HISTORIENS ET GEOGRAPHES

N267 Fvrier 1978

APRS LES TATS GNRAUX

Par Jean Peyrot*

*Prsident de lAssociation des Professeurs dHistoire et de Gographie

Dans l'histoire de l'Association, les Etats Gnraux sont sans prcdent. Ils ne seront pas sans lendemain. Dans diverses Rgionales, des comptes rendus ont t faits. La presse, de son ct, en a diversement parl. Cette diversit d'ailleurs, ne saurait surprendre ni les historiens, ni ceux qui ont quelque pratique de la presse. Un numro spcial de la Revue sera consacr ces Etats Gnraux. En attendant cette parution, j'indiquerai, ds maintenant, quelques apprciations.

Les Etats Gnraux sont ns de la volont, pour nous dfendre et promouvoir un enseignement adapt notre temps, d'interpeller l'opinion dans le procs tendancieux qui nous est fait depuis plusieurs annes et qui, je le crains, ne cessera pas ds demain. Il tait ncessaire de confronter nos rflexions avec d'autres partenaires. Il n'y a pas eu de rvlations fracassantes, de plan miracle. Les amateurs de sensationnel ou d'excentricits, qui seules accrochent l'attention, n'y ont pas trouv pture. Rien de ce qui a t dit, qui n'ait dj t entendu dans notre Association, au moins pour des oreilles attentives. Le Conseil de Gestion a tir et tirera encore les leons de l'exprience, en tenant compte des buts fixs, du temps et des moyens dont nous disposions. Le bilan est largement positif. Rassembler autour de l'Histoire- Gographie, plus de deux cents personnes dont prs de la moiti n'tait pas des professeurs d'histoire- gographie, n'est pas un mince rsultat. Dans les commissions, les dbats ont t anims, allant dans certains cas jusqu' l'affrontement : ce qui est signe de vitalit. Que dirait-on d'une association monolithique? Le festival de films pouvant servir l'histoire -gographie projets en continu du samedi au dimanche soir (je souhaiterai qu'ils puissent tre prsents dans les Rgionales) n'avait rien du statu quo. L'exposition, qui emplissait l'atrium des amphithtres de la Sorbonne, toute disparate et incomplte qu'elle ft, tmoignait aussi de la fcondit de nos disciplines. Quant aux propos qui ont t tenus, vous jugerez sur pices dans le numro spcial de la Revue.

Si nous demandons un enseignement d'histoire et gographie pour tous avec des horaires appropris, ce n'est pas pour y faire de l'ancien, de l'encyclopdisme, du cours dict... car nous savons bien que nous affrontons une triple volution, celle des matires, celle des mthodes, celle des lves. Nous voulons des matires renouveles par l'apport scientifique et cette ouverture d'autres disciplines, conomie, sociologie, amnagement du territoire... qui caractrisent l'histoire et la gographie dans ce qu'elles ont de plus crateur. Pour rpondre la diversit des classes, des formations des enseignants et des centres d'intrts locaux et rgionaux, nous demandons que soit laisse chaque professeur ou au mieux chaque quipe d'tablissement la libert de trier dans les programmes, des points forts, la contrepartie de cette libert de choix raisonn consistant dterminer anne par anne les concepts fondamentaux assimiler, les techniques possder, bref une sorte de corpus national, un noyau ncessairement rudimentaire. En mme temps doit tre reconnue la libert des mthodes pdagogiques adaptes aux classes et aux objectifs (expos magistral, travail indpendant, audio-visuel) tout en sachant bien que chaque mthode implique une relation pdagogique diffrente et modifie les objectifs. Nous demandons que dans l'cole lmentaire, qui devrait tre mieux articule avec le Premier Cycle, soit programme une dcouverte du temps qui coule et de l'espace qui soit autre chose qu'un vague veil rpt anne aprs anne sur le seul

environnement immdiat. Nous demandons que dans les sections techniques ou professionnelles, o l'accumulation des savoirs accable les corps et les esprits, l'histoire et la gographie soient une pause culturelle, un havre d'apprentissage de la rflexion sur le monde contemporain et d'acquisition du langage permettant de comprendre ce monde. Elles ne doivent plus tre considres comme une fantaisie rcrative, une charge inutile, ainsi qu'elles le sont trop souvent par l'Administration, le corps enseignant, les parents, les lves. Ces propositions n'ont rien de sensationnel, j'en conviens. Nous ne visons ni une autre plante, ni un horizon lointain. Elles sont ralisables puisqu'elles sont dj parfois, mais trop isolment, ralises. Il suffirait de les gnraliser et de prvoir en consquence les formations initiales et continues. Mais sur ces deux points-cl des formations, tout est prsentement bloqu, dans la confusion et le marasme. Et ce qui se passe en 6e et ce qui se prpare en 5 montre que, dans la ralit, on tourne le dos ces objectifs. Qui enseigne quoi, qui, comment et pour quoi faire? Voil la question-complexe laquelle il faut toujours revenir. Jusqu'ici on s'est surtout proccup du quoi , du comment et ventuellement du pour quoi . La mise en place des 6 e et 5e vient de rappeler que les deux principaux interrogatifs sont qui et qui . Les programmes sont fignols. Mais qui va les mettre en uvre et qui s'adressent-ils? La plus belle partition ne sert rien s'il n'y a pas les interprtes et les instruments pour la jouer. Le prochain Comit de mai tudiera cette question des 6 e. Nous disposerons alors de bilans assez complets sur l'exprience. Mais d'ores et dj on peut dgager quelques points qui ne seront pas infirms d'ici la fin de l'anne. Toutes les disciplines sont concernes, mais les ntres tout particulirement. Apparemment c'est satisfaisant : une moyenne d'lves par classe abaisse, la gratuit du manuel, le regroupement dans les mmes classes de tous les enfants. Mais en ralit, les constatations sont tout autres. Notre enseignement est prvu pour s'adresser collectivement un groupe homogne. Les 6e de 1978 sont htrognes. Il est parier que le mot htrognit aura une belle destine dans l'Hexa gone. Mieux vaudrait utiliser le mot chaos. On peut discuter le pour et le contre de ce type de classe. Mais, ds lors qu'il tait dcid, il fallait en tirer les consquences quant aux programmes et aux mthodes. C'est le mme chaos en ce qui concerne le qui enseigne. Les institutions les plus complexes d'Ancien Rgime, dont on se gaussait jadis, sont des modles de clart par comparaison avec ce que nous voyons. Je ne reviendrai pas sur les chiffres des enqutes dj publies. En 6e, 60 66 % des professeurs d'histoire-gographie relvent de l'enseignement lmentaire et de son corps d'inspection dont on aimerait savoir combien ont un bagage suffisant pour contrler et conseiller dans nos disciplines. Pour trier l'essentiel de l'accessoire, il faut un minimum de formation scientifique. Faute de quoi, le professeur en sera rduit suivre pas pas le manuel, et quel manuel! Tant qu'il s'agissait de dbiter par simple lecture un livre, il suffisait de possder un savoir-faire pdagogique. Mais voil, l'histoire et la gographie, ce n'est plus cela et nous entendons bien qu'elles ne le soient plus. Pour discerner ce qui convient d'tre retenu par des lves aussi divers, il importe que le savoir soit domin. Pour prparer nos collgues au nouveau programme, qu'y a-t-il eu? Il y a eu les fiches, c'est vrai, et savamment faites. Quelques-unes se sont gares et n'ont pas atteint leurs destinataires. Ce n'est pas grave. Une fiche c'est mieux que rien, mais elle n'est vraiment efficace que pour quelqu'un qui sait dj. Il en va de ces fiches comme des fiches techniques de montage d'appareils. Seuls les techniciens au courant peuvent s'en servir. Il y a eu aussi les stages. Laissons de ct leur dure : une misre. Mais qui en a bnfici? Un collgue par tablissement et encore pas toujours. Au total un enseignant sur cinq chargs de 6 e. Et la mission de ces heureux, bnficiaires tait de faire passer leurs collgues. Comme si, alors qu'il s'agissait d'excution et non de simple information, la transmission par un seul pouvait remplacer la participation un stage. Au Ministre, qui donne si bien l'exemple de la transmission, on doit croire au miracle de la dmultiplication. Pourquoi si peu de collgues touchs? Pour des questions de crdits (des conomies de bouts de chandelles compares certaines autres dpenses du Ministre), et pour des questions de principe : pas d'absences supplmentaires puisqu'il y a dj trop d'absentisme. Mais quand donc les calculateurs des cots et de la R.C.B. cesseront-ils de se mprendre sur ce qui est mesurable et ce qui ne l'est pas? Que perdra-t-on si pour vingt heures de cours pas assures parce que le professeur est en stage, l'efficacit intellectuelle de centaines d'heures de cours ultrieures se trouve amliore? Pour ces calculateurs borns les jours d'absence se mesurent, l'efficacit intellectuelle ne se mesure pas, donc elle ne peut balancer les premiers qui seuls apparaissent en dbit. Le phnomne va se reproduire cette anne pour les 5e, et en pire, puisque le nombre de jours de stage est rduit de quatre deux. Une drision. Aucune administration ne traite ainsi ses personnels : quand les tches ou des machines nouvelles sont mises en route, ceux qui sont chargs de l'excution reoivent les informations et la formation ncessaires. On l'a bien vu pour l'informatique. Pour les enseignants de 6 e, un sur cinq ou sur quatre. Si les dgts sont visibles quand il s'agit de machines, ils ne le sont pas dans le domaine de l'esprit, au moins dans l'immdiat. Mais il n'est pire sourd...

- C'est assez dire qu'aprs les Etats Gnraux, la tnacit reste la grande vertu au niveau des tablissements comme au niveau du Conseil de Gestion. Il m'apparat indispensable que dans les tablissements chacun prenne en main ses destines. Ne jamais tolrer que dans les Conseils de Classe, nous soyons traits comme quantits ngligeables par qui que ce soit, administration ou autres collgues. - Exiger les crdits d'Histoire-Gographie, l'ouverture des C.D.I., les heures de Cabinet d'Histoire-Gographie. - Ne pas craindre de rclamer lorsque nous sommes lss dans les emplois du temps et les rpartitions de crdit. - Ne pas tolrer que les maquignonnages d'heures dans les C.E.S. se fassent au dtriment des Historiens-Gographes. CAVEANT CONSULES... dans ces affaires chacun est un consul. Jean PEYROT (1er fvrier 1978) Historiens et gographes : tous droits rservs

Historiens et Gographes N269 Juin- Juillet 1978 Editorial de Jean PEYROT EXPECTATIVE...

Sur les questions pendantes, qu'elles soient majeures ou mineures, rien ne transparat encore nettement des intentions du ministre, au moment o j'cris ces lignes (23 juin). La rorganisation du Second Cycle est en attente. Rien n'est dcid en ce qui concerne la formation continue, question mre s'il en est, et urgente, puisque les fruits amers ou savoureux des nouveaux programmes dpendent des solutions adoptes en ce domaine, si l'on veut bien admettre que le bilan d'un programme ne se limite pas ce critre administratif : l'ensemble du programme a t trait. Rien n'est dcid, en ce qui concerne la formation initiale, o le dsordre devient intolrable, et o il serait temps d'envisager des mesures autres que celles qu'imposrent la pnurie des matres et l'explosion scolaire. Sur la place et le rle de l'Histoire-Gographie dans les filires professionnelles, rien non plus ne se dessine. Pour les futures 4e, on peut coup sr prvoir que, dans les mmes conditions, les mmes causes produiront les mmes difficults et engendreront les mmes irritations, lors du choix des manuels. Les diteurs subissent certes la contrainte d'un march ouvert quatre mois et ferm quatre ans. Mais il serait possible d'viter la prcipitation avec laquelle on force les professeurs choisir, car l'administration locale agit avec un zle irraisonn et souvent hors de considrations pdagogiques ou administratives. Quant au baccalaurat, quelques modifications dans les questions au programme sont prvues. Mais pour les sections scientifiques, rien n'est encore rgl, et la course perdue pour boucler le programme continue : je rappelle que, de 1945 1965, les Maths Elems et les Sciences Ex disposaient de 4 heures hebdomadaires, et de 3 heures et demie entre 1965 et 1967. A l'vidence pourtant, l'atmosphre a chang, au Ministre. Divers signes convergents le montrent. Nous nous en rjouissons et nous souhaitons que puissent durer ce changement des comportements, cette dcrispation . Les effets ne peuvent qu'en tre bnfiques. Nous ne sommes pas les seuls devoir tre pris en compte dans la complexe machine scolaire. Nous demandons seulement que nos propos ne soient pas frapps d'ostracisme ou de suspicion systmatique. Cependant, les intentions ne se jugent qu' la ralit des mesures qui seront prises. Nous attendrons donc. Mais notre attente n'est pas inactive. Nous sommes attels la tche de faire connatre nos positions et nos exigences tous ceux qui veulent nous entendre : presse, syndicats, partis, parents d'lves, administration. Nous l'avons fait, et continuerons le faire, sans a priori de classification politique ou idologique, et sans exclusion. L'ordre chronologique de nos dmarches n'est pas un ordre de prfrence. Nos positions sont nettes : quitte me rpter, je les rappellerai brivement. L'Histoire et la Gographie sont des disciplines de formation gnrale. Elles ont pour objectif de fixer des cadres de rfrences et de comparaison l'action des hommes, et de fournir une mthode de rflexion et un langage pour comprendre le monde d'aujourd'hui et mieux agir sur lui. Elles sont, pour les humiliores de nos socits, une des meilleures voies d'accs la culture. Partant, elles doivent tre prsentes dans toutes les filires de l'enseignement, y compris les sections techniques et professionnelles, et ceci tous les niveaux.

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EXPECTATIVE...

Ces perspectives impliquent un amnagement des objectifs particuliers selon chaque classe d'ge, une rvision des contenus et des mthodes en fonction des besoins des lves et des progrs des connaissances. Pour satisfaire la diversit de ces besoins, nous demandons que soit laisse aux professeurs une libert d'apprciation de ces contenus et de ces mthodes, compte tenu des possibilits matrielles et intellectuelles, des centres d'intrt locaux. Cette exigence de libert n'est pas une sincure, on s'en apercevra vite. Elle impose logiquement la formation initiale quelques impratifs. Pour pouvoir trier ce qui convient, l'adapter aux cas particuliers, il faut un savoir domin, ce qui exclut toute formation limite abusivement quelques lots de connaissances. Il importe .aussi d'en finir avec cette ide, qu' la rigueur on peut enseigner l'Histoire et la Gographie dans le Premier Cycle ou les Sections Techniques sans avoir reu de formation particulire. C'est une caricature qui, hlas! n'est pas unique. S'il ne s'agissait que de distribuer des connaissances, on pourrait se contenter de redire le lendemain un manuel lu la veille. On ne peut malheureusement s'en satisfaire, ds lors qu'il s'agit d'une part de former l'esprit, et d'autre part de choisir et d'adapter les matires. Enfin, si l'on veut enseigner partir de documents, il est ncessaire que les enseignants se soient affronts eux-mmes aux travaux sur documents. Cette rigueur de nos propositions n'est que la consquence logique du rejet de l'encyclopdisme. Elle s'impose pour la formation initiale et pour la formation continue. Sur ce point, je renvoie la motion approuve au Comit de janvier 1978 (Revue n 267, fvrier-mars 1967, p. 330). Cette rigueur de nos exigences gnrales ne nous fait oublier ni les conditions de faits prsents, ni les situations individuelles. Nous n'entendons pas la faire dvier vers des comparaisons ou des oppositions entre catgories, comme l'y pousse le malin gnie de notre poque. Je rappellerai cette occasion que, dans notre Association, toutes ces catgories sont considres sur un pied d'galit. La hirarchie des titres n'y a pas cours. Mais nous avons le devoir d'alerter l'opinion sur les consquences de certains errements de l'administration, et la ncessit de ne plus les pratiquer. Jusqu'ici notre plaidoyer a t bien reu. Mais je dois faire part de deux observations recueillies lors de nos divers entretiens. D'abord, les consquences des mesures prises notre gard sont mal perues de l'extrieur et ce d'autant plus que nos interlocuteurs sont plus loigns des proccupations de l'enseignement. Ensuite, une certaine conception de l'Histoire-Gographie, celle de l'encyclopdisme, du gavage mmoris hors des besoins de l'poque, est rejete absolument par ces mmes interlocuteurs et on nous affuble encore de cet habit. J'en tire deux conclusions poursuivre notre effort d'explication. Cet effort ne doit pas se borner dfendre et promouvoir l'Histoire-Gographie par des discours et in abstracto. Pour ne citer qu'un exemple: chacun peut le dfendre dans son Conseil d'tablissement lorsqu'il s'agit de prvoir et d'obtenir les quipements ncessaires ne pas donner prise l'accusation d'encyclopdisme. Entre les listes de dates et les nomenclatures qui ne formaient gure le jugement, et le bavardage sans rigueur qui n'apprend rien du tout, il y a place pour de nouvelles voies, et il n'est pas fatal que le balancier n'aille que d'un excs l'autre. C'est explorer ces voies que nous devons nous attacher. Notre Comit, en mai, a propos de rflchir sur des programmes par objectifs : tche ambitieuse, mais ncessaire, et qui n'a gure eu chez nous de prcdent.

Jean PEYROT (23 juin 1978) Historiens et gographes : tous droits rservs

PS. Dans un autre domaine, je rappelle que nous sommes engags dans une rorganisation matrielle totale de notre Administration. Dans les moyens drisoires" qui sont les ntres, le Bureau est riv des besognes accablantes. Je demande ceux qui ne l'auraient pas encore fait, de relire le numro de mai de la Revue. Je remercie ceux qui ont dj renvoy les fiches bleues. Leur ponctualit montre qu'ils ont compris l'enjeu. Je demande instamment aux autres de les renvoyer le plus rapidement possible. D'autre part, je remercie ceux qui ont envoy leur souscription pour le local. Il ne nous est pas possible de leur rpondre individuellement. Mais qu'ils sachent bien que leur geste est vital' pour l'Association et encourageant pour nous. Je demande aux autres de ne pas ngliger plus longtemps notre appel. Nous n'aurons pas le rpter trop longtemps car nous sommes menacs d'un blocage administratif qui mnerait l'extinction de l'Association. Je me dois d'en avertir tous et chacun afin que nul ne puisse dire quand nous serons acculs des dcisions inluctables : Je ne savais pas que c'tait si grave .

IMPORTANT : Rappel de la loi n* 57-298 du 11 mare 1957, Sur la proprit littraire et artistique (J.O. du 14 mars 1957). Quelques extraits : ARTICLE 40 : Toute reprsentation ou reproduction intgrale ou partielle faite sans le consentement de l'auteur ou de ses ayants droit ou ayants cause est illicite.. ARTICLE 41 : Lorsque l'uvre a t divulgue, l'auteur ne peut interdire : 1 Les reprsentations prives et gratuites effectues exclusivement dans un cercle de famille. 2 Les copies ou reproductions strictement rserves a l'usage priv du copiste et non destines une utilisation collective, l'exception des copies des uvres d'art destines tre utilises pour des fins identiques celles pour lesquelles l'uvre originale a t cre. 3 Sous rserve que soient indiqus clairement le nom de l'auteur et ta source : les analyses et courtes citations justifies par le caractre critique, polmique, pdagogique, scientifique ou d'information de l'uvre laquelle elles sont incorpores... . En consquence, la reprsentation ou la reproduction des textes publis dans la Revue Historiens et Gographes par quelque procd que ce soit sans l'accord des auteurs constitue une contrefaon sanctionne par les articles 425 et suivants du Code pnal.

Historiens et Gographes
DITORIA

n 270 octobre 1978

!e "ean #$%ROT&

&#rsi!ent !e '(Association !es #ro)esse*rs !(Histoire et !e Gographie

Au cours de l'anne 1977-1978, l'action de l'Association s'est exerce dans une conjoncture qui a t marque par l'incertitude politique, sensible au niveau des grandes dcisions, et qui reste dans l'ensemble dfavorable !ui s'en tonnerait, puisqu'il faut affronter maintenant les effets nfastes de dcisions antrieures"

+IT,ATIO- G-RA $
Dans 'e #re.ier /0c'e1 on sait ce qu'a produit pour nous la mise en route des # e $ab% & rduction d''oraires, et donc de postes, programmes disparates, manuel ( quatre sous, sans parler des difficults communes ( toutes les disciplines )n peut prvoir sans risque de se tromper, que les m*mes effets se retrouveront en + e, aggravs m*me par l'irritante question de la scurit routi,re -rritante, parce qu'on laisse pourrir une affaire, tr,s ancienne et tr,s diversement mise ( excution, et que, m*me si personne ne conteste le bien-fond de cet enseignement, aucun mo%en n'est envisag, les bureaux cro%ant la rgler seuls par des instructions sorties in extremis des tiroirs .n /e, le programme prvu, et rcemment repouss, tait en 0ograp'ie irraliste dans les dtails de son libell 1lment positif et novateur toutefois en 2 e & il tait prvu # ( 8 demijournes banalises, consacres ( l'initiation conomique et sociale au monde moderne Dans 'e +econ! /0c'e1 la rforme est suspendue, et nous ignorons s'il s'agit d'un simple retard, d'une temporisation ou d'une remise ( l'tude 3a vigilance s'impose dans ce rpit 4ar la situation actuelle du 5econd 4%cle ne pourra s'terniser & trop de jeunes et d'adultes s'interrogent sur la raison d'*tre de certains t%pes d'tudes dans la conjoncture prsente .n outre, la slection qui s'op,re, dans le dsordre et l'injustice, au profit des fili,res dites nobles 6curieuse noblesse7 deviendra vite intolrable Dans '2$nseigne.ent +*prie*r1 o8 les productions scientifiques sont brillantes et abondantes, les dbouc's 'abituels se ferment progressivement et le nombre d'tudiants diminue 3e projet de formation des ma9tres inqui,te ( juste titre l'.nseignement 5uprieur 4ar, en $istoire et en 0ograp'ie comme dans les 5ciences $umaines en gnral, la rec'erc'e, sans l'enseignement qui lui est li, risque fort de devenir un passe-temps luxueux pour nations ric'es :ans le 5econd 4%cle et le 5uprieur, il est ( craindre que la situation de l'conomie et de l'emploi ne pousse ( des solutions domines par les conomies budgtaires, la diminution du temps des tudes, la rec'erc'e d'une formation prcocement spcialise garantissant l'entre dans les professions, au dtriment de la culture gnrale et des formations pol%valentes Aucune amlioration n'est apparue dans '2$nseigne.ent Techni3*e et dans '2$nseigne.ent '.entaire4 :ans l'.nseignement ;ec'nique, l'$istoire- 0ograp'ie est toujours ( la portion congrue <ar exemple, les classes de = . < et 4 A < industriels n'ont qu'une 'eure d'$istoire- 0ograp'ie par quin>aine 6?ous lise> bien & *ne he*re par quin>aine7 3eur programme porte pourtant sur le monde contemporain :ans l'.nseignement 1lmentaire, o8 la diversit, pour ne pas dire le dsordre, est tr,s grande, des tudes comme celle d'un rcent ouvrage de l'-@A< (Recherches pdagogiques B nC 927 montrent ce que pourrait *tre un nouvel enseignement de l'$istoire et de la 0ograp'ie ( l'cole lmentaire .ncore faut-il passer des tudes et du protot%pe ( la ralisation gnralise

$5A6$-+ 7 2#R$,8$ /RIT$ A, 9A/4

<our cette premi,re anne, o8 se pressaient tant de difficults, le bilan est dans l'ensemble positif -l varie selon que l'on se

place du cDt spectateur 6opinion publique, parents, etc 7 ou du cDt des coulisses 6professeurs7 Autant que je le sac'e, les bavures de l'preuve ont t limites et tr,s diverses selon les acadmies& sujet mal pos, relations dsagrables entre l'administration et les professeurs, runions avant correction inexistantes ou inefficaces, circulaire quivoque pour l'oral 3a dcision de porter la dure de l'preuve ( 2 'eure et demie, dcision sou'aitable et demande, a t annonce dans de fEc'euses conditions de prcipitation et d'imprcision & on peut s'interroger sur le sens publicitaire de certains groupes et le fonctionnement de l'1tat Fe crois pouvoir dire nanmoins que, pour limiter ces bavures, le rDle national et rgional de l'Association n'a pas t inutile 4Dt coulisses, les difficults sont srieuses ;out a t dit sur ce sujet .n juin-juillet nous avons publi la lettre de nos coll,gues du l%ce Gas-de-;esse, qui rsume bien ces difficults .n 4 et : on a boucl, ou presque, mais ( quel prix" 3a plupart des coll,gues, avec l'accord des l,ves, ont assur des 'eures en plus 6ne les appelons pas supplmentaires, pour viter les quivoques7H ils l'ont fait sans publicit, comme une c'ose allant de soi mus par le seul sens du service d'ducation 3'administration, pourtant gnralement bien informe et si prompte ( soupIonner les professeurs de tirer au flanc, n'a pas eu un mot pour relever le fait ou en tirer les conclusions administratives Gais on ne peut riger le bnvolat en fonctionnement normal de la Apublique Jne solution existe H rtablir un 'oraire de 2 'eures et demie ce qui correspond ( l''oraire effectivement pratiqu, et qui a un prcdent, puisqu'en 19#7 encore les sections quivalentes disposaient de 2 'eures et demie .lle serait absorbe aisment dans les services actuelsH reste bien sKr ( lui trouver les 'eures budgtaires 5i cette solution de 2 'eures et demie tait impossible, il faudrait amnager encore un programme qui vu de l'extrieur, para9t rduit -l est vrai qu'autrefois il tait plus tendu, mais les l,ves taient diffrents, la pdagogie aussi !uoi qu'il en soit, il faudra bien mettre en outre ( l'tude un nouveau programme d'$istoire si la rforme du 5econd 4%cle et du bac tarde encore :eux raisons ont pouss ( maintenir 1919-19/+& la perspective d'une proc'e refonte des programmes du 5econd 4%cle -et l'a situation des manuels, indispensables aux candidats libres auxquels nous avons le devoir de penser Gais comme cette perspective s'loigne, il faudra bien se dcider ( introduire 19/+-1978 Famais l'enseignement de l'$istoire dans le 5econdaire n'a t aussi loign de l''istoire immdiate 3'.nseignement agricole et le ;ec'nique sont plus ( la pageL 4omment admettre plus longtemps un tel trou 'istorique des 2+ derni,res annes" )n ne va pas attendre 198+ pour enseigner la -? e et la ?e Apublique, la dcolonisation et Gao .nfin, nous avons demand, depuis l'anne derni,re, la possibilit pour les sections 0 de c'oisir l'$istoire- 0ograp'ie en preuve facultative, pour faire cesser cette aberration qui consiste ( imposer un enseignement sans aucune possibilit de sanction ( l'examen !uant au =.<4, quel que soit le sort qui sera fait ( cet examen, nous ne pourrons plus accepter la dgradation de la place de nos disciplines & ou l'examen n'est pas srieux et il faut le supprimerH ou il est srieux et l'$istoire- 0ograp'ie doit % avoir une place en rapport avec son importance culturelle

$+ #RO:$++$,R+ D2HI+TOIR$;GOGRA#HI$
3'alourdissement des c'arges d'enseignement n'est pas une nouveaut 3a pdagogie nouvelle, si elle est active pour les l,ves, est sur-active pour les professeurs 3a diminution considrable du recrutement, pour *tre prvisible, soul,ve de nouveaux probl,mes :ans ces conditions, 'a )or.ation !es .a<tres exigera de notre part une grande vigilance 3'affaire ressort d'abord du domaine s%ndical, mais elle ne saurait' nous laisser passifs @ous avons d j( prcis nos positions et, en dcembre dernier, les associations de spcialistes ont pris une attitude commune 6Aevue nC M#7, p 2#77 3a partition du 5econd :egr atteindra-t-elle un jour la formation des ma9tres" 3'objectif fondamental est la meilleure qualit de l'enseignement, on ne saurait l'oublier 4'est pourquoi nous sommes opposs ( toute solution qui abaisserait le niveau requis actuellement ou qui exclurait l'Jniversit 3a formation des ma9tres ne doit pas devenir un terrain de conqu*te et de partage entre structures rivales Aeste le lancinant probl,me de 'a )or.ation per.anente4 )n ne le rglera pas par des paroles apaisantes, des promesses de dbiteurs douteux ou les mirifiques N demain on rase gratis B :emain est l( @ous sommes berns depuis trop longtemps )n reconna9t rue de 0renelle que cette formation est une ncessit )n annonce pour 78-79 des stages pour certaines catgories de <.04 5oit Gais pour le reste, rien ou presque 3es journes d'information pour les nouveaux programmes de +e ont eu lieu Gais elles ne touc'ent gu,re que MO P des professeurs concerns !ui oserait prtendre qu'en classe il suffit qu'un l,ve sur cinq assiste au cours ou fasse les exercices" .n outre, ne commettons pas de confusion sur le vocabulaire & quand une entreprise lance un nouveau produit et runit ses emplo%s pour cette opration commerciale, ose-t-elle, sans abus de langage, appeler formation permanente ces runions d'information" -ci et l( cependant, des tentatives sont faites avec tnacit, ( l'initiative des Jniversitaires ou des rgionales Gais le minist,re Q lui et non d'autres Q, loin d'encourager, arr*te et bloque 5es arguments d'ailleurs ne convainquent que lui-m*me & reprise en mains, rduction de l'absentisme, temps de service en cours trop rduit, rationalisation des mo%ens et des coKts ;out se passe comme si le Ginist,re n'avait aucune confiance en ses enseignants -l doit bien *tre la seule administration ( avoir si peu de confiance en ses propres fonctionnaires .n juillet dernier, une lettre de la :irection de la <rogrammation a indiqu, avec une auto-suffisance lucifrienne, que le Ginist,re entendait ne rien reconna9tre en de'ors de ses propres initiatives 3ibert restait aux professeurs ( titre priv, en de'ors du service, de participer ( des actions de formation Gais aucune facilit particuli,re ne serait alors accorde

2A/TIO- D$ 2A++O/IATIORace ( cette situation, l'action de l'Association a t mene selon trois grands axes & faire entendre notre voix 4'est voquer nos relations publiques, dont nos deux secrtaires gnraux sont les c'evilles ouvri,resH Q coordonner les rflexions sur l'enseignement de l'$istoire- 0ograp'ie 4'est rappeler les travaux des 1tats 0nraux et de la commission pdagogiqueH Q nous doter d'une administration adapte ( nos objectifs 4'est parler d'un probl,me crucial de la vie interne de l'Association

4omme c'acun a pu suivre, ( travers la Aevue, les comptes rendus de nos principales activits, je n'en retracerai pas l''istorique :aire enten!re notre =oi>4 Q @ous l'avons fait aupr,s des s%ndicats, des parents d'l,ves, de la presse, et au sein de la 4onfrence des prsidents des Associations de spcialistes ?is-(-vis de la presse, l'action de certaines rgionales a t exemplaire :ans l'opinion publique en gnral, l'image de l'Association s'est sKrement amliore, et notre audience s'est renforce 3'objectif propos il % a deux ans est en partie atteint .n ce domaine des relations publiques, les 1tat 0nraux ont marqu un tournant )n a pu en mesurer mois apr,s mois les effets favorables Jn point de notre programme n'a pu *tre ralis & nous avions promis de publier un numro spcial sur ces 1tats 0nrauxH les difficults administratives survenues nous ont emp*c's de le faire -l a fallu retarder la parution, la fractionner, l'c'elonner 3'intr*t de la publication s'en trouve considrablement rduit !uoi qu'il en soit de ce rat, l'anne 77-78 restera celle des .tats 0nraux Aucun de ceux qui % ont Suvr n'a lieu d'*tre mcontent, m*me pas ceux qui ont le rflexe professionnel du N pourrait mieux faire B 3'ide d'un tel rassemblement pourra *tre reprise ultrieurement <our nous faire conna9tre, la Aevue joue un rDle essentiel )n sait comment son existence a t menace et le reste encore, puisque nous n'avons pas ac'ev la priode de probation 4es difficults ont boulevers les rubriques, les titres et les projets @ous gardons le souci d'amliorer la diffusion et la prsentation, d'largir la varit de nos informations culturelles et pdagogiques @ous n'avons pas nglig l'aspect international de nos relations, dont nos coll,gues A3:.=.A; et 3AA)@:. se sont c'args en rencontrant des organisations analogues ( la nDtre @ous avons fait conna9tre nos positions ( l'Administration :istinguons ici l'-nspection de l'Administration N administrante B 3es proccupations de la premi,re sont d'abord pdagogiques .lle est anime par la passion de nos disciplines & les relations s'en trouvent facilites 3a seconde se proccupe de postes budgtaires, d'quilibres subtils ( maintenir, de remous ( viter @ous avons t reIus avec s%mpat'ie et couts avec srieux 3'importance de ces audiences ne peut se mesurer au sort fait dans l'immdiat ( nos demandes Au reste, le caract,re de ces relations avec l'Administration ne nous est pas particulier 4'est l( un probl,me propre au Ginist,re de l'ducation, et qui tient au divorce grandissant entre administrateurs et pdagogues /oor!onner 'es r)'e>ions4 Q )n a pu lire dans la Aevue les textes des 1tats gnraux et de la 4ommission pdagogique 4elle-ci est appele ( jouer un rDle majeur, parce que ses travaux doivent se dmultiplier dans les rgionales, et qu'elle prpare le travail du 4omit @ous sommes dans le temps des inquitudes et des incertitudes pdagogiques !u'on le dplore ou non, on ne peut plus enseigner l'$istoire-0ograp'ie dans l'optique de l'enseignement secondaire traditionnel de la #e ( la ;erminale 3'Association peut *tre le creuset d'affinage, le fo%er de diffusion des rec'erc'es qui foisonnent un peu partout Fusqu'ici nous avons dgag des lments doctrinaux de porte gnrale Gais au lieu d'envisager les probl,mes par ordre d'enseignement Q lmentaire, premier c%cle, second c%cle Q il conviendrait de se sortir de ce cloisonnement et d'envisager l'ensemble des c%cles et leur articulation .nsuite il faudra bien descendre dans la rpartition des mati,res, des 'oraires, dans la pratique Organiser notre a!.inistration nationa'e4 Q 4'est depuis quelques temps un souci constant du 4onseil de gestion A partir de fvrier, ( cause de la revue, nous avons t obligs d'oprer ( c'aud une refonte de la gestion 5i l'on veut pouvoir communiquer de la base au sommet, si l'on veut *tre cout, si l'on veut peser dans le jeu des forces en prsence, il faut un minimum d'infrastructures 4ette tEc'e est ( peine amorce, et les mo%ens nous manquent encore, plus que la dtermination ( les obtenir Avec l'aide des ad'rents, j'ai espoir que l'anne proc'aine l'Association pourra quitter l'tat de nomadisme 4omme mes prcdesseurs, j'observerai la discrtion d'usage sur les tourments du bureau et les 'eures passes ( des besognes qu'il faut bien faire si l'on veut que l'Association tourne 8ie interne !e '2Association 7 a!hrents et participation4 Q 3es prils encourus par l'$istoire-0ograp'ie, la rorganisation de l'Association, ont mis cette question en relief 5elon l'optique du verre ( moiti plein ou ( moiti vide, on sera optimiste ou pessimiste @ous appartenons tous ( de multiples Associations 4ette multiplicit implique que la participation ( nombre d'entre elles se borne ( rgler sa cotisation, envo%er ses pouvoirs, ( faire confiance aux quipes qui se cooptent plus ou moins en fonction des disponibilits du moment 4ette attitude, satisfaisante en temps ordinaire, ne l'est plus quand arrivent les temps agits <our faciliter la participation, nous avions pens que les lections triennales au 4omit, au lieu de se faire ( l'Assemble gnrale, forcment rduite, se feraient par correspondance 4ette innovation, insuffisamment mise en valeur, a surpris & M9+ votants seulement .lle mrite cependant d'*tre reprises, lors des proc'aines lections nationales Jn effort devra *tre fait pour accro9tre la participation aux assembles gnrales et rgionales, en dpit des obstacles qu'affrontent les uns et les autres G*me si on prouve l'impression fEc'euse de perdre son temps et de voir s'exasprer les divergences, ces assembles' restent bien ncessaires .n outre, c'acun devrait faire un effort pour se tenir au courant, lire la revue, 6quoiqu'elle ne soit pas prsente en bandes dessines 7, se plier aux r,gles et consignes administratives que nous ne prenons pas par fantaisie de potentats asiatiques 4ertains lments sont en revanc'e tr,s encourageants & Q 3es rponses ( l'enqu*te sur les #e Q 3es activits diverses suscites par des coll,gues d%namiques dans les sections locales ou dpartementales 4'est dans le cadre des tablissements, des villes petites ou mo%ennes, des dpartements, que peuvent le mieux s'exercer les mises en commun des expriences, des proccupations, des projets .nfin, je voudrais prciser ( nouveau l'attitude du 4onseil de gestion et de l'Association sur un point qui ne devrait susciter aucune quivoque 4ertains coll,gues, instituteurs, <.04, se sentiraient mal ( l'aise, n'oseraient pas intervenir ni m*me ad'rer, bref, Nferaient des complexesB 4'est transposer abusivement dans l'Association des comportements du s%st,me N ducation B -l n'% a pas de complexe ( avoir Aien dans nos statuts, rien dans les positions du bureau, ne peut laisser de doute 5i nous rclamons dans les structures des qualifications appropries, nous ne sommes pas juges des comptences individuelles 4'acun d'entre nous prouve asse>, pour son compte personnel, les limites de son savoir et de sa comptence 4ertains propos excessifs, regrettables et Q j'en suis sKr Q regretts, s'expliquent par l'exaspration collective d'une runion -l n'% a pas c'e> nous de suffrage censitaire !ue les

<.04 et les instituteurs expriment leurs desiderata 6seul mo%en pour que la revue rponde ( leurs besoins7, qu'ils sollicitent des responsabilits 3e 4omit, le 4onseil de gestion, ne sont pas des Tagons rservs ( certaines catgories <our clore un bilan, on voudrait pouvoir tablir des indices mesurer selon des crit,res objectifs et c'iffrs -l faut souvent se satisfaire de jugements plus subjectifs .n liminant l'autosatisfaction que c'acun, a posteriori, trouve peu ou prou ( ses activits, et en a%ant recueilli des c'os de divers cDts, je peux dire que les affaires de l'Association vont plutDt mieux en septembre 78 qu'en septembre 77 Jn bilan n'est que provisoire 3''ori>on n'est pas d gag, mais notre dtermination n'a pas c'ang, et ( c'aque anne suffit sa peine Fean <.UA); 6MO septembre 19787 Historiens et Gographes To*s !roits rser=s

Historiens et Gographes DITORIAL par Jean PEYROT N 271 NOVEMBRE 1978

...La prparation des lendemains passe par une redcouverte des origines. Quelle que soit l'importance des disciplines et des techniques nouvelles, l'histoire par exemple doit conserver ou retrouver, dans toute ducation bien comprise, la place centrale qui fut si longtemps la sienne... Que l'on me comprenne bien : il ne s'agit pas d'encombrer nos enfants et nos adolescents d'une masse de faits qui viendrait concurrencer celle dont les abreuve quotidiennement cette autre cole que l'on a pu nommer parallle . Le combat serait perdu d'avance. Mais il convient de leur montrer qu'ils appartiennent une communaut qui a ses permanences, ses racines, ses repres. Qu'ils sont fils d'un pays, d'une culture, d'une civilisation, avant d'tre citoyens d'une poque et qu'ils ne pourront accder une meilleure connaissance de l'univers extrieur que s'ils prennent d'abord conscience de leur tre propre, et de leur enracinement historique et culturel. Ces phrases ne sont pas extraites d'une intervention nos tats Gnraux : elles ont t prononces par le Prsident de la Rpublique dans son discours l'UNESCO, tenant sa vingtime confrence gnrale, le 27 octobre dernier. Nous enregistrons cette dclaration pour ce qu'elle est ; une dclaration exceptionnelle et sans prcdent. Il ne nous est pas indiffrent qu'elle ait t proclame par la plus haute autorit de l'tat, dans une telle assemble et un tel moment, hors de tout dlire lectoral, hors de tout souci de plaire aux htes qui vous accueillent et qui il faut bien adresser les mots d'apaisement que la biensance recommande de dire. C'est en toute srnit, devant un parterre de dlgus d'tats, que le Prsident de la Rpublique franaise s'est prononc sur l'cole, la culture et l'histoire. Nous ne pouvons qu'applaudir, avec la retenue qu'exige la gravit de la cause. Oui, mais... Vrit en-de de la Seine, erreur au-del. On voudrait que la vrit Rue du Faubourg Saint-Honor ft aussi la vrit Rue de Grenelle, et une vrit en actes autant qu'en paroles. Pour ce qui est du discours, tout y est excellent : la finesse de l'analyse, la pertinence des jugements, la qualit du style. Nous pouvons nous rjouir sans arrire-pense de voir la tte de l'tat, depuis quelques dcennies, des Prsidents sachant s'lever dans les considrations et manier la langue avec bonheur. Mais en politique, analyse pralable et dcisions sont lies. En 1965, le Plan tait une ardente obligation (Gnral de Gaulle); aprs quoi, il n'a jamais si peu oblig qui que ce soit. En 1970, Georges Pompidou prononce sur la famille un discours qu'on peut retenir pour une anthologie; aprs quoi, on n'a jamais autant bricol et rapetass la politique familiale. Aujourd'hui, il est question d'ducation, de culture, de matres, d'histoire. La Ve Rpublique se bornerait-elle tre la Rpublique des grandes penses? Pour l'heure, je me tairai sur les lassantes mesquineries des bureaux notre gard. Nous garderons en mmoire la dclaration l'UNESCO. Mais nous ne nous laisserons pas griser par la berceuse du discours. Nous connaissons trop nous-mme la malice des mots. On ne trouvera pas les sentinelles endormies. Jean PEYROT, (24 novembre 1978) Historiens et gographes : tous droits rservs

Historiens et Gographes n 272 Fvrier 1979 DITORIAL de Jean PEYROT

L'COLE DU CITOYEN C'EST L'HISTOIRE
On n'a gaz que les poux . Le bruit provoqu par les dclarations de Darquier de Pellepoix, la rumeur du dbat sur l'existence des chambres gaz et les falsifications de l'histoire viennent de rappeler inopinment l'importance de l'histoire, de son enseignement et de ses mthodes. Il faut donc cette dramatisation par les mdia pour secouer la torpeur de l'opinion, qui se rue sur l'histoire mais ne s'meut gure de l'amenuisement progressif de son enseignement. Fais des maths et laisse tomber l'histoire confiaient leur progniture des parents soucieux de l'avenir immdiat, les mmes d'ailleurs qui clament : les enfants ne savent plus l'histoire et reprochent aux professeurs de ne plus rien enseigner. L'motion a gagn les milieux politiques. Mais qu'est-ce qu'ils font dans les coles? Une dclaration raciste? Vite, une dose d'instruction civique sur le racisme. Trop de morts sur la route? Vite, une dose de scurit routire. Le professeur d'histoire deviendrait rapidement un factotum pour pltrer les lzardes. Dans une question crite, M. MXANDEAU a demand au ministre de l'ducation quelles mesures il comptait prendre pour mieux informer les lves des crimes commis pendant l'occupation nazie, ainsi que des autres formes de racisme. Le Ministre a rpondu en mettant en avant la prcision des programmes. Paroles sereines et rassurantes pour les milieux parlementaires, qui feraient bien d'ailleurs de mesurer avec plus d'attention les effets des mesures qu'ils prennent. Nous n'avons jamais nglig la formation des citoyens. Elle est au c ur de l'enseignement de l'histoire-gographie. Georges DUBY, avec l'autorit qui est la sienne, l'aurait rappel rcemment au Prsident de la Rpublique : L'cole du citoyen, c'est l'histoire . Levons certaines ambiguts. La formation du citoyen, pour des adolescents d'aujourd'hui, ne peut se rsumer en un prchi-prcha moralisateur qui n'aurait aucun cho, parce que la socit dment trop souvent les valeurs proposes dans de tels discours. Le temps des sermons civiques est bien pass.

Nous ne prtendons pas avoir le monopole de cette formation. Nous y jouons toutefois un rle capital. Cette formation n'est pas seulement un objectif supplmentaire, qu'on atteindrait au terme des tudes. Elle est tisse en mme temps que se droule l'enseignement de l'histoire-gographie distribu dans un cours, c'est--dire un ensemble ordonn, qui a un dbut et une fin. L'une et l'autre cherchent tablir des faits et dgager des relations entre les faits du pass de nos socits d'une part, et les activits des hommes la surface de la terre d'autre part. L'approche patiente et jamais acheve de la vrit de ces faits est dj elle seule formation du citoyen. Cette approche inclut videmment tous les faits, y compris ceux qui gnent les a priori, les dmonstrations prfabriques, les explications mythiques, les oublis volontaires des priodes refoules dans l'inconscient des peuples. Elle est mme la seule voie acceptable dans la socit pluraliste o s'impose le respect des adolescents. L'histoire, ce n'est pas le pass qui nous submerge d'un flot d'rudition dsordonne, c'est le prsent qui questionne le pass. La gographie, ce n'est pas un espace qui nous enferme dans ses nomenclatures, c'est un espace que nous interrogeons. Comment et pourquoi ont agi les hommes qui nous ont prcds? Comment et pourquoi faonnons-nous la terre habite? Le programme est vaste et suffisant.

LES BUREAUX COALISS CONTRE L'HISTOIRE ET LA GOGRAPHIE

Mais les moyens? 3 heures hebdomadaires pour les 3 millions d'lves du Premier Cycle, 3 ou 4 heures pour les 700 000 lves du Second Cycle long gnral, 0 ou 2 heures pour les 300 000 lves du Second Cycle long technique et pour les 750 000 du Second Cycle court, et plutt 0 que 2. Pour tous ceux-ci, une ration allge. Les dcisions mprisant l'histoire-gographie continuent d'tre rendues. Un arrt rcent vient de modifier les preuves du Concours interne de recrutement des PEG des LEP chargs d'enseigner par la suite les Lettres, l'histoire et la gographie. Nos deux disciplines disparaissent de l'oral, leur coefficient passe de 5 3. Il avait mme t envisag initialement de supprimer carrment l'crit l'preuve de gographie. A-t-on perdu la raison dans certains bureaux du Ministre, o l'on juge inutile d'inciter les candidats travailler des matires qu'ils auront enseigner? De vrifier des aptitudes? Les projets en chantier du Second Cycle, l'intrieur de la loi de 1970 organisant un baccalaurat en deux parties, risquent de supprimer pratiquement l'histoire-gographie pour les 2/3 des lves de Terminales d'enseignement gnral, les alignant ainsi sur le niveau zro des Terminales techniques. Ainsi, ayant atteint leur majorit, les lves sont censs ne plus avoir besoin de cours d'histoire, avec ce que les cours

comportent d'organisation, de mthodes, d'exercice de la rflexion, ce que ne donneront jamais les missions tlvises, les revues ou les livres succs, si plaisants parce qu'exigeant peu d'effort. Nous avons dj dit pourquoi tait nocif un systme qui vacuerait l'histoire-gographie de l'enseignement des Terminales. Inutile galement de reprendre ici ce qui a t dit nos tats-Gnraux.

OBJECTIF : DCRYPTER LE MONDE CONTEMPORAIN

L'histoire-gographie que nous proposons vise dcrypter le monde contemporain, un contemporain poursuivi jusqu'en 1975. Elles sont l'axe des sciences sociales juges indispensables toute ducation, car, disciplines du concret, elles sont seules capables d'viter les piges de l'abstraction et des systmatisations fallacieuses. L'histoire et la gographie ont chang trs vite, comme nos auditoires. Elles changeront encore. Nous nous y emploierons. L'histoire-gographie de grand-papa est termine. Les cas de conservatisme renforc, toujours les mmes d'ailleurs, qui nous sont reprochs, sont des cas aberrants, nullement reprsentatifs de l'ensemble. Les adultes imaginent volontiers les cours d'aujourd'hui travers les souvenirs de leur adolescence. Dans les milieux qui nous dirigent, on ne rve que technologie, conomie. Mais quelle technologie? Quelle conomie? Notre ducation souffre plus d'un manque de formation gnrale permettant les adaptations ultrieures que d'un manque de spcialisation. Les 750 000 lves du Second Cycle court, les 300 000 du Second Cycle long technique souffrentils d'un manque de technologie? L'exemple de l'tranger est-il si probant? En plaidant pour l'histoire-gographie, vous dfendez, m'a-t-on dit, les historiens-gographes qui ne mritent pas tant de considration. videmment. Mais nous dfendons aussi l'intrt des lves, et donc de la France de demain. Parce que nos intrts corporatifs concideraient cette occasion avec ceux des lves, faudrait-il renoncer ce deuxime objectif, de porte nationale? Faudrait-il sacrifier les seconds, pour ne pas paratre satisfaire les premiers ?

Il se pose certes la nation des problmes plus graves que les ntres. Ce n'est pas des historiens-gographes qu'il faut apprendre relativiser les vnements. La crise de la sidrurgie, entre autres, n'est pas du mme ordre que nos horaires et nos moyens d'enseignement. Mais long terme, notre enjeu n'est pas ngligeable. Je m'adresse tous ceux qui s'occupent de nos affaires, administrateurs et autorits politiques et syndicales. J'ai le devoir d'attirer leur attention sur les consquences, toutes les consquences, des mesures qu'ils vont prendre dans la reconstruction du Second Cycle. Je faillirais mes responsabilits d'enseignant du service public, de prsident de notre Association, de citoyen et de pre de famille, si je ne les avertissais solennellement : Attention! Casse-cou! Jean PEYROT (6 fvrier 1979) Historiens et gographes : tous droits rservs P.S. : La tlvision qui dispose d'autres moyens que les professeurs d'Histoire a diffus HOLOCAUSTE. Nous n'avons pas attendu les dclarations de M. le Ministre pour parler dans nos classes de sujets que la tlvision met en vidence et y utiliser les documents crits et imags, en particulier Nuit et Brouillard d'A. Resnais , relatifs ces questions avec les prcautions qu'exigent les sensibilits des adolescents. Dans le prochain numro de la revue nous publierons une mise au point de notre collgue M. DELPECH sur La perscution nazie.

HISTORIENS ET GEOGRAPHES N 273 Mai 1979 DITORIAL

REPLIEMENT...
par Jean PEYROT *

1979 est l'anne noire du recrutement. 48 -postes l'agrgation d'histoire, 30 celle de gographie, 80 au CAPES, voici des chiffres loquents, que le Ministre a tard publier, parce que, sans doute, il craignait d'ajouter aux remous que partout il provoque. La coutume pourtant exigeait, jusqu'ici, que le nombre de postes ft publi dans des dlais suffisants avant l'ouverture des concours. Depuis 1972, le nombre des postes a diminu de 90 % pour le CAPES, de 79 % pour l'agrgation d'histoire, de 73 % pour celle de gographie. En une seule anne, entre 1978 et 1979, le nombre des postes a diminu de prs de moiti. Il est vrai que nous ne sommes pas seuls, et que la baisse a commenc voici plusieurs annes. Mais, comme dans les pidmies, certains sujets sont plus sensibles. De 1973 1978, dernire anne dont les statistiques soient entirement connues, et donc avant la dgringolade de cette anne, le nombre des postes de toutes les agrgations de Lettres et Arts a diminu de 52 %, celui des postes des agrgations de Sciences et Techniques de 13 % et, pour la seule Histoire, de 61 %. Regardons de prs les courbes. Le renversement de la conjoncture se produit lors du concours de 1975, c'est--dire lors du premier budget prpar-par M. Ren Haby, install Ministre de l'ducation le 28 mai 1974 : simple concidence chronologique? Depuis, les taux de diminution oscillaient entre 11 % et 26 %. En 1979, les courbes plongent. Il est vrai que la chute aurait pu tre plus catastrophique, puisque des rumeurs alarmistes laissent entendre qu'on pourrait se passer de recruter. Les causes de cette diminution sont diverses. Crise dmographique et perspective de rduction des effectifs scolaires globaux. Mais, la conjoncture dmographique s'est retourne en 1965, et la gnration la plus forte, celle de 1964, est seulement en 3", celle de 1972 est au Cours Prparatoire: pour une fois, les bureaux s'y prennent l'avance. On pourrait penser que l'explosion scolaire aurait permis d'amliorer les conditions de l'enseignement, dont la mdiocrit, disait-on, provenait de cette explosion scolaire. Loin de profiter du rpit pour remdier aux dfauts du systme occasionns par la pnurie, on maintient ces anomalies comme un tat normal. Crise conomique, qui oblige l'tat rduire ses dpenses et survient point nomm pour justifier le maintien des mauvaises conditions. Ce refrain multi-sculaire sur la duret des temps ne surprendra pas les historiens! La vritable raison se trouve probablement ailleurs. Regardons du ct des experts ', ces grands-prtres des prvisions gnralement dmenties, et que les gouvernements consultent comme les consuls Rome consultaient les augures. Voici quinze ans que les experts internationaux s'efforcent de montrer que les dpenses engages par les tats en matire d'ducation ont atteint les limites du supportable. Il faut qu'elles diminuent, car l'cole cote trop cher aux nations : rduisons les effectifs scolariss, accroissons les tches des enseignants, liminons les matires qui ne sont pas directement et immdiatement utilisables. Pour sa part, la formation continue aboutit remettre plus tard des dpenses de formation et, par le biais du prlvement sur les entreprises, les faire supporter par le consommateur et non par le contribuable Cette diminution du nombre des postes, sans prcdent, est grosse de consquences qui ne laissent personne hors du coup. pour les tudiants d'abord, dont on se moque impunment, quoi qu'en pense une opinion passablement remonte contre les jeunes. Ils se sont engags dans des tudes il y a quatre six ans, alors que les postes de CAPES dpassaient 600, ceux d'agrgation 330. Or les rgles du jeu statistique viennent d'tre brutalement changes. De pareilles sautes se comprendraient s'il y avait eu un cataclysme social, une guerre, une rvolution. La crise conomique n'a rien d'un cataclysme imprvu. On a laiss travailler des tudiants pendant quatre cinq ans au moins, et au dernier moment, on anantit leurs tudes d'un trait de plume. Les agriculteurs, eux, peroivent des indemnits en cas de grle ou de scheresse... C'est le risque d'un systme de libert des tudes, objecte-t-on. Soit. Mais, plus qu'une erreur de gestion, c'est une faute politique. Est-il ncessaire de jeter dans le dsespoir social et professionnel des jeunes entre 20 et 30 ans? Voil des lments sacrifis d'une gnration, ajouter aux autres jeunes sacrifis socialement et professionnellement. La protestation des tudiants est un cri lgitime, qui ne peut que recevoir notre soutien total. pour nos disciplines ensuite. Quoi qu'on dise sur les programmes et les sujets de concours, la prparation des concours nationaux et la recherche se sont paules l'une l'autre. Les questions d'agrgation, du moins certaines d'entre-elles, ont forc les professeurs tablir les synthses des recherches en cours. Ainsi a t assure une vulgarisation de haut niveau. En tmoignent les ouvrages sortis propos des questions d'agrgation. Comme nos universits n'ont ni les structures, ni les ressources des universits trangres prises pour modles, les chercheurs en Histoire et en Gographie, malgr les efforts du CNRS, quand il faudra rduire encore les dpenses publiques, ne paratront pas plus utiles l'tat que des joueurs de quilles. pour le corps tout entier des historiens-gographes. Ces coups d'accordon , ces crues et dcrues, sont particulirement nocifs par les ingalits qu'ils introduisent entre les gnrations, face aux charges d'une part, face aux possibilits de carrires d'autre part, alors que la pyramide des ges, chez nous, est assez singulire. Chacun sait que les fleuves au rgime excessif sont les plus dangereux.

... ET SOLIDARITS

Cette situation nous impose de prendre conscience de nos solidarits. Solidarit vidente de toutes les disciplines qui concourent l'oeuvre ducative. Tout professeur connat d'exprience la contagion des ignorances, des carences intellectuelles, des chahuts. La dconsidration de certaines disciplines n'entrane pas, pour les autres, une meilleure considration. Solidarit manifeste avec les autres associations de spcialistes et avec les syndicats, dont les objectifs sont d'abord d'ordre gnral. Solidarit renforce entre les Historiens-Gographes. Chez, nous cette solidarit doit se marquer entre les divers ordres d'enseignement, de l'instituteur au professeur du Suprieur. Il n'est pas facile de l'admettre d'emble, tant sont ancres les barrires administratives, les hirarchisations de diplmes et de rmunrations, les revendications catgorielles; Mais veiller l'Histoire un enfant de 10 ans, intresser un lve du Technique accabl d'heures d'atelier, n'est ni moins noble, ni moins exigeant que faire un cours d'agrgation. Les enseignements de l'HistoireGographie sont d'gale dignit.

Un trs grand nombre de collgues se bornent regarder leur classe, ou le seuil de leur classe : attitude myope, qui n'aboutit qu' un dcrochage gnralis, illustration de la thorie des dominos. Ce qui affecte le premier cycle affecte aussi le Suprieur, et inversement. Cette solidarit doit se marquer encore entre la recherche et les applications pdagogiques. Assez facilement ralise, malgr des retards, dans le domaine des connaissances, elle est pratiquement inexistante quand il s'agit de recherches pdagogiques. J'entends par l, non pas les innovations pratiques isoles, ralises un peu partout et ingalement diffuses, au hasard des relations de l'tat d'esprit dans les tablissements ou des initiatives de l'inspection; mais j'entends la rflexion sur la didactique de nos disciplines, claire par les tudes psychologiques et les thories de la communication. La recherche pdagogique reste cantonne dans des cercles troits, s'entasse dans des publications d'audience restreinte, victime d'un langage abscons par lequel elle croit se valoriser et qui n'aboutit qu' la striliser. Chaque science a son jargon. Encore faut-il qu'il soit justifi. Il est vain d'incriminer la paresse du lecteur. Si l'art de la pdagogie consiste d'abord se faire comprendre, il est paradoxal que trop d'experts en pdagogie soient si peu pdagogues. La recherche pdagogique n'aura pas le rle qu'elle pourrait et devrait jouer, tant qu'elle continuera s'enfermer dans ce langage trange que, par analogie avec l'hexagonal, j'eppellerais volontiers le pdagogal. La solidarit exige ici des efforts ct lecteur, ct chercheur. O, mieux que dans notre association, peut se fonder cette solidarit qui, dans les circonstances actuelles, doit tre au-del des susceptibilits? Dans le dsarroi gnralis, notre association offre l'Histoire-Gographie une des rares voies pour assurer la commune dfense. D
' Prsident de l'APHG

30 avril 1979 Historiens et gographes : tous droits rservs

ANNEXES

AGRGATION D'HISTOIRE Reus/ / Variation annuelle ' Prsents des postes

Inscrits

Prsents

Admissibles

Reus

1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979

2 124 3 402 3 439 3 082 2 941 2 512 2 229 1|923|

2 423 2 317 2 354 2 335 2 223 1 864 1 574 1 300 Estimati

372 362 348 314 289 221 175

225 221 196 159 130 111 85

48 Prvision

% 9,3 9,5 8,5 6,5 6 6 5,5

3 Estimation

%
1,7 11,3 18,9 18,2 14,6 23,4 43,5

538

DITORIAL

AGRGATION DE GOGRAPHIE

Inscrits

Prsents

Admissibles

Reus

Reus/ /Prsents

Variation annuelle des postes

%
1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1 409 1 473 1 400 1 226 1 066 888 804 1 061 1 113 1 090 940 792 680 570 227 233 227 206 145 135 116 112 117 113 91 80 71 54 30 Prvision 10,5 10,5 10,4 9,7 10,1 10,4 9,5

+ 4 + 1,7
3,4 19,5 12 11,2 24 44

CAPES D'HISTOIRE ET DE GEOGRAPHIE

Inscrits

Prsents

Admissibles

Reus

Reus/ ' Prsents

Variation annuelle des postes

1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979

8 729 8 331 8 057 7 222 6 434 5315 4 476 3 814

6 577 6 509 6 259 4 507(1 ) 4 952 4 057 3 338 2 500 Estimation

1 426 1 318 1 321 1 207 1 115 694 687

767 633 621 462 339 192 157 80

%
11,6 9,7 9,9

%
17,4 1,9 25,6 26,6 43,3 18,2 49

6,8 4,7 4,7 3,5

(1) Nombre des prsents la dernire preuve. Le nombre des prsents la premire preuve n'tant pas disponible pour 1975 En 1973. 74. 75 les nombres reprsentent le total des concours masculin et fminin. Les prsents correspondent aux candidats qui se sont prsents la premire preuve. Au CAPES on adjoint aux inscrits et prsents les lves des I.P.E.S. et EN.S. Pourcentage de diminution de 1972 1979 : Agrgation Histoire . 79 % Agrgation Gographie : 73 Jo CAPES : 90 %

HISTORIENS et GEOGRAPHES N274 JUILLET 1979 DITORIAL

A LA COMMUNALE...
par Jean PEYROT*
Les remous d'une conjoncture agite ne peuvent obnubiler la rflexion sur des objectifs plus long terme et sur la reconstruction de l'enseignement de l'histoire et de la gographie. Celle-ci commence l'cole lmentaire. Le temps est venu d'un ramnagement des fondations mises en place la communale. La rforme des coles Normales incite le faire sans retard puisque la formation des matres, de toute vidence, est dtermine aussi par les tches d'enseignement qui leur seront confies. DIX ANS DE RFORMES : L'HISTOIRE-GOGRAPHIE RENOUVELE OU VINCE? Dix ans d'application de mthodes nouvelles constituent un dlai dj suffisant pour dresser un bilan et procder aux rectifications ncessaires. Ce bilan est contrast, c'est le moins que l'on puisse en dire. Plusieurs articles sous des plumes comptentes, ont, dans cette Revue, abord la question. Rcemment dans la revue Histoire, Pierre Goubert a soulign, avec une verve impertinente et perspicace, le gchis de l'cole lmentaire. Le dbat est largement ouvert. Mais il serait fcheux de dclencher une nouvelle querelle des Anciens et des Modernes : les clivages manichens sont de maigres secours pour analyser des situations complexes. Il faut en outre, impitoyablement repousser un autre simplisme, celui qui consiste rejeter sur l'ordre d'enseignement antrieur les responsabilits des mcomptes qu'un professeur prouve avec ses lves. Si les tudiants sont nuls, c'est la faute au Secondaire, si les collgiens sont nuls, c'est la faute l'lmentaire, si les coliers sont nuls, c'est la faute ... L'instituteur lui, ne sait plus vers qui se tourner, sauf incriminer la socit ou les chromosomes... Depuis dix ans, l'histoire et la gographie ne sont plus inscrits en tant que telles dans les programmes des coles, mais elles sont incorpores dans l'ensemble des activits d'veil entre la biologie et les initiations physico-technologiques... Cette question de vocabulaire n'est pas si innocente qu'il semble. Dans les documents officiels, les mots histoire et gographie disparaissent comme des mots honteux. L'ingniosit verbale des auteurs de directives officielles foisonne comme celle des Prcieuses. On parle de l'approche de la discussion historique du temps, de sensibilisation au pass, de structuration du temps. Il fallait sans doute, pour marquer les ruptures avec les mthodes anciennes, changer le vocabulaire. Mais la magie des mots couvre aussi la dlectation dans le confusionisme ou les tours de passe-passe, comme celui qui consiste appeler sur le Menu , pomme mousseline ce qui n'est sur table que de la pure. Quoi qu'il en soit, les instructions pour les C.P. et les CE., avec leurs nobles et ambitieux objectifs pdagogiques, n'ont gure facilit la tche des instituteurs, si j'en crois leurs confidences... Mme si statistiquement, sur cinq ans avec cinq instituteurs diffrents l'enfant a des chances, pendant une anne, de s'initier surtout l'Histoire et Gographie en veil, parce qu'il aura eu un matre s'intressant personnellement ces disciplines, le fait que peu d'lves sortent de l'cole avec un bagage satisfaisant d'Histoire et Gographie est incontestable. Cela ne signifie nullement dans mon esprit que l'ancien bagage donnait satisfaction. La rcitation par c ur des rsums mal compris, ce continu qui n'en tait pas, cette histoire ou cette gographie de France sempiternellement recommences de la Prhistoire la guerre de 40 (quand on y arrivait), des Massifs Anciens au commerce extrieur selon un dcalque de l'enseignement suprieur, tout cela tait insupportable. Ce type d'enseignement a disparu, et c'est tant mieux. Il n'est pas question d'y' revenir. Tout n'est pas ngatif dans les activits d'veil. Vronique Fruit l'a crit dans le numro de fvrier 1979 de notre Revue. J'ajouterai que lorsqu'un matre a retenu la dominante historique les lves dploient une grande activit d'enqutes et de recherche, acquirent beaucoup de savoir et de savoir-faire, mais au point de les accaparer l'excs. Dans l'ensemble toutefois le bilan est dcevant. Mais comme dans tout bilan pdagogique, on ne peut savoir s'il faut incriminer les structures qui ont dissous l'histoire et la gographie, les mthodes qui seraient trop ambitieuses et trop exigeantes en temps, le niveau des lves agits, mal motivs, fatigus par la tlvision ou les dplacements du week-end, les matres qui n'ont pas la formation requise (et il est vrai que beaucoup en sont en histoire et gographie, ce qui surnage du Secondaire et du Baccalaurat). Tous ces facteurs ont jou conjointement. Car l'veil est ce qui est le plus difficile assimiler et mettre en oeuvre dans une classe. Qu'a-t-on fait pour aider les matres sinon des circulaires, excellentes au demeurant, mais qui laissent l'instituteur dans le dsarroi? Certains Inspecteurs iraient mme jusqu' sanctionner des instituteurs qui, ne pratiquant pas l'veil, enseignent encore l'histoire et la gographie. Ces procds sont inadmissibles. Jusqu'o s'tendra la fureur des iconoclastes? Ce zle administratif au service de la nouvelle vrit pdagogique ne laisse pas d'inquiter... DES CHEMINS O L'ON S'GARE Critiquer les activits d'veil dans leur application, n'est pas remettre en cause leur bien-fond. Mais on peut les rviser aprs exprience en tenant compte de deux pralables : les buts assigns l'histoire et la gographie au temps de Jules Ferry ne sont plus de mise aujourd'hui; l'cole lmentaire en cinq ans est prolonge par un Premier Cycle de quatre ans.

Il est possible de remdier rapidement certains dfauts : on parle du milieu, fort bien. Mais il y a grave danger ressasser anne aprs anne ce mme milieu. L'enfant plus que l'adulte aime progresser et tourner la page. En outre ce milieu n'est pas si riche qu'on le croit. La culture consiste largir trs vite ce milieu, voir au-del de son clocher, de ses HLM, de sa banlieue richissime ou proltarienne. A moins d'tre dans une grande ville, l'histoire proprement locale manque d'ampleur. Les privilgis sont ceux qui grce leur famille peuvent voir autre chose. Etrange destin de l'cole dmocratique! on part du vcu. Fort bien! Pour l'histoire on partira du document (les ruines du chteau local, un texte mal comprhensible). Mais c'est en rester l'rudition sans intrt, c'est nier l'Histoire et son rcit. Car ce n'est pas le document qui est la matire premire de l'historien, ce sont les documents et les documents confronts. L'explication de document est un travail spcialis de l'enseignement suprieur, travail qu'il serait insens de songer transposer mme schmatiquement l'lmentaire, o le document surtout imag peut servir illustrer ou accrocher l'intrt. Du reste, la mthode inductive n'a de sens que complte par la mthode inverse. Il faut un va-et-vient permanent. L'enfant aime aussi reconnatre dans la ralit ce dont on lui a dj parl ! Je ne demande pas seulement un rajustement des mthodes, je plaide dlibrment pour un largissement des horizons qui dveloppe l'imagination et qui la canalise. Or, qui mieux que l'Histoire et la Gographie dans leurs rcits et leurs descriptions peut structurer le besoin de rve de l'enfant, partir des ralits concrtes. Il a t, et reste de bon ton, de dauber sur les grands personnages. Mais mieux vaut Vercingtorix, saint Louis ou Martin' Luther King que Goldorak ou Superman qui ont envahi les esprits de nos enfants, parce que les premiers avaient disparu. Il faut rhabiliter l'exotisme des paysages et des murs. Quelle chance d'avoir la photo, le film, la tlvision !

INSTALLER DES REPRES POUR SORTIR DU BROUILLARD Activits d'veil, oui, mais en associant la dmarche active, la prcision de nouveaux contenus, ce qui assurerait une certaine cohrence des savoirs et permettrait de sortir de l'miettement prsent, tche indispensable si l'on veut contrebalancer l'atomisation des informations vhicules par la socit et les mdias. Il faut rintroduire une histoire de France et une gographie renouveles. En jalonnant de grands cadres chronologiques par quelques dates marquantes, on pourrait faire porter l'accent au CE sur quelques personnages illustres, en CM, sur les vies quotidiennes de groupes sociaux, tandis qu'en gographie on pourrait insister d'abord sur des dfinitions ordinaires, ensuite sur les milieux de vie et les activits. Il faudrait aussi retrouver les vertus d'un livre mis entre les mains des lves, support pdagogique irremplaable. Le succs des bandes dessines, des hebdomadaires ou mensuels pour enfants, montre assez l'impact du livre. Va-t-on en laisser l'exclusivit ceux qui peuvent se les offrir. Le manuel de l'cole, et un manuel riche, reste un instrument culturel pour les pauvres. Nous avons le devoir d'y penser. Pour cette rvision de bon sens, il existe des matres qui aiment assez l'histoire-gographie pour que le courant passe. Il y a en outre dans les coles Normales des professeurs connaissant bien la fois le mtier d'Historien ou de Gographe et les ralits des classes lmentaires grce aux instituteurs qu'ils suivent de prs dans un travail d'animation. C'est une chance de les avoir. Contre une recherche pdagogique trop souvent confine dans son intellectualisme, ses abstractions sotriques et ses prototypes d'exprimentation d'une part et d'autre part le quotidien de la classe, ce cte cte avec des vingt ou trente gosses, les quipes de formateurs dans les coles Normales sont un intermdiaire oblig. Dans ces quipes seront prochainement intgrs des Universitaires. Ils doivent l'tre participation entire des charges et de recherche commune des objectifs, et non comme des confrenciers distribuant leur savoir l'occasion. Les mesquineries catgorielles sont drisoires par rapport l'enjeu. Il ne faut pas rater cette chance et l'occasion que nous offre la Rforme de la formation des matres. Jean PEYROT * Prsident de l'A.P.H.G 30 juin 1979 Historiens et gographes : tous droits rservs

Historiens et Gographes n 275 septembre octobre 1979 EDITORIAL

par Jean PEYROT * Le changement d'anne scolaire est l'occasion de faire le point sur le chemin parcouru. Comme il serait fastidieux de faire le rcit vnementiel de nos occupations, je me bornerai aux points majeurs.

UNE AMBIANCE GNRALE DPRIMANTE

Comme les autres disciplines, mais plus fortement que d'autres, nous subissons les effets de la double crise qui frappe le systme ducatif. Premirement, crise d'identit de l'cole, la plus grave mon sens. Elle ne date pas d'hier et ne sera pas rgle ds demain. Progressivement noue dans les annes 60, elle a t longtemps masque par la ncessit de faire face, chaque rentre, aux effectifs croissants d'lves. Aprs les remous de 68, le retour de balancier depuis 1973 ne l'a en rien rsolue. Une seule question pourrait la rsumer : quoi sert l'cole? A peine pose, cette question rebondit en une multidude d'autres : quoi a-t-elle servi? quoi peut-elle servir? Quels rapports l'cole entretient-elle avec la socit? Avec l'tat? Ce dbat concerne toute la socit et son devenir, et non les seuls enseignants. Il est donc minemment politique, et les rponses varieront selon les principes de philosophie politique de chacun. Nous entendons bien ne nous substituer quiconque, et surtout pas aux institutions reprsentatives, pour apporter la rponse. Mais nous ne pouvons pas oublier cette crise : d'une part parce qu'elle provoque chez la plupart de nos collgues une inquitude lancinante sur le sens de leur enseignement, inquitude dont il faut tenir compte, d'autre part, cette crise nous impose de regarder quelle profondeur se rpercutent les projets de programmes, les mthodes pdagogiques, les modifications de la place matrielle et des horaires. Ainsi le travail indpendant modifie-t-il plus profondment les rapports lves-matres, lves-savoir, que l'introduction de diapositives dans un cours. Sciences sociales par excellence, et seules sciences sociales tre prsentes sur le terrain de l'cole, de l'lmentaire au suprieur, l'histoire et la gographie sont affrontes au premier chef ce dbat. En attendant qu'il se droule dans une opinion mal prpare, et dfaut de projet global intressant toute l'cole, nous devons maintenir ou reprendre notre capacit d'innovations, ici et l, ce qui n'exclut pas la cohrence. Le deuxime aspect de la crise est d'ordre conomique. Les perspectives de l'emploi ne peuvent pas ne pas modifier les attitudes des lves d'une part, des parents d'autre part, par rapport aux disciplines de formation gnrale que sont les ntres. D'un autre ct, la crise se traduit par des conomies budgtaires, une rduction des moyens : on rduit le nombre des postes, on rogne sur les crdits de bibliothque ou de matriel, on sabre les crdits de stages encore embryonnaires. Cette double crise entretient chez nos collgues lassitude et rsignation, et, chez ceux qui se sentent menacs ou atteints dans leur vie matrielle, des inquitudes justifies. Je pense en particulier aux jeunes couples spars par plusieurs centaines de kilomtres, et dont les espoirs de rapprochement administratif s'vanouissent comme mirages au dsert. Cette situation n'est pas une nouveaut, c'est vrai. Mais la nouveaut, c'est l'ampleur et la persistance du phnomne, et l'on a mauvaise raison justifier les difficults du temps prsent par celles du temps pass. Bref, le climat est peu propice l'enthousiasme et mme la srnit d'esprit qu'exige l'uvre d'ducation. Mais qui, en haut lieu, se soucie du moral des troupes?

TROIS PROCCUPATIONS MAJEURES

Trois vnements ont affect nos disciplines et fix pour une part nos activits et nos rflexions : la rduction du nombre des postes mis au concours, la formation des instituteurs, la mise l'tude de la rforme du Second Cycle. La chute du nombre des postes mis au concours : Je n'y reviendrai pas (voir revue de mai-juin 1979). Rien n'indique qu'il y ait une amlioration sur ce point, mme si le principe du concours annuel est maintenu. Les restrictions qui frappent le secondaire frappent aussi le suprieur et la recherche, travers le nouveau mode de recrutement prcis par les dcrets du 8 aot. La vitalit de la recherche ne peut qu'en tre gravement atteinte terme : c'est dans quinze ans qu'on en mesurera les consquences, travers les publications. La formation des instituteurs. Cette mesure bnfique s'imposait, tant sur le plan intellectuel et professionnel, que sur le plan social. Comment supporter de maintenir dans le cadre B les instituteurs qui faonnent des esprits, alors que des attachs d'administration, qui brassent des papiers, appartiennent au cadre A? Mais ds la mise en place, nos disciplines n'ont pas t traites comme on aurait pu l'esprer. Voici une anecdote significative de la considration dans laquelle les bureaux pdagogiques nous tiennent. La formation des instituteurs sera rpartie en 30 units de formation recouvrant les savoirs que les instituteurs devront possder. Le premier projet ignorait l'existence de l'histoire-gographie en tant que telles. Dans les 23 units de formation obligatoires, une seule tait rserve aux activits d'veil, o l'histoire et la gographie se trouvaient confondues avec les autres disciplines d'veil, et rduites ainsi 1/60 ou 1/90" de la formation des instituteurs. Finalement, aprs l'intervention de l'Inspection Gnrale, une unit de formation leur tait consacre. Prfigurait-on ainsi le nouvel enseignement de l'lmentaire, o il n'y aurait pas d'histoire-gographie enseigner, et donc aucune ncessit d'y consacrer une unit de formation? Omission volontaire ou inconsciente, individuelle ou collective, je ne sais, mais rvlatrice en tout cas d'un tat d'esprit qui veut liminer l'histoire-gographie considres comme des vieilleries anti-ducatives et le symbole de l'an-

cien rgime pdagogique. En outre, parmi les formations de base, deux units de formation seront attribues la connaissance de l'environnement politique, conomique, social et culturel, l'une d'entre elles entrant dans la composition du DEUG et relevant donc de l'Universit. La conception en est l'vidence pluridisciplinaire. La part de l'histoire y est nos yeux essentielle, l'instar des Instituts d'tudes Politiques ou des prparations aux concours administratifs. Elle y sera indispensable, pour donner chair et vie un programme juridique et conomique dont le libell est franchement statique. Nous n'admettrions pas d'en tre vincs. C'est dans la pratique de la mise en place que pourront s'estimer les possibilits nouvelles, la collaboration entre coles Normales et Universit, le renouvellement de nos disciplines : le rle des hommes sur place sera dterminant. En attendant, on peut se fliciter de ce que les instructions en prparation concernant l'histoire et la gographie aux Cours moyens viennent ancrer les programmes autour de quelques rocs de connaissances, tout en maintenant le bon ct des activits d'veil. La rforme du Second cycle : un projet lanc, puis stopp. Le troisime vnement qui, ds janvier, a mobilis nos activits a t la prparation de la rforme du Second Cycle, prparation mise en sommeil, semble-t-il, fin mai. Sur ce point, la position de l'Association est nette et constante depuis 1975 : l'histoire et la gographie doivent tre dispenses tous les lves pendant les 3 annes du Second cycle. C'est l'intrt des lves et de la nation. Ce n'est pas d'abord une question d'heures et de postes prserver : s'il ne s'agissait que de cela, on pourrait maquignonner et jouer des redistributions. C'est une conception de la formation poursuivie jusqu' 18 ans qui est en jeu. En thorie, le systme des options n'est ni pire, ni meilleur qu'un autre. Il a mme l'avantage de pousser les lves prendre leurs responsabilits, leur faire croire une orientation choisie plutt que subie. Mais il en va de ce systme comme du rgime de concurrence pure et parfaite : il ne fonctionne idalement que dans les livres. Lorsqu'il fonctionne, il est toujours perverti ou travesti. Dans les conditions prsentes de la socit, du march de l'emploi, des mentalits, on est sr de ce qui sera encore sacrifi : la formation gnrale, cette formation gnrale qui manque si fcheusement nos contemporains. A preuve la prolifration des officines marchandes qui vendent de la technique d'expression crite ou orale, ersatz de trucs, pour combler l'absence de formation gnrale. Ce systme d'options ne peut fonctionner que contrebalanc par un jeu de combinaisons obligatoires, comme le montrent les exemples suisse et amricain. Car il y a de multiples manires de concevoir les options. Celle qu'on nous prsentait n'est pas acceptable. C'est pourquoi nous avons cherch prvenir l'opinion publique, la presse, les parlementaires, les syndicats, l'administration. Je crois pouvoir dire que nous n'avons nglig aucune des occasions offertes ou cherches. Chacun de nos collgues imaginera la somme de lettres, d'entretiens, de dmarches qu'il a fallu faire, le capital de confiance mis en oeuvre pour devenir crdibles. Nous avons rcolt en partie le fruit du travail de fourmi accompli depuis plusieurs annes. Les rsultats ne sont pas ngligeables : questions crites ou lettres de parlementaires, publication du texte de la ptition, publicit donne nos positions, lettres de personnalits qui nous apportent leur soutien. J'aurais quelque scrupule taler tout cela, si ce n'tait l'uvre commune d'une quipe qui n'a pas mnag sa peine, celle du conseil de gestion et du comit, celle d'une cohorte nombreuse d'adhrents qui, dans les rgionales, ont compris l'enjeu de notre action. Chacun pourra comparer la situation prsente avec celle de 1975. Nous tions alors trangement seuls. Ce temps est rvolu. L'opinion prend peu peu conscience du rle nouveau de notre enseignement. Force est de constater que, vox damans in deserto, c'est l'Association, et l'Association seule, qui depuis 1975 a mobilis les nergies. D'autres que nous ont t aussi menacs. Mais ils ont eu des renforts et des secours que nous n'avons pas eus. Quand, au printemps dernier, les langues vivantes ont t menaces, tous les syndicats ont immdiatement, violemment, abondamment, ragi. En 75-76, leurs ractions n'ont pas eu pour nous la mme ampleur. Le succs rcent de la dfense de la philosophie est d en bonne part aux grands noms de la philosophie qui ont pris l'initiative, l'occasion des menaces sur les postes des professeurs. En 75-76, on n'a rien trouv de tel chez nous. Il convient de souligner l'intrt et l'importance de l'initiative que viennent de prendre les professeurs de Lille III, en intervenant par un manifeste auprs des lus locaux et rgionaux et du Ministre, et en appelant leurs collgues universitaires faire de mme. Les difficults pour mettre en place les options taient des raisons suffisantes pour que le Ministre repousse son tude. Il la reprendra. Restons donc vigilants. Ceux qui veulent mettre l'histoire-gographie au compte des pertes et profits n'ont pas dsarm. La terminale option >> n'est qu'un lment de l'ensemble que nous dfendons. Mais elle a pris valeur de symbole des avanies que nous subissons : dtrioration dans l'lmentaire, rduction d'horaires en 6 e et 5e, portion congrue dans le technique, grignotages ici et l. Nous avons obtenu des plus hautes autorits des dclarations rassurantes. Au cabinet du Premier ministre, il nous a t affirm qu'on ne porterait pas atteinte l'Histoire-Gographie. Le Ministre lui-mme, dans ses rponses aux questions crites et dans diverses lettres, rpte que nos inquitudes sont prmatures et que le rayonnement de l'histoire-gographie ne sera pas diminu. Nous prenons acte de ces dclarations. Nous attendrons aussi les mesures qui, logiquement, devraient en dcouler. Dans l'attente de la rforme gnrale du Second Cycle, un rajustement de nos programmes s'impose. Voici 15 ans que ces programmes devaient tre rviss, mais depuis 15 ans on n'y touche pas, vu l'imminence d'une rorganisation gnrale. Ce provisoire a assez dur. On peut s'accommoder de l'conomie d'ensemble de la Gographie. Mais en Histoire, le programme de Terminale, si certains lui trouvent encore des charmes, nous fait perdre notre crdibilit aux yeux des lves et de l'opinion. Quel intrt, pour des lves de 1980, de s'occuper de la prosprit au temps de Hoover sans un mot sur Kennedy, d'tudier en dtail la crise de 29 sans un mot sur la crise prsente qui tenaille la plupart de nos lves travers l'emploi? Qui, parmi les jeunes, peut se passionner pour le Cartel des gauches ou les Rparations? Il est urgent d'introduire en Terminale l'histoire du monde de 1945 (ou 1929) 1980. On objectera les raccords avec le programme de 1 re, le trou dans la continuit historique. Mais il y a bien d'autres trous dans cette continuit, et on supporte bien celui des quarante dernires annes (qui ne met pas en cause, il est vrai, la continuit de l'histoire enseigne, mais seulement celle de l'histoire vcue!). Alors, tant pis pour le trou, et en attendant un ensemble plus satisfaisant pour la raison, nous ferons les raccords au mieux.

DES TCHES MULTIPLES

Si ces trois affaires ont concentr notre attention, elles ne nous ont pas totalement absorbs. Mais le message sur l'tat de l'Union serait interminable si j'abordais toutes les rubriques. Nos commissions pdagogiques ont poursuivi leur tche. Au-del des critiques des programmes et des manuels, celle du Premier Cycle s'efforce d'apporter des propositions d'amlioration de l'utilisation du temps scolaire et des manuels. Les travaux de celle du Second cycle n'ont pas toujours obtenu des rsultats dans des dlais aussi rapides que certains le souhaitaient. Il n'est dj pas facile de tailler, retailler, rajouter, dans les programmes partir des modles existants. Il l'est

encore moins de fixer, en fonction du temps dont on dispose, les moyens pdagogiques et les domaines de connaissances grce auxquels on pourra atteindre les objectifs qu'on se propose dans un cursus de 3 ans. Sur ces points, tout est inventer, ou presque. Mais il est ncessaire d'aboutir vite. La formation continue, dont la ncessit est unanimement reconnue, reste bloque faute de moyens. Certaines rgionales, en dpit d'obstacles matriels considrables, ont maintenu leurs expriences, explor mme des voies nouvelles, comme cela s'est fait Paris. Nous avons aussi pos au Ministre le problme de la scurit routire. Question administrativement complexe : le Ministre en poursuit l'tude. Nous publierons prochainement un dossier sur cette question, mineure certes mais irritante, en classe de 5e.

VIE INTERNE DE L'ASSOCIATION

C'est grce l'hospitalit de deux grands lyces parisiens que nous avons pu assurer notre travail administratif. Notre devoir de reconnaissance est dtermin par, l'abri matriel mis notre disposition, mais plus encore par l'accueil prvenant des proviseurs. Dans un monde scolaire o les relations humaines se dsagrgent force d'agressivit, c'est un rare rconfort que de trouver de telles qualits. 1979 sera pour notre administration une date, puisque nous avons acquis un local! 60 m2 proximit des Halles, donc d'accs commode. Aprs quelques travaux d'amnagement indispensables, il sera entirement utilis dans les prochains mois. Ce n'est pas la fin magique de nos difficults matrielles, mais le commencement de la fin. Reste y installer le secrtariat efficace qu'exige l'administration de la Revue et de l'Association. La souscription a permis de recueillir prs de 100 000 F, provenant d'environ 2 000 souscripteurs. C'est un rsultat apprciable qui efface les dboires du dbut. Cette somme ne couvre pas, et de loin, la totalit de l'acquisition. Mais elle nous a permis de prendre un risque que sans elle nous n'aurions pu prendre. Elle a t l'occasion de manifester une solidarit qui a rassur et encourag le conseil de gestion. Tous les souscripteurs peuvent en retirer une lgitime satisfaction. La Revue a obtenu en 78-79 son inscription la commission paritaire. Progressivement elle se transforme et s'toffe. Chacun devrait y trouver pture dans la varit des rubriques et l'importance des articles. La rdaction et le bureau sont conscients des lacunes et des imperfections : coquilles et fautes trop nombreuses irritent juste titre le lecteur (et plus encore les rdacteurs et les auteurs...). Les nouveaux procds d'impression nous forcent changer nos habitudes de travail. Amlioration matrielle, stabilit des rubriques, rgularit des parutions sont nos prochains objectifs. Reste un point noir, dont je parlerai sans dtours, puisqu'il n'est bon ni de se cacher, ni de cacher les vrits dsagrables: la baisse des effectifs: 7 800, dont 1 000 nouveaux, au lieu de 9 000, avec des variations trs diffrentes selon les rgionales. Le nouveau fichier est impitoyable pour les retardataires. Faute d'un recollement de dtail qu'aucun membre du conseil n'a pu matriellement faire, et qui ne donnerait que des prcisions chiffres sans motivation, nous sommes rduits voquer les causes, sans en apprcier l'impact relatif : limination technique des adhrents bisannuels , chute du nombre des tudiants, irritation d'adhrents devant la msadministration, lassitude gnrale, dsaccord, cotisation trop leve, isolement, et, effet paradoxal, sentiment d'tre dfendu (donc il est inutile de continuer adhrer)... Quand Fontanet nous menaait, le recrutement est mont 12 000. Si nous sommes dmunis face certaines de ces causes, nous pouvons et devons agir sur d'autres. L'action du bureau doit ici se conjuguer avec celle des rgionales. L'Assemble gnrale en dbattra. Nanmoins, avec 5 6 000 adhrents fidles et rpondant rapidement aux sollicitations des instances qu'ils ont dsignes, avec un bon millier de collgues qui, divers titres, uvrent dans les rgionales ou au plan national, notre Association dispose d'une masse solide et dynamique que beaucoup nous envieraient.

Il est toujours hasardeux de vouloir clore un bilan par plus ou par moins. Il est srement vaniteux de prtendre l'autosatisfaction. Il reste beaucoup faire. Mais en dpit des adversits, je crois pouvoir dire que, pour l'histoire-gographie, pour l'Association, 1978-79 n'a pas t ngative. * Prsident de lAPHG Historiens et gographes : tous droits rservs

HISTORIENS ET GEOGRAPHES N278 avril- mai 1980 EDITORIAL

GARDER LE CAP...
par Jean PEYROT * Le dbat sur l'enseignement de l'histoire est aujourd'hui sur la place publique, avec une ampleur sans prcdent. Seuls ceux qui se rsignent gmir, isols dans leur coin, peuvent s'en attrister. Seuls peuvent s'en offusquer ceux qui prfrent intriguer dans les couloirs du srail. L'opinion s'inquite enfin de la gravit d'une situation que nous dnonons depuis plusieurs annes : la lente asphyxie, progressivement provoque depuis quinze ans par des bureaucrates, la techno-structure dirait GALBRAITH, qui avaient dcrt que l'histoire et la gographie taient de vieilles lunes pdagogiques, des obstacles la modernit du systme ducatif. En octobre dernier, Alain DECAUX, matre de la pdagogie de l'histoire par les ondes, reprenant des arguments que nous avancions et dont, en bon historien, il citait les sources, lanait son cri d'alarme sur la situation de l'histoire l'cole. Si ce cri a t entendu, c'est qu'il correspondait une inquitude latente et diffuse dans toutes les couches de la population. Depuis cette date, la rumeur s'est amplifie. Ainsi vont les mdia : ds qu'une vedette a accroch le grelot, c'est qui fera son article. Toute la presse, quotidiens, hebdomadaires, mensuels, la radio et la tlvision ont rpercut avec plus ou moins de bonheur les dbats d'Historia et des Nouvelles Littraires la FNAC. D'autres dbats suivront. Quel chemin parcouru depuis nos tats gnraux de dcembre 1977 ! C'est pour l'Association un indniable succs. Mais on imaginera aisment que les choses ne se sont pas faites toutes seules. Incontestablement, la conjoncture a chang. C'est un coup d'arrt donn aux reculs successifs que nous avons subis depuis quinze ans. Pour l'heure, le Ministre prte une attention redouble aux problmes de l'histoire. Il devra y regarder deux fois avant de nous malmener. Nos horaires sont maintenus en seconde, ports quatre heures en seconde technique. Il est promis une rvision des programmes du premier cycle, une attention particulire aux instructions des cours moyens, la barre trs basse du nombre des postes aux agrgations et au CAPES a t releve. Tout n'est pas acquis, loin de l. Et d'abord, les promesses ne nous abusent pas. Les instructions des cours moyens constituent un progrs certain sur la dliquescence des premires intentions, mais ce n'est pas ainsi qu'on redonnera vigueur l'histoire et la gographie l'cole. Quant au ministre de l'agriculture, il s'apprte liquider l'Histoire-Gographie dans l'enseignement agricole. Le dbat atteint non seulement les mdia soumis aux feux de paille, mais aussi le monde politique. Depuis longtemps, dans tous les partis, sans exception, se multiplient les questions crites, signe d'une inquitude que partagent un nombre croissant de parlementaires, et que n'apaisent pas les rponses euphorisantes du ministre jouant les Pangloss. Degr supplmentaire, des questions orales sont poses aujourd'hui. Le Prsident de la Rpublique a rappel l'importance qu'il attache l'enseignement de l'histoire. Ce dbat sur la place publique drange les uns, rjouit les autres. Pour certains, ii est une bonne aubaine. Il inquite quelques-uns de nos collgues, cause des risques de dviation ou de rcupration, risques dont le conseil de gestion est conscient. Mais pouvons-nous nous plaindre d'avoir t entendus et de voir reprises quelques-unes de nos ides, mme si le dbat dvie parfois ? Rptons-le : nous ne sommes pas responsables de tout ce qui se dit et s'crit. Il faut savoir que les mdia procdent par simplification abusive et se complaisent dans le manichisme. Le dossier est complexe, et beaucoup de ceux qui en parlent le connaissent mal. Les clbrits ne voient que midi leur clocher et parlent d'abord d'elles-mmes et de leurs tudes. Certains journalistes n'ont des choses qu'une vue superficielle et tronque. Je peux dire sans forfanterie que l'Association est un des rares endroits o l'on en ait une vue d'ensemble. Je regrette d'autant plus que quelques grands noms, lorsqu'ils ont accs la presse, affectent d'ignorer l'Association, comme si nous tions des gens peu recommandables. Il est vrai que les mdia se mfient des associations et leur prfrent les clbrit individuelles. Demain, le dbat sera peut-tre au Parlement. Pourquoi en aurions-nous peur ? La pire des chambres vaut mieux que la meilleure des antichambres aurait dit CAVOUR. Il est des moments o la nation tout entire et ses reprsentants s'interrogent : Que faut-il enseigner? C'est la rgle de la dmocratie. Oui. l'enseignement de l'histoire et de la gographie est une affaire politique, qui touche toute la nation. C'est une affaire d'tat, et pas seulement des partis au pouvoir. Elle concerne les enseignants un double titre, comme citoyens et experts, et de ce fait leurs syndicats et, bien entendu, l'Association. Je tiens redire notre indpendance totale. Nous ne sommes ni achets, ni vendre. Nous sommes prts ce dbat o dans une socit divise comme la ntre, et face aux menaces de totalitarisme idologique ou d'autoritarisme administratif, la revendication de la libert pdagogique prend figure d'impratif majeur. La conjoncture prsente impose l'association une mission nouvelle et des responsabilits accrues. Face aux drives, une rgle : garder le cap et refuser de se laisser enfermer dans des schmas manichens simplistes o, pour .fuir une extrmit, il faudrait se jeter dans une autre. Parce que vous tes pour un programme, vous tes contre les activits d'veil, parce que vous voulez distinguer histoire et gographie dans la tte des gosses, vous tes contre les sciences sociales, parce que vous voulez que les enfants connaissant une trame chronologique, vous tes contre la nouvelle histoire, etc. Ces visions excessives sont incompatibles avec les dmarches d'un historien et d'un gographe, qui savent bien que les choses sont plus complexes et ne se rduisent pas des alternatives aussi forces. Voil bien de la dialectique de bazar. Les positions de l'association, quant elles, mme si elles s'adaptent la conjoncture, ne sont pas dtermines par l'extrieur. Dnoncer les errements prsents ne signifie pas que nous voulons revenir aux errements anciens. Le cours dict, le cours rcit sont condamns, comme l'accumulation des dates uniquement politiques ou celle des dtails chiffrs de production, et autres mthodes de l'ancien rgime pdagogique. La mode rtro, trs peu pour nous. Lavisse, Galloudec sont au muse, ils y resteront. Pas d'histoire nationaliste, pas plus de d'histoire sainte ou hagiographique. Histoire nationale, oui, mais jamais ferme sur

l'hexagone ou replie sur ses mythes. Au contraire, elle doit tre ouverte sur l'histoire universelle, sans laquelle elle n'a pas de sens. Pas d'histoire-gographie dnatures dans un salmigondis aux couleurs modernistes. Mais si nous voulons une distinction pdagogique, nous refusons le cloisonnement. Histoire et gographie, mme combat. La gographie n'a pas suscit dans l'opinion la mme motion que l'histoire, certes. Mais ni dans notre esprit, ni dans nos efforts, ni dans les faits nous n'avons dissoci l'une de l'autre. Si la sparation administrative est le rgime commun dans le suprieur, ailleurs la communaut est totale. Nous avons toujours dfendu la pluralit de la pdagogie et de la recherche. Nous ne voulons rien proposer qui n'ait t prouv avec solidit et valu contradictoirement, tant entendu que nous ne saurions couvrir quatre maux dnoncs : encyclopdisme, mmorisation abusive, cloisonnement excessif et pdagogie passive. Mais quand nous savons que, derrire des propositions, sont en cause des milliers de matres et des centaines de milliers d'lves, nous avons le devoir de peser le pour et le contre. Nos dbats, parfois houleux, aident leur manire y parvenir. Le dernier gadget la mode, ft-il venu d'outre-Atlantique, n'est pas un critre suffisant de modernit et de progrs. Nous ne refusons pas la nouveaut, ni sur la matire enseigner, ni sur la manire de le faire. Il y a assez de ralisations nouvelles chez nos collgues : l'Association les a encourages. Et parmi les instances dirigeantes, nous les avons suffisamment pratiques pour avoir aussi quelque comptence en parler. Mais il est de bonne rgle de n'accepter que sous bnfice d'inventaire les mots tirs du sens commun pour tre jets dans un domaine particulier, cause de leur ambigut et des manipulations dont ils sont l'objet. Le mot intgration est srement un mot victime de la babellisation. La prudence en ce domaine est opportune, et toujours selon le vieil adage : in dubiis libertas . Il appartiendra au prochain comit de fixer les lignes d'action venir, partir des propositions qui lui seront soumises. dterminer la rpartition par grande masse des sujets d'tude d'histoire et de gographie, dans une progression coordonne et cohrente tablie du cours prparatoire au baccalaurat (6 18 ans). La coupure fondamentale est aujourd'hui la fin de la scolarit obligatoire 16 ans. La quasi-totalit des enfants va l'cole de 6 16 ans: si les deux tiers poursuivent au-del, deux cinquimes seulement vont dans le second cycle long. CP, CE 1 et CE 2. Initiation l'histoire-gographie dans le cadre des activits d'veil, cm 1 et CM 2. Histoire et gographie de la France. 6*, 5", 4, 3*. Histoire du monde, de l'Antiquit nos jours. Gographie du monde (y compris la France). 2nde Initiation aux mthodes de travail et de traitement des documents en histoire, partir de questions concernant l'histoire des civilisations. En gographie : l'homme aux prises avec la terre. Ve, Terminale. Le monde contemporain : son volution au XX" sicle, conomies dominantes et conomies domines, travers l'tude de pays, dont la France, dans l'espace europen. Pour le technique, des amnagements sont possibles. mener terme le projet d'exposition sur l'enseignement de l'histoire et de la gographie : choses vues en classe . prciser le projet ambitieux de raliser pour nos disciplines des rencontres analogues aux entretiens de Bichat pour la mdecine. Elles permettraient de mieux diffuser les fruits de la recherche et de manifester les liens troits qui existent entre les divers ordres d'enseignement. C'est assez dire que la tche entreprise est vaste. Quand vous lirez ces lignes, lesprogrammes du second cycle, ceux de seconde en particulier, seront peut-tre fixs. Ils provoqueront des mcontentements et des satisfactions. Par dfinition, les programmes sont des cadres imparfaits. C'est aprs, lorsque s'est referme la porte de la salle de classe, que tout commence dans ce jeu trois, des lves, du matre et du savoir. L est notre dfense et illustration.
* Prsident de l'APHG,

[21 avril 1980] Historiens et gographes : tous droits rservs

HISTORIENS ET GEOGRAPHES N279 Juin 1980 EDITORIAL

RETROSPECTIVE POUR UNE PROSPECTIVE

par Jean PEYROT (*)

Au cours des derniers dbats publics, plusieurs de nos interlocuteurs, trangers aux arcanes de notre petit monde, m'ont pos cette question : mais comment a-t'on pu arriver cette situation de l'Histoire-Gographie ? C'est leur intention que j'avais tabli, partir des Bulletins Officiels et surtout des Bulletins de notre Socit consults sur la priode des vingt-cinq dernires annes, une petite chronologie des mesures prises ou seulement projetes concernant nos deux disciplines. Vous les trouverez en annexe. Cette chronologie est incomplte ; en particulier, sur les mesures projetes et avortes, les tmoins directs auraient beau-coup dire. Elle n'est pas une tude d'histoire. Il faudrait, pour cela, dresser la liste des personnels qui, aux postes de direction et de conseillers, ont inspir ces mesures, dgager les rseaux de la technostructure sur l'chiquier des bureaux. Certaines permanences sont loquentes. Ren Haby apparat dans les organigrammes ministriels ds le dbut des annes 1960. En outre, il faudrait, en attendant l'ouverture des archives (et qu'estce qui devient archives dans une administration qu'au niveau de la prparation des dcisions, travaille de plus en plus par oral ), consulter ce qui a t publi sur les comptes-rendus des conseils. Telle quelle, cette chronologie est cependant instructive : valeur irremplaable de l'vnementiel et de la srie. La mesure, isole, bnigne en soi, prend son sens par la srie dans laquelle elle est inscrite. Le temps des vacances est propice la rflexion : il est bon de dpasser l'actualit et de regarder un peu en arrire travers les deux dernires dcennies. Aussi nous pourrons dgager le sens d'une volution et mieux discerner les lignes d'actions pour le prsent. C'est dans les annes 1963-1965 que se prcisent les orages et que commencent les malheurs administratifs de l'histoire et de la gographie. Voici venu le temps de la rcession, du repliement et. pour certains, du reniement. Les mesures correspondent la vague d'industrialisation, la modernisation acclre de l'conomie qui rclame dans des dlais rapides des cadres nombreux. C'est aussi le moment o le systme scolaire, gonfl d'effectifs d'lves, s'essouffle suivre le rythme de l'explosion scolaire. Il exige donc des constructions nouvelles, un recrutement intensif des matres et par consquent, des crdits croissants. Une double rponse ses exigences : une spcialisation prcoce, un redploiement des moyens obtenus par la rduction de la part de la culture gnrale, un dlestage de ce qui parat une culture prime et futile. Pour faire bonne mesure on ajoutait l'argument du surmenage scolaire, plus particulirement dnomm malmenage scolaire et qui mriterait mieux d'tre appel malmenage de la vie quotidienne. En ce mois de juin, les candidats aux examens seraient soulags s'ils n'encombraient leur mmoire qu'avec la seule histoire-gographie. Car comme chacun peut l'entendre et rpter, ni les sciences chimiques, ni les sciences de la vie, ni les mathmatiques n'encombrent la mmoire. Les strotypes ont la vie dure... Les rformes de 1965-1967 ne sont pas trangres au mouvement de 68 : derrire les exubrances de mai 1968, on peut discerner la raction instinctive contre cette spcialisation prcoce, une revendication pour un autre type de culture que celles des filires alors imposes. Au travers de la chronologie transparait un volont constante de rduire l'Histoire-Gographie. Cette constance a entretenu chez nombre de nos professeurs et en premier lieu parmi ceux qui dtenaient l'autorit un sentiment de rsignation l'inluctable dclin, l'impuissance du dfaitisme. Non qu'ils aient dout de la valeur de l'Histoire- Gographie, mais quoi bon ? Nos adversaires avaient srement raison, ils avaient pour eux la loi du progrs, le prestige de la modernit. Dans ces conditions, il fallait accepter de sauver les meubles, ce qui n'est qu'une manire de se rassurer, il fallait sauver l'essentiel comme si en ces affaires l'accessoire n'tait pas l'essentiel. Il fallait ngocier interminablement le maintien d'une demi-heure dans l'horaire ou la dcharge du cabinet d'histoire. Et c'est vrai qu'il fallait ngocier et c'est vrai qu'il y avait de quoi perdre c ur dans ces marchandages conduits dans l'indiffrence de trop d'intresss et avec la commisration des adversaires. Nous savons quels combats de rsistance intrieure ont men certains. La discrtion m'oblige taire leurs noms. Mais pour un Hubac qui a jet sa dmission dans la balance combien d'autres ont accept l'atrophie de l'Histoire-Gographie par prudence excessive. On comprend mieux le dcouragement du professeur lambda aux prises avec ses lves et non avec les remous du srail. Alors que s'tiolaient les moyens que l'administration accorde, le renouveau est venu d'ailleurs, de l'extrieur et de la pdagogie. Par les effectifs mis en uvre, le second degr, gnral et technique tait au c ur du dispositif. C'est l qu'on

prouvait avec le plus d'acuit qu'il tait impossible de changer quoi que ce soit tant donn la rapidit des structures. Les flux d'enseignants passant d'un ordre l'autre ont srement favoris cette rnovation aux multiples acteurs : chercheurs du suprieur qui ont renouvel les perspectives et les connaissances, professeurs d'Ecoles Normales qui pouvaient mettre en uvre leur dsir de sortir des ornires et, dans d'autres cadres, de renouveler l'acte d'enseigner foule anonyme de professeurs qui, au prix efforts mconnus et onreux ont proprement renouvel les mthodes et leurs cours. Deux organismes officiels ont jou un rle capital, la Documentation Franaise et la Documentation Pdagogique. Voil bien le paradoxe apparent de ces deux dcennies pendant que le systme s'effondre en moyens, en considration ou s'gare dans des' instructions inadaptes, jamais l'enseignement ne s'est autant transform. Il serait intressant de comparer les volutions 1920-1940, 1940-1960, 1960-1980 et pendant qu'il est temps, de recueillir des tmoignages crits et oraux. Dans l'volution des expriences pdagogiques, 1968 marque une rupture. Avant 1968 l'innovation pdagogique, autre que celles encourages par l'inspection, est le fait d'individus isols. Peu soucieux de publicit, elle n'est qu'ajustement des modles tablis de l'interrogation-leon dans le droulement du programme. L'branlement du systme en 1968 a fait exploser, ct du trs classique, les initiatives individuelles, les exprimentations collectives dans les tablissements. Mais aprs 1972 perce la lassitude physique -(que d'heures tourner l'appareil polycopier) et morale. Les expriences sont stoppes. C'est l'heure de la reprise en mains. Tandis que l'enseignement de l'histoire et de la gographie se dlite dans le primaire, le ministre canalise son profit et sons son autorit, l'exprimentation pdagogique. Ralise dans des conditions particulires elle fonctionne en vase clos sans effet d'entranement sur la masse. Vitrine moderne : gouverner, c'est faire croire. La leon de ces deux dcennies est claire et fixe des lignes de force notre tche : l'esprit de rsistance ne doit jamais laisser place l'esprit de rsignation. C'est d'autant plus facile aujourd'hui que l'espoir a chang de camp, mme si nos adversaires n'ont pas dsarm et pratiquent la politique de l'dredon qui s'enfonce et se dforme sous les coups et reprend peu aprs sa place et ses formes. Ne jamais tolrer la marginalisation de nos disciplines. C'est une question de dignit plus que d'horaires. Arrt en haut lieu, du moins nous voulons le croire, cette marginalisation se poursuit" insidieusement chez les sous-ordres. Dernier pisode connu ce dernier trimestre de 1979-80. Dans l'Acadmie de Nantes, les fiches cartonnes imprimes relatives la rorientation des lves de seconde comporte cinq rubriques de disciplines et d'avis de professeurs, lettres, langues vivantes, Maths et physique, matires techniques, Travaux pratiques Vous y cherchez en vain la mention Histoire-Gographie. Visiblement celles-ci ne comptent pour rien. Qu'on ne vienne pas me dire qu'il s'agit d'une mesure impossible prendre parce que coteuse. A la limite, le cot d'une communication tlphonique pour faire rectifier la position au fonctionnaire responsable, propos duquel je serais curieux de savoir si sa promotion a t avance ou retarde. Car les avanies de ce genre se rptent un peu partout, trop souvent pour tre des oublis passagers. D'ailleurs dans un systme d'administration comme le ntre de tels faits ne se produisent que parce qu'on sait que les suprieurs les tolrent. redonner vigueur l'innovation pdagogique par une large diffusion des responsabilits. rtablir la place de l'Histoire-Gographie partout o elle a t sacrifie la conjoncture et la facilit. Rtablir sa place n'est pas restaurer l'ordre ancien mais retrouver l'Histoire-Gographie comme composante indissociable de la culture gnrale, c'est--dire d'une capacit s'adapter aux formations spcialises voluant tout au long d'une vie professionnelle. Dans la priode de crise que nous connaissons, cette culture gnrale est un investissement majeur.

ANNEXE
LES CALAMITS DE L'ENSEIGNEMENT DE L'HISTOIRE
I. UN MAL AUX ORIGINES ANCIENNES. A partir des annes 60, l'enseignement de l'histoire a affront deux mutations : la premire, l'largissement du territoire de l'historien ; la seconde, le changement des relations matre lves et la mise en place d'une pdagogie o l'lve a une participation plus active. Le matre qui transmet devient aussi celui qui initie l'laboration de la connaissance. Cette nouvelle pdagogie est dvoreuse de temps Dans le mme temps que cet enseignement est appel se renouveler dans ses contenus et ses mthodes, et se renouvelle en fait, au prix d'un effort considrable . il est soumis une lente asphyxie par une rduction de ses moyens pdagogiques et une dconsidration progressive l'cole : rduction systmatique et gnralise des horaires, obligation de maintenir des mthodes pdagogiques dpasses (l'histoire a t la seule discipline ne jamais bnficier de classes ddoubles lorsque les effectifs dpassaient 30 lves). diminution de son importance dans la vie scolaire (dans les examens, dans les dcisions de fin d'anne, l'histoire n'est plus une matire payante). L'histoire est dvalorise, scolairement et socialement. Une srie de mesures l'ont progressivement mine. La liste des projets qui menaaient de la rduire encore, et qui ont avort, marquent une volont de la marginaliser. C'est en 1964-65 que les premires attaques sont portes, au nom du surmenage scolaire et de la ncessit d'une spcialisation plus prcoce. L'histoire est en outre victime de la dmesure en matire de pdagogie : hier une mmorisation excessive, un encyclopdisme puisant et born, un cours dbit devant des lves qui recopient et apprennent sans trop comprendre, aujourd'hui des pdagogies de la sduction qui. force de laisser crotre et laisser pousser aboutissent travers des objectifs trop ambitieux, au dsordre total du savoir. Hier, on apprenait trop de choses, aujourd'hui, on n'a plus que des connaissances floues ou en miettes. Le mot programme de connaissances est interdit de sjour dans certains milieux officiels. Enseignement lmentaire : l'effondrement. Depuis 1969, l'histoire et la gographie ne sont plus enseignes en temps que telles, mais elles sont englobes dans les

activits d'veil : six groupes de disciplines disposent de six heures par semaine (sept heures depuis 78). Au lieu des deux leons de trente minutes pour l'histoire et autant pour la gographie, on n'a plus qu'une fraction de 70 minutes pour les sciences sociales qui regroupent l'histoire et la gographie. Encore l'instituteur n'est-il pas tenu de rpartir galitairement entre toutes ces disciplines ce temps d'activit. Comme les sciences sociales sont, parmi ces disciplines, les plus difficiles enseigner, et prparer, et comme les instituteurs n'ont pas reu la formation adquate, l'histoire est rduite la portion congrue, quand ce n'est pas zro. Les instructions, par leur prtention et leurs obscurits, accroissent le dsarroi des matres. Le matriel pdagogique est rduit. Certains instituteurs enseignent encore l'histoire selon les anciennes instructions, mais c'est leurs risques et prils, et condition que l'inspecteur le tolre. Premier cycle : le dlabrement. Les programmes sont le fruit monstrueux de tendances diverses : celui de troisime est seul acceptable. En sixime, on part d'une tude du milieu local, on ajoute l'tude d'un thme mene travers toute l'histoire, puis l'tude d'une srie de points forts dans une tranche chronologique. Ce programme ambitieux suppose des super-professeurs, qui domineraient et matriseraient la matire pour l'adapter des lves aux niveaux disparates, pour rtablir les pointills et marquer les connexions. La formation des professeurs de CEG en histoire a t trs rduite. Dans la bivalence, la valence histoire a t sacrifie. L'administration, et l'opinion commune . sont trop persuades que, pour enseigner l'histoire il suffit de lire un manuel un peu l'avance, et qu'avec de la bonne volont n'importe qui peut l'enseigner. Autrefois c'tait peut-tre vrai, aujourd'hui srement pas. Le gonflement des livres du matre prouve l'vidence cette insuffisance de formation. Malgr tout le prestige de la couleur et les progrs de l'dition, les manuels ne sont que la partie la plus visible des incohrences du programme et de la rduction de l'histoire. L o on avait un manuel d'histoire un de Gographie et un d'Instruction Civique, on n'en a plus qu'un pour l'ensemble. Au mieux, l'intgration se rduit juxtaposer des pages d'Histoire, de Gographie, d'instruction civique et d'initiation .conomique. Second cycle : la peau de chagrin. Depuis 1965, on a rduit les horaires en classes terminales C et D (25 %). Dans le technique, cette rduction est drastique : suppression en terminale, sauf en G, sans aucune sanction l'examen. L o la valeur formatrice de l'histoire prend tout son sens et son achvement, son enseignement s'amenuise ou disparat. Seul lment de rconfort, mais capital : le rtablissement d'une preuve au baccalaurat A, B, C, et D depuis 1978. Mais dans le technique il n'y a toujours aucune sanction l'examen, pas mme sous forme d'preuve facultative. Pour les 65 000 lves de G, l'histoire et la gographie sont culture gratuite ! Les raisons d'esprer. la fcondit de la recherche historique ; l'obstination de la grande masse des professeurs ne pas dsesprer de la valeur formatrice de l'histoire et vouloir passionner les lves ; le courant favorable dans l'opinion ; la reconnaissance de la ncessit, face au savoir en miettes projet par les mdia, de rtablir, grce l'histoire, un lien et des cohrences.

II. CHRONOLOGIE DES MESURES RDUISANT PROGRESSIVEMENT L'ENSEIGNEMENT DE L'HISTOIRE ET DE LA GOGRAPHIE. 1961. L'Histoire-Gographie sont, dans le premier cycle, les seules disciplines (avec la musique) ne pas bnficier des heures ddoubles d'activits diriges, lorsque les effectifs d'une classe excdent 30 lves. 1963. Suppression de l'preuve d'histoire-Gographie aux concours de l'Ecole Navale et de l'cole de l'Air. Diminution de leur poids au concours de Saint- Cyr 1965. Dans les dossiers d'orientation, pour le passage de 3e en 2nde, il n'y a plus de rubrique histoire-Gographie. Ces dossiers comportent un relev de toutes les notes, sauf celles d'Histoire- Gographie. 1965. La rforme est prpare dans des commissions : l'Histoire-Gographie n'y sont pas reprsentes. 1965. Rduction des horaires, au nom de la lutte contre le surmenage et de la ncessit de la spcialisation. Suppression de l'Histoire-Gographie en Terminale technique. Suppression de l'preuve crite au baccalaurat. Diminution du coefficient de l'preuve orale. Rupture de l'quilibre horaire entre Terminales littraires et Terminales scientifiques. 1966. Une instruction aux chefs d'tablissements fixe les critres pdagogiques dont il faut tenir compte pour orienter les lves : l'Histoire-Gographie n'y figurent pas, malgr les arrts du 12 juin 1963 et du 30 dcembre 1964, qui prcisent que dans toutes les sections, pour l'admission en classe suprieure, les notes d'Histoire-Gographie doivent tre prises en compte.

1967. Au Concours gnral, suppression de l'preuve d'Histoire et de Gographie en terminale, seulement maintenue en premire. (Les sciences conomiques ont une preuve en premire et une en terminale). 1969. Dans l'enseignement lmentaire, l'Histoire-Gographie sont englobes dans les activits d'veil. Vu les difficults, elles ne sont pratiquement plus enseignes. 1977. L'horaire de 6" et 5e passe de 3 h 30 3 heures, et comprend : histoire, Gographie, conomie, ducation civique. (L'conomie est ajoute). 1979. Pour le passage de premire en terminale, les lves appels redoubler peuvent faire appel de la dcision en subissant un examen. Il existe une preuve d'Histoire-Gographie pour le passage en Terminale A, aucune pour B, C et D.

DE QUELQUES PROJETS AVORTS.

1963. Projet de suppression de l'Histoire-Gographie dans le premier degr. 1964. Projet insr dans un rapport sur la spcialisation des sections scientifiques dans le second cycle et publi dans le Bulletin de l'Union des physiciens : Il s'agit de former dans les classes scientifiques du second cycle des lyces, et depuis la classe de seconde, de futurs ingnieurs, techniciens, chercheurs, mdecins, professeurs de sciences .

 disciplines fondamentales : Maths 6 heures, sciences physiques 6 heures, disciplines d'appoint ( pas indispensables, mais trs utiles ). langue vivante 3 heures, dessin 1 heure. disciplines de culture gnrale : littrature, Histoire-Gographie, sciences naturel les, ducation artistique, 6 heures en tout. 1964. Projet de second cycle repris par trois associations de professeurs, et dpos au ministre : enseignement obligatoire : maths, physique, sciences nat. franais, langue vivante, ducation physique. Tout le reste devient matire option, et l'lve ne pourra choisir qu'une matire option. 1964. Projet du ministre en 6e et 5e : 2 h 30 pour l'Histoire-Gographie au lieu de 3 heures. Rduction approuve par une runion des inspecteurs gnraux de toutes les disciplines. Un autre projet du Ministre prvoyait de rduire cet horaire 2 heures. 1973. Projet Fontanet. Second cycle. Horaire d'Histoire-Gographie rduit 3 heures en seconde, 2 heures en 1 re A, 3 heures en 1re B, 0 en 1re C. 2 heures en T.A., 3 heures en T.B., 0 en T.C. (option possible en T.C.) 3 heures en seconde technique, 0 en 1re technique, 0 en Terminale technique. 1975. Projet Haby. Histoire-Gographie englobes dans un ensemble de sciences humaines et conomiques. Option en Terminale. 3 heures en seconde et premire. 2 h 30 dans le premier cycle. IV. HORAIRES La question des horaires est particulirement complexe. Les sections sont mouvantes, les changements de dtail frquents. Envisags sur la longue priode (depuis 1902) les horaires oscillent autour de 3 heures avec une stabilit remarquable de 1902 1931. En 1937 les travaux dirigs remplacent les exercices pratiques. A partir de 1945 l'horaire est en gros de 3 heures dans le Premier Cycle de 4 heures dans le Second. L'instruction civique a son horaire propre. A regarder les variations de dtail on a l'impression d'une Guerre de tranches une demi heure perdue une demi-heure gagne et ainsi de suite. Les deux cycles du secondaire ont t institus en 1902 supprims en 1923, rtablis en 1937, supprims en 1941, rtablis en 1945, supprims en 1957, rtablis en 1963.
PREMIER DEGR.

Annes 60. 2 leons d'histoire de 30 minutes chacune par semaine, 2 leons de Gographie 30 minutes chacune par semaine, 1969. 6 heures d'activits d'veil. 1978. 7 heures. Ces activits comprennent l'ducation musicale, la cration plastique, des activits manuelles, l'initiation physicotechnologique, la biologie, les sciences sociales.
SECONDAIRE.

1957 1964. Les horaires, pour le premier cycle, ont vari, selon les sections, avec une demi-heure en plus ou en moins, suivant les annes. L'instruction civique apparat en 1945, avec des horaires flottants qui sont fixs, partir de 1961, une demi-heure hebdomadaire. Un projet avait envisag en 1960 de porter cet horaire 1 heure par semaine, de la 6 e la seconde inclus. Ce projet n'a pas abouti. A partir de 1965, l'Histoire, la Gographie et l'instruction civique sont considres comme un bloc : 6e et 5e : 3 heures et 3 h 30. 4e et 3e : 3 heures 3 h 30 et 4 heures 2nde : 4 heures. 1re et Terminale : 4 h 30. 1965. 6e et 5e : 3 h 30, dont 1 h d'instruction civique aprs 71. 4e et 3e : 3 heures 2nde 1 ere : 4 heures Terminale A et B : 4 heures Terminales C et D : 3 heures (3 h 30 entre 65 et 67, priode transitoire).1966
TECHNIQUE.

Situation complexe : les sections ont chang d'appellation et de contenu. Avant 1965. 2e Technique 2 heures. 2e Tech, co : 5 h 30. Brevet Technique : 2 heures, 1re Technique, 2 heures, 1re Te co : 5 heures, Brevet Technique 2 heures ; Terminales maths Technique 3 heures, Terminales Technique conomique : 4 heures. Aprs 1965. 2e Technique 2 heures, 2e A, B : 4 heures, 1'" E, F 2 heures 1re G : 2 heures (0 de 1965 1967) TE et TF : 0 T.G. : 1 h 30 (pas de sanction au bac.) Dans les CET, avant 1965, 2 heures par semaine pour chacune des 3 annes, actuellement 1 heure par quinzaine. En 1966 et 1969, le Ministre a rappel son refus d'introduire l'Histoire-Gographie en Terminale E et F. V. PLACE DE L'HISTOIRE ET DE LA GOGRAPHIE AUX EXAMENS.

BACCALAURAT.
1960-66. preuve crite dans toutes les sections, en 1re et en Terminale. Coefficient 3. Exception : dans les sections Techniques conomiques, 1 preuve d'Histoire coeff. 2 et 1 preuve de Gographie coeff. 2, au total coeff. 4. 1966-77. Suppression de l'preuve crite, remplace par une preuve orale, coeff. 3 et 2. Cette preuve n'est pas toujours subie : seulement au 2e groupe d'preuves pour les C et D. Dans l'enseignement technique, aucune sanction au baccalaurat, et dans les sections G (65 000 lves en 77), un enseignement obligatoire de 1 h 30 par semaine, ne correspond aucune sanction l'examen. Depuis 78. Rtablissement d'une preuve crite pour les sections d'enseignement gnral coeff. 3 et 2. Situation inchange dans le Technique. B.E.P.C. 1960-66. Une preuve crite. Depuis 66. Une preuve orale en option. L'Histoire- Gographie ne sont absolument pas prises au srieux dans cet examen en voie de disparition. Jean PEYROT Historiens et gographes : tous droits rservs

Historiens et Gographes n286 - octobre 1986 EDITORIAL

ATTENTE ET VIGILANCE
par Jean PEYROT *
Aprs 1979-80 et les chos clatants du dbat sur l'enseignement de l'histoire, la dernire anne 1980-81 aurait pu paratre terne. Elle a cependant t riche en dcisions et en vnements, qui sont la suite logique de ce qui a t entrepris les annes passes, et qui ont, peu ou prou, affect presque tout notre champ d'action. En de des feux de la rampe se poursuit le travail de longue haleine, le travail sans fin, pour renouveler nos enseignements. Les perspectives lectorales ont bloqu pendant un certain temps les dcisions nous concernant. Le changement politique de mai-juin a ouvert de nouvelles perspectives. Personne ne sait encore avec prcision ce que sera la nouvelle donne du systme ducatif, ni par quelles voies pourra tre surmonte la crise de l'cole, cette crise que les enseignants subissent tout au long de l'anne et que la nation prouve par intermittence la rentre au moment de l'orientation des enfants et lors des examens. Pour notre part, grce aux rflexions et aux actions menes depuis plusieurs annes, nous sommes prts concourir, notre place, la recherche de ces voies. Le souci de l'histoire et de la gographie ne nous a jamais masqu la perspective globale qu'est l'ducation dans la socit. Chaque branche du savoir, chaque discipline intellectuelle et manuelle contribue la formation des jeunes. Nous avons toujours veill nous lever au-dessus de vises qui seraient restes bornes nos seules affaires. Cette exigence s'impose plus que jamais. Nous avons en face de nous de nouveaux partenaires et, je l'espre, un nouvel tat d'esprit. Mais au-del des conceptions ambitieuses et gnreuses, il y a l'excution et l'intendance. Nous sommes sans illusions sur les foires d'empoigne en perspective. Il subsiste d'ailleurs assez de sujets de proccupations pour nous stimuler.

1. LE DBAT PUBLIC.
Le dbat sur l'enseignement de l'histoire sera poursuivi. Il s'largit heureusement la gographie (dans notre esprit les deux matires ont toujours t lies), demain aux sciences sociales. Aliment par des rflexions menes par des groupes multiples aux audiences limites, il doit tre rpercut dans l'opinion publique, l'occasion des manifestations les plus diverses. Ainsi les rencontres organises par la rgionale de Rennes en octobre 1980 sur l'enseignement du gnocide juif, l'exposition organise par la rgionale de Lille en juin 1981, sont trs exactement ce qui peut et doit tre fait. En novembre 1981. la Socit d'histoire moderne et contemporaine organise, avec le concours de l'A.P.H.G. un colloque sur Cent ans d'enseignement de l'histoire. En mai 1982 sera prsente au Centre Pompidou une exposition assortie de dbats. Voici au moins pour l'immdiat. Ce dbat et je ne fais que me rpter intresse toute la nation, ses diverses catgories, ses organisations reprsentatives et, en dernier ressort, le Parlement. Mais entre les groupes de rflexion dont l'audience est restreinte, et le Parlement qui dcide, nous n'avons pas d'institution relais qui instruise et expose le dossier devant tous les partenaires. Nous avons, d'une part les mdias qui, par nature, dramatisent et simplifient pour l'opinion, et d'autre part les commissions temporaires. Nous prouvons le besoin d'avoir, en France un Conseil scientifique et culturel, qui serait le pendant du Conseil conomique et social, pour toutes les questions d'ducation, de science, de culture. J'en avais suggr l'ide en octobre 1980. Cette proposition reste d'actualit.

2. DE L'LMENTAIRE AU SUPRIEUR.
Les dcisions et les projets intressant l'histoire et la gographie ont touch tous les ordres d'enseignement. Pour plusieurs d'entre eux, la revue a publi au cours de l'anne des informations et indiqu nos dbats et nos positions. Inutile, donc, de rpter. Je me contenterai, dans l'numration qui, elle seule, montre l'ampleur du champ d'action, de dvelopper certains points qui n'ont pas reu les explications souhaitables. Ce qui signifie qu'il ne faudra pas juger de l'importance que nous attribuons chaque question par le nombre de lignes que nous lui consacrons.

Elmentaire.
C'tait la mise en route, cette anne, de la nouvelle formation des instituteurs et celle des programmes des cours moyens. Sur la premire, le Comit de Mai 1981 a fait le point de situations trs diverses. Le rodage a dcel plusieurs dfauts : une mauvaise organisation du travail, une mauvaise apprciation des besoins des lves pour eux-mmes et pour leurs classes de demain, et, du mme coup, une inadaptation des sujets retenus et des mthodes pdagogiques. La coordination entre Ecoles Normales et Universits n'a pas toujours t satisfaisante. Mais il existe des cas de collaborations fructueuses. Les personnalits des individus ont jou en ce domaine un rle plus dterminant que les institutions. Le problme de la formation

initiale des instituteurs, dans ses perspectives d'ensemble comme dans sa dure (trois ou quatre ans), reste pos. Affaire suivre. Les programmes des cours moyens, parus la rentre 1980, ne seront appliqus qu'en 1982. Ils sont longs lire et dchiffrer. En ce qui nous concerne ils sont composites ; incohrents ajoutent certains commentateurs. Mais ils laissent place, ce qui est capital, des dosages varis de mthodes et de savoirs. Les liberts qu'ils autorisent prendre seraient une bonne chose si les matres avaient la possibilit relle d'exercer ces liberts ; choisir en connaissance de cause les dosages et la progression faire, disposer des moyens matriels d'apprendre. Pour ne citer qu'un exemple, combien d'coles disposent de cartes en relief de la France et de leur rgion, affichs pour une observation ad libitum des lves ? Elles sont pourtant un excellent outil pdagogique, attrayant et efficace. Quand on compare les crdits accords par les municipalits pour les cantines (et ils sont trs utiles) ceux qui sont accords pour le matriel pdagogique, on se demande o sont les finalits de l'cole. Il est vrai que la faim des estomacs se fait plus aisment entendre que celle des esprits. L'association suivra avec attention l'utilisation des instruments pdagogiques, et en particulier les manuels. S'agissant de l'interprtation des programmes, l'heure n'est pas aux mauvaises querelles de chapelles, aux anathmes sur un dbat tronqu : mthodes ou contenu. La solution est nette : et les mthodes, et les contenus. Les unes ne vont pas sans les autre. Equilibre difficile raliser, mais accessible. Une revue pdagogique destine aux instituteurs, et qui, en ditant des fiches fort utiles et fort prises, contribue faonner les pdagogies, vient d'indiquer, dans son numro de rentre, des voies possibles pour atteindre cet quilibre. L'heure n'est pas non plus ces ractions excessives : vous voulez de la chronologie, des nomenclatures, alors en voil ! Comme ce cahier d'lve, que j'ai vu, dans lequel un matre, qui ne savait pas plus aujourd'hui qu'hier ce qu'il fallait faire, parce qu'on ne le lui avait jamais appris, faisait apprendre par c ur une liste alphabtique des tats europens avec leur capitale, sans mme que ces tats aient t reprs sur une carte. J'ai assez dit qu'il fallait maintenir l'intention fondamentale des activits d'veil, cette vise des pdagogies actives qui consiste faire faire, et surtout faire avec l'lve, l'initier des dmarches intellectuelles travers des connaissances ordonnes. Je me suis seulement dress contre les drives et les caricatures de l'veil, et je me dresserai encore contre elles, si besoin est. Second degr. Dans le premier cycle, la commission charge d'tablir le bilan des programmes devait se runir fin mai. Les changements politiques, la nomination d'un nouveau doyen de l'Inspection gnrale, les tches des concours de recrutement, ont oblig repousser cette runion. Dans le second cycle, la grande affaire a t la prparation et la mise en place du programme de Seconde. Le renouvellement des programmes touche actuellement les programmes des sections techniques. Tout a t suspendu en juin. La question de la place de l'histoire et de la gographie dans la technique reste pose. Elment positif : dans les LEP, de nouveaux programmes ont t publis en dcembre, pour les sections prparant aux CAP. L'histoire-gographie recueille l les fruits du travail, trop souvent laiss dans l'ombre mais combien efficace, de nos collgues des ENNA, pour rnover notre enseignement dlivr dans des conditions difficiles. Dans l'enseignement agricole, la rorganisation des tudes avait abouti un projet de compromis, o la diminution de notre place dans certaines sections tait compense par l'introduction, de l'enseignement de l'histoire et de la gographie dans des sections qui en taient prives jusqu'ici. Tout a t stopp et serait, semble-t-il, remis en cause. Une tche donc reprendre. Le nombre des postes au concours des agrgations et du CAPES a t augment in extremis, dans des conditions qui crent beaucoup d'ingalits et d'injustices. Au CAPES, 77, reus en 1979, 103 en 1980. Aujourd'hui 133 + 135. La satisfaction des admis a fait place aux dceptions des premires affectations dont certaines gchent la formation de l'anne de stages et hypothquent l'avenir des heureux reus. Nous avons toujours dplor le recrutement par saccades, l'improvisation qui fait suite aux imprvisions. Enseignement suprieur. La situation des Universits, par les effets nfastes dont elle est grosse n'a cess de nous inquiter. L'clat des productions de la recherche, la suite de travaux engags depuis longtemps, le retentissement des publications des universitaires masquent mal une langueur gravissime : c'est d'abord l'asphyxie des instruments de recherche, les disparits accrues des conditions d'enseignement, et par-dessus tout la dgradation du climat gnral et des relations personnelles due l'inscurit de certains emplois, l'arrt du recrutement, aux rglements de comptes individuels et idologiques. La pyramide des ges dans l'Universit est telle, qu'elle ne peut qu'engendrer des coups d'accordon dplorables. Il est temps, juste encore temps, d'y remdier. Si le climat d'indiffrence et de torpeur s'tait prolong, l'Universit et risqu d'y perdre son me, j'entends par l cette foi sereine et nave dans la valeur sociale du travail intellectuel, cette libert d'esprit que donnent une scurit et une indpendance sans contrle extrieur, et que temprent seulement les ambitions personnelles, dont au demeurant on peut toujours se gausser . De nouvelles perspectives s'ouvrent pour le fonctionnement des Universits et pour les sciences sociales. L'association entend suivre ces questions en troite relation avec les socits constitues et les spcialistes de l'enseignement suprieur.

3. FORMATION CONTINUE.
On sait l'intrt que nous lui portons. Il n'est gure de numros de la revue o il n'y soit fait allusion. L'anne dernire, le gouvernement s'est enfin dcid lancer des expriences de quelque envergure. Rien de prcis n'tait sorti des diverses rencontres, quand tout a t stopp la fin de l'anne. Ces expriences doivent reprendre. Nous voulons bien prolonger notre patience, mais il est urgent de commencer, sans quoi nous irons au-devant de graves dconvenues.

4. LES NOUVELLES FILIRES AU CONCOURS DE HEC : L'HISTOIRE ET LA GOGRAPHIE VINCES OU REFONDUES ?

Nous avons dj entretenu nos lecteurs de ce qui se tramait contre l'histoire et la gographie aux concours de HEC.

Compars aux masses en jeu dans l'enseignement technique o nous sommes sacrifis, les horaires engags, les classes touches semblent de peu de poids. En fait, l'pisode est rvlateur des mthodes employes pour nous liminer. Mais il n'a pas qu'une valeur symbolique, car nous ne sommes pas srs qu'il ne se reproduira pas. Au dpart, une ide gnreuse : rompre avec la slection outrance par les mathmatiques au concours de HEC, lequel est actuellement rserv aux C et quelques D ; permettre aux meilleurs lves issus de B de se prsenter ce concours avec quelques chances de succs. Qui ne souscrirait une telle intention, mme si on peut douter de l'efficacit relle dans son application ? HEC est une cole prive qui rgle elle-mme les modalits de ses admissions. Elle a consult les associations des classes prparatoires HEC. Parce que les classes prparatoires de l'enseignement public dpendent du Ministre de l'Education, la direction des lyces intervient sur les horaires et les programmes. Un premier projet prvoyait le remplacement d'une des deux preuves de mathmatiques par une preuve de sciences conomiques et sociales. L'intervention du lobby mathmatique a impos le maintien des deux preuves de mathmatiques. On supprima donc l'preuve existante d'histoire et de gographie conomique et on la remplaa par une preuve d'histoire et d'analyse des conomies et socits contemporaines, dont le programme est extrmement ambitieux. Celui-ci peut tre interprt soit dans une optique d'histoire et de gographie conomique, soit dans une optique de modlisation d'allure trs moderne mais dont la tournure thorique et systmatique risque d'tre en contradiction avec l'optique prcdente. Le programme sera, en dfinitive, ce qu'en feront les professeurs et les membres du jury. Certaines rubriques, cependant, ne laissent pas d'inquiter par leur caractre vague et les possibilits de faire des gnralisations abusives, sources de tant d'erreurs de jugement. Cette anne, neuf classes seulement sont concernes : sept par transformation de chaires de professeurs d'histoire et de gographie, deux par cration pour professeurs de sciences conomiques et sociales. Quelles chances relles ont les candidats issus de B, puisque le concours se veut unique ? Quelques-uns entreront HEC titre symbolique. Les autres coles de commerce seront de surcrot tentes de prendre modle sur l'cole-leader. On notera au passage la hte avec laquelle le programme aurait t sign le 19 mai, pour finalement sortir au B.O. du 30 juillet, sous forme d'une simple note de service. On cherche en vain au nom de quels critres la dcision a t prise, les profils intellectuels souhaits des candidats, les acquis antrieurs, la prfiguration de ce que les lves apprendront ou dvelopperont plus tard l'cole, l'acquisition de qualits intellectuelles travers des exercices et sur des matires que les lves n'tudieront plus, une fois entrs l'cole. Ont prvalu les intrts corporatifs autour des prparatoires. Ce n'est pas la gloire ! Pour nous le dossier n'est pas clos, et mme si nos interventions ont t inoprantes jusqu'ici, nos partenaires et nos collgues doivent tre persuads de notre dtermination dfendre la place de l'histoire et de la gographie conomique. Le problme ne se rduit, ni une simple concurrence (la Core du Sud contre la Vieille Europe), ni un partage de rserve de chasse. Il ne se borne pas non plus supplanter une preuve par une autre. Sur ce point l'histoire et la gographie n'ont pas dmrit. Mais o et quand les futurs cadres de l'conomie, qui auront grer des biens et conduire des hommes, apprendront-ils que la cration des richesses n'a pas rompu ses liens avec le sol, le sous-sol, l'air, l'hritage d'un pass proche et parfois lointain ? O et quand apprendront-ils qu'il y a plus de chose dans la complexit des situations que dans les modles les plus perfectionns ? O et quand apprendront-ils qu'il est ncessaire d'observer et d'intgrer tous les faits, toutes les donnes parfois irrductibles, pour rsoudre n'importe quel problme, et que cette capacit d'observations minutieuses est un pralable la facult de jugement et la fonction de dcision. Que cet apprentissage soit fait avant le concours ou aprs, on peut en discuter (pourvu qu'il soit fait avant la fin de la vie active !) ; qu'il soit entrepris par des agrgs d'histoire, de gographie ou de sciences conomiques, on peut aussi en discuter, mais que ce soit autrement que par coups fourrs et man uvres d'te-toi de l que je m'y mette . Car si le label d'origine compte moins que la finalit, nous ne saurions nous dsintresser des situations acquises et des intrts des personnes.

5. LE BACCALAURAT ENCORE ET TOUJOURS.

Depuis que l'preuve a t rtablie l'crit, l'Association s'est prononce plusieurs reprises sur le principe et les applications. On pourra s'y reporter, mais je dois revenir encore sur cette question. Pour un horizon moyen terme, la rorganisation du second -cycle, qui se profile, devrait tre l'occasion de rflchir sur les diverses manires de sanctionner nos enseignements l'examen, puisque le type d'preuve dtermine en grande partie les mthodes d'enseignement. Les diplmes ont d'abord une valeur sociale, et l'importance accorde, dans ces diplmes, une matire confre celle-ci une valorisation sociale proportion. Notre rle est de veiller ce que les contraintes de l'preuve n'altrent pas la valorisation intellectuelle qui, elle, constitue en grande part la valeur sre du diplm. L'association engagera la rflexion sur le fond. Mais il y a l'immdiat, et en attendant la rforme, il importe de faire fonctionner au mieux ce qui existe, juin et juillet de chaque anne amnent quelques bavures, rares, mais trop nombreuses encore. Le bac est devenu une machine complexe, qui provoque chez de nombreux collgues un malaise de conscience, qu'estompe seulement la distraction des vacances. Les historiens-gographes ne sont pas seuls en cause. Ce n'est pas une raison pour ne pas balayer devant notre porte. D'abord les bruits de fuites, qui reviennent et l pour la gourmandise de quelques journalistes. Le plus souvent, il n'y a aucune fuite, mais seulement des pronostiqueurs heureux. Le pronostic fait partie de la prparation aux examens. Qui oserait dire qu'il ne l'a jamais pratiqu ? S'attendre est la rgle des stratges, des banquiers... etc. Dans une socit qui a rig le pronostic en institution nationale, il n'y a pas lieu de s'en tonner. C'est d'autant facile faire que le nombre des sujets (dans leur gnralit, et non pas dans leur libell prcis) est restreint, qu'il y a trois sujets en histoire, trois en gographie, un petit nombre de pays. D'ailleurs les heureux vainqueurs du tierc ne sauraient faire oublier la masse des perdants qui, eux, ne se vantent pas. Il faut donc raison garder devant ces psychoses rituelles. Mais il convient aussi de renforcer les prcautions et rappeler la plus extrme prudence ceux qui font partie des commissions, car nul, plus que les lves, n'est habile interprter les gestes, les dires, les silences, de tel professeur que l'on sait tre membre d'une commission. Nous sommes tous bonne cole, puisque les journalistes se comportent ainsi longueur de temps vis--vis des hommes politiques. Bavures agaantes, mais sans gravit, par rapport aux deux suivantes. Certains sujets sont excentriques et vont rencontre de l'intrt de nos disciplines. Ils nous dconsidrent, irritent tout le monde, rendent la correction hasardeuse et nous poussent une insupportable surenchre de connaissances. Je rappelle qu'au baccalaurat un sujet ne doit pas tre rdig pour qu'on dise seulement du bien de la finesse d'esprit de celui qui l'a conu. Il n'a pas pour but de dceler la copie virtuose de type concours gnral. Un sujet est pos pour sonder, sans trop de risques d'erreurs ou d'injustices, certaines qualits intellectuelles et certaines connaissances. Il semble que, dans certaines acadmies, les commissions aient oubli ces finalits. Mais alors ? Les sujets vont tourner, d'une anne sur l'autre, entre les divers centres, au moins pour les types 1 et 3. Sans doute, c'est un inconvnient, mais non une catastrophe. Les libells, en

outre, ne doivent pas tre ambigus. Des relectures attentives s'imposent. Le remde ne dpend que de ceux qui proposent les sujets, des commissions qui choisissent, des inspecteurs et des universitaires qui les retiennent en dernier ressort, sauf quand les recteurs eux-mmes choisissent in extremis. Tout aussi graves sont les aberrations de la correction : sujet pnible s'il en est. Dans certaines acadmies, les correcteurs n'ont que 60 copies corriger, dans d'autres 120. Cette ingalit provient des services des examens et de leur capacit organisatrice. L'examen fait partie de notre service. Il est lourd, il est capital, et mrite une attention d'autant plus grande que la docimologie nous apprend les invitables variations de l'apprciation. Les runions d'entente, avant et aprs correction, sont indispensables, malgr les apparences. On peut d'ailleurs en amliorer le droulement. Il y aura toujours des notes aberrrantes. Mais les distorsions entre quelques moyennes traduisent plus des aberrations des corrections que celles des copies. La double correction constitue un remde, mais en attendant, seuls devraient corriger les professeurs enseignant dans les classes terminales. Je dois enfin adresser une solennelle mise en garde contre les dangers de l'escalade dans les exigences. C'est la peste de notre enseignement, et il y a plus de cinquante ans que l'Association dnonce ce danger. Quand on voit ce qui est demand au baccalaurat, me disait rcemment un collgue, comment ne pas me sentir oblig d'accumuler encore plus de dtails ? Je ne prne pas le laxisme. Il nous reste assez de copies franchement mauvaises. Mais trop de correcteurs s'obnubilent sur leur enseignement, au point d'oublier les ralits de leurs lves et de la socit. Le sottisier du bac grossit, et c'est le systme ducatif tout entier qui est en cause. Pour l'instant, certains remdes sont notre porte : nous ne devrions pas exiger au-del des connaissances communes l'ensemble des manuels, et cet ensemble est dj considrable.

FAITES CONNATRE L'ACTION DE L'APHG

6. DES DOMAINES A PRIVILGIER.
Nous avons heureusement des sujets plus stimulants. Il existe des champs explorer ou remettre en exploitation. Les projets d'action ducative, qui remplacent les P.a.c.t.e.s. grce leurs nouvelles perspectives, en constituent un. Les historiens-gographes ne seront pas les derniers s'y lancer. Autre domaine : la recherche. Au niveau de la recherche fondamentale tout d'abord, le dveloppement de la didactique des disciplines n'est pas une simple mode, mais bien une ncessit de notre temps. Un peu partout, les universits s'en proccupent. On ne peut que s'en rjouir. Mais il est un niveau plus humble, o il importe de reprendre l'initiative et d'exercer largement une imagination cratrice : c'est celui de la recherche spontane, celle que pratiquent, sans prtention mais avec beaucoup de passion, soit individuellement ou en groupe, de nombreux collgues. Celle-ci a t systmatiquement touffe, ignore. Elle n'est pas sans inconvnients : foisonnante, anarchique, elle paraissait, dans le dbut des annes 70, favoriser un dsordre qui avait bien d'autres causes. Malgr ses dfauts, elle constitue une rserve sans fin d'expriences sur le tas, collant aux ralits mouvantes des classes. Elle doit tre encourage, coordonne. Cela n'exclut nullement le dveloppement d'une recherche applique, mene grande chelle, et bnficiant des structures officielles. Pour des raisons multiples, tant structurelles que conjoncturelles, les travaux de recherche de l'I.N.R.P. n'ont pas eu l'impact qu'ils auraient pu avoir. Les solutions ne relvent pas de nous, mais pourquoi ne pas envisager la mise en place d'instituts rgionaux de recherche pdagogique ?

7. RELATIONS.
Pour toutes nos activits, nous maintenons des relations avec l'administration, les syndicats, les associations de parents, les partis politiques. Nous participons aux travaux de la confrence des associations de spcialistes. Les relations internationales sont devenues un domaine d'activits permanentes, alourdies pour nous par le fait qu' l'tranger nous nous adressons sparment aux historiens et aux gographes, et que les relations bilatrales se doublent de relations multilatrales au sein d'associations europennes. C'est dire le poids de tches croissantes, dans une uvre de longue haleine qui nous parat indispensable. Nous avons repris, avec les reprsentants de l'institut Georg ECKERT de Brunswick, des rencontres priodiques pour la rvision des manuels d'histoire et de gographie franais et allemands. En octobre se runit Utrecht une commission franco-nerlandaise pour examiner les manuels de gographie. Comme on a pu le lire dans la Revue, nous entretenons avec les gographes italiens des changes fructueux. Ce faisant, nous maintenons une tradition de notre association, puisque ds les annes 30 travaillaient dj des commissions internationales et qu'avait t constitue l'association internationale des enseignants d'histoire, disparue pendant la guerre.

8. ET MAINTENANT ?
Aprs une anne d'attente et de transmission politique, les objectifs que j'exposais en septembre 1980 restent notre ligne de conduite. J'ose esprer que, dans le climat nouveau, nous n'aurons plus dplorer ces regroupements de classes ou de morceaux de classes, qui devaient fournir aux professeurs d'histoire et de gographie, et eux seuls, des effectifs minimaux de 35 lves. J'ose esprer aussi que, dans la rorganisation qui s'annonce, nous ne serons pas encore une fois vincs des ddoublements qui sont la rgle des autres disciplines. Beaucoup de nos partenaires dans les discussions, administration et aussi enseignants, restent convaincus, au fond d'eux-mmes, que les historiens-gographes, n'ayant que des cours faire, la rigueur des images projeter, peuvent s'accommoder d'auditoires plthoriques. N'ayant jamais eu de ddoublements pur activits diriges, travaux pratiques (sauf pour la gographie dans les annes 30-50) ou pdagogies nouvelles, et n'en tant pas morts pour autant, pourquoi en auraient-ils maintenant ? Je demande tous nos collgues d'tre sur ce point d'une vigilance active et persuasive.

9. VIE INTERNE DE L'ASSOCIATION.

Le nombre de nos adhrents a lgrement augment, passant 8500 9 000, le flux habituel des dparts (10 % environ) ayant t largement compens par de nombreuses adhsions nouvelles. En relevant les tarifs de cotisation et d'abonnement, nous n'avons fait que suivre l'inflation sans la rattraper vraiment, car nos dpenses portent sur des secteurs o les prix augmentent fortement : transports, P.T.T. papier. Se souvient-on qu'en 1970 l'affranchissement normal d'une lettre tait de 0,40 F ? Nos lecteurs peuvent apprcier, travers la revue, les services rendus par rapport au prix demand. La revue ne peut tre diffuse ce prix que grce au bnvolat total des auteurs et des rdacteurs, qui accomplissent une besogne crasante. Ce bnvolat est pour notre association une tradition sans faille. Pour rpondre aux besoins du moment, la revue s'est toffe en quantit et en qualit. Notre quilibre financier sera toutefois difficile maintenir, si nous n'avons pas au moins 1 000 adhrents nouveaux. Ce n'est pas impossible, si, outre l'effort de prospection du bureau national, chacun voulait se faire auprs des collgues le dmarcheur discret en faveur d'une revue et d'une association qui ne sont pas sans utilit. A travers la revue, nous voulons apporter nos collgues des renseignements qu'ils ne trouvent pas ailleurs, et des dossiers directement utilisables. Mais les rglements administratifs nous obligent avoir un caractre gnral. De l des rubriques nouvelles qui peuvent parfois surprendre. L'activit des rgionales a t, cette anne, particulirement soutenue. Malgr l'parpillement gographique des collgues, les rgionales restent un lieu commode et central de participation aux activits de l'association. Un nombre croissant d'entre nous nous crivent pour nous faire part de leurs ractions, de leurs rflexions et de leurs difficults. Les secrtaires gnraux et moi-mme, nous nous efforons de rpondre immdiatement, toutes les fois qu'une rponse personnelle et directe s'impose. Quand elle est de porte plus gnrale, la rponse peut arriver par la voie de la revue. Mme si la rponse tarde, parce que nous n'en avons pas les lments, ou que nous sommes peut-tre submergs matriellement... votre courrier n'est jamais jet au panier. Vos lettres constituent une trs prcieuse source de renseignements, dont nous tenons compte. N'hsitez pas nous crire. En ces temps d'attente et d'espoirs, je formulerai un souhait la manire de Rousseau : Si j'tais riche... . Si tous nos collgues voulaient bien porter leur regard au-del de leur discipline, au-del de leur classe et de leur ordre d'enseignement, s'ils voulaient bien s'intresser ce qui touche l'histoire, la gographie et les sciences sociales en dehors de leur propre sphre d'activit... est-ce un souhait tellement irrel, puisque l'histoire et la gographie, sciences de synthse par excellence, sont des disciplines totalisantes sans jamais tre totalitaires ? Prsident de l'A.P.H.G Paris - St-Cyr au Mont d'Or. 10 septembre 1981 Historiens et gographes : tous droits rservs

Historiens et Gographes n 287 dcembre 1981 janvier 1982 DITORIAL

OUVERTURE DE L'COLE OUVERTURE DE L'HISTOIRE ET DE LA GOGRAPHIE
par Jean PEYROT *
Reprenant une ide dj mise par ses prdcesseurs, le nouveau ministre de l'ducation Nationale a rappel rcemment la ncessit .d'ouvrir l'cole sur le monde extrieur. C'est un thme propre susciter l'unanimit. Les divergences se rvlent ds que surgissent les questions : comment ? pourquoi ? jusqu'o ? Quoi qu'il en soit de ces difficults, cette invitation ne peut que rjouir les historiens et les gographes et, en premier lieu, notre Association. En effet, malgr les programmes, malgr les conditions faites notre enseignement, nous avons toujours su entrouvrir les fentres de l'cole sur le monde environnant. Pour les gographes, l'vidence crve les yeux : qui, autant qu'eux, a promen le regard des lves sur le monde conomique, sur les activits des hommes, sur les groupes sociaux dans leur actualit la plus proche? Jusqu' une date rcente, les historiens-gographes ont exerc en ce domaine un quasi-monopole. A de multiples reprises, ils ont saisi les occasions, soit de sortir de l'cole, soit d'aborder l'actualit : loisirs dirigs de 1937, activits diriges de nagure, instruction civique depuis 1945 (peu ou mal faite, dit-on, mais beaucoup moins qu'on le prtend), regards sur les civilisations, utilisation de la presse, commentaires sur les missions tlvises. Faut-il souligner, en outre, que Lavisse, dans son Manuel pour le Cours Moyen, ds la fin de 1919, crivait deux pages sur le trait de Versailles et la S.D.N. ? Notre Association a encourag ces ouvertures, contrairement certaines allgations, rpandues avec malignit. Il suffit d'ouvrir la collection de la Revue depuis 1910, et de savoir lire. Mais pour qu'on doive sans cesse rappeler cette ncessit de l'ouverture, il faut qu'il y ait des ambiguts dans la nature de l'cole et des divergences de conception dans les modalits de cette ouverture. L'cole est la fois hors de la vie et dans la vie. Rien n'est plus artificiel que l'institution de l'instruction obligatoire. Rien n'est plus artificiel que de rassembler dans une salle de classe 25 ou 40 enfants, et de crer un groupe dans un autre monde que le leur. La pente naturelle est d'en faire un monde clos, hors la vie, loin du tumulte du dehors, loin des agressions des adultes, loin de la rapacit des relations marchandes. Dans un monde de comptition acharne o jouent des forces individuelles et collectives trs ingales, l'cole s'efforce de constituer un milieu apais o ne trouvent grce que l'mulation intellectuelle ou la comptition sportive. Vient plus tard, et sournoisement, le temps des comptitions, les vraies, l'entre en C, l'entre dans les prpas , l'entre dans la vie active , la russite aux concours... A contre-courant, l'cole s'efforce aussi de rejoindre la ralit du monde extrieur. D'ailleurs, cette ralit n'est pas aussi absente qu'on veut bien le dire. Inutile de relire La Maternelle de Lon Frapie. La vie du dehors est bel et bien prsente en classe, dans la diversit des catgories sociales, dans les ingalits du langage, dans les inquitudes des lves quant leur avenir, dans les contraintes des modes et des publicits, dans les rpercussions des vnements de l'extrieur. On parle beaucoup aujourd'hui de l'ennui l'cole. Il existe, hlas! mais s'il n'tait en dfinitive que le reflet de l'ennui des jeunes dans la socit? Oui, les proccupations du moment sont bien prsentes travers des silences de connivence. Mais on ne peut se satisfaire de cette prsence subie. Il est donc sage de rappeler la ncessit de se porter au dehors, de dpoussirer les programmes, d'largir la formation des matres, de mieux prparer la vie professionnelle, la vie sociale, la vie culturelle. Restons toutefois conscients des ambiguts. Tout le monde souhaite l'ouverture, tout le monde la redoute et tout le monde est complice. Parents, pouvoir, opinion publique craignent l'intrusion de la presse, de la politique, de l'histoire du temps prsent, de l'ducation sexuelle. Ils sont d'ailleurs toujours persuads qu'une sortie hors de l'cole est une distraction et fatalement du temps perdu. Chacun souhaite que l'cole prpare mieux l'insertion professionnelle, mais les divisions apparaissent ds qu'il est question des objectifs et des modalits. Pour survivre dans ces contradictions, tirons la leon de nos expriences : l'cole est un havre de srnit, pour prendre la mesure du monde qui nous entoure, pour juger cette vie, qui est conomique, sociale et culturelle autant que biologique. Mission redoutable que de juger le monde et de donner aux enfants les outils pour ce jugement. Dans cette perspective, l'histoire et la gographie sont bien places. D'ailleurs, elles ne seraient plus l'histoire et la gographie si elles renonaient s'ouvrir toute la complexit du monde environnant et toutes les techniques qui permettent de l'apprhender. En ces temps incertains, o les premires mesures prises notre gard nous rendent lgitimement inquiets, nous n'avons garde d'oublier que la longue dure et le grand large, dans l'observation attentive et rigoureuse des faits et gestes des hommes et des socits, sont la nature mme du regard de l'historien et du gographe. ' Prsident de l'A.P.H.G., Paris, Saint-Cyr-au-Mont-dOr, 2-12-1981 Historiens et gographes : tous droits rservs

HISTORIENS ET GEOGRAPHES N296 - octobre 1983 DITORIAL

PRLUDES A UNE ANNE DCISIVE
par Jean PEYROT *
Pour ce qui nous concerne, l'anne 1982-1983 prsente deux aspects trs diffrents et d'importance trs ingale. D'un ct, encore des mesures qui nous briment, d'un autre, l'anne 1983 est l'anne du rapport Girault, de la collecte de rflexions, d'un bnfique brassage d'ides et de propositions. S'y sont ajouts des dbats sur l'ducation civique, sur le rle de la presse. Rien de ce qui a t dit n'est bien neuf pour nous qui depuis prs de dix ans constituons le dossier. Et le 31 aot, pour ranimer le dbat et rappeler l'ampleur des enjeux les trois phrases du Prsident de la Rpublique. D'un ct donc des mesures administratives dsagrables, de l'autre des ides et des espoirs agrables certes mais qui restent de l'ordre du discours. Il faudra bien un jour aboutir accorder la pense et l'action.

LES MESURES ADMINISTRATIVES : L'ROSION CONTINUE

1 Les coefficients au baccalaurat : Une nouvelle faon de rogner l'Histoire-Gographie. La mesure n'a rien de spectaculaire et, en soi, rien de scandaleusement insupportable. Mais voil, en bons historiens, nous sommes attentifs aux mouvements longs et la modification du coefficient au bac est le signe que la dgradation se poursuit subrepticement. (Voir le B.O. du 9 juin). Mettons part la section D, o le coefficient de l'histoire gographie passe de 1 2. Cette mesure tait prvue depuis longtemps et l'initiative en revient au ministre de l'Agriculture. Dans les autres sections nos coefficients ne sont pas changs mais comme d'autres sont augments, nous nous trouvons dvalus. Comme pour les monnaies ! En srie A notre coefficient qui reprsentait 3 sur un total de 16 ou 17 n'est plus que de 3 sur 23, de 18 % (18,75 ou 17,64) nous passons 13,04 % : dvaluation 5 % ! Idem en B o nous passons de 3 sur 18 3 sur 23. Recul aussi en C et D Dsormais voici le poids de l'histoire-gographie dans les diverses sections A1, 13,04% - A2, 12% - A3, 11,11% - B, 13,04% - C et D, 9,09% - D, 7,14% - E, 0% - F, G, H, 0%. Le plus grave en cette affaire, c'est le double langage de la Direction des lyces. Au dbut de 1982 il nous a t dit (paroles verbales ?) propos de nos revendications concernant le bac G : on ne touchera pas au bac dans le dtail mais on envisage une rforme globale. A ce moment l on reverra tout. Moyennant quoi, en 1983, l'administration modifie le dtail des coefficients. En juillet 1983 lors d'une audience, la Direction des lyces confirmait propos des G : qu'on renvoyait plus tard l'amnagement. On accorde donc aux autres disciplines ce qu'on refuse l'histoire-gographie. Or ce que nous demandons pour les G ne cote pas un sou : une preuve facultative, comme la musique, avec des preuves d'un type nouveau : interrogation sur un dossier prsent par l'lve ou sur une liste de questions tudies dans l'anne. Eh bien non ! Pendant ce temps-l, sur les bords de la Seine, on cause. 2 L'horaire minimal des secondes. Nous nous en sommes expliqu dans les numros d'octobre 1982 et juillet 1983. Il m'est signal en plusieurs tablissements que le proviseur imposait d'office un horaire de 3 heures moins proche, plus ou moins encombrant. Les adolescents aujourd'hui n'attachent pas la chose crite le prestige et l'autorit qu'on lui attribuait nagure. L'objectivit des manuels est une difficult relle, insoluble. Le dbat ouvert en permanence n'est jamais clos. Il dpend autant de l'tat de l'opinion que des contenus des manuels. Il faut pourtant trancher et, comme on dit, faire avec . Ce n'est pas plus difficile qu'hier. Le sujet devient explosif ds que les passions et le fanatisme s'en mlent. La premire tche est de dpassionner le dbat, de cerner les difficults et de les voir en face. Ce que nous pouvons raffirmer, c'est notre attachement fondamental la libert de choix des manuels, leur pluralisme, moyen de libert intellectuelle et de dmocratie. Cette libert n'a pas de prix. Au reste cette libert d'opinion reconnue l'individu est devenue la pierre d'angle de notre civilisation et c'est rendre les jeunes capable d'exercer cette libert que doit concourir l'ducation. La libert de choix des manuels est certes limite par des contraintes matrielles, comme la ncessit de ne pas changer trop souvent. Dans un tablissement le choix collectif est infiniment souhaitable. Il est obligatoire pour le premier cycle depuis que les manuels sont achets par l'tablissement. Gnralement, on finit toujours par s'entendre. Mais ce choix collectif ne saurait s'imposer contre la conscience d'un seul collgue, je dis conscience et non pas caprice. En classe cette libert intellectuelle est respecte. Tant qu'elle n'est pas menace il n'y a pas lieu de s'alarmer. Mais il y a lieu de s'alarmer lorsque des groupements et associations dnoncent auprs des chefs d'tablissement des manuels dont certains paragraphes ou images ne leur plaisent pas, ou bien encore font pression sur les diteurs pour indiquer dans quel sens traiter telle question. Il est toujours possible de dbattre de la prsentation d'une question. C'est mme signe de sant et c'est srement profitable. Mais des attitudes de dnonciations avec injonctions et menaces sont inadmissibles : elles sentent l'inquisition, les autodafs, la fureur fanatique.

LE BRANLE-BAS DE LA RENTRE.
Les dclarations du Prsident de la Rpublique lors du Conseil des ministres du 31 aot, ont relanc avec clat le dbat sur l'enseignement de l'histoire. Trois phrases de l'Elyse font flamber la presse. Aucun journal pour peu que l'actualit ne soit pas trop fournie, ne peut manquer d'en parler. Je souhaite que ce dbat se droule d'abord en connaissance de cause et que ceux qui en parleront connaissent le dossier. Ce qui n'est pas toujours le cas. Dans le cercle troit du monde des informations crites ou parles, le pli est pris d'interroger sa star de service comme d'autres interrogeraient l'oracle de Delphes. Le Bureau de l'Association qui a quelque exprience en ce domaine fera tout pour que ce dbat ne drive sur de faux problmes et ne finisse comme un feu de paille. Les sentiments du chef de l'tat sont les ntres depuis plusieurs annes. Comment ne pas les approuver et en mme temps se rjouir qu'ils aient t exprims par la plus haute autorit de l'tat. Son prdcesseur avait, lui aussi, parl du rle de l'enseignement de l'histoire. Mais en des circonstances plus loignes des dcisions politiques. Il est trop tt pour prvoir les dveloppements ultrieurs. Instruits, par l'exprience des dernires annes, sachant la puissance installe des bastilles administratives recevant le renfort de ceux qui craignent d'tre drangs, nous n'avons qu'une assurance, la ntre ; nous ne ngligeons rien pour aboutir. Un trimestre bien rempli s'annonce donc pour nous. Nous n'oublions pas les proccupations de nos collgues au fil des jours scolaires : la diminution des heures en seconde, les nouveaux programmes de terminales, dans le technique, une situation mdiocre qui s'ternise, les incertitudes dans les collges, le pot au noir du suprieur, les coups d'accordons dans les concours de recrutement, l'accablement dans les coles normales. Rares sont les lments de rconfort. Un tout de mme : les P.A.E. o les historiens-gographes jouent souvent un rle cl. Ils doivent rester des initiateurs en ce domaine, condition de ne pas se laisser accaparer au point d'en oublier le reste. Et puis nos journes de Marseille : les Agoras Mditerranennes. Je les ai voques plusieurs reprises : moment de rencontre entre la recherche et les utilisateurs, entre le monde extrieur et l'histoire-gographie scolaire, moments d'ouverture sur des horizons nouveaux. 1984 sera donc une anne dcisive, c'est--dire une anne o devraient tre enclenches des dcisions graves de consquences. A ct des enjeux en cours, voquer la vie de l'association c'est passer des ponts suprieurs aux soutes. Mais l'tat de la machinerie conditionne toute notre activit. En maintenant le nombre de nos adhrents (les nouveaux compensent les dparts) nous pourrions nous estimer presque satisfaits, vu le recul que connaissent syndicats et associations. A en juger par les lettres reues la baisse du pouvoir d'achat y est pour quelque chose : M.A., collgues qui prennent leur retraite, P.E.G.C. Le nombre d'adhrents et les cotisations sont le support de toute activit. Notre action suppose des moyens accrus. A une poque o la faade tale compte autant que la pertinence des propositions, les dpenses occasionnes par la revue, la reprsentation, les manifestations comme l'exposition Repres pour l'homme ou les journes de Marseille >> ne sont pas argent jet par les fentres. Beaucoup de collgues pourraient aider la rigueur de notre gestion en vitant de coteux frais de rappel. Nous avons expdi prs de 1800 premiers rappels. Avec le timbre 1,60 F, le travail de secrtariat, chacun fera le compte de ces ngligences et il a fallu encore expdier 800 deuximes rappels. L'augmentation de la cotisation se calque sur l'augmentation de nos postes de dpenses les plus importants : papier, timbres, transport par train. Depuis septembre 1979, (c'tait hier) le cot du km SNCF en 2'e a t multipli par prs de 2. Nous n'avons aucune subvention, aucune dcharge. Nos secrtaires gnraux, notre trsorire ne sont mme pas dchargs du service du bac et nous avons c ur sur ces chapitres de ne solliciter aucun privilge. Nous n'avons pas non plus d'assise immobilire comparable celle des syndicats. Je n'cris pas cela pour nous plaindre mais pour dissiper des illusions chez nos collgues. La cotisation c'est le prix que chacun paie pour la promotion de nos disciplines. Je ritre seulement deux appels. Le premier auprs des bonnes volonts pour participer aux tches communes. Il faut que s'oprent en souplesse les relves ncessaires au sein des instances nationales ou rgionales. Le deuxime qui est aussi un aveu concerne vos lettres. Nous recevons beaucoup de lettres. Nous nous efforons de rpondre le plus rapidement possible lorsque nous avons les lments de rponse, soit individuellement, soit collectivement par le biais de la revue. D'autres collgues nous crivent pour nous apporter des informations. Ils ne reoivent pas toujours l'accus de rception que la biensance exige. L'unique raison en est l'impossibilit matrielle de rpondre dans des dlais convenables. Mais qu'ils se rassurent. Aucune lettre n'est jete , et nous tirons profit de leurs observations, de leurs critiques et aussi de leurs encouragements. N'hsitez pas crire. Votre lettre est toujours reue . A tous les collgues qui dans leur tablissement, dans leur rgionale, dans leur commissions de toutes sortes, rgionales ou nationales uvrent pour l'association, je peux aujourd'hui avancer une certitude : aprs avoir particip tant et tant de runions, aprs avoir inlassablement repris les mmes thmes, certains se disent : Que de temps pass ! que de temps perdu ! A quoi bon tout cela ? La rponse est simple : cela a servi alimenter en rflexions le dbat prsent, aujourd'hui officiellement reconnu. Tout attach que je sois l'histoire quantitative je ne ferai pas le dcompte des runions, des heures passes aux rencontres, aux contacts, toutes sortes de travaux, au montage de la revue. Tant pis pour les historiens futurs qui criront sur la vie associative et comme les mmorialistes du XVIII e sicle j'crirai : Messieurs (et Mesdames) les directeurs de la compagnie ont consacr un temps considrable aux affaires de leur socit... PARIS-LYON, 10 Sept. 1983 Historiens et Gographes , tous droits rservs
' Prsident de l'A.P.H.G., 18, rue du Mont-Cindre - 69450 Saint-Cyr-au-Mont-d'Or

HISTORIENS ET GEOGRAPHES n 297 dcembre 1983 DITORIAL

APRS LES AGORAS MDITERRANENNES
par Jean PEYROT *
Dans l'histoire de l'Association et dans le dbat actuel sur l'enseignement de l'histoire et de la gographie, les Agoras mditerranennes constituent un vnement majeur. Ce n'est pas faire du triomphalisme que de l'affirmer. Que la presse nationale, obnubile par le bruit parisien ou les futilits vnementielles, ne l'ait pas discern n'y change rien. C'est une premire plusieurs titres. D'abord, c'est la plus importante de nos manifestations et, s'en tenir au nombre des participants, la plus importante runion d'historiens-gographes, si l'on excepte les congrs internationaux dont le public est tout autre. S'y taient inscrites 650 personnes venues de toute la France. Il avait fallu arrter imprativement les inscriptions quinze jours avant la date limite. Au-del, l'organisation matrielle devenait impossible. A 200 personnes, c'et t un chec; nos prvisions optimistes allaient 400, 500 maximum. Elles ont t largement dpasses. Encore faut-il y ajouter une centaine de collgues provenaux, participants pisodiques telle ou telle activit. 25 thmes d'tude, 46 ateliers. 16 visites locales, 12 excursions rgionales, 10 expositions, 6 soires culturelles, la publication du journal quotidien des Agoras pendant trois jours. Voil pour les statistiques. Il faut encore souligner que ces 650 collgues sont venus' leurs frais, et pour beaucoup de loin, ce qui tait pour eux une dpense importante, qu'ils ont pris en outre sur leur temps de cong. Tout cela, non pour faire du tourisme dguis, mais pour amliorer leur enseignement. Ainsi marquaient-ils leur attachement leurs disciplines et leur profession d'ducateurs. Aprs quoi, l'opinion, y compris certains cadres administratifs de l'ducation nationale, sera mal venue de nous reprocher d'tre accrochs nos heures de service, nos vacances, nos privilges , et de nous complaire dans la routine. Dmonstration a t faite de nos capacits organiser un recyclage original et sur une grande chelle, mobiliser tant d'nergies et de comptences autour d'une cause, sans considration d'intrts. Deuxime caractre de ces Agoras : la multiplicit des thmes d'tude et des modes d'approche : le discours bien sr. et aussi l'image (trois jours entiers de projections de films), l'exprience visuelle au cours des visites et des excursions, les ren contres humaines. Encore avait-il fallu nous limiter, presss que nous tions par les obstacles matriels et la faiblesse de nos moyens financiers. Nous aurions voulu accentuer la participation de personnalits des pays du Bassin mditerranen, en particulier ceux de la Mditerrane orientale. Nos ambitions ont t limites par les contraintes budgtaires. Quoi qu'il en soit, cette multiplicit des sujets d'tude traduisait la richesse des points de vue nouveaux apports par les recherches en cours dans ce domaine mditerranen. Et elle soulignait la varit des horizons de nos enseignements : 1515 ou le vase de Soissons, la litanie des fleuves ctiers (utile connatre, pourtant), toutes les ides reues et indcrottables des saltimbanques des mdias, trs peu pour nous! Troisime originalit, et nos yeux la plus importante, nos Agoras n'taient ni un congrs, ni un colloque; elles taient une entreprise hors cadre scolaire, une manifestation publique o convergeaient les concours des organismes les plus divers. La mmoire collective, la mise en valeur du patrimoine culturel, l'observation de l'espace, l'amnagement du territoire intressent au premier chef tous les citoyens, et constituent en mme temps le substrat de l'histoire et de la gographie. Certes, l'histoire et la gographie sont disciplines de l'cole, mais elles seraient vides de sens si elles n'taient pas en prise directe sur les activits et les proccupations des citoyens. Elles sont affaires de la cit, dans la cit. Plus que toute autre matire enseigne l'cole, elles touchent au cur de la vie en socit. Coupes de l'insertion sociale et politique, au sens fort de politique, elles se condamneraient au desschement d'une vaine rudition. A voir le nombre des organismes et institutions qui ont collabor nos Agoras, voir les lieux o se sont droules nos activits, clates dans le centre-ville, constater l'audience qu'elles ont eue Marseille et dans la rgion, la preuve a t apporte que l'histoire et la gographie ne concernent pas les seuls enseignants. La liste de ces organismes est trop longue pour tre dtaille ici. Je les voquerai donc regroups : les institutions politiques, administratives et conomiques (Conseil rgional, municipalit, Prfecture maritime, Chambres de commerce...) les services culturels de la Ville de Marseille (Archives, Bibliothques. Muses...) des organismes publics (Documentation franaise, tablissement cinmatographique et photographique des Armes...) la presse rgionale la Maison de l'tranger des diteurs et des libraires le CRDP et l'Universit dans les services de l'ducation nationale (1 ). Pour beaucoup d'entre nous, ce fut une dcouverte, de constater combien Marseille tait soucieuse de mettre en valeur son patrimoine culturel, ce qui va rencontre des strotypes. Et pour les organisateurs qui ne sont marseillais, ce fut une surprise combien agrable de voir comment taient facilites les collaborations avec des organismes administratifs, ds lors qu'une volont commune animait les hommes, contournant ainsi les barrires de la bureaucratie. La prsence des personnalits lors de la sance inaugurale dans le grand amphithtre de la Facult Saint-Charles, la chaleureuse rception de la municipalit du Palais du Pharo. taient les signes extrieurs de l'intrt port depuis longtemps nos Agoras. Le vice-amiral Doniol, commandant en chef des oprations en Mditerrane, avait tenu accueillir lui-mme Toulon les quarante participants de l'atelier sur les enjeux et conflits de la Mditerrane.

La presse rgionale a apport un concours dcisif : elle n'a pas seulement donn cho l'vnement qu'taient les Agoras, elle n'a pas seulement ouvert ses locaux aux visites, ce qui est devenu presque banal, mais elle a pilot un groupe de professeurs chargs d'laborer avec des journalistes les quatre pages du journal des Agoras qui tombait chaque jour des rotatives. Atelier insolite, fructueux. Belle leon de travail en commun, que l'on doit la collaboration de Constant Vautravers, journaliste au Provenal et prsident de l'ARPEJ (Association Rgions Presse Enseignement Jeunesse). Ces Agoras rpondaient un besoin, de l leur succs. Nous avons prouv que nous tions capables d'innover. Nous sommes loin des simplifications abusives, des questions primes qu'on peut lire ici ou l au sujet de l'histoire, ici ou l dans la presse au sujet de l'histoire, encore plus loin de certains jeux du cirque tlviss. Au milieu des lenteurs et des manuvres qui, Paris, entourent la rforme de l'histoire et de la gographie, les Agoras, Marseille, reprsentent une claircie prometteuse. Les chos des participants nous imposent de leur donner une suite.

(*) Prsident de l'APHG

30 novembre 1983 Paris, Saint-Cyr-au-Mont-d'Or Historiens et gographes : tous droits rservs

(1) Pour que les choses soient transparentes, je prcise que du Ministre de l'ducation nationale nous avons reu du Cabinet du Ministre : des encouragements et une autorisation d'absence assorties du rattrapage des cours, de la Mission de la Formation continue : rien, de la Facult Saint-Charles et du CRDP de Marseille : un soutien logistique dcisif pour nous. Au Prsident de l'Universit de Provence et au Directeur du CRDP de Marseille, je tiens rendre public ici le tmoignage de notre reconnaissance. La plus grande partie des concours est extrieure l'ducation nationale

HISTORIENS ET GEOGRAPHES N298 Janvier fvrier 1984 EDITORIAL

APRS MONTPELLIER
par Jean PEYROT *

Au Colloque de Montpellier Jean PLYROT rapporteur des Commissions

Formation

et - Mtier d Historiens-Gographes l'coute des intervenants

Le rtablissement de l'enseignement de l'histoire et de la gographie est en marche. Voici la premire conclusion que l'on pouvait tirer en sortant de l'amphithtre de l'Universit Paul-Valry Montpellier, le 21 janvier. Une ncessit officiellement reconnue, des orientations traces, un ensemble de mesures annonces, et par-dessus tout une volont politique manifeste et solennise par la prsence et les discours du Premier ministre et du ministre de l'ducation nationale. C'est donc un bond en avant considrable. Le ministre a particip deux assembles plnires tales sur deux demi-journes, le jeudi matin et te samedi matin. Quand on sait ce qu'est un emploi du temps de ministre, on jugera de l'importance qu'il attache cette question. Chacun pourra lire plus loin les discours de Pierre Mauroy et de Alain Savary. Chacun devra les lire avec attention, car j'ai tout lieu de penser qu'ils ont t, prcisment, rdigs avec attention, que les mots et les expressions en ont t pess. De toutes les ides qui y ont t exprimes, aucune vraiment n'avait de quoi nous surprendre : elles alimentent nos dbats depuis quelques annes ; tout t dit et mme crit, encore et-il fallu se donner la peine d'couter et de lire... Mais la vraie nouveaut, et pour nous l'agrable nouveaut, c'est que ces ides aient t exprimes par le Premier ministre et le ministre de l'ducation nationale, avec l'autorit qui est la leur, et qu'elles aient t ordonnes en vue d'une politique d'ensemble. Parmi tous les grands principes proclams, je n'en retiendrai qu'un : l'histoire est une discipline fondamentale. On a mme parl, lors de la sance du jeudi matin, d'un droit fondamental de l'enfant recevoir un enseignement d'histoire. Quant aux mesures, elles concernent les trois secteurs nvralgiques : l'lmentaire, le technique, la formation des matres. Dans le cycle lmentaire, l'orientation gnrale de l'enseignement de l'histoire a t fix par le Ministre, la dmarche de l'veil affermie, les dviances de l'veil condamnes, la ncessit d'un contenu centr sur l'histoire de la France affirme. Dans l'enseignement technique, le rle de la formation gnrale et la place de l'histoire ont t reconnus et des mesures ont t annonces, intressant d'abord l'valuation des connaissances et les sanctions aux examens. En ce qui concerne la formation des matres, un plan d'urgence chiffr a t propos. A son ampleur numrique, on mesurera, en ces temps de rigueur, la gravit que le ministre reconnat ce problme. Ce qui prime pour nous, c'est l'engagement officiel du gouvernement et c'est l'assentiment reu la quasi-unanimit. Les applaudissements adresss au Premier ministre et au ministre de l'ducation nationale, et provenant d'un auditoire qui n'tait pas prfabriqu, sont l pour le montrer. Par les temps qui courent, voil un trait qui mrite d'tre soulign. Beaucoup de hauts dignitaires de l'histoire taient l, parfaits dans leur rle. Avec un brin de parisianisme trop marqu ; tous brillants ; certains plus au fait des ides que des ralits. Quelques-uns nagure n'avaient pas voulu s'engager dans la dfense de, l'histoire ; on en tait gn pour eux, mais eux, apparemment pas. Et c'est tant mieux ainsi. Ceux qui, depuis tant d'annes, ont chemin avec nous dans le dsert de l'indiffrence et qui ont d affronter les sarcasmes ou les soupons injustes pourront apprcier le chemin parcouru et le changement d'horizon, le retournement de la conjoncture pour employer un langage la mode. A ceux-l je redis : nos personnes ne sont rien, notre cause est tout. Elle a t exprime travers des rflexions, des argumentations, des propositions. Elle est au service des enfants de notre pays et non pas au service des carrires de tels ou tels. Je la formulerai ainsi tout simplement. Quelles qu'en soient les imperfections, l'enseignement de l'histoire et de la gographie est tous les niveaux, cole, collge, lyce, une pice matresse de la formation scolaire. A l'asphyxier, le dnaturer et le faire disparatre, on prive les jeunes et, bien videmment, surtout les plus

dmunis de la socit, d'un instrument de culture constitutif de leur personnalit et porteur d'un pouvoir social certain. Un colloque, des discours font le point, dterminent des directions. Ils ne sauraient rgler tous les problmes. Personne ne doit avoir d'illusions. Un discours de ministre n'est pas une baguette magique changeant les citrouilles en carrosses. La mise en uvre des mesures annonces n'ira pas sans difficults et les effets ne s'en feront sentir qu' la longue. S'agissant de la formation des matres, surtout ceux du premier cycle, on butera tt ou tard sur la vieille querelle des ordres, des filires de formation, des concours de recrutement : pegc, certifis, agrgs. Le problme dpasse le cadre de nos disciplines et la solution ne dpend pas que de nous. Mais il n'y aura pas de solution, si le corps institus se comportent comme des tats ou des multinationales devant des terrains conqurir et dfendre, ou devant des chasses gardes. Ce seraient les lves et nos disciplines qui en feraient les frais. En dfinitive, le pays en ptirait. Il nous parat indispensable que tout enseignant puisse s'initier aux dmarches de la recherche, mme trs modestement. Ceci nous parat aussi indispensable que, pour un professeur de physique-chimie, savoir monter une exprience. Les universitaires devront se persuader que la recherche-dveloppement dans les sciences humaines, n'tant pas oriente vers la production de biens matriels comme elle l'est dans les autres sciences, comporte une application prioritaire, la formation, et en premier lieu la formation des matres, lesquels sont une masse considrable. Cette recherche ne peut trouver sa finalit premire dans le vedettariat de tel ou tel, assorti de prouesses dans l'dition. S'agissant de l'enseignement technique, l'preuve nouvelle au baccalaurat exige une rvision totale des habitudes de penser et des comportements dans l'valuation du travail des candidats. S'agissant de l'cole, les dclarations du ministre vont librer nombre d'instituteurs, tous ceux qui, hors de la prsence de l'inspecteur et mme parfois en sa prsence, s'interrogeaient sur ce qu'ils devaient faire, parce qu'ils ne voulaient ni des aberrations d'hier ni des aberrations d'aujourd'hui. Ils attendent des instructions claires, des objectifs modestes, une souplesse d'adaptation leurs propres classes, et non le maintien des rigidits d'une pdagogie monolithique. Il reste, bien sr, tous ces problmes qui proccupent tant les uns et les autres : les programmes du premier cycle, te bac, l'impossibilit de traiter correctement les programmes avec l'horaire des terminales C et D, l'inadaptation des concours de recrutement. Sachons rgler ces problmes pour autant qu'ils dpendent de nous les professeurs, et de nous uniquement. Je pense en particulier au bac, aux sujets donns et aux corrections. Sur ce qui dpend du ministre, il ne faut videmment pas relcher l'effort. Pour une fois, ne nous laissons pas hypnotiser par tous les obstacles qui demeurent. Prenons de l'altitude. Chacun a trop tendance ne voir midi qu'au clocher de sa classe. Le colloque de Montpellier doit agir comme un catalyseur d'nergies pour rnover un enseignement de l'histoire et de la gographie que l'tat et la socit avaient laiss pricliter depuis longtemps. Il devrait redonner espoir et confiance tous. Octobre 1983: Marseille. Janvier 1984: Montpellier. Dcidment, la Mditerrane nous russit

Jean PEYROT '

Prsident de I APHG.

26 janvier fvrier Historiens et gographes : tous droits rservs

HISTORIENS ET GOGRAPHES N 300

juin - juillet 1984 DITORIAL
par Jean PEYROT *

Pour une revue comme la ntre, changer de centaine dans la numrotation est une date et une occasion de regarder la longue dure, non pour s'y complaire, mais pour mieux cerner les exigences du temps qui vient. Le numro 100 est dat de juin 1939, le numro 200 d'octobre 1966. Le numro 400, si..., sera dat au-del de 2000. Sous sa couverture grise, le numro 100, bulletin de la Socit des professeurs d'histoire et de gographie fonde en 1910, comportait 64 pages dont la moiti en comptes rendus d'ouvrages. La cotisation tait de 20 F. La socit comptait 1 300 membres. Henri Boucau tait prsident et Georges Weulersse, secrtaire gnral. Ils annonaient en douze lignes qu'il n'y aurait pas de clbration particulire de ce centime numro, qu'en 1935 avait t clbr le 25 e anniversaire de la Socit, lequel ne concidait pas avec le 100e numro cause de l'interruption de la guerre. Depuis, le bulletin n'a pu faire mieux que de demeurer, malgr les difficults du temps, gal lui-mme, en grande partie grce une conomie de lignes superflues, dont la rdaction doit donner l'exemple. En feuilletant ce numro, j'ai retrouv des proccupations qui ne sont pas inactuelles. On y dbattait de l'organisation (mauvaise) des loisirs dirigs, ces anctres des activits diriges et des PAE, ces heures consacres faire sortir l'ducation du cadre de la classe. La Socit souhaitait le maintien de ces loisirs dirigs, mais les voulait mieux organiss : ni exercices complmentaires du travail de classe, ni jeux sans rapport avec l'activit scolaire. On y dplorait la mauvaise organisation du bac, et la pratique qui, en plaant l'crit vers le 15 juin (vacances au 14 juillet) rendait difficile l'achvement des programmes. Marcel Reinhard, prsentant deux volumes de la collection Clio, remarquait que celle-ci manquerait son but d'initiation pour les tudiants cause de son cot trop' lev (728 F pour l'ensemble paru). Elle n'atteindrait qu'un modeste tirage, les achats de professeurs et de bibliothques. Et de souhaiter une prsentation plus conomique, soit par l'emploi d'un papier de qualit moindre, soit par un tirage plus lev, soit par l'adjonction de pages publicitaires, soit par une subvention accorde par le ministre de l'ducation Nationale. Mais des questions plus graves proccupaient les esprits : la rforme de l'enseignement de 1937, avec le retour la division en deux cycles, avec les rductions d'horaires pour cause de surmenage et avec les invitables redcoupages des programmes ; la confrence des professeurs d'histoire allemands et franais, qui poursuivait ses travaux malgr les difficults du moment ; enfin un dbat sur l'esprit de l'enseignement de l'histoire et de la gographie, tournant autour de la vision objective de l'histoire et de la mission civique des professeurs. Au lendemain de Munich, des professeurs ragissaient, et la Socit, fidle son libralisme, avait accueilli des tribunes libres propos d'un manifeste dont l'assemble gnrale de dcembre 1938 avait approuv l'insertion, renvoyant l'assemble de dcembre 1939 en priorit de l'ordre du jour la discussion sur ce manifeste. Les vnements en disposrent autrement. Mais le bureau avait publi, dans ce numro 100, la note suivante : En dehors des communications du bureau, du comit ou des rgionales, les articles de tout genre publis dans le Bulletin

n'engagent d'autre 'responsabilit que celle de leur signature. Aucun article paru dans la presse ne saurait non plus engager la Socit, que s'il porte la signature du prsident, du vice-prsident ou du secrtaire gnral es qualit. Le bureau de 1984 fait sienne la totalit de cette note et rappelle ce principe fondamental de la rdaction, hier du Bulletin, aujourd'hui de la Revue. Le numro 200 d'octobre 1966, avec sa couverture bleue, comptait 196 pages. La cotisation tait de 20 F. Jean-Marie d'Hoop tait prsident et Michel Arondel secrtaire gnral. Ce numro est tout occup par les difficults mettre en uvre la rnovation de l'histoire et de la gographie, dans une conjoncture administrative trs favorable. C'est le dbut des mesures qui rduisent les horaires dans le Technique et en terminale et qui discrditent l'histoire et la gographie dans les sanctions aux examens. Pour le passage en seconde, ces matires ne sont plus prises en compte. De nouveaux programmes de seconde, applicables en 1967, n'taient toujours pas connus. On les attendra jusqu'en 1980. Le bac venait d'tre boulevers, et dans le numro d'avril, Jean-Marie d'Hoop, face aux rductions drastiques des horaires et aux allgements drisoires des programmes, avait donn des recommandations qui n'ont rien perdu de leur pertinence. Ce numro 200 contient un compte rendu d'un stage tenu Svres et consacr aux classes terminales. L'Inspecteur gnral Crouzet constatait que la place de l'histoire et de la gographie se dgradait de plus en plus, du fait de la concurrence d'autres disciplines et du fait des programmes dmentiels. Il tait ncessaire, disait-il, de changer les mthodes, de renoncer en particulier au cours magistral. Les rapports des cinq commissions pourraient tre repris presque intgralement aujourd'hui. Toutes ces rflexions finissent toujours sur le mme refrain : comment concilier des programmes trop vastes et des horaires qui se restreignent, d'autant qu'il faut recourir aux mtho des actives ? Et de proposer une partie obligatoire pour l'histoire vnementielle et une partie option sur les civilisations. On sait aujourd'hui ce qu'il en advint. D'allgement en allgement, on arrtera l'histoire en 1945 et on supprima progressivement, de fait, les civilisations, c'est--dire tout ce qui faisait la nouveaut de ces programmes sur les civilisations dont Marc Bloch avait trac le schma dans le Bulletin de la Socit de juin 1938. Car on retrouve toujours les points de passage prilleux : allger sans sacrifier l'essentiel, faire travailler les lves sans les surcharger. Les tribunes libres de ce numro 200 montrent que les professeurs n'ont jamais renonc proposer des voies pour s'en sortir. A lire ces bulletins, comme l'ensemble de leur collection, on prouve le sentiment d'une tche cent fois remise sur le mtier. Il faut le gnie potique de Valry pour consoler la dsesprance de l'inlassable reprise... La mer toujours recommence ! La srie 300 s'ouvre sous de meilleurs auspices. Les vents ont tourn. A l'heure o j'cris, les instructions officielles concernant l'cole lmentaire ne sont pas encore parues (1). Elles ne sauraient tarder l'tre. Pour autant que j'en connaisse la teneur, elles devraient permettre le rtablissement gnralis de l'enseignement de l'histoire et de la gographie l'cole, fondement de la culture historique et gographique qui doit tre acquise tout au long de la scolarit, pour peu que chacun sa place, instituteur, inspecteur, professeur d'cole normale, accepte de s'ouvrir des vises qui ne sont pas primitivement les siennes. Les annexes d'application qui accompagnent ces instructions pchent parfois par excs d'ambition. A la lecture de certains passages, on a envie de crier : Piti pour les enfants et les matres ! . Plusieurs points, il est vrai, se justifient plus comme perspectives viser que comme objectifs atteindre. On peut toujours fixer son regard sur l'idal. Mais quand l'idal devient inaccessible, quoi bon, sinon vous dcourager ? Cette perfection des objectifs me parat tre une manie perverse, qui justifie par avance toutes les attitudes de paresse, puisque aussi bien on ne pourra jamais y parvenir. Les modles parfaits ne sont plus des modles, sauf pour quelques-uns. Les utilisateurs prendront des accommodements, et ce sera tant mieux. Au baccalaurat des sections techniques, l'preuve orale, partir d'un dossier, devrait entraner un renouvellement, et de l'preuve et de l'enseignement qui y conduit. Du ct de renseignement de la gographie, des signes encourageants se multiplient. Le discrdit dont se plaignent certains gographes, non sans quelque complaisance, provient d'un insuffisant raccordement entre une recherche trs riche, mais se cloisonnant parfois dans des secteurs ultra-spcialiss, en oubliant que la gographie est par nature science de relation, et un enseignement qui dans certains cas caricaturaux ronronne invariablement selon les tiroirs, relief, climat, vgtation, dmographie, agriculture, industrie, commerce, sauf changer les chiffres de population ou de production. Ni les manuels, ni les concours, ni les efforts de formation continue n'ont suffi gnraliser la vision renouvele de la gographie. On ne pourra pas faire avancer les choses en rptant que les enseignants sont plus historiens que gographes. A qui la faute ? Et si cette forme de dsertification provenait pour partie de certaines orientations sotriques de l'enseignement suprieur ? On rpte aussi que la gographie se cherche. Mais c'est forcment le lot de toute science qui poursuit ses recherches. Partant de la description des lieux habits ou parcourus par l'homme, (pas de gographie sans localisation et sans carte), le gographe tudie les multiples relations qui rendent compte des espaces et des paysages. Ces relations, nagure restreintes, se sont largies, sont devenues plus complexes. Personne ne peut s'en tenir au seul dterminisme du milieu naturel, mais on ne peut non plus en faire fi. Il faut dgager les autres relations croises, organisations sociales, informations, dominations, flux de toutes sortes, comme en tmoigne une cartographie de plus en plus complexe. Nous n'avons cess de favoriser les changes entre ces recherches et leur transcription dans l'enseignement. L'exposition Repres pour l'homme , dont Ren Meissel fut le metteur en scne pour la partie gographique, avait bien montr la diversit et l'unit du regard des gographes. Dans ce numro, nous publions de nombreux articles consacrs la gographie, notament le rapport qu'Yves Lacoste avait remis Ren Girault et qui n'a pas trouv place dans le volume final. Une livraison spciale d'Historiens et Gographes consacre la gographie est en chantier. Enfin, le. congrs de l'Union gographique internationale, qui se tiendra Paris en aot prochain, devrait attirer l'attention de l'opinion sur la gographie. Il sera l'occasion de la rencontre annuelle de la Confrence Permanente des Reprsentants de l'Association de professeurs de gographie, dont nous assurons pour l'anne le secrtariat, l'instar des institutions europennes. Dans sa conception, ce numro 300 n'offre pas de bouleversement. Pour amliorer la revue, nous avons choisi la mthode des petits pas. Nos budgets serrs (les acheminements postaux viennent d'augmenter de 22 %) nous interdisent toute innovation coteuse. Mais des amliorations prochaines devraient faciliter la lecture. Nos objectifs restent ceux des fondateurs : tre un lien et un lieu d'changes, apporter des informations, tre utile aux enseignants, manifester l'ventail de nos enseignements, faire connatre nos propositions. Au moment d'crire ces lignes, le hasard m'a fait croiser en chemin une classe de collgiens. C'tait un samedi matin de juin. Je m'informai. Une classe de 6e partait en excursion gographique, sous la conduite de son professeur. Pas de projet ambitieux. On partait pour voir, pour se reprer partir des hauteurs qui dominent Lyon. Une manire simple de lier le dedans et le dehors de la salle de classe. La promenade mordrait trs largement sur l'aprs-midi. Point de journaliste ni de camra pour rapporter ce phnomne banal d'un professeur de gographie emmenant ses lves en excursion, sans regarder son

temps ni ses horaires. Cela devenait pour moi le symbole de cette masse d'enseignants qui font extraordinairement bien les tches les plus ordinaires, ce qui n'veillera nul cho dans notre monde sensations, dans notre civilisation des bruits et du spectacle o, sous les feux de la rampe, les vedettes se congratulent, des pines la main. J'ai revu ces classes en bousculade aux portes des muses, ces cohortes qui, sous la conduite d'instituteurs comptant et recomptant leurs troupes, s'engouffrent dans les TGV (mais bien sr, il ne faut pas voyager en 1 pour suivre ces classes un peu spciales). J'ai pens alors tous nos collgues qui besognent dans les secteurs prouvants, professeurs de LEP, professeurs de terminales qui bouclent les programmes coup d'heures en sus ... C'est tous ces soutiers de l'histoire et de la gographie que nous ddions ce numro 300 qui, comme les autres, est un numro trs ordinaire.
* Prsident de l'APHG,

Paris, Saint - Cyr au Mont d'Or, 23 juin 1984 Historiens et gographes : tous droits rservs
1) Les instructions officielles concernant l'histoire et la gographie l'cole lmentaire sont enfin parues au B.O. du 28 juin. Nous les publierons et les commenterons dans le prochain numro.

HISTORIENS ET GEOGRAPHES
N 301 septembre- octobre 1984
DITORIAL
LA RECONSTRUCTION AMORCE
par Jean PEYROT*
En prvoyant, il y a un an, que 1983-84 serait une anne dcisive je ne prenais gure de risques. Ou bien les pouvoirs publics laissaient continuer la drive, ou bien ils redressaient la barre. Ils ont choisi la deuxime solution. Dcisive pour nous, cette anne le fut. Non sans mal. Tellement grande est l'inertie des puissances en place. Je rappellerai seulement les faits les plus saillants : dclaration du Prsident de la Rpublique le 30 aot 1983 ; publication du rapport Ren Girault ; colloque de Montpellier; travaux de la commission Le Goff (14 journes de runions plnires, sans compter les runions de sous-commissions !). arrt du 18 juin 1984 (BO du 28 juin) fixant les objectifs et les programmes pour l'enseignement de l'histoire et de la gographie l'cole primaire ; mise en place du plan exceptionnel de formation ; et, pour ce qui concerne uniquement l'association : les agoras de Marseille ; la collaboration resserre avec l'ARPEJ, et l'enqute sur les lves face la mmoire des vnements de 1944 ; * la mise en route de notre participation aux activits de la commission d'information historique ; enfin, au niveau international la rencontre Ttzing (Allemagne) de la Socit internationale de didactique de l'histoire ; les travaux de la commission franco-allemande sur les manuels d'histoire et de gographie ; la runion Paris, au Palais de l'UNESCO, de la confrence permanente europenne des associations de professeurs de gographie ; et, en prvision, dbut octobre, reprsentation officielle l'Historikertag organis Berlin par l'association des professeurs d'histoire et l'association des historiens allemands. Ce sont l les tmoins directs de notre audience croissante au niveau europen. Une anne donc bien occupe et un bilan, somme toute, satisfaisant. Si les sujets de mcontentement et d'inquitude ne manquent pas, on peut raisonnablement savourer un court moment le temps des bls qui lvent. Ce qui parat vident aujourd'hui ne l'tait pas il y a 10 ans. En recevant, en 1976, la charge de la prsidence, j'avais dclar que nous ne pourrions faire prvaloir notre cause, qui se confondait avec celle de l'cole et des lves, que si nous tions une force de propositions, c'est--dire si nous tions capables d'apprhender avec rigueur les ralits telles qu'elles sont, et, partir de quelques principes simples et d'objectifs clairs, d'organiser nos arguments de manire cohrente et de les soutenir avec constance, grce une volont collective dgage de tout intrt sordide. Aujourd'hui, beaucoup de nos ides et mme de nos formules sont reprises, redistribues dans un autre contexte, rutilises des fins qui ne sont pas toujours les ntres. Satisfaction purement morale, et parfois teinte d'amertume lorsqu'on se voit pill sans tre cit, comme si, en France, l'APHG tait de mauvaise compagnie, un groupe de bents peu reluisants.

L'histoire et la gographie l'cole.

L'arrt du 18 juin n'a pas modifi notablement le projet tel que je le connaissais, je maintiendrai donc ce que j'en crivais dans notre dernier numro. tant donn l'importance, de ces instructions, nous les publierons en dpit de leur longueur. Mais nous ne publierons pas les annexes, trs spcialises et parfois contestables. A la diffrence des textes antrieurs, ces instructions sont crites dans une langue accessible. C'est mritoire, quand on connat les difficults qu'ont rencontres leurs rdacteurs. Quelques bavures d'expression subsistent : les remarques faites en commission l'ont t pour que le texte, dj prpar pour l'imprimerie, pt tre corrig. Certains points de dtail restent clairer, et des raccords faire. Mais il faut savoir que la Direction des coles, se conformant lacommission horizontale des coles, a impos in extremis le redcoupage des grandes articulations de la scolarit et, la division en 3 niveaux CP-CE1, CE2-CM1, CM2, elle substituait une nouvelle division en 2 niveaux : Grande maternelle, CP, CE1-CE2, CM1, CM2. De ce chamboulement qui jetait bas le projet initialement chafaud il reste des traces dans le texte dfinitif. Autre mrite de ce texte : c'est la premire fois qu'un programme s'insre dans une perspective qui, au lieu de se borner un seul ordre d'enseignement, envisage une progression jusqu'au lyce. Le mot programme effarouche certains pdagogues qui, chauds par les avalanches de connaissances, refusent le primat des contenus. A l'cole, ce mot ferait peur et ne trouverait grce qu'aux lections, au thtre ou la fte de l'cole. Un programme, ce sont des titres de rubriques, et ces titres ne sauraient tre rdigs la France soir ou la Lib pour paratre dans le vent. Ce qui compte, c'est le contenu mis sous la rubrique, et il se trouve assez d'auteurs de manuels et de matres forms ou ouverts une formation, pour traiter des contenus la lumire des acquis de la recherche et non pour rpter les manuels de 1930 ou de 1920. Les formations qui se mettent en place et les manuels qui seront crits sont dcisifs. Professeurs d'coles normales et IDEN sont placs au secteur nvralgique et tout un chacun peut supputer leurs

responsabilits. Un programme n'a pas pour but d'imposer une doctrine officielle, mais dans un pays comme le ntre, o la mobilit gographique des coliers est dj grande, il fournit l'assurance que, d'une anne sur l'autre, les lves disposent d'un fond commun de connaissances et de savoir-faire, partir duquel on peut fixer une progression d'anne en anne. C'est l une forme de dmocratisation de la culture. Il y a assez d'ingalits culturelles, sans que l'cole en vienne les aggraver. Un programme traduit ainsi un ensemble tal dans la dure. On a insist juste titre sur le caractre global de l'ducation : affectivit et intelligence, artificialit de l'examen scolaire et insertion dans la vie sociale, perspective pluridisciplinaire. Pourquoi se bornerait-on une globalit dans un moment donn ? Il faut l'envisager aussi dans la dure. Qu'on ne vienne pas nous opposer artificiellement un programme de connaissances un programme par objectifs : l'un ne va pas sans l'autre, les instructions prcisment les lient. Quant au dtail de ces objectifs, il faut s'en remettre l'accord des matres dans un programme scolaire, et mieux l'accord gnral des matres, fix dans un secteur la diligence des Iden.

Formation continue

Un texte du 17 juillet 1984 paru au BO du 26 juillet a prcis la mise en place du plan exceptionnel de formation annonc Montpellier. Pice capitale du dispositif de reconstruction, qui a t chafaud dans l'urgence et qui s'insre dans une machine lourde o, d'aprs l'exprience de l'anne 83-84, les dlais de mise en uvre s'talent sur une anne. Pour ce plan il a fallu prvoir en moins de quatre mois, ce qui ne va pas sans quelque bousculade pour trouver place dans des calendriers dj tablis, solliciter des formateurs, recueillir des candidatures de stagiaires. Tout ne se fait pas dans la srnit et la clart. Je rappelle quelques-unes de nos exigences constantes : faire collaborer tous les ordres d'enseignement et toutes les spcialits et faire concourir les trois perspectives fondamentales et insparables : connaissances spcifiques des disciplines, didactique, psychologie de l'individu et des groupes ne pas crer un corps spcifique de formateurs tenir compte des expriences de formation dj ralises et faire participer les quipes qui ont russi dans ces expriences (je sais qu'ici et l certains groupes jouent des coudes pour vincer ces quipes qui ont russi) prendre en compte la fois les besoins des forms et la ncessit de transmettre, avec un tat scientifique des sujets, la manire d'aborder les questions d'histoire et de gographie, c'est--dire de pntrer la dmarche de l'historien et du gographe. Des recettes d'application immdiate, c'est bien, mais c'est insuffisant. Il faut se mettre en mesure de dominer les sujets d'tude. Rude tche, laquelle nous serons trs attentifs.

Enseignement technique
Les choses y voluent moins vite, et l'accord n'est pas fait sur les moyens de revaloriser notre enseignement dans ce secteur. On pourra lire ci-aprs la mise au point concernant les preuves au bac des sries E, F, G. H. Ces mesures envisages, si elles sont effectivement prises, devraient amorcer une revalorisation, mais l'amorcer seulement. La situation est beaucoup plus floue en ce qui concerne les LEP, secteur qui m'appa-rat aujourd'hui prioritaire. Je comprends la dception croissante de nos collgues, dont je reois des lettres bouleversantes. Le ministre ttonne encore sur les structures tablir dans le ddale des filires. Les exigences du monde conomique sont claires : un niveau d'excellent OP + une formation gnrale du niveau du bac. On n'en est pas l ! Comment atteindre ces niveaux avec des lves qui bifurquent fin 5e ou fin 3e ? Il existe une faon de parler de l'chec scolaire qui relve de l'incantation. Nous ne sommes opposs aucune tentative pour sortir de la situation actuelle, condition qu'elle procde d'une analyse rigoureuse des faits vcus. Ce n'est pas le genre de texte publi par le ministre, comme celui de l'valuation dans le domaine D5, qui aidera beaucoup les collgues : une trentaine de pages, morceau d'anthologie de la diarrhe de la pda-gogical connection . Nous avons demand rquilibrer formation professionnelle et formation gnrale. Aux silences qui accueillent cette proposition, je devine les barrages qui se mettent en place dans l'administration et les corps tablis. Il faudrait d'ailleurs inventorier avec soin les plaintes des milieux professionnels : formation professionnelle insuffisante . Ils sont comme certains militaires qui se plaignent systmatiquement des recrues qui leur arrivent du civil. Au lieu d'injecter des doses croissantes de formation professionnelle, on ferait mieux de s'interroger sur les conditionnements culturels de cette mdiocre efficacit qui, au demeurant, atteint irrgulirement les diverses filires. Quand nous demandons un bloc de formation gnrale, nous ne demandons pas un bloc contradictoire avec les lments culturels tirs des technologies. Nous n'entendons pas non plus abandonner la spcificit de l'histoire et de la gographie, leur ouverture sur le monde vaste et divers, leur apport la matrise du vocabulaire de la vie courante et la comprhension des faits prsents. Pas question d'en faire des servantes de la technologie et du franais, les qualits intellectuelles et morales que nous assignons l'histoire et la gographie (je les ai exposs dans le n 297 de dcembre 1983) sont galement requises pour les lves des LEP. Former de bons professionnels srement, mais un bon professionnel a galement besoin d'une bonne formation gnrale et j'ajoute avec gravit que les coles techniques de la Rpublique doivent aussi former des gens qui puisent sortirdes filires dans lesquelles ils sont enferms et soient capables de prendre une place entire dans la socit. Je ne suis pas sr que les ttes pensantes du ministre soient convaincues de cette ncessit (au sens de la conviction profonde). Nous avons pourtant dans ce secteur un atout dcisif : le corps des professeurs d'ENNA, assez regroups pour tirer dans le mme sens. Encore faudrait-il qu'ils puissent se rencontrer, et surtout que les professeurs des LEP puissent passer, ou repasser, par les ENNA.

Le bac encore et toujours

Tout a t dit et crit, mais il faut constamment le reprendre. Depuis six ans, pas un comit, pas une assemble gnrale, o la question ne soit voque. Ce qui ne change gure des soixante-dix ans antrieurs ! A chaque poque, il faut rgler les problmes dans le contexte du moment. Pas de solution une fois pour toutes. Aujourd'hui, le ministre nous entretient dans l'ide d'une refonte de l'examen. Le nouveau programme de Terminale, les ractions des bavures dans la dernire session, sont autant d'occasions de faire le point sur le bac. On lira plus loin les observations provoques par la session 1984. Les rflexions qui suivent n'ont pas pour but de clore la discussion ou de prjuger des conclusions que notre comit pourrait prendre. Elles se bornent rappeler quelques principes et quelques leons d'exprience. Il n'est pas de solution qui cumule tous les avantages, et il faut se prmunir contre la tentation de ne voir que les inconvnients dela situation prsente et que les avantages de la situation qui pourrait exister. Distinguons deux niveaux de difficults, celles qui relvent de l'organisation gnrale du bac, dans laquelle nous nous insrons mais o nous ne sommes que partie prenante parmi d'autres, et celles qui relvent des preuves particulires d'histoire et de gographie, et o nos responsabilits sont partages entre les professeurs d'histoire et de gographie (je ne dis

pas l'association) et l'administration des services des examens. Le bac est une institution sacralise socialement, et qui induit toutes les relations entre l'cole et la socit. En valuant un devoir ou une interrogation, nous jugeons, travers un exercice, des connaissances, des qualits d'organisation, d'exposition, de jugement. C'est le travail acquis au cours de toute une scolarit que nous sanctionnons. Et en mme temps, nous dlivrons un passeport pour un certain type d'insertion dans la socit. Nous exerons, volens nolens, une magistrature sociale. Comme toute magistrature, elle doit tre exerce dans la srnit. Or, l'organisation matrielle gnrale peu satisfaisante, la hte avec laquelle le bac se droule sont incompatibles avec cette srnit. Les parents d'lves portent une lourde responsabilit dans cette affaire. Avec des exigences de gribouille, ils ont toujours pouss raccourcir la priode d'examen, arguant que le bac dsorganise l'anne scolaire. Mais l'examen fait partie de la scolarit. Qu'est-ce que veut dire dsorganiser? L'organisation diffrente des tablissements pendant le temps des examens fait partie de l'organisation normale des lyces. Les bacs de techniciens ne dsorganisent-ils pas la vie scolaire, et trs tt dans l'anne ? Les classes prparatoires ne sont-elles pas dsorganises dbut mai ? Personne n'a propos de faire dbuter les concours des grandes coles en juillet. Pour les lves, et les parents l'anne du bac, l'examen est une affaire srieuse, trs srieuse. On ne doit pas donner l'impression de bcler les affaires. Tendre le calendrier jusqu' la rupture, c'est se moquer de l'cole. Pour les professeurs, exercer cette magistrature est une tche rude, et s'y drober une faute. L'absentisme de complaisance est inconvenant. Tche rude, parce qu'il faut tre mticuleux l'excs. Poussons le paradoxe : il est plus important d'tre mticuleux au bac que dans un cours. Une des conditions de cette srnit, en ce qui nous concerne, est la double correction. Statistiquement, pour la rpartition des notes, rien ne sera chang. Mais les docimologues et statisticiens ne tiennent pas compte des impressions auxquelles les individus et les foules sont sensibles. Il faut vacuer la suspicion d'iniquit. La double correction ? Impossible, rpondent les gestionnaires. Je sais leurs objections. Un seul argument les balaie : quand on le veut, on le peut. C'est une question de choix et de priorit dans les transferts de moyens. Question de courage politique aussi. Concernant l'preuve d'histoire et de gographie, deux points sont en dbat, non sans malentendu : la nature des preuves, le modle exigible. Changer les types d'exercices, pourquoi pas ? A un moment ou un autre, ils ont tous t expriments. Les nouveauts n'en sont gure et on balance de l'une l'autre, je souhaiterais aussi qu'on allt voir les expriences trangres. Certains aujourd'hui cdent la tentation de la question longue , la composition en 3 heures sur un seul sujet, la seule preuve satisfaisant l'intelligence, l'preuve chrie de l'examen franais. On peut traiter une question en 10 minutes, en 1 heure, en 3 heures, en 6 heures ou en 10 ans. Les trangers s'tonnent de notre habitude franaise des 3 heures. Qu'exige aujourd'hui la socit ? Etre capable de mobiliser rapidement des connaissances et d'exposer ses rflexions en un temps bref. Or, de quoi se dlecte l'enseignement ? Des discours longs, des dissertations interminables. Je plaiderai pour la question courte, question en 1 heure et demie. Nous sommes les seuls sur le march offrir cette possibilit de dvelopper ces qualits aujourd'hui indispensables. C'est une chance saisir. L'preuve n 1 aux contours bien dfinis (un bel euphmisme pour viter l'abomination qu'est l'appellation question de cours) ne mrite pas l'opprobre dont certains l'accablent. Je sais bien que l'on veut se prmunir contre la rcitation mcanique d'un sujet appris le temps de l'examen. Mais le bac n'est pas le concours gnral. Nous n'avons pas chercher le gnie, mais vrifier que les lves ont compris une question et qu'ils savent l'exposer et formuler un jugement. Pourquoi serait-il inadmissible que l'lve reproduise le modle du matre ou du manuel ? Pourquoi serait-il dvalorisant pour l'lve de faire ce que font tous les professeurs ? Un peu moins d'hypocrisie et de cachotteries. A force d'tre traite en cours, toute question finit par devenir question de cours : voyez le Japon et la mer,.. Ces rflexions ne sont pas sans consquences sur le choix des sujets, car si on se refuse, abusivement mon sens, donner l'examen des sujets qui auraient t traits dans un manuel ou dans des prparations l'preuve , on ira des difficults insolubles. Quant au commentaire compos, c'est un exercice qui n'est pas la porte des lves actuels. Les rsultats le montrent, et je rcuse les ambitions de ces professeurs des lyces superchic supergenre, polariss par les grandes coles ou nostalgiques de l'agrgation. Le bac s'adresse au tout-venant. Laissons le commentaire compos l'enseignement suprieur. C'est l un jeu de constructions intellectuelles qui suppose un long apprentissage. Qui plus est, les rgles de ce jeu varient selon les individus et l'valuation du rsultat ne s'en trouve pas facilite. Ceux-l mmes qui l'exaltent le pratiquent-ils aussi couramment qu'ils le vantent ? En une heure et demie, qui rdigera un commentaire compos sur un texte qu'il dcouvre ? Le temps de l'preuve et le temps dont on dispose dans l'anne scolaire commandent ici absolument. En revanche, interroger un ou plusieurs documents selon une grille de questions correspondant des niveaux de lecture et de comprhension de plus en plus pousses est un type d'preuve qui permet d'valuer ce que nous cherchons valuer au bac. Je concde qu'il est plus difficile et plus long de btir une bonne grille de questions que de se contenter d'crire : Faites le commentaire compos du document ci-dessous . Je n'ai jamais prch le laxisme, mais des ambitions excessives sont suicidaires. Il est vrai aussi que certains se rjouiraient de la disparition de l'preuve d'histoire et de gographie. Une dernire remarque concerne le modle exigible. Le modle parfait, c'est celui que le professeur est capable de rdiger dans les conditions matrielles de l'preuve. Un exemple vcu : le jour de l'preuve, deux professeurs rests inemploys pour la surveillance, dcouvrant le sujet en mme temps que les lves, ont rdig chaud le corrig. Encore tait-ce le corrig idal, puisque le professeur connat le sujet pour l'avoir enseign, qu'il est rod l'exercice et qu'il n'est pas dispers par toutes les matires d'examen. Si j'insiste sur ce point, c'est que chaque correcteur porte en lui un modle de rfrence. La lecture, ou mieux l'tude systmatique d'un chantillonnage de copies le jour des runions avant correction donne une ide moyenne de l'preuve, qui n'arrive pas recouvrir le modle personnel de rfrence. Il ne faut pas se laisser fasciner par les manuels de prparation l'preuve qui fleurissent comme pquerettes au printemps. Ils donnent de judicieux conseils pour prparer l'preuve et travailler. Mais, parce que conscience professionnelle des auteurs et publication obligent, ils prsentent trop souvent des modles plus que parfaits, qui ne peuvent en aucune manire tre exigibles au bac. Qui donc, pour faire une randonne de montagne vaches, prendrait pour modle Annapurna premier 8000 ? Ces manuels ont t rdigs avec une documentation abondante, plus livresque d'ailleurs que mmorise, et dans un temps qui n'a rien voir avec celui de l'preuve l'examen. Le rush sur les aide-mmoire nous rvle l'angoisse des candidats face aux modles qu'ils ont reproduire. Le bachotage n'est pas dans l'apprentissage de la mthode pour apprendre imiter une question. Il est dans cette boulimie frntique de s'assurer contre les risques de l'exigence impossible. Une mauvaise utilisation de tous nos instruments de prparation l'examen deviendrait une arme contre nous par l'inflation galopante des exigences affiches. *J'ai mis l'accent sur le bac. Le nouveau programme a suscit, en effet, un trs vif intrt chez les lves et leurs parents. Si certains parmi ceux-ci y mlent parfois quelques inquitudes, les premiers l'ont dclar super. Eh bien, le stimulant du bac ne doit tre qu'une faon d'ancrer cet intrt un peu plus solidement que le ferait un cours sans les contraintes de l'examen.

Mais il ne doit pas finir par annihiler cet intrt.

Et le reste...
Le reste, c'est--dire les difficults quotidiennes des professeurs qui sont aussi les proccupations du bureau national : horaires de 3 heures des terminales C et D, dvaluation des coefficients au bac, grignotage des heures de cours, en seconde ou dans les collges, cause des pnuries ou pour alimenter le temps de concertation, rduction des dcharges pour le cabinet d'histoire et de gographie et pour les services ducatifs des archives, marchandages pour les crdits de matriel, et mme la suppression des salles spcialisement quipes (une hrsie pdagogique).

Les affaires de la maison

En ce dbut d'anne scolaire, je dois voquer l'tat de l'APHG. Stabilis du nombre des adhrents, multiplication des activits, gonflement du nombre de pages de la revue, gonflement des dpenses. Le comit a relev le prix des cotisations et des abonnements. Nous suivons l'inflation, nous ne la prcdons pas. Chacun pourra comparer la cotisation-abonnement avec le plein d'essence, deux livres moyens , les abonnements d'autres revues, les cotisations syndicales. Pour le rapport qualitprix, nous ne sommes pas mal placs. Ce n'est possible que parce que l'association tourne sur du bnvolat bnvole pour reprendre l'expression de Daniel-Jean Jay. Pas de riche mcnat extrieur, mais, de la part des bureaux national et rgionaux, une forme de mcnat diffus et col lectif. A brve chance, nous ne pourrons chapper un quipement informatique, qui devrait amliorer la gestion et diminuer les cots. Il faut suivre le dveloppement technique ou se condamner rgresser. Mais accumuler des rserves, anne aprs anne, est une mthode prime. Il est dj difficile de mettre en quilibre les budgets de dpenses courantes. Dans une association comme la ntre, le financement d'quipements lourds ne peut provenir que d'une contribution exceptionnelle des membres. En temps opportun, nous saisirons le comit des formules les plus adquates mettre en uvre. Un deuxime point mrite d'tre soulign, pour tablir un dossier dposer auprs du ministre, j'ai demand aux rgionales en dcembre dernier de faire le bilan des activits de formation qu'elles avaient organises, soit seules, ou en collaboration avec d'autres, depuis 1978. Rassembl pour l'ensemble de la France, ce bilan est impressionnant, j'ai d tirer des exemples significatifs, sinon le dossier aurait pris, travers de simples numrations l'allure d'un livre. Oeuvre obscure, disperse et constante de l'association dans ces rgionales. Quelle somme de dvouement pour le service public et bien entendu dans le bnvolat bnvole... Je dois le dire, car personne ne le dira. Nous pouvons soutenir aisment, je crois, la comparaison avec d'autres groupements pdagogiques. Je ne parle pas des groupes privs qui se placent sur le march de l'ingnierie pdagogique (mais oui, c'est comme a que a s'appelle) pour des sommes qui laissent les professeurs rveurs. Dans l'anne qui vient, les tches ne manqueront pas. Le nouveau ministre a confirm la commission Le Goff dans sa mission. L'orientation exprime Montpellier est maintenue. La commission Le Goff poursuivra la rvision des programmes des collges, tudiera les possibilits qu'offre l'informatique nos disciplines, achvera ses rflexions sur les preuves des bacs techniques. Nous les publierons ds qu'elles pourront tre publies. Pour nous, il faudra en outre veiller de prs au droulement du plan exceptionnel de formation continue et la mise en uvre des instructions du primaire, suivre avec attention l'organisation nouvelle du suprieur. Au ministre, un ton neuf, un langage net, raliste et sans dmagogie. Nous connaissons galement l'intrt que, depuis longtemps, le ministre porte l'enseignement de l'histoire et de la gographie. Voil qui doit nous encourager dans nos efforts pour reconstruire renseignement de nos disciplines, une uvre jamais acheve.
'Prsident de l'APHG, 18, rue du Mont-Cindre, 69450 Saint Cyr au Mont d'or

Paris, St Cyr/au Mont d'or le 28 septembre 1984 Historiens et gographes : tous droits rservs

ERRATUM
Une malencontreuse coquille a totalement invers le sens d'une phrase de l'ditorial du n 300. juillet-aot, page 1130, ligne 36, alina commenant par le numro 200 d'octobre 1966... Ce numro est tout occup par les difficults mettre en uvre la rnovation de l'histoire et de la gographie dans une conjoncture administrative trs favorable . C'est trs dfavorable qu'il fallait lire. Nos lecteurs qui ont vcu cette priode ont d tre trs tonns, mais ont rectifi d'euxmmes. Mais pour les autres et pour l'avenir mieux vaut rtablir l'apprciation vritable des faits. Jean PEYROT

HISTORIENS ET GEOGRAPHES
N 302 Dcembre 1984
EDITORIAL

HISTOIRE - GOGRAPHIE - DUCATION CIVIQUE

par Jean PEYROT *

Janvier 1984, Montpellier: Histoire et gographie. Pour en parler, le Premier ministre, le ministre de l'ducation nationale, un secrtaire d'tat. Novembre 1984. Paris : ducation civique. Pour en parler, le Premier ministre, deux ministres, un secrtaire d'tat, le Mdiateur. Nous prenons acte avec satisfaction des dclarations qui manifestent l'intrt que porte le gouvernement l'ducation civique et des mesures que le Premier ministre et le ministre de l'ducation nationale ont annonces. L'ducation civique, cl de vote de l'cole de la Rpublique. Voici des propos qu'on n'avait pas entendus depuis longtemps dans la bouche des membres d'un gouvernement. Je laisse aux observateurs d'aujourd'hui et aux historiens de demain le soin de dgager la part des courants de pense remis en surface, la part qui revient , la conjoncture. Mais je peux attester que ni la conviction profonde, ni la conscience de la gravit des enjeux n'ont manqu dans cette assemble, qui rassemblait deux cent cinquante personnes dans la salle des dlibrations du Conseil conomique et social. Voil donc l'ducation civique au pinacle. Nous ne nous en plaindrons pas. Qui l'et dit il y a dix ans ? Que cette petite cendrillon ait t reconnue et fte, qu'on lui ait pass des habits de reine, pour nous qui ne l'avons jamais dlaisse quand elle n'tait qu'une misreuse servante tout faire, quel retournement ! Ce colloque tait organis par le Mdiateur, Robert Fabre, qui avait labor l'intention du prsident de la Rpublique un rapport spcial tre citoyen . Donner le sens des responsabilits et de la vie en collectivit, donner le sens de la solidarit, du devoir, de la conscience professionnelle, de l'altruisme, de l'humain. Qui s'abstiendrait d'approuver ? Il tait bon de le dire avec autant de simplicit, autant de conviction, s'il est vrai que les dmocraties ne prissent que par l'abandon des principes qui les ont fait natre. Tout y tait, pour marquer la solennit des propos : l'hmicycle imposant d'une architecture moderne la belle prestance, les reprsentants des assembles et des corps constitus, toutes ces personnalits du Parlement, de la haute fonction publique, du monde des sciences et des lettres. L'objet du colloque dbordait trs largement le seul domaine de l'ducation des jeunes. La formation permanente, le rle des mdias taient tout autant concerns, et c'est dans cette perspective d'ensemble que se situaient les discours du Premier ministre et du Mdiateur. Mais l'ducation y occupait une place majeure, preuve l'importance numrique (plus de cent personnes) de la commission o l'on en parlait. Cet intrt nouveau ne peut que nous contenter. A condition toutefois que ce ne soit pas un de ces engouements passagers dont nous avons des exemples. S'il est un domaine o il faut travailler dans le continu, la tnacit et la modestie, c'est bien celui-l. Parce que l'histoire et la gographie sont, de toutes les matires enseignes l'cole, celles qui ont le plus de rapports avec la marche de la socit, donc avec le politique, nous n'avons jamais cess de porter le souci de l'ducation civique. Notre revue en garde les traces, tout comme les agendas des membres du bureau. Force est de reconnatre que. depuis une vingtaine d'annes, cette ducation civique n'tait gure la mode. Elle ne relevait pas de la modernit pdagogique. Pour mieux l'adapter la socit ambiante, on la rduisait volontiers des comportements consommristes. Consomme et tais-toi. Heureusement, quelques grandes causes ont continu passionner une partie des jeunes, la bataille pour le dveloppement, la dfense des Droits de l'Homme, la lutte contre le racisme, la conqute des liberts... Une longue frquentation avec l'ducation civique, ses objectifs, ses contraintes, ses difficults, nous met mme d'en parler avec quelque comptence. Comme les conclusions de nos expriences n'ont pas vari, il faudra donc nous rpter. Nos lecteurs pourront se reporter l'ditorial de fvrier 1983 et celui d'avril-mai 1977. A ce propos, je dois, une fois de plus protester contre la manire dont l'APHG est traite par l' establishment . Le rapporteur dsign de la commission ducation aurait consult de nombreuses personnalits et organisations. Je ne mets pas en doute la sincrit de ses propos, lesquels m'ont t rapports. Mais notre association n'a t nullement consulte. Pour cet universitaire, nous comptons pour du beurre et ce que nous crivons et proposons ne vaut pas tripette. Cela le regarde. Mais ignorer une des sources est une singulire bvue. Et ce qui nous regarde, nous, en revanche, ce sont certaines propositions d'application qui rvlent une mconnaissance des ralits de cet enseignement, comme prvoir un contrle effectif et une ventuelle sanction (examens ?) de ces programmes . ou envisager un concours de recrutement de science politique . Autre rat : beaucoup d'organismes taient prsents en tant que tels ce colloque. J'y ai t invit, in extremis, mais tait-ce au titre de l'association ou intuitu personae. je l'ignore. J'y ai parl cependant au nom de l'association, parce que ce qui a t fait, ce qui a t crit et propos par elle m'habilitait le faire.

Je rappellerai seulement les grandes lignes de notre position. La formation civique est une composante fondamentale de l'cole. De l'exprience antrieure, nous tirons les conclusions suivantes : elle n'est pas une matire comme les autres, et par nature elle est transdisciplinaire ; elle dispose d'un domaine spcifique, et en mme temps elle recoupe les autres matires, certaines plus que d'autres , elle comporte des connaissances, mais celles-ci ne prennent leur sens qu' travers des comportements ; si on dclare la confier tout le monde, elle n'est faite par personne ; si on dclare qu'elle doit tre partout, elle est nulle part. En consquence :
il faut la traiter diffremment des autres matires, que ce soit dans son organisation ou dans sa mise en uvre

pdagogique. Elle doit donc tre valorise, en particulier au moyen d'activits solennises ;
il faut qu'elle soit inscrite l'emploi du temps, mais de manire souple et autrement que par le dcoupage hebdomadaire habituel ; il faut que quelqu'un parmi les enseignants, quand ils sont plusieurs, en ait la charge et le souci ; un contingent annuel d'heures est attribu. Une partie en est affecte des activits rgulirement rparties, une autre des activits exceptionnelles concernant la classe ou plusieurs classes, auxquelles collaborent plusieurs professeurs et les ' administrateurs ; cet enseignement est confi en priorit au professeur d'histoire et de gographie qui agit comme un matre d'uvre. S'il se rcuse, il est fait appel un autre professeur de la classe. La moiti au moins des heures est attribue ce professeur matre d'uvre pour des sances rgulires dans le cadre horaire habituel (ce qui ne signifie nullement que le style pdagogique de ces sances soit uniforme et habituel ). Le reste des heures est rparti entre les professeurs participant aux activits exceptionnelles solennises. Chaque anne, l'quipe de professeurs et les administrateurs tablissent un bilan ; le programme souple fait une place aux sujets fournis par l'actualit. Une programmation est ncessaire cependant, du CP la Terminale, en liaison si possible avec les enseignements d'histoire et de gographie. Les grandes orientations pourraient tre les suivantes : cole : CP...CM 2 : de la vie organise en groupe la dmocratie locale. 6e : les institutions politiques et administratives franaises. 5 e : ducation au dveloppement, 4 e : liberts, droits sociaux, conomiques et culturels. 3 e : ducation aux Droits de l'Homme et du Citoyen. 2e : les rgimes politiques et les grands services de la nation. . 1re : les institutions europennes et internationales. Terminales : guerre et paix dans les nations et entre les nations. Il s'agit l de trs grandes lignes, et non d'un programme dtaill. Concernant les classes de lyces, nous trouvons aberrant qu'un effort n'ait pas t envisag, semblable celui qui a t fait en faveur des collges. C'est pourtant le moment o les jeunes, atteignant ou ayant atteint l'ge de la majorit, se forment la conscience civique et politique. Sans doute n'y a-t-il pas que l'cole pour dvelopper l'ducation civique. Les mdias, les associations, les syndicats, la formation dans l'action politique ou sociale ont leur rle jouer, et ce colloque l'a opportunment rappel. Il n'empche que ce dcrochage dans les classes de lyces est pour le moins fcheux.

Les intentions de promouvoir l'ducation civique, solennellement soulignes par les ministres viennent point, pour redonner cur tous ceux qui. parmi nous, n'avaient pas cess de faire quand mme de l'instruction civique, alors mme que les chefs s'en dsintressaient, et le montraient bien. Elles vont inciter redmarrer ceux qui. de guerre lasse, avaient fini par se dcourager. Ces tches nouvelles sont les ntres. Nous ne marchanderons ni nos efforts, ni notre imagination, ni notre exprience, laquelle nous a enseign quel surcrot de respect des consciences et quelle prudence sont ncessaires. Avec pertinence, le ministre de l'ducation nationale a cit Montesquieu : Je rappellerai ces phrases de l'Esprit des lois que j'indiquais dj en avril 1977. C'est dans le gouvernement rpublicain que l' on a besoin de toute la puissance de l'ducation... La vertu politique est un renoncement soi-mme, qui est toujours une chose trs pnible. On peut dfinir cette vertu, l'amour des lois et de la patrie. Cet amour de-

mandant une prfrence continuelle de l'intrt public au sien propre donne toutes les vertus particulires ; elles ne sont que cette prfrence. Cet amour est singulirement affect aux dmocraties... Tout dpend donc d'tablir dans la rpublique cet amour, et c'est l'inspirer que l'ducation doit tre attentive. Mais pour que les enfants puissent l'avoir, il y a un moyen sr : c'est que les pres l'aient eux-mmes. On est ordinairement le matre de donner ses enfants ses connaissances, on l'est encore plus de leur donner ses passions. Si cela n'arrive pas, c'est que ce qui a t fait dans la maison paternelle est dtruit par les impressions du dehors. Ce n'est point le peuple naissant qui dgnre, il ne se perd que lorsque les hommes faits sont dj corrompus. Toute la grandeur et toute la difficult de l'ducation civique tiennent dans ces lignes. Au sortir de ce colloque, il m'est revenu en mmoire le mot du Baron Louis Faites-moi une bonne politique et je vous ferai de bonnes finances. Faites-nous faisons ensemble une bonne socit, et nous vous ferons une bonne ducation civique.

' Prsident de l'APHG,

Paris, Saint-Cyr-au-Mont-d'Or, 8 dcembre 1984 Historiens et Gographes : Tous droits rservs

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EDITORIAL

RAPPEL
Pour mmoire, nous citons ce communiqu du Bureau National de l'APHG paru dans le numro 284, avril 1981, page 830 :

L'APHG s'est leve plusieurs reprises contre la rduction du temps consacr l'ducation civique, notamment au collge et l'cole lmentaire. Lors de sa participation en 1980 aux travaux de la Commission sur la scurit routire prside par le recteur Gauthier, l'APHG a demand que la demiheure supprime dans le cadre de la rforme Haby soit rtablie au profit de l'ducation civique, que celle-ci soit tudie de manire spcifique et confie au professeur d'Histoire-Gographie. Bien entendu, cette instruction civique doit pouvoir se saisir des occasions offertes par l'actualit et amener les lves rflchir aux rgles de la vie en socit.

Historiens-Gographes. N 302

HISTORIENS ET GEOGRAPHES n 304, avril Avrilmai1984

L'DITORIAL
de Jean PEYROT*

LES PROGRAMMES A L'COLE : VINGT FOIS SUR LE MTIER...

Le prcdent ditorial sortait tout juste de l'imprimerie que dj de nouvelles et graves pripties survenaient dans la rdaction des instructions pour l'cole. On sait que les instructions du 18 juin 1984 devaient tre adaptes la nouvelle structure de l'cole arrte l'automne de 1984, savoir le retour la classique division sur trois niveaux CP, CE1--CE2, CM1CM2. On sait aussi que le ministre voulait publier un ensemble d'instructions ayant une unit de ton et une unit de forme. Chaque ministre entend marquer de son style les instructions qu'il signe. Quoi de plus normal? J.-P. Chevnement voulait des instructions simples, courtes et lisibles. Le plus grand nombre de citoyens doit pouvoir les lire. Louable intention. La dmocratie commence, en effet, par une information largement rpandue. Ces instructions ne fixent pas seulement la tche des matres, elles expriment le contrat que l'tat passe avec les citoyens. Elles seront publies tout d'abord au B.O., qui sera distribu tous les instituteurs, et ensuite dans une collection grand tirage, le Livre de Poche (1). Pour un peu plus de 10 F, chacun pourra les acqurir. Saluons cette premire ! Mais public diffrent, forme diffrente. Ce n'est plus le cercle restreint des professionnels, qui au demeurant, depuis quelques lustres s'efforaient de dcrypter des textes jargonnant au-del du supportable. Faire court, faire simple, soit. C'est aujourd'hui la condition pour tre lu. Mais les nuances de la pense, et elles sont ici ncessaires, s'accordent mal avec le lit de Procuste auquel ont t contraintes les instructions rvises du 18 juin. L'air ambiant au demeurant, n'est pas la nuance. Dans un domaine si dlicat, la simplicit verse facilement dans le simplisme, qui ne manquera pas d'engendrer de nouvelles et vaines querelles. Les textes laborieusement mis au point au sein de la Commission Le Goff au printemps 1984 avaient t remodels ds avant juin. Il est vrai que la Commission n'est que de rflexion et non de dcision. Mais depuis, ils ont t soumis rude preuve. Ces textes, tout comme les instructions du 18 juin ont t victimes d'un rductionnisme dformant et mutilant. La formulation d'une premire mouture en mars 1985 tait si maladroite que certains dtails en devenaient franchement insupportables. La dernire (ou avant-dernire rdaction) a t amende ici et l in extremis mais pas entirement et c'est en gographie que le libell dfinitif a le plus souffert. Ds lors on ne peut manquer de s'interroger. Entre les instructions de juin 1984 et celles d'avril 1985 y a-t-il continuit? L'esprit n'a pas chang, nous a-t-il t prcis au cabinet du Ministre. Nous en prenons acte avec satisfaction et nous ne suspectons en rien l'intention bonne. Mais sortira-t-on jamais de ces dplorables effets de balancier? Pour notre part nous restons indfectiblement attachs cet tat d'quilibre qui intgre, ef les rsultats positifs de la dmarche d'veil, en particulier la participation crative de l'lve, ef les exigences tout aussi positives de connaissances apportes par le matre et visant mettre en ordre la mmoire du groupe et de la nation, et l'espace dans lequel vit ce groupe. Comme toujours, la vraie rponse la question, rupture ou continuit, sera dans la manire de traiter ce programme, dans le contenu qui sera mis sous les titres. Ce contenu, orient par les objectifs dfinis dans les instructions, s'appuie la fois sur les perspectives rcentes de la recherche scientifique et sur les acquis des mthodes pdagogiques qui ont fait preuve de leur efficacit. Le programme ne suffit pas dterminer le contenu. C'est le contenu qui donne corps et vie au programme. Ne nous laissons pas abuser par des titres identiques. La gographie de la France de Philippe Pinchemel n'est pas celle de Vidal de la Blache le Saint-Louis de Jacques Le Goff n'est pas celui de Bailly... On a dnonc nagure avec raison les mythologies qui au dbut du sicle innervaient l'histoire et la gographie de la France prsentes dans les coles. Mais dans cinquante ans nos descendants se gausseront de nos mythologies, car nous avons aussi les ntres et c'est les

dceler et les rduire qu'en permanence nous devons nous attacher. Et gardons nous d'ailleurs d'oublier le rle que joue le mythe dans la constitution de la pense. Faut-il craindre qu'induits en erreur par le titre et les rubriques de cette histoire et de cette gographie de la France, quelques instituteurs faute des instruments de travail adquats n'aillent ressortir des armoires les manuels qui datent de 30 ans ? Le danger me semble minime. Je connais aussi une autre objection : quand on voit comment des professeurs spcialiss peinent se tenir au courant et faire passer le dernier tat de la question, comment des instituteurs, qui, par dfinition, ne sont pas des spcialistes, pourront-ils y arriver? C'est compter sans la formation qui se met en place. Elle est encore ttonnante, tiraille mais devrait devenir efficace condition d'apporter des informations solides en mme temps que les rflexions sur les moyens de faire passer et faire apprendre. Et puis quoi! les 350 000 instituteurs, sont-ils si hors du monde qu'ils ne participeraient pas au mouvement gnral des ides de notre temps? Ne sont-ils pas des consommateurs culturels aviss? Le cdent-ils pour la lecture et la culture tous les cadres suprieurs, moyens et infrieurs de l'administration, du commerce et de l'industrie? N'coutent-ils pas Bernard Pivot et ne lisent-ils pas une presse syndicale ou pdagogique qui sait faire uvre de vulgarisation? Les instituteurs reprsentent un potentiel de culture qui n'a besoin que d'tre encourag et les champions du mutuellisme ne sont pas incapables du mutuellisme de la connaissance. Comme le pome idal, le programme idal n'existe que sur la page blanche. Ceux que nous lisons sont uvres contingentes. Vie et mort des programmes (ce pourrait-tre un titre de thse) scandent la vie de l'cole. Pour faire vivre celui-ci, la balle est dsormais dans l'immense camp de ceux qui vont le mettre en uvre : auteurs de manuels, IDEN, conseillers pdagogiques, acteurs des formations continues, professeurs d'cole normale, quipes d'instituteurs. Ayant beaucoup cout nombre de ceux qui sur le terrain auront mettre ce programme en pratique, j'ai acquis la conviction qu'il existe un trs large consensus pour un enseignement rnov d'histoire et de gographie qui ne soit ni celui de 1950 ou de 1900 ni le dsordre, exaltant pour certains, dprimant pour le plus grand nombre, des qutes tous azimuts d'une pdagogie de l'impossible. Il subsistera sans aucun doute des noyaux d'irrductibles. Ils ont le droit d'exister et nous ne leur contestons pas ce droit. Mais les fronts pionniers ne sont plus l o on croyait les trouver. Ces perspectives long terme paraissent trs loignes des commentaires qui, dans la presse, ont accompagn l'annonce de ces nouvelles instructions. Les jugements tmraires renforcs par l'outrance des titres y remplacent la pertinence des analyses. Nous voil repartis vers ces querelles qui plaisent et font recette et o les ficelles sont aisment reconnues : on revient en arrire programmes rtrogrades, pas modernes. S'il est des gens qui sont vaccins contre le rtro, ce sont bien les historiens. Les croit-on abms dans la contemplation nostalgique d'un pass par pour l'occasion de tous les charmes ? Ils peuvent aimer les vieilles choses, les apprcier De l vivre avec elles...! D'ailleurs on ne peut tre rtrograde que par rapport un ordre de progression vers des objectifs. Or parmi tous les objectifs de l'institution scolaire, deux, essentiels, sont relativement simples : accrotre la capacit d'autonomie intellectuelle des lves, les mettre mme de s'insrer dans la socit et de s'y insrer professionnellement. Nous avons toujours eu ces objectifs, en vue et nous favoriserons toujours ce qui va dans ce sens. Nous nous sommes dresss contre la disparition de l'histoire et de la gographie dans la mlasse des activits d'veil en drive, nous nous sommes dresss contre l'apologie du non-savoir, parce que tout cela tournait le dos ces objectifs et, raison supplmentaire, parce qu'en sont victimes les enfants des catgories les plus dfavorises. Nous nous dressons contre les rductions d'horaires qui nous font passer en-dessous d'un seuil en de duquel notre enseignement n'est plus qu'un bouche trou sans effet de formation intellectuelle. Nous nous dressons contre la rduction et la disparition de l'histoire et de la gographie en classes techniques parce que ce dont ces lves ont besoin, ce n'est pas d'un surcrot de formation purement professionnelle mais d'un supplment de formation gnrale qui leur permettra d'esprer une meilleure insertion professionnelle et plus tard des promotions. Tout n'est pas pleinement satisfaisant dans les instructions du 18 juin et celles d'avril 1985 dont le texte qui n'est pas encore paru pourrait subir quelques retouches par rapport au texte dont nous avons eu connaissance. Mais, nous semble-til, rien ne justifie de les qualifier de rtrogrades. Lorsqu'en montagne vous cherchez votre chemin et que vous tombez sur des barres infranchissables pour vos moyens, chercher une autre voie, est-ce rtrograde? Quant la modernit et la modernisation, ces mots font flores mais ils recouvrent des intentions diverses et des ralits encore plus diverses. Dans les discussions ils sont soumis une conjugaison bien particulire : je suis moderne - tu n'es pas (vous n'tes pas) moderne -ils (ou elles) ne sont pas modernes - Modernisons. Dommage qu'en franais le grondif ne soit pas usit! Aucun historien ne devrait se laisser prendre aux piges du vocabulaire. Pour lui les temps dits modernes ne le sont plus. En revanche peut tre moderne la vision que nous avons de la priode dnomme moderne. Par nature le moderne vieillit et se modifie sans cesse au gr du temps qui coule. A force de se prmunir contre le dpassement de l'instant qui passe et vouloir systmatiquement rpudier l'ancien, on en vient souhaiter le changement pour le changement. Le dernier caprice de la mode ne se confond pas obligatoirement avec la modernit, et le dernier gadget avec le progrs. Car si la modernit se conoit bien dans l'ordre matriel o le progrs technique fait du dernier objet produit, un objet plus moderne, si elle est encore claire lorsqu'il s'agit de l'accumulation des connaissances, elle devient plus floue dans le domaine de l'art o le got du rtro surgit par lassitude devant la tyrannie du rcent. Mais lorsqu'il s'agit des mthodes de la connaissance, o va se nicher la modernit? coup sr, dans celle qui rend le mieux compte de la ralit et qui nous fait devenir plus efficace pour nous dterminer et pour agir. La modernisation de l'cole, la modernisation de notre enseignement mettent en cause tous ces registres la diffrence de l'industrie, de l'agriculture et du commerce. Elles se joue dans l'ordre matriel et dans l'ordre spirituel. L'un aussi ncessaire que l'autre, l'un marchant au. mme pas que l'autre.

Modernes nos Pailleron ? New Look nos salles de classe? Les temples du savoir sont devenus des entrepts de grands magasins. Modernes nos instruments de travail? Les manuels srement, encore que... mais le bricolage des fils lectriques pour raccorder le projecteur! Et si nous passons dans l'autre registre, moderne notre vision des priodes et des espaces? Notre relation l'lve et la connaissance? o est la modernit pour exposer clairement une question? tre moderne c'est tre adapt son temps, en l'occurrence c'est tre en accord avec les exigences de la socit (et il revient la socit de les prciser) et avec les exigences de la science (et il revient aux hommes de science de les dire). Aucun jugement sur la pdagogie et sur les programmes de l'cole aujourd'hui, des collges prochainement ne peut faire l'conomie d'une rflexion sur la modernit et du discernement entre vraie et fausse modernisation. Les coups de pub mdiatiques sont peu aptes nous y aider. Jean PEYROT 29 avril 1985 Historiens et Gographes tous droits rservs

(1 ) Depuis la rdaction de cet article, les textes sont parus.

' Prsident de I' APHG, 18, rue du Mont Cindre, 69450 Saint-Cyr-au-Mont-d'Or.

HIER... AUJOURD'HUI ? Voici ce qu'on pouvait lire en 1932

AVERTISSEMENT DE L'DITION ABRGE 1932
Nous vivons une poque d'instabilit o les programmes d'enseignement eux-mmes n'ont qu'une existence phmre. A peine venions-nous de mettre en uvre les programmes de 1925 (appliqus intgralement partir de 1930) que la rforme de 1931 nous a impos de nouveaux programmes. Il n'y a aucune raison pour que ces programmes, leur tour et bref dlai, ne soient pas jug perfectibles et remis sur le mtier. Cela rend notre tche singulirement ingrate et malaise. D'une part il est indispensable que, dans son cadre chronologique et ses grandes lignes, le manuel de classe soit conforme au programme. Il n'est pas moins indispensable, d'autre part, que le manuel maintienne une certaine stabilit dans l'enseignement de l'histoire et en sauvegarde les donnes essentielles. Nous avons cherch concilier ces points de vue contradictoires. Tout en tenant compte, autant que possible, du libell des programmes, nous n'avons pas cru devoir sacrifier tout ce qu'ils ont limin, ni suivre strictement l'ordre nouveau qu'ils ont tabli (par exemple en ce qui concerne la description de l'Egypte et de l'Asie Occidentale la civilisation grecque au Ve sicle, l'art grec). Nous pensons en effet que les programmes de 1932, tels qu'ils ont t rdigs, laissent aux professeurs la plus grande libert d'interprtation. Puisqu'on a rduit d'une demi-heure l'horaire d'histoire dans les classes de Sixime et de Cinquime, notre tche essentielle tait de simplifier et d'abrger les manuels de ces deux classes. Nous n'avons pas hsit faire des coupes sombres dans la chronologie et la nomenclature; mais la simplification a ses limites, et l'histoire n'est plus vivante si on la rduit l'tat squelettique. Il nous et t facile d'abrger davantage, en supprimant un plus grand nombre de textes documentaires ou d'illustrations. Nous ne l'avons pas voulu, convaincus que l'abondance des textes et des gravures ne peut tre d'aucune faon une cause de surmenage. . Nous souhaitons que ces vues obtiennent l'approbation de nos collgues. Extrait : A. Malet et J. Isaac L'orient et la Grce. Classe de 6" Programme de 1931 (Hachette 1932).

Historiens et geographes
N306-octobre 1985
EDITORIAL
ParJean Peyrot *

*Prsident de lAssociation des professeurs dHistoire et de Gographie

1984-1985 - AVANCES ET RECULS
Chaque anne, la rentre nous offre l'occasion de faire le point. Certes, un bilan annuel s'inscrit dans un temps trop court pour mesurer les volutions longues. Mais il a l'avantage de conduire le regard sur l'ensemble des questions qui nous concernent. 1984-1985 a t moins riche en manifestations spectaculaires que l'anne prcdente. Elle offre cependant un ventail d'activits multiples, de travaux absorbants et de dcisions pour le moins contrastes et qui ne sont pas toutes positives. COLE LMENTAIRE : pars pour le grand large... L'arrt du 23 avril 1985 a confirm l'horaire particulier l'histoire et la gographie que l'arrt du 18 juin 1984 avait rtabli. C'est l'assurance rglementaire d'un enseignement d'Histoire et de Gographie. Cette inscription l'emploi du temps officiel est une scurit. Quant ce qui ce fera pendant ces heures, j'ai dj soulign tout le parti que l'on pouvait tirer des programmes et des instructions. Je sais que la trs grande majorit des matres les ont bien accueillis. J'ai dit aussi l'immense effort de formation qui est requis. J'ai exprim mes craintes de drapages toujours possibles. Mais j'ai eu entre les mains des manuels tt sortis des presses ; je tairai le nom des auteurs et des diteurs pour viter des accusations de publicit dguise. Le texte, les mthodes de travail suggres, la prsentation d'ensemble, le renouvellement des perspectives reprsentent bien cette voie d'quilibre que nous avons toujours cherche et que nous croyons possible. Un trs bon outil de travail qui est pour nous un motif de croire au succs. COLLGES : L'embarde des horaires ! Programmes - A la date o j'cris ces lignes, ils ne sont pas arrts. Quand vous les lirez, ils le seront. Entre temps tout est possible en bien comme en mal. Nous en sommes la nime mouture. Adjonctions, rductions, modifications, discussions, navettes, apaisements, temptes... Que de temps pass et pas toujours perdu dans ces alternances de chaud et de froid. L'itinraire des programmes ressemble la Carte du Tendre. Point n'est besoin de raconter ici toutes ces pripties et d'indiquer toutes les variantes avant la sortie du texte dfinitif. Si besoin est, nous publierons ultrieurement le texte que nous avons propos fin juillet. Chacun pourra alors comparer. Nous nous employons viter des modifications qui, derrire les titres, affecteraient l'conomie gnrale ou dnatureraient la conception de l'histoire et de la gographie que nous estimons adapte notre poque. Pour les remarques de forme, j'indiquerai seulement qu'un programme n'est qu'une forme vide qui ne prend son sens que lorsque les contenus que fournissent les manuels et les matres d'une part, et les objectifs que ces derniers se fixent d'autre part, lui donnent vie. Des instructions complmentaires suivront. Elles devront expliciter les intentions et dterminer les interprtations. Garde-fou srement. Mais de garde-fou en garde-fou, on arrive la camisole de force dont nous ne voulons pas. Pas de minutage impos. Un programme doit tre couvert, mais le professeur reste le matre de ses rythmes dans la manire de traiter les questions. Il est mme de les justifier eu gard, en particulier, aux lves qu'il a devant lui. Les indications de rpartition horaire, comme celles que nous pouvons publier dans la revue, ne sont que des exemples possibles ; ce ne sont pas des exemples exemplaires. Parce qu'un programme n'est pas seulement une construction de l'esprit hors des contingences matrielles, nous avons pour rgle, en rflchissant sur les programmes, d'en dgrossir pour nous-mmes la rpartition dans le temps. Mais pas de planification imprative qui aboutirait robotiser la tche des enseignants. Ce qui va moins bien ce sont les horaires. Notre opinion depuis mai n'a pas chang : ils taient inacceptables. Ils le restent. L'exprience nous a appris que les rductions contiennent un effet de cliquet. Voyez les trois heures des terminales scientifiques. Car il se trouve toujours de bonnes raisons, c'est--dire de mauvaises, pour ne pas les rviser en hausse. Quant l'heure d'ducation civique nous pouvons dj prvoir ce que donnera le systme. Car certains chefs d'tablissement lisant mal les textes avaient dj appliqu les nouveaux horaires. Un professeur avait dans une classe 2 h 30 et dans une autre 3 h 30 ; l'heure d'ducation civique avait t attribue d'office au professeur de franais qui 'n'en voulait pas et tait peu port l'assurer. Alors les horaires, pensons y toujours et... parlons en toujours. Nous avons reu assez de lettres pour savoir que l'motion de nos collgues n'est pas une question d'heures dfendre, d'emplois prserver, comme certains de nos interlocuteurs le croient et voudraient le faire croire. Car le temps est une donne essentielle de l'ducation. Le temps dcoup et comptabilis est un lment constitutif de la pdagogie. C'est lui qui dtermine les finalits de l'enseignement. Dans un temps donn, je peux faire telle chose et non telle autre. En soi, la rduction dcide en juillet 85 est minime. Mais ce sont les antcdents et les suites qui comptent. Il y a dix ans, l'horaire des 6 e et 5e tait encore de 3 h 30 dont 1/2 h d'ducation civique. Les lves taient-ils surchargs ? Nous voici embarqus dans le fast food ducatif.

Pour certains, c'est la modernisation, pour d'autres une rigueur budgtaire. Pour nous, c'est le signe d'un mouvement d'tranglement progressif. De quoi porter ombrage au rtablissement du brevet. Un arrt prcisant les types d'preuves devrait paratre incessamment. Puisque brevet il y a, la logique veut que nous y soyons comme les autres.

LYCES : attention risques de drapage. En attendant le ramnagement des programmes et pour liminer les risques des sujets impossibles au baccalaurat et remdier aux difficults des classes terminales, une dcision d'allgement a t prise. Le texte a paru au BO du 12 septembre. Ce texte s'est inspir des propositions de la Commission pdagogique et du Comit d'avril dernier. Ces propositions avaient t soutenues devant la Commission Le Goff et prsentes la Direction des lyces. Je rappellerai certains collgues qui s'interrogent sur la porte relle de quelques rubriques, qu'un texte rglementaire de cette sorte ne peut modifier que des termes dj mentionns dans d'autres textes. En l'occurrence, l'expression conflits localiss n'tait pas plus claire hier qu'aujourd'hui. Pour connatre dans quel esprit nous entendons ces amnagements, chacun pourra se reporter aux travaux de la Commission pdagogique et au rapport de Bernard Phan. On pourra encore affiner les dlimitations de l'expression conflits localiss ; ce sera le rle des commissions pdagogiques rgionales et nationales. Il n'y aura pas de question portant uniquement sur la guerre du Tchad, du Katanga ou le dbarquement de la Baie des Cochons. Cela parat clair. Il est aussi clair que la guerre d'Indochine et celle d'Algrie relvent aussi de l'tude de l'histoire de la France. Le cas limite ambigu est celui du Proche-Orient. A vrai dire, ce n'est pas en soi qu'il faut examiner les questions litigieuses, mais en fonction de la ralit matrielle de l'tude. Combien de temps le professeur peut-il consacrer telle question dans un horaire hebdomadaire de 1 h 30 pendant 32 semaines ? De combien de temps un lve moyennement constitu peut-il disposer pour apprendre les connaissances relatives cette question ? Dans ces conditions, quelles exigences peut-on avoir l'gard de ces jeunes de 18 ans (et non de 25) qui ont encore beaucoup d'autres choses apprendre ? Toujours concernant le baccalaurat, un autre texte fixant les procdures de choix des sujets devrait paratre incessamment. Enfin une note de service devrait prciser les procdures d'harmonisation des corrections. Ces textes visent une meilleure pratique du choix des sujets et des corrections. Enfin nous continuons demander une dure de 4 h pour les preuves. Programmes des lyces - Leur rvision est en cours. J'ai dj prcis nos positions. Il faut pourtant y revenir, en particulier sur l'histoire en Seconde. Nous n'avons aucune raison de changer l'orientation gnrale des programmes attendu, en outre, qu'ils correspondent une architecture d'ensemble de l'cole au lyce. Le Conseil de gestion lors de sa runion de rentre en a dbattu et a tenu raffirmer les principes de nos positions d'autant plus que le programme actuel de Seconde ne cadrait qu'imparfaitement avec ce que nous voulions. Les manuels* ont accentu ce dsaccord, certains allant mme carrment rencontre de notre projet. priorit la mthodologie ; des questions intressant la longue dure et les structures des civilisations et relevant de toutes les priodes de l'histoire. Le professeur fait un choix raisonn parmi les questions proposes. Sur ces deux principes, nous tiendrons avec fermet car c'est notre conception de l'histoire et de son enseignement qui sont en cause. C'est le sens de notre action depuis plus de dix ans. Nous ne l'avons pas poursuivie pour voir se volatiliser l'tude des civilisations, cette histoire plusieurs dimensions o toutes les composantes des socits humaines et de la vie des hommes s'clairent mutuellement et clairent l'volution de l'humanit. Certes, il fallait rtablir un vnementiel chronologique base de tout. C'est fait, il est rtabli l'cole et au collge. Par la force des choses (ou de l'examen) il occupera une place importante en Terminale. Il est vrai aussi que le XIXe sicle a t sacrifi. Il faut lui redonner une place, mais pas au point de chasser tout le reste. Comme on ne manquera pas d'y ajouter, bicentenaire oblige, la Rvolution franaise voyez la pente fatale de la routine, la kyrielle des ministres de Necker Waldeck-Rousseau, le binme Gladstone-Disraeli, la guerre de Crime et autres joyeusets d'un programme qui a fait son temps. L'tude du XIXe sicle devrait tre limite une moiti de l'anne et envisage aussi travers les mouvements de longue dure. Quant la mthodologie, elle ne se rduit pas des apprentissages de savoir-faire, du type prendre des notes, construire un graphique, rdiger un commentaire... tous exercices indispensables. Mais il faudra insrer tous ces lments, interdisciplinaires par nature, dans une vise coordinatrice propre nos disciplines : comment on crit l'histoire, comment on crit la gographie ?, bref, faire apprhender aux lves le mtier d'historien, le mtier de gographe. Trop tt en Seconde, dira-t-on, en Terminale, ce serait mieux. Oui mais, les contraintes de l'examen sont l. Les CM2, la 6 e ? Bien sr que non ! Restent les Secondes o les lves contrairement aux ides reues, ne sont pas moins mrs que leurs devanciers (ils sont mrs autrement) et le tout venant ne doit pas faire peur et pousser la sinistrose. Par rapport aux futures structures du second cycle, sur lesquelles le Ministre doit se prononcer prochainement, notre position est nette quelles que soient les nouvelles filires: L'histoire et la gographie doivent tre prsentes dans toutes les sections. La raison en est simple. Elles n'ont pas de but directement professionnalise. Elles ont un but social. Cherchant organiser les mmoires collectives et les espaces dans lesquels nous vivons, elles s'adressent d'abord tous les individus. Pour tous, un minimum est indispensable. Bien videmment, au cas o seraient mises place des structures orientes vers des tudes professionnelles et des carrires, rien n'empche que des complments, des approfondissements soient tudis dans ces nouvelles sections o des prrequis historiques et gographiques seraient ncessaires. TECHNIQUE : la voiture embourbe ! Rien n'a t dcid en faveur de l'histoire et de la gographie dans ces sections. Les promesses pourtant ministriellement prononces, n'ont pas t tenues. Pas d'preuve pour les E, F, H. Rien non plus de neuf pour les G. Les textes sont en panne. Le lobby des techniciens et des scientifiques tient la place et bloque toute dcision favorable au rquilibrage. Pour nos collgues du technique qui s'taient mis esprer, c'est la douche glace et la colre. En dehors des discours et des intentions, que je veux croire bonnes et non pas hypocrites, RIEN. Il est inutile de concocter de nouveaux programmes les programmes actuels sont acceptables tant que la place de l'histoire et de la gographie n'aura pas t revue. Sait-on bien que dans les classes de BEP industriels, l'horaire d'Histoire et de Gographie, d'Instruction civique est de 30

HISTORIENS ET GEOGRAPHES
N309-Mars1986
Editorial
par Jean PEYROT*

La fin du ministre Chevnement un hritage dsastreux

Les quatre derniers mois du ministre Chevnement ont t particulirement nfastes l'histoire et la gographie et, par contrecoup, l'ducation civique. Ce n'est pas l un simple jugement do valeur, c'est un constat dont il est vain de vouloir masquer la gravit, moins qu'on tienne pour mesures bnfiques les rductions d'horaires en Premires C1 et C2, le dsordre autour des preuves du Brevet, les conflits de personnes crs dans les collges par la mise en place de l'ducation civique, la conception rtrograde de l'histoire sous-jacente aux programmes de Seconde, l'anantissement de tout espoir d'amlioration dans le Technique long et court, le rejet catgorique d'une preuve au baccalaurat de technicien, le dsordre autour de l'agrgation. Ce n'est pas le lieu, ici, de chercher les raisons et les mobiles qui ont pouss un ministre, lequel avait pu passer pour un dfenseur de l'histoire et qui se disait tel, accumuler autant de dcisions nuisibles, tout le moins contraires aux discours tenus et l'image entretenue. Le ministre n'aime pas que nous lui rappelions certains faits. Il apprcie encore moins que nous l'crivions. Une fois de plus, gouverner, c'est faire croire. C'est en ce sens que sont rdiges les rponses aux interventions diverses qui ont t faites au ministre sur ce sujet par des personnalits, des parlementaires, des professeurs. La tactique du ministre
* Prsident de l'APHG Historiens-Gographes, N 309

consiste prtendre que la dgradation de l'enseignement de l'histoire n'est qu'une apprciation qui mrite d'tre discute, vicie qu'elle est, en outre, par des mobiles corporatistes. Parmi les rponses strotypes, en voici une, parmi les dernires qui m'ont t communiques : Depuis 1981, l'histoire a t rintroduite l'cole lmentaire avec un horaire distinct et un programme revu; au collge, le bloc histoiregographie-ducation civique disposait de trois heures hebdomadaires, dsormais l'histoire et la gographie ont deux heures trente, et l'ducation civique une heure part. Enfin, au lyce, les nouveaux programmes donnent l'histoire et la gographie une place renouvele et globalement accrue . Nos collgues apprcieront. Je me bornerai souligner qu'il faut un bel aplomb pour crire une telle rponse sans ciller. J'ajouterai toutefois que j'ai, pour ma part, une autre conception de la rigueur intellectuelle, et, aprs ce qui s'est pass pour certaines nominations, une autre conception de l'thique professionnelle, l'une n'allant pas sans l'autre. Je dois donc rappeler ici des faits, des faits qu'on peut masquer l'opinion, mais qui n'en restent pas moins des faits. Cette reconnaissance des faits est une des conditions du dialogue en dmocratie librale et une des rgles de la dmarche intellectuelle fondamentale que s'efforce d'inculquer l'cole de la Rpublique, aprs bien d'autres.

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Dans l'lmentaire, le rtablissement de l'histoire et de la gographie, commenc sous Beullac, a t l'uvre de Savary. Chevnement l'a maintenu. C'est sous Chevnement, et du fait du ministre lui-mme, que les programmes ont t revus dans un sens et une formulation rtro , et trs nettement en gographie allant rencontre de l'opinion de la trs grande majorit de la commission Le Goff. En tmoignent les dbats houleux au sein de cette commission entre dcembre 1984 et mars 1985. Il a fallu batailler ferme pour sauvegarder in extremis un certain quilibre. J'ai crit ici mme que nous pouvions encore faire fond sur cet quilibre grce aux auteurs de manuels, aux inspecteurs, aux instituteurs. Dans le Premier Cycle, j'ai montr dans cette revue, chiffres l'appui, que le passage de l'horaire de trois heures deux heures trente, compte tenu de l'extraction de l'ducation civique, se traduisait par une rduction minime, mais rduction tout de mme, et rduction symbolique, ce qui veut dire que, loin d'tre insignifiante, elle comporte au contraire une signification relle qui passe de loin les nombres d'heures en cause. J'avais os crire que l'ducation civique tait mal partie. L'anne dernire, le ministre me rpondait que mes craintes n'taient nullement justifies, que dans* la plupart des cas l'horaire de trois heures trente reviendrait aux professeurs chargs de l'histoire et de la gographie, majoritairement PEGC. Cette chanson ne m'a jamais abus, car on ne peut aller contre la logique des emplois du temps et des nouvelles valences des PEGC. Le professeur qui, nagure, avait 6 classes 3 heures aurait dans le meilleur des cas 3 classes 3 heures 1/2 et 3 classes 2 heures 1/2. Le plus souvent, on aurait 6 classes 2 heures 1/2 et 1 classe 3 heures 1/2. Le cas de figure de 5 classes 3 heures 1/2, n'atteignant pas les 18 heures rglementaires, est exclure. Cuisine que tout cela, certes. Mais c'est cette cuisine qui cre les ambiances favorables ou dfavorables l'enseignement. Ce qui se passe dans les collges me donne, hlas, raison. Les services d'histoire et de gographie sont tablis sur 2h30. Chacun calculera les rductions de postes budgtaires. Les professeurs de Franais rclament l'heure d'ducation civique. C'est leur droit. Beaucoup ne se cachent pas pour dire qu'ils y enseigneront du franais. Je sais des collges qui sont le lieu de conflits sordides, soumis au bon vouloir des principaux. Dans les collges encore, l'irritation grandit en Troisime devant la gabegie administrative du nouveau brevet. Il a fallu attendre dcembre pour que soient publies officiellement 996

les conditions de l'preuve. En vain avait-il t fait remontrance la Direction des Collges des difficults d'une preuve identique pour des candidats dont les programmes taient diffrents et les horaires variables (de 0 3 heures). Les lves des LEP seraient dfavoriss. Chez ceux qui se sentaient dj victimes de l'chec scolaire, c'tait aggraver le sentiment d'chec : mme pas capables de passer le brevet ! Des difficults analogues se produiraient pour les lves des classes horaires amnags. A quoi rpondait le ministre : Personne n'est oblig de se prsenter au brevet, qui n'est pas ncessaire pour l'entre en Seconde. Pour ne pas avoir un brevet au rabais, il faut une preuve identique pour tous les lves : un mme brevet pour tous. Observations et solutions possibles ont t prsentes au ministre : inspection, commission Joutard, association ont tent de le convaincre. Mme l'vidence n'a pu venir bout de son enttement. En ce qui concerne les sujets, le texte de base est la circulaire 85-450 du 4 dcembre 1985 (B.O. du 19 dcembre page 3218). On lit page 3219 : Les sujets des preuves portent sur les programmes en vigueur dans les classes de troisime des collges. Il est en outre tenu compte dans l'laboration des sujets des programmes des classes de troisime prparatoire de lyce d'enseignement professionnel et de troisime prparatoire par voie scolaire temps plein aux certificats d'aptitude professionnelle du secteur agricole. Cela signifie qu'aucun sujet ne peut tre propos en dehors du programme de troisime des collges et, si les mots // est en outre tenu compte ont un sens, qu'aucun sujet ne peut tre propos qui ne soit compris dans les programmes des troisimes prparatoires. Il s'agit trs clairement d'un phnomne d'intersection de deux ensembles. Autrement dit, les sujets doivent tre tirs des parties du programme de troisime prparatoire incluses dans le programme des troisimes de collges. Tout autre sujet sortirait de la lgalit. Je comprends le mcontentement des collgues qui ont peru les rumeurs les plus contradictoires sur cette affaire et, dans certaines acadmies, reu la mi-mars des textes crits. De quoi se trouver le dindon, quand on est consciencieux, qu'on traite le programme en son entier, qu'on veut prparer ses lves au brevet. Belle perspective de bachotage pour le troisime trimestre ! Notre comit du 2 fvrier a pris position sur ces problmes. A la date o nous sommes, nous exigeons au moins que les copies des candidats des collges soient corriges par des professeurs de collges, celles des candidats des LEP par des professeurs de LEP, celles des candidats
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des classes horaires amnags par des professeurs de classes horaires amnags. Aucun obstacle administratif, juridique ou matriel ne s'y oppose. L'anonymat peut y tre trs bien respect. C'est une question d'honntet vis--vis des lves, et pour nous une question capitale. Le 15 janvier 1986, nous avons obtenu du secrtaire d'tat charg de l'enseignement technologique et professionnel la promesse qu'il ferait tout son possible pour nous donner satisfaction sur ce point. Je tiens prciser ici les responsabilits. Nous avons fait notre possible pour remdier aux difficults. Le ministre a t inform. Il portera seul la responsabilit de la pagaille qui pourrait survenir (ce que nous ne souhaitons nullement), mme si d'ici juin les responsables sont recass ailleurs. Que les parents en soient ds maintenant avertis. Enseignement technique : retour la case dpart, ou plutt la case prison d'un imaginaire jeu de l'oie. Certes, les mirifiques projets long terme ne manquent pas. Mais c'est comme le paradis la fin de vos jours que promettait Thiers aux ouvriers pour les faire patienter. En attendant, le dlabrement continue et le mcontentement crot en proportion des espoirs qu'encore l'anne dernire on pouvait placer dans une amlioration prochaine. Notre mcontentement, notre dception, les miens en particulier, ne sont pas moins grands que ceux des nombreux collgues qui m'crivent. Des mesures immdiates en faveur de l'histoire et de la gographie dans le technique, rien. Quelle drision pour un gouvernement socialiste ! Chevnement s'est oppos au rtablissement d'une preuve au baccalaurat. Sous Savary, ce rtablissement tait subordonn une exigence, celle d'un dossier. Chevnement tait hostile au dossier, conclusion : pas d'preuve. Dans le technique court, rien, sauf l'amorce d'une formation amliore grce aux ENNA. Sur les principes gnraux, la ncessit d'un rquilibrage des formations en vue de la modernisation de l'conomie l'accord se fait facilement. Le long entretien que nous avons eu avec M. Carraz nous l'a confirm. Mais il ne suffit pas de regarder le sommet des montagnes pour l'atteindre. Ds lors que l'itinraire est fix il faut partir. La loi sur les enseignements technologiques, riche de promesses, est encore un cadre vide. Que, dans leur amertume, nos collgues du technique sachent que, pour le conseil de gestion et pour le prsident de l'association, la dignit administrative reconnue l'histoire et la gographie reste un souci majeur : donner une place meilleure dans le technique court, revaloriser nos disciplines dans le technique long sont des objectifs immdiats. En leur absence, btir des programmes, c'est amuser la galerie.
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Dans les lyces, pour les sections d'enseignement gnral, nous avons t soumis une entreprise de dmolition pour une restauration d'ultras. Place globalement accrue avez-vous crit. Ah ! Que ce globalement fait du dernier cbl et vaut son pesant d'hypocrisie! A ce globalement je prfre : tous comptes faits. Eh bien, quantitativement, l'change ne fait pas le poids. Enlever une heure 50 % des lves de premire pour ajouter une heure (et quelle heure !) 25 % d'autres premires, o est le positif? Je rappelle que la cinquime heure en premire B1 nous a t donne en compensation de la perte d'une heure en premire C1 et C2 accorde aux biologistes, et ce sans doute pour nous faire une bonne manire, ou, plus prosaquement, pour calmer nos protestations. Nous n'entrons pas dans ces combines qui, elles , sont franchement corporatistes. Ce qui dtermine notre position, c'est l'avenir des lves et, derrire eux, celui de la socit. La construction des filires chafaude dans la prcipitation et soumise au forcing de la publication avant l'chance du 16 mars rsistera-t-elle la demande sociale, plus imprieuse encore que les exigences de l'conomie ? J'en doute. A quoi bon toutes ces commissions de prrequis, qui nagure scrutaient les voies d'insertion des jeunes dans la socit ? J'ai dj voqu les issues sociales et les flux numriques prvisibles des diverses filires. Inutile d'y revenir. Mais je souligne encore qu'il est dangereux d'accrocher l'histoire et la gographie (mais il s'agit surtout de l'histoire) des filires formatrices en soi, mais socialement rsiduelles. A l'heure des TGV, les petits trains vapeur ont du charme, mais pas d'avenir. Qualitativement, que valent ces accroissements, caution du globalement? En A1, l'histoire ancienne est envisage non comme une histoire des temps antiques, mais comme une discipline anillaire des tudes de grec et de latin. L'histoire de l'art ira on voit trop qui. La cinquime heure des premire B1 serait consacre l'approfondissement de ce que les autres feront en trois heures ou en quatre. O est /a place renouvele , quand il faut tabler sur une heure trente d'histoire, une heure trente de gographie qui constitueront dsormais la dotation de base ? Chacun fera le compte des pertes. La gographie, quant elle, est la grande victime, une fois de plus : elle n'a pas pris part aux supplments. Dire, comme l'a fait le ministre, qu'on allait introduire la dimension historique dans toutes les disciplines, en lettres, en sciences, en mathmatiques, c'est se moquer : ce n'est pas de l'histoire, mme si c'est utile. On peut

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abuser l'opinion, mais non pas les gens de mtier. Un autre mauvais coup a t port nos enseignements, aussi grave que celui des horaires, et mme plus sournois et plus nocif long terme. Il concerne le programme d'histoire des lyces. La gographie n'est pas en cause, et je ne sais s'il faut se satisfaire ou s'inquiter de cette indiffrence. Jusqu'en novembre dernier, nous pouvions penser que les programmes du second cycle ne seraient que peu modifis. L'association, le rapport Girault, la commission Le Goff qui en avait dbattu, l'inspection gnrale, tous s'accordaient, quelques nuances prs, sur le maintien de l'conomie gnrale et les modifications de dtail. Entre septembre et novembre, la commission Le Goff (devenue le 25 septembre commission Joutrd) travaillait des modifications avec l'accord (apparent) du cabinet et de la Direction des Lyces. Brusquement, fin novembre et de manire totalement imprvisible, le ministre prit une autre direction. La lettre de cadrage qui devait fixer l'inspection gnrale les grandes lignes des programmes que le ministre lui-mme dterminait, n'tait toujours pas rdige, alors que selon le calendrier tabli elle aurait d l'tre dj. Des informations officieuses confuses faisaient tat d'orientations du ministre et de certains de ses conseillers en contradiction avec les positions de la commission Joutard et de l'inspection gnrale. Le programme s'arrterait en 1945 : pas d'histoire contemporaine rcente. Pas de choix de questions en seconde. Pas de thme sur la longue dure. Pas d'histoire des civilisations, mais une histoire de France trs traditionnelle de 1789 1945 tale sur trois ans (une variante commenait au XVII sicle). J'ai voqu dans la revue de dcembre ce projet tellement rtro qu'il paraissait canularesque. Il ne l'tait pas. Le 18 dcembre, la commission Joutard se runissait dans une atmosphre tendue : le projet tait bel et bien srieux, et ds le dbut de la runion le cabinet faisait savoir que le ministre, avant de rdiger la lettre de cadrage, recevrait le soir-mme 18 heures Philippe Joutard et la secrtaire de la commission permanente Yvette Veyret, le doyen Blanchon et le prsident de l'APHG. Pour moi, les principes taient nets : pas question de s'arrter en 1945, pas question d'abandonner les thmes, le choix entre les thmes, l'histoire des civilisations, l'axe mthodologique. Philippe Joutard et le doyen Blanchon ont fait preuve d'une trs grande fermet dans cette affaire. Mais n'tant pas soumis aux mmes impratifs queux, je n'avais nulle raison d'avaliser par quelques compromis que ce ft un pro-

gramme qui irait contre-courant de nos principes. La commission s'tait finalement rallie l'ide de proposer deux thmes obligatoires en longue* dure partir de la Rvolution franaise (la construction de l'tat depuis le Moyen-Age, e les techniques et la socit au XVIII sicle) et d'insrer l'tude d'une civilisation l'occasion de l'tude de la colonisation. C'taient des moyens de sauvegarder des ouvertures pour l'avenir. Ds 17 h 50, nous attendions dans l'antichambre du ministre. Jacques Le Goff, lui aussi convoqu, nous y avait rejoints. Arrivaient un un les membres du cabinet et de la Direction qui, aprs les salutations d'usage, se runirent dans un autre angle de l'antichambre. Ces deux groupes, qui conversaient voix basse chacun de son ct quelques mtres l'un de l'autre, venus pour une mme affaire et faisant semblant de s'ignorer, constituaient un prologue tendu. Les membres du cabinet furent introduits les premiers, ds 18 heures. Pour nous, l'attente se prolongea jusqu' 18 h 30. Le staff ministriel ajustait probablement ses positions. Notre audience avec le ministre dura une demi-heure. Nous coutmes le ministre parler de l'intrt qu'il portait l'histoire, des divergences qui avaient surgi entre lui et nous. Il nous fit part des dcisions qu'il avait arrtes. En classe terminale, le programme irait de 1945 nos jours, ce qui correspondait nos vues (ouf intrieur de soulagement). En classe de seconde, le programme commencerait la Rvolution franaise dont on allait fter le bicentenaire; bien entendu, pour comprendre la Rvolution franaise, on pouvait remonter un peu e en arrire dans le XVIII sicle; le point en e discussion ses yeux tait la coupure au XIX sicle pour quilibrer le programme de seconde et celui de premire. Philippe Joutard put trouver l'occasion de placer quelques phrases sur les motifs de satisfaction quant la priode rcente et sur les positions de la commission quant au reste. Aprs quoi, il n'y eut plus que quelques changes sur les coupures les plus adquates, 1850, 1870, 1871, 1880, 1900... Va pour 1880, o le rgime rpublicain est solidement tabli, finalement dcennie 1880, pour permettre une chronologie en biseau. Ainsi sont dcids les programmes, avec comme consolation, la sortie, cette remarque d'un conseiller du ministre, au demeurant excellent dfenseur de l'histoire : L'histoire est la seule discipline tre ainsi traite directement par le ministre . Elle se serait pass d'une telle faveur ! La lettre de cadrage parvint au doyen dbut janvier. Aprs quoi, ce ne fut que guerre de textes partir de la rdaction que l'inspection

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gnrale avait faite pour la classe de seconde. Modifications par-ci, modifications par-l. Modifications avant la runion du CEGET du 6 mars, modifications aprs. Dbut fvrier, j'ai mme adress la Direction des Lyces, sur sa demande, des propositions d'amlioration, tout en faisant valoir que ce projet ne correspondait pas nos positions, ni dans son inspiration, ni dans sa formulation, mais que, ne pratiquant jamais la politique du pire, nous ne refusions pas d'amliorer ce qui nous serait impos. Rien n'a t pris en compte, naturellement, et c'est tout aussi bien. Au gr des modifications, le caractre gallo-centrique a t accentu, l'tude d'une civilisation carte, rintgre, rcarte, l'tude des deux questions (le mot thme a t ray) avant la Rvolution cantonne dans la prsentation de la France en 1789. Le conseil de gestion, au vu du texte remani du CEGET, s'est unanimement prononc contre ce programme en contradiction avec l'conomie gnrale labore par l'association depuis 1975. On y revient une conception de l'histoire du dbut du sicle. Ce programme est sous-tendu par une idologie du progrs insoutenable aujourd'hui, par une conception de la Rvolution trs discutable ( croire que depuis Mathiez on e n'a rien appris), par une problmatique du XIX sicle dsute. Pour nous, le but des trois annes du second cycle est la comprhension du monde contemporain. Nous ne pouvons la rduire au seul rcit chronologique depuis 1789. Notre monde contemporain ne s'explique pas par la seule histoire d'une tranche d'annes qui commencerait en 1789. Il y a dans notre monde des prsences de l'Antiquit, du Moyen-Age, des Temps modernes. Il faudrait alors changer le titre gnral et dire que dans le second cycle on tudiera l'histoire de l'poque contemporaine. Qui ne voit la mutilation ? Le divorce entre la science historique franaise et l'enseignement aura-t-il jamais t aussi grand ? C'est toute l'originalit des coles historiques franaises qui se trouve rejete, mme si on ajoute aux faits politiques des faits conomiques et sociaux. En octobre dernier, dans une de ses dernires interventions, Braudel, Chteauvallon, a une fois de plus rgl son compte cette conception de l'histoire que, jeune professeur, il avait t tenu d'enseigner. Je vois bien en revanche qui profitera le terrain abandonn par l'histoire. L'exemple des pays anglo-saxons nous

le montre : aux historiens d'nonner des chronologies sans intrt, d'y adjoindre des rcits bien trousss, quelques jugements moraux, ventuellement quelques problmatiques; aux sciences sociales les structures du prsent ou du pass, sans grandes perspectives d'volution au demeurant. Pdagogiquement, ce programme sera dsastreux : du CM2 la seconde, tous les deux ou trois ans, les lves revoient le mme programme dans la mme conception et, quelque chose prs, le mme libell. Il faut, en seconde, faire autre chose sur des tranches d'histoire analogues. Nos collgues ont-ils tellement envie de revenir ce qu'ils enseignaient il y a dix ans encore en seconde, 1789-1848? Adieu cette libert rclame nagure avec tant d'ardeur, Adieu la perspective de l'histoire des civilisations. Qu'en sera-t-il de ce programme, qui devrait tre mis en application en octobre ? A l'heure qu'il est, j'ignore s'il a t sign et s'il sera publi. J'ose encore esprer que ce sera un mort-n. Si j'ajoute les difficults relatives aux dates des concours d'agrgation, autre belle pagaille, on pourra conclure que l'hiver 1985-86 aura t particulirement dvastateur et que nous avons un lourd contentieux rgler avec la nouvelle quipe ministrielle. Nous avons depuis longtemps l'habitude de ne compter d'abord que sur nous-mmes et ce qui s'est pass au CEGET nous ancre dans cette attitude. Nos collgues ne devraient pas l'oublier. Mais quelles que soient les vicissitudes, notre dtermination vouloir obtenir ce que nous jugeons bon ne faiblira pas. Pour nous changer d'horizon, la sortie du numro sur les Agoras de Marseille, la prparation des Confluences de Quimper, le rle qu'y tiendront, et la gographie, et l'histoire, constituent l'autre volet de notre action et sont des gages d'espoir rconfortants. Paris. St-Cyr-au-Mont d'Or 30 mars 1986 Historiens et Gographes Tous droits rservs

PS : En novembre dernier, j'avais crit au ministre pour lui demander audience afin de cerner le contentieux en train de se dvelopper. Je n'ai jamais reu de rponse, pas mme un accus de rception.

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N310, Juin-Juillet 1986

Editorial

par Jean PEYROT*

En finir avec le gchis...

Nous rcoltons cet t les fruits amers des mauvaises semailles de l'automne et du printemps derniers. Qui peut s'en tonner ? Il en va pour les dcisions administratives comme pour l'agriculture. Ainsi les programmes d'histoire de seconde, entrins par le CEGET dans leur variante dsastreuse de mars-avril seront donc prochainement publis pour tre appliqus en septembre 1987. Cherchez-y la modernit, les dbats historiographiques actuels ! Je ne rpterai pas ce que j'crivais dans le prcdent numro. Ce programme est en rupture avec l'ordonnancement gnral des tudes d'histoire du CP aux classes terminales que nous avons propos. L'esprit qui l'anime, autant que son libell, en font un programme ultra-rtro qui, pour certains, n'est pas sans attrait. Le 21 mai, la commission Joutard s'vertuait proposer des amliorations. Aucune n'a t prise en compte, pas plus que tout ce que nous avons pu dire nous-mmes, bien que, comme toujours, nous ayons t couts avec intrt et sympathie. On ne me convaincra pas du fait que, techniquement et juridiquement, il ft impossible de modifier le texte : en d'autres occasions nous avons vu mettre en uvre d'autres modifications. Comment un ministre et un ou deux de ses conseillers ont-ils imposer leurs opinions personnelles contre l'avis peu prs gnral des experts ? Comment un nouveau ministre, politiquement oppos au prcdent, a-t-il pu avaliser une dcision aussi troite ? Voil au moins deux questions que ne manqueront pas de se poser ceux qui cherchent

expliquer le pourquoi et le comment des choses. L'enseignement de l'histoire intresse les hommes politiques voil une vidence, mais ce n'est pas une nouveaut. Trois raisons au moins peuvent aider faire comprendre : d'abord, le texte tait crit ; il n'tait donc plus crire ! Quand on sait ce que reprsente ce genre d'exercice, on peut effectivement penser que les chargs de la plume ne tenaient pas le rcrire. La copie refaire, ce n'est jamais drle. L'administration ne voulait pas recommencer des procdures qui avaient t pourtant trs bouscules dans le temps ; deuxime raison : les diteurs, presss d'aboutir, avaient dj mis leurs quipes au travail et faisaient pression pour qu'on en fint. Au demeurant ce programme, qui refusait des
* Prsident de l'APHG Historiens-Gographes, N310

questions au choix, leur plaisait, car le choix des questions les gne, c'est vident ; troisime raison : le Ministre, lui aussi press d'aboutir en faisant passer les programmes de toutes les disciplines, ne voulait pas, semble-t-il, prendre le contrepied systmatique de son prdcesseur. Alors tant pis pour l'histoire ! Pour tous, le vote du 5 juin au CEGET a t un soulagement, un lche soulagement. Rsignation et lassitude ont tout emport. Je n'ai pas eu cho que les reprsentants des personnels, accabls du reste par la masse des questions qu'il faut examiner au pas de course, aient protest la hauteur de l'enjeu. Car au plan des principes, cet enjeu est de taille et il est double. C'est l'tude des civili-

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sations qui disparat en dpit de ce compromis de raccroc qui consiste tudier une civilisation propos de la colonisation. Cette tude n'est plus centrale. Depuis les programmes de terminales de 1960, quel chemin d'abandon ! Les racines lointaines et proches de notre civilisation disparaissent. Il est des symboles dont il faut ter jusqu'aux traces. Une fois de plus, nous voici vox damans in deserto. Les stars se taisent. L'ordre historique est rtabli. Deuxime victime du sacrifice : le choix entre les questions est lui aussi supprim. Ce choix suscitait de nombreuses et tenaces hostilits, l'inspection rendue rtive par certaines expriences, l'administration par jacobinisme rebouilli, les diteurs par routine. L'opposition ferme et dclare du prcdent ministre les a tous rconforts. Je connais les excs que nous pouvons tous dplorer. Je sais aussi que l'on me rpondra que les liberts dans la manire de traiter le programme ont toujours t reconnues. Mais nous savons tous voyez 1776 et 1789 que la libert a besoin d'tre proclame. Pour ce qui nous concerne, cette libert tait responsable, et non capricieuse, choix fond en raisons clairement affiches. L'ordre pdagogique est donc rtabli, mme si nous conservons le choix entre plusieurs civilisations. Dans la pratique, il est vrai qu'on arrivera encore se dbrouiller, pour peu qu'on le veuille. Car on peut toujours s'accommoder de tous les programmes, qui ne valent que par leur mise en uvre, et d'abord celle des manuels. On pourra utiliser fond les deux points du programme qui sont les vestiges rescaps de l'croulement, savoir l'tude d'une civilisation et les deux questions (ou plutt trois, car le libell en recle au moins trois de la rubrique de l'ancienne France la Rvolution franaise . Quant la coupure aux annes 1880, chacun s'en arrangera, sachant que le programme de premire prendra la suite chronologique dans une relative discontinuit. Cette priodisation correspond plus, comme je l'ai dj crit, une commodit de dcoupage qu' un ensemble de ruptures ou d'inflexions nettes. Quant aux difficults du brevet, elles sont ce que nous avions prvu. Les cas de sujets aberrants (il y en a, comme au bac, et on pourrait faire mieux pour les viter) ne sont rien ct des difficults qu'ont rencontres les lves des LEP. Dans l'abondant courrier que j'ai reu sur le sujet (y compris les anomalies de la correction) je retranscrirai ici seulement la lettre d'un de nos collgues, professeur en collge et membre de la commission Joutard : J'ai surveill, jeudi 19 juin, l'preuve d'His-

toire-Gographie du Brevet des collges, dans une salle o taient rassembls des lves du e Lyce professionnel en 3 prparatoire au CAP de mcanique. Je ne peux taire mon indignation et ma rvolte (partages par mes collgues) face la situation inhumaine faite ces lves. Si les preuves talent simples et faisables par des collgiens, le miracle ne s'est pas produit en ce qui concerne ces jeunes gens de LEP. Sur les vingt-quatre candidats de cette salle, quatre ont entrepris de composer et un seul est rest pendant 1 h45 (sur les deux heures prvues) j'aurais aim que les responsables de cette farce entendissent les cris et les vhmentes contestations de ces lycens. Que voulait-on, en faisant passer tous les mmes preuves ? Montrer ces jeunes gens (dont certains avaient vingt ans !) leur infriorit intellectuelle ? Les pousser la rvolte ? Faire de nos disciplines des repoussoirs ? La russite est totale... Comment attendre de ces lves qui ont quitt le e collge en fin de 5 en situation de grande difficult scolaire et qui n'ont, par la suite, bnfici que d'une heure d'Histoire-Gographie par semaine, les connaissances et les savoir-faire d'un collgien en fin de premier cycle?... Je souhaite que mon tmoignage serve la demande d'une dissociation des preuves. On ne saurait mieux dire. Autre difficult : la correction spare pour des lves aux horaires diffrents. A la demande crite officielle d'une de nos rgionales, l'administration rectorale d'une grande acadmie du centre-est rpondait par une fin de nonrecevoir qui est un chef d'uvre dans l'art de ne pas se mouiller. Ponce-Pilate a de nombreux mules. Pour tout le reste de nos proccupations, technique, ducation civique, horaires du second cycle, rien n'a boug, mais rien n'est rgl. En ce qui concerne les lyces, les projets sont retirs dans les cartons de l'administration, toujours prte les ressortir. Sur ce dernier point, je demande nos collgues d'tre trs vigilants et de ne pas se contenter de protester ou de pleurnicher dans le seul giron de l'association. Une mission, des objectifs, des moyens, telle est la trilogie de toute bonne administration. Si nous ne recevons pas les moyens d'atteindre les objectifs, notre devoir sera de refuser la mission. Inutile donc de rdiger des instructions ambitieuses sur les finalits de notre enseignement. tant donn les programmes projets, avec l'horaire de 1 h 30 d'histoire et de 1 ,e h 30 de gographie en 1 scientifique, la
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seule finalit sera de dbiter au mtre linaire du rcit historique et de la description gographique. Pas question d'histoire et de gographie mthode, peine d'histoire et de gographie problme, moins d'un alignement sur les programmes et la pdagogie des sections techniques. Que les autorits aient le courage de dire leur choix. Les perspectives sont donc inquitantes. Ce n'est pas la premire fois. La partie n'est pas joue. Mais nos seules armes sont celles de la raison et les argumentations les plus solides sont de peu de poids dans le tintamarre mdiatique et la foire d'empoigne, qui sont le rsultat le plus tangible de la multiplicit des problmes qui assaillent l'ducation nationale. Je demande que chacun, ayant conscience des dangers, se sente concern par l'entreprise de rnovation, d'adaptation de l'histoire et de la gographie aux exigences de la socit actuelle et aux rsultats de la recherche scientifique, qui voluent l'une et l'autre, chacune de son ct. Les dlais de diffusion de la recherche sont toujours trop longs et actuellement la formation continue risque d'tre la victime de la pnurie d'argent. Mais l'APHG poursuivra sa tche comme elle l'a toujours fait, insuffisamment sans doute par rapport aux besoins, mate en y consacrant tous ses moyens intellectuels et matriels. On le verra encore Quimper, comme dans les activits des Rgionales.

Pour ce qui est des exigences de la socit actuelle, nous devrions tre attentifs l'volution des conditions de l'emploi et du travail et celle du monde des jeunes, barrs par un malthusianisme sans frein de la part des adultes. D'un ct, une surenchre des exigences : en dpit de la foire aux cancres, le niveau, j'en suis persuad, grimpe, et fortement. Les discours des ministres ne font que suivre le courant. Le modle japonais nous envahit insidieusement et les adapts , nos btes concours, font preuve d'un conformisme intellectuel et social qui risque bien de n'tre pas que momentan et li au seul temps o il faut russir. D'un autre ct, nombre d'adolescents dsempars, incapables de hirarchiser ce qu'ils doivent savoir et ce qu'ils doivent faire, restent sans rponse face aux questions qu'ils se posent : quoi apprendre ? Comment apprendre ? Pourquoi apprendre ? L'cart se creuse, entre ceux qui, grce leur environnement culturel, reoivent des rponses et tous les autres. Ce n'est pas l, il est vrai, un problme propre nos deux disciplines. Il intresse toute l'cole. Mais il serait paradoxal que les historiensgographes de tous les ordres d'enseignement ne soient pas les plus vigilants scruter les signes de ces changements et aider jeunes et adultes mieux se reprer. Sans cela, de quelle utilit sociale serait notre enseignement ? Paris-Saint-Cyr-au-Mont-d'Or 30 juin 1986 Historiens et Gographes , tous droits rservs

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N311 septembre octobre 1986

Editorial
PAR JEAN PEYROT *

Attention ! Danger...
Traditionnellement le numro de la rentre scolaire fait un large tour d'horizon de nos affaires, dresse un bilan de l'anne coule, trace des perspectives d'avenir. J'ai suffisamment entretenu nos lecteurs des difficults rencontres depuis octobre dernier pour achever l'uvre de reconstruction de nos enseignements dans l'ensemble du systme scolaire, pour qu'il soit ncessaire d'y revenir : pagaille du brevet des collges, rduc-tion'a" horaires dans les collges et les lyces, blocage sur les programmes du second cycle. Mais le pire est probablement devant nous est c'est pourquoi je me concentrerai sur les secteurs nvralgiques, quitte paratre dlaisser des points qui restent pourtant dans le champ de nos proccupations. Mais il y a des urgences, et ce qui se trame pour les lyces et mme les collges est gravissime. Des projets plus qu'inquitants Voici quinze ans au moins que le ministre est aux prises avec la redoutable rforme des lyces, mise et remise en chantier, retarde ou acclre, au gr des ministres successifs, Fontanet, Beullac, Savary, Chevnement, Monory, alors que la conjoncture conomique et politique a chang profondment. Les administrateurs peuvent passer, l'administration reste, et les dossiers sont toujours dans les placards. Faute d'imagination, on les ressort en les habillant d'un cache-misre moderne. Comment faire plus avec moins ? Voil la grande affaire de toute gestion et, pour l'heure, celle de la Direction des lyces et collges. Comment recevoir et enseigner un plus grand nombre d'lves dans les lyces moindre cot ? Comment faire travailler da-

vantage les lves, puisque la socit exige de plus en plus de connaissances et multiplie les barrires de diplmes, de tests, d'entretiens, et ce en allgeant les programmes (dmentiels) et les horaires (trop lourds) ? Comment garder au bac sa valeur de ssame social, alors qu'avec un bac gnral et mme professionnel l'embauche des jeunes est si difficile ? Comment prparer l'insertion professionnelle a moyen terme, ce qui est le dlai de travail de l'ducation, alors que les experts sont depuis longtemps dsarms quant aux prvisions en besoins professionnels, sauf nous dire qu'il y aura beaucoup de changement et qu'il faut donc des formations flexibles ? Ce sont l quelques questions que le Directeur des lyces brasse et rebrasse, sans trouver le chemin oprationnel. Pendant l't, le ministre s'est inform. Des comits restreints d'experts (cabinet, directions,
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inspection) ont travaill sur de possibles scnarios. Nous n'avons t ni consults, ni informs officiellement. Le ministre fera connatre le projet retenu. En attendant, les rumeurs circulent, alimentes des sources plus ou moins bien informes. Au moment d'crire ces lignes, j'ignore ce qui sera retenu, et quand vous lirez ces mme lignes, il est plus que probable que le ministre se sera prononc. En ce qui nous concerne, tout se joue entre deux schmas extrmes. L'un, hypothse basse si l'on peut dire, prvoit 3 heures en seconde et en premire, base commune des disciplines dites fondamentales; un systme carrment optionnel en terminale, en fonction des tudes ultrieures envisages. La logique de ce systme est aussi vidente que la pesanteur : il n'y aurait plus d'histoire-go-

graphie en terminales scientifiques et il n'y en aurait pas dans le technique. L'autre, hypothse haute, donnerait 4 heures en seconde, 3 heures en premire, 3 heures en terminales avec des options. Un Chevnement bis... On comprend ds lors pourquoi est retarde la publication des programmes de seconde, dont l'application reste fixe au mois de septembre 87. Avec 3 heures on ne peut plus avoir les mmes programmes. Et pourtant le ministre, en juin, rpondait qu'on ne pouvait plus toucher un iota aux programmes rdigs en avril et prts tre publis ! Et pour faire bonne mesure dans ces rductions, certains esprits haut placs envisagent, au nom de la surcharge horaire, de ramener 2 heures hebdomadaires l'horaire au collge. Ce n'est encore qu'hypothse, mais une ide est lance, des propos sont tenus. Cet tat d'esprit sur l'inutilit de l'histoire-go-graphie n'est pas un cas isol dans le ministre. Aujourd'hui il ne craint pas de s'afficher, bien que, le plus souvent, il reste latent derrire des propos polis et parfaitement hypocrites. Une personnalit, entre autres, minemment place, tient pour inutile l'enseignement de l'histoire-gographie dans le second cycle. La raison d'tre de ces rductions est simple. Les moyens financiers. Dj, depuis trois ans, les chefs d'tablissements pouvaient appliquer l'horaire minimal lves de 3 heures au lieu de 4. Certains ne s'en privent pas. Aujourd'hui il faut faire plus et rduire les dpenses, en diminuant les horaires et en augmentant le nombre d'lves par classe. L'alibi (il en faut un, puisque personne n'ose dire : arrtons la gnralisation de l'enseignement secondaire, car nous n'avons pas et nous n'aurons pas les moyens de nos ambitions), c'est la surcharge horaire et la ncessit d'un travail personnel. Les raisons pdagogiques sont toujours nobles. Bien mieux, ce gouvernement pourra se targuer de reprendre quelques ides du rapport Prost tabli sous la gauche. Bel exemple de consensus et d'ambigut... La surcharge horaire, parlons-en ! Les lves du technique sont les plus surchargs et ce n'est pas la faute de l'histoire gographie. Il est plaisant d'entendre des mdecins dnoncer la surcharge horaire des enfants et adolescents, quand on sait quelle surcharge est impose aux tudiants de premire anne de mdecine... Dans la bousculade des horaires, la boulimie d'activits ducatives parascolaires et le temps pass en transports sont une cause de fatigue plus grande que le travail purement scolaire.

Un travail personnel plus important : louable finalit. Dans les conditions matrielles et culturelles d'aujourd'hui, qui bnficiera d'abord ce temps libr pour le travail personnel ? aux favoriss de la culture, videmment. Ds le lyce et au sortir du lyce, les jeunes sont soumis une lutte impitoyable pour les places, et nous continuons raisonner avec des schmas appropris l'euphorie nave des annes 60, tout en voulant prparer cette gnration l'an 2000 ! Derrire ces rductions d'horaires, se profile un trange amalgame : une dose de contraintes budgtaires, une autre de recherche de l'efficacit d'un enseignement que l'on voudrait adapt aux exigences de l'an 2000, une enfin de pdagogie gnreuse et quelque peu nave.

Une rupture
Ces rductions d'horaires sont, pour l'enseignement de l'histoire-gographie, un recul considrable. Catastrophique, moins pour les enseignants, dont les conditions de travail se trouveront aggraves (mais aprs tout, ils continueront enseigner malgr les mutations de postes et de lyces), que pour les lves et derrire eux pour une partie de l'univers culturel du pays. Car nous avons issue de notre systme d'enseignement, une tradition culturelle dont on ne peut faire fi. Et cette tradition culturelle sera rompue. C'est partir de cet univers culturel et en fonction des exigences de la socit d'aujourd'hui et, pour autant qu'on puisse le prvoir, de celle de demain, que, depuis une dcennie, l'APHG avait progressivement labor un plan de construction de l'enseignement de l'histoire-gographie qui traversait les ordres d'enseignement jusqu'ici toujours envisags de manire cloisonne. L'histoire et la gographie avaient quatre fonctions : ordonnatrices de la mmoire et de l'espace collectifs, matresses de jugement, matresses de raisonnement, institutrices du citoyen, cette dernire fonction recouvrant les trois autres. A chaque ordre d'enseignement, cole, collge, lyce, prvalait, mais prvalait seulement, une fonction, les trois autres tant toujours prsentes. Cette ncessit d'avoir une vue trans-ordre d'enseignement tait vidente pour tous. Le rapport de Ren Girault, les travaux de la commission Le Goff puis Joutard, taient eux aussi, conus dans une perspective d'ensemble de la scolarit. Il n'est pas inutile de le souligner : c'tait la premire fois qu'tait trace une construction globale de l'cole au lyce. Les horaires squelettiques du second cycle rendront inacheve cette construction commence sous Christian Beullac et Alain Savary. En dessous d'un certain horaire et
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pour un ge donn (2 heures pour des adolescents de 16 18 ans), une discipline n'a plus de sens pour la formation. Qu'allons-nous pouvoir faire avec 1 h 30 d'histoire 1 h 30 de gographie, un horaire de misre ? Encore faudra-t-il y inclure l'ducation civique qui, elle, passera par pertes et profits. Quelle pdagogie sera applicable ? Un saupoudrage de connaissances, une reprise du CM1-CM2? L'apprentissage du raisonnement pour observer et juger une situation, o prendra-til place ? On n'a jamais autant parl de patrimoine culturel. Dj les symboles religieux deviennent sotriques et les cathdrales des recueils de hiroglyphes. Ouvrez trois journaux aussi diffrents que Le Monde, Le Figaro, Libration, les allusions et rfrences l'histoire y abondent, allant de soi. Tant pis pour ceux qui ne comprendront pas. Ne comptez pas sur les mdias audiovisuels pour construire une mmoire collective. On voit trop ce qu'ils peuvent faonner. Qu'on ne compte pas non plus sur les familles, les groupes, les sectes pour ordonner ces souvenirs d'un peuple, pour tablir des repres communs. Si l'cole, avec ses exigences de rigueur intellectuelle et de raisonnement ne met de l'ordre rationnel dans ces mmoires, qui le fera ? Dans les lyces, l'ge o se forment les personnalits, cette rduction de te place de l'histoire-gographie provoquera des carences irrversibles. Qu'on ne dise pas qu'en une heure et demie on peut faire autant qu'en deux heures. La productivit du travail intellectuel n'a gure chang depuis des sicles. Qu'on ne dise pas non plus que les individus pourront tudier l'histoire et la gographie plus tard, dans la vie active ou la retraite. Voici venir le malthusianisme intellectuel, celui qui ne se justifie jamais. Largement infiltr dans le suprieur et la recherche o il menace brve chance la vitalit et la clbrit des coles historiques et gographiques franaises, il frappe maintenant les lyces. ducation Nationale : le renoncement Il appartient au gouvernement de fixer, pour les coles qu'il gre et qu'il contrle, la place des enseignements. Il peut rduire l'enseignement de l'histoire et de la gographie, le limiter un certain ge, c'est son droit. Mais qu'il dise clairement ce qu'il veut et qu'il mesure pleinement ce quoi il s'engage. Il n'a pas toujours t dans les tches de l'tat d'assurer l'ducation du plus grand nombre. Il peut renoncer tout ou partie de cette tche. Mais s'il n'entend plus assurer dans le systme scolaire l'enseignement de l'histoire
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et de la gographie, il renoncera au caractre propre de l'enseignement dtermin par l'tat rpublicain. L'histoire de l'ducation nous montre que celle-ci vise trois objectifs : l'insertion sociale, la formation professionnelle, la constitution et l'panouissement des individus. Ces fonctions n'ont pas toujours t remplies par l'tat. Le caractre propre de l'cole de la Rpublique (au sens de Res publica), c'est d'abord et avant tout d'assurer l'insertion dans une communaut nationale et rgionale. C'est une fonction que personne d'autre que l'tat ne peut tenir. D'autres groupements, la famille, l'entreprise, les groupes de jeunes peuvent assurer (et le font souvent mieux que lui) la formation professionnelle, l'ducation affective, l'panouissement des personnalits. C'est pour suppler aux dfaillances de ces autres partenaires et pour raliser l'galit des chances entre les jeunes que l'tat a t amen s'occuper de la totalit de l'ducation et de la formation professionnelle en particulier. Mais il n'est pas du rle fondamental de l'tat de pourvoir l'ducation sexuelle, d'apprendre rdiger un chque, voire de former un ajusteur ou un ingnieur. Insrer quelqu'un dans une communaut rgionale et nationale, c'est assurer l'apprentissage de la langue et de l'autonomie du jugement individuel (qui est le fondement de nos dmocraties occidentales), la connaissance de l'histoire et de l'espace dans lequel vit et agit cette communaut. Abandonner ce noyau dur de l'enseignement et l'ducation nationale n'a plus de raison d'tre. Se rfrer ces fonctions premires me parat d'autant plus ncessaire que nous abordons, me semble-t-il, une nouvelle priode de l'ducation. Nous sommes au bout du mouvement sculaire de pan-scolarisation. La mise l'cole du plus grand nombre, et le plus longtemps possible, avec une ducation visant la totalit des facults humaines et des secteurs de l'activit, parat sur le point de s'puiser. La panscolarisation bute sur son propre succs et sur la masse des cots qu'une communaut estime devoir lui consacrer. De l tous ces efforts pour transfrer sur d'autres les charges de la formation et pour les taler dans le temps. La formation permanente en est un bon exemple, comme aussi la tendance larve faire payer aux utilisateurs, en l'occurrence les familles, les cots supplmentaires d'une ducation dvorante. Et le reste-Face ces problmes d'horaires, les autres proccupations paraissent lgres, rgles ou en passe de l'tre. 11

D'abord le brevet pour lequel, enfin, on en vient sparer les preuves pour les collges et les LEP. Reste viter les imperfections de certains sujets, harmoniser les corrections. De nombreux collgues nous ont crit pour nous faire part de leurs critiques et de leurs observations. Il y aura du travail pour nos commissions pdagogiques. L'valuation dans les examens est une tche de plus en plus dlicate. Mais hors les contraintes matrielles sur lesquelles cependant on peut agir, beaucoup de solutions dpendent seulement des professeurs, donc de nous-mmes. L'affaire des nouveaux livrets scolaires est aujourd'hui rgle, mais elle reste rvlatrice d'un tat d'esprit fcheux. Le B.O. du 27 mars a publi le modle du nouveau livret scolaire. Nos collgues y ont dcouvert la minutie des valuations dsormais exiges. Mais en terminale G la rubrique connaissance du monde contemporain avait saut . Cet oubli me paraissait si gros que j'ai cru qu'un rectificatif paratrait rapidement, comme on peut en lire si souvent dans le B.O. Je suis intervenu auprs de la Direction des lyces pour signaler l'omission. Le rectificatif est paru, mais dans le B.O. du 3 juillet. Retard significatif, tout autant que l'oubli, de l'tat d'esprit qui rgne dans le technique l'gard de l'histoire et de la gographie. Quelle que soit la contrition affiche, c'est un bel acte manqu rvlateur des tendances profondes des patrons du technique. Nous ne sommes pas tirs d'affaire avec e l'ducation civique en 6 . Comme je l'ai crit en juillet un rapport devrait tre tabli cette anne sur la manire dont elle est assure. Nos propositions de base restent celles de 1984. Actuellement, la solution pourrait tre la suivante : rendre aux professeurs de franais et aux professeurs d'histoire-gographie la demi-heure qui leur a t te et dgager un groupe horaire de 18 heures annuelles rparties en activits d'ducation civique et en instruction civique, les professeurs d'histoire-gographie ayant priorit pour cet enseignement. Enfin, l'APHG continue de suivre de prs la formation continue. L'enqute organise en ce dbut d'anne est sur le point de s'achever. Il est plus que navrant de voir que l'universit d't propose par l'Universit de Montpellier et la rgionale de Languedoc-Roussillon et consacre l'ducation civique n'ait pas t retenue. Quand on regarde la liste de celles qui ont eu l'aval et le soutien financier du Ministre (un B.O. leur est consacr) et qu'on voit le creux des titres de projets verbalement prtentieux, de mme que la faiblesse des effectifs envisags, il y a de quoi tre scandalis. La rgionale de Lan-

guedoc-Roussillon a eu raison de maintenir son projet, organis sans label ni soutien officiel. Le succs de son entreprise la fin aot montre qu'elle rpondait de vrais besoins. L'instauration d'un Capes interne avec un nombre important de postes inaugurera un nouveau type de formation continue, qui vise l'amlioration et de la qualit de l'enseignement et de la situation matrielle de nos collges. Nous ne mnagerons aucun effort pour favoriser les prparations. C'est l une tradition de l'APHG, qui s'est toujours proccupe d'aider les collgues dans ces prparations, surtout quand ils taient loigns des centres universitaires. A ct des rencontres qu'organisent les rgionales, la revue publiera des courtes bibliographies pour ce CAPES interne. Les choses tant ce qu'elles sont, tous les professeurs doivent se considrer en tat de mobilisation pour faire entendre la voix de la raison auprs de ceux qui participent la dcision, inspection aujourd'hui au premier plan du pouvoir et de la responsabilit, syndicats sigeant dans les conseils, hommes politiques, autorits intellectuelles et notabilits des mdias. Et en cette affaire, la voix de la raison, c'est d'exiger l'application logique des consquences partir des principes contenus dans la nature de l'cole de la Rpublique et la constitution de l'univers culturel du pays. Il ne s'agit pas ici d'intrts corporatistes, dont je demande, avant qu'on ne nous en accuse, de dire en quoi ils consisteraient, sauf dplorer l'aggravation des conditions de notre enseignement. Mais est-ce un grief opposable ? Ce que nous refusons, c'est la caricature d'un enseignement laquelle conduit la rduction des horaires. Comme par le pass, le Bureau National, le Conseil de gestion et le Comit National ne ngligent rien et ne ngligeront rien pour faire entendre notre voix. Ils ne sont srs que de leur dtermination entreprendre tout ce qui leur parat efficace eu gard aux moyens dont ils disposent. La valeur d'une cause collective se mesure l'importance des actions qu'on est capable de mener bien. Elle se mesure aussi l'ampleur des sacrifices individuels que chacun est prt lui consentir. Depuis nos tats gnraux de 1977, nous avons dit et redit, crit et rcrit ce que nous voulions, ce qui nous paraissait bon pour la jeunesse et le pays. Nous n'avons pas chang. Alors une seule question reste poser : Gouvernement de la Rpublique, que veux-tu faire de l'enseignement de l'histoire et de la gographie ? Paris- Saint-Cyr-au-Mont-d'Or 30 septembre 1986

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HISTORIENS ET GEOGRAPHES
N312 dcembre 1986

Editorial
Grandeur et misre
par Jean PEYROT *
Prsident de l'Association des Professeurs d'Histoire et de Gographie (APHG).

Les Confluences de Quimper d'un ct, le projet Monory de l'autre. Vitalit prometteuse contre anmie pernicieuse. En cet automne 1986, le contraste est saisissant entre le dynamisme manifest Quimper et le repli qui nous menace Paris.

Quimper : le succs Confirmant les Agoras mditerranennes, les Confluences de Quimper ont connu pourquoi le taire ? un franc succs. Les nombres d'abord : plus de 700 participants (la limite des capacits d'accueil et d'organisation), 38 ateliers, dont certains chelonns sur trois demi-journes, 18 excursions d'une journe, 9 excursions d'une demijourne, 8 expositions, 2 soires culturelles, 2 rceptions officielles. Ensuite le triple objectif que nous nous tions fix a t atteint. Une rencontre. Aprs Marseille, c'est la deuxime fois qu'un aussi grand nombre de professeurs d'histoire et de gographie venus de toute la France pouvaient se rencontrer. Brve, trop brve, rencontre. Une cole de formation. Je prfre le mot cole celui d'universit, trop perverti depuis qu'il a t kidnapp par des partis politiques qui, l't, confondent l'ostentation mdiatique et semimondaine avec le travail intellectuel

en profondeur d'une vritable universit. Tous les sujets traits, tous les thmes abords dans les excursions et les expositions taient orients autour des perspectives neuves sur l'histoire vue de Bretagne, sur la gographie de l'Ouest franais et de l'Ocan. Les participants taient tout la fois combls par ce qu'ils avaient entendu et vu et frustrs de n'avoir pu assister tout ce qui les intressait. Notre but n'est pas de fabriquer des frustrs, mais de souligner l'ampleur des apports de la recherche et la diversit des questions que nous devons aborder. On se consolera en pensant que l'insatisfaction est le plus sr mobile pour poursuivre la qute d'informations, et en esprant qu'un numro spcial paratra sans trop tarder, condensant l'essentiel des ateliers. La connaissance de la Bretagne dans sa diversit fut assure aussi par les excursions. C'est une des chances de l'APHG que de compter en son sein, dans chaque ville et pour chaque sujet, le spcialiste capable de faire partager ses connaissances et sa passion et de susciter la collaboration des personnalits comptentes. Trsor inestimable de l'esprit de corps au meilleur sens du terme, que cette assistance intellectuelle mutuelle. Elle n'a jamais cess depuis 191 G. C'est l une de nos forces. Les soires nous ont encore apport la connaissance du patrimoine breton, toujours vivant travers ces groupes de folklo e

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authentique constitus par des lycens. Dans son numro du clown agricole (une prouesse artistique), Jean Kergrist nous prsenta les problmes de l'agriculture bretonne travers l'enchanement ensorcelant et diabolique opr par le Crdit Agricole, message plus saisissant que le plus dense et le plus docte des cours. Une manifestation dans la cit (au sens premier du terme). Notre horizon ne se borne pas en effet aux murs de la salle de classe. Parce que l'histoire et la gographie concernent la cit dans ses dimensions politiques, conomiques, culturelles, nous tenons son insertion dans la ville et la participation de ceux qui ont en charge le destin des hommes. Dans Quimper, les professeurs d'histoire et de gographie ne sont pas passs inaperus ! Pour la presse locale non plus, que ce soit Ouest-France, Le Tlgramme de Brest et FR3. La presse parisienne d'audience nationale, pourtant avertie, ne s'tait pas drange, occasion supplmentaire pour nous, s'il en tait besoin, de relativiser la valeur des informations qu'elle publie. La collaboration des responsables dans l'ordre culturel, conomique, politique dmontra parfaitement que l'histoire et la gographie ne sont pas l'affaire des seuls professeurs. La municipalit de Quimper, le conseil rgional du Finistre, les conservateurs des muses, les directeurs des archives, des directeurs d'entreprises et naturellement les organisations universitaires : le CDDP, l'IUT, l'Ecole Normale, nous ont apport un concours dcisif. Les autorits politiques locales et rgionales, les autorits militaires, les autorits universitaires, par leur prsence la sance inaugurale du dimanche soir et par les messages qu'ils nous ont adresss, ont manifest l'intrt qu'ils portaient ces journes-entretiens. Une fois de plus, dmonstration a t faite de notre capacit catalyser et coordonner des activits individuelles bnvoles je tiens le souligner au service d'une cause collective, celle de la formation de la jeunesse. Cette satisfaction peut s'accompagner d'une lgitime fiert et d'un brin d'humour, quand on se souvient qu'il y a trois ans encore on nous chicanait notre place parmi les organisations pdagogiques reconnues, et qu'on nous refuse toujours le caractre de reprsentativit dans les instances officielles de la formation continue. Ces journes-entretiens rpondent un besoin. Le conseil de gestion entend bien rester attentif aux besoins rels et chaque fois chercher les moyens de les satisfaire. La formule est maintenant rode. Elle peut tre amliore en tirant les leons de l'exprience.

Nous envisageons d'ores et dj de mnager des temps de rpit dans un programme trop dense. D'autres journes-entretiens suivront. Le projet Monory : du rlfifi dans les horaires Voil pour le volet porteur d'espoir. Voici maintenant le volet des inquitudes. Le projet Monory est maintenant connu, et, par la presse quotidienne ou syndicale plus rapide que notre revue, tout le monde a pu voir quelle sauce il serait mang. Je rappelle que sur ce projet nous n'avons pas t consults lors de son laboration. Communication officielle nous en a t faite fin novembre, et cette occasion notre avis a t sollicit. Aprs le temps des consultations longues, nous tions, depuis avril, dans le temps des conseils restreints et des cercles ferms. Le projet se situe entre les deux extrmes que j'avais voqus dans le prcdent numro. Il comporte pour nous de l'acceptable et de l'inadmissible. En Seconde, l'horaire de 4 heures pour toutes les sries est maintenu. Les quatre sections littraires auront 4 heures en A", 4 heures en terminale. Dans les sections scientifiques, mathphysique et math-conomie auront 3 heures en 1, 3 heures en terminale; math-biologie, 3 heures en 1, 2 heures en terminale; mathtechnologie, 2 heures en 1"* et 2 heures en terminale. Dans le Technique, et voil une nouveaut positive, l'histoire et la gographie sont rintgres : les sections de techniques industrielles re disposeront de 3 heures en 1 , puis 3 heures en terminale; les sections de gnie biologique et de re sciences mdico-sociales de 2 heures en 1 et 3 heures en terminale; les sections de techniques conomiques (administration, gestion, commerce) n'auront que re 2 heures en 1 et 2 heures en terminale. 2 heures, 3 heures, 4 heures : le projet joue sur ces trois notes. L'histoire et la gographie font office de pice manquante dans un puzzle. O est le tronc commun ? Pour affiner la mesure et la porte de ces changements, regardons deux sries de chiffres, d'abord celle des horaires dans les quarante dernires annes. De 1945 1965, date laquelle fut rompue l'galit entre les sections littraires, techniques et scientifiques, voici les horaires d'histoire, de gographie et d'instruction civique. e Sections classiques et modernes : 2 : 4 h -1 : 4h-Term. : 4 h.
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Sections techniques industrielles : 2 : 2 h re 1 :2 h-Term. : 2 h. e Sections techniques conomiques : 2 : 5 h 30 re 1 : 5 h-Term. : 4 h. A partir de 1965, les terminales C et D furent rduites 3 h 30, puis 3 h; les premires E et F rduites 0, ramenes 2 h; les terminales E et F rduites 0. On apprciera diffremment la situation du technique, selon qu'on se place avant 1965 ou aprs. Retrouver en partie ce qui nous a t enlev, o est le progrs ? Mais il est clair que les sections de sciences se trouvent dsormais re rduites 3 h ds la 1 et que la terminale mathbiologie chute 2 h. Inacceptable. Deuxime srie de chiffres, les lves touchs par ces mesures. On peut en avoir une ide partir des candidats qui se sont prsents au bac en 1985. A : 67 346; B : 65 273; C : 44 736; D : 64 073; D': 1 773; E: 8 016; F industriels F1 F10 sauf F8 : 36 768; F8 : 11 161; F11, F11', F12 : 560; G : 74 799; H : 1 900. Pour ne rien laisser de ct, il faut noter que par rapport 1984, le nombre de candidats a re diminu de 4 % ; le flux d'lves passant de 1 en Terminale a baiss de 24 800, mais a t compens partiellement par un flot de redoublants. Les lves de D taient 76 000 en 1980, 74 000 en 1984. Sans doute encore les sections techniques et la srie B augmentent rgulirement. Mais quelles que soient ces variations et les modifications internes survenant entre les ex A et Ex B d'une part, ex C et exD d'autre part, s'appuyant sur les tendances lourdes de l'volution, on peut s'attendre moyen terme de faibles variations dans les rapports des actuelles sections d'enseignement gnral. En combinant les horaires et les masses d'lves, chacun peut envisager les transferts de postes prvisibles. Les consquences les plus graves sont ailleurs : j'en ai voqu quelques-unes dans le prcdent numro, je n'y reviendrai pas. En voici d'autres, celles qui concernent, travers la pdagogie impose par l'horaire, la nature de notre enseignement. 1 heure d'histoire, 1 heure de gographie par semaine. A ce tarif, on peut encore faire passer des informations, on ne peut plus faire de formation. S'il s'agit d'informations, on peut rduire 1 heure ou mme 1/2 heure. C'est ce qui se passe pour un article de journal (tant de signes !) ou pour une mission radiotlvise (tant de minutes !). Le message informatif peut s'adapter au temps et l'espace qui lui sont consacrs, la formation non, et c'est bien tout ce qui fait la diffrence enHistoriens-Gographes, N312

tre le message d'information des mdias et le message ducatif de l'cole. S'il s'agit seulement d'apprendre que, on peut rduire le temps du message et oprer des coupures dans la masse d'informations. S'il s'agit d'apprendre , c'est dj plus difficile. S'il s'agit d'apprendre, cela devient impossible. La mission des professeurs s'en trouve change. Il faut le dire clairement et hautement et ne pas continuer nous faire croire que nous poursuivons les mmes objectifs avec des horaires rduits 1 heure d'histoire, 1 heure de gographie et des programmes ajusts en consquence. Scientifiques et techniciens n'auront droit qu'au simili. Certains s'en accommoderont, grce l'environnement familial et socio-culturel. Mais les autres ? C'est toujours la France duale. Quant aux programmes, ils seront transforms en profondeur. En rtablissant un horaire en sections techniques, on pouvait imaginer qu'on allait enfin sortir celles-ci du ghetto culturel, en leur appliquant un programme semblable ceux des sections d'enseignement gnral. On pouvait en effet esprer tudier les mmes sujets avec des optiques diffrentes. Alors, va-t-on combiner des programmes partir de la base de 1 heure, en ajoutant des modules comme on le fait pour des meubles extensibles ? Si moderne qu'elle fasse, l'image de programmes gomtrie variable ne nous sera pas d'un grand secours. Il y a encore cinquante ans, avec des perspectives e historiographiques et gographiques du XIX sicle, on pouvait ajouter ou retrancher un pays, deux pays, trois pays...Histoire de France, d'Angleterre, d'Allemagne... Gographie des tats-Unis, d'URSS, du Zimbabwe... Mais aujourd'hui cette vision est totalement inadquate pour comprendre le monde contemporain, o toute histoire et gographie deviennent plantaires et globalisantes. Et l'Instruction civique ? Elle passe la trappe. C'est la grande victime. Comme les vents ont tourn vite ! Dernier motif de dsaccord avec le projet ministriel : l'appellation connaissance du monde contemporain dans la rubrique des disciplines du secteur technique. Je sais bien que c'est elle qui est en vigueur, tmoin d'une priode o il s'agissait de proscrire jusqu'aux mots mmes d'histoire et de gographie. Toutes les autres rubriques mentionnent des disciplines ou des matires : Franais, Sciences physiques, Philosophie, Mathmatiques. Nous, non. Pourquoi, en ce qui nous concerne, une dnomination de l'objet de la discipline? Pourquoi cette exclusion ? Je ne vois pas marqu connaissance de la littrature actuelle et de la presse d'au-

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jourd'hui , ni connaissance de la matire inerte , ni encore connaissance de l'homme . Je crois savoir que notre inspection gnrale avait demand l'indication histoire et gographie. Qui donc a dcid de la dnomination ? Seraient-ce les autres inspections gnrales. Mais de quoi se mlent-elles ? Serait-ce un lobby anti-histoire, qui svirait dans les directions de l'enseignement technique. Il y a eu tellement de gestes d'hostilit notre gard... Cette appellation ne vise pas seulement marquer ses distances l'gard d'une conception dsute de l'histoire et de la gographie aujourd'hui unanimement rejete. Elle peut cacher toutes sortes de magouilles pour supplanter l'histoire et la gographie. Ce risque n'est pas imaginaire. Dj, dans les coles normales, le remue-mnage des postes a commenc : fcheux prsage. C'est la formation initiale et continue des instituteurs qui est remise en cause, alors mme qu'elle devient plus ncessaire avec les nouveaux programmes, pour lesquels l'APHG avait ogtenu quelques rsultats. Ds maintenant, pour trouver des raisons d'tre certains professeurs, l'histoire de l'ducation ne sera pas assure par les historiens mais par des philosophes et des psychologues. Heureusement pour ces spcialistes qui savent lire assurment, il existe d'excellents ouvrages d'histoire de l'ducation crits par des historiens. Novembre 1986 : une secousse sismique J'cris ces lignes au moment o les inquitudes des tudiants et des lycens s'expriment avec une ampleur sans prcdent. Depuis plusieurs annes, dans notre revue, j'ai indiqu que l'ducation devenait le problme de socit majeur, plus important que celui de l'entreprise. J'ai dplor les carences de la formation, le regain de malthusianisme qui confond petit nombre et litisme. J'ai attir

l'attention sur les tensions sourdes, mais relles, chez les jeunes qui travaillent autant et mme plus que les gnrations qui les ont prcds et qui avec leurs diplmes dvalus comme des assignats plein leur besace, s'interrogent sur leur avenir, victimes d'une slection moins impitoyable, leurs yeux, qu'injuste. J'en ai souvent entretenu les interlocuteurs officiels qu'il nous tait donn de rencontrer. Les secousses qui ont branl les universits et les lyces n'taient pas inattendues, mais leur dclenchement tait imprvisible. Ce malaise des jeunes tient en quelques chiffres : 800 000 enfants par an, 250 000 bacs (dont 170 000 d'enseignement gnral), 20 000 lves entrant dans les prparatoires, assurance d'un ticket d'entre sur le march des cadres statut social lev et rmunration en consquence. Et les autres ? Pour combien d'entre eux, qui n'ont pas le secours d'un rseau familial de relations, l'insertion professionnelle reprsente-t-elle une course d'obstacles indfiniment dcevante ? Le mot de Barnave est plus que jamais d'actualit : Les chemins sont ferms de toutes parts. Nous sommes loin du traditionnel conflit des gnrations, trs loin. Une situation de tensions profondes et durables, un incident fortuit, les fautes du pouvoir mal renseign parce qu'il ne sait pas couter et s'entoure de courtisans : ce schma est classique. Les professeurs d'histoire et de gographie sont concerns tout autant que les autres, dans l'effort de rflexion et dans la recherche des solutions, mais plus que d'autres, ils savent que la mthode historique apprend fuir les comparaisons faussement videntes et les illusoires leons de l'histoire, dmler le superficiel du profond, les propos dmagogiques et hypocrites du parler authentique et dgager parmi les contraintes du moment, celles qui relvent de la force des choses et celles qui incombent la malice des hommes. Paris-Saint-Cyr-au-Mont-d'Or 6 dcembre 1986

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Historiens-Gographes, N312

HISTORIENS ET GEOGRAPHES
N 313 FvrierMars 1987

Editorial

par Jean PEYROT

Rflexions pour une priode sans vnements

Bepuis la mi-dcembre, le ministre a remis le projet de rforme des structures du Second cycle. Je dis bien remis, car celui-ci ressortira sous une forme ou sous une autre. Il faudra bien, en effet, finir par rduire des tensions qui ne font que crotre : tensions entre les grandes branches, enseignement gnral, technique, professionnel; tensions l'intrieur des branches; tensions entre les objectifs et les moyens. Le ministre poursuit, imperturbablement semble-t-il, sa mthode de travail, celle des cercles restreints. Concertation, mot galvaud, au sens perverti. Pour certains, c'est faire connatre ses dcisions au demeurant prsentes comme intangibles, au mieux c'est couter poliment, ramasser quelques bonnes ides... et n'en faire qu' sa tte. Le service public de l'ducation ne peut se conduire avec les mthodes d'une arme d'il y a cinquante ans. On ne cesse de nous parler de l'entreprise de l'an 2000 - comparer l'ducation une entreprise est mes yeux parfaitement impropre, mais passons sur ce point -. Quoi qu'il en soit de cette comparaison, tous les experts en gestion de l'entreprise s'accordent pour souligner que, du fait de l'volution des mentalits et des techniques de communication, la conduite des hommes fera de plus en plus appel la motivation, l'animation, la prise en compte des hommes que l'on dirige. Perinde ac cadaver, trs peu pour nous.

Affaires stagnantes, affaires courantes Pendant ce temps, les affaires restent en panne : c'est le cas notamment pour l'enseignement technique, o ce qui avait t envisag est jet aux oubliettes et o la situation pourrit. De quoi dcourager les esprits les plus patients. Les bureaux expdient quelques affaires courantes. Le B.O. du 5 fvrier a publi une instruction importante sur l'organisation du brevet des collges ( ne pas confondre avec le brevet lmentaire, examen qui se droule encore comme une faune rsiduelle). Le B.O. du 25 dcembre a publi une longue circulaire sur l'organisation des examens et concours, la suite du rapport de la Cour des comptes

dnonant des ngligences ou des abus dans la gestion des examens. Sans doute taient-ce les examens professionnels qui taient viss. Il n'empche que certaines rgles risquent de freiner toute volution dans l'organisation du baccalaurat, en particulier est verrouill tout espoir de double preuve et de double correction. Dois-je rappeler que la double correction en histoire et en gographie, comme dans d'autres matires, devient une exigence de moralit publique, cause des grands nombres, cause de la diversit de plus en plus grande des correcteurs, cause de l'opinion que les jeunes eux-mmes se font de l'valuation. En sport, les jeunes acceptent les ingalits m-

683 * Prsident de l'APHG

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rites, mesures au mtre ou au chronomtre, juges infaillibles; ils avalent trs mal les ingalits alatoires, malgr tous les barmes de correction, et un jour ils se rvolteront. Un systme qui risque de devenir moralement intolrable, socialement dangereux, et tous ces risques pour des conomies de bouts de chandelle. Profitant de ce rpit d'un temps sans vnements, l'Association poursuit avec attention sa rflexion sur les affaires courantes. Grce un travail mticuleux de Claude Ruiz, le Comit suit de prs l'volution de la formation continue. Je rappelle sur ce point que la formation continue ne saurait s'puiser dans la seule prparation aux concours ou la seule mise niveau d'une formation initiale lgre, mais qu'elle doit se proccuper aussi de la mise jour des connaissances de haut niveau pour tous les personnels en place. Enfin, nous dplorons que la formation spcifique prvue Montpellier et dcide en 1984 ait t laisse de ct. Quant l'ducation civique, nous avons constat que le droulement de la rpartition des services, pour cette anne, est en gnral satisfaisante. Ce en gnral ne signifie pas totalement. Le Comit, en fvrier, a rappel quelques rgles auxquelles il faut se tenir absolument. Il faut assurer intgralement l'ducation civique, ds lors qu'on en accepte la charge. Pas question de rclamer l'horaire ou de l'accepter pour faire autre chose que l'ducation civique. Ce n'est pas parce que l'histoire et la gographie portent naturellement l'ducation civique qu'il faut mlanger les genres; ce n'est pas parce que d'autres, rares sans doute, prennent ou acceptent l'horaire pour y faire ouvertement d'autres enseignements que nous devons les suivre. C'est l une question d'honntet lmentaire, sans laquelle il n'est plus d'ducation civique vritable. La conjoncture prsente exige que cette ducation civique soit assure, aussi dlicate qu'elle soit, et j'ajoute qu'elle soit trs bien faite. C'est l'occasion de faire preuve de crativit pdagogique. En outre, mention prcise devra tre porte sur le cahier de textes, et mention sera faite sur le bulletin trimestriel (ou mensuel), mme si aucune indication n'est imprime sur les formulaires. Enfin, chacun devra veiller dans les conseils d'administration, ce qu'une ligne du budget des crdits d'enseignement soit ouverte au titre de l'ducation civique et approvisionne en consquence. Nous ne devons pas la laisser devenir un sous-quart-monde de l'enseignement, elle qui figurait dans l'article un de la loi de 1881.

Requiem pour un programme mort-n Affaire courante encore : la publication du nouveau programme de seconde, au B.O. spcial n 1 du 5 fvrier 1987 accompagnant le 8.0. n6 du 12 fvrier 1987. Le millsime nouveau est donc arriv enfin. Rdig en hte par l'inspection gnrale entre janvier et dbut mars 1986, paru au Journal Officiel du 8 juillet 1986, le voici enfin au jour, en fvrier 1987. Ces dates concernent, il est vrai, les programmes de toutes les disciplines. Mais en ce qui concerne l'histoire, les commentateurs, dans cinquante ans, devront obligatoirement s'interroger sur ce dcalage entre les dates. La prcipitation dans le jugement, les tergiversations dans la dcision, voil les conditions dans lesquelles ce programme a t labor et publi. J'ai dj voqu la manire dont le cabinet du ministre tait intervenu entre novembre et dcembre 1985, pour imposer la commission Joutard une orientation que cette dernire n'approuvait pas, alors qu'elle s'tait mise d'accord sur les modifications apporter. Je n'y reviendrai pas. Je n'entreprendrai pas une exgse d'un texte dont la rdaction finale incombe l'inspection gnrale, comme elle en avait reu, et la mission, et l'ordre. Comme dans les textes bibliques, on pourrait y distinguer telle ou telle strate de rdaction, reprer l'origine de telle ide ou de telle formule. La commission Le Goff, puis Joutard a travaill une uvre collective de rflexion et de rdaction laquelle participait pleinement et efficacement le doyen Blanchon. Chacun apportait sa pierre l'difice commun sans se soucier de savoir si la pierre portait le poinon de celui qui l'avait taille. Dans la prsentation gnrale, il y avait et il y a encore d'excellentes ides, d'excellentes formules. En gographie, le programme n'a gure chang, sauf des modifications de rdaction portant surtout sur le chapitre V, bref une amlioration de la formulation, et derrire elle une manire plus moderne, mieux adapte l'tat de la recherche, de prsenter les contenus. C'est en histoire que se trouve la pierre d'achoppement. Ce programme sera diversement accueilli. Dans la partie programme, que voit-on ? e La Rvolution franaise et le XIX sicle. Enfin, sauvs ! C'est ce que pensent l'inspection en gnral, pour autant que je puisse le percevoir, et nombre de collgues, hlas ! Un programme lourd, mais bien balis, sans surprise, programme auquel on tait habitu depuis l'enfance, voil qui rassure. Je ne partage pas cette satisfaction. Par rapport l'volution de la conception de l'histoire et
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de son enseignement depuis les annes 50, ce texte marque un recul. Il avalise un retour l'ordre. Il verrouille toute possibilit de sortir des sentiers battus. Une fois encore, ce n'est pas le texte de prsentation gnrale qui fait problme, c'est la partie programme proprement dite, et moins dans la lettre que dans l'esprit qui a prsid son laboration; et entre la prsentation gnrale et la partie programme gt une contradiction cache qui va bien au-del du compromis acceptable. Je rappelle donc les principes qui ont prsid notre conception du programme de seconde depuis plus de dix ans. Ce programme de seconde est inscrit dans un ensemble qui voulait ordonner l'enseignement de l'histoire et de la gographie du cours prparatoire la terminale. Il tait une pice matresse de l'quilibre de cet ensemble, o les programmes en amont et en aval sont de facture classique et contraignante. C'est cet quilibre entre des contenus et des mthodes en tat de tension que nous sommes fondamentalement attachs. C'est cet quilibre qui se trouve rompu. Pour nous, la seconde est une propdeutique au dcryptage du monde actuel. Elle est axe sur l'histoire des civilisations envisages travers des thmes de longue dure, parce qu'on ne comprend rien au monde actuel si on ne connat pas certaines racines, et parce que l'histoire des civilisations est une analyse qui prend en compte des histoires dures diffrentes. Elle donne la priorit la mthodologie entendue sous ces deux aspects, une initiative la dmarche de l'historien, un apprentissage des exercices d'tudes de textes et d'exposs des connaissances tels qu'on peut les exiger des lves lors des examens. Parce que, en outre, on ne peut pas tout faire, ou tout refaire chaque e anne (du CP la 3 , les lves ont quand mme d apprendre des choses !) elle doit donc tre un espace de libert pdagogique. D'o la solution de questions au choix (ce qui n'a jamais signifi le caprice et l'anarchie). Dj, le programme de 1980 dans son libell ne correspondait pas ce que nous souhaitions. Du moins le compromis ne bafouait-il pas ces principes. Personne ne niait qu' l'exprience e s'imposait un rquilibrage en faveur du XIX sicle, lequel tait trop dlaiss dans la pratique, plus que ne voulaient et l'esprit et la lettre du programme. Sur ce point, en 1985, la commission Le Goff-Jou-tard, un accord gnral tait rapidement acquis. C'tait du moins ce qu'il me semblait. Mais peut-tre certains y parlaientils des lvres et non du cur.

Le programme de 1986 n'a plus gure voir avec nos principes, malgr les affirmations du texte de la prsentation gnrale. Les deux concessions obtenues ne changent rien aux divergences sur les principes. La premire, celle des deux questions de longue dure sur l'ancienne France, n'a t maintenue qu'aprs de laborieuses discussions, la deuxime, celle de la prsentation d'une civilisation extra-europenne, n'a t qu'un raccrochage in extremis. En revanche, il a t impossible d'introduire une rubrique intitule Lectures diverses de la Rvolution . Ce programme comporte deux contradictions et une carence : il y a incompatibilit de fait (et non en thorie) entre l'objectif de premier ordre qu'est la mthodologie et l'abondance d'un programme qu'il faudra couvrir. il y a discordance entre l'objectif de comprhension du monde actuel et la rduction du e champ d'explication de ce monde au seul XIX sicle, malgr l'ouverture jusqu'au Moyen Age de la construction de l'tat et de l'mergence des liberts. Ce thme sur l'tat est trs important, et e le XIX sicle aussi. Mais ce programme est sous-tendu par une conception rductrice de l'histoire comme lment d'explication du monde actuel. Pour comprendre le monde actuel, il faut se rfrer aussi des phnomnes qui remontent bien au-del de 1789 et de 1750. Attitudes religieuses comportements sociaux, permanences politiques s'expliquent par bien e d'autres choses que le XIX sicle. Les exemples abondent : famille, mariage, divisions religieuses, conception de la place de la femme, conception des scurits, pratiques de solidarits... Comprendra-t-on les affaires prsentes du e Moyen-Orient par le seul XIX sicle vu, qui plus est, sous un angle trs franais ? Et le monde sud-amricain ? De plus, il faut bien, un moment ou un autre dans le cursus scolaire, rpondre aux centres d'intrt, aux interrogations des adolescents qui vivent, eux, dans le prsent. On ne peut pas envisager l'histoire sub specie aeternatis. Bref, avec ce programme, au diable les racines, et finie la complexit de l'histoire des civilisations. La carence, c'est celle de la libert du choix des questions. Et pourtant, d'une anne dans le programme 1980, on en tait venu dans le projet de 1985 la confiner un trimestre sur les 12 annes du systme scolaire ! Pas de quoi branler l'difice des programmes d'obligation, qui s'tendent sur 35 trimestres! En 1980, l'inspection gnrale avait aval cette libert du choix; mais le cur n'y tait pas. Le ministre Chevnement y tait oppos. Son successeur ne l'a pas dmenti. Aprs cela, on peut toujours nous jouer de la petite musique librale. Ta ra ta ta. 685

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La libert, pour tre vritable, doit tre inscrite dans les textes et ne pas tre laisse la discrtion alatoire de ceux qui l'octroient. Cette inscription est un garde-fou ncessaire : seule sa mention est opposable des tiers, comme on dit dans le langage juridique. Je ne continuerai pas la complainte d'une bataille perdue. Mais si j'ai voqu une fois encore cette question, c'est pour fixer par crit les responsabilits : ce n'est pas l'Association, dans ses instances dirigeantes, qui tait du ct du conservatisme et de l'archasme ! Ainsi se clt ou je veux encore l'esprer, parat se clore - une priode : celle marque par les efforts entrepris dans les annes 50 pour faire passer dans l'enseignement l'histoire des civilisations, efforts auxquels restent attachs des noms comme ceux de Maurice Crouzet, Robert Hubac, Edouard Bruley, Fernand Braudel, pour ne parler que des disparus; celle des espoirs d'une libra-

tion des contraintes pdagogiques dues une conception hirarchise et hypercentralise, libration porte par le courant 1966-68 qui, n'en dplaise la chanson actuelle, n'tait pas totalement diabolique et pervers. Ne sauronsnous donc jamais trouver et garder le chemin d'quilibre ? Pratiquement et pour l'heure, il faudra traiter ce programme. N'ayant jamais pratiqu la politique du pire, nous lui souhaitons bon vent. Comme je l'ai dit souvent, le programme est un cadre qui, en dfinitive, sera ce que chaque professeur fera pour le remplir, en particulier en collant aux dbats de la recherche en cours. La libert, comme l'eau des sources, finira bien par ressurgir entre les csures des contradictions que j'ai releves. Opportunes contradictions ! Paris-Saint-Cyr-au-Mont-d'Or 24 fvrier 1987

Historiens et Gographes tous droits rservs

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Historiens et Gographes
N314-Mai 1987

Editorial

par Jean PEYROT *

*Prsident de l'Association des Professeurs d'Histoire et de Gographie IAPHG

L'histoire dans le tourbillon des ftes et des passions

A ceux qui douteraient encore que l'histoire et son enseignement ne sont pas solidement chevills aux problmes de la socit, ses clbrations, ses dbats, ses passions, quelques vnements rcents de porte trs ingale apportent de quoi balayer leurs incertitudes. C'est tout d'abord, avec son ct plus clinquant qu'difiant, la clbration du millnaire du Sacre de Hugues Capet. J'ai dit ici-mme, en octobre 1986, la valeur sociale et culturelle des commmorations et tout l'intrt que les professeurs peuvent y trouver. Les historiens saisissent l'occasion de ces grands anniversaires pour affiner la recherche sur les vnements commmors. Il est des anniversaires plus prestigieux que d'autres : mille ans de continuit connue pour une mme famille, est exceptionnel. Pourquoi ne pas s'associer cette fte de famille, d'une famille dont le destin a t li celui de notre pays ? Ce sera aussi l'occasion , pour des villes et des rgions, de mettre en valeur leur patrimoine. On fera donc la fte avec de brillantes mises en scne. Et ce sera trs bien. Nous

sommes l dans l'histoire-spectacle qu'affectionne notre socit mdiatique prdominance audio-visuelle, et qui prend des allures de baroque avec sa fureur de bruits, de couleurs, de gesticulations, de dramatisation. Plus sobrement, les historiens s'interrogeront sur les conditions et les formes du pouvoir cette poque, sur les

rapports entre les grands (?) hommes, les groupes et les masses, sur les images d'Epinal et les ralits. Car ces ftes ne sont pas sans ambigut. Leon d'histoire ou leon politique sur la lgitimit du pouvoir ? La question de Voltaire Qui t'a fait roi ? n'a rien perdu de sa pertinence; l'observation de Pascal sur le premier fils de la Reine, de son irrvrence. Allant plus loin que ces anniversaires, sont annonces des mises en scnes grandioses, ct desquelles les son et lumire seront bien anodins. A quoi servent donc ces divertissements culturels base d'histoire ? Divertir, divertissement, diversion... Une autre occasion plus srieuse que la prcdente nous est fournie par le bicentenaire de 1789. pertes, les historiens n'en finissent pas -et ne sont pas prs d'en finir - de lire et de relire les pisodes de la Rvolution Franaise et d'en dbattre prement : signification des vnements, sens des discours officialiss, ralits occultes. Voici que les commmorations officielles prennent tournure. Elles deviennent des enjeux o chacun cherche marquer sa place, rserver ses espaces. Les affrontements dbordent maintenant les cercles des seuls historiens. Pendant quelque temps, nous ne manquerons pas de besogne. Beaucoup plus grave est la troisime occasion : le procs Earbie, qui avive les passions renforces

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par l'orchestration des mdias, alors que les historiens, depuis vingt ans, portent sur cette priode un regard plus prcis et plus nuanc. Nous n'en sommes plus l'interdiction du Chagrin et la piti. En soi, Barbie et son procs ne sont qu'un pisode d'un phnomne beaucoup plus vaste. Le personnage n'est ni un grand homme, ni une exception, mais un nazi comme il y en eut beaucoup et comme il en existe encore de semblables dans quelques rgions du globe, et comme il pourrait en exister encore l'avenir. La barbarie n'est l'exclusivit ni d'un lieu, ni d'une poque, et les historiens n'en finiront pas d'lucider les conditions de son dveloppement, pour que les citoyens et les responsables en tirent quelques leons. Mais il se trouve que le procs Barbie concerne l'enseignement de l'histoire pour deux raisons supplmentaires. D'abord les dclarations du Premier ministre et les instructions donnes en consquence par le ministre de l'Education nationale, prescrivant qu'une leon d'histoire doit tre consacre aux mesures anti-juives et au sort des Juifs sous le rgime de Vichy. Voil une nouvelle preuve, s'il en tait besoin, que l'histoire n'est pas une matire tout fait comme les autres. Ensuite, les reportages prsents la tlvision le 6 mai, qui laissaient penser que les lves ne savaient rien ou presque rien. Le schmatisme de l'enqute et la brivet du montage n'excusent ni la superficialit, ni le cabotinage. Demander des lves de Premire, ft-ce d'un grand lyce parisien, s'ils connaissent les rafles du Vel d'Hiv et obtenir des rponses nonnantes, vasives ou ngatives, c'est ignorer la ralit des classes et des lves. Mais pour la gloriole de voir sa frimousse l'cran, que ne ferait-on pas ? Et nafs, d'tre pigs. Le journaliste qui interrogeait sur le Vel d'Hiv en savait-il lui-mme plus que la simple dnomination, qu'il avait peut-tre apprise juste avant l'enqute ? Farce mdiocre que tout cela. Car, bloqu par une question pose l'improviste, un adolescent, dans la plupart des cas, aura des difficults exprimer des souvenirs encore confus. Mais il pouvait avoir d'autres connaissances sur le sort des Juifs pendant la guerre. Et puis notre mmoire ne retient que ce qui nous sert, ou ce que nous pensons qui pourra nous servir. Enfin, connatre un vnement, c'est tre capable de le replacer, mme trs sommairement, dans une suite. La rponse la plus approprie tait probablement celle de ce gamin ignorant et indiffrent, interrog et film dans la rue : On ne t'a jamais parl de cela en classe ? - Oh, s'il fallait tout retenir !... . Rappeler la ncessit de rserver une leon d'histoire parler de la dportation, du gnocide juif ou tsigane, et aussi des comportements des
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bourreaux et des victimes de l'occupation, tait plus opportun politiquement que pdagogiquement. Car enfin, nous n'avons pas attendu 1987 pour en parler dans les classes. S'il est une priode qui est largement voque, compte tenu du temps dont nous disposons, c'est bien 194045, et pas seulement les vnements militaires. S'il est une priode sur laquelle les lves nous interrogent dans le cadre du programme, et plus souvent en dehors de tout programme, l'occasion de films ou de dbats dans l'opinion, c'est bien celle-l. Je peux mme ajouter, pour l'avoir prouv moi-mme et en avoir reu de multiples tmoignages, que les questions qu'ils posent ne relvent en rien de l'pate intellectuelle. Ils veulent comprendre et ils attendent de nous une double rponse : celle de l'historien, celle de l'homme - ou de la femme - citoyen. Mais il est une ralit incontournable, qu'il faut mettre sous les yeux des hommes politiques et des responsables administratifs et pdagogiques. De combien de temps disposons-nous pour traiter de ces vnements ? Combien de pages, combien de lignes dans les manuels peuventelles leur tre accordes ? En Troisime, pour traiter l'histoire de tout le vingtime sicle et l'ducation civique (sur ces questions, l'une pouvant se jumeler l'autre), 48 heures au maximum (32 semaines raison de 1 h 30 par semaine). Dans les Terminales scientifiques des lyces, pour l'histoire de toute la priode 19391985, 45 heures au maximum (30 semaines x 1 h 30). Et les projets toujours sous presse voudraient ramener l'horaire 30 heures annuelles ! Et que dire des classes techniques ? En rusant avec les programmes et des horaires de pnurie, les professeurs en Seconde et en Premire arrivent voquer ces questions. Et je ne parle pas des lyces professionnels ! Monsieur le Premier ministre, comment consacrer une leon l'histoire, dans des classes o l'histoire n'a pas de place ? Le plus grave mes yeux, dans le cas des responsables du ministre, ce n'est pas de n'prouver aucune honte de cette situation scandaleuse du Technique, c'est de ne pas en avoir conscience : la Collaboration, la Rsistance, le gnocide juif... les futurs techniciens n'en ont rien faire. Et sur ces vnements tragiques, comparez le temps dont nous disposons, les pages de nos manuels, avec le temps des missions tlvises, avec le nombre de pages de journaux, y compris les journaux d'enfants, et comparez encore avec ce qu'il en reste dans les esprits. Alors ? L'ducation, en l'occurrence l'dification du citoyen, est une uvre de longue haleine toujours reprendre. Elle demande le concours de tous... et une attitude de modestie.
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La gravit de ces questions nous chappe d'autant moins que, tout rcemment, ont t distribus dans des tablissements scolaires de certaines acadmies des tracts intituls Histoire-intox... a suffit signs Collectif lycens Lyon, Nancy, Strasbourg . Cinquante lignes de propos anti-smites, d'injures immondes et de faussets, et qui constituent un lment nouveau d'une campagne de propagande - ou de dsinformation - qui n'a rien voir avec la dmarche de l'historien. Comment pourrions-nous rester indiffrents de telles perversions de l'histoire et de son rle ? Dans ce tourbillon de festivits culturelles, de passions et d'aveuglement, quelques rgles s'imposent : viter la confusion des genres et des objectifs. L'histoire en fte, trs bien. L'enseignement de l'histoire, lui, ne l'est pas. Il est pratiqu dans la monotonie d'un emploi du temps rptitif, dans le banal du quotidien. Il doit s'efforcer de susciter un intrt durable, l'oppos des engouements passagers. La fte de l'histoire ne suffit pas dvelopper la mmoire collective. Nous pouvons, et nous devons, saisir l'occasion des ftes et des commmorations, manire de faire valoir le patrimoine. Encore faut-il trier. Nous travaillons sur un autre registre que le spectaculaire qui dramatise, qui schmatise et qui confond l'accessoire avec l'essentiel. Nous apprenons aux lves se faire une opinion, dgager des jugements de finesse, plutt qu' s'approvisionner aux bazars des ides toutes faites et des ractions toutes prpars. Le caractre festif des manifestations culturelles n'est pas incompatible avec de vritables leons d'histoire, comme le montrent les expositions accompagnant certaines commmorations. Le meilleur exemple de leon d'histoire dans un bain culturel est fourni, au Muse d'Orsay, par l'espace Ouverture sur l'histoire et par la galerie des dates, o les moyens les plus modernes de l'audiovisuel prsentent les tableaux multiples de l'histoire de la France de 1848 1914, anne aprs anne. De quoi faire rver les professeurs, de quoi passionner les lves qui auront la chance de s'y attarder (1). Mettre ou remettre les choses en place. D'abord, placer un vnement dans une suite o s'enchanent des continuits, o surgissent des discontinuits. Tout vnement objet d'ensei-

gnement d'histoire est inscrit dans un contexte et des dures. Ensuite, consacrer ces vnements, dans la manire de les prsenter, un temps proportionn leur importance. Privilgier l'excs le traitement d'une question au dtriment d'une autre, c'est trahir le vrai de l'histoire. Ici nous sommes bien au-del du respect purement formel d'un programme rpartir dans le temps. - S'appuyer sur les donnes de la recherche scientifique et, quand il y a discussion, en prsenter les lments. Comme il est pineux de s'engager seul dans les passages difficiles, ainsi on pourra prendre appui sur l'ensemble de la communaut des historiens, qui est loin d'tre monolithique. Sa diversit fournit une garantie supplmentaire la validit de positions qui recueillent l'assentiment gnral. Sur les rgles du mtier d'historien, l'unanimit est acquise. A propos des Juifs entre 1940 et 1945, nous serions donc victimes d'une gigantesque intoxication : dj en 1978 Darcquier de Pellepoix lanait premptoirement : On n'a gaz que les poux. Le dossier mrite d'tre tudi, et il l'a t. Dossier double vrai dire, car ct de celui de la priode incrimine s'est constitu le dossier du comment et du pourquoi ont t crites ces pages d'histoire : naissance des opinions, motivations des tmoins et mobiles des rumeurs. Des ouvrages savants et volumineux ont t crits. Des foutaises et des insanits aussi. Pour notre part, et en vue d'une utilisation pdagogique par nos collgues nous avons publi dans Historiens et Gographes de mai-juin 1979 un article de Franois Delpech sur la perscution nazie et l'attitude du gouvernement de Vichy. Cette mise au point magistrale reste aujourd'hui pleinement valable, et chacun pourra s'y reporter utilement (2). Ce n'est pas parce que X ou Y brasse du pass et crit sur un sujet d'histoire qu'il fait uvre d'historien. Un historien de mtier ne peut dire ou crire n'importe quoi. Par mtier, un historien rvise ses jugements quand des faits nouveaux sont tablis selon les rgles de la critique historique. Il sait que la solidit des faits est fonde partir de plusieurs sources et non d'un

(1) A cette ralisation Madeleine Rebrioux a apport sa connaissance tendue du XIXe sicle, un grand talent pdagogique et aussi... beaucoup de c ur. (2) Franois Delpech est mort en 1982, laissant une uvre inacheve. L'argumentation de son article de 1979 n'a pas vieilli. Aujourd'hui, il aurait ajout quelques rfrences bibliographiques rcentes et rpt avec autant de vigueur ce qu'il crivait alors.
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seul document. Il connat les fragilits de la mmoire des tmoins, les variantes d'un mme tmoin selon qu'il parle ou crit tel ou tel moment de sa vie, les fixations sur un mme moment des souvenirs d'pisodes qui se sont drouls des moments diffrents. Il a appris se mfier des discours dominants, tout comme des ides fixes. L'hypercritique rationaliste du XIXe sicle l'gard de l'Ecriture Sainte a permis de prciser les rgies de l'exgse, afin de cerner les degrs de certitude dans les faits et leurs interprtations. Dans tous les garements actuels, la mthodologie reste notre point d'ancrage. A ct de l'aide de la communaut scientifique, chacun de nous peut faire appel encore une autre aide, celle du groupe de professeurs aux prises avec les mmes difficults. De la runion de l'quipe de professeurs dans un tablissement aux journes de formation continue et aux rencontres de nos rgionales, les occasions sont nombreuses pour confronter les points de vue et les manires de s'y prendre, et pour dgager ensemble des solutions. L'APHG reste un lieu privilgi, o peuvent tre ralises ces confrontations. La rgionale de Bretagne, celle de l'Ile-de-France, celle de Lyon avaient organis en 197^, 1980 et 1981 des rencontres sur le thme : Comment enseigner le gnocide juif ? (3). Dans un tout autre domaine, et l'occasion du nouveau programme de Seconde, la rgionale de Midi-Pyrnes et celle de Lorraine organisent des journes de formation : Comment enseigner aujourd'hui la Rvolution franaise? Des exemples suivre. Par le hasard des calendriers, au moment o ces questions graves nous proccupent, s'est acheve Paris la premire partie des travaux de la commission franco-allemande des professeurs d'histoire et des professeurs de gographie, qui s'est charge d'examiner les manuels scolaires et d'laborer des recommandations sur leur rdaction. Depuis 1980, nous sommes engags avec Vlnstitut Georg Eckert, de Brunswick, l'Association allemande des professeurs d'histoire et l'Association allemande des professeurs de gographie, dans l'tude commune de la prsentation de l'histoire et de la gographie de la France

dans les manuels allemands, de l'histoire et de la gographie de l'Allemagne dans les manuels franais. Nous ne faisons ainsi que continuer et dvelopper l'uvre amorce par notre association dans les annes 1930 entre des professeurs d'histoire allemands et franais, convaincus que les strotypes des rcits historiques dans chaque pays aboutissaient dresser les peuples les uns contre les autres, alors,que l'histoire aurait pu - et d - servir rapprocher les esprits. La dernire runion plnire s'est acheve Paris le 2 mai. Dans une salle de la Sorbonne, o une plaque rappelle le souvenir de Marc Bloch, la dlgation allemande et la dlgation franaise approuvaient les deux textes rdigs en commun : l'un relatif la prsentation de la priode de Vichy dans les manuels allemands, l'autre la prsentation de la priode nazie dans les manuels franais (4). Au moment o, en Allemagne comme en France, se dveloppent grands coups de trompe publicitaire, des controverses rvisionnistes (mais tout historien est toujours peu ou prou rvisionniste), l'achvement de ces textes prend toute sa signification. Ils montrent ce que peuvent raliser le souci commun d'une ducation humaniste, la mme exigence de rigueur intellectuelle et d'honntet, une estime rciproque et, pourquoi le cacher, une amiti partage, ne de travaux et d'objectifs communs. Se pencher avec lucidit sur les priodes de notre histoire o la mmoire collective, brouille par le tragique, se rfugie dans des schmas simplistes : il y faut quelque courage, il y faut aussi, plus que jamais, la rigueurde la mthode et l'honntet intellectuelle la plus scrupuleuse. L'oubli, la justice, relvent du citoyen; le pardon relve du cur de l'homme. L'historien se soucie prioritairement du vrai historique : dire ce qui s'est pass, dans la mesure o il peut le connatre et o il s'efforce de le connatre. C'est la voie pour sortir du tourbillon. L'histoire alors devient libratrice. Paris - Saint-Cyr au Mont d'Or 8 mai 1987 Historiens et Gographes tous droits rservs

(3) Cf. Historiens-gographes, N 286. Table ronde publie par le Centre de Documentation Juive Contemporaine. (4) Historiens-Gographes a dj rendu compte des premiers travaux de la commission et rend compte aussi dans ce numro. Prochainement nous publierons une plaquette prsentant l'ensemble des runions, des sujets abords, des recommandations labores depuis 1980 : en histoire, le XXe sicle; en gographie, l'espace rural, les villes, l'industrialisation.
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HISTORIENS ET GEOGRAPHES
N315-Juin-juillet 1987

Editorial

par Jean PEYROT *

Turbulences
Prsident de l'Association des Professeurs d'Histoire et de gographie (APHG)

A peine avais-je mis le point final au dernier editorial que dj l'enseignement de l'histoire tait repris dans les turbulences de l'actualit. Premier pisode, les tracts distribus aux abords des lyces, voire diffuss l'intrieur, et relatifs au gnocide juif et aux chambres gaz. Je les avais voqus dans le dernier numro, mais la diffusion n'avait pas encore pris toute son ampleur, d'autant que, dans certains tablissements, il tait signal chez quelques lves des comportements outranciers. Faisons sur ce dernier point la part de la provocation juvnile. Il n'empche, restent des symptmes inquitants.

Et naturellement, l'enseignement de l'histoire est sur la sellette. Le Comit National de l'APHG du 17 mai en a largement dbattu, coinc entre deux positions : - ne pas accorder ces affaires une importance telle qu'elle ne ferait que leur donner une rsonance que recherchent visiblement les auteurs du tract, - les minimiser, au point de paratre entriner et le procd et le fond. Je dois dire ici que la discussion au Comit, l'change des informations, les exposs des

points de vue ont t empreints d'une gravit et d'une dignit la hauteur des enjeux intellectuels et moraux. Rconfortant pour le prsent et l'avenir de nos institutions associatives. Par rapport nos lves, qui ne manquent pas de s'tonner, et de nous interroger, la seule attitude qui convienne rside dans la srnit d'une approche scientifique de la question qu'il ne faut

pas craindre d'aborder de face. C'est la vrit de l'histoire qui peut nous librer des fantasmes de l'opinion et des menes d'individus et de groupes gars dans des passions de haine. J'ajoute que, dans la rgion lyonnaise, l'occasion du procs Barbie, les professeurs ont tous reu, sous enveloppe timbre leur adresse professionnelle, des tracts manant des ngateurs des chambres gaz. Ce qui dnote une organisation et des moyens pcuniaires qui sortent du bricolage d'amateur. La dispersion de la fin de l'anne scolaire a amorti tous ces remous, ne les grossissons pas. Mais qu'on y prenne garde; ce genre d'affaire ressurgira. Trop d'intrts trop de passions sont en cause. En ce qui nous concerne, notre attitude est nette et ferme : ne pas laisser bafouer et falsifier l'histoire - s'appuyer sur la vracit des faits tablis selon la mthode historique - dmonter les mcanismes des motivations. Nous avons dj indiqu des sources de documentation qui, sans chercher tre exhaustives, sont d'accs commode et rapide. Il en est d'autres. La diffusion pour un vaste public de Shoah a apport l'opinion des lments exceptionnels d'information. Face l'hypercriticisme, les historiens savent quoi s'en tenir. Vis vis des lves, c'est chacun de prendre ses responsabilits. Mais les positions individuelles ne tirent leur solidit que de la force collective qui mane du corps des gens de mtiers, au sens plein du terme corps .
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Deuxime pisode : l'enseignement des droits de l'homme. Lors d'une confrence de presse le 26 mai, le ministre de l'Education Nationale, la demande du secrtaire d'Etat charg des droits de l'homme, annonait trois sries de mesures visant une vritable prise en compte, dans le systme ducatif, de l'ducation civique et des droits de l'homme : - la rvision des programmes des lyces par la cration d'un enseignement d' ducation civique et droits de l'homme , - l'institution d'une sanction spcifique de l'enseignement des droits de l'homme l'examen du baccalaurat, - l'appel la participation active des lves, par la cration d'un concours national et par l'orientation des projets d'action ducative vers les droits de l'homme. En clair, cela signifie : 1) qu'on prendra ( raison de un tiers) sur l'enseignement de l'histoire, horaire et pro gramme, pour faire place l'enseignement des droits de l'homme. 2) qu'on substituera au baccalaurat une preuve des droits de l'homme une preuve d'histoire. 3) que sera cr un concours national et que seront encourags des PAE concernant les droits de l'homme. Cetfe annonce inopine nous a laisss stupfaits. Elle a provoqu chez nos collgues des protestations indignes, un scepticisme amus allant du haussement d'paules la franche rigolade. L'opinion, quant elle, aprs le premier mouvement de sympathie, (pourquoi pas? une ide gnreuse...) s'est vite aperue des piges de la ruse. Nous n'avons t ni consults, ni informs directement; c'est devenu une habitude. Les nouvelles relations humaines, c'est bon pour les entreprises, pas pour la fonction enseignante, mais qui donc a dit que l'ducation tait une entreprise, et une entreprise du futur? Le 12 mai dernier, j'ai t appel en consultation auprs de la commission nationale consultative des droits de l'homme, pour y parler de l'ducae tion civique en 6 , mais pas du tout sur les lyces et les mesures qui taient bel et bien prpares par les administrations des deux ministres. Les minentes personnalits qui composent cette commission ne sont pour rien dans ce tlescopage. Elles ont cout avec attention et courtoisie des propos que j'ai tenus sans fard et que j'ai eu l'occasion d'crire dans cette revue. Les procds du ministre rvlent tout de mme une singulire dsinvolture. Nous n'attachons aux convenances civiles qu'une importante toute relative. La vraie porte est ailleurs, dans la dgradation lente des relations d'autorit. Qui
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ruine en France l'autorit, sinon ceux-l mme qui la lgalit a confi le pouvoir? Le projet Maihuret - Monory est une ide gnreuse, mais irrflchie quant ses consquences; politiquement adroite, mais nocive pdagogiquement et terme dangereuse pour le systme ducatif. Deux points positifs : le concours, les PAE. Notre position est nette. Elle s'appuie sur la longue exprience de l'ducation civique, accumule sur le terrain par les professeurs d'histoire et de gographie au sein de l'APHG. Bien peu peuvent en afficher une pareille. Contraintes, checs, russites, nous connaissons. Pour nous, c'est une affaire trop grave que de livrer l'ducation civique (dont l'ducation aux droits de l'homme) aux foucades des conjonctures et aux coups de pub mdiatiques. Oui l'ducation aux droits de l'homme et aux moyens propres la valoriser, non aux conditions o elle est propose. Nous avons fait connatre notre position dans un communiqu de presse. Nous nous sommes associs la rdaction d'un communiqu, en commun avec la Ligue des droits de l'homme et d'autres organisations. J'ai rdig un article l'intention du journal le Monde, qui ne l'a pas publi, j'allais dire : comme de bien entendu. J'ai crit aux ministres concerns. Silence avant, silence aprs. Nous nous en sommes entretenus avec le doyen de l'Inspection Gnrale d'Histoire et de Gographie Garrigue qui n'en peut mais. Nous refusons d'changer l'enseignement des droits de l'homme contre l'enseignement de l'histoire et gographie. L'un et l'autre sont coupls, mais ils ne se confondent pas et ils ne se remplacent pas l'un par l'autre. Nous ne laisserons pas amputer encore l'horaire d'histoire, pas plus que nous n'acceptons la rduction en trompe-l'il des collges. Et d'ailleurs, qu'y aurat-il rduire dans certaines classes du technique? 1/3 de 0 = 0. Les droits de l'homme plusieurs rgimes, comme les rations alimentaires sous l'occupation, et pour certains la dite absolue. Nous refusons le principe d'une preuve au baccalaurat. C'est confondre les genres, glisser vers des difficults insurmontables quant aux sujets et la correction. Pourquoi un secrtariat d'Etat aux droits de l'homme? L'apartheid porte-til atteinte aux droits de l'homme?... Pas besoin de lire dans le marc de caf pour envisager ds maintenant les embarras des candidats, les protestations des parents, la dconsidration de l'preuve qui, ou bien ne signifiera rien, ou bien provoquera des contestations inutiles. On nous dit que les droits de l'homme font l'objet d'un consensus. Certes. Mais au-del de l'approHistoriens-Gographes, N 315

bation verbale, ce consensus n'existe pas : des divergences radicales surgissent trs vite, ds qu'on aborde leurs applications. Nous ne sommes pas opposs de tels dbats. Mais une copie d'examen, dans les conditions horaires (2 heures pour 3 ou 4 questions) n'en est pas le lieu. Enfin, par la place que cet enseignement des droits de l'homme aura dans les cours d'histoire et par cette preuve au bac, c'est la conception mme de l'histoire et de son enseignement qui est en cause. Libre chacun de penser que la conqute et l'extension des droits de l'homme donnent aujourd'hui un certain sens l'histoire. Nous sommes nombreux le penser. Mais il existe d'autres sens la marche des vnements, et tout aussi lgitimes. Ce n'est pas un programme de l'officialiser et de l'imposer. Nous sommes opposs un enseignement d'une histoire sacralise officielle, ft-ce celle des droits de l'homme. L'histoire, nous le savons bien, a t trop longtemps (et reste encore dans le monde) au service des pouvoirs et des contre-pouvoirs. Nous sommes parvenus chez nous un tat d'quilibre acceptable, rendu possible par la pluralit des lectures de l'histoire, par la remise en cause constante des mythes explicateurs et des idologies, et au fond par la vieille sparation du spirituel et du temporel. C'est mme cela le vritable enseignement libre. Ce n'est vraiment pas le moment, devant la monte des totalitarismes insidieux, d'abandonner ce fragile quilibre. Nous avons le devoir de regarder plus loin et plus haut que des chances lectorales. Je ne reproduirai pas ici d'autres arguments dvelopps ailleurs et dont une partie est publie dans ce numro. Depuis 1977, plusieurs reprises, nous avons voqu dans cette revue et la ncessit d'une ducation civique, y compris celle des droits de l'homme, et les conditions ncessaires pour faire russir durablement cette entreprise. Notre raction d'aujourd'hui n'est en rien une saute d'humeur. Les remous de l'enseignement des droits de l'homme appellent en outre deux observations. En premier lieu, nous en avons assez de jouer Histoire-go-Assistance 24 heures sur 24. Ds qu'il y a une secousse dans l'actualit, ds qu'il y a un problme de socit (notez le vocabulaire : il n'y a plus de problmes sociaux, a fait trop lutte des classes) on se tourne vers les professeurs d'histoire mis toutes les sauces et leurs horaires mis toutes contributions. C'est vrai que nous devons tre, et que nous sommes, attentifs l'actualit, que nous devons coller au temps qui passe et aux interrogations du jour. Mais toujours en prenant du recul. Notre rle est d'abord de remettre en perspective. Encore faut-il nous en laisser le temps. Service d'urgence, oui, mais pas
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dans n'importe quelles conditions, surtout quand on s'imagine rgler les problmes des adultes en s'adressant aux jeunes et en renvoyant l'ducation la solution long terme de nos difficults prsentes. Dans les discours, les rapports, les livres, le couplet sur le rle de l'ducation pour rgler les problmes de socit est devenu rituel. Inscurit sur les routes? Solution : ducation la scurit routire l'cole (loi de 1957). Les individus sont-ils mal prpars "leur retraite? Prparons-les ds l'cole. Mauvais tlspectateurs? Apprenons-leur ds l'cole en tre de bons. Alcoolisme, drogue...? Une des solutions : l'cole. Tout touche la formation, certes, et celle-ci est fondamentale. Mais tout ne relve pas de l'cole. Et en ce qui concerne les droits de l'homme, on peut dire la socit tout entire des adultes : aide-toi et l'cole t'aidera. Deuxime observation : l'attitude de la presse. Elle a rendu compte des dcisions du ministre, mais elle a t trs discrte par la suite pour parler des ractions ces dcisions. Tenait-elle ce projet pour ngligeable, ou n'en a-t-elle pas vu la porte? Les journalistes sont matres de passer les informations selon leur interprtation ou l'apprciation qu'ils en font. Ils ont leurs contraintes rdactionnelles ou mercantiles. La presse est un quatrime pouvoir, et comme la concurrence n'est pas un vritable contre pouvoir, les journalistes sont tents d'en abuser. Et cause toujours du devoir d'informer et de la dontologie. Par exprience et parce que nous connaissons bien certains dossiers, nous sommes devenus prudents sur l'utilisation des dossiers de presse, mme avec des coupures d'un journal comme Le Monde , qui a la prtention d'tre un document de rfrence et de ne pas finir, comme d'autres, par emballer des pommes de terre. Un exemple rcent vient encore de nous montrer la fragilit de certains sources. Le 26 juin se tenait Paris un colloque organis par l'OFAJ et une association de journalistes de l'ducation, et consacr aux rvisions des manuels d'histoire franais et allemands. A noter que, pour la clture de la rencontre franco-allemande de rvision de ces manuels, qui se tenait Paris le samedi 2 mai, nous avions invit la presse. Elle ne s'est pas drange. Eh bien! Dans le compte-rendu de ce colloque du 26 juin 1987, ne pas citer le simple nom de notre association sans qui ce travail de rvision n'aurait pas lieu, il fallait le faire, comme on dit aujourd'hui. Et c'est fait. Et dans Le Monde et Libration. Sic transit gloria... Pendant ce temps, les problmes pendants restent pendants. Aucune dcision positive concernant le technique et, semble-t-il, rien n'est en vue, sauf le grignotage et les coups fourrs habituels. Le CAPES interne avanc en fvrier : une folie quand on sait les conditions de travail et de
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prparation des candidats, un non sens quand on sait que l'on veut que ce concours ne soit pas dvaloris par rapport au concours externe. Une dcision qui n'est mme pas justifie par la ncessit du calendrier des nominations, puisque les candidats reus sont titulariss sur place. On nous objecte que tous les candidats sont logs la mme enseigne, donc que les conditions d'galit sont respectes, que ce n'est qu'une question d'habitude prendre. L'habitude de dsorganiser l'anne scolaire ds le milieu de l'anne, car il y a les candidats, mais aussi les examinateurs. Gestion courte vue que tout cela. Mais changer pour changer, c'est le fin du fin de la modernit. Sans ngliger ces problmes de gestion, l'APHG cherche voir plus loin : - D'abord les colloques sur la place et le rle de l'histoire et de la gographie aprs le baccalaurat. Ds septembre dernier, et avant mme les secousses de dcembre 1986, le Conseil de Gestion se fixait comme objectif, aprs Quimper, l'organisation d'une rflexion commune sur le post-bac et l'articulation suprieur-secondaire. En 1950, 5% d'une classe d'ge obtient le bac. Aujourd'hui 30%. On ne peut envisager les preuves du bac, leur prparation, sans tenir compte de ce qui se passe aprs. L'aval commande l'amont. On s'aperoit que nos disciplines occupent dans les formations postbac une place sans rapport avec la seule finalit professionnelle spcifique d'historiens-gographes, mais qu'elle concourt de plus en plus des formations diverses. Tche ambitieuse et im-

mense, qui mobilisera nos nergies pendant quelque temps. Nous la poursuivrons en deux tapes : premirement faire l'inventaire de ce qui existe, des difficults, des russites, objet d'une rencontre le 5 dcembre 1987. Deuximement, laborer des propositions pour voies anciennes et domaines nouveaux, objet d'une rencontre l'automne 1988. En voulant dresser l'inventaire de ce qui existe, nous nous sommes fix deux contraintes : - Ne pas incriminer systmatiquement les ordres d'enseignement antrieurs, position commode et qui donne bonne conscience en rejetant sur les autres les dfauts des produits mal finis, mais position peu efficace pour la rflexion. - Ne pas remettre en cause, dans un premier temps, les structures. Si les structures taient diffrentes... Dans un deuxime temps, nous serons amens dire notre mot sur ces structures qui ne dpendent pas que de nous. Ensuite, l'automne 1989, aprs les Agoras de Marseille, les confluences de Quimper nos prochaines rencontres nationales : des Conventions qui porteront bien sr sur l'enseignement de la Rvolution, mais selon une optique particulire, le regard des trangers sur la Rvolution et l'impact hors de l'hexagone. Sans compter les anniversaires de 1919 et 1939 et la gographie de la rgion d'accueil (nord de Paris, mais le lieu n'en est pas encore arrt). Un programme charg. A l'APHG on embauche... Paris, Saint-Cyr au Mont d'Or 18 juillet 1987 Historiens et Gographes , tous droits rservs

Historiens-Gographes, N 315

HISTORIENS ET GEOGRAPHES
N 316 - octobre 1987
Editorial
Jea PE!ROT

"e# $arai# de# I certit%de#

Septembre. Traditionnellement, c'est le moment de faire le point sur la situation gnrale. Pour la caractriser, faudrat-il inventer une nouvelle carte du Tendre? Si nous ne sommes plus dans la Mer des Temptes, nous nous dbattons dans les Marais des Incertitudes. l&'cole( les remous sur l'!istoire et la gograp!ie sont apaiss, condition pour un travail en profondeur sur le terrain. Mais la situation du recrutement ne laisse pas d'in"uiter et, dans les #coles normales, face $ une mutation sans prcdent, le corps professoral se trouve moralement sinistr. %ans les coll)*e#( o& le nouveau programme de cin"ui'me est mis en route, les rductions d'!oraire lies $ l'ducation civi"ue feront sentir de plus en plus leurs effets nfastes. (a +or,atio co ti %e ne bnficie plus de l'ent!ousiasme des commencements. lors "u'il faudrait ranimer les nergies du plus grand nombre, seul mo)en de suppler $ la pauvret des mo)ens ou $ leur rpartition alatoire, elle se fige en une institution "ui s'enlise dans les procdures longues et "ui bient*t tournera sur elle-mme et pour elle-mme. +ne c!ose s,re, le plan spcifi"ue annonc en -./0 $ Montpellier est bel et bien mort, un mort sans cadavre. (es o%-ea%. ,o/e # d&e #ei* e,e t eu1-mmes, comme l'informati"ue, ne transportent plus les foules. %ommage, infiniment dommage, "ue ce divorce entre les pionniers - dont certains se dcouragent - et la masse, d2ue ou indiffrente. "&e #ei* e,e t #%0'rie%r( "uant $ lui, lentement asp!)1i par des pnuries de toutes sortes, tourne en vertu de la vitesse ac"uise. Mais dans l'environnement immdiat du monde scolaire, un secteur florissant, l&'ditio de# li-re# d&1i#toire( indicateurs infaillibles. #t les 3istoires de la 4rance, "ui n'!sitent mme pas $ s'appeler

3istoire de 4rance, voguent sur le fleuve de la Prosprit, cinglant vers les 5les 4ortunes. 6eaucoup de monde dans ces bateau1-l$, et du monde "u'on ne se f,t pas attendu nagu're $ ) trouver. Mais les cargaisons sont de "ualit, d'e1cellente "ualit. 7ous pouvons donc nous r8ouir sans arri're-pense, di1 ans de dbats n'ont pas t inutiles. +n simple sou!ait 9 "ue les gograp!es prennent le mme c!emin. (a proc!aine :ograp!ie +niverselle devrait rapidement nous clairer. %ans ce panorama, "uel"ues secteurs mritent une plus grande attention.

()ce, des dtails

l'e1ception des acadmies parisiennes, il n') a pas eu au baccala%r'at ces cas aberrants de su8ets "ui dconsid'rent l'preuve. +ne partie de la note de service du ; ao,t -./; (BO du -< septembre -./; et Historiens-Gographes septembreoctobre -./;= "ui prvo)ait pour -./> et -./? l'alternance marc! du bl - marc! du ptrole est devenue cadu"ue. +ne nouvelle note de service devrait tre publie incessamment. #lle carterait les su8ets portant, et sur le marc! du bl, et sur le marc! du ptrole. #lle carterait encore des su8ets portant spcifi"uement sur l'!istoire intrieure du @apon et celle de la A!ine, cet aspect de la A!ine trouvant place en gograp!ie, $ propos de l'tude de l'conomie c!inoise. #lle prciserait en outre la notion de conflits localiss. @e rappelle "ue les dispositions de la note du ; ao,t -./; avaient t longuement dbattues en commission (e :off, "u'elles n'liminaient pas des programmes traits en classe les "uestions "ui ne pourraient faire l'ob8et d'un su8et spcifi"ue. Il est vident "ue des rubri"ues comme l'acclration des progr's scientifi"ues et tec!ni"ues ou l'tude des di1 derni'res annes sont des lments
?

indispensables pour comprendre les divers c!apitres de la priode -.B. $ nos 8ours. #n supprimant la possibilit de poser des su8ets portant e1clusivement sur certaines rubri"ues, la commission c!erc!ait $ tablir des garde-fous contre l'e1centricit de certains su8ets. #lle voulait ainsi rduire la c!arge et le stress des professeurs et des l'ves - c!arge et stress bien rels, 8e tiens $ le protester ici. (es amnagements de 0ro*ra,,e de 0re,i)re et de ter,i ale sont actuellement mis au point par l'Inspection gnrale "ui en assure seule l'tude et la rdaction $ partir du canevas laiss en !ritage par feu la commission (e :off-@outard, $ savoir le glissement de la priode -.B.--.0; en classe de premi're, la refonte des rubri"ues de -.0; $ nos 8ours et la redfinition de la "uestion sur le sous-dveloppement. Cuand vous lireD ces lignes, ces programmes nous auront peut-tre t communi"us sous leur forme dfinitive. (es directeurs de collections de manuels ontils t informs particuli'rement? En peut se le demander, puis"ue leurs "uipes sont d8$ au travail. En se retrouverait donc di1 ans en arri're. +ne fois de plus, 8e dplore les conditions dans les"uelles se droulent ces amnagements de programmes. Ils devaient sortir officiellement il ) a plus d'un an. #ntre l'officieu1 et l'officiel les procdures s'enlisent. Ae n'est pas de bonne mt!ode. @e sais la lourdeur et la lenteur irritantes des travau1 de commission, mais 8e constate aussi "ue les c!oses ne vont pas plus vite "uand le travail est fait par "uel"ues dcideurs et leurs conseillers. @e m'en rf're $ Aavour 9 F (a pire des c!ambres vaut mieu1 "ue la meilleure des antic!ambres G. (es !ommes en l'occurrence ne sont pas en cause, il s'agit des structures et c'est bien ce "ui est grave, moins pour cette affaire de programmes o& il n') a pas de divergences au fond, "ue pour d'autres $ venir, dont les en8eu1 p'seraient fortement sur le sort de l'!istoire et de la gograp!ie.

Tec!ni"ue, point nvralgi"ue

%ans les sections tec!ni"ues et les (#P, rien ne bouge, ou si peu. @e comprends le dcouragement "ui enva!it nos coll'gues et "ui me para5t finalement moins nfaste "ue l'indiffrence "ue suscite une mis're $ la"uelle ils finissent par s'!abituer. Pour 4 et :, pas de c!angement, ni pour l'!eure ni en vue. (a place de l'!istoire et de la gograp!ie est si maigre "ue les diteurs ne se concurrencent gu're pour lancer des manuels 9 ce signe ne trompe pas. (e minist're porte grande attention $ l'enseignement professionnel et tec!ni"ue, et il a raison. vec efficacit? (e dbat reste ouvert. (e BO consacre une place de plus en plus importante au1 r'glements des e1amens professionnels. En ) c!erc!e vainement la place de l'!istoire et de la gograp!ie. %eu1 BO rcents pourtant nous concernent 9 le numro spcial > du -H septembre -./? consacr au1 2%atri),e# et troi#i),e# tec1 olo*i2%e#( cette voie ric!e de promesses pour lever le niveau gnral de l'enseignement et pour remettre dans le peloton des l'ves en passe de devenir des tra5nards. Iien $

redire sur le c!apitre !istoire-gograp!ie 9 sa rdaction donne satisfaction. (e BO du -? septembre -./? publie les programmes des deu1 annes menant au nouveau baccala%r'at 0ro+e##io el sous le titre de Aonnaissance du monde contemporain. ppellation en trompe-l'Jil, "ue l'on a voulue moderne parce "u'!istoire-gograp!ie faisait ringard, appellation insolite, "ui dsigne l'ob8et de la connaissance et non pas les disciplines "ui tablissent cette connaissance. Aeu1 "ui ont prconis cette appellation pensaient damer le pion de la modernit $ l'enseignement traditionnel des l)ces. u r)t!me de la mode, ils deviendront tr's vite ringards eu1-mmes. (aissons ce titre, concession au1 appareils en place. ('e1pos du programme est e1cellent 9 intentions et rdaction. Mieu1 vaut ce te1te "ue pas de te1te du tout. Tout est parfait dans l'ordre du discours. @e sou!aiterais "u'il en f,t comme il est crit. Mais cela ne sera pas, 8e le crains, car un programme ne prend vie "ue par le temps dont on dispose, ce param'tre essentiel de l'ducation, le temps dont dispose le professeur pour e1poser une "uestion, initier $ la mise en Juvre des connaissances, le temps dont disposent les l'ves pour assimiler connaissances et mt!ode. (es ob8ectifs les plus nobles, les libells les plus cisels finissent tou8ours par se briser sur de sordides comptabilits !oraires. (e baccalaurat professionnel offrait une c!ance de revenir sur des errements enK)sts dans le tec!ni"ue. Il ne semble pas "ue cette c!ance soit saisie. Aette nouvelle voie ne fait "u'a8outer une rubri"ue au lancinant probl'me d'un enseignement tec!ni"ue o& l'!istoire et la gograp!ie agissent comme un rvlateur des contradictions de cette branc!e 9 comment assurer une formation professionnelle spcialise de plus en plus e1igeante, sans empiter sur une formation intellectuelle gnrale "ui dtermine en dfinitive la valeur de la formation professionnelle, et "ui se trouve d8$ rduite du fait des !ritages soit de l'institution, soit des individus? (es solutions retenues 8us"u'ici ont tou8ours atrop!i cette formation gnrale considre comme un vernis culturel ornemental, en vertu d'une opposition entre culture littraire et culture tec!ni"ue. Si cette opposition a eu sa part de vrit, elle ne correspond plus maintenant $ la ralit, sauf $ vouloir entretenir des clivages socioculturels commodes.

(es %roits de l'3omme encore

Il faut ) revenir, puis"ue la rumeur court tou8ours d'un prl'vement obligatoire de BB L des !oraires. Tant "u'elle n'est pas dmentie, il nous faut bien en tenir compte. ('e1prience nous a rendus circonspects. (es feintes de langage, les atermoiements peuvent cac!er une opration de brigandage sur le temps de l'enseignement de l'!istoire. @'ai d8$ indi"u les raisons d'une opposition rsolue $ un pro8et o& le c*t publicitaire prime sur toutes les autres considrations. Inacceptable. @e persiste et signe. (a derni're bvue du minist're est de prvoir une preuve des Droits de l'Homme au concours gnral.

('association a tou8ours fait cas du concours gnral 9 il suffit de parcourir le bulletin, puis la revue, depuis leur cration. Mais le concours gnral M8'ai "uel"ue e1prience personnelle pour en parler= n'est pas le t)pe de concours propre $ stimuler une ducation au1 %roits de l'3omme. Si prestigieu1 "u'il soit ou "u'il paraisse, le concours gnral n'intresse "u'une toute petite minorit 8uge sur des copies $ propos des"uelles on n'a 8amais bien prcis les crit'res et o& tout se passe dans une atmosp!'re confidentielle, sauf la publication du palmar's. En va donc borner les %roits de l'3omme $ un petit monde, pour en dgager une diDaine de laurats, $ l'instar des c!ampions ol)mpi"ues, alors "ue les %roits de l'3omme, "ui correspondent d'abord $ une t!i"ue, doivent entra5ner la totalit des l'ves et non pas deu1 ou trois surdous. #t puis, ce concours gnral, en "uelle classe? #t les classes du Tec!ni"ue o& il n') aura pas de %roits de l'3omme puis"u'il n') a pas d'!istoire? %es classes avec des %roits de l'3omme, des classes sans %roits de l'3omme 9 on commence par une belle entorse au1 %roits de l'3omme. #t encore, "uel t)pe d'preuve? +ne dissertation bien enleve? Aomme s'il fallait $ nouveau encourager cette tendance $ croire "u'un beau discours vaut mieu1 "u'une action ou un geste modestes. 7ous sommes en pleine draison. @'ose esprer "u'il se trouvera "uel"ue conseiller des princes asseD courageu1 pour dire dans les runions ministrielles "ue cette ide est pernicieuse. PouN encourager cette ducation au1 %roits de l'3omme, le pro8et d'un concours est bon, mais pas sur le mod'le du concours gnral, parce "ue ce concours ne rcompense "u'une mati're, alors "ue l'ducation au1 %roits de l'3omme les transcende toutes. Cue c!erc!ons-nous? impli"uer et $ faire participer le plus grand nombre possible d'l'ves $ cette ducation. cette fin, il faut multiplier les t)pes d'activits et d'e1ercices individuels et collectifs Mdes actions effectives me paraissent meilleures "ue des crits bien faits=, multiplier les rcompenses avec des pri1 au1 niveau1 communal, rgional, dpartemental, national. +n palmar's des %roits de l'3omme, des grands pri1 du civisme... ce "ui permettrait en outre de mettre dans le coup les autorits politi"ues et administratives $ "uel"ue niveau "ue ce soit, et de souligner "ue les %roits de l'3omme ne sont pas seulement l'affaire de l'cole, mais de toute la nation, et "u'il n') a pas deu1 discours, deu1 registres d'action, l'un dans les coles fait de rigueur morale et intellectuelle avec des 6 gnreuses et des ent!ousiasmes 8uvniles, l'autre dans la vie de tous les 8ours o& certains adultes savent composer avec la rigueur des principes.

du moins "ui sont capables de profiter de la con8oncture. +ne fois de plus, comme en -.?/, il faut dplorer ces coups d'accordon "ui empc!ent toute continuit dans le niveau des e1igences. Aertaines classes d'Oge prouvent $ 8uste titre le sentiment "ue l'insertion professionnelle devient vraiment une loterie. Mais les coups du sort sont d'autant moins accepts "u'ils proviennent de la malice des !ommes. En pourrait attendre en effet du minist're un peu plus de perspicacit dans ses prvisions. (ui au moins doit savoir "ue la formation d'un tudiant se programme $ un !oriDon de cin" ans et "ue c'est tout au long du second c)cle des l)ces "ue, par tOtonnements, les l'ves s'orientent, (es administrations bruissent de rationalisation des c!oi1 budgtaires, "ue ne mettentelles en oeuvre une rationalisation des recrutements? Il nous faudrait de la dure. Er rien ne nous assure "u'$ mo)en terme le nombre de postes mis au concours restera au niveau o& il est. utre errement, et autrement plus grave, le d'co%0la*e e -i#a*' e tre la di#ci0li e de la lice ce et celle d% 3APES4 +n pro8et $ surveiller de tr's pr's. (es le2ons des e1priences passes ne servent donc $ rien. (a "ualification pour enseigner suppose une formation en profondeur telle "ue le c!amp des connaissances soit cern et "ue la mt!ode de la discipline soit ma5trise. En peut discuter pour savoir si certaines mt!odes sont transposables, s'il faut trois ans, "uatre ans ou plus d'enseignement suprieur pour assurer cette formation. Mais sur le principe gnral luimme il n') a rien $ discuter. #(B-./? fut l'anne de la premi're session du 3APES i ter e4 Personne ne s'attendait $ ce "ue tout f,t parfait. (a mise en route des prparations tait tr's ingaleP les candidats s'interrogeaient sur la conception des nouvelles preuves et sur le niveau des e1igencesP le 8ur) devait faire face $ des tOc!es d'administration et de coordination rendues plus ardues par le grand nombre de candidats et par des conditions matrielles "ui ne peuvent fournir "u'un su8et d'affliction supplmentaire. Inutile de s') appesantir. (a session s'est droule sans trop d'anicroc!es. l'actif donc des responsables du concours "ui, conscients des en8eu1, n'ont pas mnag leur efforts. (a "ualit des !ommes a fait le reste. 7ous avons re2u toutefois de nombreuses lettres de candidats "ui e1posaient les difficults de la prparation, les malentendus sur ce "ue le 8ur) attendait dans les preuves et les invitables accroc!ages relationnels. (e A P#S interne est un des mo)ens pour rduire la superposition de personnels $ "ualification et statut diffrents et pour faciliter en mme temps les promotions. ('#ducation nationale ne fait "ue suivre en cela d'autres secteurs de la 4onction publi"ue et son propre secteur administratif, o& le recrutement s'op're par voie e1terne et par voie interne de mani're satisfaisante. (es concours internes ne sont pas des concours au rabais par rapport au1 e1ternes 9 les preuves ) sont autres, mais les niveau1 ) sont "uivalents, sans "uoi on recrerait de fait les ds"uilibres "u'on voulait supprimer. ('invitable priode de rodage permettra de clarifier les "uivo"ues, de prciser la conception des preuves,

(es recrutements de professeurs 9 du nouveau

%'abord l&a%*,e tatio #e #ible de# 0o#te# mis au1 concours du A P#S et des agrgations M.;H pour le seul A P#S e1terne d'3istoire-:ograp!ie=. Si l'on a8oute les P(P<, on constate le c!angement inopin de la politi"ue de recrutement avec toutes ses cons"uences pour l'orientation des tudiants, ceu1

comme celle de didacti"ue notamment. (e flou conceptuel de certains articles concernant la didacti"ue peut fort bien alimenter les "uerelles d'cole et les dbats par revues interposes, il devient un pi'ge pour les candidats "ui 8ouent leur carri're. (es rapports du concours fourniront une 8urisprudence sur ces points. ('tendue des programmes Mattention "u'au fur et $ mesure des annes on n'en vienne $ c!arger e1agrment la bar"ue= impli"ue en contrepartie "u'on n'aura pas les mmes e1igences de dtails "ue pour un programme restreint. (es conditions de prparation sont tr's diffrentes, selon "ue le candidat enseigne loin ou pr's d'une ville universitaire, enseigne en coll'ge ou en (#P. En ne sait pas asseD "ue de nombreu1 coll'gues n'enseignent gu're l'!istoiregograp!ie dans les (#P, ils ) font de l'alp!abtisation $ cent lieues du bain culturel des coll'ges et... des membres du 8ur). #t pour corser les difficults de l'anne "ui vient, le calendrier est avanc. Sur ce su8et vous pourreD lire par ailleurs l'c!ange de lettres "ue nous avons eu avec le %irecteur des personnels enseignants. A!acun pourra se faire une opinion. Cuoi "u'il en soit des dates, l'association, soucieuse de la "ualit de l'enseignement et de la situation des personnes, s'efforcera de faciliter la prparation.

('association, force de propositions. ('ob8ectif est atteint $ voir combien de nos propos et de nos rfle1ions crites dans cette revue sont repris ici et l$, appropris sans scrupule. (es ides n'ont pas de patrie, ni de propritaire. #lles ont des sources. (es citer, est-ce donc si dmod? Aet ob8ectif est atteint parce "ue l'association est d'abord un lieu de rassemblement de diversits et un lieu de respect de ces diversits, diversits des ordres, des tOc!es, des proccupations, des sensibilits. (a revue s'efforce d'en rendre compte sans tou8ours ) parvenir, parce "u'il lui faudrait grossir encore, ce "ui devient impossible. Mais cette diversit serait une ric!esse factice si elle aboutissait $ un miettement forcment inefficace. #lle suppose en contrepartie une identit de vues labore dans nos organes statuaires, comit national, conseil de gestion. Il incombe au bureau et au prsident de raliser la s)nergie de cette diversit et d'e1primer et maintenir cette identit. %ans les marcages actuels, notre diversit et notre unit constituent le plus solide des points d'ancrage pour poursuivre notre action. Paris - Saint-A)r-au-Mont-d'Er, le < octobre -./? Historiens et gographes 5 droit# r'#er-'#

77#Q#S
Nous publions ces 2 lettres du Prsident de l' PHG !ui " ce #our ($% no&embre $'()* n'ont tou#ours pas re+u de rponse ,
ssociation des Professeurs d'3istoire et de :ograp!ie Paris- le <- 8uin -./? .e Prsident Monsieur le Ministre de l'#ducation nationale -H?, rue de :renelle, Paris

Monsieur le Ministre, 7ous avons appris avec stupfaction les mesures pro8etes relatives $ l'ducation au1 droits de l'!omme dans les l)ces. 7ous dplorons vivement de ne pas avoir t consults sur une mati're aussi grave et pour la"uelle nous avons "uel"ue comptence. 7ous avons t les premiers et souvent les seuls concerns par l'ducation civi"ue, depuis "u'elle a t introduite dans les l)ces en -.0;. 7ous l'avons maintenue, malgr les difficults et les indiffrences de toutes sortes. %e cette longue e1prience nous avons tir un certain nombre de le2ons sur les cueils $ viter, les russites $ gnraliser. #nfin, notre association s'est ac"uis une autorit par le r*le capital "u'elle a 8ou pour rtablir l'enseignement de l'!istoire et de la gograp!ie. 7ous ne demandons pas $ tre suivis, mais nous

pourrions tre couts en raison mme de notre comptence. Tel n'est pas le cas. @e suis forc de constater "ue nos relations avec le minist're n'ont 8amais t aussi distendues ni aussi rares "ue depuis mars -./>, alors "ue se dveloppe un important contentieu1 sur l'!istoire dans les sections tec!ni"ues et sur l'laboration des nouveau1 programmes des l)ces. @'ai le devoir de vous faire conna5tre avec la plus grande franc!ise nos positions concernant l'ducation au1 droits de l'!omme. Eui $ cette ducation, non au1 conditions dans les"uelles elle est impose. 7ous considrons "ue cette ducation constitue la c!arpente de l'ducation civi"ue et "u'en outre elle ne peut pas tre bien comprise s'il n'est pas fait constamment rfrence au1 faits !istori"ues "ui 8alonnent l'mergence des droits de l'!omme, leurs proclamations, les atteintes "u'ils subissent. #n sens inverse, au long de notre enseignement d'!istoire, dans les sections o& il e1iste, lors"ue les programmes en donnent l'occasion, nous n'avons 8amais man"u d'en faire les vocations appropries. Mais nous ne pouvons accepter "ue l'enseignement de l'!istoire soit taillable $ merci pour "u'on ) case ce "ui ne peut trouver place ailleurs dans les !oraires. Ae "ui se passe en >R - et les difficults iront s'aggravant 8us"u'$ la Be - en montre les effets nocifs 9 8amais, depuis le dbut du si'cle, le temps consacr $ l'!istoire, dais le premier c)cle, n'a t aussi rduit.

HISTORIENS ET GEOGRAPHES
N 317 dcembre 1987 Editorial
Jean PEYROT

Un nouveau point nvralgique

L'articulation entre le secondaire et le suprieur est devenu le point nvralgique de tout le systme ducati ! "ous le pressentions depuis plusieurs annes# et c'est $ien pourquoi nous avons entrepris la r le%ion sur l'&istoire et la gograp&ie aprs le $ac! L'articulation '()*+e qui a occup le devant de la scne si longtemps n'tait qu'une petite a aire par rapport , ce qui nous attend - elle ne concernait en e et que la $outique ducation! La in des tudes secondaires concerne la socit tout entire parce qu'elle est , la .onction de l'insertion pro essionnelle# de l'insertion sociale et de la capacit du pays , tenir son rang dans la course au progrs tec&nique# une course qu'on peut quali ier d'insense mais dans laquelle nous sommes em$arqus! L'en.eu n'a ecte plus des destins individuels# mais un destin collecti ! Les di icults de l'enseignement tec&nique# sur lesquelles / ou partie desquelles / nous attirons l'attention avec autant d'ine icacit que de constance# pr igurent celles que nous allons a ronter! 0sormais le $ac# ses deu% annes avant# ses deu% annes aprs passent en premire ligne dans une con.oncture conomique et sociale trs particulire o1 une priorit a$solue# sinon e%clusive# est donne , la ormation pro essionnelle! L'conomisme su$merge tout! 2ui parle encore d'&umanisme# d'panouissement de la personnalit 3 4oca$ulaire totalement dsuet qui serait pro$a$lement mieu% cout si on disait - le

plein emploi des potentialits individuelles 5 L'unanimit du discours sur l'c&ec scolaire et sur l'insu isance de la ormation pro essionnelle me para6t trs am$igu7 et mriterait une nergique dcantation! Une clari ication sur ce point capital dpasse largement le seul cadre de l'&istoire et de la gograp&ie# mais la pertinence de nos r le%ions sur la place de l'&istoire et de la gograp&ie dpend pour une grande part de cette clari ication# dont la ncessit est loin de aire l'unanimit! Une o$servation seulement - une ide est e%prime de plus en plus souvent dans les milieu% d'entrepreneurs# l'ide que la ormation pro essionnelle est importante# mais que la motivation importe encore davantage! 4oil, donc l8c& le grand mot - 9tre motiv! (ais la socit tout entire est sur ce point plus dterminante que la seule cole# dont la onction d'insertion sociale se trouve ainsi revalorise! Or il y a grand risque que cette onction avec les comportements qu'elle implique et les idau% qu'elle prconise# ne soit en con lit ouvert avec les valeurs de l'&umanisme au%quelles une cole# dans notre Rpu$lique# ne peut renoncer!

Programme de termi!ale " tra#ail d$Herc%le o% de P!lo&e '

''est dans ces vastes perspectives que le &asard des calendriers a .et une nouvelle ois la rvision des programmes de terminales# qui va au:del, de ce que prvoyait nagure la commission Le ;o : Joutard et qui serait li

pour partie , une rvision des types d'preuves au $ac! 'ette r ormite c&ronique init par lasser# telle est l'opinion la plus immdiatement percepti$le c&e< les collgues et qui s'est e%prime , l'assem$le gnrale! = peine le temps de roder un programme! 'ertes# il aut s'adapter sans cesse# mais l'ducation a $esoin de dure! Les programmes de T et de terminales sont enc&a6ns# c'est une vidence# et la con ection des manuels o$lige , aller vite! (ars >> 3 (ais les manuels actuellement en service peuvent encore servir# m9me si les pages consacres , la ?econde ;uerre mondiale# dsormais passe en Ve, doivent aire dou$le emploi! La priode @ABC: @ABD sera traite en Ve, c'est une ncessit pdagogique et @ABD est une coupure c&ronologique qui s'impose! J'ai entendu les rcriminations de ceu% qui craignent que cette priode soit sacri ie parce qu'elle est en in de programme et que les ins de programmes sont traites sommairement# voire pas traites du tout! =rgument allacieu% - si les pro esseurs laissent tom$er des ins de programmes# c'est gnralement parce qu'elles accroc&ent peu l'intr9t# sau pour les spcialistes $ien entendu Eas:Empire# (oyen =ge tardi # in de l'=ncien Rgime# ce qui correspondait d'ailleurs , une priodisation $ien type et au.ourd'&ui conteste! (ais quand une question retient spontanment l'intr9t et proccupe les esprits# et c'est le cas de @ABC:@ABD# cette priode sera traite# m9me en in de programme! ''est une a aire d'organisation du temps scolaire! La preuve - la priode @AF+:@AFA dans l'ancien programme de @re! =:t:on .amais nglig le Gront populaire et (unic& au pro it des ministres Herriot ou Tardieu 3 Et c'tait pourtant en in de programme 5 Les programmes de terminales sont# il est vrai# le lieu d'mergence de toutes les contraintes possi$les! (o!trai!te du tem& - B &# F &# @ & @*)# C &! Les &oraires varia$les# nous connaissons 5 Le m9me programme peut:il 9tre envisag avec des &oraires si di rents 3 =vec de tels cart# les di rences ne sont plus d'ordre quantitati mais d'ordre qualitati ! 'omprendre le monde comme il va est une am$ition lgitime! =ccessi$le en quatre &eures# , peine ralisa$le en trois! En dessous de deu% &eures Iune en &istoire et une en gograp&ieJ# c'est une prtention insoutena$le! 2uand on voit ce que ralise une &eure d'mission tlvise parmi les meilleures / et il ne s'agit que de transmettre des in ormations# et non d'assurer une ormation / on pourra se aire une ide de la

mission impossi$le qui nous est demande! J'attends l'oreille en coin# le mieu%:disant culturel! Tant qu'il s'agit de gograp&ie descriptive ou d'&istoire narrative# on peut couper# selon le temps dont on dispose# la liste des Etats et des rgions# la suite des rcits# a$rger les nomenclatures et les c&ronologies! (ais quand il s'agit de dgager les multiples interrelations gr8ce au%quelles on peut comprendre ce qui se passe# o1 couper 3 En gograp&ie on ne peut se contenter d'tudier les Ktats:Unis et l'UR??! 'e serait une caricature d'une gograp&ie mondiale! On ne peut aire L sauter M le Japon# la '&ine et l'tude transnationale d'un produit comme le ptrole! "e pensons pas , comparer avec l'ampleur e%cessive des programmes de gograp&ie encore en vigueur en @A+D! (o!trai!te de l$e)ame! - elles imposent de $oucler le ma%imum de connaissances et de aire apprendre pour application immdiate au moins deu% mt&odes d'e%position selon les types d'preuves! 'e qui se traduit pour la plupart des lves par un $ourrage qui ait le $on&eur des aide:mmoire et le mal&eur des cervelles! ?i le PNE s'en trouve augment# le produit intellectuel net n'en sort pas orcment accru! (o!trai!te de la !at%re de *%e tio! t%die + En &istoire - a.uster les mouvements d'ensem$le de plus en plus importants# parce que nous vivons dans un village plantaire# et les volutions particulires des peuples et des Etats# dont l'&istoire de la Grance# grille de r rences immdiates pour la connaissance du temps prsent! En gograp&ie - em$o6ter les espaces localiss avec des vises plantaires et avec toute une srie de concepts et de modles politiques# conomiques et sociau%# , travers lesquels les &ommes ont prise sur les milieu% environnants! L, se trouve le nOud des di icults de l'tude du sous:dveloppement - envisager , la ois le singulier et l'universel! L'la$oration des programmes accapare c&e< nous depuis trs longtemps une place dispro: portionne par rapport au% autres pro$lmes# ce qui traduit non une manie de cuistres# mais le poids de l'en.eu politique et social qui sous:tend nos disciplines! Le programme idal n'e%iste pas# mais le meilleur est celui qui tient compte des donnes de la science# des lves# des contraintes que .'ai voques! L'important rside dans la pratique du programme! 'elle:ci e%ige d'a$ord la ma6trise de la loi d'accroissement et d'appro ondissement des connaissances qui a$outit , multiplier les

connaissances en interrelations! Nl aut donc# , intervalles rguliers# oprer un tri drastique dtermin par la science et par ce qui est .ug ncessaire au% lves pour leur ormation intellectuelle et pro essionnelle! (ais la ma6trise de cette loi est constamment pertur$e par deu% e ets pervers que# plagiant les lois de ParPinson# cet o icier anglais qui o$servait la proli ration de l'administration# .'noncerai sous orme de deu% lois / la loi de la surenc&re - pour a irmer son prestige li au savoir# tout enseignant impliqu dans une &irarc&ie ou un systme de concurrence tend , accro6tre l'talage de son savoir et de ses e%igences! Pour ne pas 9tre en reste sur le manuel# le pro esseur tend , augmenter le volume de connaissances! Pour ne pas 9tre en reste sur l'inspecteur!!! Pour ne pas 9tre en reste sur les correcteurs et ne pas pnaliser ses propres lves!!!Q / la loi de l'occupation ma%imale de la dure alloue - comme toute t8c&e administrative# toute ru$rique du programme tend , occuper au ma%imum tout le temps qui lui est laisse et donc , s'y trouver tou.ours , l'troit! Toutes ces lois .ouent dans l'utilisation du temps# cette donne premire de tout enseignement# et qui est compta$ilise en &eures et minutes d'gale dure! Laissons de cRt la dtermination du seuil en dessous duquel les o$.ecti s deviennent inaccessi$les! Pour c&apper , la loi d'appro ondissement des connaissances# on limite les ru$riques# mais la loi de la surenc&re et la loi d'occupation ma%imale du temps auront tRt ait de rta$lir les surpressions! Nl aut alors allger# puis rduire les ru$riques!!! = la limite# le systme s'autodtruirait! En attendant# s'il ne rend pas ous lves et pro esseurs# il entretient le stress! ?cnario , la manire de l'&umour $ritannique 3 ?Srement# mais qui devrait aire comprendre qu'il vaut mieu% compter sur soi pour se prmunir contre ces travers que sur des te%tes rglementaires qui peuvent cependant servir de garde: ous au sens propre du terme! En ce qui concerne le programme de terminales# s'agissant d'une classe , e%amen# il va sans dire que la rgle du .eu de l'e%amen sera dterminante! Or# les types d'preuves actuelles sont remis# eu% aussi# en question# pour aire place au% questions sur les droits de l'&omme! Je ne veu% pas anticiper sur les travau% des commissions pdagogiques et les dcisions du proc&ain comit! (ais .e dois rappeler @! que toutes nos r le%ions doivent partir de deu% interrogations -

des possi$ilits des lves# que voulons:nous e%aminer c&e< les candidats , un diplRme 3 T dans les conditions actuelles des moyens dont nous disposons# quels types d'e%ercices permettent de raliser au mieu% cet e%amen 3 )! qu'elles doivent ensuite tenir compte des e%priences passes et des contraintes pr: sentesQ F! qu'elles doivent s'e orcer de prvoir les implications et les consquences des solutions avances! Nl y a donc de la nouveaut dans l'air! (ais est:ce si nouveau 3

T dans les conditions actuelles de la socit et

,roit de l$Homme " %ite a! -i!

Je n'ai tou.ours pas eu de rponse au% lettres adresses en .uin dernier au% ministres concerns! (ais .'ai t invit , assister# le @C dcem$re# , la runion plnire de la 'om: mission nationale consultative des 0roits de l'Homme! @DC , )CC personnes ont cout la prsentation des rapports des sous:commissions e%posant les travau% de l'anne et un discours du ?ecrtaire d'Ktat! 0iscours courageu% au lendemain de l'e%pulsion de r ugis politiques iraniens# lucide sur les di icults de sa t8c&e et la ncessit d'y aire ace sans se dro$er! (ais trs peu lucide sur l'introduction d'un enseignement des 0roits de l'Homme prsent comme un grand pas en avant# une dcision de la plus &aute importante! Le (inistre tient , son &oraire de un tiers de l'&oraire d'&istoire et , son preuve au $ac! "os positions sont claires et sans $avures amputation de l'&oraire 3 Nnaccepta$le! Kpreuve spci ique au $ac , la place de l'&istoire 3 Nnaccepta$le et impratica$le! Une circulaire du F dcem$re a institu pour les classes de premire un concours Ren 'assin i% au @D mars @A>>! L'occasion en est ournie par le deu%ime centenaire de la 0claration des 0roits de l'Homme! Nl s'agit d'une dissertation aite en quatre &eures! Le .ury est compos du prsident de la commission nationale consultative des 0roits de l'Homme# du doyen de l'Nnspection gnrale d'&istoire:gograp&ie# de trois personnalits de l'Enseignement suprieur# de trois inspecteurs gnrau%! Nl peut se aire assister par un pr:.ury d'inspecteurs pdagogiques rgionau%! Les 0roits de l'Homme L nota$iliss M 5 L'Ouvre de Ren 'assin mritait mieu%! "ous

pouvions nous y attendre# ce n'est pas ce que nous sou&aitions pour un vrita$le enseignement des 0roits de l'Homme! =u moins n'avons:nous aucune part de responsa$ilit dans ce loup! Tenus , l'cart# une ois de plus! Ktrange attitude de la part d'une admi: nistration qui se latte de regarder le UUN e et qui considre ses principau% agents comme des

manants! 0angereuse attitude en vrit# car c'est la promotion de l'ducation au% 0roits de l'Homme qui en sera a ecte! Une occasion perdue# une de plus! (ais attention 5 L'Histoire ne repasse pas les plats! Paris/Saint-Cyr-au-Mont-d'Or 23 dcembre 198

ENTRE NO.S
"ous avons appris avec $eaucoup de tristesse le dcs de trois de nos idles ad&rents qui ont .ou dans l'=ssociation , des titres divers un rRle important! Raymond PRNEUR# Nnspecteur gnral des ?ciences conomiques et sociales# ancien Recteur des =cadmies d'=miens et de 'rteil! Jean EOU4NER# Pro esseur mrite d'&istoire conomique , l'Universit de Paris:N# ancien Prsident de la rgionale d'Nle:de:Grance! Pierre 0NEU0O""E# Pro esseur au Lyce de Roanne# ondateur de la section dpartementale de l'=ssociation des Pro esseurs d'Histoire et de ;ograp&ie de Roanne# ancien mem$re du 'omit "ational! "ous leur rendrons proc&ainement dans notre revue l'&ommage qui leur est dS! "ous e%primons , leurs amilles nos vives condolances!

!istoriens-"o#ra$%es, "V F@W

@F

HISTORIENS ET GEOGRAPHES
N319 - JUIN 1988
Editorial
par Jean PEYROT*

*Prsident de l'Association des Professeurs d'Histoire et de Gographie

Formation. o!" a#$% dit & 'ormation (

.

a for!ation est de"enue en #rance le pro$l%!e n& ' de la socit. (l a fallu une ca!pagne prsidentielle pour cette supr)!e conscration. *ous ne pou"ons +ue nous en r,ouir. -'a$ord parce +ue le s.st%!e se dgrade de plus en plus. /atrielle!ent0 c'est "isi$le. Hu!aine!ent ce l'est !oins0 !ais c'est plus gra"e. a conscience reste0 +uoi +u'en disent ou cla!ent certains0 plus pro!pts 1 "oir la paille dans l'oeil du "oisin... /ais le c2ur . est de !oins en !oins0 c3t l%"es et c3t profs. 4uel+ues rares secteurs chappent 1 la !orosit0 ceu5 des prpas et de leurs anticha!$res0 !ais 1 +uel pri5 6 Ailleurs0 un litis!e pip0 une slection a"eugle et les incertitudes au sortir de l'cole ,ettent le trou$le sur l'utilit du s.st%!e et sur la "aleur de ce +u'on . apprend. A +uoi $on tous ces parcours du co!$attant 6 7ha+ue ordre d'enseigne!ent peut aligner ses lots de dolances. /ais un secteur est particuli%re!ent "icti!e du dla$re!ent du support logisti+ue0 les 8ni"ersits. es neurones tiennent $on9 !ais il faut )tre dot d'un sens aigu du ser"ice pu$lic pour tra"ailler dans des conditions !atrielles de clochardisation. -eu5i%!e raison de nous en r,ouir : la for!a; tion0 et en son sein la for!ation 1 l'cole et 1 l'8ni"ersit0 sera le pro$l%!e !a,eur de notre socit en cette fin du <<e si%cle. *ous le sa"ions depuis longte!ps et nous l'a"ons crit dans cette re"ue. Affir!ation suspecte +uand
Historiens-Gographes. *& K'H

c'est nous +ui le disons0 a"eugls +ue nous serions par l'intr)t du corps. /ais les faits sont l10 et la classe politi+ue attend +ue le sinistre s'tende pour prendre enfin le pro$l%!e 1 $ras; le;corps0 du !oins nous l'esprons. A pressentir cette i!portance nous n'a"ons pas grand !rite : il suffisait d'o$ser"er les chiffres et les cour$es. 8n #ran=ais sur +uatre "it 1 l'cole ou de l'cole0 sans co!pter toutes les for!ations +ui gra"itent autour ou apr%s. 8n effort financier considra$le : un des pre!iers $udgets de l'>tat0 au+uel il faut a,outer ce +u'. consacrent les collecti"its locales0 les entreprises et les !nages0 encore +ue ne soient pas dco!pts tous les ? sacrifices @ +ue font les fa!illes pour l'ducation de leurs enfants. -epuis deu5 si%cles0 notre socit tait entraAne dans un !ou"e!ent de panscolarisation Ble plus de !onde possi$le 1 l'cole0 le plus longte!ps possi$leC. Jus+u'oD peutEil se poursui"re 6 Foici +u'il se !ue dans un !ou"e!ent de panfor!ation0 for!ation per!anente dit cette loi du 'G ,uillet 'HI'. 8ne for!ation +ui ne se li!itera pas 1 la ,eunesse et 1 l'cole0 !ais +ui cou"rira une grande partie de l'e5istence. A cette for!ation est discr%te!ent associe une slection sociale. Jon en,eu est donc "ident. es enseignants le sa"ent $ien0 puis+ue l'cole est charge0 "olens nolens0 d'oprer ou de lgiti!er le tri social de la ,eunesse. /ais en +uoi ce !ou"e!ent concerne;t;il les
'K

historiens et les gographes 6 -ans le do!aine de l'ducation tout se tient0 nous ne le "o.ons +ue trop. -eu5i%!e raison : nous so!!es aussi0 tout autant +ue d'autres0 e5perts en ducation0 !ais a"ec une note originale +ue nous tenons de l'attention +ue nous portons au5 !ou"e!ents de dure0 au5 continuits et au5 ruptures +ui affectent les phno!%nes sociau5. #or!ation0 for!ation0 tout le !onde en parle. J'agit;il de la !)!e chose 6 Jous l'unani!it de fa=ade ,'entre"ois $eaucoup de confusion. e !ot ne se co!prend $ien +ue s'il est acco!pagn d'un ad,ectif ou d'un co!pl!ent. #or!ation de +uoi 6 #or!ation pour +uoi 6 En outre le d$at se droule sur fond de guerre cono!i+ue0 de darLinis!e social0 de !utations acclres du processus de production et0 par; dessus tout0 de ce dsastre social +u'est le ch3!age des ,eunes. a !au"aise adaptation des ,eunes 1 l'e!ploi0 au sortir de l'cole ou de l'uni"ersit B? ils ne sa"ent rien faire0 n'ont pas d'e5prience0 ne sont pas i!!diate!ent utilisa$les @0 +ue n'entend;on sur ce th%!e 6C r"%le !oins la faillite du s.st%!e scolaire de for!ation0 $ouc !issaire co!!ode0 +ue l'h.pocrisie du ,eu social face au5 ,eunes. a socit !ultiplie les $arrages0 ceu5 +ui sont fonds et ceu5 +ui ne sont +ue des ali$is0 et0 faute de rendre fle5i$les les adultes en place0 force les ,eunes 1 la fle5i$ilit par la prcarit. #or!ation0 pour +uoi faire ou pour )tre +ui 6 Pour occuper un e!ploi et produire 6 Pour tenir un r3le social 6 Pour se conduire de !ani%re autono!e 6 Pour utiliser ses loisirs0 le"er ses enfants et0 co!!e le disaient ,adis les philosophes0 apprendre 1 !ourir ou 1 ne pas !ourir 6 a for!ation au sein de l'entreprise sera une des co!posantes i!portantes de la for!ation de de!ain. 7elle;ci ne nous concerne pas0 en principe. /ais0 entre la for!ation dans l'en; treprise et celle de l'cole0 il e5iste des relations au !oins chronologi+ues. Et l'on ne peut pas ne pas )tre in+uiet de la tournure +ue prennent certaines for!ations d'entreprises. 8ne !ission de tl"ision nous a"ait !ontr nagu%re un stage pour cadres de haut ni"eau. On aurait pu les i!aginer dans leur costu!e trois pi%ces d$attant gra"e!ent de stratgie0 ou fringants au "olant d'une M/N0 ou encore $aisant courtoise!ent la !ain des da!es dans un co+uetel !ondain. *on0 ils taient dans un $os+uet0 en sur")te!ents0 !archant pieds nus... sur des $raises ardentes. Plus rce!!ent0 on pou"ait "oir une agence de pu$licit o$liger ses cadres en stage de for!ation 1 sauter en parachute. Peu de te!ps
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apr%s0 la !)!e tl"ision nous offrait un re; portage sur l'entraAne!ent des ? !arines @0 ho!!es et fe!!es : le dressage des fau"es. A "ous donner le frisson. #or!ation professionnelle +ue tout cela 6 Je ne suis hostile ni 1 une ducation de la "olont0 ni 1 un certain asctis!e. /ais tout de !)!e O a !aAtrise de soi0 do!pter la carcasse0 tr%s $ien. /ais assisterons;nous indiffrents 1 un tel $rigandage de !ots0 1 l'e5altation de l'agressi"it indi"iduelle ou collecti"e 6 *ous a"ons $onne !ine a"ec notre ducation ci"i+ue et notre ducation 1 la pai50 a"ec notre hu!anis!e. 4uand ,e pense +u'on accusait un !anuel d'histoire de d"elopper la lutte des classes parce +u'il prsentait face 1 face ? e Repas des pa.sans @ de e *ain et ? e -,euner d'huAtres @ de -e Tro.... (l faut donc rappeler ici des principes. *otre s.st%!e ducatif0 de l'cole 1 l'uni"ersit0 a une triple fonction +u'il tient de son histoire tout autant +ue des e5igences du te!ps prsent : insertion professionnelle0 insertion sociale0 panouisse!ent des facults de l'indi"idu. Au cours des si%cles les institutions ducati"es ont rpondu au5 e5igences de leur po+ue et 1 une finalit particuli%re. es uni"ersits au /o.en; Age0 les coles d'ingnieurs au <F(((e si%cle0 les coles professionnelles0 prati+ues0 d'entreprise... des <(<e et <<e si%cles a"aient pour $ut de prparer 1 un !tier. es coll%ges de l'Pge classi+ue0 eu50 "isaient une insertion sociale 1 tra"ers une ducation hu!aniste. Au,ourd'hui0 nous poursui"ons de front0 et de !ani%re +uili$re0 du !oins est;ce souhaita$le0 les trois o$,ectifs. Et c'est $ien parce +ue les coles de !tiers ne se proposaient +ue des $uts professionnels +ue l'>tat s'est proccup d'enseigne!ent techni+ue0 afin d'+uili$rer le professionnel en recherchant gale!ent l'insertion sociale et la for!ation de tout l'ho!!e. Personne ne songe 1 opposer de !ani%re e5clusi"e insertion professionnelle et insertion sociale. 'insertion dans la profession condi; tionne actuelle!ent l'insertion dans la socit et elle se trou"e en interaction a"ec l'pa; nouisse!ent de l'indi"idu. Ji i!portante +ue soit la prparation 1 un !tier0 et 1 un !tier changeant0 la prparation 1 la "ie sociale dans la profession et hors de la profession0 ainsi +ue le d"eloppe!ent hu!aniste0 restent pour l'cole des o$,ectifs +u'elle ne saurait ou$lier. a fa!ille et les groupes sociau5 prparent l'enfant 1 la "ie sociale. 'cole ne les supple pas0 elle les co!pl%te. Au5 "isions trop parti; cularistes de la fa!ille ou des di"ers groupes l'ducation nationale apporte une di!ension suprieure0 englo$ante0 une di!ension natio;
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nale et uni"erselle E les deu5 n'tant pas inco!pati$les E uni"erselle au tra"ers d'une d!arche scientifi+ue. 7o!prendre le !onde pour ne pas )tre pris par lui0 c'est aussi notre tPche0 et0 en ce +ui nous concerne0 historiens;gographes0 co!prendre le ,eu des forces sociales et des acti"its hu!aines fa=onnes par les Pges et s'e5er=ant dans un espace. Alors +ue l'cono!is!e su$!erge tout0 il est urgent de rappeler 1 tous les englus dans le s.st%!e de la !archandise +ue les institutions ducati"es de la nation n'ont pas 1 li"rer des produits !ais 1 for!er des ho!!es. Elles sont 1 la charni%re de deu5 logi+ues0 celle de la renta$ilit cono!i+ue0 de l'efficacit en $iens et ser"ices0 l'une et l'autre !esures en ter!es d'argent0 et celle de la gratuit ducati"e0 de l'inesti!a$le0 +ue ce soient les relations !aAtre; l%"e ou cette culture0 non pas celle des produits culturels +ui ont un coRt0 !ais celle +ui est posie0 esthti+ue0 con"i"ialit0 plaisir de connaAtre et +u)te de la !aAtrise de son destin indi"iduel. (l faut tenir ces deu5 logi+ues. 'tat de tension n'a ,a!ais t une position facile. *ous "oici ra!ens une fois de plus 1 la for!ation gnrale et 1 la place +u'. tiennent l'histoire0 la gographie0 l'ducation ci"i+ue. 7ette for!ation gnrale est un des !eilleurs !o.ens pour faire entrer l'enfant et l'adulte dans la socit0 . co!pris l'entreprise. 7'est elle +ui ou"re les for!ations professionnelles et leurs adaptations ultrieures. Elle est connaissance de la langue et des concepts0 des !thodes d'in"estigation et de raisonne!ent. Elle est le fruit indi"idualis d'une con"ergence de ces disciplines +u'on apprend prcis!ent 1 l'cole. a difficult sera tou,ours de dfinir les ingrdients de connaissances +u'elle peut contenir et +ui sont0 pour une grande part0 dter!ins par le te!ps dont on dispose. 8ne chose est sRre : elle acco!pagne toute la scolarit. 8ne fois encore nous retrou"ons le se!piternel pro$l%!e de la place de cette for!ation gnrale dans l'enseigne!ent techni+ue et professionnel. Jus+ues 1 +uand les instances dirigeantes de l'ducation se $orneront;elles en ce do!aine 1 des "ues utilitaristes 1 court ter!e 6 Pour elles0 cette for!ation gnrale ne serait +u'un "ernis de surface0 alors +u'en ralit elle est ce +ui per!et d'approfondir sa propre spcialisation professionnelle0 de passer d'une for!ation 1 une autre. >coutons donc les chefs d'entreprise. a plainte est unani!e : insuffisance de for!ation gnrale. e P-G d'un tr%s grand groupe $ancaire le confiait encore tout rce!!ent.
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Ja $an+ue a dcid de consacrer des so!!es considra$les 1 la for!ation de son personnel de tous ni"eau50 et en priorit au personnel su$alterne BS T du $udget ? personnels @C. Jinon0 ? dans !oins de di5 ans0 a"ec les trans; for!ations du !tier0 la !oiti sera incapa$le de sui"re et de s'adapter0 ils seront ? 1 la casse @... @. Et +ue "a;t;on donner 1 ces e!plo.s +ui sont du ni"eau $ac0 sou"ent technicien0 ou infrieur au $ac 6 A c3t d'un !odule culture professionnelle0 il . a un !odule e5pression crite et orale et un !odule culture gnrale0 +ui n'est rien d'autre +ue l'tude des grands pro$l%!es conte!porains 1 partir de l'histoire et de la gographie. 4uelle gifle pour l'ducation nationale O /ais les gifles ne lui font rien. Elle continuera d'in,ecter tou,ours plus de for!ation professionnelle "ite o$sol%te0 au dtri!ent de la culture gnrale. Et on co!!ence 1 rele"er les !)!es carences dans les (8T. 'insuffisance de la for!ation gnrale constitue au,ourd'hui un "rita$le $locage de la pro!otion sociale. /ais nul ne s'en soucie. aissons de c3t tous les discours oiseu5 sur la culture0 techni+ue0 littraire0 classi+ue... -tenir cette culture gnrale0 autre !ani%re de no!!er la for!ation gnrale0 c'est )tre capa$le0 tout en creusant sa propre spcialit0 de sortir de son do!aine pour le raccrocher au reste du !onde et in"estir d'autres do!aines0 c'est )tre capa$le de co!!uni+uer a"ec d'autres par un langage co!!un0 des concepts +ue l'histoire a chargs de sens0 et des centres d'intr)ts co!!uns. es perspecti"es europennes rendent encore plus urgente la ncessit d'a$order dans leur ense!$le les pro$l%!es de la for!ation. *ul ne sait encore +uels seront les change!ents dans les structures0 les fili%res et les statuts. e !arch co!!un de l'ducation n'est pas encore pour de!ain0 !ais il faut s'. prparer0 et "ite. A c3t des ad!inistrations +ui prendront les dcisions0 les associations non gou; "erne!entales sont appeles 1 ,ouer un r3le !a,eur pour co!parer les s.st%!es0 rapprocher les perspecti"es0 pr"oir les transitions0 garder les originalits porteuses de richesses au sein d'un !ou"e!ent co!!un. Pour cette grande et no$le affaire nous so!!es pr)ts. *otre participation 1 l'Association europenne des enseignants de gographie0 +ui fonctionne sous l'gide du 7onseil de l'Europe0 les contacts +ue nous entretenons a"ec des associations d'autres pa.s nous ont ha$itus 1 tra"ailler en co!!un. *ous a"ons $on espoir +ue sera cre sous peu une Association europenne pour les professeurs d'histoire. *os a!is de l'association $elge s'.
'U

e!ploient acti"e!ent. 7'est en histoire0 "i; de!!ent0 +u'il sera le plus la$orieu5 de rap; procher les perspecti"es de tous les partenaires. Raison de plus pour ne pas tarder 1 s'. engager. Par rapport 1 ces horiVons0 les pripties des progra!!es pourraient paraAtre tri+ues. A

nos .eu5 elles ne le sont pas. On lira par ailleurs les ractions du co!it. Tout se tient : l'i!!diat du +uotidien et le lointain. *ous portons autant d'intr)t 1 l'un +u'1 l'autre. Jean PEYROT 6 juin 1988

7loche!erle en $accalaurat
)ar J$an PE*ROT

-ans la "ie0 le $urles+ue c3toie le gra"e. 7'est JhaWespeare +ui a raison. /ais0 fid%le au classicis!e0 ,'"ite le !lange des genres. J'ai donc distrait des choses srieuses +ui nous occupent des propos de co!die tire de la chroni+ue des faits di"ers de l'>ducation na; tionale. -p)chons;nous d'en rire a"ant +ue d'en pleurer0 c'est le $ulletin de l'8nion des ph.siciens0 nos e5cellents coll%gues0 +ui nous en infor!e. En f"rier0 l'8nion des ph.siciens a crit au !inistre de l'>ducation nationale pour protester contre le calendrier du $ac +ui pla=ait les preu"es de ph.si+ue;chi!ie l'apr%s;!idi0 et non pas le !atin0 un !atin oD le /inist%re a"ait progra!! les preu"es d'histoire et de gographie. Elle de!andait une !odification du calendrier. *e rece"ant pas de rponse0 son prsident a crit une nou"elle lettre : en pla=ant ces preu"es de ph.si+ue;chi!ie le !atin0 c'est le d"eloppe!ent des fili%res scientifi+ues +ui est en cause. Pour peu0 ce serait l'a"enir scientifi+ue de la #rance +ui serait !enac par cet i!pair ad!i; nistratif. 'histoire;gographie 1 la place de la ph.si+ue;chi!ie0 +uel cri!e de l%se...0 de l%se +uoi0 au fait 6 Heureuse!ent0 c'est un /inist%re de droite +ui a os porter atteinte 1 ce pri"il%ge d'a"oir une preu"e au $ac le !atin. Jinon0 +uelle ? 8ne @ pour Le Figaro ou Le Quotidien de Paris O

Rassurons nos coll%gues. *ous n'a"ons ,a!ais de!and 1 prendre la place de la ph.si+ue; chi!ie. *ous n'. aurions !)!e pas pens. *ous fonctionnons aussi $ien le soir +ue le !atin. #atigus0 nous6 Ja!ais. Ginseng. J'ai connu ,adis E !ais =a ne date pas de l'Ancien Rgi!e E une "ieille co!tesse d'aris; tocrate +ui a"ait fait 1 son cur un foin co!!e pas possi$le . pour une histoire de $anc d'glise rser" 1 son lignage. Ainsi0 1 en croire nos coll%gues0 la cer"elle du ph.sicien ne fonctionnerait $ien +ue le !atin. Youpi O dira le contr3leur financier en +u)te d'cono!ies : on ne les paiera plus +u'1 !oiti0 !ais au fait0 les dcou"ertes scientifi+ue se produisent;elles le !atin ou le soir 6 Ah O ces !.st%res de la chronologie O A l'heure des dcalages horaires et des reconstituants de la cellule ner"euse... (l . a des gens du soir et des gens du !atin. es ph.siciens sont du !atin. 7'est ainsi. a ph.si+ue0 c'est co!!e les roses0 =a se cueille 1 la fraAche. -e!ain0 d%s l'au$e0 1 l'heure oD le !tro s'$ranle0 a"ant +ue le char du soleil ait parcouru au ciel la !oiti de sa course... ph.si+uons... et... ou"re les .eu5 et pense 1 la #rance O /onsieur le /inistre0 so.eV gentil0 rendeV;leur le !atin. 'apr%s;!idi0 ils sont trop fatigus. Fous pou"eV les co!prendre : le 7onseil des !inistres a tou,ours lieu le !atin.

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Historiens-Gographes. *& K'H

Historiens et Gographes
n320 - aot 1989
Editorial

par Jean PEYROT *

Prsident de l'Association des Professeurs d'histoire et de gographie

L'e printemps pourri des programmes de Terminales

Fin juin 1988, un Inspecteur gnral rencontre le prsident d'une rgionale : Alors, c'est la guerre ?. Ce n'est qu'une image, heureusement, mais le conflit qui nous oppose l'Inspection gnrale sur les programmes de Terminales est grave, trs grave, cause des enjeux sous-jacents leur application. Inimaginable en dcembre, probablement drisoire dans vingt ans, il est aujourd'hui bien rel, et nous ne le prenons pas la lgre. Ces programmes, quand ils ont t connus, ont provoqu un mcontentement qui n'a rien d'une saute d'humeur et qui a pris en juin l'allure d'un raz de mare. Comme il n'y a ni chef d'orchestre clandestin, ni manipulation de foule, le phnomne mrite attention. On ne s'en tirera pas par des explications simplistes : peur devant la nouveaut, paresse devant de nouvelles tches, langue de bois des syndicats. En rejetant ces programmes, les professeurs ont signifi que leurs rdacteurs mconnaissaient les ralits des classes et que l'enseignement ne s'accommodait pas de chamboulements intempestifs et injustifis. Le conseil de gestion avait bien conscience de l'opposition des collgues. Les commissions pdagogiques et le comit l'avaient suffisamment montr. Mais je dois reconnatre qu'en juin nous avons t surpris par l'tendue du mouvement. Il faut remonter 1974 et au projet Fontanet pour retrouver pareille ampleur. Dont acte. Nous n'avons pas le ftichisme des programmes et nous ne faisons pas la guerre pour un

chiffon de papier. Je trouve mme que nous consacrons beaucoup trop de temps fignoler et revoir des programmes dont la dure de vie est finalement limite. Mme si l'intitul des rubriques a son importance, beaucoup plus importantes sont l'volution des contenus scientifiques, les problmatiques, les relations matres-lves. Un programme ne vaut que par les moyens de sa mise en uvre : le temps dont on dispose, les objectifs d'apprentissage, les matres et leur formation. Comme le Plan en conomie, le programme est ncessaire pour ordonner tout au long de la scolarit les objectifs de l'ducation et pour assurer une quivalence des formations sur l'ensemble du territoire o les familles et les enfants sont appels se dplacer. Les dfauts des programmes de 1988, qui proviennent des conditions de leur laboration plus que des intentions qui les orientent, sont d'autant plus graves qu'il y a le bac au bout, c'est--dire des lves passant un examen et des professeurs qui ont cur de les prparer le mieux possible cet examen et son au-del.

Comment conflit ?

en

est-on

arriv

au

Quelques rappels d'histoire ne sont pas inutiles : il n'y avait pas ncessit de chambarder des programmes qui n'ont t mis en application qu'en 1983.

Les programmes actuellement en vigueur avaient t prpars par des rflexions poursuivies dans l'Association et au sein de l'Inspection depuis 1975. Il s'agissait de remplacer des programmes qui remontaient 1960 et qui, de retouches en retouches et d'attente de refonte des lyces en attente de refonte des lyces, taient devenus inadapts. A nos yeux, (il faudrait relire la revue depuis 1977), l'histoire et la gographie ont pour but d'aider les jeunes dcrypter le monde dans lequel ils vivent. En terminale, o il existe une preuve crite au bac depuis 1978, la gographie tudiait les grandes puissances conomiques dans un environnement mondial o les distorsions de dveloppement sont une donne primordiale. Parce qu'on ne pouvait plus tout traiter en Terminale, l'tude des puissances europennes et de la CEE tait transfre en Premire. En histoire, la priode tudie tait une nouveaut, et une nouveaut que nous avons voulue dlibrment : le temps prsent de 1939 nos jours. Cette formule n'avait pas t choisie au hasard. On aurait pu s'arrter en 1975. Certains le voulaient. Mais tant donn les dlais d'application et les lenteurs des renouvellements, en bloquant 1975, on se condamnait un dcalage croissant d'anne en anne. La formule nos jours n'est pas "imprudente, mais elle exige des prcautions quand il existe un examen la fin de l'anne. Ces programmes avaient t discuts avec l'Inspection gnrale lors de leur rdaction, en 1979 et 1980. La place de la Seconde Guerre mondiale tait dj en question. La maintenir en Terminale, c'tait rendre le programme trs lourd. La transfrer en Premire, c'tait provoquer l'irritation de milieux extrieurs l'ducation, milieux pour qui l'tude de la Seconde Guerre mondiale doit tre valorise par la sanction de l'examen. Parce que l'enseignement de l'histoire est une affaire de socit et comporte des finalits civiques, ces considrations paraissent lgitimes. Encore faut-il qu'on puisse les raliser, eu gard d'autres exigences tout aussi lgitimes. J'avais alors propos une solution de compromis : la Seconde Guerre mondiale serait tudie en Premire, mais, en Terminale, l'tude de la France s'tendrait de 1940 nos jours. Cette solution a l'avantage de mieux cadrer avec les significations des dates : pour l'histoire mondiale la csure, c'est 1945, mais l'histoire de la France aujourd'hui doit prendre en compte les vnements depuis 1940. Cette solution n'avait pas t retenue. A l'usage il faut trois ans pour rder un programme taient apparues l'ambigut de
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certaines rubriques (les conflits localiss), l'inadquation d'autres (le sous-dveloppement), les difficults propos de certains sujets de bac et surtout la trop grande tendue du programme d'histoire. C'est pourquoi, l'automne 1985 avaient t prises des dispositions rglementaires plaant quelques garde-fous concernant les sujets du bac et instituant l'alternance march du bl march du ptrole. Aux dernires runions de la commission Le Goff-Joutard, il existait un consensus pour faire la toilette des rubriques ambigus ou inadquates, pour transfrer en Premire la Seconde Guerre mondiale, pour intgrer des vues nouvelles issues des travaux rcents et orienter vers une vision plantaire des phnomnes. Personne n'envisageait un bouleversement en profondeur. L'argument du nouveau programme de Seconde ne vaut pas : la coupure des annes 1880 modifie celui de Premire et non celui de Terminale. C'est vraiment le plaisir de changer pour changer, cette manie trs contemporaine. L'Inspection gnrale a assur seule la rdaction de ces programmes de 1988. Ce procd dcoule de la politique voulue par le ministre, qui consiste donner l'Inspection une autorit sans partage : elle ne nous communiquerait son texte qu'aprs l'avoir rdig et soumis au ministre. Je manquerais la vrit si je ne reconnaissais qu' l'occasion de deux colloques, en novembre et dcembre 1987, le Doyen m'avait entretenu des grandes lignes de son projet en ce qui concerne l'histoire. Comment aurait-il pu y avoir divergence sur ces grandes lignes : la construction du monde contemporain travers les grandes tapes des relations internationales et du mouvement conomique, un tableau du monde dans ses grandes aires gopolitiques, une histoire de la France ? Je manquerais la justice si je ne reconnaissais qu' mes demandes d'claircissements le Doyen avait toujours rpondu avec loquence et abondance et une parfaite disponibilit. C'est sa requte expresse que le Directeur des lyces nous faisait parvenir la mi-fvrier le projet rdig. La succession des divers rubriques, leur libell accumulaient tant de dfauts que nous ne pouvions y souscrire. Sous les grandes parties, nous ne trouvions pas ce que leurs titres laissaient esprer : la copie tait mauvaise. Le conseil de gestion mettait les plus grandes rserves et proposait des modifications. Le 18 mars, une dlgation du conseil de gestion rencontrait le Doyen et deux inspecteurs gnraux. De nos remarques, les gographes firent leur profit. Mais en histoire, trs peu de
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nos observations furent prises en compte. Le texte remani prsent au C.E.G.E.T. du 24 mars, restait mauvais. Les syndicats le dirent et votrent contre, avec un ensemble qui aurait d alerter des esprits attentifs. L'autorit ministrielle, sre d'elle-mme, passa outre. Ds lors, ce ne fut plus qu'une question de forcing de calendrier, pour obtenir avant les lections, la signature du ministre et la publication au J.O. Effectivement, l'arrt du 25 avril fut publi au J.O. du 30 avril, renvoyant en annexe le libell des programmes. Toutes ces pripties sont imbriques dans les vnements politiques. Mai fut le mois de l'attente, juin celui des palinodies. Un ministre embarrass, des pressions extrieures intempestives parce que mal informes, un cabinet hsitant faute de connatre toutes les donnes, des diteurs et des auteurs de manuels l'afft de nouvelles qui se contredisent de semaine en semaine... Ah ! que le fonctionnement de la Rpublique est beau quand on le dcrit en salle de classe ! Les programmes sont dfectueux. Leur application, quelle que soit la qualit des manuels, provoquera des difficults dont les lves et les professeurs feront les frais. Mais pire encore est la manire dont ils ont t imposs : la rue de Grenelle n'y a pas gagn en considration.

concours de la Rsistance (un modle pour beaucoup), Rhin et Danube, l'enseignement du gnocide, devrait fournir quelques garanties supplmentaires. Je souhaiterais que les personnalits politiques qui sont intervenues connaissent un peu mieux le dossier. Elles sont intervenues pour 250.000 lves qui n'auraient plus la Seconde Guerre mondiale l'examen et qui, toutefois, continueraient l'tudier. Mais il y a bien autant d'adolescents, sinon davantage, dans le technique court et long, demain le professionnel , qui, non seulement n'ont pas d'preuve d'histoire l'examen, mais n'ont que des occasions alatoires, drobes, ou mme pas d'occasions du tout, d'aborder en classe la Seconde Guerre mondiale. C'est l qu'est le vrai scandale, qui mriterait intervention. Mais qui, part nous, s'en soucie ?

Des programmes inadapts

Je ne reprendrai pas le dtail des critiques que nous avons rsumes dans une note remise l'Elyse et au ministre. Je retiendrai deux dfauts majeurs : ces programmes sont marqus par la dmesure : l'ubris, si redoute des Grecs, a encore frapp. Ils confondent les genres d'criture : un texte administratif n'est pas une table des matires de livre. Ils sont dmesurs par leur longueur et leur ambition. En gard au temps imparti dans les classes, comment boucler, et comment exercer les lves aux preuves ? En gographie en particulier, le programme a charg la barque , inconsidrment. Certes, on arrive toujours traiter le programme, ft-il dmentiel. Mais au prix de quels simplismes, de quel moins-disant culturel ! Un seul exemple en histoire, rubrique 2.1.3.3. dans le chapitre Les tiers mondes : Des socits et des cultures entre tradition et modernit . Pour traiter ce thme passionnant et riche (Inde, Prou, Cte d'Ivoire, Egypte...) combien de temps ? 20 minutes, 30 minutes au maximum, dans l'anne. La superficialit de certaines missions tlvises ! Un sujet au bac l-dessus ? Ce n'est pas srieux. Ces programmes ont l'ambition d'aborder tous les problmes de notre poque. Louable ambition. On ne sera jamais trop ambitieux, intellectuellement, pour les gnrations qui montent. Mais cette ambition doit tre progressive, elle doit laisser du temps au temps et ne pas confondre les questions en recherche, propres l'enseignement suprieur, avec celles du secondaire. Car, sur certaines questions, en gographie notamment, il faudrait avoir une documentation qui dpasse le ni15

Un faux problme : la Seconde Guerre mondiale.

Nous comprenons l'motion des organisations de rsistants et de personnalits politiques apprenant que l'tude de la Seconde Guerre mondiale n'tait plus susceptible d'tre matire d'examen. Nous ne contestons pas que la perspective de l'examen donne du poids ce qui est tudi en classe, valorisation bien superficielle au demeurant. Croire que la Seconde Guerre mondiale, si elle est tudie en Premire, sera sacrifie, est une crainte injustifie : l'argument selon lequel les fins de programmes ne sont jamais traites est fallacieux. Jamais n'a t quantifie la proportion de fin de programmes traites ou non; il y a l beaucoup d'ides toutes faites et de dfaillances de mmoire. Quand une fin de programme intresse, elle est traite. La preuve : quand le programme portait sur 1914-1939, jamais la priode 1935-1939 n'a t sacrifie, bien au contraire. Les vnements de 1939 1945 passionnent les lves et professeurs, c'est une vidence. Dbats, lectures et missions radiotlvises sont des occasions renouveles d'aborder encore plus cette priode. L'intrt que l'Association porte au
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veau des articles de presse. Les auteurs de ces programmes (entre histoire et gographie, il ne semble pas y avoir eu ajustements concerts) ont-ils oubli ce point ce qu'est un lve du secondaire, candidat bachelier moyen ? Ne pourraient-ils pas regarder un peu au-del des cnacles des super-lves ? Deuxime dfaut : ces programmes confondent un texte administratif, sobre, prcis, neutre, opposable des tiers en cas de contestation, avec un sommaire de livre. Inutile de recenser ici la liste des sujets fous qui pourraient tre proposs au bac, et que suggre la simple lecture des rubriques, et contre lesquels, juridiquement, il n'y aura rien redire. Un exemple cependant : le fonctionnement de la dmocratie librale en Australie pour l'histoire, ou, pour la gographie les principaux flux d'informations dans le monde . Mais c'est en histoire que les choses se prsentent le plus mal. Tout programme reflte les interrogations de son temps, cela va de soi, mais il doit viter au maximum les jugements de valeur et ne pas cder trop aux modes passagres. Les jugements de valeur sont du domaine des livres, des professeurs, des lves. Or, ce programme est par trop imprgn de tels jugements. En outre, la deuxime partie est particulirement mauvaise": elle est a-historique. Les tableaux en histoire ont leur place, mais au terme ou au dpart d'une volution. Cette prsentation statique du monde actuel, sans aucune rfrence l'volution, est tout ce qu'on veut, sauf de l'histoire. Ce n'est pas le rappel discret, en introduction gnrale, de la ncessit d'un enracinement historique, qui comble cette dficience. On va donc parler de la Chine, sans connatre l'volution sous Mao, de l'URSS sans un mot sur l'volution de Staline Gorbatchev. Et je pourrais continuer. Je dois rappeler ici qu'en histoire comme en gographie, l'analyse prcde la synthse. Au titre Le monde actuel nous avons propos de substituer Le monde actuel : bilan d'une volution . Le rejet de cette proposition est significatif. Regrouper la religion et la science sous le titre Solidarits et communication titre qui fait pendant Diversit du monde , cette construction binaire en rplique, si prise Sciences-Po...- il faut le faire, comme on dit aujourd'hui ! La religion facteur de solidarits et de communications ? Voyez le Moyen-Orient, l'Inde, l'Irlande, Saint-Nicolas du Chardonnet et, de chaque ct de la Seine, les deux processions du 15 aot. Quant la science, nous n'en sommes plus Leibniz et l'Internationale des savants, voir la rivalit
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des politiques de la science et l'espionnage mdical et industriel. Les auteurs du programme ont forc la ralit pour la faire entrer dans un cadre intellectuel brillant, mais peu adquat. Enfin, ces programmes cherchent manifestement intgrer explicitement des valeurs d'ducation civique que l'histoire comporte implicitement, une tactique pour tourner l'obstacle de cette folle proposition d'une preuve au bac sur les Droits de l'homme, preuve laquelle nous sommes dlibrment et opinitrement opposs. Tactique illusoire. L'histoire est en elle-mme porteuse de valeurs, condition que nous lui gardions sa spcificit. Inutile de flirter avec toutes les modes. Si les gouvernements veulent revigorer l'ducation civique, qu'ils s'en donnent les moyens et qu'ils cessent de puiser dans les horaires d'histoire et de gographie et de nous prendre seulement pour un service d'urgence en assistance civique.

Et maintenant ?
Une solution existait : surseoir, et revoir la copie en concertation, hors de la dramatisation publique: Au lieu de cela, le ministre a prfr s'enferrer dans l'inextricable. Le nouveau ministre se propose de rtablir une commission permanente de rflexion. Une prcaution aprs l'accident. Les autres mesures envisages ne sont qu'empltres sur une jambe de bois. L'Inspection dveloppera des instructions : dix pages pour en clairer une. En plus seront organises des journes de formation. Soit. Mais nous refusons les caricatures. S'il s'agit de runir les IPR, renforcs de quelques formateurs de formateurs, pour leur donner des instructions, comme une direction commerciale runit ses vendeurs avant de lancer ses produits, ce sera une affaire interne l'Inspection. Ces briefings n'ont rien voir avec la formation telle que nous l'entendons. Au reste, les professeurs de Terminale, agrgs et certifis, ne sont pas des ignorants totaux. Comme tout un chacun, ils sont des ignorants partiels. Ils ne sont pas non plus ni paresseux, ni conservateurs : j'ai eu cho de ces accusations infmes, jusque dans les bureaux du ministre. Apparemment, ce n'tait ni des propos d'aprs boire, ni des phrases rapportes tronques par des journalistes. Ces accusations sont mprisables et, la dcharge d'adrnaline sitt passe, ne mritent en rponse ici qu'un haussement d'paules. L'Inspection est persuade que son programme est le meilleur qui soit. Les auteurs de manuels sont leur table de travail. D'ici
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trois ou quatre ans sinon cinq six mois, devant les difficults d'application, on bricolera des allgements. Une chose est certaine : si les programmes sont intenables, ce sera la faute aux professeurs qui ne veulent pas les appliquer, qui tranent les pieds... Connue est la chanson. On la serine dans certains pays, quand les rsultats ne suivent pas le plan. La querelle des programmes, quel gaspillage de temps et d'nergie, quand il y a tant de

choses faire, plus utiles et plus importantes : l'aprs bac, le technique, la commmoration de la Rvolution... Un fichu printemps et un printemps fichu. C'est Keynes que j'emprunterai l'ultime rflexion sur l'laboration de ces programmes : // est tonnant quel point on peut penser des choses absurdes quand on pense un peu longtemps seul. Paris/Saint-Cyr au Mont d'Or, 6 aot 1988

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HISTOPRIENS ET GEOGRAPHES
N321-dcembre1988

Editorial
A l'histoire, citoyens !
par Jean PEYROT* *Prsident de lAssociation des Professeurs dHistoire et de Gographie

Et si nous portions nos regards au-del des eaux tumultueuses des programmes de Terminale. Le Bicentenaire toutes les sauces 1988 n'est pas encore achev que le Bicentenaire occupe la scne publique dans un tintamarre qui couvre le bon, le moins bon et le franchement mauvais, le bon n'tant pas toujours le plus connu. Parce qu'elle groupe des chercheurs et des enseignants tous les niveaux, chercheurs et enseignants qui sont aussi des citoyens, notre Association est concerne au premier chef et notre premier devoir est de distinguer les objectifs derrire les modalits. Clbrer, commmorer, enseigner la Rvolution, ce n'est pas la mme chose. Je ne parlerai pas de l'exploitation mercantile de la rvolution : chocolats, poupes, parfums, jeux, champagnes, prservatifs... (c'est L'Expansion au 21 octobre qui nous l'apprend, en fronant le sourcil d'ailleurs). Clbrer comporte peu ou prou un aspect laudatif, un ct festif et fait rfrence un vnement heureux, fondateur. A-t-on jamais clbr un chec, une dfaite ? Commmorer c'est se souvenir ensemble et l'vnement peut tre heureux ou malheureux. Clbrer la Rvolution franaise, c'est en voir les aspects bnfiques l'uvre fondatrice

d'un monde nouveau, la proclamation des Droits de l'Homme. On peut comprendre que les descendants des victimes de la Rvolution n'aient gure le cur la clbrer. Mais ils peuvent la commmorer, car la commmoration suppose un regard en commun sur un vnement, bien que les regards de chacun puissent y percevoir d'abord des ralits diffrentes. Elle n'a de sens que si elle ne se renferme pas dans le pass, mais interroge l'avenir pour mieux baliser la conduite du prsent. En cela, les historiens peuvent aider la commmoration et y participer. Car s'ils observent le pass, aussi lucidement que possible, c'est videmment pour ne pas s'y abmer. Du moins est-ce l'idal. La commmoration devrait faciliter la communication entre les historiens et les groupes sociaux appels se souvenir, relier l'histoire de la recherche, l'histoire enseigne, l'histoire vulgarise et la mmoire collective revigore passagrement par l'anniversaire. Tel est le bon usage des commmorations auquel nous devons nous conformer le seul, d'ailleurs qui puisse pour rgler le problme des commmorations dans l'Europe de demain. Nous avons aussi enseigner la Rvolution. Nous l'avons enseigne avant 1988, nous l'avons mme beaucoup enseigne contrairement ce que certains sous-entendent. Et en 2015 nous continuerons l'enseigner et dans des conditions probablement trs diff-

rentes d'aujourd'hui. En attendant, quand les lasers seront teints, quand les majorettes auront dlaiss tous leurs dguisements, quand les libraires auront retir de leurs vitrines le stand Aux livres citoyens, nous aurons enseigner cette Rvolution des lves qui risquent d'en tre saouls. Aujourd'hui les initiatives foisonnent. Qui se plaindrait de pareille mulation si elle n'tait un peu trop brouillonne ? Nos premires tches seront d'aider les lves et les adultes voir clair et choisir, ensuite collaborer aux commmorations et manifestations l'intention d'un vaste public, en fonction de nos comptences, non pas pour y tre les gardiens de je ne sais quelle orthodoxie, mais les garants d'un srieux scientifique. Comme tous les anniversaires, le Bicentenaire fournit l'occasion de ractiver les recherches, de multiplier les mises au point, l'tat des questions. Les chercheurs sont pied d'oeuvre depuis longtemps, les colloques surabondent et nous savons bien que le vrai travail de recherche en vue d'un colloque se passe bien avant le colloque et qu'il demande du temps. Pour tous les enseignants d'histoire, quelque niveau que ce soit, le Bicentenaire doit tre l'occasion d'amliorer la connaissance de la dvolution, la rflexion sur les vnements, sur les hommes qui l'ont faite, ceux qui l'ont combattue ou simplement qui l'ont vcue et, partant d'amliorer l'enseignement de cette priode. Les moyens ne manquent pas : PAE expositions, recherches de toutes sortes o les services ducatifs des Archives jouent plus que jamais un rle capital et irremplaable. Sollicite de toutes parts, l'Association ne peut disperser ses efforts, ni ses moyens, mais elle entend encourager toutes les initiatives locales qui renforceront la connaissance et la comprhension de la Rvolution dans le public scolaire et non scolaire. Il est un rle que nous devons remplir : tre auprs de nos concitoyens les mdiateurs d'une commmoration qui ne soit ni affairiste, ni idologiquement pige. En ce domaine, j'ai dj l'cho de ralisations remarquables. Deux exemples : notre section locale de Roanne qui organise chaque anne une quinzaine cinma et histoire l'intention des scolaires et de toute la population avec le concours de la municipalit, des organismes culturels, des directeurs de salle de cinma et des libraires de la ville, a retenu pour thme 17891989: Rvolutions-mutations. A une autre chelle la demande de l'Ambassade de France aux Etats-Unis, nous avons envoy une collgue faire une srie de confrences pdagogiques des enseignants amricains et nous rali-

sons une exposition qui tournera dans les tablissements scolaires. Toutes ces activits mettent en uvre, non seulement des comptences, mais des moyens matriels : la qute des parrains et des mcnes est ncessaire. Dans ces trois domaines, le Bureau National souhaite que deux axes de rflexion soient privilgis. Le premier concerne directement le niveau local : comment s'est droule la Rvolution dans le dpartement, dans la localit et comment, partir de cette localit, de ce dpartement, a t perue la Rvolution ?(on trouvera dans la revue n 322 une grille questionnaire qui pourrait servir de canevas des recherches mener dans des classes). La deuxime concerne plutt le niveau national : la Rvolution l'tranger et la Rvolution vue de l'tranger. Ce sera le sujet d'ateliers sur la Rvolution au cours de nos Journes de Lille en octobre 1989. Depuis que nous avions retenu cette perspective, ce thme est devenu le sujet de plusieurs colloques en France et l'tranger, preuve qu'il s'agit bien d'une interrogation gnralise propos de laquelle on peut esprer une belle moisson d'informations. C'est dans ce courant d'observations qu'a dj travaill la Commission franco-allemande sur la rvision des manuels : comment est prsente la Rvolution franaise dans les manuels allemands ?. Un immense chantier est ouvert qui ne se fermera pas en 1990. Mais en cette fin d'anne 1988 un autre dbat nous attend o l'histoire est toujours aussi convoite. L'histoire des religions : une OPA sur l'enseignement de l'histoire ? La plainte sur l'inculture religieuse des jeunes n'est pas une nouveaut. Au sein de notre association, elle a t voque il y a plusieurs annes. Rapports de concours, conversations au sortir d'examen et de cours o certaines interrogations et allusions tombaient dans le vide des esprits. De nombreux collgues insistaient sur la ncessit de ne pas ngliger les phnomnes religieux, l'tude des mentalits dans l'enseignement de l'histoire. Nous avons partag pleinement ces proccupations et cette insistance. Des universitaires spcialiss dans l'histoire taient intervenus auprs de la Commission Le Goff pour que le libell des programmes ou les commentaires des programmes prennent plus en compte cette dimension. Et voil que depuis quelques mois, se dveloppe dans la presse et l'opinion une campagne darticles et dinterventions pour dnoncer linculture religieuse et faire porter

le chapeau l'cole, rclamer un enseignement de l'histoire des religions quand ce n'est pas un enseignement de la religion. Dans ce dbat, les excentricits mdiatiques l'emportent sur l'analyse objective et fine de la situation. Une journe-dbat organise le 9 novembre 1988 par YEncyclopaedia Universalis, l'occasion de la sortie de l'Atlas des religions, et par la Revue L'Actualit religieuse dans le Monde a abord cette question. J'en suis sorti inquiet tellement le problme est mal pos. Il s'y est dit des choses pertinentes, mais qui taient loin de cerner la question, et aussi des btises. Il s'agit moins de confronter des points de vue que d'tablir au pralable un diagnostic fond sur des faits tablis en valuant aussi exactement que possible l'inculture, la responsabilit de programmes scolaires et celle de la socit toute entire (les sondages ne sont ici qu'un indicateur parmi d'autres). A partir de ce diagnostic, il faudra rpondre aux questions suivantes : quels objectifs ? quels champs de connaissance ? avec quels moyens ? selon quelles modalits ? Alors et alors seulement, on pourra envisager des mesures rglementaires pour l'cole, tant entendu que les adultes peuvent toujours et ds maintenant suivre des formations continues avec des experts et des livres et que les universits peuvent renforcer dans le cursus l'histoire religieuse. Les meilleures causes ne peuvent se dfendre qu'avec des arguments incontestables. Dans les dossiers que j'ai lus, beaucoup ne le sont pas. Dnoncer l'absence presque totale d'ouverture sur l'histoire et le sens des grandes religions dans le systme officiel de formation des jeunes franais, comme l'crit la plus haute autorit de l'Eglise Catholique en France, c'est faux. Ouvrez les programmes 6e, 5e, 4e. En 5e, l'histoire religieuse constitue mme la trame du programme. La civilisation byzantine, l'Islam, la Chrtient mdivale, la Rforme. Jamais il n'y en a eu autant, pour un horaire total jamais si rduit ! Le programme de Seconde en vigueur jusqu'en 1987 faisait une part non ngligeable la religion et les phnomnes religieux ne sont absents ni en Premire, ni en Terminale. Je sais en outre, qu'il faut distinguer la lettre du programme, les manuels, l'enseignement du matre. J'attends que l'on me dmontre qu' horaire gal la part de l'histoire religieuse est moindre aujourhui quautrefois. Bien entendu, ce nest plus Fluche et Martin, ni la lutte du Pape e de Lempereur, ne la querelle de la grace du

XVIIe sicle. Il nous arrivait et il nous arrive encore, de parler de l'hindouisme en tudiant l'Inde en gographie. Ce qu'il en reste dans la tte des jeunes et des adultes, c'est une autre question. Ailleurs, je lis qu'un professeur de franais dplore l'inculture religieuse : Baudelaire est incompris parce que des lves ne savent pas ce qu'est un ostensoir. La belle affaire ! on peut mettre une note en bas de page dans le Lagarde et Michard. Il est plaisant d'entendre encore un professeur de franais dire que quand elle parle de jene et de prire seuls les lves musulmans comprennent. Redoutable problme que celui des liaisons entre l'exprience personnelle et la comprhension en profondeur de l'exprience des autres rapporte dans un livre ou une uvre d'art. Mais enfin tait-il ncessaire aux adolescents que nous tions, pour comprendre la Phdre de Racine, d'avoir prouv les sentiments rotico-affectifs de Phdre pour son beau-fils ? Ce cardinal, dj cit d'ajouter ses propos on rencontre dsormais chez nous des polytechniciens, des narques, mme des agrgs, incapables de comprendre le sujet d'un vitrail de Chartres, d'un chapiteau de Vzelay.... Jess ? L'arbre de Jess voyons ! vous ne connaissez pas ? quelle inculture ! Mais Monseigneur il y a des guides pour cela et des visites guides par des spcialistes, mme pour les agrgs, et, pourquoi pas, les ecclsiastiques qui veulent comprendre la symbolique d'une uvre d'art. Les arguments que j'ai lus, les propos que j'ai entendus sont au sens-propre des boutades et non des arguments, pour tayer un dossier sur un problme rel qui n'est pas du tout l o le croient leurs auteurs. D'abord parce que dans le monde des savants, des spcialistes, des intellectuels, des clercs au sens premier du terme on est toujours l'inculte de quelqu'un et vice-versa. Trop d'universitaires ne voient la culture qu' l'ombre de leur clocher. Comment ? Vous ne savez pas? misrable ! Les adultes n'osent gure se le dire en face. Mais vis--vis des jeunes, ils se dfoulent. La culture religieuse est-elle si dlabre par rapport celle d'hier ? J'aimerais un peu plus d'honnte chez les quinquagnaires, sexagnaires et au-del. Et si elle l'est, qui la faute ? Ne viendrait-elle pas d'un discours religieux incomprhensible par son vocabulaire qui ne dit rien aux jeunes et pas beaucoup aux adultes. En outre, tous ces propos relvent dun genre littraire qui fait flors : les jrmiades sur le

malheur du temps, la dcadence des gnrations, le dclin de la France, de la religion et de la morale. Ils ne savent rien en conomie, la culture politique c'est fichu, analphabtisme religieux... Manie de vieux fantasmant sur leur jeunesse. Enfin, il s'agit d'une nouvelle manifestation de ce comportement que j'ai dj dnonc et qui consiste transfrer sur l'cole les solutions aux problmes de la socit des adultes, une manire de rgler dans le long terme les dfaillances du prsent. Les adultes se conduisent sur la route comme des truands de grands chemins ? Education routire l'cole. Ils sont des consommateurs cervels ? Education du jeune consommateur. Ils sont des citoyens ngligents ? Education civique ds l'cole. Ils sont des retraits qui s'ennuient ? Le temps de la vieillesse se prpare l'cole. L'cole devient la panace quand on est lass de faire rsoudre par les adultes les problmes des adultes. L'cole existe et peut aider ces solutions, toujours reprendre d'ailleurs. Mais il n'y a pas que l'cole, car les jours ont 24 heures et les semaines 7 jours pour les lves aussi. Croit-on que va durer indfiniment l'cart croissant entre la semaine de travail des jeunes et celle des adultes ? Parmi les aspects de la qoerelle du mercredi, il y a aussi celui-l. Dans un sondage ralis pour cette journe du 9 novembre, brillamment comment par Alain Lancelot et Jean Baubrot, 65 % des parents se dclarent favorables la cration d'un enseignement de l'histoire des religions. Mais si on avait ajout la place des maths ou encore le matin de 7 h 8 h ou le samedi de 14 h 16 h on aurait obtenu d'autres rponses. Car elles sont l les vraies questions. Force est de constater que sont utiliss de pitres arguments dans un dbats survenant dans une conjoncture ambigu qui est domine moins par le retour du Religieux que par le retour des religieux. Dplorable parce que le problme est rel et qu'on ne le rsoudra pas par des n'y a qu' et faut qu'on . Quelques principes simples nous guideront : la culture est ici entendue la fois comme un stock de savoirs et de savoir-faire, de comportements qu'il faut grer et faire crotre et comme une mthode pour le grer. Ce

stock ne sert pas d'abord briller dans la conversation, mais il sert vivre dans la socit; la culture volue de gnration en gnration. Elle comporte des branches mortes qu'il faut laguer ou laisser tomber pour faire grandir des pousses jeunes. Elle comporte des concepts inadquats, des connaissances surannes. Attention donc avant de parler d'apocalypse culturelle chez les jeunes. En ce qui concerne l'histoire des phnomnes religieux, l'anthropologie religieuse nous disposons aujourd'hui d'tudes suffisamment nombreuses, synthtiques, renouveles pour donner aux phnomnes religieux toute leur place dans l'histoire sociale, l'histoire des mentalits enseignes l'cole, collges, lyces, universits; chaque famille, chaque groupe social, professionnel, confessionnel ou autres a sa propre mmoire, sa propre histoire, ses propres rfrences culturelles qu'il utilise pour se conduire dans la vie de tous les jours et pour communiquer avec les autres groupes; l'cole de l'Education nationale en France ne peut faire apprendre la somme de toutes les connaissances de tous les groupes qui vivent! hors du territoire national. Du moins peut-elle et cela elle le doit mettre en place les bases de la communication culturelle entre ces groupes travers un fonds commun de rfrences leur permettant de se comprendre et de vivre ensemble, de prs et de plus loin. A d'autres institutions, d'autres groupes, aux individus euxmmes de prendre le relais et d'accrotre tout au long de leur vie ces lments de culture individuelle et collective. S'il s'agit de discuter de ce fonds commun de rfrences culturelles, assorti des questions quel niveau d'ge ? dans quelles conditions ? avec qui l'tablir dans l'cole, alors discutons. Mais laissons au vestiaire les arguments qui n'en sont pas et les intentions d'OPA. La puret du cur est une valeur religieuse. Que nul n'entre dans la salle des dbats sans avoir cette puret de cur. Appelons la plus prosaquement, plus temporellement, plus laquement la transparence. Paris/Saint-Cyr, 22 novembre 1988

HISTORIENS ET GEOGRAPHES
N 322- Fvrier 1980

Editorial

Le sisme de la Rue de Grenelle

par Jean PEYROT

La formation a t reconnue priorit nationale et mieux (comble de la langue franaise) priorit des priorits. Il est vrai, et nous l'avons crit ici mme encore tout rcemment que l'ducation et la formation, qui ne sont pas tout fait la mme chose, sont devenues la grande affaire de la socit. A-t-on assez remarqu que dans la dcennie actuelle, nos gouvernements ont but sur les problmes de l'ducation; 1984 et 1986? Ce n'est plus Stavisky ou le krach qui fait tomber les ministres. Depuis plus de dix ans le responsable en fin de compte unanimement dsign du chmage et de l'absence de comptitivit de l'conomie, c'est la mdiocrit de la formation et donc du systme ducatif. Quand on a fait le tour de toutes les questions en suspens, on en arrive une question simple : comment faire plus avec moins ? D'un ct des exigences accrues de savoirs de plus en plus nombreux, de l'autre deux contraintes, le temps et l'argent. Or, dcoup selon l'horloge astronomique le temps est invariable : l'heure a soixante minutes et le jour vingt-quatre heures mais ces heures peuvent tre pleines ou poreuses ; l'heure a soixante minutes et le jour vingt quatre heures. Quant l'argent, il faut le trouver et les cots de l'ducation augmentent. L'ducation, la formation sont entres dans l're de la marchan-

dise qui se vend sur un march. On le voit la prolifration, non plus des botes bachots, mais de trs vastes entreprises de formation (je ne dis pas ducation) dans des groupes nationaux. Il vient le temps o le conseil d'un professeur son lve sera payant comme une consultation d'avocat... ou de cartomancienne. Si la question est simple, la rponse est complexe. Les mesures prises jusque l, allonger les tudes, transfrer les charges, taler la formation dans le temps trouvent vite leurs butoirs. Une rponse a t trouve : autrement ou encore travailler moins mais travailler mieux . En d'autres termes, il s'agit de faire crotre la productivit du travail l'cole. S'il est vrai que depuis Platon, pour raisonner juste, on n'a pas fait beaucoup de progrs en productivit, on peut amnager les rythmes, utiliser des moyens techniques nouveaux. Dj une forme larve du taylorisme pntre le travail ducatif avec ses divisions des tches, son chronomtrage des squences, ses fixations d'objectifs, ses valuations plus strictement quantifies non sans contradiction avec l'exaltation de la diversit, du suivi personnalis. Le tout sur fond d'Europe et une aura de modernisation, un mot qu'il vaudrait mieux inventorier plutt que de le clamer comme d'autres en leur temps criaient vive l'Empereur ! .

C'est dans ces courants de rflexion que le Ministre rvle progressivement ses plans de rformes fixs sur un lieu central d'application : les lyces, avec des rpercussions en amont sur le collge et en aval sur l'articulation secondairesuprieur. Les mesures qu'il a annonces ont fait l'effet d'un sisme. Savary voyait descendre dans la rue les parents d'lves de l'enseignement priv, Monory les lycens et les tudiants, Jospin les professeurs. Que les analystes ne se lancent pas dans des observations trop simplistes du genre complots politiques ou manipulations mme si la mle d'intrts borns des corps d'enseignants sdiments au cours des ges cre une confusion extrme. Ces observations rductionnistes n'expliquent pas la gnralisation d'un mcontentement manifeste sur tout l'ventail des opinions. Il est trop facile de se persuader d'avoir raison contre tous, en se parant de la modernit contre les archasmes de la pdagogie et des droulements de carrire, contre ces stocks d'invendables. Le lyce, qu'il soit professionnel, technique ou classique est devenu le point nvralgique du systme o clatent les dysfonctionnements entre l'cole et la Socit. La situation y est malsaine, je ne dis pas intenable parce que nous savons combien les hommes peuvent tenir dans l'intenable. On mesure trop exclusivement l'chec scolaire sur le nombre des sorties sans diplmes. Il faudrait aussi l'analyser comme les cercles de l'enfer de la Divine Comdie depuis la masse des sans diplmes, et sans qualification, jusqu'au petit nombre des lus, mritants bien sr, X, ENA, HEC et consorts. Le vritable chec des lyces et aussi du post-bac, je le trouve dans ces aveux d'adolescents qui ne sont pas des marginaux et qui vous disent tout trac, rsigns, dsempars ou rvolts, c'est selon quoi a rime, toutes ces tudes ? ou encore votre culture, on n'en a rien f.....- c'est tout de mme grave qu' la jointure du monde des jeunes et de la socit adulte notre systme ducatif mine ce point l'enthousiasme pour la vie et pour la connaissance. Qu'un ministre, que les ministres successifs, s'attlent ce problme, ne surprend personne. C'est le contraire qui serait surprenant. Mais les mesures annonces ont fait l'effet d'un sisme et naturellement les mesures envisageables, envisages, supposes, diffuses volens nolens entretiennent les craintes de nouveaux sismes. Les projets d'hier ou d'avant hier ressortent des tiroirs et des cervelles : rductions d'ho-

raires, options, matres polyvalents, sciences sociales, modules... Passent les ans et les Ministres... la treizime revient, c'est toujours la premire . En ce qui nous concerne, l'difice est branl en trois points au moins : L'appellation Sciences Sociales, le dmantlement de la gographie, les grilles horaires. Sciences sociales au lieu d'histoire et de gographie : sous ces changements de vocabulaire se cachent d'abord des problmes de fond qui portent sur le dveloppement des sciences humaines et sur la possibilit de faire passer dans la pratique de l'enseignement des 12-18 ans les branches de ces sciences. Mais on y dcle aussi des problmes trs conjoncturels qui n'ont rien voir avec la science, de l'ordre de pousse-toi de l que je m'y mette. Qu'il puisse y avoir conflit entre histoire-gographie et sciences sociales est aberrant pour ne pas dire ubuesque . L'histoire-gographie fait partie des sciences sociales. L'histoire en a mme fourni la matire. S'y sont agglomres dans une construction toujours en volution la gographie, la dmographie, la sociologie, l'ethnologie, l'anthropologie, la linguistique... Pour juger ce que peuvent donner ces clairages divers sur une mme ralit, il nous suffira de renvoyer un des derniers livres parus, l'Histoire de la population franaise sous la direction de e Jacques Dupquier, en particulier le 4 tome. Certains oublieraient-ils cette originalit franaise, trop polariss qu'ils sont par un monde anglo-saxon o la floraison des sciences sociales s'est faite dans un contexte culturel o l'histoire a t trop longtemps prsente comme une suite de chronologies politiques, la gographie de nomenclatures ? La recherche progresse par les marges des disciplines tablies, par les connexions nouvelles, par le croisement des mthodes. Mais l'enseignement ne commence pas par les marges, il s'tablit partir des zones centrales. Ce qui est bon pour le Collge de France, ne l'est pas pour les collges de la France, ni mme pour les lyces. Il faut cesser d'envisager le secondaire et l'lmentaire comme le simple dcalque en miniature de la complexit du Suprieur et du CNRS, nous l'avons crit il y a plus de dix ans ici mme et nous n'avons pas de raison de changer de positions.

L'histoire et la gographie sont le pivot des sciences sociales, dans l'enseignement des coles, collges, lyces. C'est dans leur contenu que s'incorporent les avances scientifiques, non dans des appellations nouvelles. Et un simple regard sur ce qui est enseign depuis quarante ans montre assez que, quels que soient les retards et les rticences, cette volution des contenus a t faite et continue s'oprer. On peut compter sur nous pour poursuivre cette volution. Que cherchent donc ceux qui ont propos ces appellations ? Evincer l'Histoire et la Gographie pour y substituer des enseignements donns par le trop plein des tudiants sortant des sections correspondantes de l'enseignement suprieur, dans la logique de l'expansion des corps ? s'agitil de changer d'tiquettes pour donner dans la mode ? pour s'aligner sur d'autres nations ? pour marquer vraiment le changement, ou simplement pour faire croire qu'on change ? ou pour masquer sous des appellations nouvelles des ralits qu'on n'ose gure affronter, ce tour de passepasse verbal qui substitue pomme mousseline pure , redploiement casse industrielle et recomposition des champs disciplinaires ... quoi ! tiens donc... devinette un nouveau jeu tlvis. Tous ces objectifs sont probablement mls . La deuxime menace touche la nature mme de nos enseignements. Il s'agit de l'clatement de la gographie et, au-del, de la rupture des liens entre l'histoire et la gographie. Cette menace n'est pas nouvelle. Il y a quelques annes, j'avais fait remarquer au ministre des Universits, alors gographe, que le Livre Blanc de la Recherche publi sous son autorit ne mentionnait pas la gographie. Dans l'Enseignement suprieur et la Recherche, la maison gographie souffre de divisions, o jouent les oppositions des hommes, des laboratoires, des orientations, des idologies, des pistmologies. Ces affrontements peuvent tre bnfiques pour la science. Mais de l les voir transfrs dans les lyces et collges ! La gographie physique serait donc rattache aux sciences de la nature, une gographie sociale aux sciences sociales. Derrire ce partage se profilent des intentions, peu scientifiques, d'accaparement. Des murs de golden boys ou de golden papys. Bref, l'imprialisme, stade suprme de la pdagogie. Nous ne sommes pas entrs dans ces jeux. Nous n'entendons pas y entrer.

A nouveau, la gographie physique (une certaine gographie physique) est remise en cause, et les vieilles fractures physique-humaine rejouent, comme les failles. Ce n'est pas le lieu, ni le moment, de vider la querelle d'une chronique sans fin. Sur la gographie, son unit, ses diversits, tout a t dit et crit, sur ses excentricits aussi : la cuesta et le pendage de ses couches sont 1a gographie ce que 1515 est l'histoire, une caricature de rfrence. Sachons seulement distinguer ce qui ressortit au suprieur et au secondaire, tout en sachant que les dbats du premier rejaillissent sur les lyces et collges travers les livres et les concours de recrutement. La classe la plus directement concerne est la seconde, o cette gographie physique dite gnrale (j'emploie dessein cette appellation traditionnelle) occupe quatre mois sur sept ans de scolarit secondaire. Pour le reste, quand on tudie une rgion, une ville, un port, un rseau de transports, se passer de gomorphologie, de climatologie, de ressources naturelles procde de l'ineptie. Demandez donc aux vacanciers de fvrier, coincs sur la route de la Tarentaise la recherche d'une ressource naturelle trangement rare cette anne. L'environnement, mais cela existe ! Et la gographie se proccupe au premier chef de l'environnement. La gographie physique n'est pas une fin en soi, qui se suffit elle-mme. Elle utilise des concepts, des modes d'investigation, des modles emprunts des sciences plus spcialises. Est-ce suffisant pour y voir une btarde ? Elle contribue la gographie au mme titre que la dmographie, l'conomie, l'urbanisme... A vouloir sparer les composantes de la gographie, on la dnature, on la dtruit. Entre la nature et les socits humaines, la gographie constitue la discipline charnire, le maillon d'assemblage, la passerelle de comprhension. Rappeler cette vidence, est-ce ringardise et vieille lune ? Cette gographie unifiante est pour nous, en France, lie l'histoire en un couple spcifiquement franais. Certains en effet veulent dsquilibrer ce couple, sinon le casser. Nous frquentons assez de collgues trangers pour savoir que cette vision binoculaire, cette bidisciplinarit dynamique, fait des envieux chez nos voisins conscients des blocages qu'entrane la sparation entre histoire et gographie dans les enseignements et les formations. Certains esprits voudraient nous convaincre de nous aligner sur les autres dans l'Europe. Je le dis tout net : nous n'avons pas

 nous aligner. La nouvelle histoire de Lucien Fbvre ne se comprendrait pas sans ce double regard de l'histoire et de la gographie, base de dpart d'un enrichissement progressif par d'autres sciences sociales au fur et mesure de leurs avances; Bien d'autres exemples rcents pourraient tre convoqus la barre des tmoins. Histoire-Gographie, c'est bien plus qu'une hasardeuse et heureuse distribution, c'est l'expression d'une conception du monde comme celle qu'on voit dans ces tableaux reprsentant l'ordre du monde o l'homme est au centre du monde, habitant une cit des hommes difie au cours des temps dans un environnement. Troisime zone d'branlements : les grilles horaires. Il a circul fin janvier, et il circule encore, des grilles horaires pour les classes des lyces. Historiens que nous sommes, nous en avons cherch les sources. Pour les Terminales, une des sources serait la commission de philosophie (o sigent de grands philosophes, mais pas de professeurs de lyce). Pourquoi se serait-elle occupe des secondes et des premires, et pourquoi tant de hte ? Une autre source serait constitue par des commissions (ou des groupes) de scientifiques. Elle reprend d'assez prs des propositions plus anciennes comme celles que des physiciens avaient proposes M. Monory. Si le phnomne des rumeurs se comprend bien, les sources de la rumeur restent encore obscures. Qui a inspir ces grilles ? Qui les a concoctes ? Ont-elles t demandes, ou proposes spontanment ? Zle ? Vantardise ? Indiscrtions ? Mauvaise interprtation de renseignements ? On se demande si certains groupes ne joueraient pas le rle de ces socits crans qui embarbouillent la bourse. Dommage qu'il n'y ait mme pas une COB pour tous ces manuvriers affairistes, ces spadassins de l'ombre.

Ce qui est sr encore, ce sont les ides-force que le ministre a nonces, et qui correspondent des projets qui tranent dans la tte de beaucoup de gens, projets que les ministres antrieurs avaient dj repris en partie comme objectifs : Allger les charges horaires des lves en cours ex-cathedra, pour faire place d'autres modes de travail des lves, en particulier un travail personnel, guid ou non. Allger les programmes. C'est pourquoi, tout en tenant compte des rumeurs, il n'y a pas totale affabulation, et il existe une concordance certaine entre le cadre des grilles en circulation et le schma global des horaires envisag par le ministre : 16 17 heures de cours devant toute la classe auxquelles s'ajouteraient 4 ou 3 heures d'options. A ce total de 20 heures s'ajouteraient encore 10 heures de travail par groupe, de mthodologie, d'entranement aux exercices. Alors, comment rduire sans dtruire ? En recomposant les champs disciplinaires, en redfinissant le travail dans des horaires restreints. A priori, nous ne rejetons pas ces objectifs. Mais nous voulons examiner ce qui sera mis sous ces vocables. Nous avons des raisons d'tre mfiants. Nous le sommes par exprience, non par nature. N'en dplaise aux thurifraires intresss de la japonisation rampante, la surcharge horaire (qui n'est pas toujours strictement scolaire), la mauvaise gestion des rythmes, l'extension des programmes et des matires ne sont pas de vains mots. Les lves y chappent en multipliant les temps d'inattention et les impasses. Le rsultat en est nfaste : la confusion qui empche de distinguer l'essentiel de l'accessoire et mme pour le petit nombre des gagnants des concours prestigieux, l'inculture . Prvert avait repr nagure chez les lves, l'efficace remde au babil bourratif du matre : l'oiseaulyre. Ramnager les temps scolaires, pourquoi pas ? Il y a de nombreuses faons d'utiliser le temps avec profit : on peut effectivement distinguer des temps de prsentation de connaissances, des temps de mise en oeuvre des connaissances par l'lve o le matre, et lui seul, initierait aux mthodes et aux exercices. N'est-ce pas ce qui s'est fait et se fait sous d'autres modalits, ou devrait se faire ? nouveau ? Oui et non. Car je tiens que le cur de la relation pdagogique se situe dans la rponse que le matre donne cette question

Deux ou trois choses que je tiens pour sres la date o j'cris : la commission Joutard n'a pas reu pour mission prioritaire d'tablir des grilles. Le cabinet du ministre a reu des propositions, ce qui ne signifie pas qu'il les entrine ; le moment venu pour lui, il en sollicitera expressment et, aprs les avoir examines, il tablira un projet, le sien, qu'il soumettra concertation. Je n'ai aucune raison de mettre en doute ce qui m'a t dit par des conseillers du ministre le 11 fvrier.

de l'lve : comment t'y prends-tu pour connatre, dire, crire, faire ce que tu connais, dis, cris, fais. Mais attention ! nous ne saurions devenir les gentils organisateurs de Clubs Scolarius et nous devons prendre garde que le temps dgag accord au travail personnel ne tourne au dtriment des lves dfavoriss culturel-lement par leur milieu social. On peut aussi r imaginer des grilles mais une double condition : qu'on ne joue pas au mcano avec les matires comme les groupes financiers jouent avec les entreprises en restructuration ; que les rductions envisages soient quilibres et ne franchissent pas un seuil en de duquel il n'y a plus de formation mais distribution superficielle d'informations. Certains ont prconis pour les sciences sociales, (qui pourraient tre dans la meilleure hypothse, l'histoire et la gographie) une heure par semaine. Cela signifie que la Rpublique renonce dans les lyces et collges tout enseignement y compris pour les lves qui en disposaient jusqu' maintenant. A l'arrt qui fixera un tel horaire, je propose cet additif: l'enseignement d'histoire et de gographie est laiss la discrtion de chacun qui pourra sa guise et au besoin s'adresser des organismes privs d'ducation, de presse, de tlvision, d'dition ou tout autre moyen qui bon lui semblera. Derrire ce choix pdagogique, tant donn les fonctions de l'enseignement de l'histoire et de la gographie, se trouve un choix de socit. Allger les programmes? Oui, mais pas n'importe comment. Depuis plus de dix ans, nous n'avons cess de condamner l'encyclopdisme, l'expansion chevele des connaissances et nous avons veill mettre nos discours en pratique. Faut-il se rpter ? j'avais dit ne pas charger la barque . Plus tard, aux tats gnraux de 1977, j'avais dclar que dans le flot de connaissances matriser continuellement, il fallait trier, laguer, tailler hardiment les branches vieillissantes du savoir et laisser pousser les nouvelles. Jusqu'aux derniers programmes de terminales dont nous avons dit que leur premier dfaut tait la dmesure ! Les complments ces programmes sont limitatifs et restrictifs. L'association, et elle seule, les a voulus ainsi. Me citera-t-on d'autres disciplines, (philo excepte) qui aient, autant que nous, limit la boulimie. Lisez encore certain B.O. tout rcent pour comparaison. Et l'appellation sciences sociales ? nous disons oui la formule histoire, gographie, sciences sociales , s'il s'agit d'inscrire dans des textes pour lui donner plus de solennit, l'ouverture de l'histoire et de la gographie vers l'tude des socits dans une continuit et dans un espace, s'il s'agit encore de signifier qu'elles constituent la premire tape vers d'autres sciences sociales qui, elles, relvent de l'enseignement suprieur et dont elles sont l'lment unifiant. Nous disons non s'il s'agit de les dissoudre dans un pot-pourri prtentieux de toutes les branches des sciences sociales qui, dans les lyces, ne pourra tre qu'un touche--tout pseudo formateur, ou pire un dcalque falot d'missions tlvises. Enfin nous ne laisserons ni dissocier l'histoire de la gographie, ni clater la gographie. Ces points sont hors discussion. Et sur les points qui pourront tre discuts, nous exigeons la transparence dans les dbats, la nettet dans les objectifs recherchs. La rforme des lyces, sous l'tiquette des 80 %, est commande par le post-bac et le professionnel. On aurait tort de n'y voir que la simple rptition, un niveau plus lev d'ge et de connaissances, de ce qui se passait jadis l'cole, puis au collge, dans une spirale ascensionnelle du systme ducatif et de ses corps. On ne l'a pas assez remarqu : elle est une consquence, tardive mais non la moindre, des quinze dernires annes de crise, qui nous oblige repenser l'articulation des lyces et du bac dans des structures conomiques, sociales et culturelles modifies en profondeur. Or toute articulation est toujours dlicate : les mdecins et les mcaniciens le savent bien. Cette rforme des lyces, qui provoque tant de secousses, ne sera une rforme dcisive et durable que si elle est une adaptation notre temps par un ressourcement auprs des grands principes organisateurs de l'ducation dans la socit. Lyon, 17 fvrier 1989

HISTORIENS ET GEOGRAPHES
N 323-1989

Editorial

Sire, voyez votre peuple accabl...

par Jean PEYROT

Les boucs missaires

Comment pourrais-je taire la dmoralisation qui touche la trs grande majorit des enseignants et dont l'cho, verbal ou crit, me parvient de toutes parts ? Je parle de ceux qui font la classe et qui, jour aprs jour, tout au long de l'anne, dans le face face avec les lves, sont le dernier, ou le premier, rouage entre le systme ducatif et l'lve. Je n'y inclus pas ceux que le hasard des carrires autant que le mrite individuel a projets hors du commun, hors de la masse des chelons, et qui se consolent par des situations d'exception et des avantages financiers. Rares sont les catgories satisfaites parce qu'elles trouvent quelques compensations : les chercheurs, qui contrebalancent par l'intrt pur de la recherche les mdiocrits des carrires, les proches de la retraite soulags par la perspective de sortir du bazar (quel indice que celui-l, et chez les plus accrochs au mtier! ), les tudiants pour qui les nouvelles possibilits de recrutement viennent propos calmer les angoisses. Je dois donc parler pour les sans voix, pour cette immense majorit silencieuse, silencieuse non pas parce qu'elle n'a rien dire, mais parce que la junior pars sait qu'il ne fait pas bon oser le franc-parler, et que la senior pars sait quoi s'en tenir sur l'efficacit de ses observations. Ce dcouragement ne tient pas des humeurs personnelles. Ce n'est pas une affaire individuelle. La plupart des professeurs, fiers de leur mtier, sont, sinon heureux, du moins satisfaits avec leurs lves, et cela malgr les jrmiades habituelles sur le niveau et malgr les inquitudes des lves que les enseignants sont mme de partager. L'abattement provient de notre situation face aux structures de l'organisation, face ceux qui tiennent en main ces structures et face l'volution du systme. Les professeurs ne sont pas mal dans leur peau, pas plus que les autres corps de la socit ; ils sont mal dans un systme dont on ne cesse de dire qu'il est inadapt (et eux avec), et qui est ballot entre des exigences contradictoires et des pressions en tous sens. Il ne s'agit pas seulement de revalorisation matrielle, si importante qu'elle soit pour doper le moral des troupes et pour tre adapt la socit actuelle et ses valeurs, dont nous savons bien que l'argent constitue un lment moteur, une unit de mesure consensuellement admise. Il s'agit aussi de cette attitude de mpris condescendant envers les enseignants et ce qu'ils peuvent dire, faire, proposer. Jusqu' prsent cette attitude tait le fait de l'administration administrante. Voil qu'elle touche maintenant l'administration pdagogisante. Les enseignants sont dsigns comme les pels, les galeux d'o nous vient tout le mal. Le discours n'est pas neuf. Il a tran dans la presse et les propos de colloques et de rues. Les enseignants sont des nullards, soucieux de leurs vacances, rleurs continuels contre les conditions de travail, le niveau des lves, les exigences

des parents. Incapables de s'adapter, enferms dans un monde clos et irrel. Forcment des minables, puisqu'ils se contentent de cette situation. Jusqu'ici, ce discours venait de l'extrieur. Il est maintenant tenu l'intrieur de la grande maison et dnonce l'inaptitude et la rticence des enseignants s'adapter, se moderniser, par l'absence ou l'insuffisance de la formation. La liste des carences est sans fin : pdagogie, pdagogie nouvelle, histoire des sciences, culture religieuse, gographie sociale, stratgie... Les enseignants appartiendraient donc une humanit pcheresse o c'est essentiel le pcheur se reconnat lui-mme comme pcheur. Mais o est le salut dans ce monde sains grce ? Car le monde de l'ducation est un monde trange o la considration sociale, les rmunrations les plus attirantes ne sont pas attaches ceux qui enseignent, mais ceux qui ont fui la condition enseignante, pour parvenir aux fonctions d'encadrement. Au-del de cette opposition se dgage une volution qui ne laisse pas d'inquiter. C'est la transformation insidieuse des professeurs de collges et de lyces en O.S. de la pdagogie ; c'est l'introduction d'une forme de taylorisme dans le systme ducatif, avec trois quarts de sicle de retard sur le processus industriel, qui, lui, cherche prsentement s'en dbarrasser. Ainsi pourra tre recrute la masse de professeurs dont on a besoin et pourront tre maintenus des traitements infrieurs. Regardez fonctionner le modle avec sa division entre les tches d'excution et celles de conception. Au niveau zro, des rptiteurs, tenus par des grilles d'objectifs, et des rfrentiels (une manire de cahier des tches), et par des rythmes prescrits. Au-dessus de ceux-l se trouvent, des cadres de matrise, une technostructure pyramidale, qui ds prsent vous indiquent quand dire ce que vous avez dire, les fameuses programmations, et qui vous suggreront demain ce que vous devez dire. Pour la mise en route de nouvelles filires et pour les ajustements, des

cures de formation continue, bien cibles et bien encadres, non sans analogie avec des formations - mises en conditions de certaines entreprises, et au bout de l'volution ce qu' Dieu ne plaise le non moins fameux, vous n'avez pas penser, d'autres sont pays pour cela. Ce systme deux grandes .composantes prsente pour l'heure un autre avantage. Dans le procs qui est fait l'ducation Nationale sous l'accusation d'chec scolaire, il permet de transfrer les responsabilits, de dsigner un coupable et, du coup, d'innocenter les chefs et les quasi-chefs. Les enseignants, mal forms, pas assez comptents, paresseux, incapables de travailler autrement, voil le coupable parfait, celui qui concide point point avec le portrait robot. La technostructure, qui, elle, s'est sortie de tous ces dfauts, se met hors procs. Dans l'ducation Nationale, on rpte dans une mise en scne indite pour une reprsentation sans fin Les animaux malades de la peste . Ce n'est pas une tranche de politique-fiction, c'est la pente naturelle du systme mis en place. Une pente beaucoup plus dangereuse que la reprise en mains (au fait, quelle reprise et quelles mains ?). Si le taylorisme peut fabriquer des objets, il est impropre produire des sujets autonomes, ds lors que ne sont plus euxmmes autonomes ceux qui ont la charge directe de l'ducation. Qu'on ne se mprenne pas sur le sens de ces propos. Le conseil oui, la formation mutuelle oui, bref l'amalgame cher Carnot mais dans le respect rciproque de grandeurs naturelles et non de grandeurs d'tablissement comme l'entendait Pascal. Les voil bien, les causes de la dmoralisation, plus que la succession alterne des projets de rforme, tantt les grandes synthses d'orientation (Haby, Savary, Jospin), tantt les rformes pragmatiques (Beullac, Chevnement). Rformer les contenus et les mthodes, sans aucun doute, mais revoir les structures internes pour lesquelles la dcentralisation n'apporte pas de remde, et redonner confiance aux enseignants dans ce qu'ils font, mme si ce n'est pas parfait. Il faudra du temps, et condition que les discours pour obtenir la confiance ne soient pas dmentis par les faits. Qui dclenchera l'enthousiasme collectif ? Trop de Soubise ou de Bazaine.

Les esclaves leur meule

Je reviendrai ultrieurement sur la formation, un domaine essentiel qu'il faut regarder de prs. Car l'actualit nous fournit par ailleurs trop de sujets o se manifeste la dgradation des structures internes. Les programmes de Terminales. Nous avions pu noter en avril-juin 88 les manuvres pour faire passer en force ce programme et obtenir l'accord du Ministre, puis, partir de juillet, l'absence de rponses aux objections que nous avons faites: la dmesure par rapport aux possibilits des lves, l'excs de difficults sur des sujets d'examen dcoulant de la simple lecture du texte, la prsence inopportune en histoire de jugements de valeurs. Si rponses ont t apportes, c'est partiellement et indirectement. Le chef a toujours raison, l'Inspection gnrale est infaillible. Mutine, l'actualit s'est acharne, depuis octobre, relever l'aveuglement du jugement qui consiste placer la religion sous la rubrique Solidarits et communication. Du film des Scorsese l'affaire Rushdie, des Libanais aux Sikhs, bonjour la lucidit ! Qui donc a bien pu inspjrer cette rubrique ? Satan peut-tre ? Nos raisons de crainte sur les sujets de bac ne sont pas calmes totalement. Le laissait pr voir l'argumentation de Dominique Borne dans un article publi dans une revue qui ne ddaigne pas de parler programme scolaire. Le programme prcdent tait mauvais, parce que les sujets de bac se cantonnaient dans les secteurs les plus traditionnels et ne portaient que trs rarement sur les secteurs les plus nouveaux et les plus riches d'intrt. Raison nement biais qui confond deux ensembles : les sujets du bac et le programme, lesquels se recoupent sans se recouvrir : de ce qu'en gnral un dormeur couche toujours la mme place dans un lit, va-t-on conclure de l'crasement des ressorts du sommier ou du matelas la largeur du lit ? On peut donc s'attendre voir prendre les sujets dans les secteurs les plus en bordure. Je sais tous les soins qu'ont pris dans le pass les Inspecteurs gnraux pour carter les sujets farfelus pr sents parfois par des collgues. Je tiens leur tmoigner ici la reconnaissance gnrale. Mais la tentation existe, et je crains moins la mauvaise intention que l'erreur d'apprciation sur la nature relle d'un candidat de dix-huit ans. J'ai appris que, rcemment et le plus srieusement du monde, avait t envisag le sujet suivant : Les pratiques culturelles des classes moyennes en France. Chimrique;, nos craintes ? Je le voudrais bien.

Nous avons fait tout ce qui nous paraissait possible pour limiter les dgts puisque le texte de l'arrt tait rput intouchable. Le dernier numro de la Revue faisait tat d'une communication tlphonique du 11 fvrier o un conseiller du Ministre m'informait qu'tait retenue notre proposition de ne poser de sujet au bac que sur les parties communes aux programmes de 83 et de 88. Comme nous nous inquitions de ne voir sortir aucun texte, le mme conseiller a fini par rpondre, le 18 avril, qu'il fallait envisager d'autres solutions au motif que notre solution aboutissait la disparition de la plus grande partie du programme de gographie. A nos yeux, il s'agit d'un alibi et d'un alibi mdiocre : les Etats-Unis, l'URSS, le Japon, la Chine, une grande partie de la rubrique sousdveloppement , le ptrole, plus le bl. Est-ce ' rien ? C'est au moins un aveu considrable : tout notre ancien programme, dj lourd, ne constitue donc que la plus petite partie du programme nouveau. Les vraies raisons sont ailleurs. La conception de la gographie est autre (raison la plus solide). Mais voici la raison ultime, le chef a toujours raison, il ne peut pas se tromper, il ne recule pas. Le Ministre a choisi son camp, celui de l'Inspection Gnrale. Plantu pourrait refaire ses dessins, mais le sujet n'en vaut pas le papier. Pour nous, voil deux fois dj que nous sommes rouls dans la farine avec des arguments qui n'en sont pas. On peut discuter perte de vue sur les avantages et les inconvnients de la fourberie en politique. Son usage est dj plus que contestable en administration. Mais il est proscrire absolument dans le domaine ducatif, car il est le moyen radicalement destructeur de la confiance, sans laquelle aucune relation n'est durablement possible. Le comit du 23 avril a fix notre attitude dans une motion que vous lirez par ailleurs. Certains collgues ont propos de boycotter les nouveaux programmes. Nous n'avons pas retenu cette solution du dsespoir. Ce sont les auteurs du programmes qu'il faut boycotter, non les programmes. Les lves sont victimes de ces programmes encore plus que nous. C'est par rapport aux lves et au bac que nous nous sommes d'abord levs contre ces programmes. Les lves ptiraient encore davantage d'un boycott et, plus que d'autres, les lves les plus dfavoriss. Nous savons que de nombreux collgues cherchent viter les classes terminales. Ce ne peut tre qu'une solution individuelle, comme celles que d'au-i trs choisiront, estimant qu'un avancement vaut bien un programme. Il existe de nom-

breuses manires de manifester notre opposition : de l'absence de zle au chahut collectif, la gamme est large. Les troisimes. Ds l'anne prochaine, l'introduction du nouvel horaire d'ducation civique accrotra les difficults pour traiter un programme charg. Plus que jamais s'impose le lien entre Education civique et histoire-gographie. Si ce lien est rompu, les difficults n'en seront que plus grandes. Les complments aux programmes connus depuis 1985 viennent enfin de paratre alors que les manuels sont dj sortis des presses. Ils sont caractriss par une grande ambition intellectuelle plaant au cur des finalits l'laboration d'une grille d'interprtation e des socits contemporaines. En 3 ? Est-ce raliste ? A fixer des objectifs hors de porte, qui abuse-t-on? Par ailleurs, certaines formules sont maladroites : Les deux guerres mondiales devront tre tudies comme des phnomnes de civilisation dans lesquels les oprations militaires ne reprsentent qu'un aspect, le plus spectaculaire, de la ralit... La fin de la phrase a beau expliciter l'ide, il n'empche que les guerres mondiales phnomnes de civilisation... Fichtre ! D'autre part l'insistance caractriser la France comme puissance moyenne, mme double du complment vocation mondiale est contestable. Puissance moyenne est un concept flou et peu adapt des enfants de quinze ans. Les critres retenus sont trop exclusivement conomiques et superficiellement conomiques alors que la puissance militaire, la recherche scientifique, les industries aronautiques et navales, le caractre juridique international (un sige au Conseil de Scurit) ne sont pas mis en vidence. Ce flou parat encore travers l'usage impropre de stratgique, fourre-tout de la dernire mode alors que stratgie a un sens bien prcis qui est l'art de combiner un ensemble de moyens en vue d'imposer sa volont un adversaire. Vous vous faites bien du souci pour des vtilles me direzvous. Qui lit avec tant d'attention ces complments ? Le souci numro un est ailleurs : comment bouclerons-nous ?

nions par des rumeurs. Il y a rumeur et rumeur. Les menaces existaient bel et bien, pas chez tous mais chez des dcideurs de poids. La mobilisation massive et rapide des collgues (plus de 10 000 signatures de soutien) constitue une mise en garde pour ceux qui seraient tents de mutiler la gographie. L'association a mis toute sa logistique au service de cette mobilisation. Fait inou, l'motion touch des milieux autres que les gographes 'et les historiens. Finalement la crise sera salutaire. Elle a montr la ncessit d'un lien solide et d'une communication plus active entre le suprieur, la recherche et les enseignements lmentaires et secondaires. Les dbats d'ides sont bnfiques, ils marquent la vitalit de la discipline condition de ne pas tourner aux guerres intestines. L'union sacre o se trouvaient tous les noms illustres de la gographie doit se prolonger pour revigorer l'enseignement et redonner la gographie sa place dans la socit. Commission Joutard : jugement suspendu. Depuis janvier, elle a tenu deux runions plnires. Elle travaille en sous-commissions (dix actuellement), chacune s'occupant d'un secteur ou d'un sujet. Cette mthode est impose par la ncessit de traiter de multiples questions, avec un grand nombre de participants qu'on ne peut faire siger en permanence tous ensemble, sauf y tre l'uvre tous les jours de la semaine. L'inconvnient, et il est majeur, c'est la vision clate secteur par secteur, le contraire d'une vue globale. Depuis vingt ans, l'APHG s'est efforce de faire prvaloir une vue transordre d'enseignement, une vision d'ensemble de l'cole l'Universit. Cette vision a t celle de la Mission Girault qui a travaill intensment pendant plus d'un an, et, par contrecoup, de la Commission Le Goff qui s'appuyait sur le rapport Girault. Aujourd'hui il en va diffremment. La Commission Joutard travaille dans un cadre prtabli, celui de la rflexion conduite par les professeurs au Collge de France Bourdieu et Gros, regroupant autour d'eux les prsidents de toutes les commissions verticales. Un rcent indice rvlateur de l'tat d'esprit l'gard des enseignants m'est fourni par le bulletin de nos collges de l'Association des professeurs d'initiation aux Sciences Physiques qui relate une entrevue avec le Professeur Mathey, professeur l'Ecole polytechni-

Tourmentes et tourments Sur le front de la gographie, les attaques sont pour le moment stoppes. Qu'on ne vienne pas nous objecter que nous nous sommes branls pour rien, que nous sommes victimes de chimres que nous entrete-

que, prsident de la Commission Chimie. Le but (des commissions) est de percevoir une vision globale des problmes et, par principe, elles ont cart les associations de spcialistes et les reprsentants des associations socioprofessionnelles. D'un tel raisonnement je suis tout interdit. Le seul commentaire faire, ce sont les... ! ! !. Philippe Joutard se trouve donc confront un double systme d'articulation avec la commission Bourdieu-Gros et, au sein de sa propre commission, avec ses dix sous-commissions. Et, pour troubler la transmission dans de tels engrenages, le pas de clerc des grilles horaires et le coup de Jarnac sur la gographie. Il s'est dit et il a t mis par crit des observations et des rflexions intressantes, pas trs nouvelles pour nous qui, depuis quinze ans, tournons et retournons ce champ de l'histoiregographie. Le rapport Bourdieu-Gros expose des grands principes avec lesquels nous nous trouverons facilement d'accord. Mais au-del des principes, quid des applications ? Nous attendons des mesures plus que des discours. Le dbat sur les contenus et les programmes doit descendre dans les provinces (lyces et collges, circonscriptions d'cole lmentaire) s'enrichir d'un grand colloque international. Cela risque d'tre long. Les sous-commissions ont produit quelques rapports. Il s'est tenu aussi des propos alarmants. Quand vous lirez ces lignes, la commission se sera runie une nouvelle fois en sance plnire. J'espre qu'y prvaudra l'optique transsectorielle. Pour nous guider dans le maquis des contenus et des programmes, voil une maxime qu'en prenant modle sur Descartes, nous pouvons tenir comme la plus probable Ce que les lves doivent savoir n'a de sens qu' l'intrieur de ce qu 'il peuvent savoir. Quitte dcevoir mes lecteurs, je ne drogerai pas la rgle que je me suis toujours fixe, de ne faire tat, dans un texte public, que de ce qui a t rendu public ou autoris comme tel par les auteurs. D'autant que tout devient sujet rumeurs. Je crois pouvoir dire que des questions sont poses concernant la rvision des programmes de seconde (prire de ne pas sourire) et de ceux de l'cole lmentaire (retour de l'veil, ce qui cadrerait trs bien avec l'introduction de l'anglais, pour qui il faut trouver une plage de trois heures par se-

maine), modification des preuves du bac pour les allger (mais cela finit par les alourdir), renforcement de l'histoire de l'art, des sciences et des techniques, rvision du plan gnral de l'enseignement de la gographie, rquilibrage des preuves au CAPES et l'agrgation, rtablissement d'une licence d'enseignement... Nous ne manquerons pas d'occupations, d'espoirs et de dceptions.

Le brasero de nos esprances

Dans cet univers d'accablement nous restons sereins et trouvons des raisons de ne pas dsesprer de la raison et de la gnrosit humaines. Il y a tant de choses formidables qui se font dans les classes : je pense aux PAE dont certains sont des chefs d'oeuvre, je pense aux concours du Jeune Historien ou de la Rsistance. Je pense tout l'effort de rflexion en commun, de conseil mutuel, de partage du savoir entre collgues. Les progrs intellectuels d'un adolescent, la vivacit d'un trait d'esprit, l'apptit de savoir, la conscience tranquille de faire srieusement ce que nous avons faire nous font passer tous les coups de chien de la technostructure. Ajoutez-y une bonne rasade d'humour. Il y a tant de choses passionnantes dvelopper. Je pense tous les liens possibles entre notre enseignement, temps de re-flexion, et l'histoire et la gographie telles qu'elles sont vcues dans les groupes sociaux, tous les lieux de mmoire et les lieux de vie. L, les professeurs d'histoire et de gographie peuvent tre les mdiateurs indispensables entre l'enfance et les adultes, l'cole et la socit... Nous fterons bientt le centenaire du cinma. O en sommes-nous de son usage dans notre enseignement ? Au lieu de nous emptrer dans des programmes... Il n'y a pas de fatalit de l'enfermement dans des structures, qui drapent faute d'tre en prise sur une ralit scolaire et sociale qui leur chappe. Car les structures sont animes par des hommes. Il est urgent de relire chez Descartes l'pisode du voyageur perdu dans la fort. Ce cher vieux Descartes est toujours un compagnon de bon conseil.

Paris, Saint-Cyr-au-Mont-d'Or le 16 mai 1989

Historiens et gographes Tous droits rservs

N324- JUILLET1989

Historiens et Gographes n 324 JUILLET1989

La formation des matres, encore et toujours
par Jean PEYROT

En ce !"t #"i$$et% $&act"a$it !ra'"e ses pro#ecte"rs s"r $a (or)ation es )a*tres+ La '"estion est per)anente et% ans $e pass% on , a rpon " e i-erses )ani.res+ /o"r $&association e$$e est% ep"is sa (on ation% "ne procc"pation incessante et% ep"is "ne '"in0aine &annes% "ne procc"pation en-ahissante+ /o"r to"s% e$$e est $e point e passage o!$ig po"r sortir e no)!re"ses i((ic"$ts+ 1&est en e((et 2 tra-ers $a (or)ation re3"e et entreten"e '"e s&op.rent $es a aptations 2 $&-o$"tion es connaissances et a"4 e4igences consta))ent reno"-e$es e $a socit+ /ar '"e$'"e c5t '"e no"s a!or ions $&E "cation nationa$e% no"s retro"-ons to"#o"rs $a (or)ation es )a*tres% a" )o)ent " recr"te)ent &a!or % apr.s $e recr"te)ent to"t a" $ong es carri.res+ 1ette '"estion per)anente se tro"-e racti-e to"tes $es (ois '"e sont re4a)ins $&e((icacit " s,st.)e sco$aire% $es ncessits &"n recr"te)ent )assi( et $es rapports hirarchi'"es a" sein e $&E "cation nationa$e+ 6ais cette '"estion sert a"ssi &e4p$ication co))o e a"4 (a"ts " s,st.)e% et e )o,en to"t tro"- po"r se (a"sser e certaines responsa!i$its+ E$$e (o"rnit )7)e "n a$i!i po"r #"sti(ier n&i)porte '"e$ cha)!o"$e)ent o" )as'"er $e )aintien " stat" '"o erri.re "n ri ea" e r(or)es+ 6ot )agi'"e 8 (or)ation 9 (or)ation 9 1o))e si to"t a$$ait 7tre rg$% et pas se"$e)ent po"r $es (onctionnaires e $& "cation% )ais po"r to"te $a socit% $a'"e$$e s&en gargarise "n pe" trop et se #ette ans $a (or)ation a-ec "ne pro("sion &argent et "n !$"(( sans -ergogne+ 1ar $oin e to"t rg$er% $a )ise en p$ace es (or)ations (ait s"rgir &a"tres pro!$.)es% po"r pe" '"e $&on a#o"te $es in ispensa!$es interrogations 8 ans '"e$ !"t : par '"i : a" no) e '"oi : co))ent -a$"er : sans co)pter cette "$ti)e interrogation 8 '"i (or)e $e (or)ate"r : /"is'"&on a a"#o"r &h"i es (or)ate"rs e (or)ate"rs% et e)ain $es (or)ate"rs es (or)ate"rs e (or)ate"rs+++ o; s&arr7tera $a casca e : 1iceron se e)an ait '"i gar e $e gar ien : <n pe"t transposer $a (or)"$e+ Le ro"$e)ent es sessions es 1=/E> et agrgations% $e pro#et e r(or)e e ces conco"rs% $e -ote e $a $oi &orientation% ans $a'"e$$e $a cration es instit"ts "ni-ersitaires e (or)ation es )a*tres constit"e "ne pi.ce essentie$$e% ra-i-ent $es !ats s"r $a (or)ation es )a*tres+

La formation au miroir des concours

J"in-#"i$$et reste '"an )7)e $a saison es conco"rs% encore '"&i$ n&, ait p$"s e saison po"r $es conco"rs e $&E "cation nationa$e% '"i s&ta$ent to"t a" $ong e $&anne+ ?egar ons se"$e)ent $es

1=/E>% e4ternes et internes% '"i r-.$ent p$"s '"e $es agrgations% $es ni-ea"4 g$o!a"4 es t" iants et es )a*tres #2 en e4ercice+ >eraient &ai$$e"rs to"t a"ssi r-$ate"rs% $es conco"rs e pro(esse"rs e $,ces pro(essionne$s+ Les chos rec"ei$$is% en atten ant $es rapports o((icie$s% t)oignent e $a persistance e ten ances $o"r es 8 es t7tes e $iste e '"a$it et% en '"e"e e $iste% es )asses e can i ats '"i sesp.rent $es #"r,s+ Ha!it"e$% ire0--o"s+ @aisons $a part e $&incantation rit"e$$e% es a!errations in i-i "e$$es+ Tenons co)pte e $&e((et% cette anne% &"n ratissage $arge+ I$ n&e)p7che '"e% po"r no)!re e can i ats% e4ternes o" internes% est )ise en -i ence "ne (or)ation e !ric et e !roc% &*$ots pars e c"$t"re histori'"e et gographi'"e+ 1o))e on par$ait nag".re e !oise)ents en ti)!res-poste% i$ (a" rait par$er e c"$t"re en ti)!res-poste+ En ce o)aine% $es responsa!i$its sont partages 8 es recr"te)ents isparates% es c"rs"s "ni-ersitaires s'"i$i!rs+ Aep"is p$"s e i4 ans% no"s enten ons ici et $2 rc$a)er a-ec insistance $e rta!$isse)ent &"n hors progra))e% &"ne contin"it ans $&espace et ans $e te)ps+ En -ain+ /ersonne n&est contre% )ais personne ne se !attra $2- ess"s a-ec nergie% te$$e)ent sont no)!re"ses $es occasions e se !attre+ I$ a t rc$a) a"ssi ep"is $ongte)ps "n r'"i$i!rage histoire-gographie+ B par-ien rons-no"s !ient5t: ="tre i e ac'"ise ep"is p$"sie"rs annes 8 $e rta!$isse)ent &"ne $icence &enseigne)ent+ La co))ission Jo"tar s&en est encore procc"pe+ Caine)ent+ Le )inist.re en 198D a a"toris $es tit"$aires e n&i)porte '"e$$e $icence 2 se prsenter a" 1=/E>+ /rati'"e)ent% on n&a pas encore -" es $icencis e )aths prsenter $e 1=/E> &histoire-gographie% et on ne ris'"e pas gran &chose 2 parier '"&on ne -erra pas e sit5t "n $icenci &histoire% et "ni'"e)ent &histoire% prsenter $e 1=/E> e )aths+++ /"is'"e% rg$e)entaire)ent% $e )inistre ne pe"t rien i)poser% " )oins po"-ons-no"s (orte)ent reco))an er a"4 t" iants '"i se estinent 2 $&enseigne)ent &'"i$i!rer $e"rs t" es et e ne pas proc er 2 $a stratgie es U+C+ $es p$"s (aci$es+ E"ant a"4 "ni-ersitaires responsa!$es es c"rs"s% '"&i$s s&engagent rso$")ent ans cette irection .s $e AEUG9 N&o"!$ions pas cepen ant '"&i$ (a"t to"#o"rs rapporter $es constats oprs s"r "ne gnration 2 $&histoire sco$aire e cette gnration 8 $es t" iants act"e$s ont t $e-s ans $es co$$.ges Ha!,% $es )a*tres #2 en e4ercice ont so"-ent e" es c"rs"s isparates+ 1ertains e((on re)ents re)ontent $oin+

Concours: condamns tre raccourcis

Coi$2 '"e $es conco"rs e"4-)7)es sont s"r $e point &7tre pro(on )ent )o i(is% et en pre)ier $ie" $&agrgation et $e 1=/E> e4terne+ Aep"is a-ri$% $e )inistre a con(i a" Airecte"r es personne$s enseignants "ne )ission e r($e4ion po"r si)p$i(ier $es conco"rs e recr"te)ent e4terne+ U$trie"re)ent% i$ a t prcis '"e ces propositions e r(or)es ne pren ront e((et '"&en 1991 et '"&e$$es ne sa"raient 7tre con "ites 2 $e"r ter)e '"&apr.s "e $arge concertation+ =cceptons $&a"g"re e cette concertation% et &"ne -raie% car $&"sage e ce )ot est e-en"+++ concertant+ I$ e4iste a"#o"r &h"i "ne coa$ition% '"i se ren(orce &e$$e-)7)e% regro"pant ce"4 '"i pensent 8 i)possi!i$it techni'"e &ass"rer $e (onctionne)ent " conco"rs% et ce"4 '"i pensent 8 s"ppression " conco"rs% soit parce '"&i$ est tota$e)ent ina apt 2 son !"t% soit parce '"&i$ est 2 proscrire par principe+ L&organisation es e4a)ens et es conco"rs est e-en"e en e((et $a !7te noire es a )inistrate"rs+ A#2 ans $e pass% $es personne$s a )inistrati(s perce-aient ce ser-ice co))e "n p"rgatoire+ ="#o"r &h"i% $es no)!res e can i ats et &pre"-es ont )"$tip$i $es ris'"es et e4ig "n ren(orce)ent es prca"tions+ I$ est )7)e arri- 2 "n es che(s e ces ser-ices &crire "n $i-re e (iction s"r $es catastrophes " !acca$a"rat+ To"t "n co"rant p agogi'"e sire ep"is $ongte)ps s"ppri)er $&e4a)en+ Le test% "n te)ps prconis% passe e )o e+ Ci-e $&-a$"ation% (or)ati-e e pr(rence 9 1e co"rant n&a pas co)p$.te)ent tort+ /ara o4a$e)ent a"#o"r &h"i% on )"$tip$ie $es e4a)ens pro(essionne$sF $a pro(ession $&e4ige G )7)e si ces e4a)ens coHtent tr.s cher et s"scitent $es o!ser-ations e $a 1o"r es co)ptes+ Aep"is '"&e$$e e4iste% $&agrgation est conteste+ E$$e serait ina apte% po"r #"ger es '"a$its re'"ises po"r $e pro(essorat+ E$$e (or)erait "ne caste+ =cc"sations '"i ont !ien p" a-oir '"e$'"es (on e)ents+ 6ais si $a caste tait si o ie"se% on ne -oit pas po"r'"oi i$ en est tant% , co)pris par)i $es a )inistrate"rs% po"r aspirer a" titre sans passer $e conco"rs% ni po"r'"oi personne n&en re("se o" n&en a!an onne $e !n(ice+ L&agrgation no"rrit "n i)aginaire attracti(-rp"$si( et certains co)porte)ents re$.-ent " i-an+ Le titre n&a '"&"ne -a$e"r a )inistrati-e et+++ )ontaire% pas tr.s cote a" e)e"rant+ 6ais ans notre (onction p"!$i'"e% $e conco"rs est $e pire es )o,ens e recr"te)ent% 2 $&e4c$"sion e to"s $es a"tres+ E"e $e conco"rs soit ina apt ans ses pre"-es et ses '"estions est "ne to"t a"tre a((aire+ >i c&est $e cas% i$ con-ient e rechercher $es pre"-es et $es th.)es $es p$"s appropris a"4 o!#ecti(s '"&on se propose &attein re 2 tra-ers $e conco"rs+ 6ais $&a)$ioration " conco"rs ne coInci e pas (orc)ent a-ec "ne si)p$e r "ction " no)!re es pre"-es co))e $e so"haite $e )inist.re+ Les ser-ices )inistrie$s ne )an'"ent pas e raisons $ors'"&i$s )ettent en a-ant $es '"estions &inten ance 8 $es sa$$es 2 tro"-er% $es $i-res 2 )ettre 2 isposition% Jon a s"ppri) $es at$as 2 $&critK% $es pa'"ets e copies 2 )anip"$er% $es #o"rnes &ora$ Jon a ep"is $ongte)ps renonc 2 $&"nicit " #"r,% ce '"i constit"ait nag".re "ne irrg"$arit gra-eK% $es ca$en riers 2 respecter po"r $es no)inations J$a rentre a" !"t e septe)!re inter it e ter)iner "n conco"rs $e 1L aoHt co))e #e $&ai s"!i )oi-)7)eK+ I$ , a '"e$'"es annes% $es ates es conco"rs ont t a-ances parce '"e $es ser-ices )inistrie$s taient incapa!$es &ass"rer ans $es )7)es $ais '"&a"para-ant $a )ise en anon,)at es copies+ ="4 ,e"4 es ser-ices a )inistrati(s% (ense e pren re a-ec h")o"r ces pripties co"rte$ines'"es+ E"e ire e ces

)es'"ineries '"i consistent 2 (i4er $es pre"-es crites es conco"rs internes pen ant $es congs% po"r ne pas garnir $e (ront es c$asses% a$ors '"&i$ s&agit es -acances e (-rier '"i -arient se$on $es aca)ies : E"&on ne -ienne pas o!#ecter $&a"g)entation " no)!re e can i ats re$$e)ent prsents+ I$ , a a" contraire ep"is 19DM "ne i)in"tion e ce no)!re+ J&e)pr"nte 2 G", Na,et% ont $es statisti'"es sont to"#o"rs prcie"ses% ces $)ents chi((rs8 en 19DM% a" 1=/E>% 3O+L49 can i ats ont re$$e)ent co)pos 2 $&crit+ En 1989% po"r $&ense)!$e es 1=/E> e4ternes et internes et en inc$"ant $es no"-e$$es iscip$ines% 34+MM3 can i ats se"$e)ent+ E"ant 2 $&agrgation% 2 iscip$ines co)para!$es% entre 19DM et 1988% on est pass e 23+4L4 2 1O+493+ =$ors : I$ est -rai '"e certaines i((ic"$ts sont $ies a" no)!re 8 cette anne% a" 1=/E> e4terne &histoire-gographie% i$ , e"t 2 $&ora$ p$"s e 1+MLL can i ats% et onc es s"#ets 2 tro"-er 2 proportion+ Le )inistre en-isage po"r $&agrgation "n conco"rs 2 e"4 pre"-es a" $ie" e '"atre Ja-ec trois pre"-es co))e position e rep$i transactionne$$eK+ <n ca$'"erait $&e4terne s"r $&interne J'"i n&a pas encore e" $ie"% onc a-ant to"te e4pri)entationK en intro "isant "ne pre"-e e i acti'"e+ 1ette pre"-e se co)pren po"r $e conco"rs interne% non sans pr" ence e4pri)enta$e+ E$$e a !ea"co"p )oins e #"sti(ication po"r $&e4terne+ 1e serait certes "ne !onne incitation 2 -e$opper $&enseigne)ent e $a i acti'"e+ 6ais $a i acti'"e se cherche encore+ Les e4e)p$es trangers ne )e paraissent pas pro!ants+ Et si no"s a-ons% en @rance% es cherche"rs srie"4% i$ se tro"-e a"ssi es char$atans '"i se co)p$aisent ans $e !$"(( et $e ($at"s -ocis 8 tr.s ra$istes po"r e"4-)7)es% i$s sont pr7ts 2 con(on re $es intr7ts e $e"r carri.re a-ec ce"4 e $&Etat+ =ss"r)ent i$ (a" ra intro "ire $a i acti'"e% )ais progressi-e)ent% et pas a-ant "ne certaine cantation% co))e po"r $e -in no"-ea"+ E"ant a" 1=/E>% on ne -oit pas !ien '"e$$e pre"-e s"ppri)er+ @ace 2 ce pro#et% #e ois rappe$er '"e$'"es $e3ons e $&e4prience es conco"rs en gnra$% et pas se"$e)ent ce"4 e $&enseigne)ent+ Un conco"rs 2 e"4 pre"-es crites est p$"s a$atoire po"r $es can i ats et )"$tip$ie $es ris'"es e )a$ cerner $es capacits es i)ptrants+++ Le r'"i$i!rage pe"t se (aire 2 $&ora$+ 6ais $e 1=/E> : o!#ectera-t-on+ <"i% )ais i$ a t con3" ans "ne prio e !ien partic"$i.re et i$ correspon 2 "ne P partie thori'"e Q% triant es can i ats po"r es P pre"-es prati'"es Q "n an apr.s+ Les conco"rs 2 e"4 pre"-es restent $is 2 es prio es o; i$ (a"t (aci$iter $es recr"te)ents en attirant $es can i ats et en a$$geant $es charges )atrie$$es+ Un conco"rs n&a pas po"r !"t e tester es connaissances 2 )ettre en R"-re "$trie"re)ent+ I$ teste% 2 "n )o)ent onn% 2 partir es connaissances ac'"ises antrie"re)ent% es capacits inte$$ect"e$$es s"r $es'"e$$es $e #"r, parie '"&e$$e contin"eront 2 7tre )ises en R"-re ans $&a-enir+

Les !"#"$"%" : un nou&eau monde pour 'a formation

Aans $e )7)e te)ps o; sont en-isages $es )o i(ications es conco"rs act"e$s% $e )inistre inscrit ans $a $oi &orientation $a cration &instit"ts "ni-ersitaires e (or)ation es )a*tres% '"i re)et en ca"se $&e4istence )7)e e ces conco"rs+ I+U+@+6+ Aep"is $e te)ps '"&est !att"e $&e4istence e centres e (or)ation es )a*tres% no"s serions tents e crier 8 P En(in9 Q+ 6ais $e pro#et% 2 peine !a"ch% a c$ench es '"ere$$es gra-es et pro(on es entre $es corps e personne$s et $es s,n icats% et i$ $aisse en s"spens &inno)!ra!$es '"estions+ L&en(ant sera-t-i$ -ia!$e : 1hac"n $e r7-ait 2 sa )ani.re+ La ra$it sera pro!a!$e)ent tr.s i((rente+ La r"!ri'"e " te4te e $oi reste pr" ente% ne -o"$ant rien !$o'"er+ /$"sie"rs )a'"ettes sont possi!$es+ Le stat"t serait ce$"i &"n ta!$isse)ent p"!$ic 2 caract.re a )inistrati(% ce '"i )aintien rait "n $ien troit a-ec $&Uni-ersit et $aisserait "ne certaine a"tono)ie+ 1e stat"t% pr-" par $a $oi e 1984 s"r $&enseigne)ent s"prie"r% ass"re #2 $e (onctionne)ent &organis)es "ni-ersitaires+ Le irecte"r e $&I+U+@+6+ serait no)) par $e )inistre et ne serait pas (orc)ent "n "ni-ersitaire+ L&I+U+@+6+ a"rait $a charge e $a (or)ation es ("t"rs instit"te"rs% es ("t"rs pro(esse"rs e co$$.ges et e $,ces% es ("t"rs pro(esse"rs e $,ces pro(essionne$s+ I$ ass"rerait ga$e)ent $a (or)ation contin"e% para$$.$e)ent a"4 6a(pen '"i ne seraient pas s"ppri)es+ La (or)ation serait onne en e"4 ans (aisant a$terner stages en ta!$isse)ents sco$aires et co"rs e (or)ation pro(essionne$$e+ Le conco"rs &entre se passerait a" ni-ea" e $a $icence+ <n -oit to"t e s"ite $es intentions $o"a!$es a((iches o" tacites% e )7)e '"e $es o!stac$es et $es '"estions+ Intentions 8 regro"per $es (or)ations 2 partir &"ne !ase co))"ne% $a $icence% tenter e s"ppri)er $es ri-a$its e corps et &or res &enseigne)ent% (a-oriser $e recr"te)ent% a"tre)ent it attirer $e can i at par "n sa$aire &$.-e stagiaire+ <!stac$es 8 $a Pcoe4istenceQ% ans "ne )7)e str"ct"re et pe"t-7tre $es )7)es $ie"4% &organis)es et e corps #2 en p$ace% isparates% #a$o"4 et )(iants+ E"estions 8 E"&en sera-t-i$ es conco"rs Jo" e4a)ensK e sortie : Les conco"rs &acc.s irect a" pro(essorat s"!sisteront-i$s : /o"rra-t-on se passer &"n recr"te)ent para$$.$e: E"e e-ient $&agrgation% '"i n&a p$"s e p$ace ans ce s,st.)e% et '"e$$e p$ace po"r $&agrg : E"e )ettre ans cette (or)ation en e"4 ans : E"i $&ass"rera : E"e$$e sera $a part es connaissances propres 2 $a iscip$ine et ce$$e es techni'"es p agogi'"es : La prparation 2 "ne )a*trise tant e4c$"e% '"e$ contact a"ront $es ("t"rs pro(esse"rs &histoire-gographie a-ec "n )ini)") e prati'"e e $a

recherche :Je -ois se essiner en(in e parco"rs "ne (or)ation &enseignants '"i consiste 2 en (aire es sergents instr"cte"rs+ Les LU+@+6+ ne seront-i$s '"e es str"ct"res a )inistrati-es e gestion e personne$s en prrecr"te)ent% isposeront-i$s e !Sti)ents appropris 2 $&enseigne)ent% et% ans ce cas% o; $es i)p$anter : <; rc"prer es !Sti)ents : =-ec '"e$s cr its $es constr"ire : 1o))ent incorporer es !Sti)ents #2 e4istants co))e $es co$es nor)a$es : 1e ne sont $2 '"e '"e$'"es-"nes es )"$tip$es '"estions '"i ne seront rso$"es '"e gra "e$$e)ent% ans es )archan ages incessants% 2 (a"t &"ne i)pro!a!$e et pe" so"haita!$e r-o$"tion c"$t"re$$e+ A&atroces (oires &e)poigne en perspecti-e% a$ors '"&i$ (a" rait es co$$a!orations sans trop &arri.re-penses+ 1e -R"% #&en con-iens% est tota$e)ent "topi'"e+ Je -ois !ien $e )o .$e ont s&inspirent p$"s o" )oins irecte)ent $es a"te"rs+ I$s ne sont pas a$$s $e chercher ans $es EN> '"i ont e )oins en )oins e rapports a-ec $e secon egr% )ais p$"t5t ans ces co$es e (or)ation pro(essionne$$e a )inistrati-e '"e cha'"e a )inistration a insta$$es po"r s&ass"rer es recr"te)ents satis(aisants co$es es I)p5ts% es Ao"anes% e $a >ant% e $a po$ice+++ Instit"ts rgiona"4 &a )inistration+ Le )o .$e est-i$ transposa!$e : J&en o"te% 2 ca"se es no)!res% &a!or + Les recr"te)ents% ans $&E "cation nationa$e% sont sans co))"ne )es"re a-ec $es e((ecti(s es a"tres a )inistrations+ = ca"se% ens"ite% e $a nat"re )7)e e $a (or)ation pro(essionne$$e+ 1ette (or)ation% po"r "n "cate"r% ne pe"t se r "ire 2 "ne (or)ation P e4triorise Q+ <n pe"t (or)er pro(essionne$$e)ent e $&e4trie"r% en $"i apprenant es techni'"es opratoires " )tier% "n inspecte"r " Trsor o" "n attach e /r(ect"re+ /o"r "n enseignant% c&est a"tre chose+ E"an on a"rait (ait $e to"r G et i$ est ncessaire e $e (aire G es apprentissages e techni'"es pro(essionne$$es% $es a"raiton )is en isco"rs cohrent% en $ogos% on n&a"rait (ait '"&"ne partie e $a tSche+ Les connaissances 2 trans)ettre ont !esoin non se"$e)ent &7tre contin"e$$e)ent enrichies% resso"rces% )a*trises% e$$es ont !esoin &7tre intriorises+ <n enseigne ce '"e $&on sait% on enseigne a"ssi ce '"e $&on est+ 1&est -rai po"r $es instit"te"rs co))e po"r $es pro(esse"rs+ 67)e si $e"r tra-ai$ ne se !orne pas 2 app$i'"er $es circ"$aires es B.O., $es attachs e /r(ect"re o" $es inspecte"rs es I)p5ts n&, i)p$i'"ent pas $e"r 7tre pro(on + 1&est po"r'"oi i$ )&appara*t in ispensa!$e '"e ne soit pas ng$ige% ans $a (or)ation es I+U+@+6+% $a part es connaissances propres a"4 iscip$ines et '"e soit enracin $e so"ci &accro*tre ces connaissances+ 1&est non se"$e)ent ans $&intr7t " s,st.)e "cati( et es $.-es% )ais ans $&intr7t )7)e es enseignants+ Un sa-oir )a*tris e $a iscip$ine est $a )ei$$e"re garantie e $a 'i(ert de ')ducateur, (ace a"4 hirarchies '"i e-iennent e p$"s en p$"s P enca rantes Q+ 1ar $es po"-oirs e ces hirarchies ne pe"-ent cro*tre '"e ans $es carences e $a (or)ation es )a*tres+ No"s a-ons conn" e ces )a*tres 2 (orte personna$it a"4'"e$s $e sa-oir &"ne t7te !ien (aite et !ien p$eine onnait !e$$e ass"rance e-ant to"tes $es P strasses Q i))o res+ <n ne s&en so"-ient #a)ais asse0 8 i$ n&, a pas & "cation '"i -ai$$e sans "ne certaine a )iration+ I$ (a"t sa-oir $a )riter+ No"s -oici rep$ongs ainsi ans $a $ancinante '"estion e $a (or)ation contin"e% ce '"i n&est pas "ne no"-ea"t po"r $es enseignants+ La p$"part &entre e"4 ont to"#o"rs p$"s o" )oins $"% enrichi $e"rs connaissances% partag $e"rs e4priences+ Notre ?e-"e en apporte $a pre"-e 8 $&=ssociation a to"#o"rs t "ne )"t"e$$e e (or)ation contin"e+ 1e '"i est ne"( en re-anche% c&est $&instit"tionna$isation e str"ct"res )"$tip$iant $es possi!i$its e (or)ation+ Les LU+@ 6+ po"rraient pro(iter e ces e4priences+

Li''e *+,+, formations cu'ture''es en fte

1&est ans $a (i $it 2 notre tra ition &"ne )arche $i!re et &"ne c"$t"re gage &"n "ti$itaris)e i)) iat '"e $&=ssociation organise 2 Li$$e% " 2O a" 3L octo!re 1989% es rencontres-entretiens '"i constit"ent% apr.s 6arsei$$e et E"i)per% "ne (or)"$e origina$e e (or)ation contin"e+ <rigina$e par son a)p$e"r% origina$e par son insertion et ses rperc"ssions ans $a -ie $oca$e et rgiona$e% origina$e par $a -arit e ses ate$iers et e ses e4c"rsions+ Les th.)es reten"s a"to"r e Terres du Nord. Carrefours d'Europe, no"s p$ongeront ans "n pass &changes et e con($its o;% es co))"nes ($a)an es a"4 gr.-es es )ine"rs% $es $i!erts ont t con'"ises% $a!orie"se)ent+ 1&est e Li$$e '"&2 notre )ani.re no"s o!ser-erons co))ent $a ?-o$"tion est -"e e $&tranger+ No"s , pren rons $a )es"re &"ne rgion o; $e reno"-ea" cono)i'"e e((ace pe" 2 pe" $es 0ones in "strie$$es sinistres+ TNre(% $e Nor -isit et re-isit% "ne )asse e connaissances et e co"-ertes 2 engranger+ Et "n acc"ei$ pro)ette"r+ En organisant $es rencontres e 6arsei$$e en 1983% no"s $ancions "n (or)i a!$e pari 8 ce$"i e $a -ita$it e $&histoire et e $a gographie% iscip$ines e $&co$e% sciences e $a cite+ Le pari a t gagn+ 6ais $e (i est to"#o"rs $2 8 Je -o"s con-ie 2 $e re$e-er% "ne (ois e p$"s% 2 Li$$e en 1989+ L&a)p$e"r e ce rasse)!$e)ent c"$t"re$ est $a -raie rponse 2 to"tes $es tracasseries " '"oti ien+

/aris% >aint-1,r-a"-6ont- &<r Le 1D #"i$$et 1989

Historiens et Gographes tous droits rser&s

HISTORIENS ET GEOGRAPHES
N 325-octobre 1989

Editorial
Turbulences...gardez vos ceintures accroches
par Jean PEYROT * Traditionnellement, le changement d'anne scolaire fournit l'occasion d'un tour d'horizon de nos activits et de nos problmes. De quoi remplir quelques pages. Mais si chacun peut y trouver cho ses propres proccupations et par l estimer qu'il n'est pas oubli dans un tohubohu qui focalise l'attention sur tel ou tel secteur, cette vision d'ensemble ne vaut que si elle s'largit au del de la seule anne et au del de nos propres affaires.

Dans le secteur ducatif la crise continue

On nous dit de toutes parts, et les indicateurs conomiques le montrent, que nous sortons de la crise conomique. Le systme de l'ducation, lui n'en est pas sorti. Bien plus, il patine dans deux secteurs nvralgiques, les lyces et le suprieur, l o se dessine et se prpare l'insertion dans la vie active, comme le disait nagure un vocabulaire la mode. Les responsables politiques font aujourd'hui l'aveu des normes besoins en formation dans les lyces et les universits. L'appareil actuel n'y fait face qu'avec difficult, et il y faudrait des sommes colossales dont personne ne sait o on pourrait les prendre. Choix douloureux pour la socit, qui prfre l'luder, mais jusqu' quand ?

Les responsables politiques auraient pu s'en rendre compte plus tt. Les avertissements n'ont pas manqu. Mais cause toujours !...Si le systme ne fonctionne pas bien, c'est naturellement la faute aux profs. Or, prcisment, ce sont les profs qui manquent le plus, alors que la crise de l'emploi aurait pu - et a d -pousser nombre de jeunes vers les carrires de l'enseignement. Nous avons dnonc les coups d'accordon des recrutements et la lente, sournoise et inexorable dgradation des conditions de recrutement et d'exercice de la profession. En vain. Et voil la suprme palinodie. Hier, l'administration ne retenait pas les enseignants qui voulaient partir la retraite. Aujourd'hui, elle les incite rempiler avec une prime de rengagement. Sur quelque 3 800 professeurs susceptibles d'tre maintenus sur les estrades, 47 seulement ont accept. Tous les pays industrialiss ont des problmes identiques avec leur systme ducatif : ils

' Prsident de l'Association des Professeurs d'Histoire et de Gographie Historiens-Gographes, N 325 13

affrontent un mouvement de panscolansation de la socit. (C'est se moquer du monde que de montrer en exemple les hommes souvent gs dirigeants d'entreprises, au fate de la richesse et de la considration sociale, en soulignant qu'ils n'ont pas le bac et que, malgr cela ils ont pu parvenir aux postes de pouvoir o ils se trouvent. Les jeunes d'aujourd'hui ne peuvent suivre ce chemin.) Face ce mouvement, nous nous donnons facilement bonne conscience en y voyant un phnomne de dmocratisation, une expansion de la culture, des connaissances et de la raison, ce qui est vrai par certains cts. Mais cette panscolarisation induit des dpenses considrables et croissantes qui, par ailleurs, ne sont pas toutes chiffres, en dpit des progrs de la comptabilit. L'homme form cote cher et de plus en plus cher, lui-mme et la collectivit. D'o toutes sortes de procds pour en transfrer la charge sur d'autres ou pour la diffrer. Car on ne cesse de demander l'Education Nationale de tout faire. Ainsi les dpenses d'ducation sont pour une bonne part socialises, tandis que le produit des formations est, pour la plus grande part, privatis. L'Etat, tout en protestant qu'il assure le droit l'ducation, cherche sinon refiler ses charges d'autres partenaires, du moins les diminuer, et d'abord en rentabilisant mieux son outil, en faisant rendre davantage son personnel. L'alourdissement de notre travail, la dvalorisation de nos rmunrations n'ont pas d'autre origine. La logique de l'cole et la logique de l'conomie sont en distorsion croissante. Voil une constation qu'il faut observer lucidement, sans se voiler la face. Le service culturel n'est pas un produit comme les autres biens marchands. Et quand joue la loi du march, comme on le voit pour le recrutement des professeurs de maths ou de sciences, comme on l'a vu dans les enseignements de l'Universit, le Ministre de l'Education nationale a beau disposer du premier budget de l'Etat, il se trouve fort dpourvu. Quand on compare le salaire d'un instituteur ou d'un certifi avec celui du cadre au sortir d'une quelconque cole de commerce, on mesure les carts et on s'interroge, au passage, sur l'valuation des nergies mentales, des comptences et du mrite dans notre socit. Dpenses de constructions, d'entretien, de personnels, le total en serait colossal si l'on voulait non pas galer le luxe de certaines formations prives ou parfois publiques, mais simplement sortir de l'indcence. La question, en conclusion de ce premier volet de la crise, est alors : jusqu'o l'Etat et
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les collectivits publiques peuvent-ils aller pour assurer un service public d'enseignement ? Autrement dit, quel prix la socit est-elle prte payer pour l'ducation, par le truchement de l'Etat ? Le deuxime volet de la crise concerne ce qui se passe l'intrieur de l'cole, les contenus et les mthodes de l'enseignement en rapport avec les grandes finalits du systme ducatif. Comment ajuster l'inluctable et indispensable accroissement des connaissances et des exigences des demandeurs sociaux avec les moyens, et d'abord le moyen en temps, dont disposent lves et professeurs ? La perspective de la construction europenne complique encore la situation. La rponse cette question dpend pour une part des corps de l'Education nationale, enseignants et administrateurs. Mais entre eux, la collaboration ne va pas sans tiraillements, alors qu'elle devrait tre unanime et sans faille. Le Premier Ministre voudrait, au sein de la fonction publique, plus de transparence, de dialogue. Certes, certes... Mais, dans le lot des entreprises gestion suranne, aux rapports sociaux asociaux, l'Education nationale fait bonne figure. Dans certains cas, pas trop nombreux heureusement, des expressions comme cher collgue ou quipe semblent tre des antiphrases. Ajuster contenus et mthodes : notre association peut s'enorgueillir de n'avoir pas mnag ses efforts pour y parvenir. Pour s'en convaincre, il suffirait de lire, honntement, ce qui a t propos et dfendu dans la revue, de regarder les activits des rgionales et du cadre national, depuis une ou deux dcennies pour ne pas remonter plus haut, ce qui ne serait qu'une lecture rptitive et lassante. La rponse cette question est d'autant plus lourde de consquences qu'aujourd'hui l'cole exerce une fonction de slection sociale : dans les examens, dans les conseils qui dcident de l'orientation des lves, les professeurs sont investis d'une vritable magistrature. On ne s'tonnera pas qu'ils soient parfois en dphasage avec la demande de la socit. C'est ce double aspect de la crise qu'il faut envisager pour juger ce qui a t fait et fixer les perspectives venir. Agite, remplie, cette anne le fut. Ce fut le temps des raiders, celui o se mijotent les stratgies de l'ordre oblique, le temps du biaisement. Les alarmes, et il y en eut, n'ont pas t vaines, et je ne cde pas un quelconque pessimisme en soulignant que les motifs d'inquitude ont t plus nombreux que les sujets de satisfaction.
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La question des programmes de Terminale.

Il faudra donc encore y revenir, hlas ! Cette question perturbe les collgues qui enseignent en Terminale et dtruit cette srnit d'esprit ncessaire toute tche ducative. Elle empoisonne les rapports entre tous ceux dont la raison ultime devrait tre la seule promotion de l'histoire et de la gographie. Cette situation est sans prcdent. Celle de 1975-77 tait trs diffrente. Croit-on que ce soit pour le plaisir que nous avons engag la lutte contre les programmes de Terminale ? Nous n'avons pas une me de bretteur, pas plus le prsident que les membres du comit. Nous prfrons - et c'est moins fou les dlices de la paix aux exaltations surfaites des affrontements. Dans de multiples runions domines par l'Inspection, l'APHG, et en particulier son prsident, a t accuse de faire de la polmique. J'ai remarqu depuis longtemps un emploi curieux du mot polmique. Vous objectez des arguments fonds un interlocuteur ; celui-ci, s'il est gn pour rpondre vos arguments, trouve une parade pour se dfiler : il vous accuse de faire de la polmique. C'est un peu court. Mais le succs est assur : hou ! le vilain ! il fait de la polmique. Pour notre part, nous avons tant d'autres choses faire, plus intressantes que ces querelles domestiques. Si nous nous sommes levs contre ces programmes, c'est parce que, derrire des faades de sduction et des intentions apparemment louables, se trouvent des enjeux graves pour nos disciplines : faire verser l'histoire dans un bavardage sans structure sur le temps qui passe, et surtout faire remettre en cause, par l'intermdiaire des parents et des lves, le bien-fond de l'histoire et de la gographie, travers des preuves au bac o l'effort exig est sans commune mesure avec la rentabilit en points d'examen. La divergence avec l'Inspection gnrale tient la diffrence d'apprciation sur les dangers de la mesure prise et impose. Des renseignements que nous pouvons recueillir - car enfin, nous ne nous dcidons pas sans avoir quelques renseignements soupess et prouvs - j'ai tout lieu de penser que le deuxime danger n'est pas purement chimrique. Qu'on relise ce qui a t crit dans cette revue au cours de l't 1988. Il n'y a pas grand chose ajouter, pas mme aux indications prmonitoires sur ce qui pourrait se passer. Nous nous sommes levs contre la dmesure et ses effets sur les examens, contre la
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mauvaise criture et, derrire cette criture, les jugements de valeur qui n'ont pas place dans un tel texte. Qu'on relise aussi ce que nous avons crit et demand depuis 1977. Qui a donc voulu, et obtenu, et constamment maintenu, l'tude du temps prsent autant que le comit, le bureau national et le prsident de l'APHG alors, et encore aujourd'hui, en charge de la prsidence ? Il est quand mme plaisant d'entendre aujourd'hui quelques va-t-en guerre d'aprs la bataille, quelques dcouvreurs d'aprs l'invention, nous reprocher de rejeter l'tude du monde actuel ! Simplement, nous ne voulons pas de l'tude prtentieuse et par-dessus le march inexacte du monde actuel, telle qu'elle est libelle dans l'arrt du 25 avril 1988, inadapte la moyenne d'une classe d'examen du bac. Nous n'avons pas critiqu l'orientation de la gographie, nous avons critiqu la dmesure par rapport au temps imparti et aux objectifs pdagogiques. Nous nous sommes levs contre le caractre indfini de certaines questions, sur lesquelles nous ne disposons que d'informations fluides et pas encore solidifies. Sur la route du bac o passent des milliers d'lves, trop d'accotements non stabiliss. Plaons-y quelques garde-fous. Les complments de fvrier 89 ont rduit la dmesure et les imprcisions, ce qui montre bien que les programmes primitifs taient excessifs. Pour la mauvaise criture, il n'y a rien faire, puisque par principe on ne touche pas un iota de l'arrt du 25 avril 1988 (BO du 9 juin 1988). La formulation du chapitre 2 d'histoire est un de ces dtestables jeux de la rhtorique et de cette criture de l'a peu prs. Ah certes ! on aurait pu rpartir la matire de la description du monde actuel sous des rubriques plus modestes, mais plus exactes : la diversit politique, la diversit religieuse, la place et le rle de la science, la multiplicit des langages et le dveloppement de la communication dans le monde, les organisations de coopration internationale. Mais c'tait plat, platement banal. D'accord ! mais un arrt ministriel ne s'crit pas comme un article de journal. Il fallait faire chic, l'Inspection a fait plouf. La dfaillance de cette criture paraissait tellement vidente que je n'avais pas cru bon d'y insister. Le libell de ce chapitre 2 traduit et impose une analyse fausse du monde actuel. Il indique que la diversit du monde dcoule du critre du rgime politico-conomique, et que les solidarits et la communication sont rechercher travers les critres de la religion.
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de la science, de la communication et des langages, enfin des organisations internationales. Seul ce dernier point correspond la diversit du monde. Pour le reste, je maintiens qu'il est faux de voir la religion et la science sous le seul angle des solidarits, quelle que soit d'ailleurs la part d'aspects culturels dans la description des mondes libraux, socialistes et tiers-monde. a crve les yeux pour la religion et, hlas, le cur en est navr quand on voit les religions s'affronter dans le monde, Auschwitz et bientt dans nos propres salles de classe. En ce qui concerne la science, il faudrait regarder, au-del des langages scientifiques et des colloques internationaux, la guerre des savants et des politiques de la science. Et je pourrais poursuivre pour les langages... Sur ces maladresses d'criture, nous avons fait oralement des observations en mars 1988. Il n'en a pas t tenu compte. Dans l't 1988, il nous a t dit On ne touche pas au texte. C'est donc le signe que les auteurs tenaient leur formulation et que derrire elle il y avait autre chose, quelque prsuppos d'ordre idologique. La politique, c'est ce qui diversifie; la religion, la science, la tl, c'est ce qui unit. Eh bien, franchement, l'analyse du monde actuel mrite autre chose que cette prsentation simplette et bente. Il et t facile de corriger la copie avec un peu d'humour, quelques clats de rire et, pourquoi pas ? un verre de bon vin. L'Inspection a maintenu son point de vue et sa prsentation du monde selon un schma qui ne vaut pas tripette. Mieux, bousculant les obstacles dans l'entre-deux de l'alternance, elle a fait avaliser cette prsentation inexacte et ce programme lourd par un ministre qui, par ailleurs, condamne l'encyclopdisme et la surcharge des programmes. Reste le bac. En juillet a t publie une note de service. Officiellement nous n'avons pas t consults. Depuis 1977 que nous crivons sur les preuves crites au bac, nos rflexions sont connues. En avril, avant mme que soit mis en forme un quelconque texte, nous avons fourni Philippe Joutard quelques observations sur les garde-corps placer. Tout n'est pas rgl. Mais il vaut mieux que ce texte soit paru que pas paru. Notre position n'a pas chang. Il faut rcrire le texte des programmes. Une escarmouche la dernire runion de la commission Joutard du 27 septembre laisse perplexe. Une des propositions retenues indiquait: le programme des lyces en histoire doit tre revu . Ce doit a paru trop impratif certains. Il est vrai qu'il s'agit aussi des pro16

grammes de seconde. D'o une discussion, pour substituer doit : devra, ou devrait. Derrire ces subtilits de vocabulaire percent des manuvres dilatoires. Un participant a mme fait observer que dans une proposition un ministre on ne pouvait pas utiliser le mot doit . Jusqu'o va se loger la courtisanerie ? L'anne du bicentenaire ! Ainsi s'effiloche la dmocratie. A mes yeux la courtoisie, qui n'est pas la courtisanerie n'exclut pas la nettet d'un point de vue, surtout quand il n'est pas brouill par des arrire- penses d'intrt personnel. Pour l'heure, les collgues s'en tirent en biaisant. Toujours le systme D. Alors que les lves attendent des indications claires et nettes sur les rgles du jeu, il subsiste beaucoup de flou dans lequel sombre la ncessaire pdagogie du contrat. Les manuels que j'ai pu lire ne rassureront gure ces lves en mai-juin, une fois que s'approcheront les chances et que seront puiss les charmes du new look. Ce coup de force pour faire entriner les programmes et cette mobilisation travers tout l'appareil hirarchique, dont les MAFPEN, pour les imposer la masse des professeurs, laissera des traces durables dans le corps des historiensgographes, d'autant qu'au coup de force s'est ajout le coup du mpris : les professeurs seraient attachs la routine, incapables de s'adapter un nouveau programme. Mais enfin, nous en avons connu, des changements de programmes depuis 30 ans ! Les jeunes de moins de 10 ans d'anciennet seraient-ils incapables de s'adapter, de changer ? N'y auraitil que l'Inspection et quelques happy few capables de suivre de nouvelles orientations ? Les lumires leur seraient-elles rserves ? C'est tout le problme de l'Inspection et de l' encadrement qui, par l, se trouve pos. Dans la crise actuelle de l'Education se faonnent de nouveaux rapports des hirarchies. Ces hirarchies dans l'Education ne peuvent tre de type militaire ou du Fayolle rebouilli. Ce serait une contradiction explosive avec la mission de l'Education qui est de former des esprits libres, cent lieues des rflexes d'une obissance mcanique ou servile. Entre des corps aux fonctions diffrentes mais d'gal niveau et attels une tche commune doit rgner la confiance, et une confiance franche, sans crainte et sans mpris. L'embarde des programmes n'a rien arrang.

Le bilan de la commission Joutard

A ct de cette affaire des Terminales il y a le reste des problmes, un reste norme, qui
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nous occupera toute l'anne qui vient et au-del, et qui dcoule des grands remaniements proposs par le Ministre, l'intrieur desquels se situent les conclusions de la commission Joutard. Le 27 septembre, celle-ci a tenu sa quatrime et dernire sance plnire avant sa dissolution. Son travail a abouti seize propositions claires par des notes et des annexes, en gros les rapports des sous-commissions. A l'heure o j'cris, je ne suis pas autoris les rendre publiques. Mais comme beaucoup de ces propositions n'exposent que des mesures trs raisonnables qui n'ont pas de quoi effaroucher un ministre, comme, d'autre part, quand vous lirez ces lignes elles seront probablement publies avec des modifications, et comme de toute faon d'ici l beaucoup de gens en parleront, je ne vois pas pourquoi je ne donnerais pas mon opinion sur leur orientation. D'abord ces propositions s'incrivent dans le prolongement du rapport Girault et du colloque de Montpellier. Ce rappel en prambule est utile, car j'ai cru un moment que la commission tournait le dos ces devanciers. Cette crainte n'tait pas chimrique, je n'tais pas le seul l'prouver et j'ai encore bonne oue et bon entendement. Ces propositions s'inscrivent en outre dans le cadre et les principes de la commission transversale Bourdieu-Gros de mars 1989. Rfrence est faite la ncessit de thmes transversaux et l'utilisation de la tlvision. Il est envisag une nouvelle programmation sur l'ensemble de l'lmentaire. Il est rclam pour les coles un quipement de base minimal avec l'aide de l'Etat aux cts des communes. Il est propos de rquilibrer enseignement gnral et enseignement professionnel, de mieux articuler histoire et gographie ; d'ouvrir sur les sciences sociales voisines, par une meilleure matrise des concepts communs; de renforcer l'histoire des arts, l'histoire des sciences et techniques, l'histoire des religions, de donner dans les lyces une place plus e importante aux priodes antrieures au XX sicle; de dgager les points forts dans chacun des programmes. Une proposition concerne la formation : la formation initiale des enseignants des collges et lyces serait fixe quatre ans, dont un d'introduction la recherche (travail de matrise). La formation continue est perue comme le complment de la formation initiale. Chacun disposerait d'un capital de mois-formation.

Deux propositions plus neuves : la Ynise en place d'un tronc commun complt par des modules spcialiss. En ce qui concerne l'Education civique, ct d'un horaire d'enseignement proprement dit, une masse horaire serait mise la disposition des quipes pdagogiques (on retrouve l en gros une proposition que nous avions faite en 1985 et 1986). Au lyce seront obligatoirement traits des thmes au croisement de plusieurs disciplines : science et thique, lacit et pluralits spirituelles... Chacune de ces seize propositions, lorsqu'elles seront officiellement connues, mritera une grande attention et, pour certaines ds maintenant, une vigilance soutenue, notamment l'lmentaire o, derrire une formule vague se profile une remise en cause des programmes Chevnement. Mais il faudra surtout examiner comment elles s'insront dans le dispositif Bourdieu-Gros maintenu, et surtout comment elles sont susceptibles d'tre retenues pour dcision effective alors que dj sont prises, et que seront prises encore, des dcisions qui ne vont pas dans le mme sens. Que restera-t-il de ces propositions aprs Jes consultations rgionales ? Seront-elles modifies par ces consultations qui devraient avoir un rle autre que celui d'une vaste foire aux ides ? Ou cellesci ne seraient-elles qu'une forme de communication en ptaudire ? Cohrence, ne serais-tu qu'un mot ? Certaines propositions, qui relvent des contenus et des mthodes et qui ne dpendront que des professeurs, sont applicables facilement, mme celles qui demandent de toucher un peu aux modes de fonctionnement actuels, comme la transversalit (un mot surveiller) les enseignements donns en commun (que je prfrerais appeler enseignements joints comme il y a des comptes joints) et la gnralisation de l'outil tlvisuel. D'autres sont jouables, comme celle du tronc commun et des modules, si l'on veut vraiment sortir de la situation, en pression explosive sans jamais exploser, des filires actuelles, mais pas dans n'importe quelles conditions. D'autres enfin, qui ne sont nullement utopi-ques, et que nous rclamons depuis des annes : le rquilibrage dans le technique et le professionnel, le groupement d'heures spcial ducation civique devraient tre possibles, mais pour cela il faut faire cder des lobbies et trouver des moyens Rivoli-Bercy. Quant au conseil national des programmes, c'est une bonne ide, mais les chos que j'ai
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sur sa gestation m'obligent un pronostic rserv.

Au ras du quotidien des classes.

Pour l'instant, et sur le terrain, o en est-on ? A l'cole, il convient de laisser se dvelopper l'application des programmes Chevnement et de renforcer la formation en consquence. e En 3 des collges, les professeurs sont aux prises avec la prparation du brevet sur un programme lourd et une nouvelle preuve d'ducation civique. Dans le technique et le professionnel, hlas ! nous continuons jouer : Anne, ma sur Anne, ne vois-tu rien venir...? Enfin, le suprieur est entr dans une zone de fortes turbulences. Effectifs, encadrement, infrastructures manifestent la partie visible des ngligences qui ne datent pas d'hier. Les modifications des concours, les futurs IUFM, la politique de recrutement mise en place imposent de ramnager ds maintenant les filires et de rorienter les enseignements vers une professionnalisation qu'il ne faut pas rater. (Je signale qu'en 1987 il a t dlivr 3,106 licences d'histoire et 931 de gographie : comparer avec les besoins du recrutement).

dont notre enseignement de la Rvolution va bnficier ds maintenant et pour plusieurs annes, car nous avons encore enseigner la Rvolution bien au-del de 1989. Et tant pis pour le commentaire lger d'un sondage un peu biais paru dans un grand hebdomadaire, qui nous faisait passer pour des gaucho-ro-bespierristes. A propos d'une enqute sur les Droits de l'Enfant. La Dclaration des Droits de l'Enfant a trente ans cette anne. En novembre sera prsente la signature des Etats membres de l'ONU une Convention internationale des Droits de l'Enfant, l'laboration de laquelle la France participe activement. Le Secrtariat d'Etat charg de la famille y travaille avec diligence et mne, galement en France, une action soutenue en faveur des droits de l'enfant. Il a pris l'initiative e d'une vaste enqute auprs des enfants de 6 et e 5 , en grande majorit de 12 et 13 ans, pour connatre comment ils concevaient et percevaient les droits de l'enfant. Sollicite, l'Association ne pouvait qu'accepter de prter main-forte cette entreprise : parce qu'il s'agit de l'enfant et de ses droits, qui ne sont nullement une amusette sentimentale et vaguement sociale, mais qui sont une propdeutique aux droits de l'homme, parce qu'il s'agissait d'une opration d'ducation civique, tche qui concerne la nation tout entire et l'intrieur de celle-ci, l'cole, et qui concerne galement le gouvernement dans toutes ses composantes, et parce que dans cette ducation civique nous sommes partie prenante et agissante. Par le biais de l'Association il a t fait appel plus de 4 000 collgues, une cible de 120 000 lves tant ainsi vise. Cette consultation tait d'une envergure qui a peu d'quivalent. L'enqute a t ralise fin mai, dans des conditions difficiles, avec un calendrier serr et bouscul. Elle est remonte la SOFRES charge de l'affaire dans des proportions de retour qui ont enfonc les normes habituelles. Les rsultats de cette enqute seront publis la Documentation franaise, et Historiens et Gographes y fait cho. Ils n'apportent rien de sensationnel qui fasse frmir la Une des journaux et les images du 20 heures. Ils valent par la masse des informations recueillies. Le citoyen, l'ducateur, le pre de famille que je suis y a puis, outre quelques leons, des justifications trs rconfortantes de la vertu de cette jeune gnration pour exercer et faire exercer les droits de l'enfant d'aujourd'hui, de l'homme de demain.
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Bouffes d'air revigorantes

Les sujets de satisfaction pourtant n'ont pas manqu. A propos du Bicentenaire. Blass sur les commmorations ? Nous ? Pas encore. A travers des PAE, des expositions, des travaux ducatifs, de nombreux collgues ont particip la remise en mmoire des vnements de la Rvolution. Plus significatives encore sont les activits de participation l'histoire hors les murs de l'cole, en collaboration avec les pouvoirs publics locaux. Il y a eu, et il y a encore, des manifestations dans les villes et bourgades de province, dont les rsonances seront durables. J'ai toujours souhait que les instituteurs et les professeurs d'histoire soient des mdiateurs entre un peuple et ses mmoires. A voir certaines expositions, lire certaines publications remarquables, comment tairai-je une satisfaction rconfortante ? Le Bicentenaire a t galement l'occasion d'une explosion ditoriale, avec le meilleur et le pire bien entendu. Les colloques scientifiques, nationaux et rgionaux, ont rvl une recherche renouvele,
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En faisant appel nos collgues, trs sollicits par ailleurs - mais il faut savoir choisir - j'tais sr de ne pas tre du. Le succs de l'opration ne pouvait surprendre que ceux qui ne nous connaissent que de loin. C'est bien. Madame Hlne Dorlhac, Secrtaire d'Etat charg de la Famille, dans une confrence de presse du 22 juin, m'a exprim ses flicitations et sa reconnaissance. N'tant que l'intermdiaire, c'est nos collgues et leurs classes, qui ont collabor cette enqute, que je transmets ici ces flicitations et cette reconnaissance. Et l'association ? L'association se porte bien : numriquement d'abord. Le renouvellement par les jeunes gnrations s'opre normalement et la fidlit des retraits est ici un signe de sant. Je ferai une mention particulire pour ces collgues, retraits administrativement parlant, mais qui ne sont pas en retraite de l'association, et bien au contraire pleinement actifs, soit dans les rgionales, soit surtout au sige national. On lit le nom de quelques- uns d'entre eux sous certaines rubriques de la Revue. D'autres, soit rgulirement, soit sur simple appel tlphonique, passent de longues journes d'ingrates besognes de paperasses, permettant notre administration de tourner. Un bel exemple de solidarit intergnrationnelle. Les rgionales, de leur ct, dveloppent leurs activits. L'tat de sant gnral est bon. Le bureau national a le devoir de le maintenir. Il s'efforcera de dmentir le docteur Knock, pour qui la sant est un tat prcaire qui ne prsage rien de bon. La revue Historiens et Gographes grossit, sans parvenir couvrir tout ce qui pourrait tre publi et qui attend de l'tre. Instrument de communication l'intrieur de l'association, elle est aussi un instrument de travail et une vitrine. Elle a renforc ces derniers aspects. Nos lecteurs nous font part de leur satisfaction et nous continuerons la publication de dossiers. Mais ce renforcement s'est fait au dtriment du premier aspect, qui exige la rapidit de la communication. Cette anne en particulier, il aurait fallu transmettre rapidement des nouvelles, ce que les rythmes de la Revue ne permettaient pas. Le courrier interne n'y supple que partiellement, et quel prix ! L'opration d'une lettre chacun des onze mille adhrents, en dcembre dernier, ne pouvait avoir qu'un caractre exceptionnel. Techniquement, beaucoup de solutions sont possibles, avec leurs inconvnients, leurs avantages et leurs contraintes face nos
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moyens. Le conseil de gestion s'en proccupe. Il faut savoir que la gestion matrielle de la Revue tient du tour de force, la merci du moindre ppin des transmissions dans des calendriers tendus. Le tour de force n'est pas une solution renouvelable en permanence. Nos moyens, ce sont les cotisations et le temps que donnent gratuitement une poigne d'entre nous qui, par ailleurs, assurent intgralement leur service de professeur. Ce temps n'est pas extensible, quand dj sont mangs le temps libre et les vacances, et rogn le repos indispensable. Mais, me dira-t-on, on pourrait accrotre le nombre de collgues donnant du temps. Assurment, c'est bien dit. Mais personne ne se bouscule. Car nous ne disposons d'aucune dcharge, d'aucune mise disposition, toutes ces subventions dguises grce auxquelles tournent quantit d'organismes, mme dans l'Education nationale. Nous ne sollicitons pour nous-mmes aucun avantage, aucune prbende. Cette faiblesse fait notre force. L'indpendance est ce prix, et notre parole et notre plume ne sont pas serves. On peut imaginer une socit de services ditrice, avec banquier l'arrire et rdaction appointe : ce ne serait plus l'APHG. Depuis qu'elle existe, l'association se rclame de deux traditions. L'une est celle de l'associationnisme, pas seulement parce que l'union fait la force, comme le dit la sagesse populaire, mais parce que l'association est une forme constitutive de nos socits dmocratiques, comme l'indiquait Tocqueville. En ce sens, nous sommes la fois un contre- pouvoir et une force de propositions. En 1976, en acceptant la charge de la prsidence, j'avais fix comme but de l'association (un de ses buts) d'tre une force de propositions pour la dfense et la promotion de l'histoire et de la gographie. Elle l'a t. Il suffit de regarder comment nous sommes repris par d'autres, et comment quelques-uns de nos repreneurs n'ont gure souci de l'origine de la proprit collective. L'autre tradition est celle du mutuellisme, c'est--dire d'une solidarit o les changes en rciprocit ne relvent pas des valeurs et des mesures de la socit marchande. Je sais que cette filiation fait vieux jeu et sent son e utopiste du XIX sicle. Mais quand l'ducation verse dans la marchandise, il faut rappeler cette tradition de notre identit, pas seulement comme une butte tmoin, mais comme un symbole auquel peut se ressourcer notre mission de service public. Paris, Saint-Cyr au Mont d'Or, 8 octobre 1989 Historiens et Gographes tous droits rservs
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HISTORIENS ET GEOGRAPHES
N 326 -dcembre 1989

Editorial
Aprs Lille...
par Jean PEYROT * Lille 1989 : un succs, et un succs franc et massif. Pour ne pas tomber dans le dernier travers de notre socit mdiatique qui pratique sans vergogne l'auto-encensement, faut-il taire un constat qui ne souffre pas contestation ? Les tmoignages oraux et crits que nous avons recueillis m'obligent l'crire, et, ce faisant, surmonter quelques scrupules : en tant qu'organisateur et donc juge et partie, en tant que professeur qui sait d'exprience que seule la dure valide les jugements de l'immdiat, et qu'en tout tat de cause, ducation et formation ne s'apprcient que dans le registre de la modestie. Une fois de plus, Lille, du 26 au 30 octobre, nos journes-entretiens << Terres du Nord, Carrefour d'Europe ont manifest avec clat la capacit de l'association organiser des rencontres de masse qui rpondent des besoins individuels et collectifs et mobiliser des comptences dans les domaines les plus varis. Ainsi chacun des participants pouvait y trouver de quoi renouveler la vision de certaines questions et amliorer son enseignement. Une fois de plus a t apporte la preuve que l'histoire et la gographie sont la fois des disciplines de l'cole et des sciences de la cit, enracines dans les activits humaines. Succs par le nombre : plus de 700 participants, et fortement occups pendant quatre jours (57 ateliers, 17 excursions d'tude). La voil bien, l'Universit d't, pardon d'automne, puisqu'elle a lieu en octobre, qui laisse loin derrire elle toutes ces actions de formation, bien ncessaires c'est sr, qui, tout au long de l'anne, y compris pendant l't, rassemblent quelques dizaines de personnes. L'effet de masse chiffr n'est que secondaire par rapport au corpus scientifique qui recouvrait tous les aspects de la gographie des pays du Nord (morphologie, population, vie conomique) et qui permettait de dcouvrir les acquis les plus neufs des champs historiques explors par les historiens du Nord, une histoire renouvele des pays du Nord, s'talant de la Prhistoire nos jours et couvrant tous les domaines : politique, militaire, religieux, conomique, artistique, culturel et social. Mais nous ne sommes pas rests confins aux seuls horizons du Nord, d'un Nord entendu audel des frontires nationales somme toute rcentes. Ainsi, sur l'enseignement de la Rvolution, nous avons cout les points de vue d'historiens de divers pays : Belgique, Allemagne, Grande-Bretagne, Italie, Mexique, tatsUnis, Chine, Vietnam. Et cet atelier se tenait dans les salles du Goethe Institut de Lille ! La pdagogie tait prsente, que ce soit sur la e e manire d'enseigner le Nord en 3 et en V , ou d'utiliser les ressources artistiques hors de l'cole, la bande dessine, les jeux de rles, ou de se servir des technologies nouvelles, informatique, vido-disques, mtotel.

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Succs encore par la collaboration avec les chefs d'entreprises du Nord ouvrant largement leurs tablissements et prsentant leurs activits. Serge Dassault, dont le groupe a des usines dans le Nord, tait venu lui-mme exposer les problmes de l'aronautique et de son groupe, son mtier d'avionneur et de chef d'entreprise. Comme le grand amphi de l'cole des Arts et Mtiers ne suffisait pas contenir l'assistance, sa confrence tait retransmise par la tlvision intrieure dans un autre amphi. Succs toujours par les rencontres avec les pouvoirs publics, non seulement au cours des crmonies officielles, mais par la participation active des lus et des fonctionnaires. Ainsi le vice-prsident du Conseil Gnral du Nord, Paul Raoult, qui sut si bien animer une leon in situ sur la mise en valeur du patrimoine dans la ville du Quesnoy dont il est maire, et le lendemain, diriger avec le Conseil d'architecture, d'urbanisme et d'environnement, un atelier sur le rle que joue le Conseil Gnral dans l'urbanisme et l'environnement. Inoubliable leon d'ducation civique applique. Succs aussi par les expositions montes "l'occasion des journes, les soires musicales ou folkloriques, par la prsentation en avantpremire du film La Rvolution Franaise, en prsence de Robert Enrico et Antoine de Clermont-Tonnerre passant leur examen de passage devant 400 professeurs d'histoire et gographie (400 seulement, parce qu'aucune salle de cinma ne pouvait recevoir la totalit des participants). Succs enfin des rceptions : celle d'ouverture, officielle et austre, de l'Htel de Ville, celle, chaleureuse, l'Htel du Dpartement o le Conseil Gnral nous accueillait somptueusement, celle donne dans le gymnase de l'cole des Arts et Mtiers transform en hall color d'aronautique o Serge Dassault nous traitait avec magnificence, celle du dernier jour e l'Hospice Comtesse o, dans un cadre du XV sicle, les entreprises agro-alimentaires, l'association Qualit-Nord, le Club Gagnants (qui regroupe les entreprises qui font russir le Nord/Pas-de-Calais) nous faisaient dcouvrir des produits traditionnels et nouveaux de la gastronomie du Nord. Pendant quatre jours, nous avons pu observer, couter, retrouver des schmas explicatifs et en chercher de nouveaux, mesurer les transformations, rviser des clichs, apprendre et rapprendre le Nord dcouvert ou revisit. Et tout cela dans une atmosphre de convivialit, d'changes entre les rgions, ce
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qui faisait dire un participant : La voil, la vritable assemble gnrale ! Mais les problmes d'organisation de l'enseignement, qui nous tenaillent et dont nous ne pouvons pas ne pas parler entre nous, avaient t relgus en arrire-plan. Il n'empche que, dans les conversations de couloirs ou de rues, ils refaisaient immanquablement surface. Maigre consolation pour chacun de savoir qu'il n'est pas seul affronter les mmes' problmes et les mmes inquitudes. Dans le grand livre de la reconnaissance gnrale, tous ces succs sont porter au compte de la rgionale du Nord/Pas-de-Calais, et faute d'en nommer ici tous les membres, je citerai la tte organisatrice en trois personnes : Guy Tetelain, Odile Louage, Jean-Luc Carton. Simple dtail d'une prparation attentionne : l'accueil au Palais Rihour et le flchage dans les artres de la ville ds la sortie des autoroutes. Nous devons exprimer aussi nos remerciements notre hte Francis Louage, directeur de l'ENSAM qui a accueilli chaleureusement les congressistes dans ses vastes locaux. Et nous n'oublions pas non plus l'quipe qui Paris a donn un srieux coup de main, en particulier nos collgues retraits : Paulette Girodin, Yvette Laude, Lucien Crochard, Alain Laude.

Les Journes-Entretiens : jeunesse d'une institution

Aprs les Agoras de Marseille, les Confluences de Quimper, les Journes de Lille << Terres du Nord, Carrefour d'Europe confirment la valeur d'une institution aujourd'hui bien lance et rode. Comme je suis souvent interrog sur les raisons d'tre de cette institution, j'indiquerai nouveau ce que nous avons voulu faire, quand l'ide nous en est venue l'automne 1980. Rappelez-vous, et pour ceux qui n'ont pas ces souvenirs, apprenez quelle tait la situation la fin de la dcennie 70. Un sursaut des professeurs et de l'opinion publique donnait le signal d'un redressement de l'enseignement de l'histoiregographie qui avait t progressivement marginalis. Ce redressement requrait une redfinition de la place et du rle de l'histoire et de la gographie et un effort considrable de formation. Au moment o les recrutements taient resserrs, le Ministre rechignait (le mot est faible) mettre en place ce que la loi sur la formation permanente commandait depuis prs de dix ans. La formaHistoriens-Gographes. N 326

tion patinait : un potentiel humain disparate, des politiques hue et dia o, pour suppler la mdiocrit des moyens, face des savoirs clats, les techniques pdagogiques s'parpillaient dans des expriences de rnovation. Nous ne pouvions compter que sur nous-mmes et, prenant les devants, nous devions suppler aux dfaillances officielles. Nous avions l'exprience ancienne de ce qui se faisait sans bruit, petite chelle mais avec efficacit, dans les rgionales. Alors que se trouvent parmi nous ceux qui portent les connaissances aux limites avances de la science, alors que nous avons la prtention de former les autres, aurions-nous donc t incapables de constituer, pour nous, et autrement que par le pass, notre propre cole, notre propre universit temporaire ? Nous nous sommes pris en main, n'excluant aucun de ceux qui, passionns de leur mtier d'ducateurs, cherchent pas des voies diffrentes concilier l'efficacit sociale et professionnelle avec, chez les lves, le plaisir d'apprendre. Diffuser les derniers tats assurs de nos sciences, non pas comme dans des colloques de recherche fondamentale, mais dans l'optique d'une recherche applique l'enseignement : tel tait et tel reste notre projet. Nos Journes-Entretiens ont surgi de la rencontre de ce projet avec le modle qu'offraient pour la mdecine les Entretiens de Bichat. Reconnaissons notre dette envers cette institution, qui nous avons emprunt l'ide du modle, je l'ai annonc l'Assemble gnrale du 30 novembre 1980 (Historiens-Gographes de dcembre 1980, page 354). Le hasard les a faites provinciales plutt que parisiennes. Nous leur avons ajout un caractre propre. Nous avons voulu y associer troitement les institutions et les organismes actifs de la ville, de la rgion, parce qu'ils sont acteurs d'histoire et de gographie, et parce que, plus que tout autre enseignant, nous devons faire le lien entre l'cole et son environnement social et politique, cette cit des hommes sans laquelle l'cole ne serait qu'une coquille vide de sens.

La formation, un impratif culturel

Lille 1989 se situe dans le fil de cette intention et ce rappel n'a pas qu'une signification historique. Aujourd'hui et encore demain, je le crains, notre formule garde toute sa valeur de contrepoids, ftil symbolique, une formation continue officielle mise en place partir de 1985, et qui verse de plus en plus dans le discontinu. Voyez ces trs longues listes d'actions d'initiative nationale publies dans deux BO spciaux (1). Le plus souvent, il s'agit de mettre en place, de manire trs pratique, des activits pour application immdiate, ou de remdier aux dfaillances les plus criantes d'une formation initiale mal apprcie lors des recrutements ou des promotions de carrire. Bref, de la formation bouche-trou, parant au plus press, au coup par coup. Celle-ci est assurment ncessaire, probablement suffisante dans des entreprises o il s'agit de mettre en route des procds nouveaux (encore que !.. certains chefs d'entreprise en peroivent de plus en plus les limites). Elle est insuffisante dans le domaine de l'enseignement. La formation de l'enseignant exige une dure, o se faonne une culture personnelle, partir de' laquelle pourront se raliser plus aisment les adaptations et les nouveauts. Cette culture se nourrit de lectures individuelles. Mais les livres et les revues sont devenus trs chers, le pouvoir d'achat de nos traitements ne suit pas. Quant la prime d'enseignement, arrte au comput montaire de l'anne 50, elle n'est plus qu'un 0% culturel. Cette culture se nourrit aussi des confrontations, des recherches et d'un emmagasine-ment de connaissances, oprs en collectivit. Dans un cas comme dans l'autre, l'impratif culturel d'un professeur et d'un instituteur ne se borne pas l'immdiatet pratique, car beaucoup de connaissances ne sont pas immdiatement utiles. Il est dans la qute d'une culture unifiante qui, partir d'un domaine particulier matris, incorpore constamment les abords et dveloppe des connexions avec d'autres domaines.

(1) Je recommande la lecture des BO spciaux, N 3 et 7. Au moins les quarante premire s pages titre de lecture brve, pour vous interroger, vous irriter ou vous amuser selon vos humeurs. Des stages pour personnel de direction et d'inspection : Comment grer votre temps ? - Comment ngocier ?. . Utiles, n'est-ce pas ? Que ne lisent-ils Le testament politique de Richelieu o est trait l'art de la ngociation ? Ou encore ces stages de formation aux thmes transversaux qui ont pour objectifs de prparer des quipes d'encadrement, de former des personnes-ressources qui soient des relais d'information, des animateurs pdagogiques au plan acadmique, de former des formateurs qui, sous la responsabilit des IPR, devront tre en mesure de faire produire par les quipes pdagogiques des situations et des documents adapts aux diffrents niveaux de l'enseignement des thmes transversaux.... etc , etc. Pire, certains stages me paraissent des dtournements de sens de la formation continue, et par consquent des dtournements de fonds. Historiens-Gographes, N 326 11

Notre devoir est de le rappeler, en actes plus qu'en paroles, face l'explosion des savoirs et la multiplicit de nos tches, alors que le trio formation initiale, modalits de recrutement, formation continue constitue l'un des grands dfis lancs notre Ministre, alors que les IUFM comportent de grands espoirs mais aussi les pires dangers, et alors que les dlires de pdagogues qui sont bien en cour et qui ne se rendant mme pas compte qu'ils dbloquent se sont glisss jusque dans une annexe du rapport de la mission Joutard, maintenant publi et dont nous pourrons donc parler dans le prochain numro. Mais j'indique tout de suite que les quatre pages de l'an-

nexe 1 intitule : Essai de recensement des outils transversaux sont inacceptables, tellement sont indigentes la culture philosophique et la conception de la pense humaine sousjacentes la sparation entre le savoir-travailler et le savoir-penser. De quoi s'alarmer ? Pas vraiment. Nous avons appris vivre dans les dangers et donc rester sur nos gardes. Premier stade de la parade : les voir venir, les circonscrire, ne pas se laisser surprendre. L'an qui vient sera celui de toutes les vigilances. Paris, Saint-Cyr au Mont d'Or 17 dcembre 1989

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HISTORIENS ET GEOGRAPHES
N327- fvrier 1990
Editorial

Programmes du secondaire : la nouvelle donne

C'est reparti ! Quoi donc ? Mais le chantier des programmes, voyons ! On va de nouveau courir de la cave au grenier ? Eh oui ! Chercher la quadrature du cercle, subir l'cartlement entre des exigences opposes et s'accommoder de compromis dcevants. Ne pourrons-nous jamais jeter l'ancre un seul jour ? Mais* l'esclave la meule, c'est dans l'ordre des choses, et les Grecs nous clairent. Pnlope ? Mme pas, car Ulysse a fini par revenir. Plutt Sisyphe. Mais, l'invitation de Camus, il faut nous imaginer heureux. Et nous le serons, puisqu'au bout du compte il s'agit d'enfants et de jeunes dont il faut faire des esprits libres... condition d'tre librs nous-mmes.
par Jean PEYROT '

Sur les programmes, leurs ambitions et leur limites, leur ncessit aussi, tout a t dit et redit, crit et rcrit, ici-mme, nagure et jadis. On les veut intemporels, comme la science, et ils baignent dans les soucis du moment. On les veut gnraux, et il faut les adapter aux cas particuliers. On les veut hors des contingences en moyens, mais ils passent dans des cadres horaires et sont mis en uvre par des humains, pour des humains. laborer un programme, c'est tenir compte de l'tat de la science, des questions que se pose la socit un moment donn, du temps allou, de l'architecture du systme ducatif. C'est uvre conjoncturelle, et la conjoncture tourne. Mais la ncessit du programme apparat plus grande que jamais. C'est parce que l'tat a en

charge une ducation nationale, c'est parce que les diplmes ont valeur nationale, qu'il faut homogniser les cursus et les rendre cohrents, fournir une garantie minimale sur l'ensemble du territoire. Pour des coles prives, strictement prives, prolongement collectif des tches ducatives des familles, un simple projet du pdagogue-employ de maison peut faire l'affaire. La loi d'orientation et les mesures qui en dcoulent ont raison d'insister sur les programmes nationaux, quand la dcentralisation risque de balkaniser, de katangaser l'ducation jusque dans les projets d'tablissements abandonns aux cads locaux et aux intrts particuliers. Le suprieur connat dj des problmes analogues. Les programmes valent-ils tant de tribulations et d'nergies dpenses ? Oui, s'il s'agit de

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rgler l'ordonnancement des progressions d'ensemble. Oui encore, s'il s'agit de prciser les domaines des preuves d'examen, car en cette affaire il faut ajuster au plus prs, au nom mme de la pdagogie du contrat. Mais pour le reste ? De toutes faons, les discussions seront interminables, ds lors qu'il faut dlimiter l'essentiel. Si seulement nous nous efforcions de regarder le champ de nos connaissances et de nos expriences d'adultes avec des yeux d'enfants... En matire de programmes, deux points cls nous proccupent et nous occupent brve chance, la Troisime et les Terminales. La rgle que nous nous sommes fixe est simple . allgement, rvision, concertation.

n'en sort pas amliore. Il faut casser cette inflation pernicieuse. C'est une uvre de salut public. Si les allgements peuvent y contribuer, oprons-les.

RVISION
Est-ce bien raisonnable, quand le schma d'ensemble est si rcent ? Oui, puisqu'en l'espace de quelques annes les flux d'lves se sont considrablement modifis. Les programmes de collge, et de Troisime en particulier, ont t conus dans une situation o la plupart des lves quittaient le systme ducatif gnral la fin de la Troisime. Il fallait donc avoir parcouru les grandes poques de l'histoire et largi sa vision du monde : la traditionnelle gographie de la France taient ajouts les Etats-Unis et l'URSS. Aujourd'hui, la majorit des jeunes continuent au-del de la Troisime. En 1987-88, chez les jeunes de 18 ans, deux sur trois taient scolariss. Le taux de scolarisation en Seconde augmente de 3 4 % par an. C'est donc de nouvelles articulations qu'il faudra imaginer.

ALLGEMENT
Les programmes sont lourds. C'est la rengaine, je le sais. Je sais aussi qu'ils sont plus alourdis que lourds, alourdis par notre passion de l'exhaustivit des explications et des corrlations. C'est la grandeur et la servitude de notre mtier. Il n'empche. Dans une anne, en Troisime, faites le compte : pas mme une petite semaine de 39 heures pour l'histoire et une autre pour la gographie. Regardez ensuite les Terminales et mettez en relation le temps et ce qu'il faut savoir : 400 pages de manuels d'histoire, autant de gographie, lire ou plutt apprendre, plus le cours gratt, plus les livres de conseils, plus les aide-mmoires (qui seraient plutt des chargebesaces si les lves en avaient), plus les manuels de plans tout prts sur toutes sortes de questions, tous judicieux, intelligents, zls... J'exagre ? Allez voir dans les librairies: lves... et profs s'y pressent comme populations en priode de pnurie, moins par manque que par peur de manquer et de passer ct de ce qui peut sortir au bac. Le march existe bel et bien, o la demande entretient l'offre qui acclre la demande. Pris dans ce maelstrm, on n'en voit plus la dmence. A quoi cela sert-il, part faire crotre les circuits conomiques et les flux financiers ? A quoi sert de recopier en hte un plan, si l'on n'a pas fait l'effort et pris le temps (c'est l le hic) de dcortiquer et de reconstituer la dmarche de son auteur ? Ce mal frappe les classes de bac et les prpas. Dans ce gchis, les lves en prennent et en laissent. Question de survie. Il en laissent plus qu'ils n'en prennent. Ils en retiennent l'impression d'une loterie qui s'ajoute aux alas des sciences humaines. L'image de l'cole

CONCERTATION
Quel que soit l'organisme qui rdige et propose les programmes la signature du Ministre (inspection gnrale. Conseil national des programmes. Comit Thodule, technocrate solitaire), rien de durable ne peut se faire sans l'accord de ceux qui sont chargs de les appliquer, sans l'accord aussi de leurs institutions reprsentatives et, au premier rang de celles-ci : l'APHG. Car une institution comme la ntre, avec son exprience de 80 ans, la synergie de ses comptences, le rassemblement de points de vue multiples,... et parfois discordants, constitue une capacit de reprsentation et un rseau de propositions dont on chercherait vainement ailleurs l'quivalent. Ce n'est pas par gloriole que je l'cris, mais par conscience d'une charge que nous n'avons jamais fuie. La concertation, ce n'est pas une vague consultation, une information transmise en priorit, ce n'est pas non plus une ngociation du type gagnant-perdant ou gagnant-gagnant. C'est la recherche d'une entente, la rduction des divergences, la prise en compte des objections sur lesquelles il convient de dire en quoi elles sont, ou non, fondes. C'est s'accorder, ce qui ne signifie
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nullement imposer son point de vue ou se substituer aux organes rguliers de dcision. D'une rencontre avec le cabinet du Ministre le 7 mars nous avons retenu l'accord sur le calendrier suivant : allgement en Troisime et Terminale, qui serait officialis et publi en septembre 90, travaux de rflexion sur la rvision, qui pourrait intervenir partir de 92 au plus tt. Le Conseil national des programmes vient d'tre mis en place. Dans le discours que le Ministre a prononc lors de l'installation et dans l'allocution de rponse du prsident du conseil, nous trouvons des raisons d'tre rassurs. Le Ministre a pris soin de parler spcialement histoire et philosophie : des propos que j'aurais pu signer, des ides qu'on peut retrouver dans la collection 'Historiens et Gographes depuis de nombreuses annes. Mais nous ne sommes pas nafs : voil tellement de temps que, dans l'ordre du discours, l'histoire, l'ducation civique et quelquefois la gographie sont flattes... L'tatspectacle sait jouer du pipeau. Nous attendons des actes qui n'aillent pas rencontre des discours. Formation, sections techniques, cole lmentaire, pour ne citer que trois cas. Pour Je technique, nous en sommes toujours chanter le De Profundis. Nous ne sommes pourtant pas assez dsesprs pour ne pas esprer encore. Dans le Conseil national des programmes, quelques noms sont rassurants, un autre nous rjouit. Pour les autres, c'est l'usage du pouvoir qui leur est confr que nous les jugerons, et non leur curriculum vitae, tal comme pour un cabinet de chasseurs de ttes.

l'opinion prend subitement conscience d'avoir des manques. Jadis il fallait mettre l'accent sur le politique, nagure c'tait sur l'conomique et le social, aujourd'hui sur l'art (y compris la musique), les sciences, les religions. L'cole doit rpondre ces besoins de la socit. A condition que, pour combler une carence, on n'en cre pas d'autres. L'histoire est globale, toutes les facettes de l'activit humaine doivent s'y reflter. Plutt que d'additionner histoire de l'conomie, histoire de l'art, histoire des religions... traitons donc leur place les religions, les arts,... dans l'histoire. Affaire d'quilibre, et d'quilibre en temps. Insister sur les sciences et les techniques devrait stimuler, dans le suprieur, une recherche qui n'a pas encore l'ampleur satisfaisante, malgr l'ardeur des pionniers. L'histoire des religions a suscit une recherche vaste, fructueuse, qui bnficie d'une bonne aura dans l'opinion et fournit des instruments de travail de tout premier plan. L'importance des problmes de la religion projete rcemment sur la scne de l'actualit montre tout la fois le caractre pressant de la question et tous les brouillages qu'apportent des desseins trangers aux proccupations purement pdagogiques. Par l'histoire religieuse nous entendons fournir des rfrences culturelles qui rendent comprhensibles les phnomnes religieux d'hier et d'aujourd'hui, qui facilitent la communication entre des groupes sociaux religieux et irreligieux et qui rendent possible leur existence en commun dans notre socit laque, une socit au demeurant originale en Europe : on oublie trop souvent le cas singulier de notre sortie des guerres de religion, o, pour assurer la survie de la socit, l'tat s'tait, provisoirement au moins, impos suprieur aux religions. Deuxime point : la perspective 'une refonte du second cycle, tronc commun plus modules. C'est la proposition n 6. Elle sera l'objet de vives discussions. Mais elle est jouable sur un chiquier o les ralits actuelles s'talent dans le technique et le professionnel jusqu' l'option zro. Tout dpendra des modalits qui sont dfinir en fonction du triple objectif qui est celui du second cycle : insertion dans la socit, dification de la personnalit, prparation la profession. Reste la transversalit. Le mot a envahi la pdagogie, avatar de ces tentatives qui cherchent dpasser l'clatement des savoirs de plus en plus cloisonns, ractions centriptes des forces centrifuges, mais le mot est
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LES PROPOSITIONS DE LA COMMISSION JOUTRD

Les programmes sont encadrs par les propositions de la commission Joutard. Nous les avons publies dans le dernier numro de la revue. Je me bornerai trois points qui touchent aux contenus et aux programmes. Le champ des connaissances: histoire des sciences et des techniques, histoire de l'art, histoire des religions. Pourquoi ne serions-nous pas d'accord ? Nous retrouvons des orientations qui ont toujours t ntres. La revue a consacr un important nombre de pages toutes ces questions. Il est utile d'en rappeler officiellement l'importance, mme si elles n'ont jamais t oublies, ni dans les programmes, ni dans les manuels. Mais les besoins des socits changent, et voil que
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ambigu. Nous ne le prenons pas sans y regarder de plus prs et discerner les dmarches de ceux qui l'emploient. N'ayant jamais cess de prconiser la priorit de la discipline, je ne suis que plus l'aise pour dfendre une certaine ide de la transversalit conue comme un complment, un achvement de la discipline, non comme un ngateur des disciplines auxquelles il se substituerait. Car la discipline, nous la connaissons bien; nous avons dfendu hier l'histoire et la gographie comme disciplines, face la dcomposition que voulaient faire certains. Si le mot discipline indique la fois la mthode pour connatre une partie de la ralit et l'objet mme auquel s'applique cette mthode, il exprime aussi tout l'effort de l'esprit, cerveau et main, pour connatre et transformer la ralit. Mais la tendance des disciplines, qui creusent de plus en plus leur domaine de connaissances, est de s'isoler, de se spcialiser, de borner leurs horizons. A ne plus voir en mme temps les marges, les au-del, en ignorant les autres qui travaillent sur les mmes ralits, elles se perdent. On le sait assez pour la recherche. Il en va de mme pour l'enseignement. La transversalit y est le contre-poids l'ultraspcialisation des disciplines. Mais elle ne peut s'enseigner comme une discipline; tout au plus peut-elle tre montre travers la succession des disciplines. C'est pourquoi sur les thmes transversaux, sur une quelconque ralit de la vie sociale ou de l'environnement physique, on peut concevoir le travail en commun de plusieurs spcialistes de disciplines. Ce n'est d'ailleurs pas neuf. Mais ni les mentalits, ni les infrastructures (emploi du temps, salles...) ne se prtent de telles ralisations. Plus en profondeur, la transversalit est le fruit savoureux du travail personnel de synthse que fera l'lve au contact des enseignements disciplinaires, et personne ne pourra faire pour lui, et sa place, cet effort de rapprochement. On comprend pourquoi, cette tape ultime de l'ducation, devient peu ou prou, selon les moments, chez tous les pdagogues, une utopie de prdilection o l'on accderait directement, en escamotant les tapes interminables et sclrosantes des disciplines. Le danger est que cette utopie trouve un cho favorable et intress chez les gestionnaires du temps et de l'argent. Si donc on pouvait se passer des tapes intermdiaires, des disciplines, comme on gagnerait en heures d'enseignement, en matres, bref en crdits ! De quoi rjouir quelques administrateurs en qute de diminution des cots, qui constatent qu'aujourd'hui il faut de moins en moins de temps
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pour produire un poulet et de plus en plus pour instituer un homme dans la socit. trange, mais relle rencontre entre les utopistes de la pdagogie et les gestionnaires de l'ducation. Le mauvais usage de la transversalit offre d'autres exemples. En voici un qui s'affiche avec ingnuit dans l'annexe 1 du rapport Joutard et qui est intitul Essai de recensement des outils transversaux. Ce texte de quatre pages a t mis au point dans le groupe Lyces et collges et n'a fait l'objet, en sance plnire, que d'une brve prsentation et de modifications de dtail. Il commence ainsi : Le travail scolaire requiert des lves et forme en eux des savoirs transdisciplinaires que l'on peut classer en deux catgories : le savoir-travailler - le savoir-penser et tout le texte de dresser ensuite un catalogue, inventaire la Prvert, des diverses activits du savoirtravailler et du savoir-penser. Ce texte est inacceptable. Je l'ai dj signal. Il faut le redire. Alors que la transversalit vise runir les disciplines par des connexions, ce texte introduit une sparation insoutenable entre le travail et la pense, insoutenable mme titre temporaire et pour les besoins de l'analyse, car ce classement n'est pas innocent, il suppose des critres de classement. Comment peut-on sparer le travail et la pense, quand la grandeur de l'homme consiste travailler penser, quand notre tche c'est ainsi au moins que je l'ai comprise c'est d'apprendre aux enfants penser, de les faire travailler penser, et penser librement, et penser avec justesse ? Je sais : la pense, c'est tout la fois la dmarche de l'esprit et le rsultat de la dmarche. Je suis sans doute marqu de philosophie classique : Penser, c'est juger n'est pas pour moi une conception prime. Un exemple pour montrer l'ineptie de la distinction. Rang dans le rubrique le savoir-travailler, voici l'article 112: savoir-parler : produire une parole respectant les rgles de l'articulation, de l'intonation; prendre la parole, spontanment ou l'occasion d'un exercice organis; participer un dbat collectif (rgles de la parole en groupe) avec ou sans prparation; argumenter, dfendre une ide, une opinion; soutenir un propos raisonn et explicitement articul. Mais enfin, produire une parole (ah ! la belle, expression que produire !) pour un humain, c'est dj de la pense. Mme le cri du bb

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a un sens, et le sens, c'est de la pense. Et prendre la parole , mais quelle parole ? Pour ne rien dire, une parole vide ou une parole qui exprime une ide ? Quant au dernier item, c'est videmment aussi du savoir-penser. Alors ? la pertinence de la distinction entre savoir-travailler et savoir-penser m'chappe. Les auteurs se sont d'ailleurs aperus de cette difficult, puisqu' l'article 126 prendre des notes , ils ont gliss une notule infrapaginale la prise de notes, range dans le savoir-travailler, relve galement du savoir-penser. Parce qu'enfin, pour prendre des notes, il faut avoir jug, donc pens, non ? Et tout a chez nous, les hritiers du logos grec et du logos johannique qui ne conoit la parole qu'incarne dans un message et une action consubstantielle la divinit ! Il n'y a pas d'un ct le travail et de l'autre la pense. Ce qui se cache derrire, c'est bien plus que la sparation excessive entre la forme et le fond, le matriel et l'intellectuel, c'est la sparation, propre au monde de l'informatique, entre la quincaille et la mentaille, ou bien, comme pour le taylorisme, entre les matres et seigneurs qui pensent et les esclaves au tripalium. "Mais les auteurs du texte n'ont pas vu si loin. C'est prcisment ce que je leur reproche. Il

y a, derrire cette sparation anodine et toute pragmatique, une conception de l'esprit, de l'homme et de l'homme en socit, trs contestable. Elle n'est pas la mienne, et je ne suis pas seul dans ce cas. Ce n'est pas parce que ce texte mane de pdagogues officiels ou officialiss que je dois accepter n'importe quoi. Je vrifie la monnaie et son aloi. Je sais bien d'o provient tout cela : de courants psychologiques imports d'Outre-Atlantique et repris en France pour argent comptant, parce que, pour certains, tout ce qui vient d'Amrique est suprieur et montre la voie. Plus prosaquement, ces divisions commencent avec la distinction, du savoir et du savoir-faire, mthodologiquement acceptable, parce qu'elle correspond la distinction entre apprendre que et apprendre . Et encore, dans la ralit, qu'estce qu'un savoir qui n'est pas mis en uvre dans une opration qu'on a appris faire ? Plus contestable est le terme savoir-tre, rsultat d'une contamination stylistique, terme trs la mode dans les milieux pdagogiques. Le savoirtre ? Ah ! Diable ! Je connaissais la formation de la personnalit. Mais le savoir-tre ? Vous voyez ce nouveau cogito : Je sais penser, donc je sais tre ... Allons, finissons-en : avec cette annexe heureusement intitule essai (il est rat), le dconomtre a saut.

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HISTORIENS ET GEOGRAPHES
N 328 - juillet 1990

Editorial

Aux chocs de la vie

L*avons-nous assez rpt ? L'histoire et la gographie sont minemment sciences de la cit. Elles sont le pivot de l'ducation civique. Elles sont la sve nourricire d'une conscience de la cit, et d'une cit qui, la diffrence d'une cit antique, n'est jamais close en ses murailles, mais ouverte sur l'extrieur. Qui pourrait encore en douter quand, depuis avril, se sont bousculs des vnements d'ingale importance sans doute, mais dont la succession rvle les tapes du mal social ? A ces occasions, De Gaulle connais pas , Carpentras... une fois de plus l'enseignement de l'histoire a t mis sur la sellette, les professeurs interpells, dsigns comme coupables et, dans un cas extrme, l'une d'entre eux agresse son domicile. L'autorit suprme de l'tat s'en est mme inquite et a demand rapport. Que ne s'est-elle inquite plus tt de l'intendance, qui devrait supporter l'application des grands principes proclams !

par Jean PEYROT '

douillant une douzaine d'lves du niveau terminales des enseignements gnral, technique et professionnel... interrogs sur ce qu'ils savaient de De Gaulle. Le rsultat tait plutt lamentable. Pour mesurer l'ignorance de ces jeunes, les journalistes avaient recueilli les commentaires de Jacques Chaban-Delmas et de Jean Lacouture pour qui, chacun le sait. De Gaulle est une vieille connaissance. L'mission avait t prcde, au cours du Journal de 20 heures, d'une squence-annonce assortie d'une interrogation du prsentateur : Que font les profs d'histoire ? . Pas de rponse, bien sr, sauf celle qui tait sous-entendue : Pas leur boulot . Daniel-Jean Jay, notre secrtaire gnral a immdiatement ragi. J'ai moi-mme crit au Directeur gnral Antenne 2, qui n'a pas rpondu. Comme cette lettre est reproduite plus loin, je n'en reprendrai pas l'argumentation. Mais nous pouvons nous interroger sur les roueries des fabricants de documents audio-visuels. Comment a-t-on recueilli les

DEGAULLE? CONNAIS PAS! UNE MISSION SPCIALEMENT SUPERFICIELLE

Le 26 avril. Antenne 2 diffusait une squence d'Envoy spcial intitule De Gaulle ? Connais pas ! . On y voyait rpondre en bre-

'Prsident de l'Association des Professeurs d'Histoire et de Gographie Historiens-Gographes, N 328 9

rponses ? A-t-on laiss ces jeunes le temps de rflchir deux minutes, de rassembler leurs ides ? Car les connaissances qu'ils peuvent avoir sur De Gaulle se mlent un flot de connaissances varies, et ils sont assaillis de multiples proccupations plus immdiates que De Gaulle. D'ailleurs les connaissances que nous voulons donner nos lves ne relvent pas de ces rponses au quart de tour attendues aprs les questions des vieux catchismes ou des rglements militaires. Quel adulte, au courant des piges de la camra, supporterait ces mascarades d'interviews ? Le soir des preuves du Bac, personne n'a reproch aux ministres interrogs par la tlvision sur les sujets de philo d'avouer ne pas pouvoir ou ne pas savoir rpondre. Mais les jeunes s'y laissent prendre, pour le plaisir d'tre films et de passer la tl. Et puis, quelle valeur a l'chantillonnage ? Dsinvolte, provocante, mais combien vridique, la rponse de cette jeune fille : Je cherche du boulot, je n ai rien ai... de De Gaulle . Et ne parlons pas du titre accrocheur, en forme de slogan publicitaire, sur le modle de Hitler, connais pas . Cela marche tous les coups. Traquer, truquer, tronquer, voil donc quelques armes de ce quatrime pouvoir. Du travail trs superficiel. De quoi nous mettre en garde, si besoin tait, contre le ftichisme l'gard des documents de presse. La prise sur le vif peut donner le change. Que montre, en dfinitive, cette mission ? Que les jeunes ont des connaissances diverses, parses, trs diffrentes de ce que savent et de ce qu'attendent les adultes. Pas de quoi s'tonner de ces carts entre les gnrations. Tout enseignant aguerri le sait et cherche en consquence combler ces carts. Si l'histoire est commune, la mmoire des uns n'est pas la mmoire des autres. C'est bien pourquoi il existe un enseignement commun. C'est mme le sens du fameux tronc commun, un tronc commun en histoire singulirement rduit pour les milliers d'enfants du technique et du professionnel. L'enseignement de l'histoire a pour but de transformer les mmoires individuelles et collectives en une mmoire commune. C'est ce qu'avait montr un sondage ralis par l'ARPEJ en 1984 sur les connaissances qu'avaient les jeunes de la Libration. C'est ce que confirme le sondage ralis rcemment par Le Monde (publi le 14 juin) sur la Seconde Guerre mondiale. Les jeunes savent d'autant plus de choses qu'ils ont eu la possibilit de l'tudier en classe. Quelle vrit premire ! C'est le contraire qui serait surprenant. L'cole joue un rle essentiel pour faire connatre et trans10

mettre des connaissances sur l'histoire de cette priode, plus que la famille et les autres moyens d'information, bien que tous y contribuent. Audel de ce constat sans surprise se trouve le vrai problme de l'cole. Comment transformer des informations reues, des souvenirs, en une culture individuelle cohrente avec son systme de rfrences appropries et de savoir ? Voil qui mriterait un dbat. Mais il ne serait pas spectaculaire... donc sans intrt pour la tlvision.

ENCORE LES REMOUS NGATIONNISTES

L'inquitude de l'opinion a t entretenue par l'agitation antismite et les manifestations, une fois de plus, des ngateurs des chambres gaz et du gnocide. Sur Carpentras, le Comit national de l'APHG runi le 13 mai s'est prononc. La clbre formule de Pierre Chaunu l'histoire commence avec la premire tombe permet de juger la profanation de Carpentras. Quant aux camps d'extermination, l'association est affronte ces difficults depuis longtemps. Pour ne parler que des pisodes rcents, en 1978 nous avons ragi Darquier de Pellepoix dclarant que l'on n'avait gaz que les poux. Dans les rgionales, des rencontres ont t alors organises. Nous avons publi en 1979 la magistrale mise au point de Franois Delpech. En 1979 et 1980 ont eu lieu Orlans, Rennes et Paris des colloques auxquels nous avons contribu pour une bonne part. En 1988, l'Institut d'Histoire du Temps Prsent a rassembl la Sorbonne un colloque international. Les conclusions en sont claires et prcises. Les publications ne manquent pas et. en 1989, Franois Bedarida a rdig une remarquable plaquette de 64 pages dite par Nathan et largement diffuse. Nous sommes donc suffisamment clairs sur les lments du dossier, nazisme, chambres gaz. gnocide. Mais alors ? Les ngationnistes ne se rendentils donc pas aux arguments des historiens ? Non, ils s'obstinent. Il ne suffit pas d'crire sur le pass pour tre historien. Il y aura toujours des gens pour se laisser submerger par leurs fantasmes. Il existe on le sait, une pathologie du doute. A voir partout de l'affabulation et du double jeu, on ne dispose plus de repres pour distinguer le rel du mythique. Si. pour les historiens, la cause est entendue et les faits tablis, reste entier le problme des relations entre la socit et ses mmoires partisanes. Les ngationnistes posent problme la
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socit plus qu' l'enseignement de l'histoire. Ils cherchent faire parler d'eux et, renversant les rles, jouent les perscuts. Ni ngliger, ni grossir un phnomne grave devant lequel il importe de garder l'esprit en veil. C'est le terrain qui fait la maladie, plus que le microbe.

LES RECOMMANDATIONS DE LA COMMISSION FRANCO-ALLEMANDE SUR LES MANUELS D'HISTOIRE ET DE GOGRAPHIE

Une histoire continuellement revue et largie, tel est le sens du travail que nous avons entrepris nouveau depuis 1961, avec des historiens et des gographes allemands, en examinant les manuels en usage dans les deux pays et en proposant aux auteurs de manuels et aux enseignants des recommandations pour combler les carences, rparer les oublis, dpasser les strotypes. Il ne s'agit pas de gommer les divergences dans un cumnisme naf et bnisseur, mais de s'accorder sur le vrai de l'histoire et l'harmonisation de la gographie. A diverses reprises depuis 1981, nous avons entretenu nos lecteurs de ces activits. Le 21 mai dernier, dans le grand salon de la Sorbonne, a eu lieu la prsentation officielle pour la France de l'ouvrage de recommandations, fruit de huit annes de travaux. Cette crmonie faisait le pendant de celle qui avait eu lieu Bonn le 8 novembre 1989, dans le cadre de la rciprocit des deux parties contractantes. Le prsident de l'Assemble nationale avait accord son patronage. Madame Gendreau-Massalou, recteur de Paris, en prsidant la rencontre, lui apportait le sceau de l'officialit de l'ducation nationale, y ajoutant l'intrt personnel qu'en tant qu'universitaire linguiste elle attache aux contacts des civilisations et aux rapprochements des peuples. La prsence de l'ambassadeur de la Rpublique fdrale d'Allemagne confirmait le caractre officiel bilatral. En voyant rassembles tant de personnalits allemandes et franaises, je ne pouvais m'empcher de songer nos prdcesseurs de la premire commission franco-allemande qui, en 1937, avaient vu leurs efforts ruins par la monte des passions. La prsentation du 21 mai ne marquait pas seulement la reconnaissance d'un travail de longue haleine. Par rapport l'Europe culturelle qui ttonne dans sa construction, la mthode que nous avons suivie prend valeur d'exemple. Examiner les manuels de l'autre partie, recueillir le dernier tat de la recherche universitaire, laborer en consquence les recommandations dans la franchise et la sympathie mutuelles, ce qui suppose de contenir les susceptibilits et de se garder des combinaisons des tats. Il sera relativement facile d'harmoniser les enseignements de mathma-

LA SECONDE GUERRE MONDIALE: UNE COMMMORATION

Ce gros problme des ngationnistes n'a pas manqu d'tre voqu au colloque des 15 et 16 juin organis la Sorbonne par le Secrtariat d'tat aux Anciens combattants, la Ligue de l'enseignement et l'APHG. Intitul Les chos de la mmoire et tenu l'occasion du cinquantenaire de l'anne 1940, il se proposait de rpondre la question : Comment est enseigne la Seconde Guerre mondiale ? en faisant intervenir des reprsentants des diffrents pays concerns, y compris les tats-Unis et le Japon, et en mettant en prsence des historiens et des tmoins dans une confrontation trs bnfique. Quand la date en fut arrte voici un an, nous tions loin d'imaginer qu'elle tomberait au milieu des passions et que ce colloque constituerait une des rponses au dbat du moment. La Seconde Guerre mondiale est enseigne partout, avec les nuances propres chaque pays. Notre regard sur elle se modifie au fur et mesure que nous intgrons le point de vue des autres. L'histoire des guerres, certes, ne se rsume plus l'histoire-bataille (curieusement, cette dernire s'est dplace de nos jours dans le management conomique). Elle s'est largie aux confrontations de socits tout entires et d'idologies. En ce qui concerne la France, la Seconde Guerre mondiale occupe une bonne place. Pas assez, selon certains tmoins. Point de vue que l'on comprend sans y souscrire, car le temps de l'tude est mesur et vaste est le champ de l'histoire. Donc, sa place, toute sa place, rien que sa place, et celle-ci est considrable, eu gard ses symboles, le choc des idologies, le combat pour la libert, Auschwitz et Hiroshima pour ne citer que ceux-l. Dans le discours de la sance de clture. Madame Fontaine, vice-prsidente du Parlement europen, a soulign les rles de l'histoire et de la mmoire dans la construction de l'Europe. Elle portait aussi tmoignage de l'intrt qu'y attache le Parlement europen : L'enseignement de l'histoire n'est pas un luxe.
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tiques, de biologie, de gographie. Il sera encore facile de multiplier l'apprentissage des langues. En ce qui concerne l'histoire, le chemin sera plus long, et hriss d'obstacles. Je le sais, pour avoir assist plusieurs confrontations internationales. Il est ncessaire de diffuser ds maintenant une histoire europenne de l'Europe, une histoire qui ne verse pas dans la Bibliothque rose. Mais celle-ci ne vaudra que si les histoires nationales ont t accordes, ni dulcores, ni occultes, ni renies, mais largies et surmontes. Car, l'arrire-plan, sont en cause les rapports de l'histoire et de son enseignement avec les socits. Ce qui a t fait avec les associations de professeurs allemands, et d'histoire, et de gographie, et avec l'Institut Georges Eckert, institution modle, il faudrait le faire patiemment et sans se lasser avec les autres partenaires. Chacun pressent l'immensit de la tche. L'Institut Georges Eckert le fait dj avec les Polonais, les Canadiens... Mais les murs idologiques tombent moins vite que les murs en bton. Nos collgues de Berlin le savent. A l'issue de la prsentation la Sorbonne, un grand journal coren nous demandait comment nous avions pu aboutir, car il souhaitait entreprendre une dmarche analogue entre histoire corenne et histoire japonaise. Plus que jamais, nos socits europennes ont besoin d'un enseignement de l'histoire ouvert sur le grand large, qui libre les enfants des aveuglements nationalistes, qui apprenne regarder le pass avec lucidit et sans culpabilisation morbide, pour s'attacher faire fleurir les arts et les lettres dans une Europe dont le socle ne peut tre, comme on disait jadis, que l'minente dignit de la personne humaine, celle qui s'exprime travers les Droits de l'Homme.

L'HISTOIRE AU VENT DE L'HISTOIRE

Notre socit s'enflamme pour l'histoire. Trs bien. Mais nous voudrions que cet engouement soit nourri en profondeur et ne se borne pas une agitation superficielle ou, pire, maladive. Une rcente enqute du Monde nous apprend que les tudiants ont pour l'histoire les yeux de Chimne pour Rodrigue. Tant mieux. La conjoncture des recrutements est favorable, un moment pourtant o les universits ne savent comment elles pourront entasser les tudiants nouveaux. La Cour des comptes se penche sur les incohrences des politiques de recrutement et la gabegie de certaines forma12

tions continues. Il y a dix ans, j'avais dplor ici mme ces coups d'accordon dans les postes mis au concours. D'autres organisations le dploraient aussi. Mais nous prchions dans le dsert. Mme si l'administration peut jeter, du jour au lendemain, dans les salles de classe, des gens peu forms (bavures que la machine ne comptabilise jamais), il faut cinq ans aprs le bac pour faire un professeur d'histoire et gographie et il faudrait donc prvoir les recrutements en consquence (cinq ans pour un ministre ou pour un directeur de ministre, mais c'est l'ternit !). La mme semaine, dans le mme journal Le Monde, en premire page comme il se doit pour son directeur, Andr Fontaine constate : Le temps est loin o un Ren Haby, ministre de l'ducation de Giscard d'Estaing, pouvait se permettre de pratiquement supprimer l'enseignement de l'histoire. Aucune discipline aujourd'hui ne comble autant ceux qui l'ont choisie... . A lire ces lignes, on s'en carquille les yeux. Aurais-je bien lu ? Mais non, pas de coquille... C'est donc bien crit. Ah , les vents ont tourn et Le Monde a chang. En 1977, propos de nos tats Gnraux, quand nous dnoncions un modle ducatif qui faisait de nos enfants des amnsiques aveugles, Le Monde nous consacrait des commentaires... acides. En 1980, lors du co-loque d'Historia, il tait plus que sur la rserve. Il est vrai qu'Alain Decaux avait crit dans Le Figaro Magazine. Le Monde alors accueillait les crits de ceux qui, pour se donner une allure progressiste, dnonaient le caractre rtrograde, de tous ces dfenseurs de l'histoire, et le corporatisme de l'association. J'ai crit au directeur de l'poque des lettres restes sans rponse. Sur l'histoire et son enseignement, trs peu perspicace. Le Monde de cette poque. Il l'est devenu, tant mieux. L'enseignement de l'histoire est un des moyens de contrecarrer ce got malsain du pass et cette nostalgie ftale qui se dveloppent chez quelques-uns de nos contemporains. Cela va de la mode des chandelles chez les saturs de l'halogne ces fanatiques qui s'enfouissent dans les traditions par ignorance de l'histoire. Ah! cette exaltation des racines, image biologique ambigu. Certes, certes, un arbre doit tre bien racine. Mais ce qui m'intresse, c'est la frondaison et les fruits sans lesquels les racines n'ont gure de sens. Quand, en 1983, nous avons ralis une exposition au Centre Pompidou, le titre en tait Repres et non pas Racines . L'enseignement de l'histoire n'idalise pas le pass, il fait l'inventaire des hritages et les passe au crible.
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LA GOGRAPHIE EN VILLE
Pendant que l'histoire affrontait les tumultes, la gographie n'est pas reste en rade. Que la gographie soit au service des princes, de leurs diplomates et de leurs chefs de guerre pour conqurir et marquer leurs territoires, ou de leurs administrateurs pour exploiter leurs domaines, personne n'en a jamais beaucoup dout, mme si beaucoup de gographes, par neutralit universitaire et personne ne peut les en blmer estompaient ce caractre politique au profit d'une scientificit par dfinition universelle. La gographie s'est trouve plonge trs pacifiquement dans la cit l'occasion du premier Festival international de la Gographie Saint-Di-des-Vosges les 8, 9 et 10 juin. Pourquoi Saint-Di-des-Vosges ? Parce que la ville est administre par un dput-maire, Christian Pierret, qui aime la gographie (qu'il a apprise l'cole) et qui entend saisir les occasions de dvelopper sa ville, son pays, et d'y favoriser des vnements culturels. Une excellente initiative, qui change des patronages municipaux des concours de boules ou des courses cyclistes, parce que c'est Saint-Di qu'en 1507 un chanoine de la ville, Vautrin Lud, et quelques amis rudits, chargs de redessiner la carte du monde, partir des rcits d'Amerigo Vespucci, donnrent le nom d'America au continent nouveau dcouvert par Colomb. Pourquoi un festival ? La gographie peut servir faire la fte et tre en fte. La ralisation l'a prouv. Rien voir avec ces colloques un peu compasss o tout le plaisir est dans le jeu des ides assorti quelquefois d'un pot . Ce qui fut le plus remarquable, c'est le succs populaire o se mlaient les milieux professionnels et les ges, femmes, enfants, vieillards... , qui dcouvraient, hors de

l'cole, une manire de picorer de la gographie, d'exposition en exposition, d'animation en animation, de projection de documentaires en confrences, qu'il fallut tripler dans le cas d'Haroun Tazieff. Quinze mille visiteurs. Pendant trois jours, la ville de Saint-Di a vcu avec la gographie, y compris pendant cette soire o feux d'artifice, lasers et musiques appropries voqurent sur la grande place et la rue combles les pays du monde. Le thme du festival tait : Les dcoupages du monde . L'actualit en renforait l'intrt. Pendant trois jours se sont succd des tables rondes o intervenaient des gographes franais et trangers, des membres de la haute fonction publique et des communauts europennes, des dirigeants d'entreprises, des lus locaux et le ministre de l'Amnagement du territoire. Une belle moisson d'interventions. Dans celles auxquelles j'ai assist, on brassa plus d'histoire, de sociologie, de gestion prospective, que de gographie et de cartographie, ce qui montrait que certains clivages imposes par les usages universitaires n'ont de sens que mthodologique, et encore ! L'APHG y tait prsente par des membres de la Rgionale de Lorraine et des reprsentants nationaux. Une telle initiative ne peut qu'tre encourage et renouvele. Les moyens mis en uvre, les nergies mobilises, les contributions des entreprises mcnes et des organismes publics taient considrables, autant que l'imagination. La gographie tait en spectacle, certains gographes aussi. A Saint-Di la fte fut russie, le succs mdiatique assur, l'apport intellectuel positif. Aprs la fte, pour nous reste l'cole. Voil au moins un dcoupage du monde qui n'apparat pas sur les cartes. Encore une frontire rendre plus permable. Paris/Saint-Cyr au Mont d'Or 6 juillet 1990 Historiens et Gographes Tous droits rservs

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Annexes
DE GAULLE CONNAIS PAS
Le 26 avril 1990, Antenne 2, dans son mission Envoy spcial a prsent une squence De Gaulle connais pas montrant que les jeunes (sic) ne connaissaient pas la vie et l'uvre du Gnral de Gaulle; devinez donc quels taient les coupables d'une belle ignorance... Les membres du Bureau de l'APHG et sans doute beaucoup de nos collgues ne s'tonnent mme plus des performances de l'information tlvise. Pourtant, cette mission tait tellement scandaleuse que le Secrtariat gnral et le Prsident de l'APHG ont protest auprs de Jean-Michel Gaillard, historien, narque et directeur de la chane Antenne 2. Cette double protestation n'a suscit aucune rponse... 1 - Lettre du Secrtaire gnral Daniel-Jean Jay M. Jean-Michel Gaillard Directeur gnral d'Antenne 2 Pans, le 26 avril 1990 << Je tiens vous faire part de mon indignation et de celle de mes collgues quant la squence De Gaulle connais pas (mission Envoy spcial, 26-490). Je mets au compte des pratiques courantes l'indcent numro de promotion du livre de Jacques ChabanDelmas et l'obsquiosit gnante mais, ce me semble, pas pour le prsentateur manifeste l'auteur. Dj conditionn par la question de Herv Claude pose en fin de journal, Que font les professeurs d'Histoire ? , aucun de ces coupables n'taient l pour rpondre, le tlspectateur actif il en reste ne pouvait qu'tre accabl en entendant des adolescents, censs reprsenter des collgiens et des lycens franciliens, avouer une ignorance plus ou moins crasse. Et, cet accablement ne pouvait que succder une extrme indignation envers les matres incapables d'inculquer des notions historiques lmentaires. L'honntet minimale aurait voulu qu'un professeur apportt quelques explications, Jean Lacouture n'tant mme pas mme de pallier une mconnaissance lgitime (?) de notre systme ducatif et l'envoy spcial ayant renonc, de toute vidence mener une enqute srieuse, histoire de ritrer le fameux Hitler connais pas de jadis. Pourquoi, par exemple, ne pas donner la parole l'un des 50 000 participants scolaires du Concours national de la Rsistance et de la Dportation ? Pourquoi ne pas dire que les lves des lyces professionnels n'ont presque pas de cours d'Histoire ? Pourquoi, enfin, ne pas indiquer ce que sont les programmes d'Histoire des collges et des lyces avec les impasses faites sur les hommes et les vnements ? Notre Association (voir note jointe. NB : il s'agit du texte sur les dmarches entreprises propos des programmes des lyces) a protest constamment contre ces programmes, sans aucun cho mdiatique; videmment, c'est bien connu, les profs , conservateurs et corporatistes sont toujours en train de se plaindre et de rler... Et puis, mdiatiquement, ce sont des non-tres... L'historien que vous tes comprendra je l'espre ma profonde indignation et celle de mes collgues. Tant de malhonntet m'a rvolt puisqu'elle risque de saboter le travail dj difficile des professeurs d'Histoire. Cependant, il me reste une consolation : je pourrai montrer mes lves ce qu'est une manipulation honte, ce qui n'est pas le triste privilge des tlvisions est-europennes. Avec mes sentiments les plus dvous l'Histoire, Daniel-Jean-JAY 2 - Lettre du Prsident Jean Peyrot M. Jean-Michel Gaillard Directeur gnral d'Antenne 2 Paris, le 2 mai 1990 Monsieur le Directeur gnral. Parlant pour les professeurs d'histoire qui me font part de leur indignation spontane, parlant pour l'enseignement de l'histoire pour lequel j'ai quelques informations et quelque comptence, je ne peux que protester avec gravit contre la prsentation de la squence 'Envoy spcial du 26 avril De Gaulle connais pas et les commentaires d'Herv Claude au 20 heures prcdant l'mission. Je ne parlerai pas des ractions Apostrophes du lendemain, dont vous n'tes pas responsable. Votre envoy spcial est en l'occurrence un envoy spcieux. Quelle rigueur de mthode y a-t-il prendre une dizaine de jeunes au hasard (mais quel hasard ?), les dclarer en Terminale (mais quelle Terminale de quel cursus ?), recueillir sur-le-champ des bribes de phrases hsitantes et bredouillantes, entre des souvenirs erratiques ? A Historiens-Gographes, N328

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question inopine vous n'obtenez que des rponses tout trac, sauf chez les spcialistes rompus cet exercice. En 1984 L'association rgionale presse/enseignement/jeunesse avait ralis un sondage sur la connaissance que les jeunes des lyces et collges avaient de la Rsistance et de la Libration. Les rsultats sont en discordance avec les vtres. L'enqute tait honnte, l'mission du 26 avril ne l'tait pas. Elle voulait frapper l'opinion, stigmatiser l'ignorance des jeunes, l'incapacit des professeurs d'histoire. Sans doute les auteurs entendaient-ils montrer que, malgr le ras-le-bol gnralis, il fallait encore s'activer sur la scne des commmorations pour duquer la mmoire collective. Sachez seulement que nous nous y employons. Les commmorations, nous les pratiquons, et les 15-16 juin prochains aura lieu Paris un colloque sur l'enseignement de la Seconde Guerre mondiale en Europe. Que font donc les professeurs d'histoire ? interrogeait ingnument Herv Claude, sous entendant une rponse vidente, qui tait celle aussi des tlspectateurs. Les professeurs font ce qu'ils peuvent, mais aprs ce genre d'mission, pour eux une tche s'impose : apprendre aux lves trier l'information et fabriquer des anticorps aux faussaires de l'information. ar effet, que font ces journalistes (pays si cher) pour informer ? Du cinma et de la manipulation scnique. Une ide reue, une rumeur, quelques images bien montres dans le sens de la rumeur, du vrai trs partiel et trs partial, la qute du scoop, et vous avez l tous les ingrdients qui mnent la monstrueuse bvue de Timisoara. Si ces journalistes voulaient informer, ils auraient d savoir que, sur une gnration de 850 000 enfants environ, 280 000 sont en Terminale avec un cours d'histoire de 1 h 30 par semaine, pendant laquelle il faut envisager l'histoire du monde depuis 1945 et o il aura t question de De Gaulle et de l'histoire de la France au milieu de beaucoup d'autres choses comme le sport, les rgimes politiques des dmocraties librales, les socits des pays sous-dvelopps entre tradition et modernit, les moyens de communication... Le reste des enfants soit deux sur trois, n'ont pas ou n'ont plus d'enseignement d'histoire. Qui refuse, depuis 25 ans, d'tablir ou de rtablir un enseignement d'histoire pour les milliers d'lves du technique et du professionnel ? Quelles occasions un lve de France a-t-il d'entendre parler de De Gaulle en classe, selon les alas des programmes et des horaires ? Cinq minutes, vingt au mieux l'cole lmentaire, et seulement depuis 1985, ce qui est un progrs considrable. En Troisime des collges, une heure au plus, quand, raison de 1 h 10 par semaine il faut traiter (et entraner aux exercices) toute l'histoire mondiale du XXe sicle. Jamais, depuis le dbut du sicle, le temps consacr l'histoire n'a t aussi rduit : il n'avait jamais t infrieur 1 h 30 jusqu'en 1984. Quant aux lves des lyces professionnels et anciens collges d'enseignement technique, ils ont au mieux une demi-heure hebHistoriens-Gographes. N328

domadaire, l'quivalent d'un journal tlvis, pour traiter en une anne de toute l'histoire du monde contemporain, y compris la lgislation du travail. Qui a chass des programmes scolaires l'tude des grands hommes , alors que les bibliographies fleurissent dans l'dition ? Les dcideurs en pdagogie, qui rgnent au Ministre depuis 25 ans, et les historiens qui tiennent les mdias. Ce sont les mmes qui, depuis ce temps, veulent que l'histoire en classes terminales des lyces, l o elle est encore obligatoire, devienne une matire facultative. Lors de la premire tentative pour la rendre optionnelle, en 1965, un haut fonctionnaire de l'Education nationale, rsistant. Compagnon de la Libration, qui avait servi sous les ordres de De Gaulle, tait intervenu directement auprs du Ministre : Acceptez-vous que le Gnral de Gaulle devienne une matire option ?. M. Chaban-Delmas dplore qu'on ne finisse pas les programmes. C'est vrai en partie et faux dans la plupart des cas. Il se souvient de la forte parole que De Gaulle lui adressa lors de leur premire rencontre en 1944: C'est bien Chaban. Que ne se rappelle-t-il que c'est sous des ministres gaullistes que l'histoire a t menace de devenir une matire option, en 1965 et 1973, avant d'tre nouveau menace en 1976 sous M. Haby qui a t mentor dans les cabinets ministriels depuis les annes 60 ? M. Chaban-Delmas tait Premier Ministre quand ont t prises les mesures qui liminaient l'histoire des coles primaires, pour la remplacer par l'veil et les sciences sociales. Quelle trange amnsie ! Nous sommes quelques professeurs d'histoire nous en souvenir, et nous rappeler encore qu'en 1979 Alain Decaux, Michel Debr, Jean-Pierre Chevnement et nous-mmes avons bataill ensemble pour empcher l'limination de l'histoire. Que reconnaissance soit donc rendue Christian Beullac, Alain Savary, Jean-Pierre Chevnement, pour avoir pris des mesures de sauvegarde. Que font les professeurs d'histoire ? Cela vaudrait un dbat. Mais si vous voulez savoir ce que nous faisons, hors des tumultes mdiatiques, vous pourrez assister, le 21 mai prochain, 11 heures la Sorbonne, la prsentation officielle de l'ouvrage sur les recommandations pour l'enseignement de l'histoire en France et en Allemagne, fruit de 8 annes de travail d'une commission franco-allemande non gouvernementale laquelle nous participons. Nous nous efforons, partir des manuels en usage dans les deux pays, de relever les lacunes, les prsentations rductrices et fallacieuses, et de recommander ce qu'il serait souhaitable d'y voir figurer. Vous y trouverez le nom de De Gaulle parmi les quelques personnages qui doivent tre indiqus. Comme toute la presse convie, et ventuellement la couvrir. J'aurais satisfaction y voir Antenne 2. Veuillez agrer. Monsieur le Directeur gnral, l'expression de ma considration trs distingue. Jean PEYROT

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Historiens et Geographes N 329 - OCTOBRE 1990

Editorial

Propos d'tape pour temps de gestation

L'anne coule a apport son lot de tribulations aux collgues qui enseignent en terminales et en troisime. Pour ceux gui enseignent dans le technique et le professionnel, c'est toujours la dsesprance devant une situation qui s'ternise : les belles paroles des colloques, toutes les liturgies de l'incantation sont plus drision que consolation. Cendrillon est toujours aussi peu reluisante et les habits mal ajusts de rfrentiels par-ci, de nouveaux programmes par-l (les quatrime et troisime technologiques) n'en feront pas une princesse. Nous ne sommes pas des maniaques se complaisant dans la tribulation, crant des agitations par manire de jeu pour pimenter une existence trop fade. Comme si la frquentation deux trois fois par semaine de classes de 30 40 lves avait quelque chose voir avec la routine bureaucratique ! Les gnrations changent vite, et ceux qui ne sont plus en contact effectif avec des publics d'coliers, de collgiens, de lycens ou d'tudiants perdent vite le sens de ralits aussi mouvantes. Quand cessera-t-on de considrer les classes et les lves sub specie aeternitatis? C'est l une difficult croissante de la gestion de l'ducation en particulier quand il s'agit de pdagogie et de programmes. Il est une exprience simple dont on ne tient pas assez compte. Reprenez une classe aprs cinq ans ou davantage, et mme s'il n'y a pas eu de changement de programmes (ce qui chez nous est rare), vous devrez vous radapter

par Jean PEYROT*

des publics trs changs. Que dire de ceux qui ont perdu depuis longtemps contact avec des classes, ou qui n'en ont jamais eu beaucoup, et qui lgifrent en matire de pdagogie ? Il ne faut pas s'tonner de quelques dysfonctionnements auxquels il serait assez facile de remdier. Depuis deux ans, en classes de terminales, les programmes font problme. Les ractions de nos collgues ne sont ni des motions populaires, ni une Fronde. Elles sont des ractions de sant, chez des gens qui, sur le terrain des classes, savent de quoi il retourne et qui ne sont ni plus sots, ni moins soucieux du bien public que ceux qui, administrativement, sont reconnus suprieurs. Blass, ils auraient pu s'en moquer et laisser les choses aller, ou pire, comme certains l'ont fait, fayoter. Mais parce qu'ils sont conscients de l'utilit sociale de ce qu'ils enseignent et des examens auxquels ils prparent, ils ont bataill pour que soient ajusts la couverture

' Prsident de l'Association des Professeurs d'Histoire et de Gographie. Historiens-Gographes. N329 13

des programmes dans des temps dtermins, et pour que les lves trouvent une rmunration juste des efforts poursuivis, dans la sanction d'une aptitude atteinte. Les bavures des sujets ont t limites. On peut s'en rjouir et je ne chercherai pas savoir si c'est l'effet des mises en garde rptes sur des sujets farfelus ou l'inclination native des concepteurs de sujets, lesquels n'auraient pas eu besoin de ces mises en garde... A l'heure o vous lirez ces lignes, les allgements mot ambigu aux connotations multiples auront t publis pour les terminales. On nous les a promis pour le 4 octobre. Nous les voulions plus prcocement et nous n'avons pas manqu de le rappeler lors de rencontres avec le Ministre. Il et t plus logique, plus correct, de le savoir au plus tard au dbut de l'anne scolaire. Or, jusqu'au 10 septembre, les modalits exactes n'taient pas encore arrtes. Sans rgler le problme de fond, ces allgements, dans l'immdiat, soulageront les collgues et les lves et apaiseront les esprits. Et nous renoncerons dcompter les heures perdues, les nergies mentales dpenses. Quant aux programmes de troisime, les rdactions seraient en cours. A bon droit, nos collgues s'irritent des lenteurs et s'indignent d'avoir d commencer l'anne sans savoir exactement les rgles du jeu. A l'heure o j'cris, j'ignore o en sont les rdactions. Certes, les procdures sont longues et il faut regarder deux fois au moins une rdaction administrative; les tches des administrateurs sont multiples et leurs urgences se bousculent. Sachons encore distinguer les retards dus la matrialit des besoins et ceux qui sont l'effet d'obstruction de gens qui tranent volontairement les pieds. J'ose croire que les allgements de troisime relvent du premier cas. Dans le rpit des tribulations, je voudrais regarder au-del des horizons limits d'une anne sur l'autre et attirer l'attention de tous sur plusieurs transformations majeures, en germe depuis quelques temps, qui se mettent en place progressivement et qui modifieront coup sr en profondeur le systme scolaire. Une fois de plus, j'invite nos collgues regarder au-del de leur classe et de leur ordre d'enseignement, observer les mutations lentes de nos socits et de notre systme, mutations qui demain aboutiront des dcisions et des ruptures qui ne seront brutales que pour les imprvoyants.
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Trois points nous touchent de plus prs : les programmes, le bac, les IUFM. Mais tout se tient, transformations de la socit et de la demande sociale, ncessits de la gestion, intentions politiques du gouvernement, dure de l'quipage ministriel, jeux des corps constitus, menes de groupes qui cherchent se placer en plaant leurs ides.

LE CHANTIER DES PROGRAMMES

L'existence du Conseil national des programmes constitue une innovation de premire grandeur. Mais cette innovation ne sera vraiment efficace par rapport l'ancien mode d'laboration des programmes que si elle est bien d'abord un conseil, lieu d'coute, de discussions, de sagesse prenant en compte l'ensemble des questions pour laborer des dcisions cohrentes; ensuite, conseil national, parce que cette perspective, ncessaire nagure quoi qu'on en ait dit, est d'autant plus indispensable que la rgionalisation avec ses financements et surtout le projet d'tablissement o tous les partenaires chercheront faire prvaloir chacun son point de vue, multiplieront les risques d'parpillement. Le CNP qui nous vaut un sigle nouveau a devant lui une tche immense, complique par l'absence de donnes concernant les structures des sections et filires, les horaires et les types de sanctions, sauf maintenir ce qui existe, ce qui est trs peu probable. Quoi qu'il en soit, le Ministre pourra toujours s'abriter derrire lui pour prendre des mesures provoquant des remous. L'histoire, la gographie, l'ducation civique ont sur d'autres disciplines un avantage : les travaux mens depuis 10 ans la mission Girault et la commission Le Goff-Joutard, sans compter tout ce qui a t dbattu, rflchi, expos au sein de l'Association, laquelle a jou un rle irremplaable de laboratoire et de magasin d'ides et de projets applicables court terme et moyen terme. Comme ces rflexions ont toujours t menes et souvent ramenes en tenant compte des autres disciplines et en considrant l'ducation de l'enfant et de l'adolescent comme un tout, et le systme ducatif comme un ensemble, nous ne nous sentons pas dphass par rapport la mission du CNP je ne dis pas par rapport aux dcisions qui pourront tre prises. Il serait stupide de ne pas se servir de ce patrimoine : on ne va pas recommencer les mmes travaux, les mmes efforts, pour aboutir probablement aux mmes rsultats,
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ou presque. A moins que ce ne soit la seconde nature des pdagogues que de voir seulement la valeur de l'exercice cent fois repris. De ce patrimoine, tout n'est pas balancer la brocante. Les fonctions de l'enseignement de l'histoire, de la gographie, les principes d'une ducation civique, les modalits de rpartition selon les ges de la vie ne sont pas prims. Restent les adaptations la demande sociale aux progrs de la connaissance, l'environnement conomique, culturel et politique. Sont possibles des scnarios de programmes autres que ceux que nous connaissons. La rflexion qui, l'Association, s'inscrit dans une continuit, la diffrence des commissions temporaires et discontinues, est ouverte sur ces redcoupages, leurs avantages et leurs inconvnients. A condition, bien videmment, que soient respects quelques principes, dont celui-ci : l'enseignement de l'histoire, de la gographie, et l'ducation civique, est assur tout au long de la scolarit des coles, collges, lyces, ges de la scolarit obligatoire lgalement et obligatoire socialement. Ce principe dcoule de la nature mme d'une ducation publique nationale. Car on peut trs bien concevoir une ducation sans histoire, sans gographie, sans ducation civique dans le cas d'une ducation prive familiale ou professionnelle inspire de la seule thique des familles ou des entreprises. Une fois de plus, tout dpendra de l'organisation gnrale conditionne elle-mme par les moyens matriels, les horaires, les conceptions de la pdagogie que retiendra le Ministre en ses conseils. Dj dans les coles, on passe des cours aux cycles, c'est un changement majeur. Ailleurs, on connaissait les units capitalisables et les rfrentiels. Demain rgneront les modules (les squentiels et les non squentiels) et les horaires annualiss qui jetteront bas le rigide emploi du temps hebdomadaire qui rythmait pour neuf mois la vie des lves et des enseignants. On verra bientt si le CNP est vraiment un conseil ou l'cho multiple de la voix de son matre. Attention, nous entrons dans une zone de fortes turbulences !

LE BAC : L'ALTRER OU LE SUPPRIMER ?

Les turbulences ont commenc cet t avec le bac. Le bac est devenu une institution sociale plus qu'universitaire. On en a fait le signe de la dmocratisation scolaire avec les 80 % d'une classe d'ge. Dj 60 % sont au niveau du bac. 44 % d'une classe d'ge sont
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bacheliers contre 20% en 1970 et 5% en 1950. Quoi qu'on dise sur le niveau (la valeur d'un diplme c'est la valeur des diplms...), pour les jeunes qui l'affrontent, c'est le temps de la rmunration sociale de leur travail. C'est donc srieux, pour eux, pour les parents, pour les professeurs. Dans une socit qui multiplie les diplmes, les examens, les concours et porte la comptition au pinacle, pourquoi dvaluer le bac, voire le supprimer ? On connat tous les arguments en faveur de sa suppression : il devient matriellement impossible de l'organiser . Allons donc ! Quand on est capable de rgler le trafic arien qui a cru bien davantage, on ne pourrait pas organiser le bac ? Du temps et de l'argent, c'est l le hic. L'anne scolaire dans les lyces est dsorganise , et les parents de le rpter en continu. Mais les organisations de parents, qui n'en sont pas une contradiction prs, n'y voient pas plus loin que le bout de leur nez. Proteste-t-on contre la dsorganisation des lyces dans les prpas, partir du mois d'avril ? Et a-t-on jamais vu les vignerons renoncer aux vendanges, parce qu'elles dsorganiseraient l'ordonnancement habituel des travaux ? Quand est-ce que l'opinion et le Ministre comprendront que la dsorganisation de l'anne scolaire cause du bac fait partie de l'organisation de l'anne scolaire ? On voudrait donc diluer dans l'anne le temps bloqu de l'examen. vitant le bac la mi-temps de fvrier expriment sans succs, voil donc la notation en cours d'anne au sein des tablissements. Elle ne manque pas d'attrait face au couperet-loterie de l'examen aux preuves groupes sur une courte priode : l'valuation suivrait mieux l'lve. La notion continue en part variable avec l'examen terminal est pratique dans l'enseignement suprieur. Elle est aussi pratique au brevet et dans des examens professionnels. Comme tout systme elle a ses avantages et ses inconvnients. Contre les inconvnients il faudrait des garde-fous costauds. Je doute qu'on les place. La prudence s'impose pour introduire un tel systme, d'autant que la conjoncture actuelle renforce les risques de drapage. La concurrence entre les tablissements, la fausse concurrence entretenue par cet absurde palmars des lyces que scrutent les proviseurs et les parents, conduira bien des excs. L'quilibre se ralisera, dit-on, la longue, et la bonne monnaie chassera la mauvaise. Il y aura les bons bacs des bons tablissements, comme il y a des diplmes universitaires meilleurs que d'autres. Le bac, caractre national sur programme national avec preuves anonymes, rgles pour

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nous impratives (et une double correction, ce que nous souhaitons) fournit des repres valables pour tout le territoire. Quels que soient les dfauts de ce systme, il est une sorte d'talon. Le bac selon les tablissements, c'est l'talon variable, les changes flottants. Du moins, en matire de monnaie, les banques locales sontelles astreintes une troite rglementation par la banque de France. A propos de l'anonymat, dont on devrait savoir qu'il a t tabli au dbut de ce sicle pour viter des pressions devenant intolrables, un Ministre, en juillet, crivait dans un quotidien que l'anonymat n'existait pas l'oral. Ce Ministre fut, selon ses biographes, professeur. A-t-il jamais fait passer l'oral du bac ? Car s'il faut bien identifier l'lve pour s'assurer que ce n'est pas un copain surdou ou son jumeau qui passe sa place, l'interrogateur ne connat pas le candidat; il ne peut pas interroger un de ses lves, il doit l' changer avec un autre interrogateur. Ce sage rglement est gnralement appliqu. Le Ministre peut choisir le bac par notation (continue ou non) au sein des tablissements. Ce systme cadre assez bien avec l'Europe (pour partie) et avec le caractre local de plus e'n plus affirm des tablissements. Mais il doit dire avec nettet au pays la rvolution que cela reprsente. Aurait-on mis Condorcet au Panthon pour qu'il ne soit plus rue de Grenelle ?

TROISIME OCCASION DE TURBULENCES : LESIUFM

Sur l'ide projete, tout le monde nagure s'accordait. Les Instituts de formation des matres agissaient comme un mythe rassembleur. Les dbuts de ralisation en font le lieu rvlateur de toutes les tensions de l'ducation nationale. Rassembler sous une mme institution avec un label universitaire les coles normales, les ENNA, les prparations universitaires et les MAFPEN (pour partie seulement), ce n'est pas une mince affaire. Les faire cohabiter dans des lieux (heureusement disperss, les fusionner (?), les associer (?), les faire collaborer en vue d'une meilleure prparation au mtier de professeur relve de l'exercice de haute voltige. Vritable choc de cultures, affrontements des corps, des groupes et des rseaux en place, rivalits syndicales en cordiale dtestation, craintes de perdre sa place ou de rater des promotions, volonts
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de s'installer en se prtendant seuls comptents, drapages utopiques partir de principes fonds, comme celui de corps unique, sans parler de toutes les divisions pdagogiques et des logorrhes habituelles. Tout y est. Et pourtant, l'institution peut tenir la route et ses objectifs sont bons. Pour surmonter le choc des cultures, il faudra au moins dix ans, condition que les modalits de l'installation soient rapidement rodes. Certaines relvent de l'anecdote amusante : comment sous-mettre un directeur d'IUFM nomm par le Ministre aprs vote du Conseil d'administration, des directeurs d'EN, d'ENNA et autres, ayant l'habitude d'tre patrons chez eux ? Plthore de directeurs ! L'ducation nationale dcouvre les effets des regroupements que connaissent les entreprises prives. La fonction publique tant ici bonne fille, nous n'avons pas de souci nous faire pour ces cas de figure. Deux questions en revanche nous proccupent, les seules vrai dire : qu'est-ce qu'on va enseigner pendant deux ans aux futurs professeurs ? Comment se feront l'valuation et les concours ? J'ai rendu compte au comit de mai des indications que le recteur Bancel nous avaient fournies sur les quilibres entre le disciplinaire et ce que j'appellerai l'extra-disciplinaire, sur le maintien du caractre national du CAPES, sur l'accrochage flou de l'agrgation avec ce systme. Sa sincrit n'est pas en doute. Mais nous avons quelque raison d'tre inquiets et de fortes raisons de veiller au grain. Les IUFM ne rsoudront pas le problme du recrutement qui a des causes plus profondes que la simple conjoncture. En 1988 il a t dlivr 3 288 licences d'histoire des tudiants de nationalit franaise, 1 016 de gographie. En 1990 il y avait 1 775 postes au CAPES. Mais les maths ? 1 325 licences, 1 503 si on ajoute les trangers. En 1990 le CAPES externe offrait 1917 postes et 101 admissibles ne se sont pas prsents ! Ce n'est pas l'allocation d'tudes des IUFM qui rglera elle seule la question. Amliorer la qualit de la formation des matres : sur ce noble objectif tout le monde est d'accord. Encore faudrait-il regarder d'un peu plus prs la situation de dpart. On juge de celle-ci partir d'une accumulation de lacunes constates chez les uns et les autres, ce qui entretient une plainte sempiternelle et la jrmiade de la dcadence. Ils ne savent pas ceci, n'ont pas appris cela. On ne m'a jamais dit ceci, appris cela . On trouve la mme chanson pour les matres que pour les lves. Mais je n'appartiens pas et je ne suis pas seul dans ce cas la confrrie des flagel-

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lants. La formation que nous avons reue, celle que nous nous sommes donne, comportaient des lacunes. Mais vitons le vertige devant tout ce qu'il faudrait savoir. Sans contestation possible, il est ncessaire de connatre la machine administrative de l'ducation nationale, le service public, l'environnement socioconomique (encore que les jeunes ne soient pas ns dans les choux et n'aient pas tous vcu dans un cocon ferm), il est ncessaire d'avoir des connaissances en psychologie et d'avoir expriment la transmission des savoirs. Mais la matrise des savoirs disciplinaires est primordiale et c'est dans l'quilibre de cette double formation que se jugera le succs des IUFM, tant entendu qu'on ne peut prparer de la mme manire mono (ou bi) valents et polyvalents. Nous devons tout faire pour que les IUFM russissent.

En dehors de ces trois secteurs, l'anne qui dbute verra, coup sr, d'autres changements ou des projets d'autres changements. Pour les historiens-gographes que nous sommes, c'est une invitation trs forte scruter les ruptures et les permanences, les nouveauts factices et celles qui correspondent des ralits socio-politiques, afin de juger les mesures qui seront proposes, ou prises et dterminer notre action. Celle-ci a un but primordial : grce l'cole insrer l'enfant dans la socit pour qu'il puisse s'y conduire en individu autonome. L'Association entend poursuivre dans cette voie.

Paris/Saint-Cyr au Mont d'Or 5 octobre 1990

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