Presidncia da Repblica

Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos
LEI N !"#$%&' (E "& (E J)L*+ (E ",!"# Dispe sobre o apoio tcnico ou financeiro da Unio no mbito do Plano de Aes Articuladas; altera a Lei no 11.9 !" de 1# de $un%o de &''9" para incluir os polos presenciais do sistema Uni(ersidade Aberta do )rasil na assist*ncia financeira do Pro+rama Din%eiro Direto na ,scola; altera a Lei no 11. 9 " de &' de $un%o de &''!" para contemplar com recursos do -U.D,) as instituies comunit/rias 0ue atuam na educao do campo; altera a Lei no 1'.11'" de 9 de $un%o de &'' " para dispor sobre a assist*ncia financeira da Unio no mbito do Pro+rama de Apoio aos 2istemas de ,nsino para Atendimento 3 ,ducao de 4o(ens e Adultos; altera a Lei no 1. '5" de 9 de $aneiro de 199&; e d/ outras pro(id*ncias.

Converso da Medida Provisria n 562, de 2012

O VICEPRESIDENTE DA REPBLICA, no exerccio do cargo de PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso aciona! decre"a e eu sanciono a seguin"e #ei$
Art. 1o 6 apoio tcnico ou financeiro prestado em car/ter suplementar e (olunt/rio pela Unio 3s redes p7blicas de educao b/sica dos ,stados" do Distrito -ederal e dos 8unic9pios ser/ feito mediante a pactuao de Plano de Aes Articuladas : PA;. Par/+rafo 7nico. 6 PA; tem por ob$eti(o promo(er a mel%oria da 0ualidade da educao b/sica p7blica" obser(adas as metas" diretri<es e estrat+ias do Plano .acional de ,ducao. Art. &o 6 PA; ser/ elaborado pelos entes federados e pactuado com o 8inistrio da ,ducao" a partir das aes" pro+ramas e ati(idades definidas pelo =omit* ,strat+ico do PA;" de 0ue trata o art. >o. ? 1o A elaborao do PA; ser/ precedida de um dia+n@stico da situao educacional" estruturado em A0uatroB dimensesC D : +esto educacional; DD : formao de profissionais de educao; DDD : pr/ticas peda+@+icas e a(aliao; DE : infraestrutura f9sica e recursos peda+@+icos. ? &o 6 8inistrio da ,ducao prestar/ assist*ncia tcnica aos entes federados na elaborao do PA;" com o ob$eti(o deC D : identificar as medidas mais apropriadas para a mel%oria da 0ualidade da educao b/sica e sua oferta com e0uidade" asse+urado o atendimento de suas necessidades referentes ao acesso" perman*ncia e concluso com sucesso pelos educandos; DD : auFiliar na efeti(ao dos planos estaduais e municipais de educao.

? >o 6 acompan%amento e o monitoramento da eFecuo das aes pactuadas no mbito do PA; e o cumprimento das obri+aes educacionais nele fiFadas sero reali<ados com base na an/lise de relat@rios de eFecuo ou" 0uando necess/rio" por meio de (isitas tcnicas. Art. >o -ica institu9do o =omit* ,strat+ico do PA;" no mbito do 8inistrio da ,ducao" com o ob$eti(o de definir" monitorar e re(isar as aes" pro+ramas e ati(idades 0ue sero ob$eto de apoio tcnico ou financeiro da Unio asse+urada a representao do =onsel%o .acional de 2ecret/rios de ,stado da ,ducao : =6.2,D e da Unio .acional dos Diri+entes 8unicipais de ,ducao : U.DD8," na forma de re+ulamento. ? 1o A incluso ou a atuali<ao das aes do PA; pelo comit* de 0ue trata o caput poder/ implicar a re(iso do termo de compromisso a 0ue se refere o ? 1o do art. o. ? &o A composio e as normas de or+ani<ao e funcionamento do comit* sero estabelecidas em re+ulamento. Art. o A Unio" por meio do 8inistrio da ,ducao" fica autori<ada a transferir recursos aos ,stados" ao Distrito -ederal e aos 8unic9pios" com a finalidade de prestar apoio financeiro 3 eFecuo das aes do PA;" sem a necessidade de con(*nio" a$uste" acordo ou contrato. ? 1o A transfer*ncia direta pre(ista no caput ser/ eFecutada pelo -undo .acional de Desen(ol(imento da ,ducao : -.D, e ficar/ condicionada ao cumprimento de termo de compromisso" 0ue de(er/ conter" no m9nimoC D : identificao e delimitao das aes a serem financiadas; DD : metas 0uantitati(as; DDD : crono+rama de eFecuo f9sico:financeira; DE : pre(iso de in9cio e fim da eFecuo das aes e da concluso das etapas ou fases pro+ramadas. ? &o 6s recursos financeiros sero liberados aos @r+os e entidades dos ,stados" do Distrito -ederal e dos 8unic9pios mediante dep@sito em contas correntes espec9ficas" abertas e mantidas eFclusi(amente em instituies financeiras oficiais federais com as 0uais o -.D, manten%a parcerias" conforme crono+rama estabelecido nos termos de compromisso. ? >o 6s recursos transferidos pelo -.D, sero obri+atoriamente aplicados em caderneta de poupana aberta especificamente para este fim" 0uando a pre(iso do seu uso for i+ual ou superior a um m*s" ou em fundo de aplicao financeira de curto pra<o ou operao de mercado aberto lastreada em t9tulos da d9(ida p7blica" se a sua utili<ao ocorrer em pra<o inferior a um m*s. ? o A mo(imentao das contas correntes recebedoras dos recursos transferidos nos termos desta Lei ocorrer/ eFclusi(amente por meio eletrGnico" para 0ue se$a de(idamente identificada a titularidade das contas correntes de eFecutores" fornecedores ou prestadores de ser(ios" destinat/rios dos recursos utili<ados pelos ,stados" Distrito -ederal e 8unic9pios" para eFecuo das aes. Art. 5o .o caso de descumprimento do termo de compromisso pelos ,stados" Distrito -ederal ou 8unic9pios" o -.D, poder/ suspender a liberao das parcelas pre(istas e determinar 3 instituio financeira oficial a suspenso da mo(imentao dos (alores da conta (inculada do ente federado" at a re+ulari<ao da pend*ncia. Par/+rafo 7nico. =aso no se$a re+ulari<ada a pend*ncia" o termo de compromisso poder/ ser cancelado.

Art. #o 6 ente federado de(er/ efetuar prestao de contas da re+ular aplicao dos recursos recebidos nos termos desta Lei no pra<o m/Fimo de #' AsessentaB dias" contado a partir do trmino da (i+*ncia do termo de compromisso ou sempre 0ue l%e for solicitado. ? 1o A prestao de contas de(er/ conter no m9nimoC D : relat@rio de cumprimento das aes; DD : relao de despesas e pa+amentos efetuados" com a identificao do credor; DDD : relao de bens ad0uiridos" produ<idos ou constru9dos" 0uando for o caso; DE : relao de treinados ou capacitados" 0uando for o caso; E : relao dos ser(ios prestados" contendo descrio e (alor total" 0uando for o caso; ED : eFtrato banc/rio da conta corrente espec9fica e das aplicaes financeiras; EDD : compro(ante de recol%imento do saldo remanescente de recursos" 0uando %ou(er; EDDD : c@pia do termo de compromisso a 0ue se refere o ? 1o do art.
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? &o A prestao de contas a 0ue se refere o caput de(er/ ser di(ul+ada nos s9tios eletrGnicos do -.D, e dos ,stados" Distrito -ederal e 8unic9pios" obser(ado o disposto no art. 1o da Lei no 1&.5&!" de 11 de no(embro de &'11. Art. !o Huando a prestao de contas no for encamin%ada no pra<o estabelecido no art. # " e uma (e< es+otados os pra<os definidos pelo -.D," o ente federado ser/ declarado omisso no de(er de prestar contas" cabendo ao -.D, adotar as pro(id*ncias cab9(eis para a de(oluo dos crditos transferidos" de(idamente atuali<ados.
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Art. 1o 6s saldos financeiros remanescentes" inclusi(e os pro(enientes das receitas obtidas nas aplicaes financeiras reali<adas no utili<adas na eFecuo das aes pre(istas no termo de compromisso" sero de(ol(idos ao -.D," no pra<o estabelecido para a apresentao da prestao de contas. Par/+rafo 7nico. 6 -.D, poder/ autori<ar a repro+ramao dos saldos remanescentes mediante $ustificati(a fundamentada dos entes benefici/rios. Art. 9o 6 =onsel%o Deliberati(o do -.D, estabelecer/" por meio de resoluo" as re+ras e os procedimentos complementares para a eFecuo das aes pre(istas no termo de compromisso e para a prestao de contas. Art. 1'. 6 acompan%amento e o controle social da transfer*ncia e da aplicao dos recursos repassados para a eFecuo das aes do PA;" conforme Iermo de =ompromisso" sero eFercidos em mbito municipal e estadual pelos consel%os pre(istos no art. & da Lei no 11. 9 " de &' de $un%o de &''! Par/+rafo 7nico. 6s consel%os a 0ue se refere o caput analisaro as prestaes de contas dos recursos repassados aos entes federados e encamin%aro ao -.D, demonstrati(o sinttico anual da eFecuo f9sico:financeira" com parecer conclusi(o acerca da aplicao dos recursos. Art. 11. 6s (alores transferidos pela Unio para a eFecuo das aes do PA; no podero ser considerados pelos benefici/rios para fins de cumprimento do disposto no art. &1& da =onstituio -ederal. Art. 1&. A Lei no 1'.11'" de 9 de $un%o de &'' " passa a (i+orar com a se+uinte alteraoC JArt. >o ........................................................................

? 1K 6 (alor da assist*ncia financeira ser/ estabelecido em ato do 8inistro de ,stado da ,ducao e ter/ como baseC D : o n7mero de estudantes atendidos eFclusi(amente na educao de $o(ens e adultos nos estabelecimentos p7blicos de ensino" cu$as matr9culas ainda no ten%am sido computadas no mbito do -undo de 8anuteno e Desen(ol(imento da ,ducao )/sica e de Ealori<ao dos Profissionais da ,ducao : -U.D,)" de 0ue trata a Lei n o 11. 9 " de &' de $un%o de &''!" independentemente da situao cadastral no censo escolar; e DD : o (alor anual m9nimo por aluno definido nacionalmente para educao de $o(ens e adultos do ano anterior ao da assist*ncia financeira" nos termos da Lei no 11. 9 " de &' de $un%o de &''!. ...................................................................................L A.;B Art. 1>. A Lei no 11. 9 " de &' de $un%o de &''!" passa a (i+orar com as se+uintes alteraesC JArt. 1o ......................................................................... ? 1o 2er/ admitido" para efeito da distribuio dos recursos pre(istos no inciso DD do caput do art. #' do AD=I" em relao 3s instituies comunit/rias" confessionais ou filantr@picas sem fins lucrati(os e con(eniadas com o poder p7blico" o cGmputo das matr9culas efeti(adasC D : na educao infantil oferecida em crec%es para crianas de at > Atr*sB anos; DD : na educao do campo oferecida em instituies credenciadas 0ue ten%am como proposta peda+@+ica a formao por alternncia" obser(ado o disposto em re+ulamento. ............................................................................................. ? >o 2er/ admitido" at >1 de de<embro de &'1#" o cGmputo das matr9culas das pr: escolas" comunit/rias" confessionais ou filantr@picas" sem fins lucrati(os" con(eniadas com o poder p7blico e 0ue atendam 3s crianas de A0uatroB e 5 AcincoB anos" obser(adas as condies pre(istas nos incisos D a E do ? &o" efeti(adas" conforme o censo escolar mais atuali<ado at a data de publicao desta Lei. ...................................................................................L A.;B JArt. 1>. ....................................................................... ............................................................................................. ED : fiFar percentual m9nimo de recursos a ser repassado 3s instituies de 0ue tratam os incisos D e DD do ? 1o e os ?? >o e o do art. 1o" de acordo com o n7mero de matr9culas efeti(adas.L A.;B Art. 1 . A Lei no 11.9 !" de 1# de $un%o de &''9" passa a (i+orar com as se+uintes alteraesC JArt. &&. 6 Pro+rama Din%eiro Direto na ,scola : PDD," com o ob$eti(o de prestar assist*ncia financeira" em car/ter suplementar" 3s escolas p7blicas da educao b/sica das redes estaduais" municipais e do Distrito -ederal" 3s escolas de educao especial 0ualificadas como beneficentes de assist*ncia social ou de atendimento direto e +ratuito ao p7blico" 3s escolas mantidas por entidades de tais +*neros e aos polos presenciais do sistema Uni(ersidade Aberta do )rasil : UA) 0ue ofertem pro+ramas de formao inicial ou continuada a profissionais da educao b/sica" obser(ado o disposto no art. &5" passa a ser re+ido pelo disposto nesta Lei.

? 1o A assist*ncia financeira a ser concedida a cada estabelecimento de ensino benefici/rio e aos polos presenciais da UA) 0ue ofertem pro+ramas de formao inicial ou continuada a profissionais da educao b/sica ser/ definida anualmente e ter/ como base o n7mero de alunos matriculados na educao b/sica e na UA)" de acordo" respecti(amente" com dados do censo escolar reali<ado pelo 8inistrio da ,ducao e com dados coletados pela =oordenao de Aperfeioamento de Pessoal de ,nsino 2uperior : =AP,2" obser(ado o disposto no art. & . ...................................................................................L A.;B JArt. &#. ...................................................................... D : pelas unidades eFecutoras pr@prias das escolas p7blicas municipais" estaduais e do Distrito -ederal e dos polos presenciais do sistema UA) aos 8unic9pios e 3s 2ecretarias de ,ducao a 0ue este$am (inculadas" 0ue se encarre+aro da an/lise" $ul+amento" consolidao e encamin%amento ao -.D," conforme estabelecido pelo seu consel%o deliberati(o; ............................................................................................. ? 1o As prestaes de contas dos recursos transferidos para atendimento das escolas e dos polos presenciais do sistema UA) 0ue no possuem unidades eFecutoras pr@prias de(ero ser feitas ao -.D," obser(adas as respecti(as redes de ensino" pelos 8unic9pios e pelas 2ecretarias de ,ducao dos ,stados e do Distrito -ederal. ............................................................................................. ? >o ,m caso de omisso no encamin%amento das prestaes de contas" na forma do inciso D do caput" fica o -.D, autori<ado a suspender o repasse dos recursos a todas as escolas e polos presenciais do sistema UA) da rede de ensino do respecti(o ente federado. ...................................................................................L A.;B JArt. >>:A. 6 Poder ,Fecuti(o fica autori<ado a conceder bolsas aos professores das redes p7blicas de educao e a estudantes benefici/rios do Pro+rama .acional de ,ducao na ;eforma A+r/ria : P;6.,;A. ? 1o 6s professores das redes p7blicas de educao podero perceber bolsas pela participao nas ati(idades do Pronera" desde 0ue no %a$a pre$u9<o 3 sua car+a %or/ria re+ular e ao atendimento do plano de metas de cada instituio com seu mantenedor" se for o caso. ? &o 6s (alores e os critrios para concesso e manuteno das bolsas sero fiFados pelo Poder ,Fecuti(o. ? >o As ati(idades eFercidas no mbito do Pronera no caracteri<am (9nculo empre+at9cio e os (alores recebidos a t9tulo de bolsa no se incorporam" para 0ual0uer efeito" ao (encimento" sal/rio" remunerao ou pro(entos recebidos.L Art. 15. A Lei no 1. '5" de 9 de $aneiro de 199&" passa a (i+orar com as se+uintes alteraesC JArt. &o ........................................................................ ? 1o .o mbito da educao superior e do desen(ol(imento cient9fico e tecnol@+ico" a =apes ter/ como finalidadeC D : subsidiar o 8inistrio da ,ducao na formulao de pol9ticas para p@s:+raduao; DD : coordenar e a(aliar cursos" nas modalidades presencial e a distncia;

DDD : estimular" mediante a concesso de bolsas de estudo" auF9lios e outros mecanismos" a formao de recursos %umanos altamente 0ualificados para a doc*ncia de +rau superior" a pes0uisa e o atendimento da demanda dos setores p7blico e pri(ado. ? &o .o mbito da educao b/sica" a =apes ter/ como finalidade indu<ir" fomentar e acompan%ar" mediante con(*nios" bolsas de estudo" auF9lios e outros mecanismos" inclusi(e em re+ime de colaborao com os ,stados" os 8unic9pios e o Distrito -ederal e com instituies de ensino superior p7blicas ou pri(adas" a formao inicial e continuada de profissionais de ma+istrio e os pro+ramas de estudos e pes0uisas em educao" respeitada a liberdade acad*mica das instituies con(eniadas" obser(ado" ainda" o se+uinteC ............................................................................................. ?
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=ompete 3 =apes re+ulamentar as bolsas e os auF9lios de 0ue trata este arti+o.

? 5o As bolsas de estudos e auF9lios concedidos para formao inicial e continuada de profissionais de ma+istrio de(ero priori<ar as respecti(as /reas de atuao dos docentes" bem como a0uelas em 0ue %a$a dfice de profissionais.L A.;B Art. 1#. As despesas decorrentes do disposto nesta Lei correro 3 conta de dotaes espec9ficas consi+nadas ao oramento (i+ente do 8inistrio da ,ducao" obser(adas as limitaes de mo(imentao" empen%o e pa+amento" na forma da le+islao orament/ria e financeira em (i+or. Art. 1!. ,sta Lei entra em (i+or na data de sua publicao.

%ras!ia, 25 de &u!'o de 2012( 1)1o da *nde+end,ncia e 12-o da .e+/b!ica0 M*C12# 32M2. Nelson Henrique Barbosa Filho Jos Henrique Paim Fernandes Miriam Belchior
,ste teFto no substitui o publicado no D6U de &#.!.&'1&