Barranquilla Febrero de 2013 Seores Juez Civil Municipal de Barranquilla (Reparto !" S" #" Re$"% &CC'() #! *+*!

,& &ccionante% Marco &urelio &raque Rodr-.uez &ccionado% )ueva !"/"S" &M/&R( ,+)& #! &R&0+!1 mayor de edad, con domicilio en la ciudad de Barranquilla (Atlntico), identificada con cedula de ciudadana 41.304.220 expedida en Bo ot, actuando en nom!re de "arco Aurelio Araque #odr ue$ en calidad de a ente oficio%a, pre%ento acci&n de tutela contra )+!2& !"/"S, por 'iolar el derec(o fundamental de petici&n, con%a rado en el artculo 23 de la )on%tituci&n *oltica con fundamento en lo% %i uiente%+ 3!C3(S 1. ,l %e-or "arco Aurelio Araque tiene a la fec(a una deuda pendiente con la entidad !ancaria )olpatria ..A. con la cual %e encuentra en impo%i!ilidad de %e uir cumpliendo, por ra$one% de %u a'an$ada edad y el deterioro de %u e%tado de %alud. *or tal moti'o %olicita al Banco la corre%pondiente condonaci&n de la deuda, petici&n que e%te re%pondi& indicando tal y como con%ta en el documento anexo que para tal efecto %e de!e alle ar /unto a la %olicitud una certificacin de la EPS a la cual se encuentra afiliado, donde conste inequvocamente el porcentaje de invalidez padecido. 2. )on mira% a o!edecer con lo indicado, mediante derec(o de petici&n radicado el da 10 de octu!re de 2012 el %e-or "arco Araque, %olicit& a la entidad accionada que practicara el corre%pondiente 0ictamen de calificaci&n que determine la p1rdida de %u capacidad la!oral y que califique el rado de in'alide$ y el ori en de %u% contin encia%. 3. A la fec(a %e o!tu'o repue%ta tarda por parte de la entidad accionada en el me% de 0iciem!re, pero e%ta no corre%ponde a lo que efecti'amente %e %olicita en el 0erec(o de petici&n ni %e trata de una re%pue%ta de fondo, clara y preci%a tal y como %e %e-ala /uri%prudencialmente. C()C!/*( #! ,& 2'(,&C'4) #!R!C3( #! /!*'C'4)

,n el pre%ente ca%o %e e%t 'ulnerando el derec(o fundamental de petici&n por la ,ntidad de %alud 23,4A ,.*... al dar una re%pue%ta que no uarda co(erencia con lo %olicitado en el derec(o petici&n. ,n tal re%pue%ta %i !ien %e menciona la enfermedad que aque/a a mi a enciado

y %e le nie a la petici&n, no e% claro en nin 5n %entido el fundamento le al de tal conte%taci&n, por lo tanto no re%uel'e de fondo ni clara ni conci%amente el requerimiento 'i1ndo%e afectado ra'emente %u derec(o con%titucional a acudir ante tal entidad y o!tener una oportuna y adecuada re%pue%ta. Al re%pecto, la )orte )on%titucional (a %ido muy clara en cuanto a la importancia del derec(o fundamental de petici&n. El artculo 23 de la Constitucin Poltica consa ra como derec!o fundamental, la posi"ilidad de cualquier persona de presentar peticiones respetuosas a las autoridades, por motivos de inter#s eneral o particular, $ a o"tener una pronta respuesta% En mltiples oportunidades esta corporacin se ha pronunciado en relacin con la naturaleza y el alcance de ese derecho fundamental , cuyo ncleo esencial se concreta en: la pronta respuesta por parte de la autoridad a quien se dirige la solicitud; y, en el derecho que le asiste al solicitante a obtener una respuesta de fondo, independientemente del sentido de la decisin, es decir, si es positiva o negativa1% 0e i ual manera, la )orte )on%titucional %e (a encar ado de enfati$ar en caracter%tica% como la oportunidad y la re%pue%ta de fondo6 tan tra%cendentale% de e%te derec(o con%titucional, que %in ella% %e deformara %u%tancialmente la fi ura /urdica. En relacin con el derec!o de peticin, es a"undante la jurisprudencia de la Corte Constitucional% En la sentencia &'3(( de 2))) se esta"lecieron estos par*metros% a+ El derec!o de peticin es fundamental $ determinante para la efectividad de los mecanismos de la democracia participativa% ,dem*s, porque mediante #l se arantizan otros derec!os constitucionales, como los derec!os a la informacin, a la participacin poltica $ a la li"ertad de e-presin% "+ El n.cleo esencial del derec!o de peticin reside en la resolucin pronta $ oportuna de la cuestin, pues de nada servira la posi"ilidad de diri irse a la autoridad si #sta no resuelve o se reserva para s el sentido de lo decidido% c+ La respuesta debe cumplir con estos requisitos: 1 !portunidad " #ebe resolverse de fondo, en forma clara, precisa y de manera congruente con lo solicitado $ La propuesta debe ser puesta en conocimiento del peticionario %i no se cumple con estos requisitos se incurre en una vulneracin del derecho constitucional fundamental de peticin&' " #!R!C3( &, M')'M( 2'*&,

#e%ulta mene%ter mencionar que a cau%a de la 'a a y tarda re%pue%ta a la petici&n del .e-or "arco Aurelio Araque por parte de la 2ue'a ,.*..., e%ta (a contri!uido en ran medida a que %e 'ean en rie% o %u derec(o al mnimo 'ital y el de %u familia, ya que el 5nico in re%o que e%te de'en a e% el corre%pondiente a %u pen%i&n meno% deduccione% que en total %on poco meno% de un %alario mnimo, y %i !ien el !anco )olpatria le defini& %u %olicitud poniendo de condici&n para efectuar la condonaci&n de la deuda la pre%entaci&n del 0ictamen de )alificaci&n o una certificaci&n pro'eniente de la ,*., tal condici&n no (a podido %er
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Sentencia T-170/00 M.P. Alfredo Beltrn Sierra. Sentencia T-630/02 M.P. Gerardo Monroy Ca ra.

cumplida a cau%a de la renuencia por parte de la entidad accionada al no re%ponder adecuadamente el derec(o de petici&n. 0e modo pue% que, %i ue e%tando o!li ado el accionante al pa o de la deuda con el Banco entre tanto no %e re%uel'a de fondo %u petici&n y lo re e%te %a!er %i puede o no acceder al !eneficio de condonaci&n de la deuda conforme a lo% re%ultado% que el corre%pondiente 0ictamen arro/e. ,n ca%o %imilar con%a rado en .entencia 781019:10 (a reconocido la )orte )on%titucional que efecti'amente %e (a que!rantado el derec(o al mnimo 'ital del deudor que %e 'e o!li ado a %e uir a!onando a una o!li aci&n crediticia, no o!%tante contar con un %e uro de 'ida rupo deudore%, %iendo un anciano pen%ionado con meno% de un mill&n de pe%o% de me%ada, calificado con un porcenta/e %uperior al ;0< de perdida de la capacidad la!oral. 7enemo% pue% que e%te 5ltimo %upue%to referido al porcenta/e de in'alide$ no puedo afirmar%e que efecti'amente %e da en el pre%ente ca%o por cau%a imputa!le a la entidad accionada, no o!%tante que la ley la o!li a a lle'ar a ca!o la practica de 0ictmene% de )alificaci&n tal como con%ta en el Articulo => del 0ecreto 24=3 de 2001 que e%ta!lece que Calificacin del ori en del accidente, la enfermedad o la muerte% El ori en del accidente o de la enfermedad, causantes o no de p#rdida de la capacidad la"oral o de la muerte, ser( calificado por la institucin prestadora de servicios de salud que atendi a la persona por motivo de la contin encia en primera instancia $ por la entidad administradora de ries os profesionales en se unda%/ y en el Articulo 41 de la ?ey 100 de 1@@3 modificado por el 0ecreto 1@ de 2012 Corresponde al 0nstituto de Se uros Sociales, ,dministradora Colom"iana de Pensiones 'C12PE3S013ES', a las ,dministradoras de 4ies os Profesionales ' ,4P', a las Compa5as de Se uros que asuman el ries o de invalidez $ muerte, $ a las Entidades )romotoras de %alud E)% , determinar en una primera oportunidad la p#rdida de capacidad la"oral $ calificar el rado de invalidez $ el ori en de estas contin encias.A 0e lo anterior %e %u!%ume, la re%pon%a!ilidad de la entidad accionada al no re%ponder de fondo el derec(o de petici&n pre%entado el da 10 de octu!re de 2012 /!*'C'()!S 1. .olicito %e tutele el derec(o fundamental de petici&n del %e-or "arco Aurelio Araque. 2. .olicito %e %ir'a de ordenar a la entidad de %alud )+!2& !"/"S" dar una re%pue%ta de fondo pronta, adecuada, clara y conci%a al derec(o de petici&n interpue%to. /R+!B&S 5 &)!6(S )opia del derec(o de petici&n, con la fec(a de reci!ido el 10 de octu!re de 2012. )opia de la re%pue%ta al derec(o de petici&n por parte de la 2ue'a ,*. ,l da 19 de 0iciem!re de 2012. Botocopia ampliada de )1dula de )iudadana del accionante

)arta pro'eniente del Banco )olpatria ..A. donde con%ta que %e requiere para efecto% de la condonaci&n de la deuda el 0ictamen de calificaci&n emitido por la ,*.. Ci%torial )lnico donde con%ta la di%capacidad del accionante

J+R&M!)*( Ba/o la ra'edad de /uramento expre%o que e% la primera 'e$ que pre%ento acci&n de tutela por e%to% (ec(o% y en contra de la entidad de %alud 2ue'a ,.*... )(*'F'C'&C'()!S ,l .u%crito la% reci!ir en )arrera DDE F9;8130 )a%a 100, Barrio .an "arino de e%ta ciudad. 2ue'a ,.*..8 3!icada en la )alle D= 2o.4@)81= Barranquilla.

0el .e-or Gue$,

&M/&R( ,+)& #! &R&0+! C"C" )o" 71"307"220 de Bo.ot8"