INFORMATIVO

esquematizado

Informativo 521 STJ Mrcio Andr Lopes Cavalcante

Obs: no foram includos neste informativo esquematizado os julgados de menor relevncia para concursos pblicos ou aqueles decididos com base em peculiaridades do caso concreto. Caso seja de seu interesse conferi-los, os acrdos excludos foram os seguintes: AgRg nos EREsp 1.262.401-BA; EAg 1.220.942-SP; REsp 1.138.695-SC; EREsp 1.121.981-RJ; AgRg no AREsp 272.247-GO; REsp 1.368.150-PE; REsp 1.045.753-RS.

DIREITO ADMINISTRATIVO
Ausncia de direito subjetivo nomeao se o edital estipula limitao
O candidato aprovado dentro do nmero de vagas NO tem direito lquido e certo nomeao caso o edital preveja a possibilidade de nomeao dos aprovados, conforme a disponibilidade oramentria existente, em nmero inferior ou superior ao das vagas colocadas em certame. Comentrios Imagine a seguinte situao adaptada: Joo participou de um concurso pblico voltado admisso de 21 servidores. No edital do concurso havia a seguinte previso: O concurso destina-se ao provimento de 21 vagas, podendo ocorrer o preenchimento de nmero inferior ou superior a estas, de acordo com a disponibilidade oramentria existente. Joo foi aprovado em 18 lugar, contudo, no foi chamado. Como foi aprovado dentro do nmero de vagas, Joo ter direito lquido e certo de ser nomeado? NO. O entendimento atual do STJ e do STF no sentido de que o candidato aprovado dentro do nmero de vagas previstas no edital do concurso pblico possui direito subjetivo de ser nomeado e empossado dentro do perodo de validade do certame. Esta posio acima mencionada vale tambm para os casos de processo seletivo para a contratao de servidores em carter temporrio. Assim, se foi aberto um certame para selecionar servidores temporrios e a pessoa foi aprovada dentro do nmero de vagas, ela ter direito subjetivo de ser nomeada. Pgina No caso de Joo, contudo, o edital foi claro ao afirmar que havia a possibilidade de serem nomeados aprovados em nmero inferior ou superior das vagas colocadas no certame, conforme a disponibilidade financeira. www.dizerodireito.com.br

Assim, para a 2 Turma do STJ, o candidato aprovado dentro do nmero de vagas NO tem direito lquido e certo nomeao caso o edital preveja a possibilidade de nomeao dos aprovados, conforme a disponibilidade oramentria existente, em nmero inferior ou superior ao das vagas colocadas em certame. Processo
STJ. 2 Turma. RMS 35.211-SP, Rel. Min. Mauro Campbell Marques, julgado em 2/4/2013.

Acumulao de cargos
Havendo compatibilidade de horrios, possvel a acumulao de cargos nas hipteses previstas na CF/88, ainda que a soma da carga horria ultrapasse o limite mximo de 60 horas semanais previsto em Parecer da AGU e Acrdo do TCU. Comentrios possvel que a pessoa acumule mais de um cargo ou emprego pblico? Em regra: NO. A CF/88 probe a acumulao remunerada de cargos ou empregos pblicos. Excees: a prpria CF/88 prev excees a essa regra. Veja o que dispe o art. 37, XVI: XVI - vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto, quando houver compatibilidade de horrios, observado em qualquer caso o disposto no inciso XI. a) a de dois cargos de professor; b) a de um cargo de professor com outro tcnico ou cientfico; c) a de dois cargos ou empregos privativos de profissionais de sade, com profisses regulamentadas; No caso dos servidores pblicos federais, importante mencionar que o tema foi regulamentado pela Lei n. 8.112/90: Art. 118. Ressalvados os casos previstos na Constituio, vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos. (...) 2 A acumulao de cargos, ainda que lcita, fica condicionada comprovao da compatibilidade de horrios. Parecer-AGU n GQ-145/1998: Com o objetivo de disciplinar a matria, a Advocacia Geral da Unio (AGU) emitiu o parecer n GQ-145, vinculante, afirmando que o servidor somente poder acumular cargos se houver compatibilidade de horrio e desde que a jornada mxima no ultrapasse 60 horas semanais. Assim, para a AGU, mesmo que exista compatibilidade de horrios, se a jornada semanal ficar acima de 60 horas, a acumulao no seria permitida, considerando que o servidor estaria muito cansado e isso atrapalharia seu desempenho funcional, em prejuzo ao princpio constitucional da eficincia. TCU Acrdo 2.133/05 A jurisprudncia do TCU tambm tem se manifestado no mesmo sentido da AGU, admitindo como limite mximo em casos de acumulao de cargos ou empregos pblicos a jornada de trabalho de 60 horas semanais. o caso, por exemplo, do Acrdo 2.133/05. Posio do STJ Muitos servidores no concordaram com este entendimento e recorreram Justia para manterem a acumulao de cargos mesmo se a jornada semanal for superior a 60 horas.

INFORMATIVO

esquematizado

Pgina

A questo chegou at o STJ. O que decidiu a Corte? Para o STJ, havendo compatibilidade de horrios, possvel a acumulao de cargos, ainda que a soma da carga horria ultrapasse o limite mximo de 60 horas semanais. Argumentos: O art. 37, XVI, da CF e o art. 118, 2, da Lei 8.112/1990 somente condicionam a acumulao lcita de cargos compatibilidade de horrios, no havendo qualquer dispositivo que estabelea limite mximo, dirio ou semanal, carga horria a ser cumprida; O Parecer da AGU e o Acrdo do TCU no possuem fora normativa capaz de se sobrepor garantia constitucional e legal. Ademais, mostra-se desarrazoado negar o referido direito com fundamento em mera presuno de que a realizao de jornada de trabalho superior a 60 horas semanais comprometeria a qualidade do servio a ser prestado. (...) O art. 37, XVI da Constituio Federal, bem como o art. 118, 2 da Lei 8.112/90, somente condicionam a acumulao lcita de cargos compatibilidade de horrios, no havendo qualquer previso que limite a carga horria mxima desempenhada, diria ou semanal. 2. Dessa forma, estando comprovada a compatibilidade de horrios, no h que se falar em limitao da carga horria mxima permitida. Precedentes desta Corte. (...) (AgRg no AREsp 291.919/RJ, Min. Napoleo Nunes Maia Filho, 1 Turma, julgado em 18/04/2013) (...) A jurisprudncia desta Corte Superior firmou-se no sentido de afastar o Parecer AGU GQ-145/1998, no que tange limitao da carga horria mxima permitida nos casos em que h acumulao de cargos, na medida em que o referido ato no possui fora normativa para regular a matria. (...) (AgRg no REsp 1168979/RJ, Rel. Min. Og Fernandes, Sexta Turma, julgado em 04/12/2012) Processo
STJ. 1 Turma. AgRg no AREsp 291.919-RJ, Rel. Min. Napoleo Nunes Maia Filho, julgado em 18/4/2013.

Processo administrativo (prova emprestada)

possvel a utilizao, em processo administrativo disciplinar, de prova emprestada validamente produzida em processo criminal, independentemente do trnsito em julgado da sentena penal condenatria. Comentrios possvel a utilizao, em processo administrativo disciplinar, de prova emprestada validamente produzida em processo criminal? SIM. A jurisprudncia do STJ e do STF so firmes no sentido de que admitida a utilizao no processo administrativo de prova emprestada do inqurito policial ou do processo penal, desde que autorizada pelo juzo criminal e respeitado o contraditrio e a ampla defesa (MS 17.472/DF, Rel. Min. Arnaldo Esteves Lima, Primeira Seo, julgado em 13/6/2012). Este emprstimo da prova permitido mesmo que o processo penal ainda no tenha transitado em julgado? SIM. possvel a utilizao, em processo administrativo disciplinar, de prova emprestada validamente produzida em processo criminal, independentemente do trnsito em julgado da sentena penal condenatria. Isso porque, em regra, o resultado da sentena proferida no processo criminal no repercute na instncia administrativa, tendo em vista a independncia existente entre as instncias.

INFORMATIVO

esquematizado

Pgina

 possvel utilizar, em processo administrativo disciplinar, na qualidade de prova emprestada, a interceptao telefnica produzida em ao penal? SIM, desde que a interceptao tenha sido feita com autorizao do juzo criminal e com observncia das demais exigncias contidas na Lei n. 9.296/1996 (STJ. 3 Seo. MS 14.140-DF, Rel. Min. Laurita Vaz, julgado em 26/9/2012). Processo
STJ. 2 Turma. RMS 33.628-PE, Rel. Min. Humberto Martins, julgado em 2/4/2013.

Processo administrativo (excesso de prazo na concluso)

O excesso de prazo para a concluso do processo administrativo disciplinar no gera, por si s, qualquer nulidade no feito, desde que no haja prejuzo para o acusado. Isso porque no se configura nulidade sem prejuzo (pas de nulit sans grief). Comentrios pacfica a jurisprudncia no sentido de que o extrapolar do prazo - em processos administrativo disciplinares - no enseja por si s qualquer nulidade ao feito. O excesso de prazo s tem o condo de macular o processo administrativo se sua durao se reverter em fundado e evidenciado prejuzo, pois no h falar em nulidade sem prejuzo (pas de nulit sans grief). O excesso de prazo para o encerramento do processo administrativo disciplinar, por si, no acarreta nulidade, cabendo ao interessado comprovar prejuzo ao direito de defesa, o que no ocorreu nestes autos. (MS 16.815/DF, Rel. Min. Cesar Asfor Rocha, Primeira Seo, julgado em 11/4/2012) Processo
STJ. 2 Turma. RMS 33.628-PE, Rel. Min. Humberto Martins, julgado em 2/4/2013.

DIREITO CIVIL
Bem de famlia
Tratando-se de bem de famlia que se constitua em imvel rural, possvel que se determine a penhora da frao que exceda o necessrio moradia do devedor e de sua famlia. Comentrios Espcies de bem de famlia No Brasil, atualmente, existem duas espcies de bem de famlia: a) Bem de famlia convencional ou voluntrio (arts. 1711 a 1722 do Cdigo Civil) b) Bem de famlia legal (Lei n. 8.009/90). Bem de famlia legal Consiste no imvel residencial prprio do casal, ou da entidade familiar. Considera-se residncia um nico imvel utilizado pelo casal ou pela entidade familiar para moradia permanente. Na hiptese de o casal, ou entidade familiar, ser possuidor de vrios imveis utilizados como residncia, a impenhorabilidade recair sobre o de menor valor, salvo se outro tiver sido registrado, para esse fim, no Registro de Imveis e na forma do Cdigo Civil (bem de famlia convencional). Proteo conferida ao bem de famlia legal O bem de famlia legal impenhorvel e no responder por qualquer tipo de dvida civil, comercial, fiscal, previdenciria ou de outra natureza, contrada pelos cnjuges ou pelos pais ou filhos que sejam seus proprietrios e nele residam, salvo nas hipteses previstas na Lei n. 8.009/90.

INFORMATIVO

esquematizado

Pgina

No caso de bem de famlia rural, a proteo abrange apenas a sede da moradia A proteo conferida ao bem de famlia rural abrange apenas a sede da moradia, conforme se pode constatar pelo 2 do art. 4 da Lei n. 8.009/90: 2 Quando a residncia familiar constituir-se em imvel rural, a impenhorabilidade restringir-se- sede de moradia, com os respectivos bens mveis, e, nos casos do art. 5, inciso XXVI, da Constituio, rea limitada como pequena propriedade rural. Assim, tratando-se de bem de famlia que se constitua em imvel rural, possvel que o juiz determine a penhora da frao que exceda o necessrio moradia do devedor e de sua famlia. Processo
STJ. 2 Turma. REsp 1.237.176-SP, Rel. Min. Eliana Calmon, julgado em 4/4/2013.

Fraude contra credores, ao pauliana e terceiro adquirente de boa-f

Em uma ao pauliana, se ficar comprovado que o bem foi sucessivamente alienado fraudulentamente para diversas pessoas, mas que, ao final, o atual adquirente estava de boa-f, neste caso dever o juiz reconhecer que eficaz o negcio jurdico por meio do qual o ltimo proprietrio adquiriu o bem, devendo-se condenar os rus que agiram de m-f a indenizar o autor da pauliana, pagando o valor do bem que foi adquirido fraudulentamente. Comentrios FRAUDE CONTRA CREDORES (ou FRAUDE PAULIANA) Em que consiste: Ocorre quando o devedor insolvente ou prximo da insolvncia aliena (gratuita ou onerosamente) seus bens, com o objetivo de impedir que seu patrimnio seja utilizado pelos credores para saldar as dvidas. classificado como sendo um vcio social. Exemplo: Honofre contraiu um emprstimo e no mais conseguiu pagar as parcelas. Antes que o mutuante buscasse judicialmente o cumprimento da obrigao, ele transferiu o seu carro (nico bem que possua em seu nome) ao irmo, que sabia de toda a situao. Previso: A fraude contra credores um instituto de direito material e encontra-se previsto nos arts. 158 a 165 do CC. Natureza da alienao fraudulenta: Se for reconhecida a ocorrncia de fraude contra credores, a alienao realizada ser considerada vlida, anulvel ou nula? 1 corrente: 2 corrente: ANULVEL VLIDA, mas INEFICAZ perante o credor Foi a corrente adotada pelo CC-2002 se Para esta outra corrente, a alienao considerarmos a sua redao literal. Veja: vlida, mas ineficaz perante o credor. Art. 159. Sero igualmente anulveis os contratos onerosos do devedor insolvente, quando a insolvncia for notria, ou houver motivo para ser conhecida do outro contratante. H alguns acrdos do STJ que defendem esta posio: REsp 971884/PR, Rel. Min. Sidnei Beneti, julgado em 22/03/2011; REsp 1.100.525-RS, Rel. Min. Luis Felipe Salomo, julgado em 16/4/2013.

INFORMATIVO

esquematizado

Pgina

Nesse sentido: Nelson Nery, Slvio Na doutrina, sustentada por Yussef Rodrigues, Luiz Guilherme Marinoni. Cahali, Dinamarco, Teori Zawascki. Quais so os pressupostos que devem ser provados pelo credor: a) Eventus damni (dano): o prejuzo provocado ao credor. Dever ser demonstrado que a alienao acarretou prejuzo ao credor porque esta disposio dos bens levou o devedor insolvncia ou agravou ainda mais esse estado. classificado como pressuposto objetivo. b) Consilium fraudis: o conluio fraudulento entre o alienante e o adquirente. Para que haja a anulao, o adquirente precisa estar de m-f. o pressuposto subjetivo. Obs1: o art. 159 do CC presume a m-f do adquirente (presume o consilium fraudis) em duas hipteses: Quando a insolvncia do devedor/alienante for notria. Ex: Varig. Quando houver motivo para que a insolvncia do devedor/alienante seja conhecida do outro contratante. Ex: se o negcio jurdico for celebrado entre dois irmos ou entre sogro e genro. Obs2: no necessrio provar o consilium fraudis caso a alienao tenha sido gratuita ou caso o devedor tenha perdoado a dvida de algum. Veja: Art. 158. Os negcios de transmisso gratuita de bens ou remisso de dvida, se os praticar o devedor j insolvente, ou por eles reduzido insolvncia, ainda quando o ignore, podero ser anulados pelos credores quirografrios, como lesivos dos seus direitos. Pressupostos da fraude contra credores No caso de alienao onerosa: Na alienao gratuita ou remisso de dvida: Eventus damni + consilium fraudis Exige-se apenas o eventus damni. c) Anterioridade do crdito: Alm do eventus damni e do consilium fraudis, para que reste configurada a fraude contra credores exige-se que o crdito seja anterior alienao. Assim, em regra, somente quem j era credor no momento da alienao fraudulenta que poder pedir a anulao do negcio jurdico. Excepcionalmente, contudo, o STJ afirma que este requisito da anterioridade pode ser dispensado se for verificado que houve uma fraude predeterminada em detrimento de credores futuros (REsp 1092134/SP, Rel. Min. Nancy Andrighi, julgado em 05/08/2010). Em outras palavras, a pessoa, j sabendo que iria ter dvidas em um futuro prximo, aliena seus bens para evitar que os credores tenham como cobr-lo. Como reconhecida a fraude contra credores? Para que seja reconhecida a fraude, necessria a prolao de sentena em uma ao proposta pelo credor, chamada de ao pauliana (ou ao revocatria). Curiosidade: a ao pauliana (pauliana actio) assim denominada por ter sido idealizada no direito romano, pelo conhecido Pretor Paulo. Legitimidade para a ao: Polo ativo: Em regra, a ao dever ser proposta pelo credor quirografrio que foi lesado. O credor que possua uma garantia contra o devedor/alienante, em tese, no tem interesse

INFORMATIVO

esquematizado

Pgina

de ajuizar a ao, mas poder faz-lo caso demonstre que a sua garantia se tornou insuficiente em razo da alienao promovida pelo devedor. Polo passivo: Em regra, a ao proposta contra o devedor insolvente e contra a pessoa que com ele celebrou o negcio fraudulento (h um litisconsrcio passivo necessrio). Se a pessoa que celebrou o negcio fraudulento j repassou o bem para uma terceira pessoa, a ao ser intentada contra o devedor insolvente, contra a pessoa que celebrou o negcio com o devedor e contra o terceiro adquirente (dever ser provado que o terceiro agiu de m-f). Veja o que diz o CC: Art. 161. A ao, nos casos dos arts. 158 e 159, poder ser intentada contra o devedor insolvente, a pessoa que com ele celebrou a estipulao considerada fraudulenta, ou terceiros adquirentes que hajam procedido de m-f. Alienaes sucessivas e boa-f do ltimo adquirente: Imagine a seguinte situao adaptada: Ricardo contraiu um emprstimo e no mais conseguiu pagar as parcelas. Antes que o banco buscasse judicialmente o cumprimento da obrigao, ele transferiu um imvel que possua a Hugo, que sabia de toda a situao. A fim de no despertar suspeitas, Hugo transfere o bem para Jos (que tambm estava ciente do caso). Jos transfere o imvel para Luis (tambm mancomunado com eles). Lus, por sua vez, vende o terreno para Alexandre (que no sabia da fraude e comprou o imvel de boa-f). Ricardo (devedor) Hugo (m-f) Jos (m-f) Lus (m-f) Alexandre (boa-f) Qual a soluo jurdica para este caso? 1) O adquirente de boa-f (Alexandre) ir perder o bem e dever se contentar com uma indenizao a ser paga pelo alienante? OU 2) O adquirente de boa-f (Alexandre) permanece com o bem e o credor (banco) dever buscar indenizao contra o devedor e os adquirentes de m-f? A soluo jurdica a ser adotada a segunda. O CC-2002 estabelece o seguinte: Art. 182. Anulado o negcio jurdico, restituir-se-o as partes ao estado em que antes dele se achavam, e, no sendo possvel restitu-las, sero indenizadas com o equivalente. A doutrina e o STJ entendem que, se o imvel foi transferido para um terceiro de boa-f, no mais possvel restabelecer o status quo ante, considerando que a m-f do adquirente fundamental para que ele possa ser compelido a perder o bem (parte final do art. 161 do CC). Assim, se o banco ajuizou uma ao pauliana contra Ricardo, Hugo, Jos, Lus e Alexandre e ficou provado que este ltimo estava de boa-f, torna-se invivel o restabelecimento do status quo ante. Neste caso, entende-se que o pleito do autor compreendia implicitamente a substituio do bem pelo seu equivalente em dinheiro. O que isso quer dizer na prtica? Significa que o juiz, ao mesmo tempo em que reconhecer que no mais possvel retomar a coisa, dever tambm, desde j, condenar todos os adquirentes que agiram de m-f a indenizar o autor da ao pauliana, pagando o valor do bem que foi adquirido fraudulentamente.

INFORMATIVO

esquematizado

Pgina

Em nosso exemplo, o juiz, na sentena, dever manter Alexandre com o bem e condenar Hugo, Jos e Lus a pagar, solidariamente com Ricardo, a indenizao ao banco no valor do bem que eles adquiriram fraudulentamente. Processo
STJ. 4 Turma. REsp 1.100.525-RS, Rel. Min. Luis Felipe Salomo, julgado em 16/4/2013.

Juros de mora no caso de responsabilidade civil de hospital por m prestao de servios

A responsabilidade do hospital privado pela m prestao de servios tem natureza contratual. Caso o hospital seja condenado a pagar indenizao por danos morais e materiais ao paciente ou a seus familiares, o termo inicial dos juros de mora ser a data da CITAO. Comentrios A responsabilidade do hospital privado pela m prestao de servios tem natureza contratual. Caso o hospital seja condenado a pagar indenizao por danos morais e materiais ao paciente ou a seus familiares, o termo inicial dos juros de mora ser a data da CITAO. Em outras palavras, os juros de mora sero contados a partir da data em que o hospital foi citado para responder a ao. Isso porque se trata de responsabilidade contratual e a obrigao ilquida. Para maiores informaes, no site h uma tabela com o termo inicial dos juros de mora e da correo monetria. Confira em: http://www.dizerodireito.com.br/2013/07/termo-inicial-dos-juros-de-mora-e-da.html STJ. Corte Especial. EREsp 903.258-RS, Rel. Min. Ari Pargendler, julgado em 15/5/2013. Processo

Responsabilidade civil em caso de roubo ocorrido em estacionamento privado

O cliente, aps sacar dinheiro na agncia, roubado mo armada em um estacionamento privado que fica ao lado do banco, mas que no tem qualquer relao com a instituio financeira. Neste caso, NO haver responsabilidade civil da empresa de estacionamento por este fato. O estacionamento se responsabiliza apenas pela guarda do veculo, no sendo razovel lhe impor o dever de garantir a segurana e integridade fsica do usurio e a proteo dos bens portados por ele. Comentrios Se o cliente assaltado no interior da agncia, o banco tem o dever de indeniz-lo? SIM. Trata-se de responsabilidade objetiva do banco, em razo do risco inerente atividade bancria (art. 927, pargrafo nico do CC e art. 14 do CDC). Art. 927 (...) Pargrafo nico. Haver obrigao de reparar o dano, independentemente de culpa, nos casos especificados em lei, ou quando a atividade normalmente desenvolvida pelo autor do dano implicar, por sua natureza, risco para os direitos de outrem. Art. 14. O fornecedor de servios responde, independentemente da existncia de culpa, pela reparao dos danos causados aos consumidores por defeitos relativos prestao dos servios, bem como por informaes insuficientes ou inadequadas sobre sua fruio e riscos. O banco poder alegar caso fortuito ou fora maior? NO. Para o STJ, em se tratando de instituio financeira, os roubos s agncias so eventos totalmente previsveis e at esperados, no se podendo admitir que o banco invoque as excludentes de responsabilidade do caso fortuito ou fora maior e culpa de terceiros (REsp 1.093.617-PE). Se o cliente assaltado no estacionamento do banco, a instituio tambm ter o dever de indeniz-lo? SIM. Continua havendo responsabilidade civil objetiva do banco (REsp 1.045.775/ES). Com efeito, o estacionamento pode ser considerado como uma extenso da prpria agncia.

INFORMATIVO

esquematizado

Pgina

Se o cliente assaltado na rua, aps sacar dinheiro na agncia, haver responsabilidade civil do banco? NO. No h como responsabilizar a instituio financeira na hiptese em que o assalto tenha ocorrido fora das dependncias da agncia bancria, em via pblica, sem que tenha havido qualquer falha na segurana interna da agncia bancria que propiciasse a atuao dos criminosos aps a efetivao do saque, tendo em vista a inexistncia de vcio na prestao de servios por parte da instituio financeira. A mera alegao do cliente de que o autor do roubo deve t-la observado sacar dinheiro do banco no suficiente para imputar responsabilidade instituio bancria. Alm do mais, se o ilcito ocorre em via pblica, do Estado, e no do banco, o dever de garantir a segurana dos cidados e de evitar a atuao dos criminosos. (REsp 1.284.962-MG, Rel. Min. Nancy Andrighi, julgado em 11/12/2012). Imagine agora que o cliente, aps sacar dinheiro na agncia, roubado, mo armada em um estacionamento privado que fica ao lado do banco, mas que no tem qualquer relao com a instituio financeira. Neste caso, haver responsabilidade civil da empresa de estacionamento? NO. No haver responsabilidade civil da empresa privada de estacionamento. O estacionamento se responsabiliza apenas pela guarda do veculo, no sendo razovel lhe impor o dever de garantir a segurana e integridade fsica do usurio e a proteo dos bens portados por ele. Nesse contexto, ainda que o usurio, no seu subconsciente, possa imaginar que, parando o seu veculo em estacionamento privado, estar protegendo, alm do seu veculo, tambm a si prprio, a responsabilidade do estabelecimento no pode ultrapassar o dever contratual de guarda do automvel, sob pena de se extrair do contrato consequncias que vo alm do contratado, com clara violao do pacta sunt servanda. A imposio de tamanho nus aos estacionamentos de veculos (de serem responsveis pela integridade fsica e patrimonial dos usurios) mostra-se temerria, inclusive na perspectiva dos consumidores, na medida em que a sua viabilizao exigiria investimentos que certamente teriam reflexo direto no custo do servio, que hoje j elevado (ex: seguranas armados detectores de metal etc.). (REsp 1.232.795-SP, Rel. Min. Nancy Andrighi, julgado em 2/4/2013) Se o estacionamento privado fosse oferecido pelo banco aos seus clientes e administrado por uma empresa privada ? Neste caso, tanto o banco como a empresa de estacionamento teriam responsabilidade pelos danos decorrentes do roubo mo armada, considerando que, ao oferecerem tal servio especificamente aos clientes do banco, assumiram o dever de segurana em relao ao pblico em geral (Lei n. 7.102/1983), o qual no pode ser afastado por fato doloso de terceiro (roubo e assalto), no sendo admitida a alegao de fora maior ou caso fortuito, merc da previsibilidade de ocorrncia de tais eventos na atividade bancria (AgRg nos EDcl no REsp 844186/RS, Rel. Min. Antonio Carlos Ferreira, Quarta Turma, julgado em 19/06/2012). Processo
STJ. 3 Turma. REsp 1.232.795-SP, Rel. Min. Nancy Andrighi, julgado em 2/4/2013.

INFORMATIVO

esquematizado

Pgina

DIREITO EMPRESARIAL
Pagamento extracartular
Se o ttulo de crdito ainda no circulou e a execuo proposta pelo prprio credor originrio, possvel que seja reconhecido o pagamento do ttulo sem que a crtula tenha sido resgatada pelo devedor (pagamento extracartular). Comentrios Imagine a seguinte situao: Determinada imobiliria ajuizou execuo de ttulo extrajudicial contra Carlos, objetivando o recebimento de 8 notas promissrias, cujo somatrio atinge o valor de 30 mil reais. Os ttulos executivos so as notas promissrias, conforme previsto no art. 585, I, do CPC: Art. 585. So ttulos executivos extrajudiciais: I - a letra de cmbio, a nota promissria, a duplicata, a debnture e o cheque; Para que a pessoa proponha uma execuo, necessrio o ttulo executivo? SIM. Em regra, somente poder ser proposta uma execuo se for juntado ou j estiver nos autos o ttulo executivo. Trata-se do princpio (rectius: regra) da nulla executio sine titulo, ou seja, nula a execuo sem um ttulo. Esta regra prevista no art. 614, I, do CPC: Art. 614. Cumpre ao credor, ao requerer a execuo, pedir a citao do devedor e instruir a petio inicial: I - com o ttulo executivo extrajudicial; O que diz a doutrina sobre o tema: O ttulo executivo , na verdade, documento indispensvel propositura da ao e ao desenvolvimento vlido do processo executivo. requisito da petio inicial da ao executiva. o documento que a lei exige para que se possa instaurar o procedimento executivo. um requisito de admissibilidade especfico do procedimento executivo. (DIDIER JR., Fredie; et. al. Curso de Direito Processual Civil. Execuo. Vol. 5. Salvador: Juspodivm, 2013, p. 153). Obs: existem autores que defendem ser possvel, excepcionalmente, a execuo sem ttulo executivo em alguns casos. o chamado princpio da execuo sem ttulo permitida. Isso, no entanto, no interessa no momento e ser assunto para outra oportunidade. A regra a de que no h execuo sem ttulo. Princpio da cartularidade Como vimos acima, os ttulos de crdito so ttulos executivos extrajudiciais (art. 585, I). Um dos princpios que rege os ttulos de crdito o da cartularidade. Pelo princpio da cartularidade (ou incorporao), o direito de crdito representado no ttulo somente pode ser exercido se a pessoa tiver a posse legtima da crtula (documento que materializa o ttulo de crdito). Ex: a pessoa somente pode cobrar o crdito que est descrito em uma nota promissria se apresentar a prpria nota promissria. Em suma, s existe o direito de crdito mencionado no ttulo se houver a posse da crtula (documento que materializa o ttulo).

INFORMATIVO

esquematizado

Pgina

10

Princpio da cartularidade e execuo Como uma decorrncia do princpio da cartularidade, para que haja a execuo do ttulo de crdito necessrio, em regra, que o autor da ao apresente a petio inicial acompanhada do ttulo original (no podendo ser juntada cpia, ainda que autenticada). Ex: em uma execuo de nota promissria, o exequente dever juntar, obrigatoriamente, a nota promissria original. A exigncia de que o exequente apresente o ttulo de crdito original no uma mera formalidade. Exige-se o original porque os ttulos de crdito so de fcil circulao e, se ele no constasse no processo, poderia ser passado a outra pessoa. Assim, o devedor poderia pagar a dvida na execuo e, posteriormente, ser novamente cobrado por um terceiro que houvesse recebido o ttulo. Dessa forma, o executado poderia sofrer duas ou mais execues com base na mesma cambial. Seria um risco. No entanto, apesar de essa ser a regra, o STJ admite, excepcionalmente, que o autor ajuze a execuo com uma cpia autenticada, comprometendo-se a apresentar os originais quando for requerido pelo juiz. Isso ocorre principalmente nos casos em que o ttulo de crdito executado materializa um valor muito alto, hiptese na qual seria arriscado que esta crtula ficasse no processo, podendo ser facilmente retirado por uma pessoa de m-f. Veja um precedente neste sentido: (...) 3. O fato de a inicial no estar instruda com as vias originais dos ttulos executivos extrajudiciais, como exige o artigo 614, I, do CPC, mas somente com as cpias autenticadas, no retira deles a sua exigibilidade, liquidez e certeza. A exigncia legal tem como fim assegurar a impossibilidade de nova execuo baseada na mesma cambial, ante sua possvel circulao, que, entrementes, no ocorre no caso, tendo em vista que a recorrente, na pea vestibular, afirma que as crtulas podero ser exibidas a qualquer tempo, por determinao do magistrado. 4. O alto valor das cambiais justifica a cautela tomada pela recorrente, estando, portanto, ausente m-f em sua conduta. 5. Recurso especial conhecido e provido para restabelecer a sentena. (REsp 595.768/PB, Rel. Min. Fernando Gonalves, Quarta Turma, julgado em 09/08/2005) (...) A execuo pode excepcionalmente ser instruda por cpia reprogrfica do ttulo extrajudicial em que fundamentada, prescindindo da apresentao do documento original. (...) (REsp 820.121/ES, Rel. Min. Humberto Gomes de Barros, Rel. p/ Acrdo Min. Sidnei Beneti, Terceira Turma, julgado em 10/08/2010) Ainda que o magistrado, no caso concreto, entenda ser indispensvel a juntada do original, ele no poder extinguir o processo sem antes intimar o exequente para que este tenha oportunidade de apresentar o ttulo original: (...) 2. Os artigos 283 e 614, I, do Cdigo de Processo Civil devem ser interpretados de forma sistemtica, sem que haja descuido quanto observncia das demais regras e princpios processuais, de modo que o magistrado, antes de extinguir o processo de execuo, deve possibilitar, nos moldes do disposto no artigo 616 do Cdigo de Processo Civil, que a parte apresente o original do ttulo executivo. (...) (REsp 924.989/RJ, Rel. Min. Luis Felipe Salomo, Quarta Turma, julgado em 05/05/2011) Vamos voltar ao nosso exemplo. Voc ainda se lembra dele? Determinada imobiliria ajuizou execuo de ttulo extrajudicial contra Carlos, objetivando o recebimento de 8 notas promissrias, cujo somatrio atinge o valor de 30 mil reais. Instruindo a petio inicial da execuo, a exequente juntou as notas promissrias originais, em ateno aos princpios da cartularidade e da nulla executio sine titulo.

INFORMATIVO

esquematizado

Pgina

11

Defesa do executado O executado ops exceo de pr-executividade, alegando que j pagou as notas promissrias que esto sendo executadas, pleiteando, assim, a extino do processo. Impugnao exceo de pr-executividade O exequente, por sua vez, impugnou a exceo de pr-executividade, argumentando que se ele (credor) ainda estava na posse das notas promissrias, isso significaria que a dvida ainda no tinha sido paga. Para o exequente, em se tratando de ttulos de crdito, vigora o princpio da literalidade, de forma que o ttulo de crdito vale pelo que nele est escrito. No tendo sido dada quitao no ttulo e estando ele na posse do credor, presume-se a inadimplncia do devedor. Segundo alegou, ainda, o autor, o devedor somente poderia provar que pagou a dvida se estivesse com os ttulos de crdito em suas mos ou se, na crtula, houvesse uma quitao escrita pelo credor. A tese do exequente a de que qualquer pagamento fora do ttulo (chamado de pagamento extracartular) no possui validade cambial. O que decidiu o STJ sobre o tema? Os ttulos de crdito sujeitam-se aos princpios da literalidade, autonomia e abstrao. a) Literalidade: os direitos resultantes do ttulo so vlidos pelo que nele se contm, mostrando-se ineficazes, do ponto de vista cambirio, escritos (como a quitao, o aval e o endosso) que no estejam na prpria crtula. Existe uma frase que espelha este princpio: O que no est escrito no ttulo no existe no mundo cambirio. b) Autonomia: o possuidor de boa-f exercita um direito prprio, que no pode ser atrapalhado por conta de relaes jurdicas anteriores entre o devedor e antigos possuidores do ttulo. Assim, o possuidor de boa-f do ttulo de crdito no tem nada a ver com o fato de o ttulo ter vcios ou defeitos anteriores. Se ele o atual possuidor e est de boa-f, tem direito ao crdito (obs: existem algumas excees ao princpio da autonomia, que no interessam no momento). c) Abstrao: os ttulos de crdito, quando circulam, ficam desvinculados da relao que lhe deu origem. Ex: Joo comprou um notebook de Ricardo, entregando-lhe uma nota promissria. Ricardo endossou a nota promissria para Rui. Ricardo acabou nunca levando o computador para Joo. Rui (que estava de boa-f) poder cobrar de Joo o crdito constante da nota promissria e o fato do contrato no ter sido cumprido no poder ser invocado para evitar que Joo pague o dbito. Isso porque, como o ttulo circulou, ele j no tem mais nenhuma vinculao com o negcio jurdico que lhe deu origem. Os princpios acima elencados tm por objetivo conferir segurana jurdica ao trfego comercial e circulao do crdito. Se a pessoa que recebeu um ttulo de crdito (aparentemente vlido) pudesse ficar sem o dinheiro por fora de vcios anteriores ou por conta de uma quitao que no consta na crtula, isso geraria um enorme risco ao portador, o que desestimularia as pessoas a aceitarem ttulos de crdito. Como bem assinala Rubens Requio, citado pelo Ministro Relator do julgado em anlise: necessrio que na circulao do ttulo, aquele que o adquiriu, mas que no conheceu ou participou da relao fundamental ou da relao anterior que ao mesmo deu nascimento ou circulao, fique assegurado de que nenhuma surpresa venha perturbar o seu direito de crdito por quem com ele no esteve em relao direta (REQUIO, Rubens. Curso de Direito Comercial. 27 ed.: Saraiva, So Paulo, v. 2, 2010, p. 417).

INFORMATIVO

esquematizado

Pgina

12

Assim, a princpio, de fato, se o devedor alega que j pagou a dvida, mas o ttulo de crdito no est em seu poder e na crtula no consta nenhuma quitao, presume-se que ele ainda esteja inadimplente. Esta afirmao, a princpio, correta. Contudo, os referidos princpios (literalidade, autonomia e abstrao) perdem fora e so relativizados quando o ttulo ainda no circulou e quem est executando o prprio credor originrio da crtula. Isso porque, neste caso, a relao entre credor e devedor contratual (e no cambiria). Veja um precedente do STJ: (...) 2. O cheque ostenta a natureza de ttulo de crdito, portanto, no-causal (CPC, art. 585, I), ou seja, em decorrncia de sua autonomia e abstrao, no comporta discusso sobre o negcio jurdico originrio. Entretanto, se o cheque no houver circulado, estando, pois, ainda atrelado relao jurdica originria estabelecida entre seu emitente (sacador) e seu beneficirio (tomador), possvel que se discuta a causa debendi. (...) (REsp 1228180/RS, Rel. Min. Raul Arajo, Quarta Turma, julgado em 17/03/2011) Logo, possvel que o devedor prove o pagamento extracartular, ou seja, mesmo que no conste no ttulo quando este ainda esteja em poder do credor originrio. No se aplica, ao caso, o princpio da literalidade. Desmateria- O princpio da cartularidade no absoluto e tem sido relativizado atualmente em virtude, lizao dos principalmente, dos avanos tecnolgicos e da comodidade do papel ser substitudo por ttulos de ttulos de crdito virtuais, ou seja, ttulos de crdito que no esto materializados em um crdito suporte fsico (papel), estando guardados em um banco de dados virtual (memria de computador, por exemplo). Neste sentido, a doutrina fala que tem havido uma desmaterializao do ttulo de crdito. O exemplo mais emblemtico disso so as chamadas duplicatas virtuais, ou seja, aquelas emitidas e recebidas por meio magntico ou de gravao eletrnica. As duplicatas virtuais no existem em papel e mesmo assim so consideradas vlidas pelo STJ, podendo ser protestadas por mera indicao, de modo que a exibio do ttulo no imprescindvel para o ajuizamento da execuo, conforme previsto no art. 8, pargrafo nico, da Lei n. 9.492/1997 (EREsp 1.024.691-PR, Rel. Min. Raul Arajo, julgados em 22/8/2012). A desmaterializao dos ttulos de crdito est autorizada tambm pela legislao: Cdigo Civil: Art. 889. (...) 3 O ttulo poder ser emitido a partir dos caracteres criados em computador ou meio tcnico equivalente e que constem da escriturao do emitente, observados os requisitos mnimos previstos neste artigo. Cdigo de Processo Civil: Art. 365 (...) 2 Tratando-se de cpia digital de ttulo executivo extrajudicial ou outro documento relevante instruo do processo, o juiz poder determinar o seu depsito em cartrio ou secretaria. Processo
STJ. 4 Turma. REsp 1.078.399-MA, Rel. Min. Luis Felipe Salomo, julgado em 2/4/2013.

INFORMATIVO

esquematizado

Pgina

13

DIREITO PROCESSUAL CIVIL

Competncia da Justia Comum Estadual no caso de cobrana de verbas por profissional liberal
Se o autor ajuiza ao contra empresa alegando que era colaborador autnomo, como profissional liberal, e pede condenao da r ao pagamento de indenizao por danos morais e materiais, tal demanda de competncia da Justia Comum Estadual. Aplica-se, no caso, o mesmo raciocnio presente na Smula 363 do STJ: Compete Justia estadual processar e julgar a ao de cobrana ajuizada por profissional liberal contra cliente. Comentrios Imagine a seguinte situao: Joo prestava servios, de forma autnoma e sem subordinao, a uma agncia de publicidade como colaborador. Ocorre que ele foi descredenciado da relao de colaboradores da agncia. Diante disso, Joo ajuizou uma ao de indenizao contra a agncia cobrando comisses por servios prestados e que no teriam sido pagos, alm de compensao por danos morais em razo de serem infundadas as acusaes que o levaram a ser descredenciado. Esta demanda dever ser proposta na Justia comum estadual ou na Justia do Trabalho? O STJ entendeu que a competncia da JUSTIA COMUM ESTADUAL. Segundo o STJ, a competncia para o julgamento de uma ao fixada em razo da natureza da causa. E como se define a natureza de uma causa? A natureza da causa definida pelo pedido e pela causa de pedir que foram apresentados pelo autor na petio inicial. Desse modo, a competncia definida pelo que o autor alega e pede na ao. No caso concreto, o pedido e a causa de pedir deduzidos pelo autor relacionam-se com a prestao de servios feita por um profissional liberal, de forma autnoma e sem subordinao. Em nenhum momento o autor alegou que mantinha relao de trabalho com a agncia de publicidade e tambm no buscou reconhecimento de relao trabalhista ou o recebimento de eventual verba da decorrente. A causa de pedir e o pedido deduzidos pelo autor relacionam-se, repita-se, com os servios prestados por ele como profissional liberal. Assim, aplica-se, no caso, o mesmo raciocnio presente na Smula 363 do STJ: Compete Justia estadual processar e julgar a ao de cobrana ajuizada por profissional liberal contra cliente. Processo
STJ. 2 Seo. CC 118.649-SP, Rel. Min. Raul Arajo, julgado em 24/4/2013.

INFORMATIVO

esquematizado

Pgina

14

Competncia da Justia Federal e instituies de ensino superior

A Justia Federal tem competncia para o julgamento de demanda em que se discuta a existncia de obstculo obteno de diploma aps concluso de curso de ensino distncia em razo de problema no credenciamento da instituio de ensino superior pelo Ministrio da Educao. Vale ressaltar que, neste caso, a demanda foi proposta contra a instituio e a Unio. Comentrios Imagine a seguinte situao adaptada: Joo cursava uma faculdade, na modalidade distncia, tendo concludo integralmente o curso e colado grau. Apesar disso, ele no consegue obter o diploma devidamente registrado em razo da instituio de ensino no estar credenciada pelo Ministrio da Educao, rgo da Unio. Joo quer ajuizar uma ao para conseguir a entrega do diploma de concluso de curso de ensino superior, devidamente registrado, e o recebimento de indenizao por danos morais. Contra quem e em qual juzo dever ser proposta esta demanda? Contra a instituio de ensino superior e contra a Unio, sendo demanda de competncia da Justia Federal. Quadro-resumo: De quem a competncia para julgar aes propostas contra instituio privada de ensino superior? AO Em caso de mandado de segurana Ao (diferente do MS) discutindo questes privadas relacionadas ao contrato de prestao de servios firmado entre a instituio de ensino e o aluno (exs: inadimplemento de mensalidade, cobrana de taxas etc). Ao (diferente do MS) discutindo registro de diploma perante o rgo pblico competente ou o credenciamento da entidade perante o Ministrio da Educao (obs: neste caso a Unio dever figurar na lide). COMPETNCIA Justia Federal Justia Estadual

Justia Federal

A concluso acima exposta tambm se aplica aos casos de ensino distncia. Isso porque, conforme a interpretao sistemtica dos arts. 9 e 80, 1, da Lei 9.394/1996, Unio cabe a fiscalizao e o credenciamento das instituies de ensino que oferecem essa modalidade de prestao de servio educacional. Processo
STJ. 1 Seo. REsp 1.344.771-PR, Rel. Min. Mauro Campbell Marques, julgado em 24/4/2013.

A assistncia exige interesse jurdico (art. 50 do CPC)

O acionista de uma sociedade empresria, a qual, por sua vez, tenha aes de outra sociedade, no pode ingressar em processo judicial na condio de assistente simples da ltima no caso em que o interesse em intervir no feito esteja limitado aos reflexos econmicos de eventual sucumbncia da sociedade que se pretenda assistir. Comentrios O que a assistncia? A assistncia uma forma de interveno de terceiros por meio da qual um terceiro ingressa em processo alheio para auxiliar uma das partes na demanda (DIDIER, Fredie. Curso de Direito Processual Civil. Salvador: Juspodivm, 2013, p. 388).

INFORMATIVO

esquematizado

Pgina

15

Por que o direito permite que um estranho ingresse no processo para ajudar uma das partes? Porque este estranho (terceiro) possui interesse jurdico no desfecho da causa. Assim, para que o terceiro possa intervir no processo como assistente ele dever demonstrar ao juiz que, se a parte a ser assistida perder a causa, ele (assistente) poder sofrer um prejuzo jurdico. Se o interesse do terceiro na causa for apenas econmico, poder haver a assistncia? NO. Somente ser admitido como assistente o terceiro que demonstrar estar sujeito a ser afetado juridicamente pela deciso a ser proferida em processo do qual no participa, sendo irrelevante a justificativa no sentido de que sofrer eventual prejuzo de ordem econmica ou de qualquer natureza. (NEVES, Daniel Amorim Assumpo. Manual de Direito Processual Civil. So Paulo: Mtodo, 2010, p. 220). A exigncia de interesse jurdico para a assistncia encontra-se prevista no art. 50 do CPC: Art. 50. Pendendo uma causa entre duas ou mais pessoas, o terceiro, que tiver interesse jurdico em que a sentena seja favorvel a uma delas, poder intervir no processo para assisti-la. Em suma, o instituto da assistncia modalidade espontnea ou voluntria de interveno de terceiro, que reclama, como pressuposto, interesse jurdico que se distingue do interesse meramente econmico (Min. Humberto Martins). Caso julgado pelo STJ (com adaptaes): A empresa Y litiga contra a empresa Z. Pedro acionista da empresa X. A empresa X acionista da empresa Y. Pedro pede para intervir no litgio envolvendo a empresa Y contra a empresa Z, sob o argumento de que, se Y perder a demanda, poder vir a ter que arcar com este prejuzo. Resta claro, portanto, que o interesse de Pedro meramente econmico, o que no admite sua interveno como assistente, nos termos do art. 50 do CPC. O pargrafo nico do art. 5 da Lei n. 9.469/97 prev uma modalidade de interveno sui generis segundo a qual as pessoas jurdicas de direito pblico poderiam ingressar em um processo alheio independentemente da demonstrao de interesse jurdico, bastando que a deciso possa ter reflexos, ainda que indiretos, de natureza econmica. Esta previso no tem nada a ver com o caso acima explicado, mas importante que voc conhea porque se trata de uma hiptese excepcional em que permitida a interveno de terceiros com base em um interesse meramente econmico. Trata-se de regra muito criticada pela doutrina, mas que pode ser cobrada em sua prova: Art. 5 A Unio poder intervir nas causas em que figurarem, como autoras ou rs, autarquias, fundaes pblicas, sociedades de economia mista e empresas pblicas federais. Pargrafo nico. As pessoas jurdicas de direito pblico podero, nas causas cuja deciso possa ter reflexos, ainda que indiretos, de natureza econmica, intervir, independentemente da demonstrao de interesse jurdico, para esclarecer questes de fato e de direito, podendo juntar documentos e memoriais reputados teis ao exame da matria e, se for o caso, recorrer, hiptese em que, para fins de deslocamento de competncia, sero consideradas partes.
STJ. Corte Especial. AgRg nos EREsp 1.262.401-BA, Rel. Min. Humberto Martins, julgado em 25/4/2013.

Adendo: Lei 9.469/97

Processo

INFORMATIVO

esquematizado

Pgina

16

Embargos infringentes
Ainda que, no mrito, o pedido formulado em ao rescisria tenha sido julgado procedente por unanimidade de votos, cabvel a interposio de embargos infringentes na hiptese em que houver desacordo na votao no que se refere preliminar de cabimento da referida ao. Comentrios Embargos infringentes so uma espcie de recurso. Os embargos infringentes s cabem para questionar acrdo. No basta, contudo, que seja acrdo, preciso que ele seja NO UNNIME, ou seja, acrdo em que houve voto vencido. A finalidade dos embargos infringentes a de renovar a discusso para fazer prevalecer as razes do voto vencido. O que mais difcil de entender, sendo o mais cobrado nos concursos, so as hipteses de cabimento dos embargos infringentes. Segundo o art. 530 do CPC, cabem embargos infringentes somente em duas hipteses: 1) contra acrdo no unnime (por maioria) que reforma, em grau de apelao, a sentena de mrito. 2) contra acrdo no unnime (por maioria) que julga procedente a ao rescisria.
1) 2) contra acrdo no unnime (por maioria) contra acrdo no unnime (por maioria) proferido por TJ ou TRF proferido por Tribunal (de 2 instncia ou superior) que julgou APELAO que julgou a AO RESCISRIA e REFORMOU a sentena de mrito tendo julgado PROCEDENTE essa ao rescisria.

Prazo dos embargos infringentes: 15 dias Quem julga: o prprio Tribunal, segundo as regras do regimento interno. Exemplo da hiptese 1: A ajuza ao de indenizao por danos materiais contra B. O juiz julga o pedido de A procedente, resolvendo o mrito. B interpe apelao ao TJ. O TJ, por meio de uma Cmara Cvel, composta por 3 Desembargadores, reforma a sentena do juiz, afirmando que A no tem direito indenizao. Dos 3 Desembargadores, 2 votaram pela reforma e 1 votou pela manuteno da sentena, ou seja, o acrdo foi no unnime. Nesse caso, A, se no se conformar com o acrdo, ter que opor embargos infringentes. Exemplo da hiptese 2: A ajuza ao de indenizao por danos materiais contra B. O juiz julga o pedido de A procedente, resolvendo o mrito. B interpe apelao ao TJ que, no entanto, mantm a sentena. Ocorre o trnsito em julgado. B ajuza ao rescisria e o Tribunal, por maioria, julga procedente a rescisria. Nesse caso, A, se no se conformar com o acrdo, ter que opor embargos infringentes. Imagine agora a seguinte situao: O Tribunal foi julgar uma ao rescisria. Durante as discusses quanto admissibilidade (cabimento) da ao rescisria, os desembargadores, por maioria, decidiram conhecer da ao. Conhecida a ao, o Tribunal, por unanimidade, julgou procedente a rescisria.

INFORMATIVO

esquematizado

Pgina

17

Ser possvel a oposio de embargos infringentes contra este acrdo? SIM. Segundo decidiu o STJ, ainda que no mrito o pedido formulado em ao rescisria tenha sido julgado procedente por unanimidade de votos, cabvel a interposio de embargos infringentes na hiptese em que houver desacordo na votao no que se refere preliminar de cabimento da referida ao. Processo
STJ. 4 Turma. REsp 646.957-MG, Rel. Min. Raul Arajo, julgado em 16/4/2013.

Recurso especial
No possvel conhecer de recurso especial interposto sem assinatura de advogado. Se no consta a assinatura no recurso especial este deve ser considerado como inexistente. Comentrios Dr. Fulano interpe recurso especial, no entanto, esquece de assinar a petio. Este recurso poder ser conhecido e ter seu mrito analisado? NO. Considera-se inexistente recurso interposto sem a assinatura de advogado, na instncia especial. O art. 13 do CPC determina o seguinte: Art. 13. Verificando a incapacidade processual ou a irregularidade da representao das partes, o juiz, suspendendo o processo, marcar prazo razovel para ser sanado o defeito. Antes de denegar seguimento ao REsp, seria possvel intimar a parte para que corrigisse este erro, nos termos do art. 13 do CPC? NO. Segundo o STJ e o STF, a regra do art. 13 do CPC no aplicvel nas instncias extraordinrias. A instncia especial inaugurada to logo seja manejado recurso a ela dirigido, sendo invivel a abertura de prazo para a regularizao de vcio formal, ante a ocorrncia de precluso consumativa. Se, ao invs de um REsp, tivesse sido interposta uma apelao ou um agravo no TJ/TRF, sem assinatura do advogado, poderia ser aplicado o art. 13 do CPC? SIM. Segundo entende o STJ, o recurso sem assinatura do procurador (advogado) NO inexistente nas instncias ordinrias, devendo o magistrado, luz do art. 13 do CPC, propiciar parte a oportunidade de sanar o vcio de representao antes do juzo de admissibilidade, certificando tal fato. Entretanto, na instncia especial, no dado parte o direito de regularizar o recurso apcrifo (sem assinatura), que considerado inexistente. (AgRg nos EDcl no Ag 1400855/BA, Rel. Min. Humberto Martins, Segunda Turma, julgado em 17/04/2012). Processo
STJ. 4 Turma. AgRg no AREsp 219.496-RS, Rel. Min. Luis Felipe Salomo, julgado em 11/4/2013.

INFORMATIVO

esquematizado

Pgina

18

Embargos de divergncia exigem preparo

No devem ser conhecidos os embargos de divergncia interpostos na hiptese em que o embargante no tenha comprovado, na data de interposio, o respectivo preparo, nem feito prova de que goze do benefcio da justia gratuita. Comentrios Preparo Preparo consiste no pagamento das despesas relacionadas com o processamento do recurso. Preparar o recurso nada mais que pagar as despesas necessrias para que a mquina judiciria d andamento sua apreciao. Logo, o depsito do preparo do recurso uma espcie de despesa processual. O pagamento do preparo feito, comumente, na rede bancria conveniada com o Tribunal. O CPC afirma que a parte que est recorrendo da deciso precisa comprovar o preparo no momento da interposio do recurso (art. 511). Desse modo, em regra, o preparo (recolhimento do valor) deve ser feito antes da interposio do recurso e junto com o recurso interposto o recorrente deve juntar o comprovante do pagamento. Preparo no comprovado na interposio do recurso Se o recorrente, quando interpuser o recurso, no comprovar que fez o preparo, o seu recurso ser considerado deserto (desero). Ainda que o recorrente tenha feito o recolhimento, se ele, no momento da interposio do recurso, no comprovar que fez o preparo, o recurso ser deserto. Desero Desero a inadmissibilidade do recurso pela falta de preparo. Se o recurso foi deserto significa que ele no foi conhecido (no foi sequer apreciado). Gramaticalmente, desertar mesmo que abandonar. Embargos de divergncia Os embargos de divergncia so um recurso previsto nos arts. 496, VIII e 546 do CPC, bem como nos regimentos internos do STF e do STJ. Trata-se de recurso interposto e julgado pelo STF ou pelo STJ e que tem por objetivo principal uniformizar a jurisprudncia interna do STF e do STJ, evitando que prevaleam decises conflitantes. Exige-se preparo no caso de embargos de divergncia? SIM. O que acontece se a parte ope embargos de divergncia sem comprovar, na data de interposio, o respectivo preparo e sem fazer prova de que goza do benefcio da justia gratuita? Neste caso, os embargos de divergncia no sero conhecidos (o recurso ser considerado deserto). Processo
STJ. Corte Especial. AgRg nos EREsp 1.262.401-BA, Rel. Min. Humberto Martins, julgado em 25/4/2013.

INFORMATIVO

esquematizado

Pgina

19

Exceo de pr-executividade
possvel ao executado alegar o pagamento do ttulo de crdito por meio de exceo de prexecutividade, desde que comprovado mediante prova pr-constituda. Comentrios Se o devedor est sendo executado, ele tem o direito de se defender. Qual a defesa tpica do devedor executado no processo de execuo de ttulo extrajudicial? No processo de execuo (execuo de ttulo extrajudicial), a defesa tpica do executado so os EMBARGOS EXECUO (embargos do devedor). possvel tambm que o autor proponha exceo de pr-executividade. O que uma exceo de pr-executividade? A exceo de pr-executividade uma forma de defesa do executado que, por meio de uma simples petio, alega ao juzo da execuo matrias que podem ser provadas documentalmente, no necessitando de outras provas. Fredie Didier explica que, quando a exceo de pr-executividade foi idealizada, ela somente servia para alegar matrias que pudessem ser conhecidas de ofcio pelo juiz. Contudo, com o tempo, a doutrina e a jurisprudncia passaram a aceit-la mesmo quando a matria deduzida no fosse de ordem pblica (cognoscvel de ofcio), desde que houvesse prova pr-constituda da alegao feita pelo executado. Assim, segundo informa o autor baiano, o critrio passou a ser o seguinte: qualquer alegao de defesa pode ser veiculada por meio de exceo de pr-executividade, desde que possa ser comprovada por pr-constituda (DIDIER JR., Fredie; et. al. Curso de Direito Processual Civil. Vol. 5. Execuo. Salvador: Juspodivm, 2013, p. 403). Alegao de pagamento por meio da exceo de pr-executividade O Banco ajuizou uma execuo de ttulo extrajudicial contra Pedro, cobrando o valor contido em uma nota promissria. Ocorre que ele j havia quitado este dbito. Para que Pedro possa se defender e alegar que j pagou a dvida, necessrio que ele oferea embargos execuo ou pode ser que argumente isso por meio de exceo de prexecutividade? possvel ao executado alegar o pagamento do ttulo de crdito por meio de exceo de pr-executividade, desde que comprovado mediante prova pr-constituda. A exceo de pr-executividade expediente processual excepcional que possibilita ao executado, no mbito da execuo e sem a necessidade da oposio de embargos, arguir matria cognoscvel de ofcio pelo juiz que possa anular o processo executivo. Dessa forma, considerando que o efetivo pagamento do ttulo constitui causa que lhe retira a exigibilidade e que nula a execuo se o ttulo executivo extrajudicial no corresponder a obrigao certa, lquida e exigvel (art. 618, I, do CPC), possvel ao executado arguir essa matria em exceo de pr-executividade, sempre que para sua constatao, mostrar-se desnecessria dilao probatria. A expresso exceo de pr-executividade, apesar de ser bastante conhecida e utilizada nos julgados do STJ, criticada por alguns autores. Assim, voc pode encontrar em alguns livros esta defesa sendo chamada de objeo de pr-executividade, objeo de noexecutividade ou exceo de no-executividade.

Nomenclatura

INFORMATIVO

esquematizado

Pgina

20

Processo

STJ. 4 Turma. REsp 1.078.399-MA, Rel. Min. Luis Felipe Salomo, julgado em 2/4/2013.

Precatrio
No caso em que a data de vencimento do precatrio comum seja anterior data de vencimento do precatrio de natureza alimentar, o pagamento daquele realizado antes do pagamento deste no representa, por si s, ofensa ao direito de precedncia constitucionalmente estabelecido. A estrita observncia da ordem cronolgica deve se dar na respectiva classe. Comentrios Regime de precatrios Se a Fazenda Pblica Federal, Estadual, Distrital ou Municipal for condenada, por sentena judicial transitada em julgado, a pagar determinada quantia a algum, este pagamento ser feito sob um regime especial chamado de precatrio (art. 100 da CF/88). Fila comum de pagamento dos precatrios (art. 100, caput, da CF/88) O regime de precatrios tratado pelo art. 100 da CF, assim como pelo art. 78 do ADCT. No caput do art. 100 consta a regra geral dos precatrios, ou seja, os pagamentos devidos pela Fazenda Pblica em decorrncia de condenao judicial devem ser realizados na ordem cronolgica de apresentao dos precatrios. Existe, ento, uma espcie de fila para pagamento dos precatrios: Art. 100. Os pagamentos devidos pelas Fazendas Pblicas Federal, Estaduais, Distrital e Municipais, em virtude de sentena judiciria, far-se-o exclusivamente na ordem cronolgica de apresentao dos precatrios e conta dos crditos respectivos, proibida a designao de casos ou de pessoas nas dotaes oramentrias e nos crditos adicionais abertos para este fim. (Redao dada pela EC 62/09) Fila preferencial de pagamento dos precatrios de natureza alimentcia ( 1 do art. 100) No 1 do art. 100 previsto que os dbitos de natureza alimentcia gozam de preferncia no recebimento dos precatrios. como se existisse uma espcie de fila preferencial: 1 Os dbitos de natureza alimentcia compreendem aqueles decorrentes de salrios, vencimentos, proventos, penses e suas complementaes, benefcios previdencirios e indenizaes por morte ou por invalidez, fundadas em responsabilidade civil, em virtude de sentena judicial transitada em julgado, e sero pagos com preferncia sobre todos os demais dbitos, exceto sobre aqueles referidos no 2 deste artigo. (Redao dada pela EC 62/09). Fila com superpreferncia ( 2 do art. 100) O 2 do art. 100 prev que os dbitos de natureza alimentcia que tenham como beneficirios pessoas com 60 anos de idade ou mais ou portadoras de doenas graves tero uma preferncia ainda maior. como se fosse uma fila com superpreferncia. Recapitulando: Os dbitos da Fazenda Pblica devem ser pagos por meio do sistema de precatrios. Quem pago em 1 lugar: crditos alimentares de idosos e portadores de doenas graves. Quem pago em 2 lugar: crditos alimentares de pessoas que no sejam idosas ou portadoras de doenas graves. Quem pago em 3 lugar: crditos no alimentares. Obs: dentro de cada uma dessas filas, os dbitos devem ser pagos conforme a ordem cronolgica em que os precatrios forem sendo apresentados. Pgina Caso concreto julgado pelo STJ Joo impetrou mandado de segurana pleiteando o sequestro de bens do Estado para garantir o pagamento de seu precatrio de natureza alimentar, sustentando ter havido

INFORMATIVO

esquematizado

21

preterio na ordem de pagamento, porque foi adimplido precatrio de natureza comum antes do alimentar. Argumentou que o seu crdito, vencido em 31/12/2005, deveria ter sido pago no correr do ano de 2006, o que no ocorreu, enquanto outros precatrios, de natureza no alimentar, foram adimplidos. O STJ entendeu que no ocorreu a quebra na ordem cronolgica dos precatrios, porque se os precatrios pertenceram a filas diferentes, cada uma delas ter a sua prpria sequncia. Assim, os precatrios de natureza alimentar seguem uma ordem que no pode ser comparada com a dos precatrios comuns. Situando-se os precatrios em diferentes listas, uma comum e outra alimentar, no h como compar-los. No caso concreto, o precatrio comum que Joo alegou que foi pago antes teve vencimento em 2003, enquanto o precatrio alimentar, devido a ele, venceu em 2005. O pagamento do precatrio vencido anteriormente (de 2003), ainda que de classe diversa ao precatrio de Joo (alimentcio), no rompe com a ordem cronolgica preconizada pela Constituio Federal. Isso porque a nica interpretao razovel que se pode dar ao texto constitucional no sentido de que a estrita observncia da ordem cronolgica deve se dar na respectiva classe, segundo a ordem de inscrio. Em outras palavras, no pode um precatrio mais recente de uma classe ser pago antes que um mais antigo da mesma classe. Tal no significa, no entanto, que todos os precatrios de natureza alimentcia tero que ser pagos antes que os precatrios comuns, sob pena de praticamente inviabilizar-se qualquer pagamento de precatrio de natureza comum. Processo
STJ. 2 Turma. RMS 35.089-MG, Rel. Min. Eliana Calmon, julgado em 9/4/2013.

DIREITO PENAL
Prescrio
Para efeito de configurao do marco interruptivo do prazo prescricional a que se refere o art. 117, IV, do CP, considera-se como publicado o acrdo condenatrio recorrvel na data da sesso pblica de julgamento, e no na data de sua veiculao no Dirio da Justia ou em meio de comunicao congnere. A publicao do acrdo nos veculos de comunicao oficial deflagra o prazo recursal, mas no influencia na contagem do prazo da prescrio. Comentrios Imagine a seguinte situao hipottica: Determinado Prefeito estava respondendo a uma ao penal, que tramitava no TJ em razo do foro por prerrogativa de funo. Deve-se lembrar que os Prefeitos so processados e julgados pelo TJ (art. 29, X, da CF/88). O fato criminoso ocorreu em janeiro de 1998. A denncia foi recebida em 04/11/2002. Em 28/10/2010, foi realizada a sesso de julgamento do ru pelo TJ, tendo ele sido condenado a 2 anos e 3 meses de recluso. O acrdo condenatrio foi publicado na Imprensa Oficial em 28/04/2011. O MP no recorreu, de forma que essa pena tornou-se definitiva para a acusao. A defesa, por seu turno, ops embargos de declarao, alegando que houve prescrio retroativa pela pena em concreto. Pgina Ser que houve? Vejamos: Para calcular a prescrio, deve-se considerar a pena concretamente imposta (2 anos e 3 meses).

INFORMATIVO

esquematizado

22

Qual o prazo prescricional caso a pena fixada tenha sido de 2 anos e 3 meses? 8 anos, conforme previsto no art. 109, IV c/c art. 110 do CP. Quais so as causas que interrompem o prazo prescricional? O art. 117 do CP traz os momentos em que o prazo da prescrio interrompido. Interrupo do prazo significa que ele zerado e recomea a ser contado a partir daquela data. Art. 117. O curso da prescrio interrompe-se: I - pelo recebimento da denncia ou da queixa; II - pela pronncia; III - pela deciso confirmatria da pronncia; IV - pela publicao da sentena ou acrdo condenatrios recorrveis; V - pelo incio ou continuao do cumprimento da pena; VI - pela reincidncia. No caso concreto, a defesa alegava que entre o recebimento da denncia (em 04/11/2002) e a publicao do acrdo condenatrio (em 28/04/2011) j havia se passado mais de 8 anos. Logo, estaria prescrita a pena imposta pelo crime do art. 288 do CP. O que decidiu o STJ em um caso parecido com este? No houve prescrio. A sesso de julgamento ocorreu no dia 28/10/2010, antes, portanto, de terem se passado 8 anos da data do recebimento da denncia. Segundo a jurisprudncia, a sesso em que realizado o julgamento da causa pode ser considerada como marco interruptivo da prescrio, uma vez que em tal data a prestao jurisdicional penal condenatria tornou-se pblica (STF AP 396 ED/RO, rel. Min. Crmen Lcia, 13/12/2012). Em outras palavras, para efeito de configurao do marco interruptivo do prazo prescricional a que se refere o art. 117, IV, do CP, considera-se como publicado o acrdo condenatrio recorrvel na data da sesso pblica de julgamento, e no na data de sua veiculao no Dirio da Justia ou em meio de comunicao congnere. A publicao do acrdo nos veculos de comunicao oficial deflagra o prazo recursal, mas no influencia na contagem do prazo da prescrio. Logo, para fins do art. 117, IV, do CP, considera-se publicado o acrdo condenatrio na data em que realizada a sesso de julgamento pelo Tribunal, havendo a a interrupo do prazo prescricional. Processo
STJ. HC 233.594-SP, Rel. Min. Alderita Ramos de Oliveira, julgado em 16/4/2013.

INFORMATIVO

esquematizado

Pgina

23

Latrocnio
Latrocnio o crime de roubo qualificado pelo resultado, em que o dolo inicial o de subtrair coisa, sendo que as leses corporais ou a morte so decorrentes da violncia empregada. Embora haja divergncia, prevalece no STJ que, se o agente consegue subtrair o bem da vtima, mas no tem xito em mat-la, h tentativa de latrocnio, desde que fique comprovado que havia dolo de subtrair e dolo de matar. Por esta razo, a jurisprudncia do STJ pacificou-se no sentido de que o crime de latrocnio tentado se caracteriza independentemente da natureza das leses sofridas pela vtima (se leves, graves, gravssimas), bastando que o agente, no decorrer do roubo, tenha agido com o desgnio de mat-la. Assim, como a gravidade das leses experimentadas pela vtima no influencia para a caracterizao da tentativa de latrocnio, pouco importa que o laudo pericial que atestou as leses tenha irregularidades. Comentrios Imagine a seguinte situao hipottica: Joo, com um revlver em punho, adentrou em uma loja e anunciou um assalto. O vendedor correu com medo e Joo, com animus necandi, contra ele atirou cinco vezes. Apenas um dos tiros atingiu, de raspo, o brao da vtima, que sobreviveu. Aps os disparos, Joo retirou 500 reais do caixa do estabelecimento e fugiu. No foi realizado exame de corpo de delito na leso provocada no brao da vtima. Teses O MP denunciou o agente por tentativa de latrocnio (art. 157, 3 c/c art. 14, II, do CP): 3 Se da violncia resulta leso corporal grave, a pena de recluso, de sete a quinze anos, alm da multa; se resulta morte, a recluso de vinte a trinta anos, sem prejuzo da multa. A defesa, por sua vez, alegou que houve apenas roubo majorado pelo emprego de arma de fogo (art. 157, 2, I, do CP), tendo em vista que a vtima no morreu e que o laudo pericial no afirmou que houve leso corporal grave, conforme se exige do 3 acima. Em uma situao parecida com esta, o que decidiu o STJ? Houve TENTATIVA DE LATROCNIO, ou seja, tentativa de roubo qualificado pelo resultado morte (art. 157, 3 c/c art. 14, II, do CP). Roubo qualificado pelo resultado ( 3 do art. 157 do CP): Existem duas espcies de roubo qualificado pelo resultado: a) Roubo qualificado pela leso corporal (primeira parte do 3); b) Roubo qualificado pela morte (segunda parte do 3). Os dois so chamados de latrocnio? NO. Apenas o roubo qualificado pela morte denominado de latrocnio. Como ocorre a consumao do latrocnio? O entendimento majoritrio o seguinte (vide, ao final, observao sobre julgados do STF): Subtrao Consumada Tentada Consumada Tentada Morte Consumada Tentada Tentada Consumada Latrocnio Consumado Tentado Tentado Consumado (Smula 610-STF)

INFORMATIVO

esquematizado

Pgina

24

Smula 610-STF: H crime de latrocnio, quando o homicdio se consuma, ainda que no se realize o agente a subtrao de bens da vtima. Dica: repare que a consumao do latrocnio ser sempre determinada pela consumao ou no da morte. Segundo o Min. Jorge Mussi, embora haja discusso doutrinria e jurisprudencial acerca de qual delito praticado quando o agente logra subtrair o bem da vtima, mas no consegue mat-la, prevalece o entendimento de que h tentativa de latrocnio quando h dolo de subtrair e dolo de matar, sendo que o resultado morte somente no ocorre por circunstncias alheias vontade do agente. (HC 201.175-MS). Por esta razo, a jurisprudncia do STJ pacificou-se no sentido de que o crime de latrocnio tentado se caracteriza independentemente da natureza das leses sofridas pela vtima (no importa se foram leves, graves ou gravssimas), bastando que o agente, no decorrer do roubo, tenha agido com o desgnio de mat-la: (...) Para caracterizar o crime de tentativa de latrocnio, no necessrio aferir a gravidade das leses experimentadas pela vtima, bastando a comprovao de que, no decorrer do roubo, o agente atentou contra a sua vida com o claro desgnio de mat-la, assim como ocorreu na hiptese, no atingindo o resultado morte por circunstncias alheias sua vontade. (...) (REsp 1026237/SP, Rel. Min. Laurita Vaz, Quinta Turma, julgado em 28/06/2011) Mais uma pergunta apenas para que no restem dvidas: O agente, durante o roubo (e em decorrncia deste), atira contra a vtima, querendo matla. No consegue, mas a vtima sofre leses corporais graves. Qual crime cometer: roubo qualificado pela leso grave (1 parte do 3 do art. 157) ou latrocnio tentado (2 parte do 3 do art. 157 c/c art. 14, II)? TENTATIVA DE LATROCNIO (2 parte do 3 do art. 157 c/c art. 14, II). a posio do STJ (vide quadro abaixo sobre precedentes do STF). O fato de no ter sido realizado o exame de corpo de delito para atestar a natureza das leses provocadas na vtima auxilia a defesa? NO. Como a gravidade das leses experimentadas pela vtima no influencia para a caracterizao da tentativa de latrocnio, pouco importa que no tenha sido realizado exame de corpo de delito para provar que houve leso grave ou que este tenha irregularidades. O CESPE j adotou, em um de seus concursos, o entendimento do STJ. Veja esta afirmao considerada INCORRETA: (Juiz TJPB 2011) Para se caracterizar o crime de tentativa de latrocnio, necessrio aferir a gravidade das leses experimentadas pela vtima, no bastando a comprovao de atentado contra a vida da vtima, no decorrer do roubo, ainda que comprovado o claro desgnio de mat-la (ERRADO). Ressalte-se que h dois julgados do STF em sentido contrrio ao que foi explicado acima. Conforme estes precedentes do STF, se o ladro atira contra a vtima, querendo mat-la, no consegue, mas ela sofre leses corporais graves, neste caso, o agente deveria responder por roubo majorado pela arma em concurso com tentativa de homicdio qualificado pela conexo (art. 121, 2, V, do CP). HC 91585, Rel. Min. Cezar Peluso, Segunda Turma, julgado em 16/09/2008. RHC 94775, Rel. Min. Marco Aurlio, Primeira Turma, julgado em 07/04/2009.
STJ. 5 Turma. HC 201.175-MS, Rel. Min. Jorge Mussi, julgado em 23/4/2013.

STF

Processo

INFORMATIVO

esquematizado

Pgina

25

DIREITO PROCESSUAL PENAL

Medidas cautelares e fundamentao
Para a imposio de qualquer das medidas alternativas priso previstas no art. 319 do CPP necessria a devida fundamentao (concreta e individualizada). Isso porque essas medidas cautelares, ainda que mais benficas, representam um constrangimento liberdade individual. Comentrios A priso do ru antes do trnsito em julgado da sentena condenatria considerada uma medida cautelar penal, sendo, por isso, chamada de priso cautelar. Existem trs espcies de priso cautelar: a) Priso em flagrante; b) Priso preventiva; c) Priso temporria. Para que a priso cautelar seja decretada ou mantida, indispensvel uma deciso judicial fundamentada (motivada), na qual seja exposta a necessidade do encarceramento antes do trnsito em julgado. O art. 319 do CPP prev uma lista de medidas cautelares diversas da priso. A priso a ltima das medidas cautelares que dever ser adotada. Assim, somente ser determinada a priso quando no for cabvel a sua substituio por outra medida cautelar (art. 282, 6 do CPP). Desse modo, a escolha de uma das medidas cautelares previstas no art. 319 do CPP providncia mais benfica que a decretao/manuteno da priso cautelar. Quando o juiz determina a aplicao de uma das medidas cautelares do art. 319 d CPP, necessrio que ele fundamente sua deciso? SIM, claro. Para a imposio de qualquer das medidas alternativas priso previstas no art. 319 do CPP necessria a devida fundamentao (concreta e individualizada). Isso porque essas medidas cautelares, ainda que mais benficas, representam um constrangimento liberdade individual. Assim, necessria a devida fundamentao em respeito ao art. 93, IX, da CF/88 e ao disposto no art. 282 do CPP: Art. 282. As medidas cautelares previstas neste Ttulo devero ser aplicadas observando-se a: I - necessidade para aplicao da lei penal, para a investigao ou a instruo criminal e, nos casos expressamente previstos, para evitar a prtica de infraes penais; II - adequao da medida gravidade do crime, circunstncias do fato e condies pessoais do indiciado ou acusado. Processo
STJ. 5 Turma. HC 231.817SP, Rel. Min. Jorge Mussi, julgado em 23/4/2013.

INFORMATIVO

esquematizado

Pgina

26

DIREITO INTERNACIONAL
Homologao de sentena estrangeira
possvel a homologao de sentena estrangeira de divrcio, ainda que no exista prova de seu trnsito em julgado, na hiptese em que, preenchidos os demais requisitos, tenha sido comprovado que a parte requerida foi a autora da ao de divrcio e que o provimento judicial a ser homologado teve carter consensual. Isso porque quando a sentena a ser homologada tratar de divrcio consensual, ser possvel inferir a caracterstica de trnsito em julgado. Comentrios A deciso proferida pelo Poder Judicirio de um pas produz efeitos em outro Estado soberano? A princpio no, porque uma das manifestaes da soberania o fato do Poder Judicirio do prprio pas ser o responsvel pela resoluo dos conflitos de interesses. Assim, a princpio, uma deciso proferida pela Justia dos EUA ou de Portugal, por exemplo, no tem fora obrigatria no Brasil, considerando que, por sermos um pas soberano, a funo de dizer o direito atribuda ao Poder Judicirio brasileiro. Pode ser necessrio, no entanto, que uma deciso no exterior tenha que ter eficcia no Brasil. Como fazer para que isso ocorra? Para que uma deciso proferida pelo Poder Judicirio de outro pas possa ser executada no Brasil necessrio que passe por um processo de reconhecimento ou ratificao feito pela Justia brasileira. O processo de homologao de sentena estrangeira visa aferir a possibilidade de decises estrangeiras produzirem efeitos dentro da ordem jurdica nacional (MARINONI, Luiz Guilherme; MITIDIERO, Daniel. Cdigo de Processo Civil comentado artigo por artigo. So Paulo: RT, 2008, p. 489). Somente aps esta homologao, a sentena estrangeira ter eficcia no Brasil. Como ressalta Paulo Portela, uma vez homologada, a sentena poder produzir os mesmos efeitos de uma sentena nacional (Direito internacional pblico e privado. Salvador: Juspodivm, 2010, p. 562). No Brasil, quem o rgo competente para anlise e homologao de sentenas estrangeiras? O Superior Tribunal de Justia (art. 105, I, i, da CF/88). Obs1: o STJ passou a ser competente para homologar sentenas estrangeiras por fora da EC 45/04. Antes desta alterao, a competncia era do STF. Obs2: cuidado ao ler o art. 483 do CPC porque ele menciona o STF, mas tal previso foi revogada pela EC 45/04, que previu o STJ como rgo jurisdicional competente para homologao de sentena estrangeira. Obs3: atualmente, a homologao de sentena estrangeira regulamentada pela Resoluo n. 9/2005 do STJ. Aps a sentena estrangeira ser homologada, qual rgo ser responsvel pela sua execuo? Aps esta homologao, caso seja necessria a execuo da sentena estrangeira, isso ser de competncia da Justia Federal de 1 instncia (art. 109, X, da CF/88). A execuo feita por meio de carta de sentena extrada dos autos da homologao e obedecer s regras estabelecidas para a execuo da sentena nacional da mesma natureza (art. 484 do CPC).

INFORMATIVO

esquematizado

Pgina

27

As decises interlocutrias e os despachos proferidos pela Justia de outros pases tambm devem passar pelo processo de homologao para terem eficcia no Brasil? NO. As decises interlocutrias e os despachos de mero expediente no so homologveis, por no terem natureza de sentena, e sim de meros atos processuais, que devem ser cumpridos no Brasil por meio de carta rogatria (PORTELA, idem, p. 565). Vale ressaltar, no entanto, que, sero homologados os provimentos no-judiciais que, pela lei brasileira, teriam natureza de sentena (art. 4, 1, da Resoluo n. 9/2005). o caso dos atos que no exterior so decididos por meio de autoridade administrativa, mas no Brasil so objeto de deciso judicial. A sentena estrangeira pode ser homologada apenas parcialmente? SIM. As decises estrangeiras podem ser homologadas parcialmente ( 2 do art. 4 da Resoluo). Quais so os requisitos que o STJ analisa ao homologar uma sentena estrangeira? Para que a sentena estrangeira seja homologada necessrio que: I a sentena tenha sido proferida no exterior por autoridade competente; II as partes tenham sido citadas ou que tenha havido legalmente a revelia; III tenha havido o trnsito em julgado da sentena; e IV a sentena estrangeira esteja autenticada pelo cnsul brasileiro e acompanhada de traduo por tradutor oficial ou juramentado no Brasil. V a sentena estrangeira no viole a soberania nacional, os bons costumes e a ordem pblica (a sentena estrangeira tambm no poder violar uma sentena brasileira transitada em julgado porque haveria a uma afronta soberania nacional). Smula 420-STF: No se homologa sentena proferida no estrangeiro sem prova do trnsito em julgado. Quando o STJ faz a anlise da homologao ou no da sentena estrangeira, ele examina o mrito do que foi decidido? NO. Ao homologar uma sentena estrangeira, o STJ faz apenas um juzo de delibao, ou seja, limita-se a analisar se os requisitos formais da sentena estrangeira foram atendidos. Questes de mrito no podem ser examinadas pela Corte (SEC 5.828/EX, Rel. Min. Joo Otvio de Noronha, Corte Especial, julgado em 19/06/2013). (...) Este Tribunal exerce juzo meramente delibatrio nas hipteses de homologao de sentena estrangeira; vale dizer, cabe ao STJ, apenas, verificar se a pretenso atende aos requisitos previstos no art. 5 da Resoluo STJ n. 9/2005 e se no fere o disposto no art. 6 do mesmo ato normativo. Eventuais questionamentos acerca do mrito da deciso aliengena so estranhos aos quadrantes prprios da ao homologatria. (AgRg na SEC 6.948/EX, Rel. Min. Nancy Andrighi, Corte Especial, julgado em 17/12/2012) Assim, sentena estrangeira que no viola a soberania nacional, os bons costumes e a ordem pblica e que preenche as condies legais deve ser homologada (SEC 6.923/EX, Rel. Min. Joo Otvio de Noronha, Corte Especial, julgado em 19/06/2013). Homologao de sentena estrangeira e matrias de competncia concorrente ou cumulativa (art. 88 do CPC) No art. 88 do CPC, so previstas matrias que podem ser julgadas tanto no Brasil como tambm por tribunais estrangeiros:

INFORMATIVO

esquematizado

Pgina

28

Art. 88. competente a autoridade judiciria brasileira quando: I - o ru, qualquer que seja a sua nacionalidade, estiver domiciliado no Brasil; II - no Brasil tiver de ser cumprida a obrigao; III - a ao se originar de fato ocorrido ou de fato praticado no Brasil. Pargrafo nico. Para o fim do disposto no n I, reputa-se domiciliada no Brasil a pessoa jurdica estrangeira que aqui tiver agncia, filial ou sucursal. A sentena proferida no estrangeiro a respeito de tais temas ser eficaz no territrio brasileiro, mas precisar ser homologada pelo STJ. Mesmo que o tema j tenha sido decidido no exterior, enquanto esta sentena estrangeira no for homologada pelo STJ, a Justia brasileira pode julgar a mesma questo proferindo, inclusive, veredicto contrrio ao que foi deliberado na Justia aliengena. Isso porque esta sentena estrangeira ainda no produz efeitos no Brasil. Assim, possvel que existam duas demandas: uma aqui e outra no estrangeiro. O art. 90 trata desta hiptese: Art. 90. A ao intentada perante tribunal estrangeiro no induz litispendncia, nem obsta a que a autoridade judiciria brasileira conhea da mesma causa e das que lhe so conexas. Podero existir duas sentenas sobre a mesma causa (uma no exterior e outra no Brasil). E se elas forem contraditrias, qual ir valer? Valer a deciso em que primeiro tiver ocorrido o trnsito em julgado: (...) Segundo o sistema processual adotado em nosso Pas em tema de competncia internacional (CPC, arts. 88 a 90), no exclusiva, mas concorrente com a estrangeira, a competncia da Justia brasileira para, entre outras, a ao de divrcio, de alimentos ou de regime de guarda de filhos, e mesmo a partilha de bens que no sejam bens situados no Brasil. Isso significa que "a ao intentada perante tribunal estrangeiro no induz litispendncia, nem obsta que a autoridade judiciria brasileira conhea da mesma causa e das que lhe so conexas" (CPC, art. 90) e vice-versa. 2. Por isso mesmo, em casos tais, o ajuizamento de demanda no Brasil no constitui, por si s, empecilho homologao de sentena estrangeira (...), sendo que a eventual concorrncia entre sentena proferida pelo Judicirio brasileiro e deciso do STJ homologando sentena estrangeira, sobre a mesma questo, se resolve pela prevalncia da que transitar em julgado em primeiro lugar. (...) (SEC 4.127/EX, Rel. p/ Ac. Min. Teori Albino Zavascki, Corte Especial, julgado em 29/08/2012) A comparao de trnsitos em julgado ser entre a ao que tramitou no Brasil e a ao que buscou o reconhecimento da sentena estrangeira (SEC). Veja: Se a sentena estrangeira for homologada pelo STJ antes que tenha havido trnsito em julgado no Brasil, a Justia brasileira no mais poder julgar a causa (o processo aqui ser extinto sem resoluo do mrito por ofensa coisa julgada material art. 267, V, do CPC). Valer a sentena estrangeira homologada. Por outro lado, se a sentena brasileira transitar em julgado antes da homologao da sentena estrangeira, o STJ no poder mais homolog-la j que havia ofensa coisa julgada. Veja: (...) Impede a homologao de sentena estrangeira referente guarda de filhos menores a supervenincia de deciso de autoridade judiciria brasileira proferida contrariamente quela que se pretende homologar, visto no poderem subsistir dois ttulos contraditrios,

INFORMATIVO

esquematizado

Pgina

29

em manifesta afronta soberania da jurisdio nacional. Precedentes desta Corte e do STF. (...) (SEC 8.451/EX, Rel. Min. Joo Otvio de Noronha, Corte Especial, julgado em 15/05/2013). Se a sentena brasileira ainda no tiver sido transitado em julgado, no h bice em se homologar sentena estrangeira que tenha o mesmo objeto: A existncia de ao ajuizada no Brasil com as mesmas partes, com o mesmo pedido e com a mesma causa de pedir no obsta a homologao de sentena estrangeira transitada em julgado. Hiptese de competncia concorrente (arts. 88 a 90 do Cdigo de Processo Civil), inexistindo ofensa soberania nacional. (AgRg na SE 4.091/EX, Rel. Min. Ari Pargendler, Corte Especial, julgado em 29/08/2012)

Homologao de sentena estrangeira e matrias de competncia exclusiva da autoridade judiciria brasileira O art. 89 do CPC prev determinadas competncias que so exclusivas da autoridade judiciria brasileira. Isso significa que o ordenamento nacional s admite que sejam decididas pelo Poder Judicirio brasileiro. Logo, se houver sentena estrangeira sobre tais temas, ela nunca poder ser homologada pelo STJ, no produzindo efeitos no Brasil. Veja: Art. 89. Compete autoridade judiciria brasileira, com excluso de qualquer outra: I - conhecer de aes relativas a imveis situados no Brasil; II - proceder a inventrio e partilha de bens (mveis ou imveis), situados no Brasil, ainda que o autor da herana seja estrangeiro e tenha residido fora do territrio nacional. Homologao de sentenas penais para efeitos civis O CP e o CPP preveem a possibilidade de homologao de sentenas penais estrangeiras para fins civis. O art. 9 do CP dispe expressamente: Art. 9 A sentena estrangeira, quando a aplicao da lei brasileira produz na espcie as mesmas consequncias, pode ser homologada no Brasil para: I - obrigar o condenado reparao do dano, a restituies e a outros efeitos civis; II - sujeit-lo a medida de segurana. Pargrafo nico. A homologao depende: a) para os efeitos previstos no inciso I, de pedido da parte interessada; b) para os outros efeitos, da existncia de tratado de extradio com o pas de cuja autoridade judiciria emanou a sentena, ou, na falta de tratado, de requisio do Ministro da Justia. Para que haja a homologao da sentena penal estrangeira, necessrio que ela j tenha transitado em julgado. No mbito do direito processual penal, a homologao de sentena estrangeira classifica-se como ao penal de conhecimento de natureza constitutiva. Observao importante: para gerar reincidncia, NO necessrio que a condenao no estrangeiro seja homologada pelo STJ. Resumo do procedimento de homologao da sentena estrangeira 1) Petio inicial: a parte interessada apresenta uma petio inicial ao Presidente do STJ requerendo a homologao. A petio inicial dever obedecer ao disposto no art. 282 do CPC e ser instruda com a certido ou cpia autntica do texto integral da sentena

INFORMATIVO

esquematizado

Pgina

30

2) 3)

4)

5)

6) 7) 8)

estrangeira e com outros documentos indispensveis, devidamente traduzidos e autenticados. Citao da outra parte interessada: a outra parte interessada na sentena ser citada para, no prazo de 15 dias, contestar o pedido de homologao. Contedo da contestao: a defesa apresentada somente poder alegar que os documentos juntados no so autnticos, que a inteligncia (interpretao) dada sentena no est correta ou que a sentena no atende aos requisitos da Resoluo n. 9/2005 do STJ. Competncia: se o pedido de homologao da sentena estrangeira no for contestado, a competncia para realiz-la do Presidente do STJ. Havendo contestao, o processo ser distribudo para julgamento pela Corte Especial, cabendo ao Relator os demais atos relativos ao andamento e instruo do processo. Tutela de urgncia: durante a tramitao do processo de homologao, o Presidente do STJ ou o Relator sorteado podero determinar medidas de urgncia caso se mostrem necessrias. Ministrio Pblico: o Ministrio Pblico ter vista dos autos nas cartas rogatrias e homologaes de sentenas estrangeiras, pelo prazo de 10 dias, podendo impugn-las. Recurso: as decises proferidas pelo Presidente do STJ na homologao de sentena estrangeira podero ser impugnadas mediante agravo regimental. Execuo: a sentena estrangeira homologada ser executada por carta de sentena, no Juzo Federal competente.

Caso julgado pelo STJ e noticiado neste informativo: V divorciou-se de J nos EUA. V veio para o Brasil e requereu a homologao da sentena estrangeira de divrcio. Tentou-se a citao de J para que conhecesse o pedido de homologao, contudo, no se obteve xito em localiz-lo. Diante da no localizao de J foi nomeada a Defensoria Pblica como curadora especial de J, nos termos do art. 9, II, do CPC. A DPU apresentou contestao argumentando que a V no juntou aos autos comprovao de que a sentena estrangeira transitou em julgado. De fato, no havia nos autos comprovao do trnsito em julgado. Mesmo assim o STJ homologou a sentena estrangeira sob o argumento de que o divrcio no exterior foi consensual. Logo, possvel inferir (deduzir) que tenha transitado em julgado, considerando que se no havia lide, no existe motivo para uma das partes ter recorrido. Assim, segundo a jurisprudncia do STJ, no caso de divrcio consensual, por sua natureza, possvel inferir a ocorrncia do trnsito em julgado. Processo
STJ. Corte Especial. SEC 7.746-US, Rel. Min. Humberto Martins, julgado em 15/5/2013.

INFORMATIVO

esquematizado

Pgina

31

EXERCCIOS DE FIXAO
Julgue os itens a seguir: 1) Havendo compatibilidade de horrios, possvel a acumulao de cargos nas hipteses previstas na CF/88, ainda que a soma da carga horria ultrapasse o limite mximo de 60 horas semanais. ( ) 2) (DPE/RO 2012 CESPE) Considere que as gravaes decorrentes de interceptao telefnica produzida, na forma da lei, em ao penal tenham sido consideradas, em processo administrativo disciplinar, para a aplicao da penalidade de demisso a servidor pblico, aps a devida autorizao do juzo criminal. Nessa situao hipottica, no h irregularidade no aproveitamento das gravaes, j que admitida a denominada prova emprestada no processo administrativo disciplinar, desde que devidamente autorizada pelo juzo criminal. ( ) 3) O excesso de prazo previsto em lei para o encerramento do processo administrativo disciplinar acarreta a nulidade do feito. ( ) 4) Se o bem de famlia um imvel rural, possvel que se determine a penhora da frao que exceda o necessrio moradia do devedor e de sua famlia. ( ) 5) (OAB IX 2012 FGV) O terceiro deve demonstrar que possui interesse jurdico que a sentena seja favorvel a uma das partes, para ser admitido como assistente. ( ) 6) No possvel conhecer de recurso especial interposto sem assinatura de advogado, sendo ele considerado inexistente. ( ) 7) possvel ao executado alegar o pagamento do ttulo de crdito por meio de exceo de prexecutividade, desde que comprovado mediante prova pr-constituda. ( ) 8) (MP/MS 2013) Segundo entendimento do STF h crime de latrocnio tentado quando o homicdio se consuma, ainda que no realize o agente a subtrao de bens da vtima. ( ) 9) (Juiz Federal TRF1 2009) A ao de homologao de sentena estrangeira, bem como a respectiva execuo da sentena estrangeira, da competncia originria do STJ. ( ) 10) (DPE/SC 2012) Em se tratando de competncia internacional, apenas nos casos de competncia exclusiva da jurisdio brasileira que ser necessrio o procedimento de homologao de sentena estrangeira perante o Superior Tribunal de Justia. ( ) 11) (DPU 2010) A sentena proferida por tribunal estrangeiro tem eficcia no Brasil depois de homologada pelo STF. ( ) 12) (DPU 2010) Um dos requisitos para que a sentena estrangeira seja homologada no Brasil terem as partes sido citadas ou haver-se legalmente verificado a revelia. ( ) 13) (TJAC 2012 CESPE) No sero homologadas as sentenas estrangeiras contrrias ordem pblica e aos bons costumes. ( ) 14) (Juiz Federal TRF1 2011) Para que a homologao de sentena estrangeira forma de cooperao jurdica internacional produza os efeitos jurdicos no territrio nacional, faz-se necessrio o atendimento de alguns requisitos, como o de no ofender a soberania nacional e a ordem pblica; admite-se a homologao para obrigar o condenado a reparar o dano causado pelo crime cometido, independentemente do trnsito em julgado, e para reconhecimento da reincidncia no territrio nacional. ( ) 15) (TJBA 2012 CESPE) De acordo com o princpio da universalidade, a sentena penal estrangeira homologada no Brasil obriga o condenado a reparar o dano, sendo facultativo o pedido da parte interessada. ( ) 16) (Juiz TJES 2012 CESPE) Assinale a opo correta a respeito das relaes jurisdicionais com autoridades estrangeiras. A) O regular cumprimento, perante o STJ, das cartas rogatrias emanadas de autoridades estrangeiras competentes depende de homologao. B) Compete ao STJ processar e julgar a execuo de carta rogatria, aps o exequatur, e de sentena estrangeira, aps a homologao. C) No mbito do direito processual penal, a homologao de sentena estrangeira classifica-se como ao penal de conhecimento de natureza constitutiva.

INFORMATIVO

esquematizado

Pgina

32

D) A sentena estrangeira no pode ser homologada apenas para obrigar o condenado reparao do dano e a outros efeitos meramente civis. E) A expedio de carta rogatria suspende a instruo processual e, ainda que findo o prazo marcado, o julgamento no pode ser realizado sem a juntada aos autos da carta devidamente cumprida.
Gabarito 9. E 10. E

1. C 11. E

2. C 12. C

3. E 13. C

4. C 14. E

5. C 15. E

6. C 16. Letra C

7. C

8. E

Obs: em caso de concursos que exijam Direito Tributrio de forma intensa (ex: Auditor da Receita Federal e Procurador da Fazenda Nacional), recomenda-se a leitura dos julgados EAg 1.220.942-SP e REsp 1.138.695SC, abaixo transcritos.

JULGADOS QUE NO FORAM COMENTADOS POR SEREM DE POUCA RELEVNCIA PARA CONCURSOS PBLICOS
DIREITO PROCESSUAL CIVIL. IRREGULARIDADE NA REPRESENTAO PROCESSUAL DE ENTIDADE SUBMETIDA A REGIME DE LIQUIDAO EXTRAJUDICIAL PELA SUSEP. No devem ser conhecidos os embargos de divergncia interpostos por entidades submetidas a regime de liquidao extrajudicial pela Superintendncia de Seguros Privados Susep na hiptese em que a petio tenha sido subscrita por advogado cujo substabelecimento, apesar de conferido com reserva de poderes, no tenha sido previamente autorizado pelo liquidante. Efetivamente, conforme a Portaria 4.072/2011 da SUSEP, os poderes outorgados pelo liquidante aos advogados da massa somente podem ser substabelecidos com autorizao daquele. Cumpre ressaltar, ainda, que a irregularidade na representao processual enseja o no conhecimento do recurso, descabendo sanar o referido defeito aps a sua interposio. Mutatis mutandis, incide no caso a orientao da Smula 115 do STJ, de acordo com a qual "na instncia especial inexistente recurso interposto por advogado sem procurao nos autos". Ademais, registre-se, por oportuno, que a jurisprudncia desta Corte firme no sentido de que as disposies dos arts. 13 e 37 do CPC no se aplicam na instncia superior, de modo que incabvel a converso do julgamento em diligncia ou a abertura de prazo para a regularizao do recurso. AgRg nos EREsp 1.262.401-BA, Rel. Min. Humberto Martins, julgado em 25/4/2013. DIREITO TRIBUTRIO. CORREO MONETRIA NO CASO DE MORA DA FAZENDA PBLICA PARA APRECIAR PEDIDOS ADMINISTRATIVOS DE RESSARCIMENTO DE CRDITOS DE IPI EM DINHEIRO OU MEDIANTE COMPENSAO COM OUTROS TRIBUTOS. Incide correo monetria sobre o valor relativo a crditos de IPI na hiptese de mora da Fazenda Pblica para apreciar pedido administrativo de ressarcimento em dinheiro ou mediante compensao com outros tributos. A situao em anlise que envolve crdito de um determinado tributo recebido em dado perodo de apurao e utilizado fora da escrita fiscal no se confunde com a hiptese relativa a crdito escritural crdito de um determinado tributo recebido em dado perodo de apurao e utilizado para abatimento desse mesmo tributo em outro perodo de apurao dentro da escrita fiscal , caso em que, em regra, no h direito correo monetria. Com efeito, na hiptese de ressarcimento de crditos sistemtica extraordinria de aproveitamento , os crditos outrora escriturais passam a ser objeto de ressarcimento em dinheiro ou mediante compensao com outros tributos em virtude da impossibilidade de deduo com dbitos de IPI decorrentes das sadas de produtos normalmente porque isentos, no tributados ou sujeitos alquota zero , ou at mesmo por opo do contribuinte, nas hipteses permitidas por lei. Esses crditos deixam de ser escriturais, pois no esto mais acumulados na escrita fiscal

INFORMATIVO

esquematizado

Pgina

33

para uso exclusivo no abatimento do IPI devido na sada. So utilizveis fora da escrita fiscal. Nestes casos, o ressarcimento em dinheiro ou ressarcimento mediante compensao com outros tributos se d por meio de requerimento do contribuinte que, muitas vezes, diante das vicissitudes burocrticas do Fisco, demora a ser atendido, gerando uma defasagem no valor do crdito que no existiria caso fosse reconhecido anteriormente ou caso pudesse ter sido utilizado na escrita fiscal mediante a sistemtica ordinria de aproveitamento. Essa foi exatamente a situao caracterizada no REsp. 1.035.847-RS, julgado conforme a sistemtica dos recursos repetitivos, no qual foi reconhecida a incidncia de correo monetria. A lgica simples: se h pedido de ressarcimento de crditos de IPI (em dinheiro ou via compensao com outros tributos) e esses crditos so reconhecidos pela Receita Federal com mora, essa demora no ressarcimento enseja a incidncia de correo monetria, uma vez que caracteriza tambm a chamada "resistncia ilegtima" exigida pela Smula 411 do STJ. Precedentes citados: REsp. 1.122.800-RS, Segunda Turma, DJe 15/3/2011, e AgRg no REsp 1.082.458-RS, Segunda Turma, DJe 16/2/2011. EAg 1.220.942-SP, Rel. Min. Mauro Campbell Marques, julgado em 10/4/2013. DIREITO TRIBUTRIO. INCIDNCIA DE IRPJ E CSLL SOBRE OS JUROS REMUNERATRIOS DEVIDOS NA DEVOLUO DOS DEPSITOS JUDICIAIS. RECURSO REPETITIVO (ART. 543-C DO CPC E RES. 8/2008-STJ). Incidem IRPJ e CSLL sobre os juros remuneratrios devidos na devoluo dos depsitos judiciais efetuados para suspender a exigibilidade do crdito tributrio. Inicialmente, importante estabelecer que a taxa Selic pode possuir natureza jurdica de acordo com a previso legal ou relao jurdica que origina sua incidncia, ou seja, ora pode ter natureza de juros compensatrios, ora de juros moratrios ou at mesmo de correo monetria. Nesse contexto, o art. 1, 3, da Lei 9.703/1998, que regula os depsitos judiciais para fins de suspenso da exigibilidade de tributos, estabelece que o depsito, aps o encerramento da lide, deve ser devolvido ao depositante vitorioso acrescido de juros, na forma do art. 39, 4, da Lei 9.250/1995 (Selic). Esta lei, por sua vez, atribui a natureza jurdica de juros remunerao do capital depositado. Portanto, a natureza jurdica da remunerao do capital de juros remuneratrios, o que resulta em acrscimo patrimonial que compe a esfera de disponibilidade do contribuinte. Assim, considerando o fato de que a legislao do IRPJ trata os juros como receitas financeiras, deve-se concluir que incidem IRPJ e CSLL sobre os juros remuneratrios decorrentes dos depsitos judiciais devolvidos. Precedentes citados: AgRg no Ag 1.359.761-SP, Primeira Turma, DJe 692011; e REsp 1.086.875-PR, Segunda Turma, DJe 6/8/2012. REsp 1.138.695-SC, Rel. Min. Mauro Campbell Marques, julgado em 22/5/2013. DIREITO TRIBUTRIO. INCIDNCIA DE IRPJ E CSLL SOBRE OS JUROS DE MORA DECORRENTES DE REPETIO DO INDBITO. RECURSO REPETITIVO (ART. 543-C DO CPC E RES. 8/2008-STJ). Incidem IRPJ e CSLL sobre os juros decorrentes da mora na devoluo de valores determinada em ao de repetio do indbito tributrio. O STJ entende que, embora os juros de mora na repetio do indbito tributrio decorrente de sentena judicial configurem verbas indenizatrias, eles possuem natureza jurdica de lucros cessantes, constituindo evidente acrscimo patrimonial, razo pela qual legtima a tributao pelo IRPJ, salvo a existncia de norma especfica de iseno ou a constatao de que a verba principal a que se referem os juros isenta ou est fora do campo de incidncia do imposto (tese em que o acessrio segue o principal). No caso da repetio do indbito, o tributo (principal), quando efetivamente pago, pode ser deduzido como despesa (art. 7 da Lei n. 8.5411992) e, a contrario sensu, se o valor for devolvido, deve integrar as receitas da empresa a fim de compor o lucro real e o lucro lquido ajustado como base de clculo do IRPJ e da CSLL. Desse modo, a tese da acessoriedade dos juros de mora no socorre aos contribuintes, pois a verba principal no escapa base de clculo das referidas exaes. Ainda, conforme a legislao do IRPJ, os juros moratrios dada a natureza de lucros cessantes encontram-se dentro da base de clculo dos impostos, na medida em que compem o lucro operacional da empresa. Precedente citado: EDcl no REsp 1.089.720-RS, Primeira Seo, DJe 6/3/2013. REsp 1.138.695-SC, Rel. Min. Mauro Campbell Marques, julgado em 22/5/2013.

INFORMATIVO

esquematizado

Pgina

34

DIREITO ADMINISTRATIVO. EXTENSO DA VPE CRIADA PELA LEI 11.134/2005 AOS MILITARES DO ANTIGO DISTRITO FEDERAL. A vantagem pecuniria especial (VPE) criada pela Lei 11.134/2005 e devida aos militares da Polcia Militar e do Corpo de Bombeiros Militar do atual Distrito Federal deve ser estendida aos inativos e pensionistas do antigo Distrito Federal. Isso porque o art. 65, 2, da Lei 10.486/2002 assegurou aos militares inativos e pensionistas integrantes da Polcia Militar e do Corpo de Bombeiros Militar do antigo DF as vantagens previstas para os policiais militares do atual DF. Percebe-se, assim, que a Lei 10.486/2002 estabelece uma vinculao jurdica permanente entre os militares do antigo e do atual DF, sendo todos igualmente remunerados pela Unio. A inteno do legislador, ao estabelecer essa vinculao entre os servidores deste e do antigo DF, no foi outra seno a de conferir as vantagens que porventura fossem criadas para os servidores deste distrito queles do antigo, at por medida de efetiva justia. Dessa forma, desnecessria a meno expressa no art. 1 da Lei 11.134/2005 de que a VPE tambm deve ser paga aos militares do antigo DF. EREsp 1.121.981-RJ, Rel. Min. Alderita Ramos de Oliveira (Desembargadora convocada do TJ-PE), julgado em 8/5/2013. DIREITO ADMINISTRATIVO. NOVA SISTEMTICA REMUNERATRIA INSTITUDA PELA MP 432002 PARA OS PROCURADORES DA FAZENDA NACIONAL. A remunerao dos procuradores da Fazenda Nacional, no perodo de 1/3/2002 a 25/6/2002, deve ser realizada do seguinte modo: a) vencimento bsico calculado na forma da MP 43/2002; b) pr-labore em valor fixo; c) representao mensal sobre o novo vencimento bsico, nos percentuais do DL 2.371/1987; d) gratificao temporria conforme a Lei 9.028/1995; e e) VPNI, em caso de eventual reduo na totalidade da remunerao. De acordo com a jurisprudncia consolidada do STJ, a Lei 10.549/2002, que resultou da converso da MP 43/2002, implantou nova sistemtica remuneratria para os procuradores da Fazenda Nacional. A citada MP somente teve eficcia retroativa em relao ao novo vencimento bsico, conforme o art. 3 da Lei 10.549/2002, no se estendendo ao disposto nos arts. 4 e 5, referentes ao pr-labore e representao mensal, que tiveram disposies modificadas somente a partir da publicao da MP 43/2002, em 26/6/2002. Ressalte-se ainda que, na hiptese de decrscimo remuneratrio a partir de 26/6/2002, a diferena dever ser paga a ttulo de Vantagem Pessoal Nominalmente Identificada, a ser reduzida medida que for reajustado o valor dos vencimentos, nos termos do art. 6 da MP 43/2002. Precedentes citados: AgRg no REsp 1.239.287-RS, Segunda Turma, DJe 5/12/2012; AgRg no AREsp 136.238-AL, Segunda Turma, DJe 15/8/2012, e AgRg no REsp 877.486-RS, Sexta Turma, DJe 5/9/2012. AgRg no AREsp 272.247-GO, Rel. Min. Herman Benjamin, julgado em 2/4/2013. DIREITO ADMINISTRATIVO. IMPOSSIBILIDADE DE PAGAMENTO DA GDPGPE NO PERCENTUAL DE 80% AOS SERVIDORES INATIVOS E AOS PENSIONISTAS AT A DATA DA REGULAMENTAO DA GRATIFICAO. No possvel estender o pagamento da Gratificao de Desempenho do Plano Geral de Cargos do Poder Executivo (GDPGPE) no percentual de 80% do seu valor mximo devido aos servidores ativos nos moldes do art. 7-A, 7, da Lei 11.357/2006 aos servidores inativos e aos pensionistas at a data da regulamentao da referida gratificao. Embora o 7 do art. 7-A da Lei 11.357/2006 (includo pela Lei 11.784/2008) determine a percepo de um percentual fixo (80%) at que seja regulamentada a GDPGPE (o que, inclusive, j ocorreu com a expedio do Dec. 7.133/2010) e at que sejam processados os resultados da primeira avaliao individual e institucional, consoante dico do 6 do mesmo artigo, a primeira avaliao de desempenho gerar efeitos desde 1/1/2009. Deve existir, inclusive, compensao das eventuais diferenas pagas a maior ou a menor aos servidores ativos a ttulo de GDPGPE quando do resultado da avaliao. Nesse contexto, irrelevante a determinao do art. 10, 6, do Dec. 7.133/2010 relativamente produo de efeitos financeiros a partir da publicao da portaria ministerial que previr as metas globais referentes avaliao de desempenho institucional. No se trata, portanto, de bonificao atribuda de forma linear a todo servidor; pelo contrrio, trata-se de gratificao devida em razo do efetivo exerccio do cargo e varivel

INFORMATIVO

esquematizado

Pgina

35

conforme critrios de avaliao da instituio e do servidor, que, ademais, no tem garantias do quanto lhe ser permitido levar para a inatividade. Dessa forma, conclui-se que foi atribuda GDPGPE, desde a sua implantao uma vez que os efeitos da primeira avaliao de desempenho retroagiro a 1/1/2009 , carter de vantagem pessoal propter laborem, atrelada consecuo de atividades especficas, na medida em que ela tem por base o desempenho especfico e individualizado de cada servidor, sendo o seu valor fixado conforme o resultado da aludida avaliao de desempenho. Consequentemente, no h base legal para que se promova a extenso, aos inativos e pensionistas, do percentual da gratificao devido aos servidores ativos. REsp 1.368.150-PE, Rel. Min. Humberto Martins, julgado em 16/4/2013. DIREITO PROCESSUAL CIVIL. COMPETNCIA DA JUSTIA DO TRABALHO PARA O JULGAMENTO DE DEMANDA NA QUAL EX-EMPREGADO APOSENTADO PRETENDA SER MANTIDO EM PLANO DE SADE CUSTEADO PELO EX-EMPREGADOR. Compete Justia do Trabalho processar e julgar a causa em que ex-empregado aposentado objetive ser mantido em plano de assistncia mdica e odontolgica que, alm de ser gerido por fundao instituda e mantida pelo ex-empregador, seja prestado aos empregados sem contratao especfica e sem qualquer contraprestao. Inicialmente, deve-se considerar que h precedente do TST no qual se afirma que, na hiptese em que o plano de sade seja integralmente custeado por fundao patrocinada pelo antigo empregador, o benefcio agrega-se ao contrato de trabalho. A propsito, o STF pacificou o entendimento de que a competncia para o julgamento de matria concernente ao contrato de trabalho da Justia do Trabalho. Ademais, a jurisprudncia do STJ tambm tem entendido que, se a assistncia mdica, hospitalar e odontolgica era fornecida gratuitamente aos empregados da instituidora da fundao, consistindo em benefcio acessrio ao contrato de trabalho, cabe Justia do Trabalho, em razo da matria, solucionar a lide. REsp 1.045.753-RS, Rel. Min. Luis Felipe Salomo, julgado em 4/4/2013.

INFORMATIVO

esquematizado

Pgina

36