Diapositivo 1 O meu trabalho concentra-se num relatrio do Eurobarmetro cujo trabalho de campo decorreu entre Julho e Agosto de 2006

e o relatrio data de Setembro de 2006 O relatrio que venho apresentar intitula-se Mercado Interno: As opinies e experincias de empresas dos 10 novos Estados-membros Diapositivo 2 Esta pesquisa foi conduzida pela Gallup depois de solicitada pela Direco-Geral do Mercado Interno e Servios da Comisso Europeia e coordenada pela equipa do Eurobarmetro da Comisso Europeia. Diapositivo 3 O relatrio encontra-se dividido em essencialmente 7 partes: Introduo Percees das medidas relativas ao Mercado nico Os efeitos das medidas relativas ao Mercado nico Futuro do Mercado nico Tabelas anexas Detalhes da pesquisa Detalhes do questionrio Diapositivo 4 Nos ltimos 20 anos, o progresso que tem sido feito no desenvolvimento do mercado nico tem sido notvel. Hoje, a maioria dos cidados da UE pode viver, estudar, trabalhar ou aposentar-se em qualquer pas de que eles gostem na Europa. E os consumidores tm uma escolha mais ampla de produtos e servios de alta qualidade, enquanto empresas tm mercados grandes e diversificados a sua disposio para desenvolver seus negcios com muito reduzidos impedimentos tcnicos. Diapositivo 5 O que o mercado nico? Mercado nico foi institudo no mbito da Unio Europeia e entrou em vigor a 1 d e janeiro de 1993. Assenta em quatroprincpios fundamentais: livre circulao das mercadorias, dos servios, dos capitais e das pessoas entre os estados-membros da Unio. No mercado nico europeu (a que, por vezes, tambm se chama mercado interno), as pessoas, os bens, os servios e os capitais podem circular to livremente como se se tratasse de um nico pas, sem terem de enfrentar obstculos como as fronteiras e outras barreiras nacionais, como acontecia no passado. Diapositivo 6 O objetivo do inqurito Eurobarmetro Flash 190: "Mercado Interno em novos Estados-Membros" para estudar a opinio dos gerentes seniores sobre as mudanas no

ambiente de negcios em geral na Unio Europeia para o Mercado nico, nas vrias reformas econmicas introduzidas para fazer negcios mais fcil na Unio Europeia. Esta pesquisa complementa uma similar realizada em fevereiro, no "antigos" da UE-15 Estados-Membros. Diapositivo 7 A lista das empresas qualificadas para serem entrevistadas foram desenvolvidas pelos institutos nacionais dos 10 novos Estados Membros usando fontes de dados estatsticos. A amostragem em cada pas foi aleatria mas feita de acordo com dois critrios de estratificao: o tamanho da empresa (3 categorias: 10-49, 50-249 e MAIS DE 250 funcionrios), e o sector de actividade (6 categorias: construo civil ou engenharia civil, produo e fabrico de produtos, o comrcio e a distribuio, transportes (de mercadorias ou pessoas), os servios financeiros (banca, seguros). Diapositivo 8 A pessoa entrevistada em cada empresa foi o executivo de nvel superior e no geral, a Gallup entrevistou 2.552 empresas em todo o Zona de NMS. (Para a discriminao pas de entrevistas e perodos de campo, consulte "Levantamento detalhes "no anexo deste relatrio.) Diapositivo 9 Vou agora comear a falar da primeira parte fulcral, as percees das medidas relativas ao Mercado nico Diapositivo 10 Mas afinal quais so as medidas relativas ao mercado nico? Eliminao da documentao da alfndega Abolio dos controlos fronteirios Normas europeias de produto Procedimentos do IVA para as vendas dentro da UE A liberalizao dos movimentos de capitais Rotulagem e embalagem Regras da contratao pblica europeia Regras para a criao negcios em outros pases da EU Diapositivo 11 A maioria relativa de executivos das empresas no grupo NMS10 reconhece o impacto positivo de dois dos princpios fundamentais do mercado nico: a eliminao da documentao da alfndega (62%) e da abolio dos controlos nas fronteiras (62%). Dois em cada cinco executivos acreditam tambm que as normas europeias de produtos e os procedimentos do IVA para vendas dentro da UE tm impactados positivos nas atividades das suas empresas (39-39%).

Menos de um em cada trs acredita no impacto positivo da liberalizao dos movimentos de capitais (31%), e um quarto na importncia da rotulagem e embalagem Europeia regras. Para as restantes duas medidas do mercado nico (regras europeias relativas aos contratos pblicos e regras para o estabelecimento de negcios em outro pas da UE) quase metade dos executivos dizem que eles no esto preocupados (40% e 52%, respectivamente). Por outro lado, para as medidas do mercado nico como a liberalizao dos movimentos de capitais, rotulagem e as regras de embalagem, regras dos contratos pblicos e as regras para o estabelecimento de negcios em outro pas, cerca de um tero dos executivos indicam que essas medidas no tiveram qualquer impacto (variando de 30% a 33%). Diapositivo 12 Vou agora falar sobre uma segunda parte do relatrio, sobre os efeitos das medidas do Mercado nico.

Diapositivo 13 Os efeitos das medidas do Mercado nico: Impacto sobre o nvel de concorrncia Influncia na estratgia da empresa Recrutamento a partir de outros Estados-membros Impacto do alargamento das atividades Impacto do alargamento do comrcio As barreiras ao comrcio no mbito do Mercado Interno como um todo Diapositivo 14 Vou comear por falar do Impacto sobre o nvel de concorrncia. Muitas vezes, assumido que em qualquer mercado econmico, o nvel de concorrncia aumenta medida que os bens, servios, pessoas e capitais so livres para circular mais amplamente. A partir dos resultados mdios para o NMS10, denota-se que o mercado nico aumenta o nvel de concorrncia proveniente de empresas nacionais ou outras empresas da Unio Europeia na opinio de quase metade das empresas nos novos Estados-Membros (53% e 49%, respectivamente), enquanto que no introduz nenhuma mudana na concorrncia de empresas no pertencentes UE (58%). Diapositivo 15 Segue-se agora a Influncia sobre a estratgia da empresa.

Em mdia, mais de metade dos lderes empresariais reconhecem a importncia do impacto do Mercado nico na estratgia das empresas (53 pontos). A fim de dar uma viso geral da influncia dos fatores relacionados estratgia da empresa ao nvel NMS10, converteu-se a pontuao num ndice calculado da seguinte forma: muito importante = 100, bastante importante = 66,7, pouco importante = 33,3, nada importante = 0. Compra da UE Preo de produtos / servios Estratgia de marketing Acordos de cooperao com empresas da UE Vender para UE Oferecer servios na UE Distribuio na UE Empresas da UE a investir na sua empresa Criao de empresas em UE Investir em empresas da EU A compra de outros pases da Unio Europeia tem sido uma influncia importante sobre a estratgia de 57% das empresas contactadas, confirmando, assim, o efeito prtico da livre circulao de mercadorias ou servios em toda a Unio Europeia. No esprito da melhoria do ambiente de negcios e garantir que a integrao do mercado no prejudicada por prticas anti-concorrenciais, o preo de produtos ou servios considerada a segunda rea mais influenciada (48%). 45% dos executivos das empresas afirmam que o mercado nico tem sido importante para o desenvolvimento da sua estratgia de marketing, 44% dos gestores de empresas afirmam a importncia dos acordos de cooperao com empresas de outros pases da UE, 43% dizem que a possibilidade de vender diretamente para outros pases da UE tem tido um efeito importante na sua estratgia de empresa, enquanto que para 33% a oferta de servios noutros pases da UE tem sido importante e para 34% dos executivos das empresas o Mercado nico tem tido um impacto importante na distribuio na UE. As ltimas trs reas relacionadas com a criao de empresas em outros EstadosMembros e do investimento (tanto para dentro e para fora) so confirmados como sendo fatores influentes na estratgia de entre 11% e 18% das empresas. Para estas trs reas o nmero dos executivos que afirmam a influncia do mercado nico superado por aqueles quem dizem o contrrio. Devemos tambm realar a alta proporo dos executivos que no esto envolvidos nestas questes (62%, 59% e 65%, respectivamente). Os lderes de negcios na indstria so geralmente propensos a acreditar que o mercado nico tem importante influncia sobre a sua estratgia da empresa. No entanto, existem algumas excees: empresas do sector dos servios consideraram em maior proporo a influncia no investimento interno e externo como importante.

Diapositivo 16 Recrutamento de outros Estados-Membros Os empregadores NMS10 no so muito ativos no recrutamento de pessoal de outro Estado-Membro: apenas 10% das empresas confirmam que recrutaram pessoal que se mudaram a partir de outro Estado-Membro. Existem apenas dois pases que se destacam relativamente: Chipre, com 26% e Malta, com 23%. A Repblica Checa (15%), Hungria (13%) e Eslovnia (13%) seguem ao lado, com cerca de uma em cada sete empresas que afirmam ter pessoal recrutado que se mudaram de um outro Estado-Membro. Nos restantes pases, menor ou igual a 10% dos executivos da empresa j recrutaram pessoal de outro Estado-Membro, com a menor proporo de menes na Letnia (3%). Os executivos da empresa que no tenham o pessoal recrutado a partir de outros Estados-Membros foram convidados a identificar as razes mais importantes e a segunda mais importante que explicam este como o principal fator espontaneamente citada por 60% dos gestores da empresa que o mercado local ou nacional de emprego suficiente, 49% citam isso como o mais importante, e 11% como o segundo motivo mais importante. Um dos principais motivos recorrentes foram as diferenas salariais e incentivos financeiros (18%), seguido por razes como a falta de informaes sobre como recrutar (14%) e dificuldades na avaliao profissional experincia e qualificaes (9%). Diapositivo 17 Impacto do alargamento sobre as atividades O grfico apresenta os resultados para os impactos percebidos do alargamento do Mercado nico em Maio de 2004, ao nvel do NMS10. Exceto com o impacto no custo de matrias-primas e custo dos salrios, as respostas positivas superam aquelas que so negativas. Dado que a maioria considera que o alargamento no impactou o mercado nico em todas as reas cobertas (mdia de respostas "nenhum impacto" de 43%, "impacto positivo", responde, em mdia em 33% e respostas "impacto negativo" em 19%), decidimos avaliar a diferena entre o "positivo" e resultados "negativos" por simplesmente subtraindo-se o ltimo do antigo, a fim de construir um "resultado do impacto". Acesso a novos mercados Produtividade Rentabilidade Preos de venda O crescimento do emprego O custo dos salrios

O custo das matrias-primas O "resultado do impacto" no NMS10 nvel mostra que os executivos reconhecem o alargamento do mercado nico. O equilbrio inclina-se para o acesso para novos mercados (50 pontos) e a produtividade (40 pontos). A pontuao positiva para o crescimento do emprego, rentabilidade e preos de venda, tambm (+17, +13 e +2 pontos, respectivamente). No entanto, quando se trata de custos de qualquer matria-prima ou de salrios, mais executivos da empresa consideram o impacto negativo do que aqueles com uma percepo positiva (-14 e -8 pontos). Diapositivo 18 Impacto do alargamento sobre o comrcio Mais da metade dos executivos da empresa se envolver no comrcio de produtos ou servios com o velhos Estados-Membros: 6% menos de dois anos e 48% h mais de dois anos. Outros 13% pretendem faz-lo nos prximos trs anos, enquanto quase um tero dos executivos no pretende explorar este mercado no curto prazo (29%). Se se agrupar as duas primeiras opes de resposta "sim, h menos de 2 anos" e "sim, h mais de dois anos", a Eslovnia torna-se o pas mais empenhado no comrcio com os antigos Estados-Membros (76%). Malta est tambm prximo com 61%, seguida pela Eslovquia em 60%. Os executivos da Letnia so os menos propensos a se envolver em atividades deste tipo (31%). Diapositivo 19 Barreiras ao comrcio no mercado nico como um todo Os resultados mostram que certas barreiras ainda permanecem mais de uma dcada aps o lanamento do Mercado nico. 49% das empresas no esto actualmente a exportar para outros EstadosMembros. Esta seo do relatrio explora as possveis razes por que essas empresas no esto explorando o mercado nico. Para 29% das empresas no vendem produtos ou servios para outros pases da UE, porque a procura local suficiente e, por isso, no necessrio para exportar para outros Estados-Membros. Outra questo relativamente difundida a inadequao percebida de produtos para exportao, com 19% de executivos a citar este. 7% das empresas confirmar explicitamente que gostaria de exportar, mas precisam de mais informaes, de 6% so impedidos de exportar no mercado nico, por razes financeiras e outros 6% sublinhar o fato de que sua empresa no exporta dentro da UE porque ainda no considerou a possibilidade de faz-lo. 5% das empresas j tentaram exportao, mas encontrou problemas, e na menor taxa de referncia, o estado 4% que gostariam de exportar, mas esto preocupados com encontrar barreiras.

Entre as empresas que no vendem regularmente produtos e servios em outros pases da EU so as do sector da construo, as empresas menores.

Diapositivo 20 Futuro do Mercado nico A garantia de uma concorrncia leal identificada como uma rea prioritria para a futura poltica do Mercado nico nos novos Estados-Membros. A grande maioria dos executivos realam essa questo como importante a ser abordada no futuro por uma poltica de mercado nico. Olhando para os resultados por tipo de empresa, em geral, os executivos do setor de indstria destacaram uma srie de futuras polticas do Mercado nico em maior nmero. Eles acham que o Mercado nico deve, no futuro, enfrentar as questes da concorrncia leal, um conjunto de regras, fortalecendo a propriedade intelectual, a criao de uma patente vlida em todos os pases da UE, e realizao de um mercado financeiro europeu integrado. Para os executivos do setor de comrcio das questes de maior abertura concorrncia dos servios de utilidade pblica e remover entraves tcnicos ao comrcio de bens so mais importantes. Os lderes empresariais que operam no sector da construo mencionam em maior nmero que no futuro, eles esperam o mercado nico para eliminar os obstculos tcnicos ao comrcio de servios, e uma maior abertura dos mercados de contratos pblicos. Maior abertura dos mercados de contratos pblicos Alcanar um mercado financeiro europeu integrado Criao de uma patente vlida em todos os pases da UE Reforar a proteco dos direitos de propriedade intelectual Facilitar a mobilidade dos trabalhadores Remoo de entraves tcnicos ao comrcio de servios Remoo de entraves tcnicos ao comrcio de bens A maior abertura concorrncia dos servios de utilidade pblica A garantia de que as empresas podem fazer negcios em todo o Mercado nico, com base em um conjunto de regras Garantir uma concorrncia leal no mercado nico

Concluso Treze anos aps o lanamento do Mercado nico, as empresas do NMS10 experimentam geralmente os aspectos positivos do mercado nico . Enquanto 35% dos executivos das empresas consideram que o mercado nico teve um impacto positivo sobre as actividades da sua empresa, menos executivos, 27% acredita que o mercado

nico no teve um impacto sobre a sua empresa, e apenas 5% que o impacto foi negativo para os seus negcios. A eliminao das tarefas administrativas associadas com controlo aduaneiro particularmente apreciado. A partir dos resultados mdios para o NMS10, parece que o mercado nico aumentou o nvel de concorrncia de empresas nacionais ou outras da UE por quase metade das empresas entre os novos Estados-Membros (53% e 49%, respectivamente), enquanto que no introduz nenhuma mudana na concorrncia de no-Empresas da UE (58%). Quase metade dos executivos reconhece que o mercado nico tem mostrado influncia importante na sua estratgia de preos das empresas (48%), e ainda mais executivos mencionaram a rea de compra de outros Pases da Unio Europeia como tendo influncia importante na sua estratgia (57%), assim confirmando o efeito prtico da livre circulao de bens ou servios em toda a Unio Europeia. Os resultados sugerem que certas barreiras ainda permanecem mais de uma dcada aps o lanamento do Mercado nico. 29% das empresas no vendem produtos ou servios para outros pases da UE, porque a procura local suficiente. Quando se trata de custos, tanto de matrias-primas ou de salrios, mais executivos da empresa consideram o impacto seja negativo do que positivo (-14 e -8 pontos). Acesso a novos mercados se destacou como sendo o aspecto mais bem-vindo do alargamento do Mercado nico (54% dos executivos afirmam). Os resultados deste estudo revelam que a garantia de uma concorrncia leal identificado como uma rea prioritria para uma futura poltica para o Mercado nico em novos Estados-Membros. A grande maioria dos lderes empresariais gostaria de ver um conjunto de regras, quando fazem negcios na UE, e mais abertura concorrncia dos servios de utilidade pblica. _________________ Abertura. As instituies devero trabalhar de uma forma mais transparente. Em conjunto com os Estados-Membros, devero seguir uma estratgia de comunicao activa sobre as tarefas da Unio e as suas decises. Devero utilizar uma linguagem acessvel ao grande pblico e facilmente compreensvel. Este aspecto reveste particular importncia para melhorar a confiana em instituies complexas. Participao. A qualidade, pertinncia e eficcia das polticas da Unio Europeia dependem de uma ampla participao atravs de toda a cadeia poltica desde a concepo at execuo. O reforo da participao criar seguramente uma maior confiana no resultado final e nas instituies que produzem as polticas. A participao depende principalmente da utilizao, por parte das administraes centrais, de uma abordagem aberta e abrangente, no quadro do desenvolvimento e aplicao das polticas da Unio Europeia.

Eficcia. As polticas devero ser eficazes e oportunas, dando resposta s necessidades com base em objectivos claros, na avaliao do seu impacto futuro e, quando possvel, na experincia anterior. A eficcia implica tambm que as polticas da Unio Europeia sejam aplicadas de forma proporcionada aos objectivos prosseguidos e que as decises sejam adoptadas ao nvel mais adequado. Coerncia. As polticas e as medidas devero ser coerentes e perfeitamente compreensveis. A necessidade de coerncia na Unio cada vez maior: o leque das tarefas aumentou; o alargamento vir aumentar a diversidade; desafios como a mudana climtica e a evoluo demogrfica extravasam as fronteiras das polticas sectoriais em que a Unio se tem vindo a basear; as autoridades regionais e locais esto cada vez mais envolvidas nas polticas da Unio Europeia. A coerncia implica uma liderana poltica e uma forte responsabilidade por parte das instituies, para garantir uma abordagem comum e coerente no mbito de um sistema complexo.