Saint Etienne du Grs Diagnostic agricole

Restitution aux agriculteurs,

Jean-Marc BERTRAND Jean-Marie CHATELIER Julie REMY

le 27 novembre 2013

Introduction
Contexte Une commune aux pieds des Alpilles 2 904 ha, 2 250 habitants (INSEE 2008) 20 % des emplois de la commune concerne le secteur agricole (1,9 % sur le dpartement)
Poids de l'agriculture dans les emplois de la commune Agriculture

11% 50%

20% 6% 13%

Industries Constructions Commerce, transport et services Administrations publiques, enseignement, sant, ...

Cadre de ralisation du diagnostic

Elaboration par la commune dun Plan Local dUrbanisme

Convention de partenariat signe entre la commune et la Chambre dagriculture Disposer dun tat des lieux prcis de lagriculture

Objectifs du diagnostic

Connatre les besoins et attentes en termes de maintien et de dveloppement des activits agricoles
Proposer un plan dactions pour permettre le maintien et le dveloppement de lagriculture sur la commune

Diagnostic agricole de Saint-Etienne du Grs 27 novembre 2013

Introduction
Mthodologie
Enqutes auprs des agriculteurs professionnels
Ils exploitent des terres sur la commune: 26 agriculteurs rencontrs + 8 entretiens tlphoniques Diffrents thmes abords : fonctionnement de lexploitation, productions, projets, attentes, Dure de lentretien : environ 1h Priode : janvier mai 2013

Reprage des surfaces exploites sur photos ariennes, saisie sur SIG lchelle du parcellaire cadastral

Enqutes auprs des structures agricoles de la commune

Le march de producteurs du Grs

Thmes abords : fonctionnement, frquentation, perspectives

Reprage complmentaire sur le terrain des surfaces exploites

Sur certains secteurs exploits en grande partie par des non professionnels

Rencontres ou appels tlphoniques de quelques propritaires (2 + 6)

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Plan de la prsentation

Etat des lieux Les enjeux et les objectifs Proposition dun plan dactions

Diagnostic agricole de Saint-Etienne du Grs 27 novembre 2013

Etat des lieux de lAgriculture de SaintEtienne du Grs

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1. La population agricole
Le nombre dexploitations
Evolution de la population des chefs dexploitation (Donnes RGA 2010):
Une diminution du nombre dexploitations en 20 ans. Mais avec une stabilisation depuis 4 ans

Evolution du nombre d'exploitations sur 20 ans, donnes RGA

2009 1999 1988 0 20 40 60 80 Nbre exploitations total

31 exploitations professionnelles recenses

dont le sige dexploitation se situe sur Saint Etienne du G.. Elles exploitent 970 ha sur la commune et 980 ha lextrieur (dont une elle seule exploite 760 ha lextrieur). Une proportion importante dextrieurs (13, soit plus du tiers). Ils exploitent 190 ha sur la commune. Une majorit dentre eux ont leur sige sur Tarascon.

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1. La population agricole
Une agriculture employeuse de main duvre
170 emplois directs, soit 125 ETP
Dont 80 % dETP salaris
Rpartition de la main d'oeuvre sur les exploitations
Saint Etienne du Grs, diagnostic agricole 2013
Chefs d'exploitation et associs 16%

Une moyenne de 5,9 ETP par exploitation (moyenne dpartementale de 3,7).

Ce chiffre li la prsence dune exploitation spcialise en lgumes plein champ, fortement employeuse de main duvre.
Saisonniers, intrimaires 60%

Salaris permanents 24%

Mais les 3 / 4 des exploitations sont moins de 2 ETP.

Exploitations en Grandes cultures , trs peu employeuse de main duvre. les exploitations, titre secondaire qui font appel la sous-traitance (ETA ou Agriculteurs)

Nombre d'ETP par exploitation en 2013

Saint-Etienne du Grs

20
15 10 5 0 2 ou plus de plus de plus de moins 2 5 5 10 10 Nombre d'exploit

Principales caractristiques de lagriculture Saint Rmoise

1. La population agricole
Dynamique de renouvellement, difficults de transmission 22 exploitants du Grs rencontrs :
50
Age des exploitants rencontrs

% des exploitations ou dexploitation a plus de 50 ans

le

chef

Saint-Etienne du Grs, diagnostic agricole 2013

La moiti dentre elles la relve est assure, dans un cadre familial : cas des exploitations spcialises en grandes cultures

60 ans et plus 25%

50-59 ans 40-49 ans 25% 30%

moins de 40 ans 20%

La filire marachage plein air spcialise et arboriculture en perte de vitesse :

Deux ou trois exploitations restantes
Petites structures (de quelques hectares), en attente de repreneurs, qui tendraient partir lagrandissement.

Devenir des exploitations, o le chef d'exploitation plus de 55 ans

Incertaine Agrandissement Transmission

Cadre familial Hors cadre familial 0 2 4

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2. Nature des exploitations agricoles

Une particularit : Proportion importante dexploitants titre secondaire
Elle concerne la grande culture (rotation bl dur et tournesol) Tous les travaux sont sous traits ETA, ou agriculteurs voisins Objectif: garder les terres familiales en minimisant les cots dentretien (gestion patrimoniale).
Typologie des exploitations : agriculture titre principal ou secondaire
Saint-Etienne du Grs, diagnostic agricole 2013

Agriculture activit secondaire Nombre d'exploitations Agriculture activit principale

Surface moyenne des Domaines : de 15 40 ha

10

15

20

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3. Un territoire contrast
Un espace agricole important mais contrast La plaine agricole : - Concentre la majorit des exploitations et des surfaces agricoles - Trs peu de friches - Un potentiel de 25 ha disponibles (7 retraits) - Productions trs spcialises : Grandes cultures et Lgumes de plein champ En global :
-Parcelles cultives : 41 % du
territoire communal

-Peu de friches
-Autres : parcours ovins ou bovins, plantes aromatiques, ppinires de productions, centre questre
Parcelles "Autres"; 120 Parcelles "sous valorises "; 35

Les terres agricoles / parcelles recenses

Les Alpilles et le pimont - 3 Exploitations viticoles engages dans des dmarches de qualit : AOC, AB - Disparition des exploitations dans les Pimonts, beaucoup de terres sous valorises (40 aine dhectares). - Territoire quip : irrigation canal des Alpines - DPA, pression foncire par rapport urbanisation : priphrie du bourg, anciennes zones NB.
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Parcelles cultives; 1120

Secteur Nord : la plaine Secteur adapt toutes cultures. Aujourdhui dominante grandes cultures au sec (crales/tournesol), avec lintroduction dune culture de lgume de plein champ (trs spcialises salades et tomates). Arrosages sur lgumes, par pompages. Secteur trs sensible aux inondations Rseaux de fosss dassainissement rgis par une ASA Diminution trs importante des petites marachres plein air diversifie et arboricoles.. exploitations

Trois units de marachages sous abris froids, pleine terre

Secteur Sud : Pimont des Alpilles

Irrigation par le Canal des Alpines Terres plus lgres, caractristiques des pimonts Secteur non soumis aux inondations. Quartiers lEst : Quasi disparition des exploitations agricoles. Beaucoup de terres sous valorises (plus ou moins entretenues par chevaux de particuliers. Des zones NB le long de la RD 99 et lancienne route dArles. Quartiers lOuest : Deux exploitations interdpendantes (viticulture, Gdes cultures, marachage). oDans le prolongement de la zone urbanise du bourg Dveloppement de lurbanisation

Secteur Sud : les Alpilles Trois Domaines viticoles, produisant avec des Chartes de qualit : agriculture biologique, AOC (1). Une production dhuile dolive, souvent complmentaire pour ces domaines. Une exploitation spcialise. Zone non arrose

4. Loccupation agricole de la commune

En nombre dexploitations
Rpartition des 31 exploitations par rapport leur orientation principale,
Grandes cultures Grandes cultures et lgumes industries Marachage plein air Marachage sous abris Arboriculture 13% Viticulture Oliculture Autres productions (vgtales)

3% 13%

17%

34%

et en surfaces exploites
Surfaces cultives par exploitants rencontrs 1145 hectares 4% 2% 7% 0% 39% 38% 4% 2% 4% Grandes cultures spcialises Lgumes industries et grandes cultures Marachage plein air Marachage sous abris Prairies de fauche et/ou de pturage Vignes Vergers Oliviers Autres utilisations

10%
7% 3%

Autres utilisations

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5. Portrait des principales filires

5.1 Grandes cultures 430 hectares, 37 % de la SAU
Surface moyenne des exploitations: 80 ha 10 exploitations spcialises (comprenant les exploitants titre secondaire) Cultures dominantes: crales : bl dur et tournesol Non irrigues, car peu exigeantes et prsence de la nappe (Plaine alluviale de la Durance)
D B O U C H S

Tous les exploitants commercialisent la cooprative cralires de Saint-Etienne du G.

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5. Portrait des principales filires

5.2 Cultures lgumires : les mixtes
o surface totale estime 30 hectares pour la commune et sur 1 an o au nombre de 5 (dont 2 professionnels) o lgumes plein champ: la tomate reprsente le plus fort tonnage.
Les productions de lgumes, exprimes en tonne
400 300 200 100 0 Tomate Epinard Chou Melon Courge Pomme de terre 60 50 340

20

27

15

D B O U C H S

Dabord les grossistes et expditeurs March de Grs (20 % de la production par exploitant) organisation de producteurs: tomates Provence

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5. Portrait des principales filires

5.2 Cultures lgumires : Les spcialiss
Exploitation 1: o 4 hectares de salades sous serres chapelles o Vendue en frais des grossistes et expditeurs. Exploitation 2 :

Lgumes plein champ : Tomates : 270 ha Salades : 200 ha Salades sous abris : 20 ha Dbouchs : Salade : 4ime gamme, le reste en frais. Structure commerciale, plateforme de conditionnement et dexpdition (GMS), et OP Tomates Provence
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6. Les autres filires

6.1 Arboriculture - Deux exploitations sur la commune.
- 46 hectares de vergers sur la commune (incluant un producteur voisin) - Dans les espces rencontres : la Pomme, la poire, la pche et labricot. - Une structure en phase de renouvellement du verger, revenu secondaire
D B O U C H S

Exploitation 1: elle commercialise sa production en Organisation de producteurs Exploitation 2 : petite production , Min Chateaurenard et march du Grs. Projet de dvelopper la vente directe
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6. Les autres filires

6.2 Viticulture - 3 Domaines viticoles sur la commune : qui
vinifient et commercialisent sur lexploitation. -Dmarches qualit: les 3 en AB, une en AOC -Surface moyenne dune exploitation 10 ha. - 1 exploitation mixte, un peu de marachage et des fruitiers (plus exploits). - Surface totale de vignes: 40 hectares - Petite production dolives en complment
D B O U C H S

Les Domaines: La vente directe au Domaine est le premier dbouch. Ils passent souvent par des revendeurs pour ltranger. Activit agrotouristique pour certains. Exploitation mixte : elle commercialise sa production un ngociant. Elle nest pas situe dans le primtre de lAOC.
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6. Les autres filires

6.4 Ppinire de production - Spcialise dans la production darbustes dornementation et
darbres dalignement (3 sites de production). - Site de Saint-Etienne (7 ha) le plus important et souhait dagrandir. Croissance des plants dornementation et plateforme dexpdition. - Bassins de vente: rgion PACA et celles limitrophes.

6.4

Autres productions

- Une exploitation en polyculture-levage : ovins, bovins. Btiments en limite de communes; Mais pas mal de terres sur la commune. -Horticulture: petite unit de production 1200 m sous abris, fleurs et plantes de jardin. - Oliculture: pas de producteurs spcialiss rencontrs; Surfaces cartographies : 20 hectares, situes dans le primtre AOC. - Un producteur de plantes aromatiques en double activit
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7. Des outils ou partenaires au service de lagriculture

7.1 Le march du Grs - Un march qui tient sa place :
des acheteurs toujours prsents - Une diminution des producteurs qui est lie la diminution du nombre des petites exploitations. - Fonctionnement : mairie de Saint-Etienne (Elus et agents techniques).
Suivi sur 10 annes de la frquentation annuelle des producteurs et des vendeurs
Nombre de vhicules 100000 80000 60000 Producteurs Acheteurs

40000
20000

0
20032005200720092011

7.2

Le Parc Naturel Rgional des Alpilles

- Sige administratif : St. Etienne du G. - Deux oprations spcifiques rcemment mises en place sur le territoire du PNRA : Convention danimation foncire, territoire de la Communaut de communes valle des baux Dmarches par filire sur des produits Marque Parc.
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Quels enjeux lis au maintien et au dveloppement de lagriculture ? Quels objectifs ?

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1.

Les enjeux

A quels dfis, quels enjeux doit rpondre la filire agricole pour se maintenir sur le territoire ?

Des enjeux pour la filire agricole

Un enjeu de conomique Un enjeu de Un enjeu de

dveloppement et foncier valorisation des produits reconnaissance sociale

Pourquoi le maintien dune agriculture dynamique est essentiel pour le territoire ? Un enjeu conomique

Un enjeu alimentaire

Des enjeux pour le territoire

Un enjeu environnemental Un enjeu paysager et identitaire

Un enjeu li la prvention des risques

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2.

Les objectifs

Objectifs envisager suite au diagnostic

Garantir la prennit du foncier et le rendre accessible Garantir la prennit et la fonctionnalit du rseau hydraulique
Permettre le maintien de lagriculture sur le territoire

Soutenir une agriculture respectueuse de lenvironnement Accompagner la valorisation des produits Faire (re)connatre lagriculture de St Etienne du G. la population locale

Accompagner le dveloppement des exploitations

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Proposition dactions

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1. Garantir la prennit du foncier

Raffirmer la place de lagriculture au travers du PLU (prserver les zones / lAla inondation : attention toute particulire, autour des sites Vigilance / la mise en place des trames vertes et bleues Le dispositif danimation foncire Des aides lacquisition de petites parcelles Rpertoire dpart-installation (Mise en relation entre porteurs de projet et cdant). Aide la remise en culture de friches (Aides du CG 13: FDGER) Rserver des units foncires cohrentes pour un ou deux projets en petits marachages; des secteurs reprs. Conforter des structures agricoles, leur permettre de passer plein temps.
agricoles existantes)

Garantir la prennit du foncier agricole et permettre la ralisation de projets agricoles Aspects rglementaires

Faciliter laccs au foncier Les outils existants

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2. Garantir la prennit et la fonctionnalit du rseau hydraulique

Le rseau primaire clairement identifi gr par des ASA. Le rseau secondaire (domaine priv), chevelu important, non quantifi dans le cadre de cette tude. Besoins dinformations pour la profession Etat des lieux et comportement des ouvrages I face aux inondations. Impact des amnagements lis aux inondations (bassin de rtention, circuits secondaires, ) ou rflexions partages sur ceux prvoir. Des initiatives individuelles sur le rseau II pas toujours judicieuses. Une cartographie partage de ce rseauII ?

Les rseaux existants: accent sur le maintien dun bon entretien

Lhydraulique agricole, fonctionnement vis--vis des inondations : les agriculteurs en premire ligne.

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3. Soutenir une agriculture respectueuse de lenvironnement

Public vis: les grandes cultures et de lgumes plein champ. Communiquer sur les pratiques, les certifications via des visites dessais, formations, Sappuyer sur les groupes existants (CETA, ) Faciliter la mise en place de groupes de travail sur les pratiques alternatives. Sappuyer sur des expriences ou initiatives locales Des filires en place : grandes cultures et lgumes plein champ

Appuyer les initiatives respectueuses de lenvironnement

Le traitement ou recyclage des dchets

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4. Accompagner la valorisation des produits

Inciter les exploitants sintresser aux dmarches de certification Rechercher dautres circuits de valorisation des productions standards Accompagner les exploitants dans leurs projets de circuitscourts Accompagner la mise en place de dmarches qualit ou de promotion des produits
Informer sur les certifications de productions de type Global GAP (demande pour lexport ou les centrales dachat) et leurs exploitations (HVE) Des demandes par rapport une production de crales Bio: mise en place dun groupe de travail ... Communiquer sur les formations existantes Prsentation dun exemple: lapprovisionnement de la restauration collective

La marque PNR Alpilles: des cahiers des charges aboutis (filire caprine fromages,
viande, ).

Des filires ltude (fruits, olives, crales,

lgumes )

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5. Encourager les changes entre exploitants

Encourager les rflexions sur le fonctionnement global des exploitations (techniques, cots
de production, gestion des ressources,)

Important sur la thmatique environnementale Informer sur les formations existantes (techniques, commerciales, Informer sur les outils disponibles
(entretien Y Voir Clair, Atelier Graine dIdes,) fiscales,)

Inciter ladhsion des structures de conseils techniques

Informer sur les organismes techniques existants, leurs missions, les services proposs Soutenir ces structures et les aider dans la prise en charge de nouveaux adhrents

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6.Faire (re)connatre lagriculture de Saint Etienne du Grs la population locale

Diffuser les rsultats du diagnostic agricole auprs du public (via le site Informer sur les rles et enjeux lis lagriculture
internet de la commune, la presse locale)

sous forme de rsum ou par thmatique Lagriculture pouvant tre partie prenante dans les moyens de lutte contre inondations et incendies Sappuyer sur des actions de promotion qui peuvent tre mener sur communes voisines Le march du Grs peut jouer un rle , une ouverture au public ? Rflchir la faisabilit de visites dexploitation

Encourager les changes agriculteurs/non agriculteurs

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Conclusion

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Conclusion
Une agriculture porteuse denjeux forts Une agriculture productrice de richesses Une agriculture qui entretient le paysage, le patrimoine hydraulique MAIS Une agriculture fragilise par les inondations de 2003 et 2010 et des productions et des circuits de commercialisation qui exposent les producteurs la concurrence mondiale Peu de perspectives de libration de foncier , march tendu. Mais la place pour petits projets en marachage, en vente directe Des incomprhensions entre agriculteurs et une partie de la population

Le PLU et les actions mises en place devront permettre de raffirmer la place de lagriculture dans la vie du territoire

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