismos, a requerimiento de la autoridad competente, dentro del marco de la autonoma tcnica de estos servicios;
VIII.
Actualizar y operar, con reportes mensuales de sus movimientos, los bancos de datos criminalsticos de la Fiscala General que integran los sistemas Estatal y Nacional de Seguridad Pblica, especialmente los de identificacin dactiloscpica y fotogrfica, que sean necesarios para la investigacin y prosecucin de los ilcitos;
IX.
Integrar y operar el laboratorio de criminalstica que contar con secciones de qumica, bioqumica, fsica, examen tcnico de documentos, balstica, explosin, incendio, fotografa y dems secciones que se requieran para su funcionamiento;
X.
Expedir los documentos que acrediten los antecedentes penales o en su caso, el correspondiente a los no antecedentes penales de las personas que as lo soliciten;
XI.
Elaborar y actualizar las guas y manuales para la formulacin de dictmenes periciales;

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XII. XIII.
Proponer el equipo adecuado para el desarrollo de los servicios periciales; Promover la cooperacin en materia pericial, con las fiscalas generales de la Repblica, de los estados, del Distrito Federal, sus equivalentes, as como con otras instituciones nacionales o del extranjero, para mantener actualizada la operatividad de esta rea;
XIV.
Proponer la capacitacin, actualizacin y optimizacin cientfico-tcnica del personal especializado en materia pericial y criminalstica;
XV.
Planear la evolucin, renovacin y actualizacin de los servicios periciales, en coordinacin con la unidad administrativa que el Fiscal General designe, as como autorizar las propuestas sobre la adquisicin de nuevos equipos para los servicios periciales, y
XVI.
Las dems que le confieran esta Ley, su Reglamento y otras disposiciones legales aplicables.
Artculo 17.- El Director Jurdico tiene las facultades y obligaciones siguientes:
I.
Integrar los asuntos legales en que deba intervenir el Fiscal General y someter a la aprobacin de ste los dictmenes correspondientes;
II.
Formular anteproyectos de leyes o reformas a las disposiciones legales que sean competencia de la Fiscala General;
III.
Compilar la legislacin estatal y las disposiciones legales de carcter federal relativas a las materias penal, civil y familiar;
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IV.
Atender las recomendaciones dictadas por la Comisin de Derechos Humanos del Estado de Yucatn y remitir a sta los informes de cumplimiento de aquellas que sean aceptadas;
V.
Interponer querellas y denuncias en asuntos de derecho privado en los que corresponda intervenir a la Fiscala General, previo acuerdo del Gobernador, y
VI.
Las dems que le confieran esta Ley, su Reglamento y otras disposiciones legales aplicables.
Artculo 18.- El Director de Comunicacin Social tiene las facultades y obligaciones siguientes:
I.
Elaborar y actualizar el programa de comunicacin social, en donde se establezcan las polticas y los lineamientos necesarios para garantizar el anlisis objetivo y oportuno de la opinin pblica respecto de la funcin de la Fiscala General;
II.
Sistematizar la informacin relacionada con las actividades que realice la Fiscala General, que se publiquen en los diferentes medios de comunicacin, as como la emisin y proyeccin de informacin que se genere en la propia dependencia;
III.
Auxiliar a la Direccin de Servicios a la Sociedad en la estructuracin de un sistema de vinculacin entre la Fiscala General y los diversos sectores representativos de la comunidad;
IV.
Difundir y promover valores y hbitos que tiendan a fomentar el respeto a las leyes y a la sociedad, as como la prevencin de los delitos;
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V.
Difundir los mensajes que contribuyan a sensibilizar a la ciudadana acerca del fenmeno de la violencia y la necesidad de brindar proteccin de los derechos de la mujer, del menor, de las personas en edad senescente y de los grupos vulnerables, y
VI.
Las dems que le confiera esta Ley, su Reglamento y otras disposiciones legales aplicables.
Artculo 19.- El Director de Capacitacin y Servicio Profesional de Carrera tiene las facultades y obligaciones siguientes:
I.
Participar en la organizacin y desarrollo de los procesos de reclutamiento, seleccin y evaluacin para el ingreso de personal a la institucin, en los trminos del Reglamento de esta Ley y dems disposiciones legales aplicables;
II.
Elaborar y proponer al Fiscal General la celebracin de convenios con organismos e instituciones nacionales o extranjeras, pblicas o privadas, relativos al intercambio y asesora que se requiera para la capacitacin de los servidores pblicos de la institucin;
III.
Participar en la elaboracin de los programas de seleccin de personal de nuevo ingreso y la aplicacin de los correspondientes exmenes por oposicin o de naturaleza anloga, que permitan conocer las aptitudes, conocimientos y dems caractersticas de los aspirantes, de acuerdo con lo que establezca el Reglamento de esta Ley y dems disposiciones legales aplicables;
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IV.
Vigilar y participar en la aplicacin de los planes y programas que correspondan a sus atribuciones;
V.
Organizar y participar en la formacin, capacitacin y actualizacin permanente, dirigida a los Fiscales Investigadores, a los adscritos a juzgados, Facilitadores y elementos de la Polica Ministerial Investigadora, as como a los Peritos y dems personal de la Fiscala General, de acuerdo con las necesidades y en concordancia con los lineamientos que dispongan los Sistemas, Nacional y Estatal de Seguridad Pblica, el reglamento de esta Ley y otras disposiciones legales aplicables;
VI.
Intervenir en el sistema integral de evaluacin de los servidores pblicos de la Institucin, con objeto de obtener la informacin necesaria para su formacin y evaluacin, as como coadyuvar con las dems reas competentes en la promocin del personal, mediante la evaluacin acadmica;
VII.
Observar, organizar y aplicar de manera eficiente el Servicio Profesional de Carrera de la Fiscala General;
VIII.
Analizar los nuevos contenidos y mtodos, relativos a la formacin de personal, y proponer su posterior inclusin en los programas
correspondientes; IX. Organizar y participar en la capacitacin permanente y sistemtica dirigida al personal de la Fiscala Especializada en Justicia para Adolescentes, en materia de derechos humanos, derecho minoril y disciplinas relacionadas con los adolescentes; X. Coordinar las evaluaciones permanentes y de control de confianza que se apliquen a los fiscales, facilitadores, policas ministeriales investigadores y
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peritos de la Fiscala General, de conformidad con los principios que seala la Ley General que Establece las Bases de Coordinacin del Sistema Nacional de Seguridad Pblica y los reglamentos aplicables, y XI. Las dems que seale esta Ley, su Reglamento y otras disposiciones legales aplicables.
Artculo 20.- El Director de Informtica y Estadstica, tiene las facultades y obligaciones siguientes:
I.
Establecer mecanismos para la ptima operacin del sistema de cmputo con que cuente la Fiscala General;
II.
Implementar programas de capacitacin en materia de informtica y estadstica, dirigidos al personal de la Fiscala General;
III.
Instrumentar servicios de proceso, soporte tcnico y mantenimiento al equipo de cmputo asignado a las diversas reas de la dependencia;
IV.
Llevar el control estadstico de las actividades que realice la Fiscala General del Estado, y
V.
Las dems que le confiera esta Ley, su Reglamento y otras disposiciones legales aplicables.
Artculo 21.- El Director de Administracin, tiene las facultades y obligaciones siguientes:
I.
Formular el anteproyecto de presupuesto anual de la Fiscala General;
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II.
Elaborar los procedimientos administrativos a que se deber sujetar el personal de la Fiscala General;
III.
Definir, ejecutar y supervisar las polticas, medidas y actividades en materia de recursos humanos, materiales y financieros que requiere la Fiscala General para su funcionamiento;
IV.
Analizar y desarrollar los sistemas de informacin de las diferentes unidades administrativas que integran la Fiscala General;
V.
Desarrollar mtodos de trabajo, elaborar instrumentos y procedimientos que faciliten el control y evaluacin de las acciones del personal de la Fiscala General, y
VI.
Las dems que le sealen esta Ley, su Reglamento y otras disposiciones legales aplicables.
Artculo 22.- La Visitadura General es el rgano de control interno en la Fiscala General, en lo que se refiere a las funciones que realicen sus servidores pblicos como auxiliares del Ministerio Pblico, por tanto el Visitador General tiene las facultades y obligaciones siguientes:
I.
Realizar las visitas de inspeccin y evaluacin tcnico-jurdica que determine el Fiscal General a las unidades administrativas que integran la Fiscala General, a fin de observar e inspeccionar los asuntos que en ellas se ventilan y rendir el informe correspondiente al Fiscal General, con las propuestas que en su caso resulten conducentes;
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II.
Ejercer las normas de control acerca del funcionamiento de la Fiscala General, de acuerdo con las polticas que determine el Reglamento de esta Ley y dems disposiciones legales aplicables;
III.
Emitir recomendaciones genricas o especficas, a los servidores pblicos de la Fiscala General, para subsanar deficiencias detectadas o para la prctica de diligencias que perfeccionen su actuacin;
IV.
Generar las propuestas necesarias para el mejor funcionamiento de la Fiscala General, que autorice el Fiscal General;
V.
Verificar y vigilar que los servidores pblicos acten con estricto respeto a los principios de legalidad, imparcialidad, transparencia, honradez y profesionalismo, a fin de prevenir y combatir la corrupcin;
VI.
Hacer del conocimiento de otras instancias de control o vigilancia, aquellos hechos posiblemente constitutivos de responsabilidad, que no sean competencia de la Visitadura General, pero que sean advertidos en el ejercicio de sus funciones o con motivo de ellas;
VII.
Iniciar los procedimientos de investigacin, cuando en la realizacin de las visitas de inspeccin o de los estudios tcnico-jurdicos que realice en las distintas reas de la Fiscala General, se detecten faltas u omisiones que contravengan esta Ley y dems disposiciones aplicables;
VIII.
Formular el proyecto de calendario mensual de las visitas de inspeccin y evaluacin tcnico-jurdicas a las diversas reas de la Fiscala General, y someterlo a consideracin del Fiscal General;
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IX.
Acordar con el Fiscal General, los asuntos relevantes detectados en las visitas de inspeccin y evaluacin tcnico-jurdica practicadas por el personal del Ministerio Pblico Visitador;
X.
Implementar los mecanismos
necesarios
para
realizar
una
eficaz
supervisin respecto de las actuaciones de los servidores pblicos en el ejercicio de sus funciones, y XI. Las dems que le sealen esta Ley, su Reglamento y otras disposiciones legales aplicables. CAPTULO VIII De las Unidades de Solucin de Controversias Artculo 23.- La Fiscala General contar con Unidades de Solucin de Controversias, encargadas de aplicar la Ley de Mecanismos Alternativos de Solucin de Controversias en el Estado de Yucatn, en el mbito de su competencia.
Artculo 24.- Las Unidades de Solucin de Controversias de la Fiscala General, debern prestar de forma gratuita los servicios de informacin, orientacin y de aplicacin de los mecanismos alternativos, a travs de los facilitadores institucionales con los que cuenta la dependencia; quienes sern nombrados por el Fiscal General, cuando cumplan los requisitos pertinentes en los trminos que establece la Ley de la materia.
El Reglamento de esta Ley deber establecer las funciones de las Unidades de Solucin de Controversias y las facultades y obligaciones del personal adscrito a las mismas.
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CAPTULO IX Del Servicio de Escolta Pblica Artculo 25.- La Fiscala General, en coordinacin con la Secretara de Seguridad Pblica, se encargar de prestar el servicio de escolta pblica en el Estado a quienes hayan desempeado los cargos de: Gobernador, Fiscal General, Secretario de Seguridad Pblica, Director de la Polica Ministerial Investigadora y Director de alguno de los Centros de Readaptacin Social o del Centro Especializado en la Aplicacin de Medidas para Adolescentes, siempre y cuando hayan desempeado el cargo por un plazo de al menos de un ao cumplido y presenten solicitud por escrito dirigida al Gobernador y al Fiscal General.
El servicio de escolta pblica se prestar durante un perodo igual al tiempo en que desempearon el cargo y podr ser renovado por un perodo de igual duracin a solicitud del servidor pblico.
Para este efecto, la Fiscala General, se asegurar de que el servicio que se preste a quienes hayan desempeado los cargos de Gobernador, Fiscal General, Secretario de Seguridad Pblica, y Director de la Polica Ministerial Investigadora; se realice con un mnimo de cuatro agentes dotados con automvil, sistema de comunicacin, armamento adecuado y dems elementos que les permita realizar un trabajo profesional y efectivo; y a los Directores de algunos de los Centros de Readaptacin Social o Director del Centro Especializado en la Aplicacin de Medidas para Adolescentes, se realice con un mnimo de dos agentes dotados de los mismos elementos.
Las personas a quienes se deba prestar el servicio de escolta pblica, podrn seleccionar a los agentes integrantes de la misma que podrn ser indistintamente
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agentes de la Secretara de Seguridad Pblica o elementos de la Polica Ministerial Investigadora de entre aquellos que estuvieron bajo su mando, si fuese el caso, salvo que stos se encuentren prestando un servicio similar a otra persona y tendrn derecho a prescindir temporal o definitivamente de dicho servicio, previo aviso por escrito al Gobernador.
Los agentes destinados a la prestacin del servicio de escolta pblica slo podrn realizar las funciones asignadas para tal fin y, en caso contrario, el servicio ser suspendido temporal o definitivamente, en los trminos que seale el Reglamento de esta Ley.
El servicio de escolta no ser proporcionado si la persona desempea otro cargo que tenga bajo su mando fuerza pblica, o que por las funciones que desempea, tenga seguridad proporcionada por otra instancia de Gobierno.
TTULO TERCERO SERVICIO PROFESIONAL DE CARRERA
CAPTULO I Disposiciones generales Artculo 26.- El Servicio Profesional de Carrera de la Fiscala General, comprender a los fiscales investigadores del Ministerio Pblico, facilitadores y a los peritos.
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Los servidores pblicos que tengan bajo su mando a los fiscales investigadores del Ministerio Pblico, facilitadores o peritos, se considerarn trabajadores de confianza y no formarn parte del Servicio Profesional de Carrera de la Fiscala General.
El Servicio Profesional de Carrera de los policas investigadores se sujetar a lo dispuesto en la Ley de Seguridad Pblica del Estado de Yucatn, para las instituciones policiales. Artculo 27.- El Servicio Profesional de Carrera de la Fiscala General, comprender las siguientes etapas:
I.
De ingreso, que comprender los requisitos y procedimientos de seleccin, formacin y certificacin inicial, as como registro;
II.
De desarrollo, que comprender los requisitos y procedimientos de formacin continua y especializada, de actualizacin, de evaluacin para la permanencia, de evaluacin del desempeo, de desarrollo y ascenso, de dotacin de estmulos y reconocimientos, de reingreso y de certificacin. De igual forma, deber prever medidas disciplinarias y sanciones para los miembros del Servicio Profesional de Carrera, y
III.
De separacin, que comprender las causas ordinarias y extraordinarias de terminacin del servicio, as como los procedimientos y recursos de inconformidad a los que haya lugar.
Artculo 28.- El Servicio Profesional de Carrera se organizar de conformidad con las bases siguientes:
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I.
Tendr carcter obligatorio y permanente y deber abarcar los planes, programas, cursos, evaluaciones, exmenes y concursos correspondientes al personal sealado en el artculo 26 de esta Ley;
II.
Se
regir
por
los
principios
de
legalidad,
objetividad,
eficiencia,
profesionalismo, honradez y respeto a los derechos humanos reconocidos en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y tendr como objetivos la preparacin, competencia, capacidad y superacin constante del personal en el desempeo de sus funciones, as como el fomento a la vocacin de servicio y el sentido de pertenencia institucional; III. El contenido terico y prctico de los programas de capacitacin, actualizacin, especializacin y certificacin, tender a fomentar que los fiscales investigadores del Ministerio Pblico, facilitadores y los peritos, logren la profesionalizacin y ejerzan sus atribuciones con base en los principios y objetivos referidos y promover el efectivo aprendizaje y el pleno desarrollo de los conocimientos, habilidades, destrezas y actitudes necesarios para el desempeo del servicio pblico; IV. Contar con un sistema de rotacin de los fiscales investigadores del Ministerio Pblico, facilitadores y de los peritos, dentro de la Fiscala General; V. Determinar los perfiles, niveles jerrquicos en la estructura administrativa y de rangos; VI. Contar con procedimientos disciplinarios, sustentados en principios de justicia y con pleno respeto a los derechos humanos;
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VII.
Buscar el desarrollo, ascenso y dotacin de estmulos con base en el mrito y la eficiencia en el desempeo de las funciones de los fiscales investigadores del Ministerio Pblico, facilitadores y peritos;
VIII.
Contendr las normas para el registro y certificacin de los fiscales investigadores del Ministerio Pblico, facilitadores y peritos, y
IX.
Contendr las normas para el registro de las incidencias en el ejercicio de las funciones de los fiscales investigadores del Ministerio Pblico, facilitadores y peritos.
CAPTULO II Del ingreso al Servicio Profesional de Carrera de la Fiscala General
Artculo 29.- El ingreso al Servicio Profesional de Carrera de la Fiscala General se har por convocatoria pblica.
Para ingresar a la Fiscala General, los aspirantes debern cumplir, al menos los requisitos siguientes:
A.
Fiscal investigador del Ministerio Pblico:
I.
Ser ciudadano mexicano por nacimiento, en pleno ejercicio de sus derechos;
II.
Contar con ttulo de licenciado en derecho expedido y registrado legalmente, con la correspondiente cdula profesional;
III.
Tener acreditado, en su caso, el Servicio Militar Nacional;
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IV.
Ser de notoria buena conducta, y no haber sido condenado por sentencia irrevocable como responsable de un delito doloso, ni estar sujeto a proceso penal;
V.
No estar suspendido ni haber sido destituido o inhabilitado por resolucin firme como servidor pblico, ni estar sujeto a procedimiento de responsabilidad administrativa federal o local, en los trminos de las normas aplicables;
VI.
No hacer uso de sustancias psicotrpicas, de estupefacientes u otras que produzcan efectos similares, ni padecer alcoholismo;
VII. VIII. IX.
Aprobar el curso de ingreso, formacin inicial o bsica; Aprobar el proceso de evaluaciones de control de confianza, y Los dems requisitos que establezcan otras disposiciones legales aplicables.
B. I.
Perito: Ser ciudadano mexicano por nacimiento y en pleno ejercicio de sus derechos;
II.
Acreditar que ha concluido, por lo menos, los estudios correspondientes a la enseanza media superior o equivalente;
III.
Tener ttulo legalmente expedido y registrado por autoridad competente que lo faculte para ejercer la ciencia, tcnica, arte o disciplina de que se trate, o acreditar plenamente los conocimientos correspondientes a la disciplina sobre la que deba dictaminar cuando de acuerdo con las normas aplicables no necesite ttulo o cdula profesional para su ejercicio;
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IV. V. VI.
Tener acreditado, en su caso, el Servicio Militar Nacional; Aprobar el curso de ingreso, formacin inicial o bsica; Ser de notoria buena conducta y no haber sido condenado por sentencia irrevocable por delito doloso, ni estar sujeto a proceso penal;
VII.
VIII.
IX. X.
Aprobar el proceso de evaluaciones de control de confianza, y Los dems requisitos que establezcan otras disposiciones legales aplicables.
C. Facilitador: I. Ser ciudadano mexicano por nacimiento, en pleno ejercicio de sus derechos; II. Contar con ttulo profesional expedido y registrado legalmente, con la correspondiente cdula profesional; III. Tener acreditado, en su caso, el Servicio Militar Nacional;
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IV.
Ser de notoria buena conducta, y no haber sido condenado por sentencia irrevocable como responsable de un delito doloso, ni estar sujeto a proceso penal;
V.
VI.
VII.
Cumplir con los programas de capacitacin respecto de los medios alternativos de solucin de controversias, en trminos del reglamento de la Ley de la materia, y aprobar la evaluacin que realice la Fiscala General del Estado;
VIII.
Acreditar haber aprobado el proceso de evaluaciones de control de confianza, y
IX.
Los dems requisitos que establezcan otras disposiciones legales aplicables.
Los agentes de la Polica Ministerial Investigadora para ingresar a la Fiscala General, debern acreditar los requisitos de ingreso, de las instituciones policiales, establecidos en la Ley de Seguridad Pblica del Estado de Yucatn.
Artculo 30.- Previo al ingreso de los aspirantes a los cursos de formacin inicial, debern consultarse sus antecedentes en los registros, Nacional y Estatal, de
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Personal de Seguridad Pblica.
Asimismo, deber verificarse la autenticidad de los documentos que presenten los aspirantes.
Artculo 31.- Los aspirantes a ingresar al Servicio Profesional Carrera de la Fiscala General, debern cumplir con los estudios de formacin inicial, impartidos por la Direccin de Capacitacin y Servicio Profesional de Carrera.
El Reglamento de esta Ley establecer los trminos en que la formacin inicial se llevar a cabo.
La duracin de los programas de formacin inicial en ningn caso podr ser inferior a quinientas horas clase y deber ajustarse a lo dispuesto en esta Ley y dems disposiciones legales aplicables.
Artculo 32.- Tratndose de personas con amplia experiencia profesional, el Gobernador, de conformidad con lo establecido en el Reglamento de esta Ley y con las disposiciones relativas al Servicio Profesional de Carrera de la Fiscala General, podr, en casos excepcionales, llevar a cabo la designacin especial de fiscales investigadores del Ministerio Pblico, facilitadores, peritos o agentes de la Polica Ministerial Investigadora, dispensando la presentacin de los concursos correspondientes. Dichas personas debern estar en pleno ejercicio de sus derechos y satisfacer los requisitos siguientes:
I.
Para fiscales investigadores, los sealados en el Artculo 27 apartado A, de esta ley, con excepcin de la fraccin VII;
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II.
Para perito, los sealados en el Artculo 27 apartado B, de esta Ley, con excepcin de la fraccin V;
III. IV.
Para facilitador los sealados en el Artculo 27 apartado C, de esta Ley, y Para agente de la Polica Ministerial Investigadora, los sealados en la Ley de Seguridad Pblica del Estado de Yucatn, para el ingreso a las instituciones policiales, con excepcin del requisito relativo a la aprobacin del curso de ingreso. Los fiscales investigadores del Ministerio Pblico, los facilitadores, los peritos y
los agentes de la Polica Ministerial Investigadora, designados en la forma prevista en este artculo, no podrn ingresar al Servicio Profesional de Carrera de la Fiscala General y en cualquier momento se podrn dar por terminados los efectos del nombramiento, sin que para ello sea necesario agotar procedimiento alguno.
El nmero de fiscales investigadores, facilitadores, peritos y de agentes de la Polica Ministerial Investigadora, a que se refiere este artculo, ser el estrictamente necesario para atender los requerimientos del servicio. En todo caso, la duracin de las designaciones correspondientes no podr exceder de un plazo de tres aos.
CAPTULO III Del desarrollo del Servicio Profesional de Carrera de la Fiscala General Artculo 33.- Son requisitos para permanecer en la Fiscala General, como Fiscal Investigador, Facilitador y Perito de Carrera:
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I.
Cumplir durante el servicio todos los requisitos acreditados al momento de su ingreso;
II.
Cumplir con los programas de actualizacin y profesionalizacin que se establezcan;
III.
Aprobar los procesos de evaluacin de control de confianza y de desempeo que se establezcan;
IV. V. VI. VII.
Contar con la certificacin y registro actualizados a que se refiere esta Ley; Cumplir las rdenes de comisin, rotacin y cambio de adscripcin; Cumplir con las obligaciones que les impongan las leyes respectivas; Participar en los procesos de ascenso que se convoquen conforme a las disposiciones aplicables, y
VIII.
Los dems requisitos que establezcan esta Ley su reglamento y otras disposiciones legales aplicables.
Artculo 34.- Los agentes de la Polica Ministerial Investigadora, para permanecer en la Fiscala General, debern acreditar los requisitos de permanencia en las instituciones Policiales establecidos en la Ley de Seguridad Pblica del Estado de Yucatn.
Artculo 35.- Los integrantes de la Fiscala General debern someterse y aprobar los procesos de evaluacin de control de confianza y del desempeo, con la periodicidad y en los casos que establezca la normatividad aplicable.
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Los resultados de los procesos de evaluacin y los expedientes que se formen con los mismos sern confidenciales, salvo en aquellos casos en que deban presentarse en procedimientos administrativos o judiciales y se mantendrn en reserva en los trminos de las disposiciones legales aplicables, con las excepciones que seala esta Ley.
Artculo 36.- Las solicitudes de reincorporacin al Servicio Profesional de Carrera en la Fiscala General se analizarn y, en su caso, se concedern con arreglo a lo que establezcan las leyes respectivas, siempre que el motivo de la baja haya sido por causas distintas al incumplimiento de los requisitos de permanencia, o al seguimiento de un proceso de responsabilidad administrativa o penal.
CAPTULO IV De la separacin del Servicio Profesional de Carrera de la Fiscala General Artculo 37.- La separacin del Servicio Profesional de Carrera de los fiscales investigadores del Ministerio Pblico, facilitadores y peritos, ser: I. Ordinaria, que comprende: a) Renuncia; b) Incapacidad permanente para el desempeo de las funciones, y c) Jubilacin. II. Extraordinaria, que comprende: a) Separacin por el incumplimiento de los requisitos de ingreso y permanencia, y
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b) Remocin por incurrir en causas de responsabilidad con motivo de su encargo.
Artculo 38.- La separacin del Servicio Profesional de Carrera, por las causas a que se refiere la fraccin II del artculo anterior de esta Ley, se realizar como sigue:
I.
El superior jerrquico deber presentar queja fundada y motivada ante la Comisin del Servicio Profesional de Carrera de la Fiscala General, en la que seale el requisito de ingreso o permanencia que presuntamente haya sido incumplido por el servidor pblico de que se trate, adjuntando los documentos y dems pruebas que considere pertinentes;
II.
La Comisin del Servicio Profesional de Carrera de la Fiscala General notificar la queja al servidor pblico de que se trate y lo citar a una audiencia para que manifieste lo que a su derecho convenga, adjuntando los documentos y dems elementos probatorios que estime procedentes;
III.
El superior jerrquico podr suspender al servidor pblico hasta en tanto la Comisin del Servicio Profesional de Carrera de la Fiscala General resuelva lo conducente;
IV.
Una
vez
desahogada
la
audiencia
agotadas
las
diligencias
correspondientes, la Comisin del Servicio Profesional de Carrera de la Fiscala General, resolver sobre la queja respectiva, y V. Contra la resolucin de la Comisin del Servicio Profesional de Carrera de la Fiscala General, no proceder recurso administrativo alguno.
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Para efectos de lo dispuesto en este artculo, se entender por superior jerrquico, a los servidores pblicos titulares de las reas a que se refiere el artculo 5 de esta Ley.
Artculo 39.- En caso de que los rganos jurisdiccionales determinen que la resolucin por la que se impuso la separacin o remocin es injustificada, la Fiscala General slo estar obligada a la indemnizacin y al otorgamiento de las prestaciones a que tenga derecho la persona removida, sin que en ningn caso proceda su reincorporacin al servicio, cualquiera que sea el resultado del juicio o medio de defensa que se hubiese promovido, de conformidad con el Artculo 123, Apartado B, fraccin XIII, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Tal circunstancia ser inscrita en los registros, nacional y estatal, del Personal de Seguridad Pblica.
CAPTULO V De la profesionalizacin Artculo 40.- El Programa Rector de Profesionalizacin es el instrumento en el que se establecen los lineamientos, programas, actividades y contenidos mnimos para la profesionalizacin del personal de la Fiscala General. Artculo 41.- Los planes de estudios encaminados a la profesionalizacin, estarn integrados por el conjunto de contenidos tericos y prcticos estructurados en unidades didcticas de enseanza y aprendizaje, en los que se incluyan talleres de resolucin de casos. Artculo 42.- Los servidores pblicos de la Fiscala General, estn obligados a participar en las actividades de profesionalizacin que les corresponda, y que cubran un mnimo de 60 horas clase anuales.
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CAPTULO VI De la certificacin Artculo 43.- Los aspirantes que ingresen a la Fiscala General debern contar con el certificado y registro correspondientes. Ninguna persona podr ingresar o permanecer en la Fiscala General, sin contar con el certificado y registro vigentes. Artculo 44.- El Centro Estatal de Evaluacin y Control de Confianza emitir los certificados correspondientes, a quienes acrediten los requisitos de ingreso que establece esta Ley y dems disposiciones legales aplicables. El certificado tendr por objeto acreditar que el servidor pblico es apto para ingresar o permanecer en la Fiscala General y que cuenta con los conocimientos, el perfil, las habilidades y las aptitudes necesarias para el desempeo de su cargo. Artculo 45.- El certificado a que se refieren los dos artculos anteriores, para su validez, deber otorgarse en un plazo no mayor a sesenta das naturales contados a partir de la conclusin del proceso de certificacin, a efecto de que sea ingresado en los registros, Nacional y Estatal, del Personal de Seguridad Pblica. Dicha certificacin y registro tendrn una vigencia de tres aos. Artculo 46.- Los servidores pblicos de la Fiscala General, debern someterse a los procesos de evaluacin en los trminos de la normatividad correspondiente, con seis meses de anticipacin a la expiracin de la validez de su certificado y registro, a fin de obtener la revalidacin de los mismos, en los trminos que determine el Centro Estatal de Evaluacin y Control de Confianza. La revalidacin del certificado ser requisito indispensable para su permanencia en la Fiscala General y deber registrarse para los efectos a que se refiere el artculo anterior.
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Artculo 47.- La certificacin que otorgue el Centro Estatal de Evaluacin y Control de Confianza, para los integrantes de la Fiscala General, deber contener los requisitos y medidas de seguridad que para tal efecto acuerde el Centro Nacional de Certificacin y Acreditacin.
Los servidores pblicos de la Fiscala General que deseen prestar sus servicios en otra institucin, ya sea en la Federacin o en otras entidades federativas, debern presentar el certificado que les haya sido expedido previamente. La Fiscala General reconocer la vigencia de los certificados debidamente expedidos y registrados conforme a las disposiciones de esta Ley y dems disposiciones legales aplicables. En caso contrario, previo a su ingreso, el servidor pblico deber someterse a los procesos de evaluacin. En todos los casos, se debern realizar las inscripciones que correspondan en los registros, Nacional y Estatal, del Personal de Seguridad Pblica. Artculo 48.- Proceder la cancelacin del certificado a los servidores pblicos de la Fiscala General, en los siguientes casos:
I.
Al ser separados de su encargo por incumplir con alguno de los requisitos de ingreso o permanencia a que se refiere esta Ley y dems disposiciones aplicables;
II. III.
Al ser removidos de su encargo; Por no obtener la revalidacin de su certificado, y
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IV.
Por las dems causas que establezcan las disposiciones aplicables.
Artculo 49.- La Fiscala General, al momento de cancelar un certificado o recibir alguna notificacin de cancelacin del Centro Estatal de Evaluacin y Control de Confianza, deber hacer la anotacin respectiva en los registros, Nacional y Estatal, del Personal de Seguridad Pblica. CAPTULO VII De las Comisiones del Servicio Profesional de Carrera y de Honor y Justicia Artculo 50.- La Fiscala General deber integrar las Comisiones del Servicio Profesional de Carrera, y de Honor y Justicia, que sern las instancias encargadas de conocer y resolver, en el mbito de su competencia, toda controversia que se suscite con relacin a los procedimientos que comprende el Servicio Profesional de Carrera, y el Rgimen Disciplinario, respectivamente. Las comisiones del Servicio Profesional de Carrera, y de Honor y Justicia de la Fiscala General, debern llevar y actualizar un registro de datos de los integrantes de la Institucin. Dichos datos y la actualizacin de los mismos, debern incorporarse a las bases de datos de los Registros, Estatal y Nacional, del Personal de Seguridad Pblica.
Artculo 51.- La Comisin del Servicio Profesional de Carrera de la Fiscala General, tendr las siguientes atribuciones: I. Aplicar los procedimientos del Servicio de Carrera de los fiscales investigadores del Ministerio Pblico, facilitadores y peritos;
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II.
Aplicar los procedimientos del Servicio de Carrera Policial, a los policas ministeriales investigadores, con base en la Ley de Seguridad Pblica del Estado de Yucatn;
III.
Aportar los lineamientos, mecanismos y procedimientos de reclutamiento, seleccin, ingreso, formacin, certificacin, permanencia, evaluacin, promocin, reconocimiento y conclusin de los integrantes de la Fiscala General;
IV.
Elaborar y aplicar los lineamientos y mecanismos para el otorgamiento de estmulos y recompensas a los integrantes de la Fiscala General;
V.
Vigilar el cumplimiento de los planes y programas de profesionalizacin de los integrantes de la Fiscala General;
VI.
Verificar el cumplimiento de los requisitos de ingreso y permanencia de los integrantes de la Fiscala General;
VII.
Conocer y resolver sobre las controversias que se susciten con motivo de la instrumentacin de los procedimientos que comprende el Servicio de Carrera en la Fiscala General y en la Carrera Policial, en lo que respecta a la Polica Ministerial Investigadora;
VIII.
Informar a la Comisin de Honor y Justicia, aquellos aspectos del Servicio de Carrera en la Fiscala General y de la Carrera Policial, en lo que respecta a la Polica Ministerial Investigadora, que por su importancia lo requieran;
IX.
Resolver los procedimientos relativos a la conclusin del Servicio de Carrera en la Fiscala General y en la Carrera Policial, en lo que respecta a la Polica Ministerial Investigadora, y
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X.
Las dems que le otorgue esta Ley y otras disposiciones legales aplicables.
Artculo 52.- La Comisin de Honor y Justicia de la Fiscala General, tendr las siguientes atribuciones: I. Proveer la observancia del rgimen disciplinario establecido para los integrantes del Servicio de Carrera en la Fiscala General y de la Carrera Policial, en lo que respecta a la Polica Ministerial Investigadora; II. Analizar y determinar el otorgamiento de condecoraciones y estmulos a que se hagan acreedores los integrantes del Servicio de Carrera en la Fiscala General y de la Carrera Policial, en lo que respecta a la Polica Ministerial Investigadora, conforme a la disponibilidad presupuestaria; III. Hacer del conocimiento del Fiscal General los hechos cometidos por los integrantes de la misma, que puedan constituir delito; IV. Conocer y resolver respecto de las infracciones al rgimen disciplinario cometidas por los integrantes del Servicio de Carrera en la Fiscala General y en la Carrera Policial, en lo que respecta a la Polica Ministerial Investigadora; V. Asentar en los Registros, Estatal y Nacional, del Personal de Seguridad Pblica, los datos del personal sancionado, y proporcionar los mismos a la Fiscala General, y VI. Las dems que sealen otras disposiciones legales aplicables.
Artculo 53.- El Reglamento de la Ley establecer la integracin y el funcionamiento de las Comisiones, del Servicio Profesional de Carrera, y de Honor
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y Justicia, de la Fiscala General, de acuerdo a las bases establecidas en este Captulo.
TTULO CUARTO VACACIONES, LICENCIAS, ESTMULOS Y RECOMPENSAS
CAPTULO I De las vacaciones y licencias Artculo 54.- Los servidores pblicos de la Fiscala General disfrutarn de los perodos vacacionales a que tengan derecho, conforme a las disposiciones establecidas en esta Ley y su Reglamento, as, como en la Ley de los Trabajadores al Servicio del Estado y Municipios de Yucatn.
Asimismo, podrn obtener licencias con o sin goce de sueldo, en los trminos que establecen esta Ley, su reglamento y dems disposiciones legales aplicables.
Artculo 55.- Tratndose de licencias con goce de sueldo por causa de enfermedad, sta deber acreditarse con certificado de la Institucin que preste el servicio mdico a los trabajadores al servicio del Estado, el que para ser tomado como vlido, deber expresar como mnimo la naturaleza del padecimiento y el tiempo necesario de recuperacin. El Reglamento de esta Ley establecer el procedimiento para otorgar este tipo de licencias.
Artculo 56.- El Fiscal General podr conceder licencias sin goce de sueldo a los servidores pblicos de la Fiscala General, cuando:
I.
Deban desempear cargos de eleccin popular, y
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II.
Lo solicite el interesado, por una sola ocasin en el transcurso de cada ao natural, siempre que no tenga nota desfavorable en su expediente y el funcionamiento de la dependencia lo permita, hasta por:
a) 30 das naturales, a quienes tengan cuando menos un ao de servicio; b) 90 das naturales, a quienes tengan ms de uno y hasta cinco aos en el servicio, y c) 180 das naturales, a quienes tengan ms de cinco aos de servicio en la dependencia.
El Reglamento de esta Ley establecer las condiciones que debern cumplirse para que se otorguen estas modalidades de licencias.
CAPTULO II De los estmulos y recompensas Artculo 57.- Para estimular al personal de la Fiscala General que destaque por su puntualidad, eficiencia y buena conducta en el desempeo de sus funciones, se harn acreedores a estmulos en trminos del Reglamento de esta Ley y, en su caso, de otras disposiciones legales aplicables.
Artculo 58.- Las recompensas con las que se premiar al personal de la Fiscala General que contribuya a mejorar el servicio que se presta a la sociedad, con aportaciones innovadoras o acciones que acrediten valor y eficacia en el desempeo de sus funciones, as como notorio inters por el servicio a la sociedad, se establecern en trminos del Reglamento de esta Ley y, en su caso, otras disposiciones legales aplicables.
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TTULO QUINTO RECUSACIN, INCOMPATIBILIDADES, SANCIONES Y MEDIOS DE IMPUGNACIN CAPTULO I De la recusacin e incompatibilidades Artculo 59.- Los servidores pblicos de la Fiscala General no son recusables pero debern excusarse de intervenir en los negocios civiles, penales o familiares, cuando exista alguna de las causas que la motiven, conforme a lo establecido en los cdigos de procedimientos civiles y penales del Estado de Yucatn y en el Reglamento de esta Ley. La calificacin de las excusas del Fiscal General ser hecha por el Gobernador y las de los dems servidores pblicos de la Fiscala General, por el Fiscal General. Artculo 60.- Ningn servidor pblico de la Fiscala General podr: I. II. Desempear funciones de Notario Pblico o Corredor Pblico; Ejercer la abogaca, sino en causa propia, de su cnyuge o de sus padres e hijos; III. IV. Prestar servicios de investigacin privada; Ser propietario o socio de alguna empresa de servicios de seguridad privada; V. Ser comisionista, tutor, curador, albacea, depositario judicial o
administrador, rbitro, arbitrador o perito, y
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VI.
Ocupar algn otro cargo pblico, excepto los de carcter docente, cientfico u honorario. CAPTULO II De las sanciones
Artculo 61.- Es obligacin de los servidores pblicos de la Fiscala General, comunicar al Titular de esta dependencia las faltas administrativas cometidas por el personal bajo su mando, a fin de que previa investigacin interna que realice el propio Fiscal General o por quien ste designe, se apliquen las sanciones correspondientes, conforme a lo que establezca el Reglamento de esta Ley y, en su caso, cuando as se requiera, se turne el asunto a la Contralora del Estado para que sta proceda conforme a lo establecido en la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de Yucatn. Artculo 62.- Cuando algn servidor pblico adscrito a la Fiscala General, fuere acusado de la presunta comisin de algn delito, el Fiscal General lo pondr a disposicin de la autoridad competente, previo anlisis de la situacin cuyo resultado demuestre la existencia de indicios respecto a la probable
responsabilidad del servidor pblico de que se trate, a efecto de que declare lo que a su derecho convenga y se defienda con toda libertad. Artculo 63.- Las responsabilidades oficiales en las que incurra el Fiscal General y los dems servidores pblicos de la dependencia, se sancionarn de acuerdo a lo establecido en la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de Yucatn. Artculo 64.- El Fiscal General podr imponer al personal de la dependencia a su cargo, por las faltas administrativas en que incurra en el servicio o con motivo de
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ste, las medidas correctivas o sanciones siguientes: I. II. Apercibimiento; Multa por el equivalente de uno a ocho das de salario mnimo vigente en el estado, el da en que se cometieron las faltas administrativas; III. IV. Suspensin de empleo hasta por noventa das; Arresto hasta por treinta y seis horas, tratndose de agentes de la Polica Ministerial Investigadora; V. VI. Destitucin del cargo o empleo, y Las dems que sealen otras disposiciones legales aplicables. El Reglamento de esta Ley sealar el procedimiento a seguir y antes de que se imponga la correccin disciplinaria o sancin correspondiente, se oir al interesado para que manifieste sus consideraciones al respecto, resolviendo lo que proceda el Fiscal General o la autoridad en quien ste delegue dicha facultad. Artculo 65.- Sin perjuicio de las sanciones aplicables, a los elementos de la Direccin de la Polica Ministerial Investigadora, en trminos de su rgimen jurdico especfico, se les podrn imponer las siguientes sanciones disciplinarias: I. II. Arresto hasta por treinta y seis horas, y Privacin de los permisos de salida.
Estas sanciones sern aplicadas por la Comisin de Honor y Justicia de la Fiscala General, y en los casos en que as lo autorice el Reglamento, por el Superior inmediato.
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Artculo 66.- Los agentes de la Polica Ministerial Investigadora, atendiendo a la naturaleza de su relacin con la Fiscala General, podrn ser removidos o destituidos de su cargo, dando por terminado los efectos de su nombramiento sin que proceda su reinstalacin o restitucin y en su caso, solo proceder cubrir las prestaciones relativas a salarios devengados, parte proporcional de aguinaldo y parte proporcional de vacaciones.
Artculo 67.- En cualquier momento, el Fiscal General podr determinar, como medida provisional, la suspensin temporal del servidor pblico, siempre que a su juicio as convenga para el mejor cumplimiento del servicio pblico encomendado a la Fiscala General o para la conduccin o continuacin de las investigaciones, suspensin que cesar si as lo resuelve el Fiscal General, independientemente de la iniciacin, continuacin o conclusin, en su caso, del procedimiento respectivo. La suspensin no prejuzga sobre la responsabilidad que se impute, lo cual se har constar expresamente en la determinacin de la misma. Si el servidor pblico suspendido conforme a este precepto no resultare responsable, ser restituido en el goce de sus derechos y se le cubrirn las percepciones que debiera haber recibido durante el tiempo que se hallara suspendido. Artculo 68.- Los servidores pblicos de la Fiscala General, sus secretarios, agentes y personal operativo de la Polica Ministerial Investigadora, as como los peritos, que estn sujetos a proceso penal como probables responsables de algn delito, sern separados de sus cargos y suspendidos de sus derechos, desde que se dicte el auto de vinculacin a proceso y hasta que se pronuncie sentencia ejecutoriada. En caso de que sta fuere condenatoria sern destituidos en forma definitiva del cargo; si por el contrario, fuese absolutoria, se les restituir.
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Cuando el servidor pblico haya obtenido sentencia absolutoria y hubiere obrado en defensa del titular, o de los intereses de la Fiscala General, se le restituir en su trabajo y se le pagarn los salarios que hubiere dejado de percibir.
Artculo 69.- La desobediencia o resistencia a cumplir las rdenes del Fiscal Investigador del Ministerio Pblico, dar lugar a la aplicacin de las correcciones disciplinarias previstas en esta Ley, sin perjuicio de la imposicin de las medidas de apremio o sanciones, que esta propia Ley o dems leyes aplicables establezcan. Cuando la desobediencia o resistencia constituyan delito, se iniciar el procedimiento penal correspondiente. CAPTULO III De los medios de impugnacin Artculo 70.- Los servidores pblicos de la Fiscala General, en el caso de no estar de acuerdo con las medidas correctivas o sanciones de que sean objeto por parte del superior jerrquico, pueden impugnar la resolucin que al respecto se emita en su contra, mediante el recurso de revisin interpuesto ante el Fiscal General y si las medidas hubieren sido impuestas por ste, ante el Gobernador, de acuerdo con el procedimiento que establezca el Reglamento de esta Ley.
Artculo 71.- Contra las resoluciones del Fiscal Investigador del Ministerio Pblico sobre el archivo temporal, abstenerse de investigar y el no ejercicio de la acusacin penal, procede el recurso conducente ante el juez competente, en los trminos que establezca la legislacin procesal, sin perjuicio de que los interesados puedan recurrir a otros medios que sealen las leyes aplicables.
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T R A N S I T O R I O S: ARTCULO PRIMERO.- Esta Ley entrar en vigor el da primero de marzo del ao dos mil once, previa su publicacin en el Diario Oficial del Gobierno del Estado de Yucatn.
ARTCULO SEGUNDO.- A la entrada en vigor de esta Ley, quedar abrogada la Ley Orgnica de la Procuradura General de Justicia del Estado de Yucatn, publicada en el Diario Oficial del Gobierno del Estado de Yucatn con fecha veintinueve de marzo del ao dos mil.
ARTCULO TERCERO.- El Gobernador expedir el Reglamento de esta Ley dentro de los noventa das naturales contados a partir del da de su publicacin en el Diario Oficial del Gobierno del Estado de Yucatn.
ARTCULO CUARTO.- Se faculta al Gobernador, conforme a lo dispuesto por esta Ley para dictar las medidas administrativas necesarias que se requieran para resolver las cuestiones urgentes que puedan suscitarse. ARTCULO QUINTO.- El personal de la Procuradura General de Justicia del Estado encargado de llevar a cabo las funciones del Ministerio Pblico, antes de la entrada en vigor de esta Ley, deber ser evaluado por el Centro Estatal de Evaluacin y Control de Confianza dentro del plazo y bajo las condiciones sealadas en las disposiciones legales aplicables.
ARTCULO SEXTO.- Los requisitos previstos para ingresar a laborar a la Fiscala General del Estado de Yucatn, en virtud de la implementacin del Sistema de Justicia Penal regulado por el Cdigo Procesal Penal del Estado de Yucatn,
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sern dispensados por nica ocasin para los trabajadores que se encuentren laborando actualmente en la Procuradura General de Justicia del Estado, pero no se dispensarn los requisitos para permanecer laborando en la Fiscala General del Estado de Yucatn.
ARTCULO SPTIMO.- Las disposiciones legales y reglamentarias, y en general los documentos en que se haga alusin a la Procuradura General de Justicia del Estado de Yucatn o al Procurador General de Justicia del Estado de Yucatn, se entendern referidos a la Fiscala General del Estado de Yucatn o al Fiscal General del Estado de Yucatn, respectivamente; a partir de la entrada en vigor de esta ley.
DADO EN LA SEDE DEL RECINTO DEL PODER LEGISLATIVO, EN LA CIUDAD DE MRIDA, YUCATN, ESTADOS UNIDOS MEXICANOS A LOS VEINTIOCHO DAS DEL MES DE OCTUBRE DEL AO DOS MIL DIEZ.- PRESIDENTE: DIPUTADO ADOLFO CALDERN SABIDO.- SECRETARIO DIPUTADO TITO FLORENCIO SNCHEZ CAMARGO.- SECRETARIA.- DIPUTADA ELSY MARA SENZ PREZ.- RBRICAS. Y, POR TANTO, MANDO SE IMPRIMA, PUBLIQUE Y CIRCULE PAA SU CONOCIMIENTO Y DEBIDO CUMPLIMIENTO. EXPEDIDO EN LA SEDE DEL PODER EJECUTIVO, EN LA CIUDAD DE MRIDA, CAPITAL DEL ESTADO DE YUCATN, ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, AL PRIMER DA DEL MES DE NOVIEMBRE DEL AO DOS MIL DIEZ. (RBRICA) C. IVONNE ARACELLY ORTEGA PACHECO GOBERNADORA DEL ESTADO DE YUCATN
(RBRICA) C. VCTOR MANUEL SNCHEZ LVAREZ. SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO.
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CONGRESO DEL ESTADO DE YUCATN

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SECRETARA GENERAL DEL PODER LEGISLATIVO UNIDAD DE SERVICIOS TCNICO-LEGISLATIVOS

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DECRETO NMERO 340

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distinguen de las otras ramas de la ciencia jurdica.

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investigadores, los peritos y los facilitadores.

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TTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES

CAPTULO NICO Disposiciones preliminares

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Artculo 3.- En lo subsecuente, para efectos de esta Ley se entender por:

I. II. III. IV.

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Artculo 4.- La Fiscala General tiene las atribuciones siguientes:

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La Vice Fiscala de Prevencin del Delito, de Justicia Restaurativa, y Atencin a Vctimas;

VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. XIII. XIV. XV.

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Otorgar estmulos y reconocimientos e imponer sanciones al personal de la Fiscala General;