El estado y sus caractersticas.

En todas las sociedades humanas, la convivencia pacfica es posible gracias a la existencia de un poder poltico que se instituye sobre los intereses y voluntades particulares. En Estado, organizacin que acapara este poder en las civilizaciones desarrolladas, ha tendido a conseguir el bien comn mediante distintas formas de gobierno a lo largo de la historia. En nuestra opinin, es la organizacin poltica soberana de una sociedad humana establecida en un territorio determinado, bajo un rgimen jurdico, con independencia y autodeterminacin, con rganos de gobierno y de administracin que persiguen determinados fines mediante actividades concretas. Anlisis del concepto de estado. Independientemente de las concepciones tericas, consideramos que el Estado es una realidad social, y a ella corresponde una realidad jurdica, con caractersticas especficas, que son: Es la organizacin poltica de una sociedad humana que corresponde a un tiempo y espacio determinados. a. b. c. d. e. Una agrupacin social humana, que viene a ser la poblacin; Un territorio, que es la realidad fsico-geogrfica; Un orden jurdico; Soberana, que implica independencia y autodeterminacin; y Un gobierno.

Diferencia entre estado y nacin. La nacin es la comunidad humana que comparte rasgos socioculturales como la lengua, la cultura o la religin. No obstante, ste es el sentido sociocultural del trmino, tambin se le otorga un sentido jurdico-poltico que define nacin como sujeto poltico en el que reside la soberana constituyente de un estado. El estado es la agrupacin humana que vive en un mismo territorio, bajo las mismas normas y la misma autoridad. Se refiere tambin al conjunto de rganos gubernamentales y legislativos con los que se dirige un territorio y que han sido reconocidos como tales por los ciudadanos. El estado moderno y su surgimiento. El Estado Moderno surgi entre los siglos XIV y XV, cuando los reyes aprovecharon la crisis del feudalismo para retomar su poder, y su proceso de

surgimiento se aceler en el Renacimiento, con profundas transformaciones en los mecanismos del gobierno y en el ejercicio del poder. Este proceso estuvo respaldado por la burguesa, una nueva clase social nacida con este tipo de Estado. El Estado moderno posea identidad, estaba organizado, estructurado y era formal; era reconocido polticamente por otros y el poder estaba centralizado. Su formacin tuvo variadas consecuencias a nivel poltico, econmico y social. Fue el modo de gobierno utilizado en toda la Edad Moderna y parte de la Contempornea. Origen del Estado Moderno A partir de los siglos XIV y XV, los reyes europeos iniciaron el proceso de formacin del Estado moderno, al comenzar a concentrar y centralizar el dominio sobre sus tierras. Aprovechando la crisis que enfrentaban los seoros tras las guerras, hicieron pactos con los seores feudales para recibir sus tierras a cambio de algn privilegio, o si no debieron reconquistarlas a travs de guerras sangrientas. Los reyes fueron "ayudados" en este proceso por los burgueses que deseaban desprenderse de los seores feudales, ya que se vean perjudicados por la condicin de vasallos de stos y la economa feudal. El fundamento del constitucionalismo. El constitucionalismo consiste en el ordenamiento de una sociedad poltica mediante una constitucin escrita cuya supremaca significa la subordinacin a sus disposiciones de todos los actos emanados de los poderes constituidos que forman el gobierno ordinario. En cambio siempre ser necesario fijar con exactitud el carcter jerrquico de la constitucin con relacin a todas las manifestaciones del poder pblico ya sean normas legislativas o decisiones judiciales o actos ejecutivos. Etapas de la evolucin del constitucionalismo. Tipos de Constitucin. a. Constitucin flexible Esta Constitucin consiste en el que se puede modificar la misma Carta de igual forma o el mismo procedimiento como las leyes ordinarias. Un ejemplo de esta Constitucin es Gran Bretaa, ya que all las normas constitucionales pueden ser modificadas por el Parlamento a travs de una ley ordinaria o por los jueces a travs de una nueva jurisprudencia, otros casos de esta Constitucin son las cartas francesas de 1814 y 1830, la Constitucin italiana de 1848 y Constitucin irlandesa de 1922. Pero en el mundo "cabe anotar que en la actualidad son rgidas casi todas las Constituciones escritas vigentes en el mundo, siendo flexible muy contadas excepciones".

b. Constitucin rgida. El autor Ricardo Guastini la constitucin "es rgida si y solo si, en primer lugar, es escrita; en segundo lugar, est protegida (o garantizada) contra la legislacin "ordinaria", en el sentido de que las normas constitucionales no pueden ser derogadas, modificadas o abrogadas si no es mediante un procedimiento especial de revisin constitucional". Esta clase de Carta solo se puede emplear en el contexto de una Constitucin en sentido formal. Esta rigidez se puede dar por varias razones, como es el caso de una clusula que prohba rotundamente una revisin del documento. Un pas que tiene esta Constitucin es el caso colombiano tal como lo dice la Carta en los artculos 374 a 380, la cual puede ser reformada por el Congreso, o por una asamblea Constituyente o por el pueblo mediante el referendo. Colombia es solo un caso de otros con esta clase de Constitucin como es el caso Suiza, Estados Unidos, Noruega, Finlandia y otros pases. c. Constitucin escrita. Esta clase de Constitucin es aquella en la cual las normas que hablan de la organizacin del Estado estn contenidas en algn texto o documento, que se considera como ley fundamental o mxima y esta al ser un documento de jerarqua superior en el ordenamiento, debe ser un cdigo nico, debido a que "Este documento o cdigo constitucional nico, debe ser adoptado formalmente, a travs de los procedimientos especiales previstos para el efecto." La primera Constitucin que se dio de esta clase en los tiempos modernos fue la de Filadelfia de 1787, esta fue de carcter nacional ya que en 1776 se dieron Constituciones pero de carcter estatal (en las trece colonias norteamericanas) y en Francia se dio una Carta de esta modo en el ao de 1791, de ah en adelante todos los regmenes polticos franceses sern regidos por la Constitucin escrita. Esta clase de Constitucin aparece ya que antes la organizacin y funcionamiento de los estados era por medio de la costumbre, y al aparecer la constitucin escrita, se les daba ms garanta a las personas ya que no haba abusos de un poder absoluto. d. Constitucin no escrita Esta Constitucin se da cuando los principios generales del Estado resultan de prcticas o de tradiciones consagradas por la sociedad a travs de los aos, los cuales terminan y/o se les otorga una fuerza jurdica o rango de leyes constitucionales, pero en los pases que haba esta clase de Constitucin, tenan principios escritos para la organizacin poltica. Esta clase de Constitucin es la que se daba antes de que apareciera la Constitucin escrita. Un ejemplo es Gran Bretaa donde el sistema jurdicoconstitucional reviste el carcter consuetudinario (no escrita). Hay que tener en cuenta de que esta costumbre va en contra de la Constitucin escrita. Tipos de constitucin.

La constitucin francesa de 1795, con los principios de libertad, igualdad, seguridad, propiedad. La Constitucin de Toussaint Louverture de 1801. La constitucin de Filadelfia. La constitucin de Cdiz de 1812. Acta constitutiva haitiana del gobierno provisional del estado independiente de 1821. Proyecto de constitucin Duarte, junio de 1844. La constitucin haitiana de 1816, que nos rigi hasta el 3 de febrero de 1844. Nace la idea de un sistema constitucional dominicano a la par que se organiza la lucha por la independencia del pas. En el manifiesto del 16 de enero de 1844, que prepara le insurreccin armada de 27 de febrero se indica la necesidad de dar al pueblo un cdigo fundamental que fije sus deberes y garantice sus derechos. La libertad poltica llega a ser un hecho en la Republica Dominicana al ponerse en vigor La constitucin de 1844, pocos meses despus de haber alcanzado su libertad nacional. No surge el sistema constitucional en un ambienteextrao. Antecedentes no lejanos se haban registrado en efecto, realizada por Snchez Ramrez en 1809 la reconquista en la parte de la isla a favor de Espaa y en contra de Francia, Santo Domingo vive las mismas vicisitudes poltica de la metrpoli, y al elaborarse en Cdiz la primera constitucin espaola, l de 1812, un representante dominicano interviene como diputado en las liberaciones de las cortes constituyentes. Proclamada la independencia de la Republica el 27 de febrero de 1844, quedo constituida una junta gubernativa a las que se adhirieron casi tisis los pueblos de la parte espaola. Este organismo tuvo que atender no solo a las necesidades de la vida de un estado requiere, sino tambin a repelar la invasin de los haitianos, que no reconocan el hecho de la separacin y a los movimientos de dentro del pas surgieron como consecuencias de diferentes de criterios de dirigentes en estas luchas internas acabo por triunfar el partido conservador, encargndose del poder general Pedro Santana el 16 de junio de 1844. El congreso constituyente quedo instalado el 21 septiembre, eligiendo presidente del mismo a Manuel Mara Valencia, diputado por Santo Domingo. El 26 de, septiembre compareci. Ante la cmara una representacin de la junta Central Gubernativa, encabezada por D. Tomas Bobadilla, a felicitar a aquel por su instalacin. Diversos asuntos preocuparon los diputados. Algunos ocasionaron ruidosos altercados, por como el provocado por la nota del 11 de octubre remitida por la junta gubernativa, en que esta, en forma autoritaria, a consecuencia de la desaprobacin por parte del congreso constituyente del emprstito de la junta.

I.

El 6 de noviembre quedo aprobada constitucin poltica de la Republica Dominicana. El 13 del mismo mes el congreso constituyente tomo juramento al general Pedro Santana como presidente de la Republica, elegido de acuerdo con las normas en el artculo del acuerdo 203 del textode la ley fundamental que haba recin probado.

Que es una constitucin. La constitucin es la norma suprema, escrita o no, de un Estado de derecho soberano u organizacin, establecida o aceptada para regirlo. La constitucin fija los lmites y define las relaciones entre los poderes del Estado (poderes que, en los pases occidentales modernos, se definen como poder legislativo, ejecutivo y judicial) y de estos con sus ciudadanos, estableciendo as las bases para su gobierno y para la organizacin de las instituciones en que tales poderes se asientan. Este documento busca garantizar al pueblo sus derechos y libertades. El Poder Constituyente Poder constituyente es la denominacin del poder que tiene la atribucin de establecer la norma fundamental de un ordenamiento jurdico, dando origen a un Estado y su sistema poltico y, posteriormente, de modificarla o enmendarla. Esta facultad es ejercida al constituir un nuevo Estado y al reformar la Constitucin vigente. Por lo anterior, habitualmente se distingue un poder constituyente primario u originario y un poder constituyente derivado'. Poder constituyente y poderes constituidos Hemos indicado que el poder constituyente es la capacidad que tiene el pueblo de darse una organizacin poltica-jurdica fundamental y revisar la misma cuando as lo considere atendiendo a situaciones culturales, sociales o polticas que importen una revisin y modificacin de los principios que anteriormente fueron establecidos. Los Poderes Constituidos emergen o nacen de la voluntad suprema del Poder Constituyente para darle al pueblo en su conjunto una organizacin poltica y como consecuencia de ello, esos poderes constituidos son derivativos, estn limitados y regulados normativamente por la voluntad del poder constituyente. En este sentido los poderes constituidos son los instrumentos o medios a travs de los cuales se cumplen las funciones del estado y son necesarios para alcanzar los fines y propsitos de una sociedad organizada; pero no obstante las atribuciones que tuvieren asignados en el marco de competencias que a cada uno ellos les corresponda por mandato constitucional, las mismas pueden sufrir cambios significativos a la hora en que el poder constituyente decida reestructurar el Estado, como quiera, sin restricciones, libre de toda vinculacin a organizaciones pretritas.

La Constitucin formal es aquella elaborada de acuerdo a un procedimiento. La Constitucin es una ley o conjunto de leyes que han sido escritas y redactadas por voluntad de un legislador. Por tanto, es constitucin como derecho y en consecuencia debemos estudiar la constitucin a travs de la dogmtica jurdica y quedarn fuera del mbito y del estudio factores polticos, econmicos y sociales. Constitucin material o real La Constitucin material es aquella que integra la normatividad jurdica y la normalidad reflejando la realidad. Tiene origen histrico, evoluciona de acontecimientos sociales. Las concepciones materiales de la constitucin surgen por el agotamiento de la concepcin formal de constitucin ya que todo derecho constitucional que no tenga en cuenta las realidades polticas acaba por carecer de virtualidad explicativa e interpretativa. INTERPRETACION La interpretacin constitucional ha de orientarse a mantener la seguridad jurdica y la vigencia del Estado de Derecho, pues las normas constitucionales constituyen la base del resto del ordenamiento jurdico. De una determinada interpretacin de la Constitucin, pueden ser expulsadas del sistema jurdico de un pas algunas leyes, debido precisamente a la imposibilidad de interpretarlas conforme a los preceptos constitucionales. Esto puede originar asimismo la inconstitucionalidad de otras normas que encuentren en conexin con tales leyes. INTERPRETACIN DE LA CONSTITUCIN COINCIDENCIAS Conviene alertar que muchas de esas "reglas de preferencia" son explicadas por el Tribunal cuando habla de la interpretacin de las leyes, y otras veces cuando detalla la interpretacin de la Constitucin. Ocasionalmente se ha sealado que las pautas sobre interpretacin de las leyes valen tambin para la interpretacin

Reforma constitucional. Una reforma constitucional supone la modificacin de la Constitucin de un Estado. La Reforma Constitucional tiene por objeto una revisin parcial de una Constitucin y la sustitucin de una o varias de sus normas que no modifiquen la estructura y principios fundamentales del texto Constitucional. En los pases con sistemas de "Constitucin rgida" o "semirgida", las reformas constitucionales

requieren de un procedimiento especial, diverso al que utiliza para la aprobacin de las leyes ordinarias. En ella se conocen tres mecanismos para cambiar o modificar algo dentro de su constitucin, stos son: Enmienda, Reforma y Constituyente. En Espaa, sin embargo, se reconocen dos formas: un procedimiento ordinario y otro agravado (este ltimo para diversos artculos de mayor relevancia constitucional). El Control de constitucionalidad es el mecanismo jurdico por el cual, para asegurar el cumplimiento de las normas constitucionales, se realiza un procedimiento de revisin de las normas ordinarias, y en caso de contradiccin con la Constitucin se procede a la invalidacin de las normas de rango inferior que no hayan sido hechas en conformidad con aquellas. El fundamento de este control es el mantenimiento del Principio de Supremaca Constitucional. El control de constitucionalidad tiene como fundamento el principio de supremaca constitucional, esto es que la Constitucin de un pas es la norma de mayor jerarqua a la cual deben sujetarse las normas de rango inferior, entendindose por tales a las leyes dictadas por el parlamento, los decretos y dems resoluciones dados por el Poder Ejecutivo o por entidades autrquicas y las sentencias y dems resoluciones de los jueces, por lo cual las normas que presuntamente no se ajusten al texto o normas constitucionales sern sometidas a este procedimiento.