La lutte contre la pauvret constitue un lment majeur des politiques dinsertion.

Jadis politique dassistance, la lutte contre la pauvret sest transforme en lutte contre lexclusion. Il ne sagit plus de prserver la socit contre les consquences redoutes de la pauvret mais de garantir des droits aux individus touchs par la pauvret. Lutte contre lexclusion et protection sociale Le bilan de la mise en oeuvre de ce dispositif est contrast : le bien fond de la dmarche nest jamais contest mais lampleur des probl!mes qui restent " rsoudre et la trop grande complexit des dispositions lgislatives et rglementaires sont souvent dnonces. #anmoins, la rorientation des politiques publiques vers la lutte contre lexclusion souligne les insuffisances du s$st!me traditionnel de protection sociale. Le s$st!me de protection sociale a en effet t organis sur la base de la reconnaissance de risques %maladie, perte demploi...& pour les personnes a$ant ou a$ant eu une activit. 'ond sur des bases professionnelles, le s$st!me de protection sociale na pas su rpondre " des situations telles que le ch(mage de longue dure. La )curit sociale devait permettre de prvenir et, " dfaut, de rparer les probl!mes sociaux. *vec la progression de la pauvret, de nouvelles prestations ont donc t cres pour complter le s$st!me gnral faisant voluer la protection sociale vers une approche des risques sociaux en termes individuels. La lutte contre la pauvret est ainsi devenue un nouveau pan de la protection sociale, protection sociale aujourdhui assise sur la cito$ennet et non plus sur la seule activit professionnelle. La mise en place de politiques de lutte contre la pauvret et lexclusion sociale est au c+ur de la problmatique sociale actuelle au sein des pa$s membres de l,nion -uropenne %,-&, et plus particuli!rement au sein des pa$s du )ud de l-urope confronts " un taux de pauvret suprieur " la mo$enne europenne. .es politiques, largement encourages par l,-, se fondent en grande partie sur une nouvelle logique qui rompt avec la lgitimit lie " la tradition dassurance sociale sur laquelle ont t b/tis les -tats providence du mod!le 0 latin 1. Les pa$s du )ud ont entrepris de rformer leur s$st!me de protection sociale qui na pas t difi pour lutter contre la pauvret et lexclusion sociale, " la diffrence par exemple des s$st!mes anglo saxons b/tis sur la prvention du besoin, et ont dvelopp ces derni!res annes de nouvelles mesures sociales pour pouvoir rpondre aux nouveaux besoins sociaux. 2outefois, dans certains pa$s comme la 3r!ce, lagenda des rformes nest que tr!s partiellement ralis. 4es obstacles sopposent " une rorganisation de l-tat providence selon les lignes directrices pr(nes par l,-. Le vocable 5)ciences5 est ici compris dans son acception la plus large, englobant les sciences naturelles %ph$sique, chimie, sciences de la vie et de l5univers, sant...&, les sciences technologiques %communication, informatique, lectronique,...& les sciences humaines %conomie, sociologie, anthropologie, histoire, gographie, ps$chologie...&, et les sciences dites exactes %ex : mathmatiques&. Le vocable 54veloppement5 est ici compris comme le dveloppement durable, non seulement des pa$s dits 5en dveloppement5 ou 5mergents5, au )ud et " l5-st, mais aussi des pa$s du #ord, dits 5dvelopps5, dans un souci d5quit, de solidarit, et d5quilibre global. Le croisement 5)ciences et 4veloppement5 recouvre, pour la prsente note :

les aspects lis " l5utilisation et l5application des sciences pour le dveloppement 6 les aspects lis " l5implication et l5intgration de la science et des scientifiques dans la socit %cf. rflexions sur l5inscription sociale de la science& 6 les aspects lis " la coopration scientifique. Les pa$s en dveloppement, le plus souvent " dominante agricole, doivent actuellement s5adapter " des changements socio conomiques extr7mement rapides %urbanisation, accroissement dmographique, internationalisation des changes& et faire face " de graves probl!mes de scurit alimentaire %8&, de sant des populations, de pauvret et de dgradation de leur environnement. 'ace " de tels enjeux, le dveloppement de ces pa$s se heurte gnralement, par del" les obstacles conomiques et politiques, " l5insuffisance de leurs ressources scientifiques et techniques dans de nombreux domaines %9&. )oulignons cependant la grande diversit des situations, des pa$s d5*sie " croissance rapide aux pa$s les plus dmunis.

*u #ord, le probl!me ne se pose pas dans les m7mes termes. 4ots de dispositifs scientifiques puissants, les pa$s du #ord doivent cependant dsormais s5inquiter des disparits sociales croissantes et des phnom!nes d5exclusion de certaines catgories de population, ainsi que des effets perturbateurs de l5insuffisante ma;trise de leur dveloppement industriel et technologique sur l5environnement et les socits. .es nouveaux dfis rv!lent dsormais le caract!re rducteur et cloisonn de la reprsentation du monde utilise par les approches scientifiques classiques %voir notamment les travaux d5-dgar <orin&, et mettent en vidence la ncessit de faire voluer les modes du dbat dmocratique, de l5expertise et de la prise de dcision. -n ce qui concerne la coopration, un vaste rpertoire d5expriences existe entre le #ord et le )ud. -lle sont fondes pour l5essentiel sur des principes aujourd5hui galement remis en question %vision linaire d5un dveloppement fond sur l5industrialisation, la 5transfrabilit5 et la 5transportabilit5 %=& de la technologie&, et sont gnratrices d5un malaise grandissant %9&. Il convient donc, pour poser les bases solides d5un nouvel engagement, de dresser un bilan de l5existant, et de tirer les le>ons pertinentes de toutes ces expriences. Le vocable 5)ciences5 est ici compris dans son acception la plus large, englobant les sciences naturelles %ph$sique, chimie, sciences de la vie et de l5univers, sant...&, les sciences technologiques %communication, informatique, lectronique,...& les sciences humaines %conomie, sociologie, anthropologie, histoire, gographie, ps$chologie...&, et les sciences dites exactes %ex : mathmatiques&. Le vocable 54veloppement5 est ici compris comme le dveloppement durable, non seulement des pa$s dits 5en dveloppement5 ou 5mergents5, au )ud et " l5-st, mais aussi des pa$s du #ord, dits 5dvelopps5, dans un souci d5quit, de solidarit, et d5quilibre global. Le croisement 5)ciences et 4veloppement5 recouvre, pour la prsente note :

les aspects lis " l5utilisation et l5application des sciences pour le dveloppement 6 les aspects lis " l5implication et l5intgration de la science et des scientifiques dans la socit %cf. rflexions sur l5inscription sociale de la science& 6 les aspects lis " la coopration scientifique. Les pa$s en dveloppement, le plus souvent " dominante agricole, doivent actuellement s5adapter " des changements socio conomiques extr7mement rapides %urbanisation, accroissement dmographique, internationalisation des changes& et faire face " de graves probl!mes de scurit alimentaire %8&, de sant des populations, de pauvret et de dgradation de leur environnement. 'ace " de tels enjeux, le dveloppement de ces pa$s se heurte gnralement, par del" les obstacles conomiques et politiques, " l5insuffisance de leurs ressources scientifiques et techniques dans de nombreux domaines %9&. )oulignons cependant la grande diversit des situations, des pa$s d5*sie " croissance rapide aux pa$s les plus dmunis. *u #ord, le probl!me ne se pose pas dans les m7mes termes. 4ots de dispositifs scientifiques puissants, les pa$s du #ord doivent cependant dsormais s5inquiter des disparits sociales croissantes et des phnom!nes d5exclusion de certaines catgories de population, ainsi que des effets perturbateurs de l5insuffisante ma;trise de leur dveloppement industriel et technologique sur l5environnement et les socits. .es nouveaux dfis rv!lent dsormais le caract!re rducteur et cloisonn de la reprsentation du monde utilise par les approches scientifiques classiques %voir notamment les travaux d5-dgar <orin&, et mettent en vidence la ncessit de faire voluer les modes du dbat dmocratique, de l5expertise et de la prise de dcision. -n ce qui concerne la coopration, un vaste rpertoire d5expriences existe entre le #ord et le )ud. -lle sont fondes pour l5essentiel sur des principes aujourd5hui galement remis en question %vision linaire d5un dveloppement fond sur l5industrialisation, la 5transfrabilit5 et la 5transportabilit5 %=& de la technologie&, et sont gnratrices d5un malaise grandissant %9&. Il convient donc, pour poser les bases solides d5un nouvel engagement, de dresser un bilan de l5existant, et de tirer les le>ons pertinentes de toutes ces expriences. Le paysage actuel : forces, faiblesses et questionnements

Le pa$sage scientifique international est caractris par des capacits puissantes au #ord, et de tr!s nombreuses initiatives tournes vers la coopration internationale. ?n note toutefois une diminution globale des efforts consacrs par les pa$s du #ord au financement d5actions de coopration scientifique, face " des ressources quasi inexistantes au )ud. .eci entra;ne un dialogue #ord )ud tr!s dsquilibr, et une remise en question en profondeur des principes et de l5thique des pratiques scientifiques tournes vers le dveloppement et la coopration. .es assertions sont explicites ci apr!s. 4e nombreuses institutions scientifiques nationales du #ord et des .entres Internationaux %notamment les .entres Internationaux de @echerche *gricole& sont impliqus dans des actions de coopration #ord )ud, en lien avec des ?#3 et des agences de dveloppement et de coopration. .itons parmi les institutions scientifiques nationales du #ord, outre les ,niversits et les -coles pouvant dvelopper des activits de coopration scientifiques, les centrales de recherche spcialises en coopration comme le #atural @esources Institute %#@I& en 3rande Aretagne, le .entre de recherche pour le dveloppement international %.@4I& au .anada, ou en 'rance le .entre de coopration internationale en recherche agronomique pour le dveloppment %.I@*4& et l5Institut de recherche pour le dveloppement %I@4 anciennement ?@)2?<&. Bar ailleurs le s$st!me des #ations ,nies comporte diffrentes agences concernes par le th!me 5)ciences et 4veloppement5 : Brogramme des #ations ,nies pour le dveloppement %B#,4&, ?rganisation pour lalimentation et lagriculture %'*?&, ?rganisation des #ations ,nies pour le dveloppement industriel %?#,4I&, ?rganisation mondiale pour la sant %?<)&, ,#-).?, etc. <entionnons ici quelques autres initiatives internationales %prcdes de leur date de naissance&, peut 7tre moins connues : 1957 : .onfrences BugCash pour la science et les affaires mondiales 6 1964 : .entre international de ph$sique thorique %I.2B, 2rieste&, dsign aussi, depuis la mort de son fondateur, sous le nom de .entre *bdus )alam 6 1966 : )tocDholm International Beace @esearch Institute %)IB@I&, cr sous l5impulsion %notamment& du mouvement BugCash 6 1972 : International 'oundation for )cience %I'), )tocDholm&, apportant un soutien " de jeunes scientifiques du )ud effectuant des recherches dans le )ud %cette organisation fut cre aussi sous l5impulsion du mouvement BugCash& 6 1983 : 2hird Eorld *cadem$ of )cience %2E*), 2rieste& 6 1988 : 2hird Eorld #etCorD of )cientific ?rganiFations %2E#)?, 2rieste&. )oulignons que les publications du 2E#)? et de l5I.), fournissent d5utiles rep!res %sur l5histoire et la gographie& et des mo$ens de comparaison quant aux structures existantes, ou inexistantes, dans les divers pa$s du )ud %centres et laboratoires 5d5excellence5, organismes, socits savantes, acadmies&. .es initiatives nombreuses ne doivent pas masquer des tendances alarmantes, susceptibles d5aller dans le sens d5un affaiblissement des changes de coopration scientifique etGou d5une exclusion des pa$s les plus en difficult :

la dispersion croissante des interventions, souvent peu coordonnes, aux plans national ou international, malgr quelques initiatives %par exemple en recherche agricole le 3roupe consultatif de la recherche agricole internationale %.3I*@&, ou la coordination faite au niveau de l5,nion -uropenne& 6 la diminution globale des aides au dveloppement, et en particulier des aides au renforcement des capacits scientifiques et techniques dans le )ud, et des aides destines " financer des programmes de recherche en coopration %l5,nion -uropenne a considrablement rduit ses aides dans le domaine ces derni!res annes& 6 en corollaire, la tendance actuelle au recentrage des interventions des pa$s du #ord en coopration sur les quelques pa$s mergents ou potentiellement les plus porteurs au plan conomique %une diFaine seulement& 6 l5volution des pratiques et procdures de protection intellectuelle %en lien avec la mise en place des nouveaux accords de l5?rganisation mondiale du commerce&, qui risquent d5exclure un certain nombre de Ba$s en 4veloppement mal prpars " cette volution 6 la privatisation des s$st!mes publics de recherche % par exemple aux ,)* et rcemment au @o$aume ,ni&, et l5appropriation par le secteur priv de pans entiers de connaissances qui devraient relever au moins en partie du domaine du 5bien public5 %exemple des connaissances lies aux ressources gntiques, ou aux denres alimentaires, de plus en plus appropries par les grands groupes privs, avec l5accord passif ou actif des pouvoirs publics& 6 soulignons que la

dpendance ainsi prvisible des pa$s par rapport " quelques grands groupes %par exemple en mati!re de biotechnologie et de ressources du vivant& se pose aussi bien pour les pa$s en dveloppement que pour les pa$s industrialiss 6

les pratiques d5accaparement par des laboratoires du #ord des cerveaux du )ud et de l5-st dans un contexte de crise de leurs institutions de recherche. *u )ud, dans les pa$s en dveloppement, mis " part les centres internationaux financs par la communaut internationale, et " l5exception de la petite diFaine de pa$s qui s5en sortent relativement bien, les dispositifs scientifiques sont caractriss par une tr!s grande faiblesse, dans pratiquement tous les domaines, non seulement les sciences dites 5de base5 %faiblesse des ,niversits lie " des mo$ens insuffisants et instables&, mais aussi les sciences par nature plus ancres sur la demande sociale %exemple des )$st!mes #ationaux de @echerche qui se trouvent actuellement dans des situations tr!s difficiles en *frique&. .ertains pa$s du )ud %par exemple <adagascar& sont ainsi totalement invisibles sur la carte de la communaut scientifique internationale telle que recense par l5annuaire des centres de comptences tabli par le 2E#)?. Lorsque des centres de comptences locaux existent, leur influence en terme de dveloppement reste gographiquement concentre " proximit de ces comptences %=&. .ette faiblesse des dispositifs nationaux n5est pas compense par les initiatives de rgionalisation des dispositifs de recherche, ou tout au moins de coordination entre pa$s proches, qui restent limites. .e dsquilibre scientifique entre pa$s dvelopps et pa$s en dveloppement, dont les racines sont essentiellement de nature politique et conomique, se manifeste dans les changes de coopration scientifique de la fa>on suivante : les financements et les pratiques de coopration restent largement domines par la vision du transfert de connaissances, de mthodes, et de technologies du #ord vers le )ud, et sont parfois entaches du seul souci d5exploiter " bon compte les ressources locales. Les contributions scientifiques du )ud, potentiellement riches d5autres reprsentations du monde que celles de la science classique, restent absentes du mod!le de coopration, sauf lorsqu5elles se rv!lent l5objet possible d5exploitation conomique. 2out ceci se traduit par un malaise fortement ressenti, comme en tmoignent les changes enregistrs au cours du colloque )cience et 4veloppement %:&. .e malaise semble reposer essentiellement sur les composantes suivantes :

une 5domination5 scientifique et technique des pa$s du #ord 6 une dpendance technologique et conomique des pa$s du )ud 6 un mod!le de dveloppement impos par les pa$s du #ord, pas forcment adapt aux contextes socio conomiques et culturels spcifiques des pa$s du )ud, ni forcment durable " l5chelle de la plan!te 6 un certain mpris des pa$s du #ord pour les ressources techniques des pa$s du )ud %par ex : mpris ou ignorance des pratiques mdicales alternatives& 6 un certain 5pillage5 des ressources du )ud par les pa$s du #ord %par exemple : matriel gntique, savoir faire, mati!res premi!res, comptences scientifiques&. *pr!s un si!cle de progr!s techniques majeurs, essentiellement raliss par et pour les pa$s du #ord, force est de constater que le dveloppement conomique ne peut plus 7tre con>u sur le mode d5une 5fuite en avant5 conduisant " de grands dsquilibres mondiaux et locaux. .e constat conduit depuis quelques annes la communaut scientifique et la socit civile " se poser ou se reposer un certains nombres de questions. Le mod!le de dveloppement tel qu5initi par les pa$s du #ord peut il 7tre appliqu durablement " l5chelle globale H Le mode non ma;tris d5industrialisation peut il encore constituer un mod!le de dveloppement H *vec en corollaire les questions sur l5volution des dispositifs scientifiques. ?n ne saurait en effet se contenter de plaider simplement pour 5toujours plus5 de sciences %l5exprience des pa$s de l5-st a montr comment un certain volontarisme scientifique pouvait conduire " d5immenses dboires cologiques et sociaux&. -ncore faut il veiller " 5l5inscription sociale5 de la science, corriger les dsquilibres mena>ants, et concilier des exigences parfois contradictoires.

Les questions qui se posent sont donc les suivantes : .omment partager le savoir et les connaissances H .omment et par qui peut 7tre dfinie la politique scientifique d5un pa$s %cf. le probl!me de l5expertise scientifique&, quand le pa$s n5est pas dot d5un dispositif scientifique autonome H .omment arriver " instaurer un dialogue et un partenariat scientifique quilibr entre les pa$s dvelopps puissants scientifiquement, et des pa$s qui n5ont pas pu, pour diffrentes raisons, dvelopper de masse critique dans le domaine scientifique H La rcente dclaration de .otonou 5Bour un nouvel ordre scientifique mondial5 %I& revendique un renforcement des capacits scientifiques dans le )ud. .omment $ arriver H 'aut il privilgier un renforcement du dispositif scientifique dans la seule diFaine de pa$s du )ud qui en ont actuellement la capacit %J& H 'aut il plut(t mener une politique directive, en concentrant les ressources sur quelques centres d5excellence, afin d5aboutir " des perces H Kuel quilibre trouver entre sciences fondamentales et sciences technologiques, quand l5urgence du dveloppement peut amener " privilgier les aspect plus appliqus, au dtriment des sciences plus fondamentales %L& H .omment transgresser le cloisonnement disciplinaire des approches acadmiques, et le cloisonnement entre scientifiques et socit civile pour mieux rpondre " la demande sociale H .omment voluer vers des sciences plus 5humaines5 %M& pour ne plus exclure toute une partie du globe qui ne peut pas rentrer dans la logique de dveloppement initie par les pa$s industrialiss H Kuelles places respectives accorder au secteur public et priv dans le dveloppement scientifique H .omment favoriser l5mergence d5un tiers secteur %non lucratif&, et une structuration de la socit civile, au sein de laquelle diverses institutions %socits savantes, acadmies, fondations, associations, etc& offriront " la communaut scientifique une chance d5acqurir une portion minimale d5autonomie vis " vis des pouvoirs politiques et conomiques H Bareilles questions mritent une rflexion commune, attentive, vigilante, poursuivie. Place de la France dans le dispositif de coopration scientifique 4ans le dispositif de coopration scientifique, la 'rance pourrait occuper une place privilgie, avec une tradition de coopration #ord )ud fortement ancre dans l5histoire du pa$s, et un dispositif de recherche en coopration consquent et tr!s largement visible au plan international %la 'rance poss!de par exemple le :er dispositif au monde en mati!re de recherche en coopration dans le domaine agricole&. ?utre les activits des centrales scientifiques fran>aises ou agences tr!s impliques en coopration %.I@*4, I@4, I'@-<-@, Institut Basteur, I#)-@<, .-<*3@-'...&, on note galement de tr!s nombreuses initiatives, dont certaines sont bnvoles etGou non institutionnelles, en particulier de la communaut tudiante et universitaire %citons par exemple le r(le dcisif jou par les universits dans la coopration fran>aise avec les trois pa$s du <aghreb : *lgrie, <aroc et 2unisie& %:&. .es initiatives sont peut 7tre annonciatrices de nouvelles formes de coopration scientifique. 2outefois, divers indices sugg!rent que la 'rance prend actuellement du retard :

ce retard semble tout d5abord li " la dispersion des actions en coopration, malgr les efforts de coordination entre institutions %ex : le groupe .I@*4 I#@* I@4&, ou le .omit #ational de .oordination pilot derni!rement par *nne de Lattre. -n particulier, il semble que la coordination avec les nombreuses actions entreprises par les ,niversits pourrait 7tre renforce. #otons cependant que cette dispersion pourrait 7tre prochainement rduite gr/ce au rcent projet gouvernemental de coordination des institutions intervenant en recherche en coopration 6 ce retard appara;t galement li " une stratgie essentiellement axe pendant longtemps sur les pa$s francophones %ex : l5*gence 'rancophone pour l5-nseignement )uprieur et la @echerche&, au dtriment des pa$s anglophones, et ce dans un contexte international marqu par la prdominance de l5anglais comme langue scientifique. 4ans le m7me ordre d5ides, le particularisme du s$st!me fran>ais de recherche, d5enseignement et de programmation scientifiques, tr!s diffrent de celui adopt par les anglo saxons, conf!re " la 'rance un certain isolement 6 ceci est aggrav par le fait que les plus hautes institutions scientifiques fran>aises ont fait preuve dans certains cas d5un aveuglement et d5une inertie prolonge, qui ne sont pas " leur honneur. .e dernier point mrite d57tre explicit, car il pourrait 7tre corrig, sans engager de dpense, par un simple changement de mentalit. Il existe ainsi en 'rance une *cadmie des )ciences d5?utre <er %*)?<, anciennement *cadmie des )ciences .oloniales& qui n5est pas du tout " la hauteur de sa t/che. 4epuis quelques annes, l5*cadmie des )ciences %Institut de 'rance& a un groupe de travail sur les pa$s en dveloppement, devenu comit permanent en janvier :NNL %.?B-4&, et cette initiative mrite d57tre salue. .ependant la composition de l5*cadmie des sciences ne fait aucune place aux pa$s du )ud francophones. * cet

gard, la comparaison avec la @o$al )ociet$, largement ouverte sur le .ommonCealth, est cruelle pour l5acadmie parisienne. -nfin la 'rance n5a pas encore su crer une *cadmie d5ingnierie autonome %rappel : )u!de, :N:N 6 4anemarD, :N9L 6 ,)*, :NJ= 6 @o$aume ,ni, :NLJ 6 etc&. @appelons que les relations internationales constituent l5une des raisons d57tre des acadmies, une de leurs missions essentielles. Le dficit fran>ais a pour contrepartie visible la quasi absence d5*cadmies scientifiques, nationales ou rgionales, dans la Fone sud francophone, et la nette sous reprsentation de ces pa$s au sein de l5*cadmie des )ciences du 2iers <onde, et des autres institutions internationales associes. #oter enfin que le .I<B* %.entre international de mathmatiques pures et appliques& m!ne une existence prcaire depuis vingt ans. Recommandations/Propositions Le domaine scientifique est un champ de coopration particuli!rement important , car il conditionne l5insertion des pa$s dans le pa$sage conomique international. Oistoriquement, la coopration scientifique a t essentiellement axe sur une logique de transfert de connaissances %ex : transfert de technologie&, et de substitution %recherche 5tropicaliste5 faite par les scientifiques du nord dans les pa$s du sud&, ces deux logiques s5inscrivant dans un contexte de tr!s grande faiblesse des dispositifs scientifiques au sud. L5enjeu, pour un nouvel engagement de la )cience au 8:!me si!cle, est de trouver de nouvelles modalits pour voluer de ces logiques historiques vers une nouvelle logique de partage de la )cience, sachant que le contexte au )ud reste marqu par une grande insuffisance des dispositifs scientifiques. Il va de soi que cette volution de la position fran>aise devrait s5intgrer autant que faire se peut dans le contexte europen, tant pour avoir un poids significatif que pour viter les risques d5un enfermement hexagonal ou francophone. Pour ce faire, nos recommandations sont les suivantes : Premire recommandation : amliorer le partage des connaissances existantes en tirant meilleur parti des nouveaux s$st!mes de communications %tr!s gros retard de la 'rance par rapport aux pa$s anglo saxons&. .eci pourrait notamment se traduire par un engagement financier plus fort de la 'rance dans les programmes d5enseignement " distance, ou dans la constitution de bases de donnes et rseaux de comptences scientifique , tels qu5il s5en cre dans de nombreux domaines au plan international %ex : bases de donnes h$drologiques, base de donnes agro alimentaires...&. 4euxi!me recommandation : centrer notre coopration sur la 5construction progressive de connaissances en commun5 %c5est " dire aller bien au del" du seul partage ou transfert de connaissances&. Bour cela, quelques mesures pratiques peuvent 7tre prises rapidement, par exemple le renforcement d5une participation croise #ord )ud aux instances de coordination et de programmation des activits scientifiques, et " des dbats communs sur les sujets d5intr7t commun %ex : rformes des s$st!mes ducatifs, investissement de recherche publique pour un dveloppement agro alimentaire ma;trisable...&. Troisime recommandation : affirmer de fa>on claire une position fran>aise sur le dbat recherche publiqueGrecherche prive %en faveur d5une recherche publique active dans tous les domaines de recherche relevant du bien public et en dfaveur d5une mainmise par le secteur priv sur ces domaines&, sur les nouvelles formes de coopration #ord )ud en mati!re de recherche et les pratiques de protection intellectuelle %dans le sens d5une plus grande quit&. Quatrime recommandation : affirmer la responsabilit du scientifique, non seulement vis " vis de la socit civile de son pa$s, mais aussi de la socit civile internationale. .eci peut se traduire en pratique par l5intgration dans les formations initiales et permanentes des scientifiques fran>ais, des notions de base en thique, codes de dontologie et pistmologie. .ette recommandation se trouve d5ailleurs en cohrence avec la rcente dclaration du <inistre de l-ducation, de la @echerche et de la 2echnologie, .laude *ll!gre %Juillet NM&, demandant " chaque institution de recherche de se doter d5un comit d5thique. Il est choquant de constater qu5en 'rance, aucune cole d5ingnieurs, scientifiques pourtant amens " 7tre confronts " des probl!mes de sciences et dveloppement, n5int!gre encore ces enseignements. in!uime recommandation : dans le cadre des missions de service public, renforcer la coordination entre les multiples institutions intervenant en coopration, et en particulier mieux intgrer les comptences universitaires dans les changes

de coopration , et rformer nos institutions acadmiques et socits savantes %afin de les rendre plus ouvertes sur le monde, plus reprsentatives et efficaces&. .eci pourrait se traduire en particulier par l5identification de personnes charges des changes en coopration au sein des universits, par l5tablissement " Baris %si!ge de l5,#-).? et de l5I.),& d5une antenne de l5*cadmie des )ciences du 2iers <onde, par la rnovation des liens de coopration entre *cadmies %sciences, ingnierie, outremer, agriculture, mdecine, etc& concernes par les th!mes )ciences et 4veloppement, et par l5aide " la mise en place d5un rseau international d5institutions de t$pe triestin.

Plateforme europenne contre la pauvret et l exclusion sociale

L5,nion europenne compte plus de MP millions de personnes menaces de pauvret, parmi lesquelles 8P millions d5enfants et M Q de la population active. .5est pourquoi la plateforme europenne contre la pauvret et l5exclusion sociale m!ne des actions destines " raliser l5objectif de l5,nion consistant " sortir au moins 8P millions de personnes de la pauvret et de l5exclusion sociale d5ici " 8P8P. Lance en 8P:P, la plateforme fait partie de la stratgie -urope 8P8P pour une croissance intelligente, durable et inclusive. Mthodes )i la lutte contre la pauvret et l5exclusion sociale rel!ve essentiellement de la responsabilit des gouvernements nationaux, l5,nion peut jouer un r(le de coordination:

en dterminant les bonnes pratiques et en promouvant l5apprentissage mutuel6 en fixant des r!gles " l5chelle europenne6 en fournissant des mo$ens financiers. Principales actions *mliorer l5acc!s " l5emploi, " la scurit sociale, aux services essentiels %soins de sant, logement, etc.& et " l5ducation <ieux utiliser les fonds de l5,nion pour soutenir l5inclusion sociale et lutter contre la discrimination Bromouvoir l5innovation sociale pour trouver des solutions intelligentes pour l5-urope d5apr!s la crise, notamment dans la perspective d5une protection sociale plus efficace .rer de nouveaux partenariats entre les secteurs public et priv

Introduction ,n monde d5ingalits !omment classer les pays du plus ric"e au plus pauvre# $u plus au moins dvelopp# !omment mesurer le dveloppement des diffrents pays et le bien%&tre de leur population# 'l existe une donne officielle: l indice de dveloppement "umain( Bour valuer la richesse d5un pa$s, on peut utiliser le BIA. .5est la somme des richesses cre par un pa$s en une anne. <ais le BIA ne dit pas tout. Il ne donne que des donnes conomiques. -n :NNI, le Bnud a cr une nouvelle mesure : l5indice de dveloppement humain ou I4O. .et indice tient compte de donnes comme la sant, la longvit, le niveau d5ducation et le niveau de vie des habitants d5un pa$s.

Bour tablir l5I4O d5un pa$s, le Bnud %Brogramme des #ations unies pour le dveloppement& recueille des informations tr!s diffrentes aupr!s des -tats. $es informations sur la sant .est l5esprance de vie " la naissance, l5acc!s " l5alimentation, " l5eau, au logement, " une bonne h$gi!ne et aux soins de sant. $es informations sur l ducation .est le taux d5alphabtisation des adultes. .5est " dire le nombre de personnes de plus de :I ans qui comprennent facilement un texte court et simple qui traite de la vie quotidienne. .est le taux brut de scolarisation. .5est " dire le nombre de personnes qui ach!vent des tudes primaires, secondaires et suprieures. La capacit de participer " des dcisions sur le lieu de travail ou dans la socit. $es informations sur le niveau de vie .est la possibilit de se dplacer facilement ou encore l5acc!s " la culture. I4O des pa$s du monde va, en thorie, de P %tr!s tr!s mauvais& et : %parfait&. <ais en ralit, il varie de " P,N== pour le pa$s le plus dvelopp " P,8LI pour le pa$s le plus pauvre, le moins dvelopp. ?n voit sur la carte que les pa$s du )ud de la plan!te ont gnralement un mauvais I4O. -t particuli!rement, les pa$s d5*frique en dessous du )ahara. Bar contre, les pa$s d5-urope de l5?uest et d5*mrique du #ord ont un tr!s bon I4O.

:P

$es ) des ) Il $ a simple entre du pa$s gros, au -tats

*ord + et ,ud + une division de la plan!te les pa$s #ord et les du )ud. -n nous avons, #ord: le .anada, les ,nis d5*mrique, l5-urope occidentale, l5-urope centrale et l5-urope de #ous avons, )ud: l5*mrique centrale, l5*mrique )ud, l5*frique et sauf le .ette division

l5-st. au

du l5*sie Japon.

gographique est marque par l5histoire. -n :N=I, on reprsentait deux blocs de pa$s industrialiss au #ord. Le bloc d5-urope de l5?uest, .anada et -tats ,nis, domin par les -tats ,nis et " conomie capitaliste. Le bloc d5-urope de l5-st, domin par l5,nion sovitique " conomie socialiste. Le )ud, c5tait alors 9 continents peu ou pas industrialiss: l5*mrique du )ud, l5*frique, l5*sie. Aeaucoup de pa$s d5*frique et d5*sie taient alors domins par les pa$s colonisateurs d5-urope de l5?uest. 4ans les annes :NIP et :NJP, ces pa$s deviennent indpendants. Aeaucoup de dirigeants et de mouvements politiques du )ud veulent unir les 9 continents pour lutter contre la domination conomique et politique du #ord. )urtout contre celle des -tats ,nis et de l5-urope de l5?uest. Ils esp!rent crer un troisi!me monde indpendant du 0bloc capitaliste1 et du 0bloc socialiste1. Ils esp!rent que le 2iers <onde pourra ainsi mieux se dvelopper. .e sera un chec.

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-n :NMN, c5est la chute du <ur de Aerlin. Buis, en :NN:, c5est la fin de l5,nion sovitique et des rgimes socialistes du #ord. La reprsentation du monde 0#ord )ud1 clate, elle aussi. ?n a toujours au #ord, des pa$s plus riches avec beaucoup d5industries et de services. ?n a toujours au )ud, des pa$s moins industrialiss et souvent tr!s pauvres. <ais il $ a des grandes diffrences entre les diffrentes rgions du monde. L5*mrique du #ord et l5-urope vivent depuis longtemps dans un m7me s$st!me conomique et ont un -tat moderne. <ais il $ a des diffrences entre les pa$s. 2raducereaR
Lupta ;mpotriva sSrSciei este un element major al politicilor de integrare. ?datS ce sprijin politic, lupta ;mpotriva sSrSciei sa transformat ;n lupta ;mpotriva excluFiunii. -ste mai mult pentru a pSstra societatea ;mpotriva consecinTelor temut de sSrScie, ci de a garanta drepturi persoanelor afectate de sSrScie. Lupta ;mpotriva excluderii Ui protecTie socialS )tocul de punere ;n aplicare a acestui sistem este mixt: fondul de abordare nu este contestatS, dar amploarea problemelor care rSm/n nereFolvate Ui complexitatea excesivS a legilor Ui reglementSrilor sunt adesea denunTat. .u toate acestea, reorientarea politicilor publice pentru a lupta ;mpotriva excluFiunii evidenTiaFS deficienTele sistemului tradiTional de protecTie socialS. )istemul de protecTie socialS, de fapt, a fost organiFat pe baFa de recunoaUtere a riscurilor %boalS, pierderea de locuri de muncS ...& pentru persoanele care au sau au avut o activitate. AaFat pe o baFS profesionalS, sistemul de protecTie socialS nu a reuUit sS rSspundS la situaTii, cum ar fi Uomajul pe termen lung. 4e securitate socialS a fost destinat pentru a preveni Ui, ;n caF contrar, pentru a reFolva problemele sociale. ?datS cu creUterea sSrSciei, noi servicii au fost create pentru a completa sistemul general de schimbarea abordSrii bunSstarea socialS la risc din punct de vedere individuale. Lupta ;mpotriva sSrSciei a devenit un nou domeniu de protecTie socialS, protecTia socialS acum aUeFat pe cetSTenie Ui nu numai pe activitatea profesionalS. Bunerea ;n aplicare a politicilor ;mpotriva sSrSciei Ui a excluFiunii sociale este ;n centrul problemelor sociale actuale ;n TSrile membre ale ,niunii -uropene %,-&, ;n special ;n partea de sud a -uropa se confruntS cu o ratS a sSrSciei peste media europeanS. *ceste politici, ;n mare parte ;ncurajate de ,-, se baFeaFS ;n mare parte pe o logicS nouS, care rupe cu legitimitatea asociat cu tradiTia de asigurSri sociale de pe care s au construit state ale bunSstSrii VlatinSV model. WSrile sudice sunt reformarea sistemului de asigurSri sociale, care nu a fost construit pentru a lupta ;mpotriva sSrSciei Ui a excluFiunii sociale, spre deosebire de exemplu de anglo saxone sisteme construite pe prevenirea nevoie, Ui ;n ultimii ani, deFvoltate de noi politici sociale pentru a rSspunde noilor nevoi sociale. .u toate acestea, ;n unele TSri, cum ar fi 3recia, agenda de reforme este doar parTial realiFat. 4e obstacole la o reorganiFare a statului bunSstSrii de a lungul liniilor promovate de ,-. V)tiintaV este cuv/ntul aici, ;nTeleasS ;n sensul cel mai larg, cuprinF/nd UtiinTele naturale %fiFica, chimie, UtiinTele vieTii Ui lumii, de sSnState ...&, UtiinTe tehnologice %de comunicare, calculator, electronice, ...&, stiinte sociale %economie, sociologie, antropologie, istorie, geografie, psihologie ...&, Ui UtiinTe exacte %de exemplu matematicS&. V4eFvoltareV 2ermenul este ;nTeleasS aici ca deFvoltarea durabilS, nu doar din aUa numita VdeFvoltareaV sau VemergenteV, sud Ui est, dar, de asemenea, ;n nord, numit VdeFvoltatV, cu scopul de echitate, solidaritate, Ui echilibrul general. .ruce VXtiinTS Ui 4eFvoltareV se referS, de aceastS notS: Y *specte legate de utiliFarea Ui de aplicare a UtiinTei de deFvoltare6 Y *specte legate de implicarea Ui de integrare a UtiinTei Ui a oamenilor de UtiinTS ;n societate %a se vedea reflecTii asupra inscripTia socialS a UtiinTei&6 Y *specte legate de cooperarea UtiinTificS. WSrile ;n curs de deFvoltare, cea mai mare parte dominate de agriculturS, trebuie sS se adapteFe acum la schimbSrile socio economice extrem de rapide %de urbaniFare, creUterea populaTiei, globaliFarea comerTului& Ui se confruntS cu probleme grave de securitatea alimentarS %8&, de de sSnState a populaTiei, sSrScia Ui degradarea mediului. .onfruntaTi cu astfel de provocSri, deFvoltarea din aceste TSri se confruntS, ;n general, dincolo de obstacolele politice Ui economice, lipsa de resurse UtiinTifice Ui tehnice ;n multe domenii %9&. .u toate acestea, subliniaFS mare diversitate de situaTii, *sia rapidS creUtere de TSri din cea mai mare nevoie. Zn nord, problema nu se pune ;n aceiaUi termeni. -chipat cu dispoFitive de puternice UtiinTifice, nord, cu toate acestea, trebuie sS vS faceTi griji acum cu privire la disparitSTi sociale ;n creUtere Ui de fenomenele de excludere a anumitor grupuri de populaTie, precum Ui efectele perturbatoare de control insuficient al deFvoltSrii lor industriale Ui tehnologice de pe mediului Ui societSTile. *ceste noi provocSri deFvSluie acum lumea reductivS Ui compartimentate de repreFentare utiliFate de cStre abordSrile convenTionale UtiinTifice %a se vedea ;n special activitatea de -dgar <orin&, Ui subliniaFS nevoia de a schimba modurile de deFbatere democraticS, expertiFS Ui de luare a deciFiilor. Zn ceea ce priveUte cooperarea, un repertoriu vast de experienTS ;ntre #ord Ui )ud. *ceasta se baFeaFS ;n principal pe principii de astSFi, de asemenea, sub semnul ;ntrebSrii %vedere liniar de deFvoltare baFat pe industrialiFare, VtransferabilitateaV Ui VportabilitateaV %=& de tehnologie&, Ui sunt generatoare de o stare de rSu ;n creUtere %9&. Brin urmare, este necesar sS se stabileascS o baFS solidS pentru un nou angajament, pentru a face bilanTul a ceea ce existS, Ui sS tragS ;nvSTSminte relevante pentru toate aceste experienTe. V)tiintaV este cuv/ntul aici, ;nTeleasS ;n sensul cel mai larg, cuprinF/nd UtiinTele naturale %fiFica, chimie, UtiinTele vieTii Ui lumii, de sSnState ...&, UtiinTe tehnologice %de comunicare, calculator, electronice, ...&, stiinte sociale %economie, sociologie, antropologie, istorie, geografie, psihologie ...&, Ui UtiinTe exacte %de exemplu matematicS&. V4eFvoltareV 2ermenul este ;nTeleasS aici ca deFvoltarea durabilS, nu doar din aUa numita VdeFvoltareaV sau VemergenteV, sud Ui est, dar, de asemenea, ;n nord, numit VdeFvoltatV, cu scopul de echitate, solidaritate, Ui echilibrul general.

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.ruce VXtiinTS Ui 4eFvoltareV se referS, de aceastS notS: Y *specte legate de utiliFarea Ui de aplicare a UtiinTei de deFvoltare6 Y *specte legate de implicarea Ui de integrare a UtiinTei Ui a oamenilor de UtiinTS ;n societate %a se vedea reflecTii asupra inscripTia socialS a UtiinTei&6 Y *specte legate de cooperarea UtiinTificS. WSrile ;n curs de deFvoltare, cea mai mare parte dominate de agriculturS, trebuie sS se adapteFe acum la schimbSrile socio economice extrem de rapide %de urbaniFare, creUterea populaTiei, globaliFarea comerTului& Ui se confruntS cu probleme grave de securitatea alimentarS %8&, de de sSnState a populaTiei, sSrScia Ui degradarea mediului. .onfruntaTi cu astfel de provocSri, deFvoltarea din aceste TSri se confruntS, ;n general, dincolo de obstacolele politice Ui economice, lipsa de resurse UtiinTifice Ui tehnice ;n multe domenii %9&. .u toate acestea, subliniaFS mare diversitate de situaTii, *sia rapidS creUtere de TSri din cea mai mare nevoie. Zn nord, problema nu se pune ;n aceiaUi termeni. -chipat cu dispoFitive de puternice UtiinTifice, nord, cu toate acestea, trebuie sS vS faceTi griji acum cu privire la disparitSTi sociale ;n creUtere Ui de fenomenele de excludere a anumitor grupuri de populaTie, precum Ui efectele perturbatoare de control insuficient al deFvoltSrii lor industriale Ui tehnologice de pe mediului Ui societSTile. *ceste noi provocSri deFvSluie acum lumea reductivS Ui compartimentate de repreFentare utiliFate de cStre abordSrile convenTionale UtiinTifice %a se vedea ;n special activitatea de -dgar <orin&, Ui subliniaFS nevoia de a schimba modurile de deFbatere democraticS, expertiFS Ui de luare a deciFiilor. Zn ceea ce priveUte cooperarea, un repertoriu vast de experienTS ;ntre #ord Ui )ud. *ceasta se baFeaFS ;n principal pe principii de astSFi, de asemenea, sub semnul ;ntrebSrii %vedere liniar de deFvoltare baFat pe industrialiFare, VtransferabilitateaV Ui VportabilitateaV %=& de tehnologie&, Ui sunt generatoare de o stare de rSu ;n creUtere %9&. Brin urmare, este necesar sS se stabileascS o baFS solidS pentru un nou angajament, pentru a face bilanTul a ceea ce existS, Ui sS tragS ;nvSTSminte relevante pentru toate aceste experienTe. Beisajul actual: punctele tari, punctele slabe Ui ;ntrebSri Beisajul UtiinTificS internaTionalS se caracteriFeaFS prin capacitSTi puternice ;n nord, Ui numeroase iniTiative orientate spre cooperare internaTionalS. -xistS, totuUi un eforturile globale de reducere de #ord ;n finanTarea de cooperare UtiinTificS, ;n faTa a aproape non existente resurse ;n -uropa de )ud. *cest lucru conduce la un dialog #ord )ud foarte deFechilibrat, Ui un interogatoriu profundS a principiilor Ui etica UtiinTificS practicS, orientatS spre deFvoltare Ui de cooperare. *ceste afirmaTii sunt explicate mai jos. <ulte instituTii UtiinTifice din #ord Ui .entre International %inclusiv centrele internaTionale de cercetSri agricole&, sunt implicaTi ;n acTiuni de cooperarea nord sud, ;n colaborare cu ?#3 urile Ui agenTiile de deFvoltare Ui cooperare. Inclus ;ntre instituTiile UtiinTifice de #ord, ;n plus faTS de universitSTi Ui Ucoli pot deFvolta activitSTile de cooperare UtiinTificS, de cercetare centrale de specialitate, ;n cooperare, Institutul de @esurse #aturale %#@I&, ;n <area Aritanie, .entrul de .ercetare pentru 4eFvoltare InternaTionalS %I4@.&, ;n .anada, 'ranTa, sau .entrul de .ooperare ;n cercetare agronomicS pentru proiectul de deFvoltare %.I@*4& Ui Institutul de cercetare deFvoltare %I@4 anterior ?@)2?<&. <ai mult dec/t at/t, sistemul ?#, are diferite agenTii implicate ;n VXtiinTS Ui 4eFvoltareV, tema: Brogramul #aTiunilor ,nite pentru 4eFvoltare %B#,4&, ?rganiFaTiei #aTiunilor ,nite pentru *limentaTie Ui *griculturS %'*?&, ?rganiFaTiei #aTiunilor ,nite pentru ?rganiFatia pentru 4eFvoltare Industriala %,#I4?&, ?rganiFaTia <ondialS a )SnStSTii %?<)&, ,#-).?, etc. <enTiona aici c/teva alte iniTiative internaTionale %precedatS de data de naUtere&, probabil mai puTin cunoscute: :NIL: .onferinte BugCash ;n domeniul UtiinTei Ui afaceri <ondialS6 :NJ=: .entrul International de 'iFica 2eoretica %I.2B, 2rieste&, de asemenea, desemnat, de la moartea fondatorului sSu, ca *bdus )alam .entrul InternaTional6 :NJJ: )tocDholm International Beace @esearch Institute %)IB@I&, creat sub conducerea %;n special&, a miUcSrii BugCash6 :NL8: 'undaTia InternaTionalS pentru XtiinTS %I'), )tocDholm&, furniFarea de sprijin pentru tinerii oameni de UtiinTS care efectueaFS cercetare ;n -uropa de )ud, ;n -uropa de )ud %aceastS organiFaTie a fost creatS ca instigarea a miUcSrii BugCash&6 :NM9: lumea a treia *cademiei de XtiinTe %2E*), 2rieste&6 :NMM: Lumea a treia reTea de organiFaTii UtiinTifice %2E#)?, 2rieste&. @eTineTi cS publicaTiile de I.), 2E#)? Ui oferS repere utile %;n istorie Ui geografie& Ui mijloace de comparaTie cu privire la structurile existente, sau non existente ;n diferite TSri din sud %centre Ui laboratoare Vde excelenTS V, organiFaTii, societSTi ;nvSTat, academii&. *ceste iniTiative nu trebuie sS mascheFe multe tendinTe alarmante, care ar putea sS se ;ndrepte spre o diminuare a comerTului cooperare ;n domeniul UtiinTei Ui G sau excluderea din cele mai sSrace TSri aflate ;n dificultate: Y dispersie tot mai mare de intervenTii, de multe ori slab coordonate, la nivel naTional sau internaTional, ;n ciuda unor iniTiative %de exemplu, 3rupul de .ercetare *gricolS .onsultativ pentru .ercetare *gricolS InternaTionalS %.3I*@&, sau de coordonare a fScut la ,niunea -uropeanS& 6 Y reducerea totalS a ajutorului pentru deFvoltare, ajutor ;n special pentru a consolida capacitatea UtiinTificS Ui tehnicS, ;n sud, Ui de ajutor pentru a finanTa programe de cercetare ;n cooperare %,niunea -uropeanS a redus considerabil ajutorul sSu ;n ;n ultimii ani&6 Y ca un corolar, tendinTa actualS sS se concentreFe intervenTiile ;n #ord, ;n cooperare pe unele ;n curs de deFvoltare sau cu potenTial de cel mai profitabil din punct de vedere economic %Fece numai&6 Y schimbarea practici Ui proceduri pentru a proteja intelectualS %;n legSturS cu stabilirea de noi acorduri ale ?rganiFaTiei <ondiale a .omerTului&, care poate exclude un numSr de TSri ;n curs de deFvoltare prost pregStite pentru aceastS deFvoltare6 Y privatiFarea a sistemelor publice de cercetare %de exemplu, )tatele ,nite, Ui recent, ;n <area Aritanie&, Ui dreptul de proprietate de cStre sectorul privat de ansamblu de cunoUtinTe, care ar trebui sS scadS, cel puTin parTial, domeniul de Vbun publicV %de exemplu, cunoUtinTelor referitoare la resursele genetice, sau de produse alimentare, ce ;n ce mai apropriate de grupuri mari, private, cu acordul guvernului pasiv sau activ&, subliniaFS cS dependenTa de TSri Ui previFibile ;n comparaTie cu c/teva grupuri mari %pentru de exemplu ;n domeniul biotehnologiei Ui a resurselor de viaTS&, apare, at/t pentru TSrile ;n curs de deFvoltare dec/t pentru TSrile industrialiFate6

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Y practicile de acapararea de cStre laboratoarele de la nord de creiere din -uropa de )ud Ui de -st ;ntr o criFS a instituTiilor lor de cercetare. Zn partea de sud, ;n TSrile ;n curs de deFvoltare, ;n afarS de centrele internaTionale, finanTate de cStre comunitatea internaTionalS, Ui, cu excepTia celor Fece sau pentru TSri care fac relativ bine, dispoFitivele UtiinTifice sunt caracteriFate de o foarte slabS ;n aproape toate domeniile, nu numai stiintele numit Vde baFSV %,niversitSTi slabe legate de resurse insuficiente Ui instabile&, dar, de asemenea, UtiinTe ;n mod inerent mai ;nrSdScinate ;n cerinTele sociale %de exemplu, a sistemelor naTionale de cercetare care ;n preFent, ;n situaTii foarte dificile din *frica&. ,nele TSri ;n curs de deFvoltare %de exemplu, <adagascar& Ui sunt complet inviFibile pe harta de comunitatea UtiinTificS internaTionalS, identificate de cStre directorul de centre de excelenTS stabilite de 2E#)?. ./nd centre locale de competenTe existS, influenTa lor ;n termeni de deFvoltare rSm/ne concentratS geografic ;n apropierea acestor competenTe %=&. *ceastS slSbiciune la nivel naTional nu este compensatS prin iniTiativele de regionaliFare a caracteristicilor de cSutare, sau cel puTin o coordonare str/nsS ;ntre TSri, care rSm/n limitate. *cest deFechilibru ;ntre TSrile deFvoltate, UtiinTifice Ui de deFvoltare, ale cSror rSdScini sunt ;n esenTS politic Ui economic, se manifestS ;n schimbul de cooperare UtiinTificS ;n felul urmStor: practici de finanTare Ui de cooperare sunt mult influenTate de viFiunea de transfer de cunoUtinTe, metode, tehnologii Ui de la nord la sud, Ui sunt, uneori, umbritS singurul scop de a exploata resurse ieftine locale. .ontribuTiile UtiinTifice ale )ud, repreFentSri potenTial bogate ale lumii, altele dec/t cele de stiinta clasica, rSm/ne absent de la modelul de cooperare, cu excepTia caFului c/nd ele deFvSluie obiect posibil de exploatare economicS. 2oate acestea conduc la disconfortul resimTit puternic, dupS cum reiese din schimburile ;nregistrate ;n .onferinTa de XtiinTS Ui 4eFvoltare %:&. *ceastS stare generalS de rSu pare sS se odihneascS ;n principal, pe urmStoarele componente: Y o VdominaTieV, UtiinTei Ui tehnologiei ;n nord6 Y dependenTa tehnologicS Ui economicS a TSrilor ;n curs de deFvoltare6 Y un model de deFvoltare impuse de #ord, nu, neapSrat, adaptate la contextul socio economice Ui culturale din sud, Ui nici nu neapSrat ;n durabilS la nivel mondial6 Y un anumit dispreT pentru nord la resursele tehnice ale )ud %de exemplu, dispreT sau ignoranTS de practici alternative medicale&6 Y o VjefuiascSV resurse de la sud de #ord %de exemplu, materialul genetic, expertiFa, materii prime, expertiFa UtiinTificS&. 4upa un secol de progrese tehnice importante, ;n special de cStre Ui pentru #ord, este clar cS deFvoltarea economicS nu poate fi deFvoltat pe modul ;n care un VFbor ;nainteV, ceea ce duce la deFechilibre locale Ui globale . *cest lucru conduce, ;n ultimii ani, comunitatea UtiinTificS Ui societatea civilS sS cearS sau sS se odihneascS un anumit numSr de ;ntrebSri. <odelul de deFvoltare iniTiat de #ord poate fi aplicat permanent pe o scarS globalSH <odul de industrialiFare necontrolatS poate fi ;n continuare un model de deFvoltareH .u ;ntrebSri cu privire la evolutia corolare de dispoFitive UtiinTifice. #oi nu putem fi ;ntr adevSr conTinut pur Ui simplu pentru a argumenta pentru VcreUtereV UtiinTS %experienTa de TSrile -uropei de -st a demonstrat cum un voluntarism UtiinTific ar putea conduce la deFamSgiri mari ecologice Ui sociale&. 2rebuie sS se asigure ;n continuare VincluFiune socialSV, a UtiinTei, corecta deFechilibrele pericol, Ui reconcilierea de cerinTe uneori contradictorii. ZntrebSrile care apar sunt urmStoarele: .um de a ;mpSrtSUi cunoUtinTele Ui abilitSTileH .um Ui de cine poate fi definit politica ;n domeniul UtiinTei a unei TSri %veFi problema de expertiFa UtiinTificS&, ;n caFul ;n care Tara nu este echipat cu un dispoFitiv UtiinTific independentH .um pentru a ajunge la un dialog Ui un parteneriat echilibrat ;ntre UtiinTific deFvoltat UtiinTific puternic, Ui TSri care nu au fost ;n mSsurS, din diferite motive, de a deFvolta o masa critica in stiintaH 4eclaraTia recentS de la .otonou VBentru o lume UtiinTificS nouSV %I& susTine o clSdire capacitatea UtiinTificS ;n -uropa de )ud. .um se ajunge acoloH *r trebui sS se acorde preferinTS o consolidare a UtiinTei, ;n numai Fece TSri din )ud, care au ;n preFent capacitatea de %J&H *r trebui sS ne urmSreascS ;n schimb, o directivS politicS prin concentrarea resurselor ;n c/teva centre de excelenTS, ;n scopul de a realiFa descopeririH .e echilibrul ;ntre UtiinTe Ui tehnologie de baFS, atunci c/nd urgenTa de deFvoltare poate duce sS se concentreFe asupra aspectelor mai aplicate ;n detrimentul UtiinTei fundamentale mai multe %L&H .um se calce compartimentarea disciplinar de abordSri academice, iar diviFiunea dintre UtiinTS Ui societatea civilS pentru a rSspunde mai bine la cerinTele societSTiiH <utarea faTS de UtiinTS mai VumanSV %M& nu se exclude orice parte a lumii, care nu se poate reveni la logica de deFvoltare iniTiate de cStre TSrile industrialiFateH .e locuri da sectorul public Ui privat, respectiv ;n deFvoltarea UtiinTificSH .um poate apariTia unui al treilea sector %non profit&, Ui structurarea societSTii civile, ;n care diferite instituTii %societSTi UtiinTifice, academii, fundaTii, asociaTii, etc&, oferS comunitSTii UtiinTifice, o UansS dob/ndeascS o cerinTS minimS de autonomie vis " vis de puterea politicS Ui economicSH *stfel de ;ntrebSri meritS o reflecTie comunS, atent, vigilent, a continuat. 'ranTei loc ;n aparatul de cooperare UtiinTificS Zn aparatul de cooperare UtiinTificS, 'ranTa ar putea avea un loc special, cu o tradiTie de cooperarea nord sud ferm ;nrSdScinate ;n istoria TSrii, Ui o cercetare de cooperare Ui, prin urmare, vSFutS pe plan internaTional %'ranTa de exemplu, are primul dispoFitiv din lume pentru cercetare cooperare ;n agriculturS&. Zn plus faTS de activitSTile UtiinTifice ale agenTiilor centrale sau franceFS foarte implicate ;n cooperarea %.I@*4, I@4, I'@-<-@, Institutul Basteur, I#)-@<, .-<*3@-' ...&, existS, de asemenea, numeroase iniTiative, unele sunt voluntari Ui G sau non instituTionale ;n ;n special comunitatea studenTilor Ui universitare %include, de exemplu, rolul jucat de universitSTi ;n colaborare franceF cu cele trei TSri din <aghreb: *lgeria, <aroc Ui 2unisia& %:&. *ceste iniTiative pot fi mesageri de noi forme de cooperare UtiinTificS. .u toate acestea, mai multe indicii sugereaFS cS 'ranTa este de a lua ;nt/rFiere: Y ;nt/rFierea apare la prima asociate cu dispersie de acTiuni de cooperare, ;n ciuda eforturilor de coordonare ;ntre instituTii %de exemplu, grupul de .I@*4 I#@* I@4&, sau de .omitetul #aTional de .oordonare recent pilotat de *nne de Lattre. Zn special, se pare cS o coordonare cu acTiunile ;ntreprinse de cStre mai multe universitSTi ar putea fi ;mbunStSTitS. @eTineTi, totuUi, cS aceastS dispersie ar

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putea fi ;n cur/nd datoritS reduse pentru coordonarea proiectului recent 3uvernul a instituTiilor implicate ;n cercetare ;n colaborare6 Y ;nt/rFierea este, de asemenea, legatS de o strategie axatS ;n principal pe termen lung TSrile vorbitoare de limbS %de exemplu, *genTia 'rancofoniei pentru ZnvSTSm/nt )uperior Ui .ercetSrii&, ;n detrimentul de TSrile vorbitoare de engleFS, Ui ;ntr un context internaTional marcat de predominanTa engleFa ca limba a UtiinTei. Zn aceeaUi ordine de idei, particularitate a sistemului franceF de cercetare, didactice Ui UtiinTifice de programare, foarte diferit de cel adoptat de cStre anglo saxon, 'ranTa dS o anumitS iFolare6 Y *cest lucru nu este agravatS de faptul cS cele mai mari instituTii franceFe UtiinTifice au demonstrat ;n unele caFuri de orbire Ui a lipsei de acTiune continuS, pentru a lor de credit. *cest ultim punct este ;n valoare de a explica, pentru cS ar putea fi corectate fSrS cheltuieli apariTia, printr o simplS schimbare de mentalitate. -xistS ;n 'ranTa Ui *cademia de XtiinTe de peste mSri %*)?<, fosta *cademia de XtiinTe .olonial&, care nu este c/tuUi de puTin la ;nSlTimea misiunii sale. Zn ultimii ani, *cademia de XtiinTe %Institut de 'rance&, are un grup de lucru ;n TSrile ;n curs de deFvoltare, ;n picioare acum comisie ;n ianuarie :NNL %neutraliFate&, Ui aceastS iniTiativS ar trebui sS fie salutatS. .u toate acestea, componenTa *cademiei de XtiinTe nu are nici o camerS pentru franceFe din )ud. Zn acest sens, comparaTia cu @o$al )ociet$, deschide ;n mare mSsurS la .ommonCealth, este crud pentru a *cademiei de la Baris. Zn cele din urmS, 'ranTa nu a reuUit ;ncS sS creeFe o *cademie independent de Inginerie %memento: )uedia, :N:N, 4anemarca, :N9L, )tatele ,nite ale *mericii, :NJ=, <area Aritanie, :NLJ, etc&. *mintiTi vS cS relaTiile internaTionale sunt unul dintre motivele pentru academii, una dintre misiunile lor de baFS. 4eficitul franceF este compensatS prin absenTa aproape de academii UtiinTifice viFibile, naTional sau regional, ;n franceFS de sud, Ui subrepreFentare a acestor TSri ;n cadrul *cademiei de XtiinTe din Lumea a 2reia, Ui alte instituTii internaTional asociaTi. Zn cele din urmS, reTineTi cS .impa %.entrul InternaTional pentru BurS Ui <atematicS *plicatS&, duce o existenTS precarS de douSFeci de ani. @ecomandSri G propuneri XtiinTa este un domeniu de cooperare deosebit de important, deoarece determinS includerea TSrilor din peisajul economic internaTional. Bunct de vedere istoric, cooperarea UtiinTificS sa concentrat ;n principal pe logica a transferului de cunoUtinTe %de exemplu, transferul de tehnologie&, Ui de substituTie %de cSutare V2ropicaliaV de cStre oamenii de UtiinTS din TSrile nord de sud&, Vaceste douS logici s ;ntr un context de dispoFitive foarte slabe UtiinTifice la sud. Brovocarea pentru un nou angajament pentru UtiinTS ;n secolul 8: este de a gSsi noi modalitSTi de a evolua acestea logicS istoricS ;ntr o partiTie logicS nouS de XtiinTS, cunosc/nd contextul ;n -uropa de )ud este marcat de o mare lipsS de 4ispoFitive UtiinTifice. -ste de la sine, fSrS a spune cS aceastS evoluTie a poFiTiei franceFe ar trebui sS fie integrate c/t mai mult posibil ;n context european, ambele au o pondere semnificativS ca, pentru a evita riscul de a deveni prins hexagonal sau franceFS. Bentru a face acest lucru, recomandarile noastre sunt: Brima recomandare: ;mbunStSTirea schimbul de cunoUtinTe existente, profit/nd de noi sisteme de comunicaTii %;nt/rFiere foarte mare de 'ranTa ;n raport cu TSrile anglo saxone&. *ceasta poate, ;n special ;n reFultat un angajament financiar mai mare din 'ranTa, ;n cadrul programelor de ;nvSTare la distanTS, sau crearea de baFe de date Ui reTele de competenTe UtiinTifice, cum ar fi sunt create ;n multe domenii, ;n la nivel internaTional %de exemplu, baFe de date hidrologice, produse alimentare de baFe de date ...&. * doua recomandare: sS se concentreFe cooperarea noastrS cu privire la Vconstruirea treptatS a cunoUtinTelor ;n comunV %de exemplu, merge mult dincolo de simpla sau de partajare de transfer de cunoUtinTe&. Bentru aceasta, unele mSsuri practice pot fi luate rapid, de exemplu, consolidarea cooperSrii transfrontaliere, participarea la #ord )ud structuri de coordonare Ui de activitSTi UtiinTifice de programare, Ui discuTii pe teme de interes comun %de exemplu, reformele sistemele de educaTie, de investiTii publice de cercetare pentru alimentare durabile controlabil ...&. @ecomandarea 2rei: afirme ;n mod clar o poFiTie franceF pe deFbaterii publice de cercetare G privat de cercetare %pentru un public de cercetare activS ;n toate domeniile de cercetare de binele public Ui ;mpotriva unei preluSri de cStre sectorul privat cu privire la aceste Fone&, pe noi forme de cooperarea nord sud ;n domeniul cercetSrii Ui practicS de protecTie a proprietSTii intelectuale %;n direcTia de echitate mai mare&. * patra recomandare: sS afirme responsabilitatea de om de UtiinTS, nu numai ;n ceea ce priveUte societatea civilS din Tara sa, dar Ui a societSTii civile internaTionale. *cest lucru poate fi tradus ;n practicS prin integrarea ;n formarea iniTialS Ui oameni de UtiinTS franceFi ;n curs de desfSUurare, conceptele de baFS ale eticii, coduri de eticS Ui epistemologie. *ceastS recomandare este, de asemenea, ;n conformitate cu declaraTia recentS a ministrului -ducaTiei, .ercetSrii Ui 2ehnologiei, .laude *llegre %iulie NM&, care solicitS ;n fiecare instituTie de cercetare pentru a avea un comitet etica. -ste Uocant faptul cS ;n 'ranTa, nici o UcoalS de inginerie, UtiinTifice fi ;ncS aduse se confruntS cu probleme de UtiinTS Ui de deFvoltare, nu integrate ;ncS aceste ;nvSTSturi. @ecomandare a cincea ;n cadrul misiunilor de serviciu public, consolidarea coordonSrii ;ntre instituTiile implicate ;n cooperare mai multe Ui, ;n special pentru a integra mai bine competenTele academice ;n cooperare comercialS, Ui reformeFe instituTiile noastre academice Ui societSTi UtiinTifice %pentru a le face mai deschise cStre lume, mai repreFentativ Ui eficient&. *cest lucru ar putea duce, ;n special prin identificarea celor responsabili de cooperarea comercialS ;n cadrul universitSTilor, prin stabilirea la Baris %sediul ,#-).? Ui I.),&, o filialS a *cademiei de XtiinTe lumea a treia, pentru renovarea unor legSturi de cooperare ;ntre *cademiile %UtiinTS, inginerie, ;n larg, agriculturS, medicinS, etc&, implicate ;n subiecte XtiinTS Ui 4eFvoltare, precum Ui asistenTS ;n crearea unei reTele internaTionale instituTii, cum ar fi 2rieste. Blatforma europeanS ;mpotriva sSrSciei Ui excluFiunii sociale ,niunea -uropeanS are mai mult de MP de milioane de persoane la risc de sSrScie, inclusiv 8P de milioane de copii Ui MQ din forTa de muncS. *cesta este motivul pentru Blatforma europeanS ;mpotriva sSrSciei Ui excluFiunii sociale desfSUurarea de activitSTi pentru a atinge obiectivul stabilit pentru ,- de a ridica cel putin 8P de milioane de oameni din sSrScie Ui excluFiune socialS prin ;n 8P8P.

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Lansat ;n 8P:P, platforma este parte din -uropa 8P8P pentru o creUtere inteligentS, durabilS Ui incluFivS. <etode 4acS lupta ;mpotriva sSrSciei Ui a excluFiunii sociale este ;n primul r/nd responsabilitatea guvernelor naTionale, ,- poate juca un rol de coordonare: Y identificarea de bune practici Ui promovarea ;nvSTSrii reciproce6 Y stabilirea de norme la nivel european6 Y asigurarea resurselor financiare. Brincipalele acTiuni Y ZmbunStSTirea accesului la ocuparea forTei de muncS, securitatea socialS, serviciile de baFS %sSnState, locuinTS, etc.& Xi educaTia Y *siguraTi o mai bunS utiliFare a fondurilor ,- pentru a sprijini incluFiunea socialS Ui lupta ;mpotriva discriminSrii Y promovarea inovSrii sociale pentru a gSsi soluTii inteligente pentru -uropa, dupS criFa, mai ales av/nd ;n vedere o protecTie socialS mai eficientS Y .rearea de noi parteneriate ;ntre sectoarele public Ui privat Introducere ? Lume inegalS .um de a clasifica cele mai bogate TSri din cele mai sSrace laH 4e la cele mai puTin deFvoltateH .um se mSsoarS deFvoltarea TSrilor individuale Ui bunSstarea poporului lorH -xistS o cifrS oficialS: indicele deFvoltSrii umane. Bentru a evalua averea o TarS, putem folosi BIA ul. *ceasta este cantitatea de bogSTia creatS de o TarS ;ntr un an. 4ar BIA ul nu se spune tot. *cesta oferS doar date economice. Zn :NNI, B#,4 a creat o nouS mSsurS: indicele deFvoltSrii umane sau I4,. *cest indice Tine seama de datele, cum ar fi sSnStatea, longevitatea, nivelul de educaTie Ui standardele de viaTS ale oamenilor dintr o TarS. Bentru a stabili I4, a unei TSri, B#,4 %?#, pentru 4eFvoltare& colecteaFS informaTii din state foarte diferite. InformaTii privind sSnStatea *ceasta este speranTa de viaTS la naUtere, accesul la hranS, apS, adSpost, igienS Ui de ;ngrijire a sSnStSTii. InformaTii privind educaTia *ceasta este rata de alfabetiFare a adulTilor. *ceasta este a spune numSrul de persoane de peste :I ani care sS includS cu uUurinTS o scurtS declaraTie, simplu, care se ocupa cu viata de Fi cu Fi. *ceasta este rata brutS de cuprindere. *ceasta este a spune numSrul de persoane care termina scoala primara, secundar Ui superior. *bilitatea de a participa la luarea deciFiilor cu privire la locul de muncS sau ;n societate. InformaTii privind standardele de viaTS -ste abilitatea de a trece cu uUurinTS sau de acces la culturS. I4, TSrile din lume va fi, ;n teorie, de la P %foarte rSu& la : %perfect&. 4ar, ;n realitate, ea variaFS de la P.N== ;n Tara cea mai deFvoltatS la P.8LI pentru cea mai sSracS a TSrii, cel mai puTin deFvoltate. [om vedea pe hartS cS TSrile sudice ale lumii au, ;n general, o slabS I4,. Xi, ;n special, TSrile africane sub )ahara. Brin contra, TSrile din -uropa de [est Ui *merica de #ord au un I4, foarte bun.\

V#ordV Ui V)udV -xistS o diviFiune simplS a lumii ;ntre TSrile #ord Ui )ud. Bractic, avem, ;n #ord: .anada, )tatele ,nite ale *mericii, -uropa de [est, -uropa .entralS Ui de -st. #oi, ;n -uropa de )ud *merica .entralS, *merica de )ud, *frica Ui *sia, cu excepTia Japoniei. *ceastS diviFiune geograficS este marcat de istorie. Zn :N=I, au efectuat douS blocuri de nord a TSrilor industrialiFate. Aloc din -uropa de [est, .anada Ui )tatele ,nite ale *mericii, dominatS de ),* Ui de economia capitalistS. Aloc din -uropa de -st, dominat de ,niunea )ovieticS economiei socialiste. 4e )ud, a fost atunci trei continente, cu puTin sau deloc industrialiFate, *merica de )ud, *frica, *sia. <ulte TSri din *frica Ui *sia au fost dominate ;n preFent de cStre puterile coloniale din -uropa de [est. Zn anii :NIP Ui :NJP, aceste TSri au devenit independente. <ulTi lideri Ui miUcSri politice de )ud vrea sS uneascS cele trei continente pentru a lupta ;mpotriva dominaTiei economice Ui politice de #ord. <ai ales ;mpotriva ),* Ui -uropa de [est. -i spera sa creeFe o lumea a treia independent al Vblocului capitalistV si Vblocul socialistV. -i sperS cS lumea a treia vor putea sa creasca mai bine. *cesta va eUua. Zn :NMN, cSderea ]idului Aerlinului. *poi, ;n :NN:, acesta este sfarsitul ,niunii )ovietice Ui a regimurilor socialiste din #ord. @epreFentarea lumii V#ord )udV, a rupt, de asemenea. #oi ;ntotdeauna nord, TSrile mai bogate, cu multe industrii Ui servicii. *cesta a fost ;ntotdeauna ;n TSrile de )ud, mai puTin industrialiFate, Ui de multe ori foarte sSraci. 4ar existS diferenTe mari ;ntre diferite regiuni ale lumii. *merica de #ord Ui -uropa au trSit mult timp ;n sistemul economic Ui acelaUi unui stat modern. 4ar existS diferenTe ;ntre TSri.

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