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Asesora Jurdica

MODELOS DE NOTIFICACIONES

Los siguientes modelos lo son de notificacin de actos y acuerdos locales, siendo los de las dems entidades de contenido similar, con cambio de los rganos correspondientes:

RECLAMACIONES PREVIAS A LA VA CIVIL Este modelo lo es para la notificacin de actos dictados por un ente local que afecten a derechos civiles de terceros: Lo que notifico a Vd., para su conocimiento y efectos, significndole que, de acuerdo con lo dispuesto en los arts. !" y ss. de la Ley #"$ %%!, de !& de noviembre, de '(gimen )ur*dico de las +dministraciones ,-blicas y del ,rocedimiento +dministrativo .om-n, puede presentar reclamacin previa a la v*a /udicial civil, contra la presente notificacin, durante el pla0o en que su derecho no haya prescrito, ante el 1r. ,residente de esta .orporacin$o pleno, que se podr considerar desestimada si transcurren tres meses sin haberle sido notificada resolucin alguna, pudiendo interponer la correspondiente demanda ante la /urisdiccin civil. Ello, sin per/uicio de e/ercitar cualquier otro que estime procedente.2

Esta notificacin es para la resolucin de la reclamacin previa a la v*a civil:

Lo que notifico a Vd., para su conocimiento y efectos, significndole que, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley #"$ %%! de '(gimen )ur*dico de las +dministraciones ,-blicas y del ,rocedimiento +dministrativo .om-n y legislacin civil concordante, contra la presente resolucin puede presentar demanda ante la )urisdiccin civil ordinaria. Ello, sin per/uicio de e/ercitar cualquier otro que estime procedente.2

RECLAMACIONES PREVIAS A LA VA LABORAL 'ecordemos que conforme a la Ley #&$!" , de " de octubre, reguladora de la /urisdiccin social, art. &%. , las notificaciones que conteniendo el te3to *ntegro del acto omitiesen alguno de los dems requisitos e3igidos en el art*culo 4pla0o, rgano, si son resoluciones que ponen fin a la v*a administrativa 56 , mantendrn suspendidos los pla0os de caducidad

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e interrumpidos los de prescripcin y -nicamente surtirn efecto a partir de la fecha en que el interesado realice actuaciones que supongan el conocimiento del contenido y alcance de la resolucin o acto ob/eto de la notificacin o resolucin, o interponga cualquier recurso o reclamacin que proceda. En la legislacin laboral los pla0os de prescripcin se regulan con carcter general en el art. 7% del Estatuto de 8raba/adores, se9alando este precepto que a falta de pla0o especial las acciones prescriben al a9o de la terminacin de la relacin laboral. ,ara e3igir percepciones econmicas o el cumplimiento de obligaciones de tracto -nico que no pudieran tener lugar despu(s de e3tinguido el contrato, el a9o comien0a a computarse desde el momento en que pudo e/ercitarse la accin. :ediante 1entencia para la unificacin de doctrina ;n-m. ## <$!""=> de la 1ala de lo 1ocial del 8ribunal 1upremo, de fecha = de octubre de !""7, se establece que el cmputo de pla0os procesales en la v*a social es el establecido en derecho laboral procesal y la Ley ?rgnica del ,oder )udicial, sin que pueda esgrimirse la aplicacin del r(gimen de cmputo de pla0os de la Ley #"$ %%!, de !& de noviembre, de '(gimen )ur*dico de las +dministraciones ,-blicas y del ,rocedimiento +dministrativo .om-n, aunque se trate de la demanda por despido de una traba/adora contra un +yuntamiento. En consecuencia, slo se pueden deducir en el cmputo de pla0os los festivos de la localidad donde radica la sede del )u0gado, y no la del domicilio del traba/ador. @?8ABA.+.AC@ DE@E'+L Este modelo no puede ser utili0ado para la notificacin de los actos de despido, que tiene modelo espec*fico ni para los asuntos que estn e3ceptuados de la presentacin de reclamacin previa en el art. E". : ,roponemos el siguiente modelo de o!i"icaci# : Lo que notifico a Vd., para su conocimiento y efectos, significndole que, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley #&$!" , de " de octubre, reguladora de la /urisdiccin social y en la Ley de '(gimen )ur*dico de las +dministraciones ,-blicas y del ,rocedimiento +dministrativo .om-n, frente a esta resolucin, que es definitiva en la v*a administrativa, puede presentar reclamacin previa a la v*a /udicial laboral, durante el pla0o en que su derecho no haya prescrito, ante el 1r. ,residente de esta .orporacin, que se podr considerar desestimada si transcurre un mes sin haberle sido notificada resolucin alguna, pudiendo interponer la correspondiente demanda ante el )u0gado de lo 1ocial de Fuesca, en el pla0o de dos meses a contar desde que finalice el pla0o anterior. Ello, sin per/uicio de e/ercitar cualquier otro que estime procedente.2

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1i se presenta reclamacin previa a la v*a laboral, la resolucin de la misma puede ser notificada con el siguiente modelo de o!i"icaci# : Lo que notifico a Vd., para su conocimiento y efectos, significndole que, de acuerdo con lo dispuesto en el 8e3to 'efundido de la Ley de ,rocedimiento Laboral 4 'G Legislativo !$ %%7, de E de abril, art*culos &% y ss6 y en la Ley #"$ %%! de '(gimen )ur*dico de las +dministraciones ,-blicas y del ,rocedimiento +dministrativo .om-n, contra la presente resolucin puede presentar demanda ante la v*a /udicial laboral, )u0gado de lo 1ocial de Fuesca o el que resultara competente por ra0n de su domicilio, a su eleccin, en el pla0o de dos meses a contar del d*a siguiente a la recepcin de esta notificacin. Ello, sin per/uicio de e/ercitar cualquier otro que estime procedente.2

@?8ABA.+.AC@ ,+'+ L?1 +.8?1 A@GA.+G?1 E@ EL +'8. E". )I'A1GA..AC@ L+J?'+L.

GE L+ LEH GE

1e e3cept-an del requisito de presentacin de las reclamaciones previas los procesos relativos al disfrute de vacaciones y a materia electoral, los de movilidad geogrfica, modificacin sustancial de las condiciones de traba/o, los de derechos de conciliacin de la vida personal, familiar y laboral a los que se refiere el art*culo #< bis, los iniciados de oficio, los de conflicto colectivo, los de impugnacin de convenios colectivos, los de impugnacin de estatutos de los sindicatos o de su modificacin, los de tutela de la libertad sindical y dems derechos fundamentales y las reclamaciones contra el Bondo de Darant*a 1alarial, al amparo de lo prevenido en el art*culo ## del 8e3to 'efundido de la Ley del Estatuto de los 8raba/adores. 8ambi(n se e3cept-a la presentacin de reclamaciones 4aunque se permite su interposicin potestativa6 cuando se interponga demanda para la defensa de derechos fundamentales y libertades p-blicas 4art. E".!6 as* como para el e/ercicio de las acciones laborales derivadas de los derechos establecidos en la Ley ?rgnica $!""=, de !< de diciembre, de :edidas de ,roteccin Antegral contra la Violencia de D(nero 4art. E".#6. 'elacionando el art*culo E". con el art*culo 7%.= del Estatuto de los 8raba/adores, los actos relativos a decisiones empresariales en materia de movilidad geogrfica y modificacin sustancial de condiciones de traba/o, no se interpone reclamacin previa pero el pla0o para presentar demanda es de caducidad de !" d*as. .on esta puntuali0acin proponemos los siguientes modelos de notificacin: ,ara este tipo de actos, a e3cepcin de los actos que se refieren a la movilidad geogrfica y modificacin sustancial de las condiciones de traba/o, se propone el siguiente modelo de o!i"icaci# :

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Lo que notifico a Vd., para su conocimiento y efectos, significndole que, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley #&$!" , de " de octubre, reguladora de la /urisdiccin social y en la Ley de '(gimen )ur*dico de las +dministraciones ,-blicas y del ,rocedimiento +dministrativo .om-n, frente a esta resolucin, que es definitiva en la v*a administrativa, puede presentar, durante el pla0o en que su derecho no haya prescrito, la correspondiente demanda ante el )u0gado de lo 1ocial de Fuesca. Ello, sin per/uicio de e/ercitar cualquier otro que estime procedente.2 ,ara los actos que se refieren a la movilidad geogrfica y modificacin sustancial de las condiciones de traba/o, se propone el siguiente modelo de o!i"icaci# : Lo que notifico a Vd., para su conocimiento y efectos, significndole que, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley #&$!" , de " de octubre, reguladora de la /urisdiccin social y en la Ley de '(gimen )ur*dico de las +dministraciones ,-blicas y del ,rocedimiento +dministrativo .om-n, frente a esta resolucin, que es definitiva en la v*a administrativa, puede presentar, durante el pla0o de caducidad de !" d*as a contar del d*a siguiente de esta notificacin, la correspondiente demanda ante el )u0gado de lo 1ocial de Fuesca. Ello, sin per/uicio de e/ercitar cualquier otro que estime procedente.2

@?8ABA.+.AC@ ,+'+ L?1 +.8?1 GE GE1,AG? .uando se trate de notificar resoluciones de despido y terminacin de relacin laboral se propone el siguiente modelo de o!i"icaci# : Lo que notifico a Vd., para su conocimiento y efectos, significndole que, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley #&$!" , de " de octubre, reguladora de la /urisdiccin social y en la Ley de '(gimen )ur*dico de las +dministraciones ,-blicas y del ,rocedimiento +dministrativo .om-n, frente a esta resolucin, que es definitiva en la v*a administrativa, puede presentar reclamacin previa a la v*a laboral ante la ,residencia de esta entidad local en el pla0o de veinte d*as, a contar del d*a siguiente a la recepcin de esta notificacin, que se entender desestimada si en el transcurso de un mes no se le notifica su resolucin. 1i Id. formula las reclamacin en v*a administrativa, la presentacin de (sta suspende el citado pla0o de veinte d*as, reanundndose su cmputo, a fin de interponer demanda laboral por el pla0o que le reste, al d*a siguiente al de la

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notificacin de la resolucin que resuelva la reclamacin o del transcurso del pla0o de un mes en que deba entenderse desestimada Ello, sin per/uicio de e/ercitar cualquier otro que estime procedente.2 'ecordemos que el art. "# de la Ley de la /urisdiccin laboral dispone que para el cmputo del despido el pla0o de veinte d*as es de caducidad a todos los efectos y no se computarn los sbados, domingos y los festivos en la sede del rgano /urisdiccional.

@?8ABA.+.AC@ GE L+ 'E1?LI.AC@ GE L+ 'E.L+:+.AC@ ,'EVA+ + L+ VK+ L+J?'+L E@ :+8E'A+ GE GE1,AG?: En el supuesto de que se resuelva este tipo de reclamaciones en materia de despido o terminacin de la relacin laboral, deber procederse a notificar con el siguiente modelo de o!i"icaci# : Lo que notifico a Vd., para su conocimiento y efectos, significndole que, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley #&$!" , de " de octubre, reguladora de la /urisdiccin social, art*culos &% y ss6 y en la Ley #"$ %%! de '(gimen )ur*dico de las +dministraciones ,-blicas y del ,rocedimiento +dministrativo .om-n, contra la presente resolucin puede presentar demanda ante la v*a /udicial laboral, )u0gado de lo 1ocial de Fuesca o el que resultara competente por ra0n de su domicilio, a su eleccin, en el pla0o 6a contar del d*a siguiente a la recepcin de esta notificacin6 que le reste para llegar a veinte d*as, descontando para ello el pla0o transcurrido desde que le fue notificado el despido y la fecha en que formul reclamacin previa en v*a administrativa. Ello, sin per/uicio de e/ercitar cualquier otro que estime procedente.2 El art. "# de la Ley de la /urisdiccin laboral dispone que para el cmputo del despido el pla0o de veinte d*as es de caducidad a todos los efectos y no se computarn los sbados, domingos y los festivos en la sede del rgano /urisdiccional 1e incorpora al te3to legal la 1entencia para la unificacin de doctrina ;n-m. ## <$!""=> de la 1ala de lo 1ocial del 8ribunal 1upremo, de fecha = de octubre de !""7, en la que se establec*a que el cmputo de pla0os procesales en la v*a social es el establecido en derecho laboral procesal y la Ley ?rgnica del ,oder )udicial, sin que pueda esgrimirse la aplicacin del r(gimen de cmputo de pla0os de la Ley #"$ %%!, de !& de noviembre, de '(gimen )ur*dico de las +dministraciones ,-blicas y del ,rocedimiento +dministrativo .om-n, aunque se trate de la demanda por despido de una traba/adora contra un +yuntamiento. En consecuencia, slo se pueden deducir en el cmputo de pla0os los festivos de la localidad donde radica la sede del )u0gado, y no la del domicilio del traba/ador.

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Geber tenerse en cuenta la sentencia del 8ribunal 1upremo, 1ala .uarta, de lo 1ocial, de !< de diciembre de !""7, que establece la obligacin de reali0ar correctamente la notificacin de despido por parte de la +dministracin al traba/ador, con indicacin de las v*as de impugnacin de la resolucin, rgano administrativo o /udicial ante el que hubieran de presentarse y pla0o para interponerlo, pues en caso contrario, y si el traba/ador e/ercita una accin de defensa incorrecta, se suspender el pla0o de caducidad de la accin impugnatoria, con lo que las demandas /udiciales por despido presentadas fuera del pla0o de los veinte d*as hbiles desde la fecha del despido se considerarn presentadas dentro de pla0o.

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NOTIFICACI$N DE RESOL%CIONES ADMINISTRATIVAS CON CAR&CTER 'ENERAL

@?8ABA.+.A?@ 'E1?LI.A?@E1 +G:A@A18'+8AV+1 .IH+ BA1.+LAL+.A?@ .?'''E1,?@GE + L?1 )ILD+G?1 GE L? .?@8E@.A?1? ;+'8. % LEH !%$ %%<, GE # GE )ILA?, 'EDIL+G?'+ GE L+ )I'A1GA..A?@ .?@8E@.A?1? 4 +G:A@A18'+8AV+, :?GABA.+G+ ,?' L+ GA1,?1A.AC@ +GA.A?@+L GE.A:?.I+'8+ GE L+ LEH ?'DM@A.+ %$!""#, GE !# GE GA.AE:J'E, GE :?GABA.+.AC@ GE L+ L? &$ %<7, GEL ,?GE' )IGA.A+L>. 1A JAE@ L+ @?8ABA.+.AC@ E@ :+8E'A+ GE .?@8'+8+.AC@ +G:A@A18'+8AV+ 1E'M DE@E'+L:E@8E .?@B?':E + L?1 :?GEL?1 NIE BADI'+@ + .?@8A@I+.AC@, ,IEGE .?@1IL8+'1E EL +,+'8+G? GE @?8ABA.+.A?@E1 E@ :+8E'A+ GE .?@8'+8?1 GE +G:A@A18'+.A?@E1 ,OJLA.+1 1I)E8?1 + L+ LEH #"$!""E, GE #" GE ?.8IJ'E, GE .?@8'+8?1 GEL 1E.8?' ,OJLA.? GE E18E G?.I:E@8? NIE .?@8AE@E 8?G?1 L?1 :?GEL?1 GE @?8ABA.+.AC@ .?@8'+.8I+L, A@.LIAG? EL @IEV? 'E.I'1? E1,E.A+L E@ :+8E'A+ GE .?@8'+8+.AC@ A@8'?GI.AG? ,?' L+ L.1,. .onocern los )u0gados de lo .ontencioso 6 +dministrativo: 1. Los Juzgados de lo Contencioso-administrativo conocern, en nica o primera instancia segn lo dispuesto en esta ley, de los recursos que se deduzcan frente a los actos de las entidades locales o de las entidades y corporaciones dependientes o vinculadas a las mismas, e cluidas las impugnaciones de cualquier clase de instrumentos de planeamiento ur!an"stico. #. Conocern tam!i$n los Juzgados de lo Contencioso- administrativo de las autorizaciones para la entrada en domicilios y restantes lugares cuyo acceso requiera el consentimiento de su titular, siempre que ello proceda para la e%ecuci&n forzosa de actos de la 'dministraci&n p!lica. 'simismo, corresponder a los Juzgados de lo Contencioso-administrativo la autorizaci&n o ratificaci&n %udicial de las medidas que las autoridades sanitarias consideren urgentes y necesarias para la salud p!lica e impliquen privaci&n o restricci&n de la li!ertad o de otro derec(o fundamental.)

A( J%)'ADO DE LO CONTENCIOSO*ADMINISTRATIVO J%)'ADO DE LO CONTENCIOSO * ADMINISTRATIVO DE +%ESCA ,Para o!i"icaci# de ac!os admi is!ra!i-os de las e !idades locales E.CEPTO los re"eridos a i /resos de derec0o 123lico como 1recios 123licos4 !asas 555*5 Tam3i6 se e7clu8e los ac!os

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de e !idades locales re"eridos a los i s!rume !os de 1la eamie !o4 a1ro3aci# dis1osicio es /e erales 8 co -e ios i !eradmi is!ra!i-os ,ar!5 95:4 :; 3( 8 /( Lo que le comunico, para su conocimiento y efectos, significndole que, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley !%$ %%<, de # de /ulio, reguladora de la )urisdiccin .ontencioso6+dministrativa, contra la presente resolucin, que pone fin a la v*a administrativa, puede interponer alternativamente o recurso de reposicin potestativo, en el pla0o de un mes ante el mismo rgano que dict el acto o recurso contencioso6administrativo, ante el )u0gado de lo contencioso administrativo de Fuesca, en el pla0o de dos meses, a contar desde el d*a siguiente a la recepcin de esta notificacin. 1i optara por interponer el recurso de reposicin potestativo no podr interponer recurso contencioso administrativo hasta que aqu(l sea resuelto e3presamente o se haya producido su desestimacin por silencio. 8odo ello, sin per/uicio de que pueda e/ercitar cualquier otro recurso que estime pertinente.2

de

J%)'ADO DE LO CONTENCIOSO * ADMINISTRATIVO DE +%ESCA ,Para cua do se !ra!a de ac!os admi is!ra!i-os re"eridos a i /resos 123licos como !ri3u!os4 1recios 123licos555( Lo que le comunico, para su conocimiento y efectos, significndole que, contra la presente liquidacin podr interponer ante el rgano que dict el acto, de conformidad con el art. = de la Ley #%$ %<<, de !< de diciembre, recurso de reposicin en el pla0o de un mes a contar de la recepcin de esta notificacin, el cual se entender desestimado, si no se notificare su resolucin, por el transcurso de un mes, a contar desde la interposicin del recurso. El pla0o para interponer, en su caso, recurso contencioso 6 administrativo ante el )u0gado de Fuesca, ser de dos meses, contados desde el d*a siguiente a la notificacin de la resolucin e3presa del recurso de reposicin. 1i no hubiera resolucin e3presa, el pla0o ser de seis meses, a contar de la fecha en que se entienda desestimado por silencio el recurso de reposicin. 8odo ello, sin per/uicio de que pueda e/ercitar cualquier otro recurso que estime pertinente.2

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J%)'ADO DE LO CONTENCIOSO * ADMINISTRATIVO ,Perso al4 1ro1iedades es1eciales4 sa cio es 8 res1o sa3ilidad 1a!rimo ial <es!a 2l!ima ma!eria i !roducida 1or la Le8 =>?@;::4 de :; de oc!u3re4 de medidas de a/iliAaci# 1rocesal( Lo que le comunico a Id., para su conocimiento y efectos, significndole que, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley !%$ %%<, de # de /ulio, reguladora de la )urisdiccin .ontencioso6+dministrativa, contra la presente resolucin, que pone fin a la v*a administrativa, puede interponer alternativamente o recurso de reposicin potestativo, en el pla0o de un mes ante el mismo rgano que dict el acto o recurso contencioso6administrativo, ante el )u0gado de lo contencioso administrativo de Fuesca o aquel en el que tenga su domicilio, a eleccin del demandante, siempre que el domicilio radique en la circunscripcin del 8ribunal 1uperior de )usticia de +ragn, en el pla0o de dos meses, a partir del d*a siguiente a aquel en que tenga lugar la notificacin. 1i optara por interponer el recurso de reposicin potestativo no podr interponer recurso contencioso administrativo hasta que aqu(l sea resuelto e3presamente o se haya producido su desestimacin por silencio. 8odo ello, sin per/uicio de que pueda e/ercitar cualquier otro recurso que estime pertinente.2

B( TRIB%NAL S%PERIOR DE J%STICIA TRIB%NAL S%PERIOR DE J%STICIA5 Dado Bue la com1e!e cia 1ara co ocer de los recursos "re !e a e !idades locales es de los JuA/ados4 Bueda la com1e!e cia del TSJ como e7ce1ci# 1ara los si/uie !esC los ac!os de e !idades locales re"eridos a los i s!rume !os de 1la eamie !o4 a1ro3aci# de dis1osicio es /e erales 8 co -e ios i !eradmi is!ra!i-os ,ar!culos 95: 8 :; a1ar!ados 3( 8 /(5 T6 /ase e cue !a Bue e Ddis1osicio es /e eralesE i clu8e !oda serie de ac!os Bue !ie e a!uraleAa orma!i-aC re/lame !os4 Es!a!u!os4 Orde a Aas4 relacio es de 1ues!os de !ra3aFo 555 8ambi(n es criterio del )u0gado de lo .ontencioso +dministrativo de Fuesca, que sean competencia de la 1ala de lo .ontencioso6+dministrativo del 8ribunal 1uperior de )usticia de +ragn los recursos frente a los presupuestos, por considerar que tienen naturale0a de disposicin de carcter general 6as*, +uto n-m. !" de E de abril de !""=, reca*do en procedimiento ordinario EE$!""=6.

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Para i s!rume !os de 1la eamie !o 8 1ara dis1osicio es de carGc!er /e eralC Lo que le comunico, para su conocimiento y efectos, significndole que, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley !%$ %%<, de # de /ulio, reguladora de la )urisdiccin .ontencioso6+dministrativa, contra la presente resolucin, que pone fin a la v*a administrativa, puede interponer recurso contencioso6 administrativo ante la 1ala de lo contencioso administrativo del 8ribunal 1uperior de )usticia de +ragn, en el pla0o de dos meses, a contar desde el d*a siguiente a la recepcin de esta notificacin. 8odo ello, sin per/uicio de que pueda e/ercitar cualquier otro recurso que estime pertinente.2 .onforme al art*culo "E.# de la Ley #"$ %%!, no cabe interponer recursos administrativos contra las disposiciones reglamentarias. En consecuencia, en el anuncio de la publicacin que se efect-e puede incluirse este pie de recursos, siempre ante el 8ribunal 1uperior de )usticia en virtud de los art*culos <. y ". b> de la Ley de )urisdiccin. 1in per/uicio de lo anterior, y en relacin a los ac!os de a1ro3aci# de i s!rume !os de 1la eamie !o4 la doctrina admite la posibilidad de interponer recurso de reposicin frente a los actos de aprobacin de los planes. ,or ello, para la aprobacin de los planes urban*sticos 4todos los instrumentos de desarrollo de planeamiento urban*stico, modificaciones puntuales del ,D?I, pero no la aprobacin de ,D?I6 no as* para los actos de e/ecucin o gestin del plan, proyectos de urbani0acin, proyecto de reparcelacin...6 se propone el siguiente pie de recursos: Lo que le comunico, para su conocimiento y efectos, significndole que, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley !%$ %%<, de # de /ulio, reguladora de la )urisdiccin .ontencioso6+dministrativa, contra la presente resolucin, que pone fin a la v*a administrativa, puede interponer alternativamente o recurso de reposicin potestativo, en el pla0o de un mes ante el mismo rgano que dict el acto o recurso contencioso6administrativo, ante la 1ala de lo contencioso administrativo del 8ribunal 1uperior de )usticia de +ragn, en el pla0o de dos meses, a contar desde el d*a siguiente a la recepcin de esta notificacin. 1i optara por interponer el recurso de reposicin potestativo no podr interponer recurso contencioso administrativo hasta que aqu(l sea resuelto e3presamente o se haya producido su desestimacin por silencio. 8odo ello, sin per/uicio de que pueda e/ercitar cualquier otro recurso que estime pertinente.2

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'E1,E.8? GEL ,D?I L? +,'?J+'M EL C'D+@? .?:,E8E@8E GE L+ .?:I@AG+G +I8C@?:+ 41+LV? L+1 :?GABA.+.A?@E1 ,I@8I+LE16, ,?' L? NIE EL +.8? +G:A@A18'+8AV? GE +,'?J+.AC@ 1E'M 'E.I''AJLE DE@E'+L:E@8E E@ +LL+G+, ,E'? @? ?B'E.E:?1 ,AE GE @?8ABA.+.AC@ ,+'+ +HI@8+:AE@8?1 H+ NIE E18E .?@.'E8? +.8? @? GEJE 1E' @?8ABA.+G? ,?' P18?1.

Para co -e ios i !eradmi is!ra!i-os4 e !re admi is!racio es 123licas5

os remi!imos a las

o!i"icacio es es1eciales

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NOTIFICACI$N DE RESOL%CIONES DE REC%RSO DE REPOSICI$N Lo que le comunico, para su conocimiento y efectos, significndole que, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley !%$ %%<, de # de /ulio, reguladora de la )urisdiccin .ontencioso 6 +dministrativa, contra la presente resolucin, que pone fin a la v*a administrativa, puede interponer recurso contencioso 6 administrativo, ante el )u0gado de lo .ontencioso +dministrativo de Fuesca, en el pla0o de dos meses, a contar desde la recepcin de esta notificacin. 8odo ello, sin per/uicio de que pueda e/ercitar cualquier otro recurso que estime pertinente.2

NOTIFICACI$N CON INDICACI$N DEL REC%RSO DE AL)ADA Lo que le comunico, para su conocimiento y efectos, significndole que de acuerdo con lo dispuesto en la Ley #"$ %%! de '(gimen )ur*dico de las +dministraciones ,-blicas y del ,rocedimiento +dministrativo .om-n, contra la presente resolucin, que no pone fin a la v*a administrativa, puede interponer recurso de al0ada, en el pla0o de un mes ante el rgano superior /errquico del que lo dict. 8ranscurridos tres meses desde la interposicin del recurso sin que haya reca*do resolucin se podr entender desestimado el recurso. 8odo ello, sin per/uicio de que pueda e/ercitar cualquier otro recurso que estime pertinente.2 NOTAC *l recurso de alzada tiene poco uso en el m!ito local ya que en virtud del art. +, L-.-L casi todos los actos agotan la v"a administrativa. Como e cepciones ms (a!ituales, ca!e interponer recursos de alzada ante actos de tri!unales de oposiciones, mesas de contrataci&n, actos dictados por &rganos desconcentrados, actos dictados por organismos aut&nomos si as" se contempla en sus *statutos, actos dictados por Juntas de Compensaci&n ...

NOTIFICACI$N DE RESOL%CIONES DE REC%RSO DE AL)ADA Lo que le comunico, para su conocimiento y efectos, significndole que, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley !%$ %%<, de # de /ulio, reguladora de la )urisdiccin .ontencioso 6 +dministrativa, contra la presente resolucin, que pone fin a la v*a administrativa, puede interponer recurso contencioso 6 administrativo, ante el )u0gado de lo .ontencioso +dministrativo de Fuesca, en el pla0o de dos meses, a contar desde la recepcin de esta notificacin.

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8odo ello, sin per/uicio de que pueda e/ercitar cualquier otro recurso que estime pertinente.2

NOTIFICACI$N DE RESOL%CIONES ADMINISTRATIVAS A LAS ADMINISTRACIONES PHBLICAS + continuacin se e3pone el modelo de notificacin entre administraciones p-blicas pero que slo tiene aplicacin cuando las administraciones afectadas, dentro de la relacin /ur*dico administrativa, lo sea como poder p-blico y no que la administracin notificada ocupe la posicin de un mero particular, en cuyo caso el r(gimen de recursos administrativos ser el que corresponda 4normalmente el de reposicin potestativo o el de reposicin preceptivo en materia tributaria6. ,ara ampliar esta informacin, puede acudirse al documento 1entencia del 8ribunal 1upremo de !" de octubre de !""&2, publicado en esta pgina Qeb en el apartado 1entencias, donde se anali0a la doctrina incluida en la 1entencia del 8ribunal 1upremo de !" de octubre de !""& relativa a la interpretacin del art*culo == de la Ley de )urisdiccin .ontencioso +dministrativa.

A( J%)'ADO DE LO CONTENCIOSO*ADMINISTRATIVO DE +%ESCA Lo que le notifico para su conocimiento y efectos significndole que al ser el su/eto notificado una +dministracin ,-blica, frente a esta resolucin, que agota la v*a administrativa, podr interponer en el pla0o de dos meses, a contar desde el d*a siguiente a la recepcin de esta notificacin, o bien requerimiento potestativo frente al mismo rgano que dict la resolucin o bien directamente recurso contencioso6administrativo ante el )u0gado de lo contencioso6administrativo de Fuesca, de conformidad con lo dispuesto en el art. < de la Ley !%$ %%<. 8odo ello sin per/uicio de que la .omunidad +utnoma o el Estado puedan impugnar los acuerdos locales conforme con los art*culos &7 y ss. de la Ley E$ %<7, de ! de abril, reguladora de las bases del '(gimen Local.2

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B( TRIB%NAL S%PERIOR DE J%STICIA Lo que le notifico para su conocimiento y efectos significndole que al ser el su/eto notificado una +dministracin ,-blica, frente a esta resolucin, que agota la v*a administrativa, podr interponer en el pla0o de dos meses, a contar desde el d*a siguiente a la recepcin de esta notificacin, o bien requerimiento potestativo frente al mismo rgano que dict la resolucin o bien directamente recurso contencioso6administrativo ante el 8ribunal 1uperior de )usticia de +ragn, de conformidad con lo dispuesto en el art. " de la Ley !%$ %%<. 8odo ello sin per/uicio de que la .omunidad +utnoma o el Estado puedan impugnar los acuerdos locales conforme con los art*culos &7 y ss. de la Ley E$ %<7, de ! de abril, reguladora de las bases del '(gimen Local.2

NOTIFICACIONES A INCL%IR EN LOS AN%NCIOS DE APROBACI$N I P%BLICACI$N DE DISPOSICIONES DE CAR&CTER 'ENERAL ,ORDENAN)AS I RE'LAMENTOS(

.onforme al art*culo "E.# de la Ley #"$ %%!, no cabe interponer recursos administrativos contra este tipo de disposiciones reglamentarias. En consecuencia, en la publicacin que se efect-e puede incluirse este pie de recursos, siempre ante el 8ribunal 1uperior de )usticia en virtud del art. ". b> de la Ley de )urisdiccin: Ge conformidad con el art*culo "E.# de la Ley #"$ %%!, contra la presente disposicin de carcter general se puede interponer recurso contencioso6 administrativo, ante la 1ala de lo contencioso6administrativo del 8ribunal 1uperior de )usticia de +ragn, en el pla0o de dos meses, a contar desde el d*a siguiente a la publicacin de esta disposicin.2

NOTIFICACI$N DE AC%ERDO DE DESLINDE Lo que le notifico para su conocimiento y efectos significndole que frente a este acuerdo, y de conformidad con lo dispuesto en el art. &7 del 'eglamento de Jienes de las Entidades Locales, aprobado por 'G #E!$ %<&, puede utili0ar las siguientes v*as de impugnacin: 6 1i el motivo de impugnacin es referido a cuestiones de *ndole meramente administrativa, y toda ve0 que la presente resolucin pone fin a la v*a administrativa, puede interponer alternativamente o recurso de reposicin potestativo, en el pla0o de un mes ante el mismo rgano que dict el acto o recurso contencioso6administrativo, ante el )u0gado de lo .ontencioso +dministrativo de Fuesca, en el pla0o de dos meses, ambos pla0os a contar

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desde el d*a siguiente a la recepcin de esta notificacin. 1i optara por interponer el recurso de reposicin potestativo no podr interponer recurso contencioso administrativo hasta que aqu(l sea resuelto e3presamente o se haya producido su desestimacin por silencio. 6 1i el motivo de impugnacin es referido a cuestiones de *ndole civil, por estimar que con este acuerdo se lesionan sus intereses, y de acuerdo con lo dispuesto en los arts. !" y ss. de la Ley #"$ %%!, de !& de noviembre, de '(gimen )ur*dico de las +dministraciones ,-blicas y del ,rocedimiento +dministrativo .om-n, puede presentar reclamacin previa a la v*a /udicial civil, contra la presente resolucin, en tanto no prescriba su accin, ante el ,leno de este +yuntamiento, que se podr considerar desestimada si transcurren tres meses sin haberle sido notificada resolucin alguna: Brente a la resolucin e3presa o presunta de su reclamacin previa podr posteriormente interponer la correspondiente demanda ante la /urisdiccin civil. Ello, sin per/uicio de e/ercitar cualquier otro que estime procedente.

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MODELOS DE NOTIFICACIONES EN MATERIA DE CONTRATOS DE LAS ADMINISTRACIONES PHBLICAS S%JETOS A LA LEI =;?@;;>4 DE =; DE OCT%BRE4 DE CONTRATOS DEL SECTOR PHBLICO4 TRAS LAS MODIFICACIONES OPERADAS POR LA LEI ESTATAL =J?@;:;4 DE K DE A'OSTO I LA LEI ARA'ONESA =?@;::4 DE @J DE FEBRERO

.on la entrada en vigor de la Ley #=$!" " el d*a % de septiembre actual se produce una modificacin importante en cuanto a la regulacin del r(gimen del recurso especial, antes recogido en los art*culos #E y ss de la Ley #"$!""E de .ontratos del 1ector ,-blico, y hoy regulado en los nuevos art*culos # " y ss. +simismo, la Ley #$!" , publicada en el Jolet*n ?ficial de +ragn el " de mar0o de !" , ha introducido, entre otras novedades, la creacin del 8ribunal +dministrativo de .ontratos ,-blicos de +ragn, rgano competente para conocer y resolver los recursos especiales y las cuestiones de nulidad contractual. Gicha Ley entrar en vigor a los dos meses de su publicacin, esto es, el " de mayo de !" . + continuacin e3ponemos los modelos de notificacin en el sistema general u ordinario de actos en materia de contratacin y en el supuesto del recurso especial, a9adiendo en determinados supuestos algunas notas aclaratorias.

A( SISTEMA 'ENERAL DE NOTIFICACI$N DE CONTRATOS ADMINISTRATIVOS @o ha sufrido variacin alguna con la Ley #=$!" ", por lo que sigue el sistema de impugnacin anterior similar al resto de actos administrativos locales. .omo modelo de notificacin se puede utili0ar el siguiente: Lo que le comunico, para su conocimiento y efectos, significndole que, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley !%$ %%<, de # de /ulio, reguladora de la )urisdiccin .ontencioso6+dministrativa, contra la presente resolucin, que pone fin a la v*a administrativa, puede interponer alternativamente o recurso de reposicin potestativo, en el pla0o de un mes ante el mismo rgano que dict el acto o recurso contencioso6administrativo, ante el )u0gado de lo contencioso administrativo de Fuesca, en el pla0o de dos meses, a contar desde el d*a siguiente a la recepcin de esta notificacin. 1i optara por interponer el recurso de reposicin potestativo no podr interponer recurso contencioso administrativo hasta que aqu(l sea resuelto e3presamente o se haya producido su desestimacin por silencio. 8odo ello, sin per/uicio de que pueda e/ercitar cualquier otro recurso que estime pertinente.2

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B( NOTIFICACI$N DE RESOL%CIONES DE REC%RSO DE REPOSICI$N EN MATERIA DE CONTRATACI$N En el supuesto de que se haya interpuesto recurso de reposicin, el acto estimatorio o desestimatorio del mismo puede ser notificado con el siguiente modelo: Lo que le comunico, para su conocimiento y efectos, significndole que, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley !%$ %%<, de # de /ulio, reguladora de la )urisdiccin .ontencioso 6 +dministrativa, contra la presente resolucin, que pone fin a la v*a administrativa, puede interponer recurso contencioso 6 administrativo, ante el )u0gado de lo .ontencioso +dministrativo de Fuesca, en el pla0o de dos meses, a contar desde la recepcin de esta notificacin. 8odo ello, sin per/uicio de que pueda e/ercitar cualquier otro recurso que estime pertinente.2

C( REC%RSO ESPECIAL EN MATERIA DE CONTRATACI$N4 ART5 =:; LCSP Este modelo de notificacin ser pocas veces utili0ado por las entidades locales de la provincia de Fuesca 4con e3cepcin de los contratos de servicios, en los que el importe del umbral comunitario en este caso no es muy elevado6 ya que conforme al art*culo # " slo procede su interposicin en determinados actos dictados en los procedimientos de licitacin relativos a algunos tipos de contratos y que son: :5 Por los si/uie !es ac!os: - Los anuncios de licitaci&n, los pliegos y los documentos contractuales que esta!lezcan las condiciones que de!an regir la contrataci&n. - Los actos de trmite adoptados en el procedimiento de ad%udicaci&n, siempre que $stos decidan directa o indirectamente so!re la ad%udicaci&n, determinen la imposi!ilidad de continuar el procedimiento o produzcan indefensi&n o per%uicio irrepara!le a derec(os o intereses leg"timos. /e considerarn actos de trmite que determinan la imposi!ilidad de continuar el procedimiento los actos de la 0esa de Contrataci&n por los que se acuerde la e clusi&n de licitadores. - Los acuerdos de ad%udicaci&n adoptados por los poderes ad%udicadores.1

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@5* I s#lo "re !e a los si/uie !es co !ra!osC - Contratos de o!ras, concesi&n de o!ras p!licas, de suministro, de servicios, de cola!oraci&n entre el /ector 2!lico y el /ector 2rivado y acuerdos marco, su%etos a regulaci&n armonizada. - Contratos de servicios comprendidos en las categor"as 13 a ,3 del 'ne o 44 de esta Ley cuyo valor estimado sea igual o superior a 156.777 euros y - Contratos de gesti&n de servicios p!licos en los que el presupuesto de gastos de primer esta!lecimiento, e cluido el importe del 4mpuesto so!re el 8alor '9adido, sea superior a +77.777 euros y el plazo de duraci&n superior a cinco a9os. /ern tam!i$n suscepti!les de este recurso los contratos su!vencionados a que se refiere el art"culo 13.1

=5* Se e7ce1!2a los su1ues!os a !eriores si el 1rocedimie !o de co !ra!aci# lo es 1or el !rGmi!e de emer/e cia, tal y como recoge el tenor literal del art. # " de la Ley. .i9(ndonos al contenido del nuevo art. # = de la Ley #"$!""E, y -nicamente en lo que se refiere a los efectos del inicio del cmputo de los pla0os para la interposicin del recurso especial, ya que para todo lo dems el tratamiento es el mismo, tendremos que distinguir entre la notificacin de los actos de ad/udicacin de los contratos a que se refiere el art. #7.=, y aquellos actos de trmite que no son ob/eto de notificacin, lo que no obsta para que, igualmente, en su traslado, publicacin o puesta en conocimiento, pueda si se estima oportuno darse el pi( de recursos. .on el fin de diferenciar el cmputo del pla0o de interposicin del recurso especial en los distintos supuestos de actos recurribles previstos en el mencionado art. # =, ! se proponen los siguientes modelos de notificacin: I. ,ara el supuesto general de o!i"icaci# de los acuerdos de adFudicaci# de los tipos de contratos que pueden ser ob/eto de recurso especial, y que anteriormente han sido indicados, y teniendo en cuenta que el pla0o de interposicin del recurso conforme al art. # =,!, es de 7 d*as hbiles, contados a partir del siguiente a aquel en que se remita la notificacin: Lo que le comunico, para su conocimiento y efectos, significndole que, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley #"$!""E, de #" de octubre, de .ontratos del 1ector ,-blico, contra la presente resolucin, que agota la v*a administrativa, puede interponer:

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6 con carcter potestativo, recurso especial en materia de contratacin regulado en el art*culo # " de la citada Ley, en el pla0o de 7 d*as hbiles a contar desde el d*a siguiente a la remisin de esta notificacin, ante el 8ribunal +dministrativo de .ontratos ,-blicos de +ragnR 6 o recurso contencioso 6 administrativo, ante el )u0gado de lo .ontencioso +dministrativo de Fuesca, en el pla0o de dos meses, a contar desde la recepcin de esta notificacin, de conformidad con lo dispuesto en la Ley !%$ %%<, de # de /ulio, reguladora de la )urisdiccin .ontencioso 4 +dministrativa. 8odo ello, sin per/uicio de que pueda e/ercitar cualquier otro recurso que estime pertinente.2 En este supuesto la mayor dificultad deviene en determinar en qu( momento se entiende hecha la remisin2. SLa fecha de registro de salidaT SLa fecha de remisin en correosT..., Sy si se remite y la notificacin no llega a efectuarseT Fabr que esperar a ver los pronunciamientos doctrinales al respecto y, ms tarde, los /urisprudenciales. II. ,ara cuando el recurso se interponga contra el co !e ido de los 1lie/os 8 demGs docume !os co !rac!uales6 art. # =, !, ep*grafe a> del prrafo segundo6, el cmputo del pla0o para su interposicin se iniciar a partir del d*a siguiente a aquel en que los mismos hayan sido recibidos o puestos a disposicin de los licitadores o candidatos para su conocimiento: Lo que le comunico, para su conocimiento y efectos, significndole que, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley #"$!""E, de #" de octubre, de .ontratos del 1ector ,-blico, contra la presente resolucin, que agota la v*a administrativa, puede interponer: 6 con carcter potestativo, recurso especial en materia de contratacin regulado en el art*culo # " de la citada Ley, en el pla0o de 7 d*as hbiles a contar desde el d*a siguiente a la recepcin o puesta a su disposicin de los presentes documentos, ante el 8ribunal +dministrativo de .ontratos ,-blicos de +ragnR 6 o recurso contencioso 6 administrativo, ante el )u0gado de lo .ontencioso +dministrativo de Fuesca, en el pla0o de dos meses, a contar desde la recepcin o puesta a su disposicin de los presentes documentos, de conformidad con lo dispuesto en la Ley !%$ %%<, de # de /ulio, reguladora de la )urisdiccin .ontencioso 4 +dministrativa. 8odo ello, sin per/uicio de que pueda e/ercitar cualquier otro recurso que estime pertinente.2

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La Ley !%$ %%<, de la )urisdiccin contencioso administrativa, al considerar el inicio del cmputo del pla0o para interposicin de recursos, hace referencia e3clusivamente a las fechas de notificacin o publicacin de actos, lo que no suceder en el caso de pliegos y documentos contractuales que se reciben por el licitador o candidato o se ponen a disposicin de (steR en nuestro modelo, no obstante, consideramos hacer referencia a este supuesto especial en los t(rminos en que se pronuncia la Ley #"$!""E en su nueva redaccin. III. ,ara cuando el recurso se interponga contra ac!os de !rGmi!e adoptados en el procedimiento de ad/udicacin o contra un acto resultante de la aplicacin del procedimiento negociado sin publicidad 6 art. # =, !, ep*grafe b> del prrafo segundo6, el cmputo del pla0o para su interposicin se iniciar a partir del d*a siguiente a aquel en que se haya tenido conocimiento de la posible infraccin: Lo que le comunico, para su conocimiento y efectos, significndole que, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley #"$!""E, de #" de octubre, de .ontratos del 1ector ,-blico, contra la presente resolucin, que agota la v*a administrativa, puede interponer: 6 con carcter potestativo, recurso especial en materia de contratacin regulado en el art*culo # " de la citada Ley, en el pla0o de 7 d*as hbiles a contar desde el d*a siguiente del conocimiento de la comunicacin de este acto, ante el 8ribunal +dministrativo de .ontratos ,-blicos de +ragnR 6 o recurso contencioso 6 administrativo, ante el )u0gado de lo .ontencioso +dministrativo de Fuesca, en el pla0o de dos meses, a contar desde la comunicacin de este acto, de conformidad con lo dispuesto en la Ley !%$ %%<, de # de /ulio, reguladora de la )urisdiccin .ontencioso 4 +dministrativa. 8odo ello, sin per/uicio de que pueda e/ercitar cualquier otro recurso que estime pertinente.2 .omo puede comprobarse, este recurso interpuesto contra actos de trmite se computa desde que se tiene conocimiento de los mismos, conocimiento que muchas veces ser sin que e3ista previa comunicacin de la administracin. El modelo que hemos ofrecido puede servir cuando se d( traslado por la administracin a interesados de alg-n acto de trmite. IV. ,ara cuando el recurso se interponga contra el a u cio de lici!aci# 6 art. # =, !, ep*grafe c> del prrafo segundo6, el cmputo del pla0o para su interposicin se iniciar a partir del d*a siguiente al de su publicacin. En este caso puede incluirse en el anuncio de licitacin la siguiente mencin:

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Lo que se comunica, para su conocimiento y efectos, significndole que, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley #"$!""E, de #" de octubre, de .ontratos del 1ector ,-blico, contra la presente resolucin, que agota la v*a administrativa, se puede interponer: 6 con carcter potestativo, recurso especial en materia de contratacin regulado en el art*culo # " de la citada Ley, en el pla0o de 7 d*as hbiles a contar desde el d*a siguiente al de su publicacin, ante el 8ribunal +dministrativo de .ontratos ,-blicos de +ragnR 6 o recurso contencioso 6 administrativo, ante el )u0gado de lo .ontencioso +dministrativo de Fuesca, en el pla0o de dos meses, a contar desde su publicacin, de conformidad con lo dispuesto en la Ley !%$ %%<, de # de /ulio, reguladora de la )urisdiccin .ontencioso 4 +dministrativa. 8odo ello, sin per/uicio de que pueda e/ercitar cualquier otro recurso que estime pertinente.2 ,or -ltimo, y como aclaracin a los anteriores modelos, queremos indicar que la Ley #=$!" ", de 7 de agosto, ha previsto la creacin de tribunales administrativos espec*ficos e independientes para resolver los recursos especiales de contratacin, habiendo atribuido la competencia para la resolucin de los recursos planteados, para el caso de las entidades locales, al rgano creado para resolver los de la .omunidad +utnoma en cuyo territorio se integran. La Ley #$!" , de != de febrero, de medidas en materia de contratos del sector p-blico de +ragn, ha creado del 8ribunal +dministrativo de .ontratos ,-blicos de +ragn, a quien atribuye el conocimiento y resolucin de los recursos especiales y cuestiones de nulidad en materia de contratacin que se interpongan en el mbito de los procedimientos de contratacin de las entidades incluidas en el mbito sub/etivo de dicha ley, entre las que se encuentran las entidades locales aragonesas y sus organismos p-blicos y dems entidades vinculadas o dependientes que tengan la consideracin de poder ad/udicador. ,or ello, el rgano ante el que se deber interponer el recurso especial, y que tambi(n ser quien lo resuelva, ser el 8ribunal +dministrativo de .ontratos ,-blicos de +ragn, si bien, conforme a lo dispuesto en la disposicin transitoria tercera de dicha ley, en tanto se constituya con carcter definitivo el citado tribunal, el e/ercicio de sus funciones se llevar a cabo por los vocales de la )unta .onsultiva de .ontratacin +dministrativa de la .omunidad +utnoma de +ragn, designados e3presamente por el Dobierno de +ragn, en los que concurran los requisitos e3igidos para ser miembro del citado 8ribunal. Gicha designacin se ha efectuado por ?rden de % de mar0o de !" .

D( NOTIFICACI$N DE RESOL%CIONES DEL REC%RSO ESPECIAL EN MATERIA DE CONTRATACI$N 21

Asesora Jurdica

.onforme a lo dispuesto en el art*culo # E de la L.1, el rgano competente, esto es, el 8ribunal +dministrativo de .ontratos ,-blicos de +ragn, actualmente compuesto por vocales de la )unta .onsultiva de .ontratacin +dministrativa de la .omunidad +utnoma de +ragn, e3presamente designados, debe resolver el recurso especial, notificndose a continuacin al interesado. ;+nteriormente, los propios +yuntamientos los que resolv*an estos recursos y notificaban la resolucin>.

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