Nuevas alternativas en la gestin de activos para compaas de transporte y distribucin de energa elctrica en mercados liberalizados

El objetivo de este artculo es analizar las nuevas corrientes de actuacin en la gestin de activos, y su desarrollo y aplicacin en las compaas elctricas con objeto de afrontar con la mayor garanta posible la nueva caracterizacin del mercado en un entorno liberalizado. En este nuevo entorno resulta fundamental establecer una estrategia que permita gestionar el RIESGO, tanto en lo que se refiere al riesgo regulatorio como al asociado con el mercado de capitales y dems fuentes de financiacin. En nuestra opinin, es necesario un enfoque integral de Gestin de Activos que permita contemplar el anlisis conjunto de las actividades de operacin y mantenimiento de los mismos (costes operativos) junto con las necesidades de inversin en nuevos elementos (gastos de capital), teniendo en cuenta al mismo tiempo el impacto producido por el marco regulatorio vigente en cada caso. En la primera parte del artculo se analizan los principales cambios requeridos en la gestin de activos para su adaptacin a los entornos liberalizados actuales. En la segunda parte se describen nuevas prcticas de planificacin, operacin y mantenimiento que permiten desarrollar el enfoque integrado de la Gestin de Activos. En la tercera parte del artculo se analiza el papel de los sistemas IT en el concepto integrado de Gestin de Activos. Por ltimo, se definen las caractersticas generales que debe tener un plan de implantacin de las mejores prcticas en Gestin de Activos.
Introduccin Dentro del proceso de privatizacin y liberalizacin, que de forma general se ha llevado a cabo en todo el mundo, surgen caractersticas comunes que afectan al modelo de negocio de una compaa elctrica: Las empresas elctricas han evolucionado desde estructuras verticalmente integradas en toda la cadena de valor, con estrategias basadas en la excelencia tcnica y la planificacin financiera de largo plazo, a operar con modelos de negocios segregados. De esta forma se han incrementado las posibilidades de competencia y, por tanto, de obtencin de ventajas competitivas mediante la mejora operativa de la compaa.
Al mismo tiempo, estas empresas tienen que afrontar fuertes presiones con relacin a la obtencin de resultados a cor to plazo y reduccin de los costes de la empresa. La estructura de financiacin pasa a ser por tanto un aspecto crtico, y muy distinto a lo que haba sido habitual hasta ahora en empresas con una actividad intensiva en capital.

Daniel Galvn Prez

Ingeniero Industrial ICAI especialidad elctrica (1997).Actualmente director de la Unidad de Consultora del rea Power Technology Service de ABB Espaa.

Gustavo Luengo Hurtado

Ingeniero Industrial ICAI especialidad elctrica (1990).Actualmente director del rea Power Technology Service de ABB Espaa.

Miguel Angel del Rey de la Torre

En este nuevo entorno destaca la importancia de la figura del Regulador del mercado, en su doble papel de dinamizador de la competencia en el mercado a la vez de garante de la calidad del servicio proporcionado.

Ingeniero Industrial ESTSII de Madrid, especialidad elctrica (1989). Actualmente director de la Unidad de Diagnstico y Evaluacin deActivos del rea Power Technology Service de ABB Espaa.

Nuevas alternativas en la gestin de activos para compaas de transporte y distribucin de energa elctrica en mercados liberalizados

Tabla 1. Objetivos impuestos a las empresas

Stakeholders Clientes Accionistas Regulador Plantilla Comunidad Grupos de Presin Mercados de Capital Objetivo a cumplir Fiabilidad de servicio, precio ajustado, sin discriminaciones Retorno de la inversin, imagen de compaa Estandarizacin del servicio, precio, cumplimiento normas Desarrollo y realizacin objetivos, recompensas, actuacin tica Impacto ambiental, seguridad Eficiencia energtica, cumplimiento objetivos, polticas medioambientales Coherencia plan estratgico, fortaleza cuenta resultados

Figura 1. Ejemplo Presupuesto Utility

(%) Presupuesto

CAPEX Debido a Inc. Demanda Nuevas Conexiones Refuerzos de Red

60% 41%

40%

OPEX Gastos en campo Reparacin faltas Mantenimiento lneas Mantenimiento SSEE Otros Mantenimientos

49%

No relacin con Demanda Reemplazo Activos Sistemas IT Ingeniera

54% Gastos estructurales Cuadrillas propias Gestin Op. y Mnto Gastos Gen. y Admto

51% Mejora fiabilidad reconexiones, reclosers,, SCADA, mejoras control, etc, 5%

Estas situaciones crean oportunidades de acceso a nuevos mercados si es posible una operacin ms efectiva que la de nuestros competidores, pero a su vez requieren de una atencin continua al marco regulatorio como elemento fundamental en la gestin de los activos de la empresa, dado el riesgo regulatorio asociado.

La propia particularidad del suministro de un servicio bsico, como es la electricidad, en un mercado competitivo, incrementa el nmero de objetivos deseados por las distintas partes interesadas (stakeholders) en dicho servicio. Este aspecto queda reflejado en la Tabla 1. De esta manera, los indicadores clave de medida de la actuacin y desempeo de la compaa deben referenciarse al cumplimiento de los objetivos anteriores, pasando, por tanto, a medirse y controlarse dentro de los mtodos de gestin de la operativa del negocio. Esto permite correlacionar la evaluacin y mejoras de los indicadores anteriores a los beneficios tangibles que representan para la empresa.
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Nueva Estrategia en Gestin de Activos Entre las actividades que encuadraremos en esta gestin podemos resaltar: El desarrollo del sistema de transporte y distribucin teniendo en cuenta la estructura de su financiacin, as como su viabilidad a corto y largo plazo (integracin proactiva en el desarrollo de infraestructuras y planes urbansticos, impacto ambiental, etc). La gestin del mantenimiento y reemplazo de los activos al final de su vida til. La identificacin de las acciones necesarias que permitan asegurar la cobertura del mercado en condiciones fiables, garantizar la seguridad de operacin del sistema elctrico, y prevenir las posibles restricciones o penalizaciones existentes en el mercado elctrico en el que se opere. Todas estas actividades deben ser consideradas de forma comn y simultnea, de tal forma que el proceso de toma de decisiones resulte coherente con el objetivo de maximizar la operativa minimizando, al mismo tiempo, el impacto sobre el accionista (en forma de recursos aplicados). A este respecto, como se puede observar en la Figura 1, la propia variabilidad en los componentes de gasto de la gestin de activos, que incluye costes financieros, tcnicos y administrativos, implica que el uso y eleccin de los recursos (estructurado en el presupuesto de los activos de una compaa) deba optimizarse segn los retornos que cada una de las partidas produciran. No obstante, toda modificacin de la estructura presupuestaria deber ser analizada en funcin del riesgo asociado a cada decisin, por responsabilidades de incumplimiento de los estndares de calidad de servicio, en base al marco regulatorio definido en cada uno de los mercados. Esta situacin nos lleva a recomendar la modificacin de las estrategias clsicas de inversin de las compaas. Efectivamente, la evolucin del repar to presupuestario pasara de considerar funciones estancas de gestin de la planificacin, mantenimiento y operacin de los activos, que disponen sus recursos individualmente segn las necesidades de previsin de demanda y requisitos de fiabilidad y disponibilidad, a aplicar los recursos financieros disponibles de tal forma que se pueda optimizar, tanto el retorno de inversin por venta de energa, como por cumplimiento de los requisitos regulatorios.

Por tanto, la nueva estrategia integrada de gestin considera una nica funcin de Gestin de los Activos (incluyendo la planificacin, mantenimiento y operacin) reduciendo el coste necesario para asegurar el suministro y el cumplimiento de los estndares de fiabilidad y disponibilidad. Una representacin de esta nueva visin integrada se refleja en la Figura 2. Es importante sealar la necesidad de realimentacin y evaluacin continua de las variables integrantes de la Gestin de los Activos. Es decir, el mantenimiento y operacin de la red, que asegura la disponibilidad de las funciones del activo, as como el desarrollo del sistema (i.e. la planificacin) evolucionan de acuerdo a los condicionantes marcados por el Marco Regulatorio en cuanto al modelo de retribucin (seales econmicas a corto y largo plazo) y el esquema de penalizacin por la calidad de servicio. Una vez definida la nueva caracterizacin del modelo de gestin de los activos del negocio, basada en la continua evaluacin e integracin entre las funciones descritas, es importante dividir las competencias y cometidos de los agentes involucrados, como paso previo al control y monitorizacin de los resultados obtenidos por la aplicacin de la nueva estrategia: El propietario del activo ser el responsable de la obtencin de los medios de financiacin necesarios. A su vez definir, por un lado, el capital disponible y, por otro lado, los estndares de operacin y de cumplimiento con el marco regulador segn la imagen que, estratgicamente, se quiera dar de la compaa hacia el exterior. El gestor del activo tiene como cometido el definir y aplicar las acciones necesarias (inversin, mantenimiento, reemplazo,) para cumplir con los objetivos exigidos. Es por tanto fundamental para su xito, gestionar el conocimiento de todas las actividades que encuadran la gestin de los activos para constatar las funciones que cada uno de los activos ejerce en la operacin general del negocio. El proveedor de servicios necesario para implementar o mantener esos activos. Debe asegurar los estndares de calidad requeridos, mejorando en la eficiencia del trabajo y responsabilizndose del mismo mediante la articulacin de contratos basados en el cumplimiento de objetivos. La definicin de las competencias y funciones de los agentes involucrados permite acotar, como se indica en la Tabla 2, todas las tareas del Gestor de Activos, as como los resultados

Figura 2. Sistema de Realimentacin

Asegura/Mejora la disponibilidad de los equipos en operacin Mantenimiento de la Red

Desarrollo de la Red La optimizacin de la planificacin permite: Reducir nivel de inversin. Reducir costes de Operacin.

Marco Regulatorio Determina: Modelo de retribucin. Esquema de penalizacin (PQ).

Tabla 2.Tareas y resultados Gestin Activos

Tareas del Gestor de Activos Definir estrategias. Determinar poltica operacin red. Determinar priorizacin inversiones. Cumplir con objetivos de coste y estndares de operacin. Gestionar proveedores internos/externos. Externalizar servicios. Resultados de la Gestin de Activos Maximizar operacin de base instalada. Responder a objetivos de disminucin de costes. Acomodar sistemas a requisitos de los clientes. Maximizar inversin en activos. Obtener valor para los stakeholders.

Figura 3. Mapa de Decisiones

Objetivos Estratgicos

Proceso Planificacin Estratgica Cuota de Mercado Gestin de Activos Nuevos Servicios Sistemas IT Reingeniera Procesos Reparticin riesgos/Bs Nivel de Servicio Necesidades del Cliente Plan de Futuro Mercado Existente Mercado Aumentado

Activos Existentes Mantener Renovar Reemplazar

Nuevos Activos Aumentar Implementar Reemplazar

Mejora operativa

que su gestin debe proporcionar al negocio de la compaa. Este mapa de las tareas y resultados permite definir (ver Figura 3) todo el flujo de decisiones estratgicas en la Gestin de Activos. Adicionalmente, la monitorizacin y el control de las acciones, permiten a los responsables generales de las compaas conocer la ventaja competitiva que se puede alcanzar a partir del uso de la operativa propia interna y, por tanto, es til tambin como elemento
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Figura 4. Combinacin 2 Cs
Alta Demanda

Posibilidades del sistema

Baja Energa

Alta

de decisin sobre las tareas en las que se pueda obtener una mayor eficiencia por gestin externa (outsourcing) desvinculndolas de la propia cadena operativa.

Nuevas aplicaciones en las prcticas de Gestin de Activos. Se analiza en este apar tado las nuevas metodologas aplicadas en la Gestin Integral de Activos y que se pueden agrupar en los siguientes conceptos. Planificacin basada en el anlisis de riesgos (RBP). Mantenimiento basado en la fiabilidad (RCM). Contratos de ser vicios por objetivos (PBC).
Planificacin basada en la evaluacin del riesgo (Risk Based Planning)

La planificacin de la mejora y expansin de las redes de transporte y distribucin es fundamental si se quiere lograr un sistema eficiente, que cumpla correctamente con su funcin de llevar la energa elctrica a los consumidores finales, a un coste competitivo y con rentabilidad justificada. El planificar con suficiente anticipacin la expansin de la red permite adelantarse a los problemas potenciales de la misma y racionalizar las inversiones que deben efectuarse para su optimizacin. No obstante, el estado actual de los sistemas es funcin de su desarrollo histrico, obedeciendo tanto a una serie de condicionantes endgenos (nivel tecnolgico, arquitectura de red, propiedad de las redes, etc.) como exgenos (orografa, tipo de mercado, esquema retributivo, evolucin
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socioeconmica de la regin, etc.). Estas circunstancias pueden implicar la reduccin de las funciones realizadas por los activos en el sistema y, por ende, la utilidad que ellos tienen en el suministro del ser vicio deseado. Estos condicionantes repercuten, por un lado, en deficiencias en la capacidad instalada y, por otro, en una rigidez operativa del sistema. De esta forma, como se puede observar en la Figura 4, los sistemas tienen dificultades para proporcionar servicios que conjuguen alta cantidad (demanda) con alta calidad (fiabilidad). Es por ello que las compaas elctricas deben mantenerse al da en cuanto a la planificacin de sus sistemas, actualizando permanentemente los criterios de planificacin, comparndolos con los utilizados por otras empresas elctricas, e investigando la efectividad de las ltimas tendencias de planificacin utilizadas en el sector. En esta actualizacin de criterios hay que tener muy en cuenta las actuales restricciones de presupuesto y, por tanto, considerar como elemento fundamental el equilibrio de los resultados obtenidos entre el crecimiento (cantidad) vs. la fiabilidad que se pretende obtener (calidad). Desde este punto de vista, la planificacin basada en el anlisis de riesgos permite conjugar puntos de vista tanto tcnicos como econmicos a travs del enfoque probabilstico de la planificacin (anlisis multiescenario), y de la evaluacin de los efectos que tienen las decisiones en los distintos niveles (generacin, transpor te, distribucin, etc.) que integran el suministro elctrico. Se propugna por tanto la sustitucin de los actuales criterios deterministas por criterios probabilistas que permitan medir el riesgo tanto de las decisiones como de las no-decisiones de inversin. Las principales caractersticas de este sistema de planificacin seran: Establecimiento de forma sistemtica de la planificacin a corto (1 ao), medio (5 aos) y largo plazo (10-20 aos). Esto permitir la construccin a futuro de redes optimizadas, con mejores ndices de fiabilidad y de calidad de servicio. Definicin mltiple de escenarios de anlisis para cada horizonte temporal con la incorporacin del concepto de probabilidad en el nivel de demanda, intercambios de potencia, escenarios de contingencias y prcticas de operacin.

Fiabilidad Baja

 Incorporacin del anlisis de fiabilidad al

proceso de planificacin para considerar los criterios impuestos por la reglamentacin vigente (TIEPI/NIEPI SAIDI/SAIFI), as como las soluciones de automatizacin, control y proteccin que resulten adecuadas en cada caso con relacin a un anlisis coste/beneficio. Adecuacin del concepto de mantenimiento en los procesos de planificacin a corto plazo (1 ao). De este modo, los anlisis tendrn en cuenta el efecto que los cambios operativos pueden tener en la funcionalidad de los activos analizando la relacin coste/beneficio que se produce por la variacin del coste necesario en el mantenimiento del sistema.
Mantenimiento basado en fiabilidadriesgo (Reliability Centered Maintenance)
Alta Disponibilidad del equipo

Figura 5. Desarrollo de las filosofas de Mantenimiento

Basado en fiabilidad-riesgo (RCM-RBM)

Basado en condicin (CBM) Basado en tiempo (TBM)

Basado en Eventos (Correctivo)

Baja Bajo Coste del mantenimiento Alto

Figura 6. Desarrollo Estrategia RCM

Caracterizacin de los equipos Monitorizacin online mediante telemedicin Inspeccin y diagnstico Experiencia y asesora tcnica Evaluacin de la fiabilidad del equipo

Objetivos Determinar el estado y la importancia de cada tipo de equipo Especificar las necesidades de mantenimiento a partir de su condicin e importancia Definir emprica y dinmicamente las acciones de mantenimiento a realizar en cada tipo de equipo

En la mayora de los casos (ver Figura 5), la filosofa general de mantenimiento actualmente empleada por las compaas del sector, se basa en una combinacin de mantenimiento correctivo (con actuacin en funcin de la gravedad del problema detectado), preventivo (en funcin de un calendario fijo de revisin) y predictivo (sobre la base de las condiciones que presenta el equipo tras un diagnstico segn un programa fijo de revisiones). Esta metodologa, an cuando es correcta en cuanto a las acciones a tomar para mantener los activos del sistema, adolece de la posibilidad de evaluar la verdadera funcin que realiza el activo dentro de la operacin del sistema y el efecto que su indisponibilidad (programada o no) tendra en la operativa. Adicionalmente, una mejora de las estrategias de mantenimiento permitira reducir el coste operativo aplicado para activos definidos en entornos regulados donde, en muchos casos, no se perseguan estrategias de planificacin, diseo, construccin y rehabilitacin/reemplazo efectivas en coste. Ambas circunstancias introducen el concepto de mantenimiento basado en fiabilidad/riesgo (RCM) definido como un proceso que combina y utiliza la inspeccin, diagnostico y anlisis de los sistemas de potencia como elementos que permiten tomar las decisiones sobre el tipo de mantenimiento a aplicar (correctivo, predictivo, preventivo) segn la criticidad y funcionalidad del equipo.

Evaluacin de la condicin del equipo

Determinacin de la importancia del equipo

Estrategia de mantenimiento orientada a la fiabilidad y a la gestin del riesgo Definicin de la estrategia de mantenimiento

Este mtodo de definicin de la estrategia de mantenimiento est siendo utilizado de forma satisfactoria en otros campos como el aeronutico, de automocin, de acero, etc., siendo su ventaja principal el hecho que une de forma unvoca el tipo de mantenimiento a realizar con el efecto que el mismo tiene en las funciones esperadas en el elemento considerado. Es decir, permite medir el riesgo asociado a cada decisin. Como se puede observar en la Figura 6, la implantacin del proceso RCM parte, de una caracterizacin de los equipos (activos) tanto en la condicin fsica de los mismos como en la importancia que tienen dentro de la operacin. El proceso de evaluacin de la condicin del activo ser realizado mediante un diagnstico y una auditora fsica de los elementos incorporando a su vez los condicionantes que se pueden producir por el entorno de operacin del activo. En este caso, como factores que conforman esta condicin, se pueden indicar entre otros: Edad de equipo.
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Figura 7. Planificacin del Mantenimiento

100 90 80 70

Prioridad Reemplazo

60 50 40 30 20 10 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

TMB/CMB

Inspeccin, Mantenimiento correcctivo

Importancia

Figura 8. Optimizacin del Mantenimiento

Coste Situacin Actual rea 2 Subestacin rea 1 Subestacin RCM 1 RBM Compromiso: Calidad sevicio Inversin necesaria

Mejora potencial

Fiabilidad

Operaciones por ao. Mecanismo de operacin. Experiencia de operacin con equipos similares. Resultados de diagnsticos. Experiencia del personal de servicio. En cuanto a la definicin de la importancia del equipo se utilizar los resultados obtenidos a partir del anlisis terico de planificacin/explotacin del sistema. Entre otros factores que miden la impor tancia del equipo cabe citar: Tasa de fallos. Tiempos de reparacin y reposicin de servicio. Mercado interrumpido. Impacto econmico. Energa no Suministrada. Penalizacin por Marco Regulatorio. Impacto social. En definitiva, la estrategia de mantenimiento se fija para cada equipo, como resultado del anlisis de riesgos asociados a los distintos
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objetivos (penalizaciones por calidad de suministro, presupuesto de inversin, reduccin de costes, etc.). Los principales resultados obtenidos de la aplicacin de la estrategia de mantenimiento RCM son: Establecer las prioridades de inversin, planificando la tipologa de mantenimiento (ver Figura 7) segn el balance condicin e importancia. Por tanto, algunos elementos entran exclusivamente en correctivo, otros en preventivo (TBM o Time Based Maintenance), otros en predictivo (CBM o Condition Based Maintenance) y en otros casos se recomienda la sustitucin. La evaluacin conjunta del coste de las prcticas de mantenimiento y su efecto en la fiabilidad operativa (calidad del suministro) permite determinar, a par tir del compromiso entre aumento de la calidad de servicio y la inversin requerida, el potencial de optimizacin de los recursos disponibles (ver Figura 8). Los trabajos de auditora y diagnstico realizados para la evaluacin de la condicin de los equipos, ms la determinacin del efecto y la impor tancia de los mismos en la operativa del sistema permite, el Gestor de los Activos, especificar contratos basados en coste y/o calidad de servicio para su relacin con los proveedores de servicio. De esta manera, se comparten los riesgos y los beneficios entre la compaa y el proveedor de servicios, siendo este proceso, a su vez, un incentivo de mejora de la eficiencia para el personal de mantenimiento (tanto propio como ajeno a la compaa). Por ltimo, como se puede observar en la Figura 9, a partir del conocimiento del tipo de mantenimiento y el control del tiempo de actuacin del mismo (por la evaluacin del efecto que tiene en la operativa del sistema), es posible la mejora de la curva de uso de los recursos humanos necesarios para estas prcticas de mantenimiento, facilitando la mejor gestin del ratio personal propio vs. subcontratado.
Desarrollo Contratos de Servicios basados en desempeo (Performance Based Contracts)

Condicin

Los procesos de planificacin y mantenimiento basados en la gestin del riesgo permiten identificar y evaluar la variacin y el grado de cumplimiento de los objetivos funcionales deseados para los activos que componen los sistemas de transpor te y distribucin de electricidad. Esta circunstancia permite ampliar y mejorar la gestin de los contratos de servicio que

las compaas puedan ar ticular, pasando del concepto tradicional de relacin compaa/contratista, a un contrato de ser vicios basado en el desempeo (PBC). Efectivamente, en este tipo de relacin, el objetivo bsico que se le exige al servicio del proveedor es mantener un nivel de desempeo del conjunto de activos que permita preservar las funciones que ste tiene en la operativa del sistema. De esta manera, el acuerdo no definira a priori la clsica especificacin de los trabajos (acciones) necesarios, sino que estar basado en el cumplimiento de indicadores de desempeo (Key Performance Indexes, KPI) que engloben y aseguren el cumplimiento de los objetivos estratgicos de la empresa. Estos indicadores debern medir entre otros aspectos, la satisfaccin del cliente (i.e. n de quejas, reclamaciones), la fiabilidad y disponibilidad del sistema (i.e. TIEPI/NIEPI, ratios de disponibilidad), la seguridad en el trabajo (i.e. n incidentes, ratios de indisponibilidad laboral,), el cumplimiento de los presupuestos operativos, etc. El propio conocimiento del efecto de los indicadores en el cumplimiento de los objetivos prefijados (definidos en el anlisis previo de las estrategias de planificacin, operacin y mantenimiento) y la funcionalidad de los activos, permitir englobar los contratos de servicio (ver Figura 10) desde la actuacin en equipos individualizados hasta acuerdos de servicios a aplicar a un sistema completo. Esta circunstancia, permite la aplicacin de acuerdos y alianzas a largo plazo con los proveedores de ser vicio que aseguren la funcionalidad de los activos de los sistemas de transporte y distribucin elctrica. Por otra parte, la adjudicacin de contratos PBC flexibilizan el coste de estos servicios en la compaa elctrica. Efectivamente, al poder pasar de un coste fijo (normalmente articulado por horas trabajadas) a un coste variable (compuesto por parte fija ms un complemento de bonificacin/penalizacin segn el cumplimiento de los KPIs, ver Figura 11) la aplicacin de los recursos econmicos operativos se une al objetivo estratgico perseguido que, a su vez, repercute en los ingresos tangibles (econmicos) o intangibles (imagen) deseados.

Figura 9. Gestin Recursos Humanos

Recursos 100%

Personal de la compaa 50%

Recursos Humanos full time (25%) 0% 0 100 200 300 365 Das

Figura 10. Alcance de los servicios vs. Aplicabilidad KPIs

Espectro del Servicio Sistema completo Sub-sistema (rea) Subestacin Grupos de Equipos 3 Objetivos
Tasa fallo Fiabilidad Disponibilidad Seguridad Entorno

3 3 3

3 3 3 3 KPI

3 3 3

3 3

N TIEPI reparadores NIEPI

N accidentes N Ratio disponibilidad Indisponibilidad penalizaciones tiempo (baja) N Nmero de expedientes quejas N apertura expedientes seguridad

Figura 11. Mecanismo coste servicios PBC

Cumplimiento KPls Incumplimiento KPls Mejora KPls esperados 100% 70% 130%

Precio Fijo

Bonus

Penalizacin Variacin basada en efecto sobre ingresos/costes Negocio

Las soluciones IT en el concepto integrado de Gestin de Activos En los ltimos aos, las empresas elctricas han desarrollado e invertido en la integracin de sus procesos a travs de herramientas de

informacin como clave fundamental para el desarrollo del negocio. Segn se puede observar en la Figura 12, los sistemas se pueden dividir principalmente en tres estructuras: Herramientas de Gestin (ERPs, RRHH, CRM, SCM) que desarrollan los procesos
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Figura 12. Aplicaciones IT para la gestin de empresa de distribucin

Sistema de Gestin integrado

Sistema Gestin RED Construccin de Red ADB Operacin de Red

Herramientas Auxiliares Planificacin SCADA GIS/GPS Previsin

Interfaces Externos

Mantenimiento de Red Trading de energa

Base de Datos de Activos

Herramientas de Gestin HHRR ERP Marketing G&A MSA

Figura 13. Herramientas para Gestin total de Activos

Inspeccin Repuestos Monitorizacin trabajos

on-line

Diagnstico

Programacin

Estado trabajo Informacin costes Gestin de Datos Objetivos Gestin de Trabajo

Feedback sobre condicin

Estrategia (RCM)

Gestin de Riesgos

Gestin financiera

con flujos monetarios, de trabajo, compras, etc. Herramientas auxiliares de Operacin entre las que podemos destacar las herramientas de planificacin, SCADAS, GIS, etc. Herramientas de Gestin de funciones internas (construccin, O&M, etc) sobre la base de activos de la red. No obstante, las mayores dificultades encontradas por las compaas (para obtener el mximo rendimiento de estas aplicaciones) se centran en las funciones de comunicacin e integracin entre todas las herramientas implementadas. Esta circunstancia cobra un protagonismo mayor teniendo en cuenta que la mayor optimizacin de la Gestin de Activos requiere de la utilizacin conjunta de varias de estas herramientas. De esta manera, la estructura IT que se debe crear para poder gestionar de forma
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global los activos (y los procesos que conllevan esa gestin) del sistema se dividiran en cuatro partes (ver Figura 13): Herramientas que permiten gestionar los riesgos y las necesidades que requiere la operativa del sistema, as como establecer el grado de compromiso entre los objetivos (cumplimiento) y la maximizacin del beneficio esperado. Incluiramos en esta parte las herramientas utilizadas para la simulacin de los sistemas de potencia, la implantacin de las estrategias de mantenimiento (RCM), previsin de demandas, etc. Aplicaciones que permitan gestionar los datos actualizados de los activos, del sistema. En este caso se busca el mantenimiento de la informacin sobre la condicin del sistema mediante sistemas de inspeccin y diagnstico para su realimentacin en la definicin de la estrategia de la gestin de los activos. Se incluye herramientas de adquisicin de datos en campo, SCADA, bases de datos, etc. En tercer lugar, una vez completada la informacin sobre las acciones a realizar, se requiere de herramientas de gestin de trabajo que permitan optimizar las operaciones y los flujos de trabajo de las acciones requeridas. En la actualidad los sistemas de gestin ERPs incluyen opciones para gestionar el work-flow y actividades complementarias (compras, gestin de stocks,). Por ltimo, la gestin total de los activos puede incluirse en las herramientas generales de gestin y requerimientos financieros de la operativa. Informacin tambin incluida en las aplicaciones de planificacin global de las empresas (ERPs). Debido a las dificultades comentadas para la optimizacin plena de las aplicaciones informticas por las dificultades en la conexin e intercambio de informacin entre ellas ABB, ha desarrollado una estrategia en la definicin de sus equipos, sistemas y servicios que permitan cumplimentar todos los objetivos requeridos para la integracin de estas soluciones IT. En particular: La filosofa Industrial IT implantada en todos los productos y ser vicios consigue la integracin en tiempo real de los sistemas de informacin, colaboracin y automatizacin en toda su extensin dentro de la empresa. Las herramientas para la planificacin, operacin y mantenimiento se engloban dentro de una plataforma comn (construida directamente en Internet lo que permite la reduccin de las necesidades de hardwa-

Internet

re en la compaa) y se facilita la comunicacin e intercambio entre las variables de entrada/salida de los distintos mdulos (ver Figura 14). Hay que resaltar que la definicin de estas herramientas propias para la gestin de activos, se ha basado en sistemas abiertos de fcil inclusin en los sistemas existentes en las compaas de transporte y distribucin elctrica. A este respecto, son especialmente tiles aplicaciones como Calpos Main que, por un lado permiten encuadrar el trabajo de anlisis y definicin de la estrategia a implementar (basado en la informacin correspondiente a la condicin y la funcin de los equipos) mientras, adicionalmente (ver Figura 15) su estructura abierta reduce las necesidades de interfaces desarrollados de comunicacin para capturar y enviar la informacin necesaria. De esta forma, obtenemos la posibilidad en un nico punto de articular la captacin y monitorizacin de la estrategia definida en la gestin de activos. Se completa as el nexo de unin entre herramientas ya existentes en la compaa (con la consiguiente reduccin de costes estructurales por inversin en sistema IT).

Figura 14. Plataforma IT

Plataforma ABB (Web enabled-ASP) Adquisicin de datos e-PAT Recopilacin e integracin Asset Sentry Anlisis de datos Definicin estrategia de mantenimiento Programacin y control del mantenimiento SAP

CALPOS-Main

BD

Planificacin basada en Riesgo POD

Reemplazo Mantenimiento Inspeccin BD

Figura 15: Ejemplo implantacin real sistema IT para Gestin total de Activos

Operacin SCADA DataWarehouse (Oracle) GIS Smallworld

Implantacin de la nueva metodologa de gestin de activos Segn la experiencia prctica de ABB Consulting en la implantacin de la nueva metodologa de Gestin integrada de Activos, el proceso de cambio del modelo de actuacin (reingeniera de procesos) pasara por: Evaluacin y anlisis de las particularidades del marco regulatorio en el que se circunscribe el mercado de la compaa y el grado de cumplimiento (a corto y medio plazo) de la operativa de la misma. Evaluacin y comparacin (benchmarking) de las mejores prcticas de actuacin en las actividades de gestin de activos con respecto a otros mercados con similares desarrollos de liberalizacin. Integracin y mejora de la eficiencia de los recursos financieros mediante el anlisis y diseo tanto en la inversin de activos como en la operacin y mantenimiento de los mismos y las polticas de desinversin al final de la vida til. Integracin de las distintas soluciones IT en una plataforma comn (objetivo de desarrollo a medio plazo que no condiciona la aplicacin a cor to de la metodologa) como medio para controlar y extender los beneficios de la nueva forma de Gestin. La filosofa de aplicacin de este proceso debe regirse por (ver Figura 16):

Data Management (Asset Sentry)

Risk Management (Calpos Main)

Planning Tool Planificacin ERP (SAP)

CRM Gestin de Tareas

Figura 16. Implantacin del nuevo sistema de Gestin de Activos

1 Proceso de Evaluacin RBP RCM PBC Indicadores de Desempeo (Key Performance Indicatiors) Acotar/Entender Adecuar/Mejorar Garantizar/Cumplir 2 Proceso de Definicin 3 Proceso de Implantacin

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Call Center 13

 Una lgica estructurada de actuacin y seguimiento con objeto de convertirse en una herramienta dinmica que permita la readaptacin segn los cambios que se puedan producir en el entorno de actuacin. Una visin de mejora en la operacin y gestin de los activos sin que se utilice para criticar actuaciones anteriores en las prcticas de planificacin, mantenimiento y operacin (decisiones tomadas en entornos diferentes del modelo de negocio y el marco de actuacin). Un concepto integrador que permita conseguir los mejores planes de actuacin y de mejora desde un punto de vista global del negocio. Un apoyo externo cualificado que permita evaluar el proceso de actuacin sin influenciarse de las prcticas anteriores realizadas. Los resultados obtenidos incluyen, de forma general, una lista priorizada de proyectos y planes de actuacin con objetivos principales de reducir las debilidades definidas incrementando la calidad tanto de las actividades internas de la empresa como de la calidad del servicio real y percibido. Este proceso terico puede pasar a implantarse operativamente mediante la articulacin de contratos de servicio, retribuidos segn desempeo, al poder relacionar los resultados de stos con los indicadores (KPIs) que, a su vez, representan los objetivos de la empresa.

debe basarse en la aplicacin de las siguientes prcticas. Planificacin de inversiones basada en el anlisis de riesgos. Esto implica una evaluacin probabilista multi-escenario de las inversiones y una medida del riesgo asumido en cada decisin ms all del tradicional anlisis coste/beneficio. Mantenimiento basado en fiabilidad, el cual a partir del anlisis de la condicin del equipo (actividad tradicional de la funcin Mantenimiento) y de su importancia en el sistema (actividad tradicional de las funciones Operacin y Planificacin), permite la integracin de los conceptos CAPEX y OPEX. Contratos de ser vicios basados en el cumplimiento de objetivos que permiten compartir riesgos entre la compaa y el proveedor de servicios, mediante la definicin tanto de unos indicadores de servicio como de una poltica de bonificacin/penalizacin sobre el grado de cumplimiento de los indicadores definidos. Definicin de una plataforma abier ta que permita la integracin de las distintas soluciones IT requeridas (normalmente ya existentes dentro de las herramientas desarrolladas en las compaas).

Conclusiones En un nuevo entorno de mercados liberalizados, resulta fundamental la evaluacin del marco regulatorio como elemento principal en la gestin de los activos de la empresa. De forma adicional, la propia particularidad del suministro de un servicio de primera necesidad, como la energa elctrica el gas o el agua, incrementa la complejidad y variabilidad de los objetivos deseados por las distintas partes interesadas. Slo un enfoque integral de Gestin de Activos que contemple el anlisis conjunto de la problemtica de nuevos activos (CAPEX), justo con la operacin y mantenimiento (OPEX), y el impacto regulatorio, permite obtener una solucin vlida a las nuevas necesidades requeridas en el negocio. La evaluacin econmica del riesgo, y el correspondiente anlisis coste-beneficio son elementos claves de la metodologa.

El proceso de implantacin de una auditora de la gestin actual de los activos y la definicin de los planes de mejora que optimicen los beneficios globales de la empresa conseguirn el incremento de la calidad operativa interna y de la calidad de servicio real y percibida.
Referencias
[1] Daniel Galvn, Ignacio Rivera; Evaluacin Econmica y Plan Director de la Red Elctrica de Distribucin de EEO, Abril 2001. [2] Daniel Galvn, Gustavo Luengo, Ignacio Rivera; Evaluacin de impacto sobre los sistemas de transporte elctrico de los nuevos proyectos de generacin en los mercados competitivos, Diciembre 2000. [3] Manfred Mathis, Volker Koch, Gerd Bazler, Reliability-Centered Maintenance A contribution Toward Cost Reduction, Octubre 2000. [4] Simon Arnold, Asset Management for Utilities, Septiembre 2001. [5] Roger Byrne, Larissa James Understanding and Managing Network Infrastructure Operational Risks, Noviembre 2000. [6] Daniel Galvn, Gustavo Luengo, Ignacio Rivera; Estudios de viabilidad de inversiones para compaas de distribucin privatizadas en mercados elctricos liberalizados, Julio 2002.

A nuestro juicio, la implantacin prctica

de la figura del Gestor de Activos, con la integracin de funciones bsicas preexistentes (planificacin, operacin y mantenimiento),
14 anales de mecnica y electricidad / septiembre-octubre 2004