30/03/2007 - Uniplac/Direito/7 Perodo/2007/1Sem/1Bim/Caderno Jlio Jos !

Processo "e#islati$o %Pro&' (rancisco Cr)*+ - P,#' 1-12 ATENO: esta apostila NO foi revista e NEM atualizada. Ela apenas o meu caderno de anota !es durante as aulas" podendo conter erros de di#ita $o e at de conte%do. Est& disponi'ilizada na internet apenas como um pe(ueno au)*lio aos ami#os (ue talvez ten+am perdido al#uma aula. ,e-a meus outros cadernos no site ---'.)lio.ose'com'/r .

PROCESSO LEGISLATIVO Prof. FRANCISCO CRUZ % 7 Perodo ! 1 Bimestre ! &ranciscocr)*&il0o1#mail'com ! 2223'2444 + AULA DE 09/02/2007 %15 6)la+
N$o importa (ual a cor do +omem" como ele se veste ou de onde vem .entro de um castelo ou de um 'arraco ele al#um com o (ue tem .iante dos ol+os de .eus todo mundo al#um / 0o'erto 1arlos234552M%sica:Todo mundo al#um

- 7o site ---'senado'#o$'/r/s&/senado/il//asp/ed8c)rsos8processole#islati$o'asp tem )m c)rso de "e#isla9:o on-line' - "i$ro ;ndicado< Processo "e#islati$o - =icente Pa)lo e >arcelo 6le?andrino ! @d' Ampetos' - @sta mat ria eB)i$ale ao Direito Constit)cional ;;;' - 6ss)nto< Processo de ela/ora9:o das leis' - Pro$a< 4 B)estCes o/.eti$as e 4 s)/.eti$as' - Dra/al0o so/re a ela/ora9:o de )ma lei' - "ei Complementar nr' 24/122E %$ide a/ai?o+ - Constit)i9:o (ederal' 6rt' 42-C(
CONTITUIO FEDERAL - S !"o VIII - Do Pro# $$o L %&$'()&*o S)/se9:o ; - Disposi9:o Feral Ar). +9' G processo le#islati$o compreende a ela/ora9:o de< ; ! emendas H Constit)i9:oI ,-ro# .&/ 0)o$ -or / &o .o 12(' (') r(-$ ( C(r)( 3(%0(.4 ;; ! leis complementaresI ,12(0.o o ) 5)o #o0$)&)2#&o0(' $)(6 ' # 5-r $$(/ 0) 12 7 ' & #o/-' / 0)(r8 o6 . # -ro# $$o ' %&$'()&*o $- #9f&#o8 /(&or&( (6$o'2)(8 /(&or&( 12('&f&#(.(8 o2 $ :(8 ) / 12 o6$ r*(r 2/ 12or2/ -(r( (-ro*(!"o . / )(. ;< .( 12(0)&.(. . -(r'(/ 0)(r $ 0( #($( 0"o $= .o$ -r $ 0) $. > /(&$ .&f9#&' . $ r (-ro*(.(.4 ;;; ! leis ordin,rias ,' & #o/2/8 /(&or&( $&/-' $8 o2 $ :(8 /(&or&( .o$ -r $ 0) $? 4I ;= ! leis dele#adas ,$"o 5# !@ $8 5&$) / -o2#($. I0$)&)2)o .( . ' %(!"o8 o Po. r L %&$'('&*o . ' %( (o Po. r E5 #2)&*o ( #o/- )A0#&( -(r( f(B r # r)($ ' &$8 / . ) r/&0(.($ #&r#20$)C0#&($8 f(B 0.o (- 0($ ( f&$#('&B(!"o. O E5 #2)&*o - . ( . ' %(!"o (o L %&$'()&*o ,Co0%r $$o4 -(r( '(6or(r . ) r/&0(.( ' &4I = ! medidas pro$isJriasI - 6rt' 70 do 6DCD' ,- r/&) (o Pr $&. 0) .( R -D6'&#(8 / # r)o$ #($o$8 #r&(r 2/( / .&.( 12 ) / for!( . ' & -or 2/ - r9o.o -ro*&$=r&o / 12 8 $ 0"o for (-ro*(.( - 'o Co0%r $$o N(#&o0(' / 2/ - r9o.o . ) r/&0(.o '( #(&rE. A / .&.( -ro*&$=r&( ) / *('&.(. &/ .&()(4 =; ! decretos le#islati$osI ,I0$)r2/ 0)o 12 0($# . 0)ro .( C($( /($ ) / ( -ro: !"o 5) r0(8 r%(o/&0&$. Pro* 0& 0) .o Co0%r $$o N(#&o0('. O $ 0(.o -o. . '&6 r(r . #r )o .o $ 0(.o ( #C/(r( .( #C/(r(.4 =;; ! resol)9Ces ,F2(0.o ) / f &)o (- 0($ . 0)ro .o -o. r ' %&$'()&*o #o/- ) 0) 12 ( .&)o28 0"o ) / f &)o r%(-o/&0&$. Pro* 0& 0) .o Co0%r $$o N(#&o0(' )(/67/. O $ 0(.o -o. . '&6 r(r . #r )o .o $ 0(.o ( #C/(r( .( #C/(r(. 4' Par,#ra&o nico' "ei complementar dispor, so/re a ela/ora9:oK reda9:oK altera9:o e consolida9:o das leis % o2 $ :(8 ( L & Co/-' / 0)(r (% $o6r ($ o2)r($ ' &$+' - "C n 24K de 2L-2-122EK trata do disposto neste par,#ra&o nico'

M SGC;@D6D@ PN;>;D;=6< M SGC;@D6D@ >GD@N76< @stado' - @lementos do @stado< Po$oK DerritJrio e Fo$erno %so/erania e monopJlio da &or9a+' - San9Ces< Nestri9:o de li/erdadeK de direitos o) patrimoniais' - Poderes do @stado %>ontesB)ie)+< "e#islati$o %cria a lei+K @?ec)ti$o %trans&orma comando le#al em a9Ces concretasI o) se.aK implementa a9Ces $isando aplicar a lei' @?' )ma lei criada para aca/ar com os &)rtosK o @?ec)ti$o $ai comprar $iat)rasK contra tar policiaisK dar condi9Ces para B)e o o/.eti$o da lei se.a atin#ido+ e J)dici,rio %aplica a lei ao caso concreto+' - Senten9a< decis:o .)dicial B)e resol$e )ma lide' - Direito S)/stanti$o %a "eiK e?' CJdi#o Ci$ilK CJdi#o Comercial'''+I Direito 6d.eti$o %o processoK a $ia como o &im atin#idoK e?' Direito Process)al Ci$il'''+

30/03/2007 - Uniplac/Direito/7 Perodo/2007/1Sem/1Bim/Caderno Jlio Jos ! Processo "e#islati$o %Pro&' (rancisco Cr)*+ - P,#' 2-12

- G o/.eti$o do processo %procedimentoK $ia+ no @?ec)ti$o Senten9a %Decis:o+I e no "e#islati$o a "ei'

o 6to 6dministrati$oI no "e#islati$o

PROCESSO LEGISLATIVO - COmara altaK o Con#resso 7acionalI COmara /ai?aK cOmara dos dep)tados' - Casa Parlamentar< tem B)e ter a iniciati$a %pro$oca9:oK imp)lso+K o inte#rante do Parlamento B)em tem B)e dar esta iniciati$a se a iniciati$a &or acol0ida 0a$er, a disc)ss:o processo de $ota9:o se#)e para re.ei9:o o) apro$a9:o %at aB)i este$e no Poder "e#islati$o+ se apro$ado ir, para o Poder @?ec)ti$oK onde ocorrer, o $eto %n:o concorda+ o) a san9:o %concordaK apro$a9:o pelo Poder @?ec)ti$o+ se sancionado pelo PresidenteK $ira "ei ' %%% Se ti$er ocorrido o $etoK o Presidente da Nep/lica com)nica o $eto ao Poder "e#islati$o ir, apreciar a desapro$a9:o' @le pode concordar o) n:o concordar %re.ei9:o do $eto+ com o $eto' +++ 6t antes da san9:o ocorre o Pro.eto de "eiK apJs a san9:o ., lei %se ocorre o $eto ainda est, dentro do Processo "e#islati$o+' G Processo "e#islati$o sJ $ai at a san9:o' 6pJs a san9:o ainda 0, 2 est,#ios %B)e ., 0"o inte#ram o Processo "e#islati$o+< Prom)l#a9:o e P)/lica9:o' MM @?erccio< &a*er )m pro.eto de lei para &a*er )ma laB)ead)ra comp)lsJria em )ma menina %B)e ., maior de idade+ em $irt)de dela ser $iciada em dro#as e ., tem 3 &il0osK todos sem paiK n:o tem condi9Ces de c)idar das crian9as e o a$P tam/ m n:o tem condi9Ces' AULA DE <G/02/2007 %25 6)la+ - Deoria da Simetria das (ormas< - Classi&ica9:o da "ei< -Q)anto H &orma %lei &ormalK o/edece a &orma do poder le#islati$o+< caractersticas< #eneralidade %para todos+K a/strati$idade' R &ormal B)ando procedente de )m poder competente para ela/orar leis e se#)i) os ritos para a cria9:o de )ma lei %iniciati$aK pro$oca9:oK processoK p)/lica9:o '''+' -Q)anto H mat ria %lei materialK n:o o/edece) H &ormaK mas tem &or9a de lei+< B)ando n:o se#)e a &ormaK masK B)anto ao contedo lei' Pode ser procedente de )m poder B)e n:o o le#islati$o' @?' al#)ns decretos do poder e?ec)ti$o B)e tSm contedo de leiK &ormalmente n:o leiK mas materialmente )ma leiK como por e?emploK )ma >edida Pro$isJriaK B)e tem &or9a de leiK mas n:o lei' 7asce sem o/edecer o processo le#islati$o' -"ei Cas)al< )ma lei B)e tem &ormalidade %mas n:o tem #eneralidade+ e materialidadeK por m n:o tem car,ter #eralK espec&ica para )m caso' PNGC@SSU6";D6D@ %Processo< instr)mentos e tempo percorrido para c0e#ar a )m o/.eti$o+ -Processo J)dicial %percorre todo o rito $isando )m ato .)dicialK $isando )ma senten9a -Processo 6dministrati$o %percorre todo o rito para ter )m ato administrati$o+ -Processo "e#islati$o %percorre todo o rito $isando )m ato le#islati$o para c0e#ar a )ma lei+ E3ENDA CONSTITUCIONAL< Procedimentos por meio do B)al altera-se a Carta >a#na' 6rt' L0-C(' -Proposta da emenda por 1/3 da COmara o) do SenadoI o) do Presidente da Nep/licaI o) de mais da metade das 6ssem/l ias "e#islati$as das Unidades da (edera9:o
D( E/ 0.( H Co0$)&)2&!"o IAr). G0' 6 Constit)i9:o poder, ser emendada mediante proposta< ; ! de )m ter9oK no mnimoK dos mem/ros da COmara dos Dep)tados o) do Senado (ederalI ;; ! do Presidente da Nep/licaI ;;; ! de mais da metade das 6ssem/l ias "e#islati$as das Unidades da (edera9:oK mani&estando-seK cada )ma delasK pela maioria relati$a de se)s mem/ros' T 1 6 Constit)i9:o n:o poder, ser emendada na $i#Sncia de inter$en9:o &ederal 6da 7ni$o dentro de Estado2Mem'ro" n$o pode ser da 7ni$o em Munic*pio8 K

30/03/2007 - Uniplac/Direito/7 Perodo/2007/1Sem/1Bim/Caderno Jlio Jos ! Processo "e#islati$o %Pro&' (rancisco Cr)*+ - P,#' 3-12 de estado de de&esa 6prote#e de a#ress$o e)terna8 o) de estado de stio 6com rela $o a situa !es internas" e). o (ue ocorre em 9: e 0;8' T 2 6 proposta ser, disc)tida e $otada em cada Casa do Con#resso 7acionalK em dois t)rnosK considerando-se apro$ada se o/ti$erK em am/osK trSs B)intos dos $otos dos respecti$os mem/ros' T 3 6 emenda H Constit)i9:o ser, prom)l#ada pelas >esas da COmara dos Dep)tados e do Senado (ederalK com o respecti$o nmero de ordem' T 3 7:o ser, o/.eto de deli/era9:o a proposta de emenda tendente a a/olir< 6cl&usulas ptreas8 ; ! a &orma &ederati$a de @stadoI 6:essoas ;ur*dicas de .ireito :%'lico (ue <nte#ram a =edera $o: 1=2Art. 35. A or#aniza $o pol*tico2administrativa da 0ep%'lica =ederativa do >rasil compreende a 7ni$o" os Estados" o .istrito =ederal e os Munic*pios" todos aut?nomos" nos termos desta 1onstitui $o.222 O's.: :ara o 1@d.1ivil" art. A3 as pessoas -ur*dicas de direito p%'lico s$o: 7ni$o" Estado" .= e Territ@rios8 ;; ! o $oto direto 6direto do cidad$o" n$o pode ser por procura $o" etc.8K secretoK )ni$ersal 6cada voto tem o mesmo valor8 e periJdicoI ;;; ! a separa9:o dos PoderesI ;= ! os direitos e #arantias indi$id)ais' T 4 6 mat ria constante de proposta de emenda re.eitada o) 0a$ida por pre.)dicada n:o pode ser o/.eto de no$a proposta na mesma sess:o le#islati$aM' B,er o art. CD21=: 29ess$o Ee#islativa: cada le#islatura dura A anos e tem A sess!es le#islativasF cada se $o le#islativa dura 3 ano e tem G per*odos le#islativos 6G de fevereiro a 3D de -ul+o e de 3H de a#osto a GG de dezem'ro8.

UierarB)ia das "eis<

01-C( 02-@menda Constit)cional 03-"eis< "ei Complementar ! "ei Dele#ada ! "ei Grdin,ria ! >edida Pro$isJria %%todas na mesma 0ierarB)ia++ 03-Decreto "e#islati$o 04-PortariasK Nesol)9CesK ;nstr)9Ces'''

AULA DE 2J/02/2007 %35 6)la+

9e c+orei ou se sorri" o importante (ue EMOIE9 eu vivi... 0o'erto 1arlos234532M%sica:Emo !es

'
S26$ !"o III - D($ L &$ IAr). G<' 6 iniciati$a das leis complementares e ordin,rias 6a diferen a entre elas o (uorum de vota $o8 ca/e a B)alB)er mem/ro o) Comiss:o da COmara dos Dep)tadosK do Senado (ederal o) do Con#resso 7acionalK ao Presidente da Nep/licaK ao S)premo Dri/)nal (ederalK aos Dri/)nais S)perioresK ao Proc)rador-Feral da Nep/lica e aos cidad:osK na &orma e nos casos pre$istos nesta Constit)i9:o' T 1 S:o de &0&#&()&*( -r&*()&*( .o Pr $&. 0) .( R -D6'&#( as leis B)e< 6,er art. 5A2,<8 ; ! &i?em o) modi&iB)em os e&eti$os das (or9as 6rmadasI ;; ! dispon0am so/re< %Sm)las nos L72 e LE1 do SD('+ a+ cria9:o de car#osK &)n9Ces o) empre#os p/licos na administra9:o direta e a)t,rB)ica o) a)mento de s)a rem)nera9:oI /+ or#ani*a9:o administrati$a e .)dici,riaK mat ria tri/)t,ria e or9ament,riaK ser$i9os p/licos e pessoal da administra9:o dos DerritJriosI c+ ser$idores p/licos da Uni:o e DerritJriosK se) re#ime .)rdicoK pro$imento de car#osK esta/ilidade e aposentadoriaI - 6lnea c com a reda9:o dada pela @C n 1EK de 4-2-122E' d+ or#ani*a9:o do >inist rio P/lico e da De&ensoria P/lica da Uni:oK /em como normas #erais para a or#ani*a9:o do >inist rio P/lico e da De&ensoria P/lica dos @stadosK do Distrito (ederal e dos DerritJriosI e+ cria9:o e e?tin9:o de >inist rios e Jr#:os da administra9:o p/licaK o/ser$ado o disposto no arti#o E3K =;I - 6lnea e com a reda9:o dada pela @C n 32K de 11-2-2001' & + militares das (or9as 6rmadasK se) re#ime .)rdicoK pro$imento de car#osK promo9CesK esta/ilidadeK rem)nera9:oK re&orma e trans&erSncia para a reser$a' -6lnea & acrescida pela @C n 1EK de 4-2-122E' T 2 6 &0&#&()&*( -o-2'(r pode ser e?ercida pela apresenta9:o H COmara dos Dep)tados de pro.eto de lei s)/scrito porK no mnimoK )m por cento do eleitorado nacionalK distri/)do pelo menos por cinco @stadosK com n:o menos de trSs d cimos por cento dos eleitores de cada )m deles' IAr). G2. @m caso de r ' *C0#&( 2r%A0#&(K o Presidente da Nep/lica poder, adotar / .&.($ -ro*&$=r&($K com &or9a de leiK de$endo s)/metS-las de imediato ao Con#resso 7acional 61Jmara =ederal K 9enado =ederal8 ' - Cap)t com a reda9:o dada pela @C n 32K de 11-2-2001' - 6rt' 1L7K T 3K desta Constit)i9:o' - 6rt' 2 da @C n 32K de 11-2-2001' - Sm' n L41 do SD(' T 1 R * .(.( a edi9:o de medidas pro$isJrias so/re mat ria< ; ! relati$a a< a+ nacionalidadeK cidadania 6direitos e #arantias individuais8K direitos polticos 6votar e ser votado8K partidos polticos e direito eleitoralI 6esses assuntos dependem de Eei =ormal8 /+ direito penalK process)al penal e process)al ci$ilI c+ or#ani*a9:o do Poder J)dici,rio e do >inist rio P/licoK a carreira e a #arantia de se)s mem/rosI d+ planos pl)rian)aisK diretri*es or9ament,riasK or9amento e cr ditos adicionais e s)plementaresK ressal$ado o pre$isto no arti#o 1L7K T 3I ;; ! B)e $ise a deten9:o o) seBVestro de /ensK de po)pan9a pop)lar o) B)alB)er o)tro ati$o &inanceiroI ;;; ! reser$ada a lei complementarI ;= ! ., disciplinada em pro.eto de lei apro$ado pelo Con#resso 7acional e pendente de san9:o o) $eto do Presidente da Nep/lica' T 2 >edida pro$isJria B)e impliB)e instit)i9:o o) ma.ora9:o de impostos ,o$ o2)ro$ )r&62)o$8 ('7/ . &/-o$)o$8 o2 $ :(8 )(5( #o0)r&62&!"o . / 'Kor&(

30/03/2007 - Uniplac/Direito/7 Perodo/2007/1Sem/1Bim/Caderno Jlio Jos ! Processo "e#islati$o %Pro&' (rancisco Cr)*+ - P,#' 3-12 -o. 4K e?ceto os pre$istos nos arti#os 143K ;K ;;K ;=K =K e 143K ;;K sJ prod)*ir, e&eitos no e?erccio &inanceiro se#)inte se 0o)$er sido con$ertida em lei at o ltimo dia daB)ele em B)e &oi editada' T 3 6s medidas pro$isJriasK ressal$ado o disposto nos TT 11 e 12 perder:o e&ic,ciaK desde a edi9:oK se n:o &orem con$ertidas em lei no pra*o de sessenta diasK prorro#,$elK nos termos do T 7K )ma $e* por i#)al perodoK de$endo o Con#resso 7acional disciplinarK por decreto le#islati$oK as rela9Ces .)rdicas delas decorrentes' T 3 G pra*o a B)e se re&ere o T 3 contar-se-, da p)/lica9:o da medida pro$isJriaK $2$- 0. 0.o-$ %conta-se o B)e passo) e $olta a contar no &)t)ro+ d)rante os - r9o.o$ . r # $$o .o Co0%r $$o N(#&o0('' T 4 6 deli/era9:o de cada )ma das Casas do Con#resso 7acional so/re o m rito das medidas pro$isJrias depender, de .)*o pr $io so/re o atendimento de se)s press)postos constit)cionais %2r%A0#&( r ' *C0#&(+' T L Se a medida pro$isJria n:o &or apreciada em at B)arenta e cinco dias contados de s)a p)/lica9:oK entrar, em re#ime de )r#SnciaK s)/seBVentementeK em cada )ma das Casas do Con#resso 7acionalK &icando so/restadasK at B)e se )ltime a $ota9:oK todas as demais deli/era9Ces le#islati$as da Casa em B)e esti$er tramitando' T 7 Prorro#ar-se-, )ma nica $e* por i#)al perodo a $i#Sncia de medida pro$isJria B)eK no pra*o de sessenta diasK contado de s)a p)/lica9:oK n:o ti$er a s)a $ota9:o encerrada nas d)as Casas do Con#resso 7acional' T E 6s medidas pro$isJrias ter:o s)a $ota9:o iniciada na COmara dos Dep)tados' T 2 Ca/er, H comiss:o mista de Dep)tados e Senadores e?aminar as medidas pro$isJrias e so/re elas emitir parecerK antes de serem apreciadasK em sess:o separadaK pelo plen,rio de cada )ma das Casas do Con#resso 7acional' T 10' R $edada a reedi9:oK na mesma sess:o le#islati$a 6uma sess$o le#islativa tem G per*odos le#islativos. 7ma le#islatura tem A anos" ou se-a" A sess!es le#islativas8 de medida pro$isJria B)e ten0a sido re.eitada o) B)e ten0a perdido s)a e&ic,cia por dec)rso de pra*o' T 11' 7:o editado o decreto le#islati$o a B)e se re&ere o T 3 at sessenta dias apJs a re.ei9:o o) perda de e&ic,cia de medida pro$isJriaK as rela9Ces .)rdicas constit)das e decorrentes de atos praticados d)rante s)a $i#Sncia conser$ar-se-:o por ela re#idas' T 12' A-ro*(.o -ro: )o . ' & . #o0* r$"o (') r(0.o o ) 5)o or&%&0(' .( / .&.( -ro*&$=r&(8 $)( /(0) r-$ -E &0) %r('/ 0) $ :( $(0#&o0(.o o2 * )(.o o -ro: )o. - TT 1 a 12 acrescidos pela @C n 32K de 11-2-2001' / *&%or ()7 12

' TRALALMO PARA CASAN =er o 6rt' L1-/ e di*er o B)e si#ni&icaK dentro da independSncia dos poderesK o termo Wor#ani*a9:o
administrati$a e .)dici,riaXK at onde o Presidente da Nep/lica pode ir neste caso'

AULA DE 02/0J/2007 %35 6)la+ ->onopJlio Y )m sJ B)e tem para $ender para m)itos' ->onopsPnio Y )m sJ comprador para m)itos $endedores' AULA DE 09/0J/2007 %45 6)la+
Toda pedra no camin+o vocL deve retirar Numa flor (ue tem espin+os vocL pode se arran+ar... M preciso ter cuidado pra mais tarde n$o sofrer M preciso sa'er viver / 0o'erto 1arlos234DA2M%sica:M preciso sa'er viver

-Unicameral< B)ando as d)as cOmaras do con#resso est:o )nidas &isicamente -Bi-cameral< col0e o $oto da cOmara e depois os do senado Proi/i9Ces em B)e o Presidente n:o pode &a*er >edida Pro$isJria %mesmo B)e pro$e a )r#Sncia e rele$Oncia+< -@m ra*:o da mat riaK determinadas mat rias o prJprio te?to constit)cional pro/e' G) em ra*:o da &ormaK casos em B)e a Constit)i9:o e?pressa B)e sJ pode ser por "ei Complementar %pois a >edida Pro$isJria tem &or9a de "ei Grdin,ria+' -Presidencialismo de coali*:o< alian9asK ta?a de coalescSncia %o B)anto o con#resso est, com o Presidente+' Con&erir se est, certo %copiei correndo+< >edida Pro$isJria ! Presidente edita tem &or9a de lei e $ai para a cOmara e o con#resso eles tSm L0

30/03/2007 - Uniplac/Direito/7 Perodo/2007/1Sem/1Bim/Caderno Jlio Jos ! Processo "e#islati$o %Pro&' (rancisco Cr)*+ - P,#' 4-12

dias para edita-laK a cOmara de$e apreciar em 34 dias %dentro dos L0 dias+K se n:o apreciarK tranca a pa)ta da cOmara Se passar os L0 diasK pode prorro#ar por mais L0 dias' Se no senado 0o)$er altera9Ces %emendas+ ela torna-se Pro.eto de "ei e depois san9:o o) $eto' M6 >edida Pro$isJria $aler, por L0 Z L0 diasK e?ceto seK no c)rsoK ela $irar pro.eto de lei' >P'''''''''''''''''''[ P"'''''''''''' San9:o o) $eto 34 dias L0 dias Z L0 dias '
C( ! contin)a9:o< IAr). GJ' 7:o ser, admitido a)mento da despesa pre$ista< ; ! nos pro.etos de iniciati$a e?cl)si$a do Presidente da Nep/lica %or amento da 7ni$o...+K ressal$ado o disposto no arti#o 1LLK TT 3 e 3I ;; ! nos pro.etos so/re or#ani*a9:o dos ser$i9os administrati$os da COmara dos Dep)tadosK do Senado (ederalK dos Dri/)nais (ederais e do >inist rio P/lico' IAr). GO' 6 disc)ss:o e $ota9:o dos pro.etos de lei de iniciati$a do Presidente da Nep/licaK do S)premo Dri/)nal (ederal e dos Dri/)nais S)periores ter:o incio na COmara dos Dep)tados' T 1 G Presidente da Nep/lica poder, solicitar )r#Sncia para aprecia9:o de pro.etos de s)a iniciati$a' %)m pro.eto de lei B)e o Presidente + T 2 SeK no caso do T 1K a COmara dos Dep)tados e o Senado (ederal n:o se mani&estarem so/re a proposi9:oK cada B)al s)cessi$amenteK em at B)arenta e cinco diasK so/restar-se-:o todas as demais deli/era9Ces le#islati$as da respecti$a CasaK com e?ce9:o das B)e ten0am pra*o constit)cional determinadoK at B)e se )ltime a $ota9:o' - T 2 com a reda9:o dada pela @C n 32K de 11-2-2001' T 3 6 aprecia9:o das emendas do Senado (ederal pela COmara dos Dep)tados &ar-se-, no pra*o de de* dias % se a cJmara concordar vai para san $o +K o/ser$ado B)anto ao mais o disposto no par,#ra&o anterior' T 3 Gs pra*os do T 2 n:o correm nos perodos de recesso do Con#resso 7acionalK nem se aplicam aos pro.etos de cJdi#o' IAr). G+' G pro.eto de lei apro$ado por )ma Casa ser, re$isto pela o)tra % e). se come ou na 1Jmara o 9enado revisa" e vice2versa +K em )m sJ t)rno de disc)ss:o e $ota9:oK e en$iado H san9:o o) prom)l#a9:oK se a Casa re$isora o apro$arK o) arB)i$adoK se o re.eitar' Par,#ra&o nico' Sendo o pro.eto emendadoK $oltar, H Casa iniciadora' IAr). GG' 6 Casa na B)al ten0a sido concl)da a $ota9:o en$iar, o pro.eto de lei ao Presidente da Nep/licaK B)eK aB)iescendoK o sancionar,' T 1 Se o Presidente da Nep/lica considerar o pro.etoK no todo o) em parteK inconstit)cional o) contr,rio ao interesse p/licoK $et,-lo-, total o) parcialmenteK no pra*o de B)in*e dias teisK contados da data do rece/imentoK e com)nicar,K dentro de B)arenta e oito 0orasK ao Presidente do Senado (ederal os moti$os do $eto' T 2 G $eto parcial somente a/ran#er, te?to inte#ral de arti#oK de par,#ra&oK de inciso o) de alnea % o :residente n$o pode vetar s@ palavras" anti#amente podia" a %nica e)ce $o no controle concentrado" onde o 9upremos pode vetar palavras. +' T 3 Decorrido o pra*o de B)in*e diasK o silSncio do Presidente da Nep/lica importar, san9:o 6san $o t&cita8' T 3 G $eto ser, apreciado em sess:o con.)ntaK dentro de trinta dias a contar de se) rece/imentoK sJ podendo ser re.eitado pelo $oto da maioria a/sol)ta dos Dep)tados e Senadores %metade K 3 do total de parlamentares e n$o do total dos presentes+K em escr)tnio secreto' T 4 Se o $eto n:o &or mantidoK ser, o pro.eto en$iadoK para prom)l#a9:oK ao Presidente da Nep/lica % o :residente ter& (ue promul#ar" se n$o promultar" ver NDH+' T L @s#otado sem deli/era9:o o pra*o esta/elecido no T 3K o $eto ser, colocado na ordem do dia da sess:o imediataK so/restadas as demais proposi9CesK at s)a $ota9:o &inal' - c T L com a reda9:o dada pela @C n 32K de 11-2-2001' T 7 Se a lei n:o &or prom)l#ada dentro de B)arenta e oito 0oras pelo Presidente da Nep/licaK nos casos dos TT 3 e 4K o Presidente do Senado a prom)l#ar,K eK se este n:o o &i*er em i#)al pra*oK ca/er, ao =ice-Presidente do Senado &a*S-lo' Ar). G7' 6 mat ria constante de pro.eto de lei re.eitado somente poder, constit)ir o/.eto de no$o pro.etoK na mesma sess:o le#islati$a % mesmo ano+K mediante proposta da maioria a/sol)ta dos mem/ros de B)alB)er das Casas do Con#resso 7acional %do 9enado ou da 1Jmara dos .eputados+' Ar). GP' 6s leis dele#adas ser:o ela/oradas pelo Presidente da Nep/licaK B)e de$er, solicitar a dele#a9:o ao Con#resso 7acional' T 1 7:o ser:o o/.eto de dele#a9:o os atos de competSncia e?cl)si$a do Con#resso 7acionalK os de competSncia pri$ati$a da COmara dos Dep)tados o) do Senado (ederalK a mat ria reser$ada H lei complementarK nem a le#isla9:o so/re< ; ! or#ani*a9:o do Poder J)dici,rio e do >inist rio P/licoK a carreira e a #arantia de se)s mem/rosI ;; ! nacionalidadeK cidadaniaK direitos indi$id)aisK polticos e eleitoraisI ;;; ! planos pl)rian)aisK diretri*es or9ament,rias e or9amentos' T 2 6 dele#a9:o ao Presidente da Nep/lica ter, a &orma de resol)9:o do Con#resso 7acionalK B)e especi&icar, se) contedo e os termos de se) e?erccio' T 3 Se a resol)9:o determinar a aprecia9:o do pro.eto pelo Con#resso 7acionalK este a &ar, em $ota9:o nicaK $edada B)alB)er emenda' Ar). G9' 6s leis complementares ser:o apro$adas por maioria a/sol)ta'

MD)as 0ipJteses em B)e pode ocorrer o trancamento da pa)ta< - >edida pro$isJria - Q)ando o presidente da rep/lica pedir )r#Sncia em pro.etos de lei de s)a iniciati$a %6rt' L3 T1+K de$e ser apreciado em 34 dias' - 7o Con#resso 7acional ainda poder, ocorrer o trancamento de pa)ta na sit)a9:o do 6rt' C(-LLKTL' MPro.eto de "ei cOmara dos dep)tados Z senado presidente da rep/lica %san9:o o) $eto+ se sancionado ocorrera a prom)l#a9:o Z p)/lica9:o' -=eto sJ pode ocorrer em 2 sit)a9Ces< inconstit)cionalidade o) contr,rio ao interesse p/lico %C(-LLKT1+

30/03/2007 - Uniplac/Direito/7 Perodo/2007/1Sem/1Bim/Caderno Jlio Jos ! Processo "e#islati$o %Pro&' (rancisco Cr)*+ - P,#' L-12

-Se o Presidente n:o $eta em 14 dias %o $eto tem B)e ser e?presso+ ocorrer, a san9:o t,cita %C(-LLKT3+' -6pJs a san9:o prom)l#a9:o p)/lica9:o' M G ass)nto de )ma medida pro$isJria pode $ir a ser apreciada no$amente na mesmo sess:o le#islati$a \ Nesp'< SimK desde B)e ten0a a condi9:o de Pro.eto de "ei e a maioria a/sol)ta de )ma das casas %$er C(L7KT3+' AULA DE <G/0J/2007 %L5 6)la+
Nossa 9en+ora" me dL a m$o" cuida do meu cora $o" .a min+a vida" do meu camin+o" do meu destino" 1uida de mim... 0o'erto 1arlos2344O2M%sica:Nossa 9en+ora

%=er C(K 6rt' 42 T nicoK $ide primeira a)la+ -"ei ordin,ria ! 14 de no$em/ro -"ei ordin,ria ! cJdi#o ci$il -"ei ordin,ria ! consolida9:o le#islati$a ID&f r 0!( 0)r LEI ,DIPLO3A LEGAL4 5 NOR3A 5 ATO NOR3ATIVO %Dem do)trinador B)e di* B)e s:o sinPnimos+ -LEI Y D;P"G>6 "@F6" Y a lei &ormalK aB)ela B)e passo) por todo o processo le#islati$o %di&erente da lei material B)e tem &or9a de leiK mas n:o nasce atra$ s de todo o processo le#islati$oK e?' >edida Pro$isJria+' -NOR3A Y "ei material %DecretoK >edida Pro$isJriaK etc'+ -ATO NOR3ATIVO Y ato tpico do Poder @?ec)ti$o' 7o .)dici,rio podemos encontrar tam/ mK B)ando ele re#)lamentaK por e?emploK a co/ran9a dos cartJriosK isso tam/ m )m ato normati$o' -6s R $o'2!@ $ do Con#resso para al#)ns "@; %passa por todo o processo le#islati$o+ mas para o)tros 6DG 7GN>6D;=G' -ATENO< 7)nca tratar o D@CN@DG %ato do poder e?ec)ti$o B)e re#)lamenta o diploma le#al+ como D;P"G>6 "@F6"K pois o Decreto n:o o/edece o processo le#islati$o tpico' G decreto )m diplomaK mas n:o )m diploma le#alK ele )m instr)mento a/ai?o da prJpria lei' M=er "ei Complementar nr' 24/122E %a/ai?o+
Zilma: Sexta-feira 16/03/07 Professor Francisco Cruz Processo Le islati!o Processo Legislativo CF/88 Art. 59, pargrafo nico Lei Complementar n 95 Lei r!inria " #5 !e novem$ro Lei r!inria " C%!igo Civil &coloca"se to!a a legisla'(o) Leis A*t+nomas ,*e tem cone-.es e pertin/ncia Leis 0-travagantes ,*e !everia estar no C%!igo e n(o est(o inseri!as, por,*e foram ela$ora!as o* antes o* !epois !o C%!igo. Lei r!inria 1 ,*em c*i!a !a consoli!a'(o legislativa consoli!a o ,*e 2 e-iste. 0-. CL3.

30/03/2007 - Uniplac/Direito/7 Perodo/2007/1Sem/1Bim/Caderno Jlio Jos ! Processo "e#islati$o %Pro&' (rancisco Cr)*+ - P,#' 7-12

Lei 4 norma 4 ato normativo Lei 5 Formal , por,*e passo* por to!o o processo legislativo ,*e se !ifere !a lei material ,*e n(o o$e!ece o processo legislativo, mas ,*e tem for'a !e lei &0-. 6e!i!a Provis%ria) 7iploma Legal, sin+nimo !e lei "orma lei material " por,*e n(o o$e!ece* o processo legislativo, m*tos a c8amam !e lei. 9 *ma gran!e !isc*ss(o a respeito !isso. #to "ormati!o ato !o po!er 0-ec*tivo, mas se encontra tam$:m em o*tros po!eres. Po!e ser interno o* e-terno. $s.; <(o se po!e trocar 7ecreto com 7iploma Legal Passo*"se = leit*ra !a Lei Complementar n 95 com a e-plica'(o !e ca!a art. 0p>grafe ? t>t*lo 0menta ? $reve s>ntese !e conte!o !a norma Pre@m$*lo como se c8ego* a norma o* lei. LACC B(o interpreta'.es !e *ma lei ,*e foi feita !epois !e revoga!o o C%!igo anterior. Para se a!e,*ar a aplica'(o !a lei. A e-press(o; Crevogam"se as !isposi'.es em contrrioD <esse caso vai 8aver *ma esp:cie !e conflito !e normas/leis. As leis ter(o ,*e ter; Afini!a!e Pertin/ncia Cone-(o. 0-.; 6at:ria so$re meio am$iente. Eeperc*ss(o geral vai ter *ma m*!an'a geral. 0-.; A 0C n F5 n(o tin8a *ma reperc*ss(o geral, 8o2e 2 tem. G*em 2*lga; 3H " Eec*rso r!inrio B3H " Eec*rso 0special B3F " Eec*rso 0-traor!inrio

AULA DE 2J/0J/2007 %75 6)la+

9e ilumine na luz das estrelas" se a(ue a nos raios do sol" 9e refres(ue na c+uva (ue cai so're a sua ca'e a" A#rade a e respire no ar" se concentre diante do mar" 9e procure e se encontre depressa" EEE est& pra c+e#ar / 0o'erto 1arlos234532M%sica:Ele est& pra c+e#ar LEI CO3PLE3ENTAR N. 9+8 DE 2G DE FEVEREIRO DE <99P --- ,,,TQ TODA AFUI 444 .isp!e so're a ela'ora $o" a reda $o" a altera $o e a consolida $o das leis" conforme determina o par&#rafo %nico do art. C4 da 1onstitui $o =ederal" e esta'elece normas para a consolida $o dos atos normativos (ue menciona. Capt)lo ; - Disposi9Ces Preliminares IAr). <o 6 ela/ora9:oK a reda9:oK a altera9:o e a consolida9:o das leis o/edecer:o ao disposto nesta "ei Complementar' Par,#ra&o nico' 6s disposi9Ces desta "ei Complementar aplicam-seK aindaK Hs medidas pro$isJrias e demais atos normati$os re&eridos no art' 42 da Constit)i9:o (ederalK /em comoK no B)e co)/erK aos decretos e aos demais atos de re#)lamenta9:o e?pedidos por Jr#:os do Poder @?ec)ti$o' IAr). 2o %=@D6DG+ T 1o %=@D6DG+ T 2o 7a n)mera9:o das leis ser:o o/ser$adosK aindaK os se#)intes crit rios< ; - as emendas H Constit)i9:o (ederal ter:o s)a n)mera9:o iniciada a partir da prom)l#a9:o da Constit)i9:oI ;; - as leis complementaresK as leis ordin,rias e as leis dele#adas ter:o n)mera9:o seBVencial em contin)idade Hs s ries iniciadas em 123L' Capt)lo ;; - Das D cnicas de @la/ora9:oK Neda9:o e 6ltera9:o das "eis Se9:o ; - Da @str)t)ra9:o das "eis IAr). Jo 6 lei ser, estr)t)rada em trSs partes /,sicas< ; - parte preliminarK compreendendo a ep#ra&eK a ementaK o preOm/)loK o en)nciado do o/.eto e a indica9:o do Om/ito de aplica9:o das disposi9Ces normati$asI ;; - parte normati$aK compreendendo o te?to das normas de contedo s)/stanti$o relacionadas com a mat ria re#)ladaI ;;; - parte &inalK compreendendo as disposi9Ces pertinentes Hs medidas necess,rias H implementa9:o das normas de contedo s)/stanti$oK Hs disposi9Ces transitJriasK se &or o casoK a cl,)s)la de $i#Sncia e a cl,)s)la de re$o#a9:oK B)ando co)/er' IAr). Oo 6 ep#ra&eK #ra&ada em caracteres maisc)losK propiciar, identi&ica9:o n)m rica sin#)lar H lei e ser, &ormada pelo tt)lo desi#nati$o da esp cie normati$aK pelo nmero respecti$o e pelo ano de prom)l#a9:o' IAr). +o 6 ementa ser, #ra&ada por meio de caracteres B)e a realcem e e?plicitar,K de modo conciso e so/ a &orma de tt)loK o o/.eto da lei' IAr). Go G preOm/)lo indicar, o Jr#:o o) instit)i9:o competente para a pr,tica do ato e s)a /ase le#al'

30/03/2007 - Uniplac/Direito/7 Perodo/2007/1Sem/1Bim/Caderno Jlio Jos ! Processo "e#islati$o %Pro&' (rancisco Cr)*+ - P,#' E-12 IAr). 7o G primeiro arti#o do te?to indicar, o o/.eto da lei e o respecti$o Om/ito de aplica9:oK o/ser$ados os se#)intes princpios< ; - e?cet)adas as codi&ica9CesK cada lei tratar, de )m nico o/.etoI ;; - a lei n:o conter, mat ria estran0a a se) o/.eto o) a este n:o $inc)lada por a&inidade %ass)nto+K pertinSncia o) cone?:oI ;;; - o Om/ito de aplica9:o da lei ser, esta/elecido de &orma t:o espec&ica B)anto o possi/ilite o con0ecimento t cnico o) cient&ico da ,rea respecti$aI ;= - o mesmo ass)nto n:o poder, ser disciplinado por mais de )ma leiK e?ceto B)ando a s)/seBVente se destine a complementar lei considerada /,sicaK $inc)lando-se a esta por remiss:o e?pressa' IAr). Po 6 $i#Sncia da lei ser, indicada de &orma e?pressa e de modo a contemplar pra*o ra*o,$el para B)e dela se ten0a amplo con0ecimentoK reser$ada a cl,)s)la ]entra em $i#or na data de s)a p)/lica9:o] para as leis de peB)ena reperc)ss:o' T 1o 6 conta#em do pra*o para entrada em $i#or das leis B)e esta/ele9am perodo de $acOncia &ar-se-, com a incl)s:o da data da p)/lica9:o e do ltimo dia do pra*oK entrando em $i#or no dia s)/seBVente H s)a cons)ma9:o inte#ral' 6:ar&#rafo inclu*do pela Eei 1omplementar n. 3PD" de GQ.A.GPP38 T 2o 6s leis B)e esta/ele9am perodo de $acOncia de$er:o )tili*ar a cl,)s)la ]esta lei entra em $i#or apJs decorridos %o nmero de+ dias de s)a p)/lica9:o o&icial]' 6:ar&#rafo inclu*do pela Eei 1omplementar n. 3PD" de GQ.A.GPP38 IAr). 9o 6 cl,)s)la de re$o#a9:o de$er, en)merarK e?pressamenteK as leis o) disposi9Ces le#ais re$o#adas' 60eda $o dada pela Eei 1omplementar n. 3PD" de GQ.A.GPP38 Se9:o ;; - Da 6rtic)la9:o e da Neda9:o das "eis IAr). <0. Gs te?tos le#ais ser:o artic)lados com o/ser$Oncia dos se#)intes princpios< ; - a )nidade /,sica de artic)la9:o ser, o arti#oK indicado pela a/re$iat)ra ]6rt']K se#)ida de n)mera9:o ordinal at o nono e cardinal a partir desteI ;; - os arti#os desdo/rar-se-:o em par,#ra&os o) em incisosI os par,#ra&os em incisosK os incisos em alneas e as alneas em itensI ;;; - os par,#ra&os ser:o representados pelo sinal #r,&ico ]T]K se#)ido de n)mera9:o ordinal at o nono e cardinal a partir desteK )tili*ando-seK B)ando e?istente apenas )mK a e?press:o ]par,#ra&o nico] por e?tensoI ;= - os incisos ser:o representados por al#arismos romanosK as alneas por letras minsc)las e os itens por al#arismos ar,/icosI = - o a#r)pamento de arti#os poder, constit)ir S)/se9CesI o de S)/se9CesK a Se9:oI o de Se9CesK o Capt)loI o de Capt)losK o Dt)loI o de Dt)losK o "i$ro e o de "i$rosK a ParteI =; - os Capt)losK Dt)losK "i$ros e Partes ser:o #ra&ados em letras maisc)las e identi&icados por al#arismos romanosK podendo estas ltimas desdo/rarse em Parte Feral e Parte @special %matria espec*fica+ o) ser s)/di$ididas em partes e?pressas em n)meral ordinalK por e?tensoI =;; - as S)/se9Ces e Se9Ces ser:o identi&icadas em al#arismos romanosK #ra&adas em letras minsc)las e postas em ne#rito o) caracteres B)e as coloB)em em realceI =;;; - a composi9:o pre$ista no inciso = poder, tam/ m compreender a#r)pamentos em Disposi9Ces PreliminaresK FeraisK (inais o) DransitJriasK con&orme necess,rio' IAr). <<. 6s disposi9Ces normati$as ser:o redi#idas com clare*aK precis:o e ordem lJ#icaK o/ser$adasK para esse propJsitoK as se#)intes normas< ; - para a o/ten9:o de clare*a< a+ )sar as pala$ras e as e?pressCes em se) sentido com)mK sal$o B)ando a norma $ersar so/re ass)nto t cnicoK 0ipJtese em B)e se empre#ar, a nomenclat)ra prJpria da ,rea em B)e se este.a le#islandoI /+ )sar &rases c)rtas e concisasI c+ constr)ir as ora9Ces na ordem diretaK e$itando preciosismoK neolo#ismo e ad.eti$a9Ces dispens,$eisI d+ /)scar a )ni&ormidade do tempo $er/al em todo o te?to das normas le#aisK dando pre&erSncia ao tempo presente o) ao &)t)ro simples do presenteI e+ )sar os rec)rsos de pont)a9:o de &orma .)diciosaK e$itando os a/)sos de car,ter estilsticoI ;; - para a o/ten9:o de precis:o< a+ artic)lar a lin#)a#emK t cnica o) com)mK de modo a ense.ar per&eita compreens:o do o/.eti$o da lei e a permitir B)e se) te?to e$idencie com clare*a o contedo e o alcance B)e o le#islador pretende dar H normaI /+ e?pressar a id iaK B)ando repetida no te?toK por meio das mesmas pala$rasK e$itando o empre#o de sinonmia com propJsito meramente estilsticoI c+ e$itar o empre#o de e?press:o o) pala$ra B)e con&ira d)plo sentido ao te?toI d+ escol0er termos B)e ten0am o mesmo sentido e si#ni&icado na maior parte do territJrio nacionalK e$itando o )so de e?pressCes locais o) re#ionaisI e+ )sar apenas si#las consa#radas pelo )soK o/ser$ado o princpio de B)e a primeira re&erSncia no te?to se.a acompan0ada de e?plicita9:o de se) si#ni&icadoI &+ #ra&ar por e?tenso B)aisB)er re&erSncias a nmeros e percent)aisK e?ceto dataK nmero de lei e nos casos em B)e 0o)$er pre.)*o para a compreens:o do te?toI 60eda $o dada pela Eei 1omplementar n. 3PD" de GQ.A.GPP38 #+ indicarK e?pressamente o dispositi$o o/.eto de remiss:oK em $e* de )sar as e?pressCes ]anterior]K ]se#)inte] o) eB)i$alentesI 6Al*nea inclu*da pela Eei 1omplementar n. 3PD" de GQ.A.GPP38 ;;; - para a o/ten9:o de ordem lJ#ica< a+ re)nir so/ as cate#orias de a#re#a9:o - s)/se9:oK se9:oK capt)loK tt)lo e li$ro - apenas as disposi9Ces relacionadas com o o/.eto da leiI /+ restrin#ir o contedo de cada arti#o da lei a )m nico ass)nto o) princpioI c+ e?pressar por meio dos par,#ra&os os aspectos complementares H norma en)nciada no caput do arti#o e as e?ce9Ces H re#ra por este esta/elecidaI d+ promo$er as discrimina9Ces e en)mera9Ces por meio dos incisosK alneas e itens' Se9:o ;;; - Da 6ltera9:o das "eis IAr). <2. 6 altera9:o da lei ser, &eita< ; - mediante reprod)9:o inte#ral em no$o te?toK B)ando se tratar de altera9:o consider,$elI ;; - mediante re$o#a9:o parcialI 60eda $o dada pela Eei 1omplementar n. 3PD" de GQ.A.GPP38 ;;; - nos demais casosK por meio de s)/stit)i9:oK no prJprio te?toK do dispositi$o alteradoK o) acr scimo de dispositi$o no$oK o/ser$adas as se#)intes re#ras< a+ n:o poder, ser modi&icada a n)mera9:o dos dispositi$os alteradosI

30/03/2007 - Uniplac/Direito/7 Perodo/2007/1Sem/1Bim/Caderno Jlio Jos ! Processo "e#islati$o %Pro&' (rancisco Cr)*+ - P,#' 2-12 /+ $edadaK mesmo B)ando recomend,$elK B)alB)er ren)mera9:o de arti#os e de )nidades s)periores ao arti#oK re&eridas no inciso = do art' 10K de$endo ser )tili*ado o mesmo nmero do arti#o o) )nidade imediatamente anteriorK se#)ido de letras maisc)lasK em ordem al&a/ ticaK tantas B)antas &orem s)&icientes para identi&icar os acr scimosI 60eda $o dada pela Eei 1omplementar n. 3PD" de GQ.A.GPP38 c+ $edado o apro$eitamento do nmero de dispositi$o re$o#adoK $etadoK declarado inconstit)cional pelo S)premo Dri/)nal (ederal o) de e?ec)9:o s)spensa pelo Senado (ederal em &ace de decis:o do S)premo Dri/)nal (ederalK de$endo a lei alterada manter essa indica9:oK se#)ida da e?press:o ]re$o#ado]K ]$etado]K ]declarado inconstit)cionalK em controle concentradoK pelo S)premo Dri/)nal (ederal]K o) ]e?ec)9:o s)spensa pelo Senado (ederalK na &orma do art' 42K ^K da Constit)i9:o (ederal]I 60eda $o dada pela Eei 1omplementar n. 3PD" de GQ.A.GPP38 d+ admiss$el a reordena9:o interna das )nidades em B)e se desdo/ra o arti#oK identi&icando-se o arti#o assim modi&icado por altera9:o de reda9:oK s)press:o o) acr scimo com as letras ]7N] maisc)lasK entre parSntesesK )ma nica $e* ao se) &inalK o/edecidasK B)ando &or o casoK as prescri9Ces da alnea c. 60eda $o dada pela Eei 1omplementar n. 3PD" de GQ.A.GPP38 Par,#ra&o nico' G termo ]dispositi$o] mencionado nesta "ei re&ere-se a arti#osK par,#ra&osK incisosK alneas o) itens' 6:ar&#rafo inclu*do pela Eei 1omplementar n. 3PD" de GQ.A.GPP38 Capt)lo ;;; Da Consolida9:o das "eis e G)tros 6tos 7ormati$os Se9:o ; - Da Consolida9:o das "eis IAr). <J. 6s leis &ederais ser:o re)nidas em codi&ica9Ces e consolida9CesK inte#radas por $ol)mes contendo mat rias cone?as o) a&insK constit)indo em se) todo a Consolida9:o da "e#isla9:o (ederal' 60eda $o dada pela Eei 1omplementar n. 3PD" de GQ.A.GPP38 T 1o 6 consolida9:o consistir, na inte#ra9:o de todas as leis pertinentes a determinada mat ria n)m nico diploma le#alK re$o#ando-se &ormalmente as leis incorporadas H consolida9:oK sem modi&ica9:o do alcance nem interr)p9:o da &or9a normati$a dos dispositi$os consolidados' 6:ar&#rafo inclu*do pela Eei 1omplementar n. 3PD" de GQ.A.GPP38 T 2o Preser$ando-se o contedo normati$o ori#inal dos dispositi$os consolidadosK poder:o ser &eitas as se#)intes altera9Ces nos pro.etos de lei de consolida9:o< 6:ar&#rafo inclu*do pela Eei 1omplementar n. 3PD" de GQ.A.GPP38 ; - introd)9:o de no$as di$isCes do te?to le#al /aseI 6<nciso inclu*do pela Eei 1omplementar n. 3PD" de GQ.A.GPP38 ;; - di&erente coloca9:o e n)mera9:o dos arti#os consolidadosI 6<nciso inclu*do pela Eei 1omplementar n. 3PD" de GQ.A.GPP38 ;;; - &)s:o de disposi9Ces repetiti$as o) de $alor normati$o idSnticoI 6<nciso inclu*do pela Eei 1omplementar n. 3PD" de GQ.A.GPP38 ;= - at)ali*a9:o da denomina9:o de Jr#:os e entidades da administra9:o p/licaI 6<nciso inclu*do pela Eei 1omplementar n. 3PD" de GQ.A.GPP38 = - at)ali*a9:o de termos antiB)ados e modos de escrita )ltrapassadosI 6<nciso inclu*do pela Eei 1omplementar n. 3PD" de GQ.A.GPP38 =; - at)ali*a9:o do $alor de penas pec)ni,riasK com /ase em inde?a9:o padr:oI 6<nciso inclu*do pela Eei 1omplementar n. 3PD" de GQ.A.GPP38 =;; - elimina9:o de am/i#Vidades decorrentes do ma) )so do $ern,c)loI 6<nciso inclu*do pela Eei 1omplementar n. 3PD" de GQ.A.GPP38 =;;; - 0omo#enei*a9:o terminolJ#ica do te?toI 6<nciso inclu*do pela Eei 1omplementar n. 3PD" de GQ.A.GPP38 ;^ - s)press:o de dispositi$os declarados inconstit)cionais pelo S)premo Dri/)nal (ederalK o/ser$adaK no B)e co)/erK a s)spens:o pelo Senado (ederal de e?ec)9:o de dispositi$osK na &orma do art' 42K ^K da Constit)i9:o (ederalI 6<nciso inclu*do pela Eei 1omplementar n. 3PD" de GQ.A.GPP38 ^ - indica9:o de dispositi$os n:o recepcionados pela Constit)i9:o (ederalI 6<nciso inclu*do pela Eei 1omplementar n. 3PD" de GQ.A.GPP38 ^; - declara9:o e?pressa de re$o#a9:o de dispositi$os implicitamente re$o#ados por leis posteriores' 6<nciso inclu*do pela Eei 1omplementar n. 3PD" de GQ.A.GPP38 T 3o 6s pro$idSncias a B)e se re&erem os incisos ;^K ^ e ^; do T 2 o de$er:o ser e?pressa e &)ndadamente .)sti&icadasK com indica9:o precisa das &ontes de in&orma9:o B)e l0es ser$iram de /ase' 6:ar&#rafo inclu*do pela Eei 1omplementar n. 3PD" de GQ.A.GPP38 IAr). <O. Para a consolida9:o de B)e trata o art' 13 ser:o o/ser$ados os se#)intes procedimentos< 60eda $o dada pela Eei 1omplementar n. 3PD" de GQ.A.GPP38 ; - o Poder @?ec)ti$o o) o Poder "e#islati$o proceder, ao le$antamento da le#isla9:o &ederal em $i#or e &orm)lar, pro.eto de lei de consolida9:o de normas B)e tratem da mesma mat ria o) de ass)ntos a ela $inc)ladosK com a indica9:o precisa dos diplomas le#ais e?pressa o) implicitamente re$o#adosI 60eda $o dada pela Eei 1omplementar n. 3PD" de GQ.A.GPP38 ;; - a aprecia9:o dos pro.etos de lei de consolida9:o pelo Poder "e#islati$o ser, &eita na &orma do Ne#imento ;nterno de cada )ma de s)as CasasK em procedimento simpli&icadoK $isando a dar celeridade aos tra/al0osI 60eda $o dada pela Eei 1omplementar n. 3PD" de GQ.A.GPP38 ;;; - %%%N@=GF6DG< +++a >esa do Con#resso 7acional adotar, todas as medidas necess,rias paraK no pra*o m,?imo de cento e oitenta dias a contar do rece/imento dos te?tos de B)e tratam os incisos ; e ;;K ser e&et)ada a primeira p)/lica9:o da Consolida9:o das "eis (ederais Brasileiras' % N@=GF6DG+ T 1o 7:o ser:o o/.eto de consolida9:o as medidas pro$isJrias ainda n:o con$ertidas em lei' 6:ar&#rafo inclu*do pela Eei 1omplementar n. 3PD" de GQ.A.GPP38 T 2o 6 >esa Diretora do Con#resso 7acionalK de B)alB)er de s)as Casas e B)alB)er mem/ro o) Comiss:o da COmara dos Dep)tadosK do Senado (ederal o) do Con#resso 7acional poder, &orm)lar pro.eto de lei de consolida9:o' 6:ar&#rafo inclu*do pela Eei 1omplementar n. 3PD" de GQ.A.GPP38 T 3o G/ser$ado o disposto no inciso ;; do caputK ser, tam/ m admitido pro.eto de lei de consolida9:o destinado e?cl)si$amente H< 6:ar&#rafo inclu*do pela Eei 1omplementar n. 3PD" de GQ.A.GPP38 ; - declara9:o de re$o#a9:o de leis e dispositi$os implicitamente re$o#ados o) c).a e&ic,cia o) $alidade encontre-se completamente pre.)dicadaI 6<nciso inclu*do pela Eei 1omplementar n. 3PD" de GQ.A.GPP38 ;; - incl)s:o de dispositi$os o) diplomas esparsos em leis pree?istentesK re$o#ando-se as disposi9Ces assim consolidadas nos mesmos termos do T 1 o do art' 13' 6<nciso inclu*do pela Eei 1omplementar n. 3PD" de GQ.A.GPP38 IAr). <+. 7a primeira sess:o le#islati$a de cada le#islat)ra % le#islaturaRA anos+K a >esa do Con#resso 7acional promo$er, a at)ali*a9:o da Consolida9:o das "eis (ederais BrasileirasK incorporando Hs coletOneas B)e a inte#ram as emendas constit)cionaisK leisK decretos le#islati$os e resol)9Ces prom)l#adas d)rante a le#islat)ra imediatamente anteriorK ordenados e inde?ados sistematicamente' Se9:o ;; - Da Consolida9:o de G)tros 6tos 7ormati$os %portanto" dentro do :oder E)ecutivo+ IAr). <G. Gs Jr#:os diretamente s)/ordinados H PresidSncia da Nep/lica e os >inist riosK assim como as entidades da administra9:o indireta % autar(uias e funda !es" e). <>AMA"=7NA<" <N10A+K adotar:oK em pra*o esta/elecido em decretoK as pro$idSncias necess,rias paraK o/ser$adoK no B)e co)/erK o procedimento a B)e se re&ere o art' 13K ser e&et)ada a tria#emK o e?ame e a consolida9:o dos decretos de contedo normati$o e #eral e demais atos normati$os in&eriores em $i#orK $inc)lados Hs respecti$as ,reas de competSnciaK remetendo os te?tos consolidados H PresidSncia da Nep/licaK B)e os e?aminar, e re)nir, em coletOneasK para posterior p)/lica9:o' IAr). <7. G Poder @?ec)ti$oK at cento e oitenta dias do incio do primeiro ano do mandato presidencialK promo$er, a at)ali*a9:o das coletOneas a B)e se re&ere o arti#o anteriorK incorporando aos te?tos B)e as inte#ram os decretos e atos de contedo normati$o e #eral editados no ltimo B)adriSnio'

30/03/2007 - Uniplac/Direito/7 Perodo/2007/1Sem/1Bim/Caderno Jlio Jos ! Processo "e#islati$o %Pro&' (rancisco Cr)*+ - P,#' 10-12 Capt)lo ;= - Disposi9Ces (inais IAr). <P. @$ent)al ine?atid:o &ormal de norma ela/orada mediante processo le#islati$o re#)lar n:o constit)i esc)sa $,lida para o se) desc)mprimento' IAr). <9. @sta "ei Complementar entra em $i#or no pra*o de no$enta diasK a partir da data de s)a p)/lica9:o'

01 - R poss$el )ma lei ordin,ria ser recepcionada como lei complementar \ N'< SimK temos de*enasK a C( esta/elece B)e toda mat ria tri/)t,ria decorrer, de lei complementar' G cJdi#o tri/)t,rio tem lei ordin,ria B)e &oi recepcionada como lei complementar' AULA DE J0/0J/2007 %E5 6)la+
Suem me dera (ue as pessoas (ue se encontram T 9e a'ra assem como vel+os con+ecidos" .esco'rissem (ue se amam e se unissem na verdade dos ami#os" T E no topo do universo uma 'andeira" Estaria no infinito iluminada" T :ela for a desse amor" luz verdadeira" T .essa paz t$o dese-ada 0o'erto 1arlos2345G2M%sica: :ensamentos

PROCESSO LEGISLATIVO< 01-Co0# &)o< Con.)nto de atos preordenados $isando a cria9:o de normas de Direito' 02-A)o$ Pr or. 0(.o$ ,f($ $ .( #r&(!"o . 0or/($ . .&r &)o4< a+-iniciati$a %em &)n9:o da mat ria o) em &)n9:o da a)toridade< ca/e ao con#ressoK H casaK ao parlamentoK ao parlamentarK presidente da rep/licaK ministros dos tri/)nais'''+K )m pro.eto de lei' /+-comiss:o< depois da iniciati$a encamin0ado a )ma comiss:o %permanente o) tempor,ria+ B)e ir, $eri&icar a proposta B)e &oi &eita atra$ s da iniciati$a' 6 comiss:o pode emendar o processo o) alterar' c+-disc)ss:o e deli/era9:o< disc)ss:o no Om/ito do plen,rioK #eralmente na cOmara dos dep)tadosI e?cepcionalmente no Om/ito do Senado %sJ B)ando proposta por )m senador o) pelo senado+' d+-apro$a9:o< depois B)e passa pelas &ases de emendas' Ser, apro$ado Nep/licaI B)e poder, $etar o) sancionar+ o) re.eitado %6rB)i$amento+' %$ai para o Presidente da

e+-prom)l#a9:o e p)/lica9:o< B)ando no item anterior o Presidente sancionarI se ele $etar $oltar, para o item W/XK se o Con#resso concordar arB)i$aK se n:o concordar com o $eto ''' 03-Nor/($ . D&r &)o< s:o as normas contidas no art' 42 da C( %$er incio da apostila+<
Ar). +9' G processo le#islati$o compreende a ela/ora9:o de< ; ! emendas H Constit)i9:oI ;; ! leis complementaresI ;;; ! leis ordin,riasI ;= ! leis dele#adasI = ! medidas pro$isJriasI =; ! decretos le#islati$osI =;; ! resol)9Ces' Par,#ra&o nico' "ei complementar dispor, so/re a ela/ora9:oK reda9:oK altera9:o e consolida9:o das leis'

' C(-6rt' 43
Dos Dep)tados e dos Senadores - "ei n 2'403K de 30-2-1227K esta/elece normas para as elei9Ces' IAr). +J' Gs Dep)tados e Senadores s:o in$iol,$eisK ci$il e penalmenteK por B)aisB)er de s)as opiniCesK pala$ras e $otos' - Cap)t com a reda9:o dada pela @C n 34K de 20-12-2001' T 1 Gs Dep)tados e SenadoresK desde a e?pedi9:o do diplomaK ser:o s)/metidos a .)l#amento perante o S)premo Dri/)nal (ederal' T 2 Desde a e?pedi9:o do diplomaK os mem/ros do Con#resso 7acional n:o poder:o ser presosK sal$o em &la#rante de crime ina&ian9,$el' 7esse casoK os a)tos ser:o remetidos dentro de $inte e B)atro 0oras H Casa respecti$aK para B)eK pelo $oto da maioria de se)s mem/rosK resol$a so/re a pris:o' T 3 Nece/ida a denncia contra o Senador o) Dep)tadoK por crime ocorrido apJs a diploma9:oK o S)premo Dri/)nal (ederal dar, ciSncia H Casa respecti$aK B)eK por iniciati$a de partido poltico nela representado e pelo $oto da maioria de se)s mem/rosK poder,K at a decis:o &inalK s)star o andamento da a9:o'

30/03/2007 - Uniplac/Direito/7 Perodo/2007/1Sem/1Bim/Caderno Jlio Jos ! Processo "e#islati$o %Pro&' (rancisco Cr)*+ - P,#' 11-12 T 3 G pedido de s)sta9:o ser, apreciado pela Casa respecti$a no pra*o improrro#,$el de B)arenta e cinco dias do se) rece/imento pela >esa Diretora' T 4 6 s)sta9:o do processo s)spende a prescri9:oK enB)anto d)rar o mandato' T L Gs Dep)tados e Senadores n:o ser:o o/ri#ados a testem)n0ar so/re in&orma9Ces rece/idas o) prestadas em ra*:o do e?erccio do mandatoK nem so/re as pessoas B)e l0es con&iaram o) deles rece/eram in&orma9Ces' T 7 6 incorpora9:o Hs (or9as 6rmadas de Dep)tados e SenadoresK em/ora militares e ainda B)e em tempo de #)erraK depender, de pr $ia licen9a da Casa respecti$a' - TT 1 a 7 com a reda9:o dada pela @C n 34K de 20-12-2001' T E 6s im)nidades de Dep)tados o) Senadores s)/sistir:o d)rante o estado de stioK sJ podendo ser s)spensas mediante o $oto de dois ter9os dos mem/ros da Casa respecti$aK nos casos de atos praticados &ora do recinto do Con#resso 7acionalK B)e se.am incompat$eis com a e?ec)9:o da medida' - T E acrescido pela @C n 34K de 20-12-2001' IAr). +O' Gs Dep)tados e Senadores n:o poder:o< ; ! desde a e?pedi9:o do diploma< a+ &irmar o) manter contrato com pessoa .)rdica de direito p/lico %$er a/ai?o+K a)tarB)iaK empresa p/licaK sociedade de economia mista o) empresa concession,ria de ser$i9o p/licoK sal$o B)ando o contrato o/edecer a cl,)s)las )ni&ormes % cl&usulas i#uais para todas as partes" contrato de ades$o" as cl&usulas n$o s$o discutidas" e). contrato de &#ua" telefonia...+I /+ aceitar o) e?ercer car#oK &)n9:o o) empre#o rem)neradoK incl)si$e os de B)e se.am demiss$eis ad n)t)mK nas entidades constantes da alnea anteriorI ;; ! desde a posse< a+ ser propriet,riosK controladores o) diretores de empresa B)e #o*e de &a$or decorrente de contrato com pessoa .)rdica de direito p/licoK o) nela e?ercer &)n9:o rem)neradaI /+ oc)par car#o o) &)n9:o de B)e se.am demiss$eis ad n)t)mK nas entidades re&eridas no inciso ;K aI c+ patrocinar ca)sa em B)e se.a interessada B)alB)er das entidades a B)e se re&ere o inciso ;K aI d+ ser tit)lares de mais de )m car#o o) mandato p/lico eleti$o' IAr). ++' P r. rE o mandato o Dep)tado o) Senador< ; ! B)e in&rin#ir B)alB)er das proi/i9Ces esta/elecidas no arti#o anteriorI - 6rt' 1 do Dec' "e#islati$o n 1LK de 23-3-1223K B)e s)/mete a condi9:o s)spensi$a H renncia de parlamentar contra o B)al pende procedimento &)ndado nos termos deste inciso' ;; ! c).o procedimento &or declarado incompat$el com o decoro parlamentarI - 6rt' 1 do Dec' "e#islati$o n 1LK de 23-3-1223K B)e s)/mete a condi9:o s)spensi$a H renncia de parlamentar contra o B)al pende procedimento &)ndado nos termos deste inciso' ;;; ! B)e dei?ar de comparecerK em cada sess:o le#islati$aK H ter9a parte das sessCes ordin,rias da Casa a B)e pertencerK sal$o licen9a o) miss:o por esta a)tori*adaI ;= ! B)e perder o) ti$er s)spensos os direitos polticosI = ! B)ando o decretar a J)sti9a @leitoralK nos casos pre$istos nesta Constit)i9:oI =; ! B)e so&rer condena9:o criminal em senten9a transitada em .)l#ado' T 1 R incompat$el com o decoro parlamentarK al m dos casos de&inidos no re#imento internoK o a/)so das prerro#ati$as asse#)radas a mem/ro do Con#resso 7acional o) a percep9:o de $anta#ens inde$idas' T 2 7os casos dos incisos ;K ;; e =;K a perda do mandato ser, decidida pela COmara dos Dep)tados o) pelo Senado (ederalK por $oto secreto e maioria a/sol)taK mediante pro$oca9:o da respecti$a >esa o) de partido poltico representado no Con#resso 7acionalK asse#)rada ampla de&esa' T 3 7os casos pre$istos nos incisos ;;; a =K a perda ser, declarada pela >esa da Casa respecti$aK de o&cio o) mediante pro$oca9:o de B)alB)er de se)s mem/rosK o) de partido poltico representado no Con#resso 7acionalK asse#)rada ampla de&esa' T 3 6 renncia de parlamentar s)/metido a processo B)e $ise o) possa le$ar H perda do mandatoK nos termos deste arti#oK ter, se)s e&eitos s)spensos at as deli/era9Ces &inais de B)e tratam os TT 2 e 3' - T 3 acrescido pela @CN n LK de 7-L-1223' IAr). +G. N"o - r. rE o mandato o Dep)tado o) Senador< ; ! in$estido no car#o de >inistro de @stadoK Fo$ernador de DerritJrioK Secret,rio de @stadoK do Distrito (ederalK de DerritJrioK de Pre&eit)ra de Capital o) c0e&e de miss:o diplom,tica tempor,riaI ;; ! licenciado pela respecti$a Casa por moti$o de doen9aK o) para tratarK sem rem)nera9:oK de interesse partic)larK desde B)eK neste casoK o a&astamento n:o )ltrapasse cento e $inte dias por sess:o le#islati$a' T 1 G s)plente ser, con$ocado nos casos de $a#aK de in$estid)ra em &)n9Ces pre$istas neste arti#o o) de licen9a s)perior a cento e $inte dias' T 2 Gcorrendo $a#a e n:o 0a$endo s)plenteK &ar-se-, elei9:o para preenc0S-la se &altarem mais de B)in*e meses para o t rmino do mandato' T 3 7a 0ipJtese do inciso ;K o Dep)tado o) Senador poder, optar pela rem)nera9:o do mandato'

' -=er< 6rt'1E-C( e 6rt'31-CC -P $$o($ R2r9.&#($ . D&r &)o PD6'&#oN -=er< 6rt'1E-C(< Uni:oK @stadosK D( e >)nicpios %tSm a)tonomia poltica+' -=er< 6rt'31-CC< Uni:oK @stadosK D(K >)nicpios Z DerritJrios e 6)tarB)ias %tSm apenas a)tonomia administrati$a+'
9@ (uem leva no peito" esse amor esse -eito" 9a'e 'em o (ue ser 'rasileiro" 9a'e o (ue ,erde e Amarelo/ 0o'erto 1arlos2345C2M%sica:,erde e Amarelo

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30/03/2007 - Uniplac/Direito/7 Perodo/2007/1Sem/1Bim/Caderno Jlio Jos ! Processo "e#islati$o %Pro&' (rancisco Cr)*+ - P,#' 12-12

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