BIZ PARA A POLCIA RODOVIRIA FEDERAL

BIZU de Direito Constitucional (Roberto Troncoso) Tudo bem pessoal? O dia D est chegando! Na sua prova, haver entre 7 e 10 itens de Direito Constitucional e o CESPE costuma distribuir bem os assuntos. Assim, no d pra deixar nada de fora! Est na hora da fora total! Est cansado? D uma olhada aqui:

http://www.youtube.com/watch?v=HNfUR0tD0XY

Como o bizu uma reviso, partimos do pressuposto que voc j estudou grande parte do contedo. Dessa forma, vamos utilizar esquemas. Assim, conseguimos colocar mais informaes em um espao menor, combinado? Um lembrete sobre a Administrao Pblica: a) Cargo, emprego e funo pblica i. Brasileiro - Deve preencher os requisitos estabelecidos na lei - Norma de eficcia contida - Requisitos para acesso a cargos e empregos pblicos devem ser I - Previstos em LEI - Edital de concurso pblico NO PODE estabelecer requisitos ou restries ao acesso II - Devem observar o princpio da razoabilidade e estar relacionados natureza das atribuies do cargo ou emprego III - Devem se pautar em critrios objetivos - art. 37, I ii. Estrangeiro: Na forma da lei - Somente se a lei autorizar - Norma constitucional de eficcia limitada

b) Jurisprudncias importantes S por LEI se pode sujeitar a exame psicotcnico a habilitao de candidato a cargo pblico. (Smula 686/STF) razovel a exigncia de altura mnima para cargos da rea de segurana, desde que prevista em LEI no sentido formal e material, bem como no edital que regule o concurso (ARE 640.284/SP) O limite de idade para a inscrio em concurso pblico s se legitima em face do art. 7, XXX, quando possa ser justificado pela natureza das atribuies do cargo a ser preenchido. (smula 683/STF) Princpio da presuno da inocncia: No se pode restringir a participao de candidato exclusivamente pelo fato de ele estar respondendo ao penal ainda no transitada em julgado. (RE 634.224/DF) - De provas ou de provas+ttulos
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- Obrigatrio para

i. Cargo pblico Efetivo ou permanente ii. Emprego pblico - Adm direta e indireta: inclusive nas EP e SEM

- No precisa de concurso

- Cargos em Comisso (Livre nomeao e exonerao) - Contratao temporria do art. 37, IX (necessidade temporria de excepcional interesse pblico - Processo seletivo pblico dos agentes comunitrios de sade e agentes comunitrios de combate s endemias (art. 198, 4) - Exercem funo pblica remunerada temporria de natureza jurdico-administrativa - No so servidores pblicos (no ocupam cargo pblico) - Relao no trabalhista (no regida pela CLT / no tm emprego pblico) - At 2 Anos - Prorrogvel 1 vez, por igual perodo - Contado a partir da homologao do concurso - Durante o prazo improrrogvel, o aprovado ser convocado com prioridade sobre novos concursados - art. 37, III e IV

d) Concurso pblico

- Prazo de validade

- Possuem direito subjetivo nomeao 1 - Candidato aprovado em concurso pblico dentro do nmero de vagas, observado o prazo de validade do concurso - No precisa nomear de uma s vez e nem imediatamente, basta respeitar o prazo de validade do concurso - RE 598.099 2 - Candidato aprovado e preterido na ordem de classificao (Sm 15/STF) - Impugnao judicial de gabaritos e critrios de correo - Regra: no pode entrar no poder judicirio, pois questo de mrito administrativo (AO 1.627/BA)

Como o DPRF faz parte do Executivo, estou apostando em uma questo sobre esse tema: Competncias do Presidente da Repblica importantes para a prova:
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Processo contra o Presidente da Repblica: crimes comuns Imunidades materiais: No possui: O PR no inviolvel por opinies e palavras, ainda que no exerccio da funo presidencial Imunidades processuais (formais) 1) Prises temporrias - O PR no ser preso enquanto no sobrevier sentena condenatria do STF - O PR no pode ser preso por prises cautelares

2) Atos estranhos ao exerccio do mandato

Crimes Comuns

- Crimes comuns que no guardem pertinncia com o exerccio da presidncia - Irresponsabilidade temporria: Durante o mandato, o PR no responder por atos estranhos a suas funes - PR responder por eventual crime que no tenha conexo com o exerccio da presidncia somente aps o trmino do mandato, perante a Justia Comum Suspende a prescrio enquanto durar o mandato Somente vale para atos de natureza penal: o PR pode responder durante o mandato por atos de natureza civil, administrativa, fiscal ou tributria

3) Formao do processo

- Crimes comuns que guardem pertinncia com o mandato - Necessidade de autorizao da CD (2/3 dos membros) - Juzo de admissibilidade (Natureza poltica) - Julgamento perante o STF - O STF NO obrigado a instaurar o processo Lembrando que o SF obrigado a julgar o PR nos crimes de responsabilidade, caso a CD autorize a instaurao do processo por 2/3 dos membros - No precisa de autorizao da CD para instaurar inqurito policial (sempre no STF) ou para o MP OFERECER a denuncia mas precisa da autorizao para o STF RECEBER a denncia (1 ato praticado pelo STF)

Afastamento do Presidente

O PR ficar suspenso de suas funes: I - nos crimes de resp, aps a instaurao do processo pelo SF II - nas infraes penais comuns (que guardem pertinncia com o mandato), se recebida a denncia ou queixa-crime pelo STF; Prazo mximo de afastamento: 180 dias Caso esgote o prazo sem julgamento: o PR retorna ao cargo, mas o processo continua normalmente Se condenado por crime comum: perde direitos polticos e o cargo de PR Se o mandato acabar e o processo ainda no tiver sido julgado pelo STF: o processo vai para a justia competente

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Por fim, vamos revisar um assunto bastante presente nas provas da Polcia: os remdios constitucionais, mais precisamente o habeas corpus, o Mandado de Segurana e a Ao Popular. HABEAS CORPUS (HC) Direito protegido: Ir e vir direito de 1a gerao

Impetrante - Quem entra com a ao (Legitimado - Para si ou 3 ativo) - Qualquer um - Pessoa fsica ou jurdica - Nacional ou estrangeiro - MP - Capaz ou no - Juiz concede de ofcio - No precisa de advogado - No tem qualquer formalidade processual ou instrumental - Pessoa em favor da qual se entra com HC - Somente pessoa fsica - No cabe HC para proteger pessoa jurdica - Pessoa jurdica comete crime (ambiental), mas no pode ser apenada com cerceio da liberdade (HC 92.921/BA) - Autoridade coatora - Pode ser - Pblica ilegalidade ou abuso de poder - Particular - ilegalidade Pode ser impetrado contra PARTICULAR para cessar uma coao ilegal!!! Ex: hospital psiquitrico

Paciente

Impetrado (Legitimado Passivo)

No confundir o HC impetrado contra particular com Mandado de Segurana contra particular no exerccio de funo pblica Espcies de HC - Repressivo ou liberatrio - Preventivo ou salvo conduto Gratuito Cabe contra ato comissivo ou omissivo Cabe desistncia

ado contra ofensa e locomoo

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INDIRETA, REFLEXA OU POTENCIAL

- Trancar ao penal ou inqurito policial - No depor em CPI - Impugnar quebra do sigilo telefnico/dados - Impugnar quebra de sigilo bancrio mbito criminal e puder reflexamente culminar na restrio da liberdade: Cabe HC

MANDADO DE SEGURANA (MS) MS serve para: 1. Proteger direito lquido e certo (demonstrado de plano) No precisa dilao probatria As provas devem ser pr-constitudas levadas aos autos no momento da impetrao O direito tem que ser lquido e certo sobre matria de FATO A matria de direito, por mais complexa que seja, pode ser analisada em MS 2. O direito (lquido e certo) no pode ser amparado por HC ou HD MS residual subsidirio 3. Quando o responsvel (coator) for - Autoridade pblica - Particular no exerccio de atribuies do poder pblico No cabe MS contra particular salvo se estiver exercendo atividade pblica 4. E que cometa ilegalidade ou abuso de poder Cabe MS contra ato - Comissivo ou omissivo - Vinculado ou discricionrio Informaes Gerais MS pode ser - Repressivo - Preventivo

No gratuito Precisa de advogado Prazo - 120d da cincia da leso ou ameaa - Decadencial - Detentor do direito lquido e certo - Pessoas fsicas e jurdicas www.pontodosconcursos.com.br 8

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- rgos pblicos despersonalizados com capacidade processual (Mesas CD e SF, chefias do Executivo) Legitimado ativo do MS - Universalidades de bens e direitos (esplio, massa falida, condomnio) No possuem personalidade, mas possuem capacidade processual - Agentes polticos - MP - rgos pblicos de grau superior na defesa de suas atribuies Legitimidade passiva: autoridade coatora (quem praticou o ato) o No o executor (strictu sensu) e sim quem tem o poder para corrigir o ato o O sujeito passivo ser sempre a autoridade DELEGADA e nunca o delegante Smula 510 STF O foro ser o da autoridade DELEGADA Objeto do Mandado de Segurana 1. MS contra - Cabe MS - Se no couber recurso deciso judicial - Se o recurso for apenas devolutivo - No cabe MS - Quando cabe recurso com efeito suspensivo - Contra deciso judicial transitada em julgado Esta deve ser atacada por ao rescisria (civil) ou reviso criminal (penal) 2. MS em face de diretor de estabelecimento de ensino: Cabe MS Agente de Pessoa Jurdica exercendo atividade pblica 3. MS contra lei - Regra: No cabe MS contra lei em tese (para isso serve Adin) - Exceo: Cabe MS contra lei de efeitos concretos 4. Pagamento a servidor Cabe MS Mas s para as parcelas aps a impetrao (STF smula 271) As anteriores devem ser pela ao prpria (ao de cobrana) MS no serve para cobrar - No substitui a ao de cobrana (STF smula 269) - No pode ser sucedneo da ao de cobrana

AO POPULAR Objeto o Anular ato/contrato/outros (ADMINISTRATIVO) lesivo ao patrimnio pblico ou entidade de que o Estado participe, moralidade, ao meio ambiente... www.pontodosconcursos.com.br 9

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O ato no precisa ser ilegal, basta ser lesivo o No pode atacar deciso judicial devem ser atacadas por via prpria (recursos, ao rescisria...) Consideraes Gerais o meio de exercer a soberania popular o Ao Popular pode ser - Preventiva - Repressiva

o Custas: Para o autor - Isento de custas judiciais e nus da sucumbncia - Salvo m-f comprovada Legitimidade Ativa - Qualquer CIDADO (capacidade eleitoral ativa) - No pode ser aptrida, estrangeiro, conscrito ou Pessoa Jurdica - MP no pode ajuizar ao popular (o promotor, enquanto cidado pode, mas como MP no) Se o autor desistir: MP pode assumir o MP no pode propor a ao popular, mas pode assumir

Legitimado passivo - Agente que praticou o ato - Entidade lesada - Beneficirios dos atos ou contratos lesivos (cabe ao popular contra particular)

Todos aqueles que foram responsveis pelo dano ou que obtiveram algum benefcio com a leso ao patrimnio pblico.

o A Pessoa Jurdica de Direito Pblico ou Privado, cujo ato seja objeto da impugnao, pode abster-se de contestar ou atuar ao lado do autor. Desde que seja de interesse pblico o Liminar: Cabe Controle de constitucionalidade em ao popular: Pode-se fazer controle DIFUSO em ao popular (caso concreto) o No pode ser substituto da Adin (no cabe controle de constitucionalidade concentrado em ao popular) Um grande abrao e muito SUCESSO! Roberto Troncoso

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