Evaluacion Trabajo

INSTITUTO POLITCNICO NACIONAL ESCUELA SUPERIOR DE INGENIERA Y ARQUITECTURA UNIDAD-TICOMAN
ASIGNATURA: EVALUACIN DE PROYECTOS
TEMA: ESTUDIO DEL DESEMPEO DE LAS ADMINISTRACIONES DE LOS DIRECTORES QUE HA TENIDO PETRLEOS MEXICANOS.
ALUMNOS: BARRIOS RODRGUEZ EDGAR GABRIEL LPEZ PREZ JOHANA JHOCELIN RAMREZ RAMREZ CYNDELL CAROLINA
GRUPO: 9PM1
PROFESOR: LIC. DOMNGUEZ DOMGUEZ ROGELIO
MXICO D.F. A 05 DE DICIEMBRE DE 2012
INSTITUTO POLITCNICO NACIONAL ESCUELA SUPERIOR DE INGENIERA Y ARQUITECTURA UNIDAD TICOMAN
EVALUACIN DE PROYECTOS DESEMPEO DE DIRECTIVOS EN PEMEX 9PM1
CONTENIDO
INTRODUCCIN. OBJETIVO GENERAL. OBJETIVOS PARTICULARES. Mejorar las reformas de Petrleos Mexicanos.. Generar diversas propuestas de administracin.. Estructural una reforma institucional que permita mayor productividad JUSTIFICACIN. CAPTULO I. MARCO TERICO .. 1.1. Antecedentes histricos de Petrleos Mexicanos (Antes y despus de la expropiacin).. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5. 1.6. 1.7. Desarrollo de PEMEX en los aos 1939 1970.. Situacin real del petrleo, 1970 2000 Desarrollo de PEMEX Sindicato de PEMEX. Petrleos mexicanos, historia de tradiciones . Reforma a petrleos mexicanos, historia de altibajos . 13 14 15 16 19 20 21 24 04
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA. 05 06 07 07 08
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CAPTULO II. METODOLOGA 2.1. 2.1.1. Introduccin. 2.1.2. Planteamiento del problema. 2.1.3. Objetivo general.. 2.1.5. Anlisis del proyecto.. 2.2. La industria petrolera en Mxico, Existe una buena administracin por parte de los directivos de la industria petrolera? .. 2.2.1. Introduccin 2.2.2. Planteamiento del problema 2.2.3. Objetivo general 2.2.4. Conclusin. 2.2.5. Anlisis del proyecto 2.3. Energtica nacional, Alternativas Polticas
El petrleo y la economa en Mxico... 24 24 25 26
2.1.4. Conclusin 26 27
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2.3.1. Introduccin 31 2.3.2. Planteamiento del problema 31 2.3.3. Objetivo General 32 2.3.4. Conclusin 33 2.3.5. Anlisis del proyecto 2.4. Anlisis general de los tres proyectos CAPITULO III: EVALUACION DE LOS DIRECTIVOS DE PETROLEOS MEXICANOS. 3.1. Planeacin estratgica.. 3.1.1. Procesos de la planeacin estratgica 34 34 35 36 37
3.2. El nuevo modelo economico de mexico (1988). ........................................................... 37 3.3. Las estrategias de pemex: xitos o fracasos? . 38 3.4. Prospeccin de petrleos mexicanos. 40 3.5. Plan de desarrollo de petroleos mexicanos. .. 41 3.6. Petroleos mexicanos y su impacto ambiental, economico, institucional y social. 42 3.6.1 ambiental. 42 3.6.2 econmico 43 3.6.3 institucional 44 3.6.4 social. 44 3.7. Diagnostico de la situacion financiera dentro de petrleos mexicanos actualmente 45 47 CONCLUSIN DEL EQUIPO.. RECOMENDACIONES.. BIBLIOGRAFA. 47 49
INTRODUCCIN
Mxico sigue siendo un pas petrolero, su economa continua dependiendo en gran medida del mercado de los hidrocarburos. En el producto de la venta de petrleo crudo aporta los recursos con los que el gobierno sustenta sus proyectos sociales, y el desarrollo armnico del pas requiere de la satisfaccin oportuna y adecuada de la demanda de productos petrolferos y petroqumicos bsicos. Por razn natural, alrededor de esos elementos se mueven todas las fuerzas sociales, polticas y econmicas, por los diversos intereses que rigen a dichas fuerzas. El privilegio de esos intereses hace frecuente la distorsin de la informacin relacionada con la industria petrolera, cuyo desconocimiento contina siendo un vaco cultural, inaceptable en cualquier latitud, ms aun en un pas cuya historia moderna no podra ser entendida sin su relacin biunvoca con los hidrocarburos y su industria. La historia, la explotacin, la exploracin y los procesos industriales petroleros. Sigue siendo un tema de actualidad; causa de conflictos polticos y militares, motivo de riqueza para algunos de calamidades y de pobreza para otros. Fuente de desarrollos tecnolgicos impresionantes pero tambin, causa frecuente de accidentes industriales y de daos ecolgicos. De aqu la conveniencia de ubicar el petrleo y a todo lo que se relaciona con l, en una justa dimensin que se aleje, hasta donde sea posible, de todos aquellos ismos que lo han etiquetado desde su origen.
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA Cmo utilizamos la informacin institucional que nos permita hacer una evaluacin de los directores de Petrleos Mexicanos, con el fin de mejorar a la empresa estatal ms importante de la Repblica Mexicana?
En la actualidad petrleos mexicanos, est bajo una transicin a causa de los intereses polticos y sociales que se han viniendo gestando en torno a la industria petrolera, ya que es el principal sustento de la economa del pas. La mayora de los yacimientos son maduros, los cual significa que la presin est declinando progresivamente, esto se refleja en la disminucin de la produccin de crudo. Por ende la mayora de estos yacimientos requiere de sistemas artificiales de produccin, esto con la finalidad de compensar la presin que se ha perdido, y as poder tener una recuperacin secundaria que pudiese llegar hacer de un 15% 20% de lo producido. Petrleos Mexicanos se enfrenta un gran reto, el cual es la extraccin de los HC que se encuentran en yacimientos denominados profundos y ultra profundos. La discrepancia con dichos retos es que la empresa no cuenta con la tecnologa necesaria para poder alcanzar dicho objetivo, por lo cual se recurre a empresas extranjeras que cuenten con dicha tecnologa, por otra parte los contratos que se firman con dichas empresas son en su mayora por varios millones de dlares; encontrndonos con la falta de apoyo de los directivos de Pemex, en materia de investigacin y desarrollo tecnolgico, lo cual merma los proyectos desarrollados por investigadores, ingenieros y doctores mexicanos con los que cuenta la empresa. La inversin en estos sectores sin duda lograra despertar la inquietud de aquellas personas capaces de desarrollar tecnologa e investigaciones a favor de la empresa, minimizando as el requerimiento de empresas extranjeras. Dicho lo anterior, los directivos de Pemex tendran que estructurar muchas reas de la empresa esto con la finalidad de filtrar a esas personas que pueden hacer un aporte a la industria, y brin darles el apoyo econmico que se requiere para poder desarrollar tecnologas as como investigaciones sobre el comportamiento de los diferentes tipos de yacimientos con los que cuenta el pas, logrando desarrollar dichos objetivos, tendremos sin duda un incremento econmico tanto para petrleos mexicanos como para el pas. (Entrevista al ingeniero
Carlos Martin Snchez Velzquez; Pemex exploracin y produccin, subdireccin de gestin de recursos tcnicos. Gerencia de gestin de proyectos tecnolgicos).
OBJETIVO GENERAL
Disear estrategias integrales que nos permitan obtener informacin tanto institucional as como de otro tipo, para tener una visin y poder hacer una propuesta que determine una mejor direccin y ayude a mejorar una propuesta que determine una mejor direccin que ayude a mejorar a la empresa ms importante de Mxico. Necesitamos un Petrleos Mexicanos moderno, capaz de contribuir a todo ello, y no promesas este proceso, debatiendo y generando propuestas a lo largo y ancho de todo el pas a travs de foros de discusin que sobre este tema se han convocado. La riqueza del petrleo, mientras nosotros nos conformamos con que nos digan que nada importante ha cambiado para que el petrleo aunque siga siendo nuestro principal energtico y los derivados que necesitamos y caminemos paulatinamente a la dependencia del exterior ha convertirnos en importadores de petrleo. Transformar PETRLEOS MEXICANOS en una verdadera entidad pblica productiva, con la suficiente autonoma presupuestal y de gestin y la profesionalizacin de su rgano de gobierno, en el que se d una presencia ciudadana y se impidan interferencias que pretendan privilegios polticos o el beneficio de intereses particulares. Una reforma institucional que permita al Estado establecer una administracin eficiente de sus derechos sobre los recursos naturales. Se supone que PETRLEOS MEXICANOS ejerce la conduccin central y la direccin estratgica de todas las actividades que abarca la industria petrolera, pero la realidad es que nadie cuida de la adecuada explotacin de los yacimientos, el territorio, el mar y los fondos marinos que los albergan; es necesario, entonces, crear una instancia superior que bien podra ser una Comisin Nacional de Energa que acuerde con PETRLEOS MEXICANOS su programa institucional de largo plazo, y asegure que el aprovechamiento de los recursos por parte del operador estatal resulte en el ptimo beneficio para el pas.
OBJETIVOS PARTICULARES
Primer objetivo particular Mejorar las reformas de Petrleos Mexicanos que se interesan en que se llegue al planteamiento de una solucin que sirva para modernizar a esta empresa y a su forma de operacin. De esta forma se obtendra el mximo beneficio para los mexicanos, dejando atrs toda retrica demaggica y convirtiendo al petrleo y sus derivados en un instrumento para elevar la competitividad del pas y alcanzar la prosperidad para todos. La riqueza petrolera puede ser todava un factor muy importante para ello, si estamos dispuestos a sopesar realmente el valor de los argumentos, los hechos y la informacin disponible en un asunto que particularmente pertenece mucho ms al campo econmico y tcnico que de opinin. Esperamos los resultados de decisiones, de reformas, de leyes que sirvan para que podamos vivir mejor, que ayuden a combatir la pobreza, a generar empleos, a mejorar la seguridad social y la educacin, a crear ms oportunidades reales para el progreso real.
Segundo objetivo particular Generar diversas propuestas de administracin que beneficien a Petrleos Mexicanos y los directivos ofrezca mayor desempeo. El director de Petrleos Mexicanos, dijo que parte de estas reacciones son las que se ven en medios, pero no es la misma reaccin de los empresarios ni mexicanos ya que este tema es un conjunto en el que se engloba todo. Al final de cuentas esto es una operacin corporativa, con lo que buscamos que la inversin reditu mejor a Petrleos Mexicanos, para que empiece un crecimiento con mejoras. PEMEX debe poder interactuar y colaborar junto con otras petroleras para aumentar nuestra capacidad de ejecucin, en aguas profundas en el Golfo de Mxico, en Brasil, frica, por lo que Petrleos Mexicanos puede invertir porque nos cuesta como pas que industrias petroleras extranjeras no inviertan en Petrleos Mexicanos, en Mxico, por lo que Petrleos mexicanos invierta fuera de Mxico para aumentar nuestra capacidad de ejecucin. Disear estrategias integrales que nos permitan obtener informacin tanto institucional como de otro tipo, para tener una visin y poder hacer una propuesta que determine una mejor direccin y ayude a mejorara la empresa ms importante de Mxico
Tercer objetivo particular Estructurar una reforma institucional que nos permita mayor productividad en el rea de recursos humanos y sean ms eficientes. Esto implica alterar el orden constitucional vigente, que libere de trabas la operacin de PETRLEOS MEXICANOS, lo sustraiga de la confiscacin presupuestal que realiza la Secretara de Hacienda; establezca un ordenamiento especial para adquisiciones, arrendamientos y obra pblica; y disee nuevas formas de programacin, control y fiscalizacin que favorezcan la transparencia y agilicen la operacin. Por otro lado, que cambie la estrategia de inversin-financiamiento absorbiendo la Secretara de Hacienda los compromisos impuestos a PETRLEOS MEXICANOS con el esquema de PIDIREGAS, que resulta excesivamente oneroso, y abra al organismo la posibilidad de recurrir, en caso necesario, a financiamientos directos para atender con agilidad las necesidades de sus procesos industriales y de transporte de petrolferos. Finalmente, Petrleos Mexicanos podra ser mejor, por tanto no podramos tener o ser parte de un bloque para ser competencia de alguien, hay que ver en qu mercados participa cada quien y en cual sobresaldramos mas. Con la necesidad de que Petrleos Mexicanos es la empresa ms grande de Mxico y en su conjunto los 4 organismos que la integran, necesita ms refineras con el fin de que esta tenga una sustentacin para ser mas con el fin de que tenga una mayor apertura hacia otros horizontes. El director de Petrleos Mexicanos, tienen claro y una visin comn de lo que Petrleos Mexicanos quisiera por lo que hay la oportunidad de mejorar el desempeo financiero as como la oportunidad de mejorar el gobierno corporativo.
JUSTIFICACIN
Del ao de 1992 hasta nuestros das los diferentes directivos de Pemex han dejado mucho que decir en materia de administracin y desarrollo empresarial, ya que estos se han dejado manipular por los presidentes que ha tenido nuestro pas de dicho ao hasta nuestros das. La mala gestin y los intereses polticos que giran en torno a petrleos mexicanos, han mermado el desarrollo del mismo y lo tienen con deudas sumamente elevadas; analizando los balances financieros, podemos darnos cuenta que Pemex va directo a la quiebra, si se sigue con tanta negligencia por parte de los directivos. Por ende en el presente trabajo pretendemos plantear alternativas que tengan como objetivo principal el desarrollo, la capacitacin y el trabajo en equipo, as lograr redirigir Pemex, por ende reflejar un incremento en la produccin de HC, lo cual traducimos en un crecimiento para la industria petrolera en general. El petrleo no est destinado solamente a unas cuantas empresas o grupos econmicos que tradicionalmente se lo han apropiado para s, si no a la totalidad de la nacin en donde se encuentra este recurso para ser usado en su desarrollo y crecimiento racional. Hablando ya especficamente de nuestro pas en 1901 se descubri el yacimiento de El bano en San Luis Potos. En dicho ao Porfirio Daz expide la LEY DEL PETRLEO que da amplias facilidades a los extranjeros. En 1912 se registra ante el gobierno de las compaas extranjeras que operan en el pas, mismas que controlan el 95% de las actividades petroleras. En 1920 ms del 90% del capital de las compaas petroleras de Mxico pertenecen a ingleses y norteamericanos. En 1921 Mxico es el 2do productor de petrleo en el mundo. En 1938 se produce expropiacin petrolera. El partido poltico accin nacional-PAN se forma en parte como reaccin a esta medida. En 1971 se descubre CANTARELL, en la sonda de Campeche, dicho yacimiento represento para el pas un incremento tanto en produccin como en ganancias, este hecho trajo como consecuencia intereses polticos los cuales generaron la sobreexplotacin de tan importante yacimiento. En 1982 se inicia el intento de privatizar Pemex esto por parte de los gobiernos neoliberales de Mxico. Por ende se han venido suscitando acontecimientos desde la fecha hasta la actualidad. El Instituto Mexicano del Petrleo pas de ser un centro generador de su propia tecnologa que incluso era utilizada por otros pases como Brasil, a ser una escuelita sin
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forma que se dedica a dar diplomas por cursos mediocres. PEMEX ha sido estrangulado financieramente como brutales imposiciones fiscales, siendo la compaa petrolera con mayor carga fiscal en el mundo, hasta llegar al absurdo de tener endeudarse para pagar lo que se le exige y que no puede cubrir ni con el 100% de sus utilidades. Otro factor importante que no debemos olvidar, es la enorme deuda que PEMEX tiene con los bancos, debido al gigantesco rescate bancario FOBAPROA-IPAB, y el recate carretero. Rescatar los cinco principales bancos (BANAMEX, BBVA,BANCOMER, BANORTE Y BITAL), de la quiebra por auto prstamo y malos manejos, le cost a la nacin 800 mil millones de pesos, y pagarles a los banqueros los intereses de los pagars que el gobierno extendi por esa cantidad, cuesta 107 mil 206 millones de pesos, mismos que pagan ao con ao. El rescate carretero consisti en salvar las carreteras de manos particulares (saneando sus finanzas privadas con dinero pblico) ya que esos grupos operadores se metieron en problemas por malos manejos durante la explotacin de las concesiones que se les dieron sobre las carreteras federales. El monto total de dicho rescate $165,000 millones de pesos. Los nombres y apellidos de los grupos particulares OATSA, GUTSA, ICA, Tribasa y grupo mexicano de desarrollo. Es decir se ha llevado a punto de quiebra a PEMEX para salvar de la quiebra a los bancos y operadores de carreteras. En la actualidad despus de 70 aos de la expropiacin petrolera, los neoliberales mexicanos se disponen a devolver la industria petrolera a extranjeros: las empresas norteamericanas, inglesas y espaolas no solo ya operan a sus anchas en el Golfo de Mxico, sino que adems en el sexenio de Fox adquirieron ilegalmente concesiones para explotar los mantos de petrleo y gas localizados en la frontera norte y costa del pacifico. Con la entrega de contratos directos, sin licitacin a las empresas privadas, se edificara un paraso maravilloso para la corrupcin y el trfico de influencias. Por lo que la privatizacin que propone Caldern implica otorgar a empresas privadas la operacin de partes de PEMEX. Por lo que el 75% de las ganancias de PEMEX se compartiran con el sector privado, por ende la industria petrolera quedara desmantelada. Actualmente tenemos una deuda de 1.6 billones de pesos con las empresas que han participado en la produccin del petrleo. Esa cantidad represente 2/3 partes del presupuesto anual de nuestro pas. Como podemos apreciar, resulta muy costoso apagar a particulares los servicios de produccin que PEMEX podra realizar con una buena inversin en tecnologa. En la iniciativa presentada por Caldern se propone que PEMEX y sus organismos subsidiarios (Pemex exploracin y produccin, Pemex gas y petroqumica bsica, Pemex refinacin, Pemex petroqumica) puedan contratar con terceros los servicios de refinacin del petrleo.
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CAPTULO I. MARCO TERICO
El desarrollo de Petrleos Mexicanos, ha significado para nuestro pas muchas ventajas econmicas, estratgicas y polticas, por ende la industria petrolera en el pas, es una de las fuentes generadoras de empleos y captadoras de divisas ms importantes. Innumerables logros se cuentan en el tiempo para la petrolera estatal, como sus capacidades de desarrollo en la exploracin, explotacin y refinacin de los hidrocarburos y la constitucin de una base de infraestructura como capacidad de abasto al mercado nacional, entre otras. Sin embargo, tambin han existido un conjunto de elementos que han limitado su desarrollo, o por lo menos le han impedido potencializarlo, stos se presentan como obstculos para mejorar su competitividad y enfrentar los retos actuales. Aunque la contribucin de los hidrocarburos en el producto interno bruto (PIB) total nacional ha mostrado un comportamiento descendente con apenas 1.3% en los primeros aos de este siglo, luego de alcanzar un promedio de 1.6% en la dcada de los noventa, su capacidad de oferta interna es fundamental para el pas, pues los hidrocarburos aportan ms de cuatro quintas partes de la energa primaria consumida y generan excedentes que se constituyen en ahorro externo. La industria petrolera es intensiva en capital, por su demanda de materiales, equipos, servicios tcnicos especializados y capacitacin, pero sobre todo de tecnologa y desarrollo de investigacin. Por el lado del consumo, los hidrocarburos son demandados por diversos sectores como son: transporte, industrial, residencial, arqueolgico, etc. Pero adems son fuentes de insumos de la qumica y petroqumica y de otras industrias como la siderrgica y elctrica.
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1.1 ANTECEDENTES HISTRICOS DE PETRLEOS MEXICANOS (ANTES Y DESPUS DE LA EXPROPIACIN).

En 1925 se llev a cabo un esfuerzo adicional para crear una industria petrolera con perfil nacional, fue en la administracin del general Plutarco Elas Calles, quien cre el control de administracin del petrleo nacional (CAPN). A este organismo que tuvo su precedente en el departamento del petrleo perteneciente a Ferrocarriles Nacionales, se le asignaron terrenos para explotar los hidrocarburos en 1926. Realizo inversiones pequeas en la etapa de refinacin (en una pequea planta de procesamiento adquirida en la cuenca de Pnuco). Sin embargo, la deficiente administracin y la carencia de personal y recursos tcnicos, arrastraron al CAPN a enfrentar serios problemas financieros en 1930. Entre 1926 y 1929 produjo apenas un poco mas de 7 mil barriles, cifra, por mucho, inferior a los casi 250 MMb de las compaas petroleras extranjeras. Citado en Crnicas del petrleo en Mxico de 1863. Pg. 76. La empresa que sustituy al CAPN fue la compaa Petrleos de Mxico, S.A. (Petromex), que surgi el 28 de diciembre de 1933 por acuerdo del presidente Abelardo L. Rodrguez, quien promovi la constitucin de una nueva sociedad para que el estado mexicano, junto con inversionistas privados nacionales, ampliara su participacin en la industria petrolera a fin de regular la produccin, el abastecimiento de los hidrocarburos y los precios del mercado. Petromex se constituy con un capital social de 20 millones de pesos mn divididos en dos tipos de acciones; las series A en las que el estado aport el capital con el activo del CAPN, y la serie B que se integraran con aportaciones lquidas de particulares. Su mbito de accin era la faja de oro, junto con una refinera y varias estaciones terminales en Tampico. El 12 de septiembre de 1934 qued constituida la empresa Petromex, da en que celebr su primera asamblea general de accionistas; Primo Villa Michel fue el primer gerente general de la compaa por siete meses y lo sustituy el ex presidente Pascual Ortiz Rubio, designado por el presidente Lzaro Crdenas. Los escasos avances logrados por Petromex y una serie de conflictos sindicales, evidenciaron la necesidad de fortalecer la industria petrolera con mayor impulso. Por lo anterior, el 30 de enero de 1937, el gobierno de Crdenas decret la constitucin de la administracin general del petrleo nacional (AGPN), un organismo pblico con personalidad jurdica dependiente del Ejecutivo. Ante los conflictos generados por las industrias extranjeras el general Lzaro Crdenas y su gobierno, el 18 de marzo de 1938, expropi las petroleras que operaban en el pas, y fue Petromex la compaa que se hizo cargo, provisionalmente, de los bienes de las compaas extranjeras. "Con la expropiacin de la industria petrolera mexicana se inici la conformacin de Petrleos Mexicanos, una paraestatal que se encargara de la exploracin, produccin y refinacin del petrleo. Vase Bermdez, Antonio J. Doce aos al servicio de la industria petrolera mexicana. Mxico, Comaval, 1960, pp 45-75.
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1.2. DESARROLLO DE PEMEX EN LOS AOS 1939 1970.

En la dcada de los cuarenta el PIB de Mxico creci 5.5% en promedio anual, el mercado interno se fortaleca ao con ao, particularmente porque el crecimiento de la poblacin era inferior al aumento de la produccin, factor que favoreci el aumento del PIB per cpita. A principios de la dcada de los cincuentas la direccin de PEMEX busc financiar el crecimiento de la industria a travs de las exportaciones, no obstante, el dinmico aumento del consumo interno la indujo a modificar dicha estrategia; en dicha dcada el paraestatal dio a conocer el descubrimiento de algunos campos importantes en el estado de Tabasco. Durante la dcada de los sesenta, prcticamente todas las ramas del aparato productivo mostraban dinamismo, mismo que se reflejaba en tasas de crecimiento del PIB con un promedio anual de 6.4% y que oscilaban entre niveles superiores al 4.3% en 1961 y hasta 11% en 1964. En la dcada de los setentas, la empresa enfrenta una difcil etapa en el aspecto econmico, este problema se reflejo en la disminucin en el crecimiento de la demanda interna lo cual ocasiono una disminucin en los precios de diferentes productos y materias primas bsicas. La economa, que inici en dicha dcada trajo consigo un crecimiento del PIB de 6.5%, aunado a este conflicto la deuda externa directa del sector pblico, que sumaba 813 mmus con un aumento anual de 18%. La crisis financiera internacional. Informe del banco de Mxico en 1970-1978.
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1.3. SITUACIN REAL DEL PETRLEO, 1970 2000

En la dcada de los ochentas la empresa logr obtener recursos en los mercados financieros nacionales e internacionales. Sin embargo de 1983 a 1986 una parte importante de las operaciones consisti en renegociacin o restructuraciones de deuda, slo en casos aislados se accedi a operaciones de financiamiento. En 1987, la empresa recurri a operaciones de financiamiento, sobre todo en materia de arrendamientos y de ms 20 lneas de crditos bancarios, los cuales eran por encima de los 921.1 MMUS. En la dcada de los noventas el desempeo de la economa mundial se caracteriz por la aceleracin en su proceso de globalizacin, el cual tuvo como base de impulso las polticas de libre comercio. En est dcada el PIB de Mxico aument a una tasa media anual de 3.5%. Tal desempeo fue determinado a causa de elementos de materia poltica econmica, dentro de los cuales destacan: las medidas adoptadas en los aos previos, tales como el programa de ajuste econmico acordado con el fondo monetario internacional y la concertacin de los acuerdos polticos econmicos denominados pactos; la renegociacin de la deuda pblica externa en 1990; la continuacin de la estrategia para propiciar el equilibrio en las finanzas pblicas. Desde inicios de la presente dcada se disearon esquemas de trabajo en la paraestatal mexicana, orientados hacia la incorporacin de nuevas reservas de hidrocarburos para aumentar la produccin de crudo ligero y sostener la de pesado, e incrementar la produccin de gas natural no asociado y la capacidad de procesamiento y transporte de gas natural. De esta manera, se perforaron un total de 5,435 pozos en los primeros ocho aos de la presente dcada, lo que denot la aceleracin en las actividades en comparacin con toda la dcada previa, cuando se perforaron 1,381 pozos. La mecnica se concentr en la perforacin de pozos de desarrollo, continuando con la estrategia aplicada en la segunda mitad de la dcada anterior de dirigirse a campos con mayor certidumbre de disponibilidad de hidrocarburos. Pemex origen, evolucin y perspectiva. Daniel Romo Rico. IPN, Pemex, Pemex, reservas de hidrocarburos al 1 de enero de 2009 al 20 de marzo del 2010, http:/status.unctad.org/fdi/eng/df/Pemex.or.mx, Romo Rico, Daniel, Mercado energtico deprimido, Revista Petrleo y Electricidad, Nm 123, ao 14, mayo-julio 2009.
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1.4. DESARROLLO DE PETRLEOS MEXICANOS.

Por naturaleza Mxico fue un pas exportador de petrleo crudo desde los inicios del Siglo XX y la mayora de las concesiones de explotacin a empresas extranjeras se otorgaron en la poca porfiriana, sin embargo la explotacin brutal y el agotamiento de los mantos de la Faja de Oro, se dieron en la poca post revolucionaria, incluso despus de la promulgacin de la Constitucin de 1917, que reservaba para Mxico el derecho a las riquezas del subsuelo. Por qu no se expropi antes? La situacin poltica nacional e internacional no era favorable. Carranza buscaba el reconocimiento de Estados Unidos y tena muchos problemas en Mxico para agregarle un nuevo conflicto internacional, como el que se haba vivido con la intervencin norteamericana en Veracruz. Hubo que esperar hasta 1938 en que atinadamente Lzaro Crdenas evalu la situacin internacional del momento y la conveniencia de tomar tan trascendente decisin. No cabe duda que fue un gran momento de la poltica nacional, que puso un dique a la sobre explotacin que realizaron las empresas extranjeras. Sin embargo, todo ello dio lugar a que nuestro pas, despus de la Expropiacin de 1938, difcilmente se pudiera conservar como un pas autosuficiente en recursos petroleros y que despus, ya en los aos 40 y 50 del siglo pasado, pasara de pas exportador a importador neto de productos petrolferos. El Presidente Porfirio Daz expide la Ley del Petrleo con la que se logra impulsar la actividad petrolera, otorgando amplias facilidades a los inversionistas nacionales y extranjeros para realizar la exploracin y explotacin de terrenos de propiedad federal. Weetman D. Pearson, importante contratista ingls que realizaba obras para el gobierno mexicano, comienza a desarrollar actividades de exploracin y explotacin petrolera en la regin del Istmo de Tehuantepec, al sur de Veracruz. Por otra parte, el 15 de julio se inaugura una refinera en el margen izquierdo del Ro Pnuco, propiedad de la Compaa "El guila", con el nombre "Doa Cecilia", llamada posteriormente, "Ciudad Madero" y precursora de la actual "Francisco I. Madero, iniciando con una produccin de 20,000 barriles diarios El 12 de diciembre, Venustiano Carranza adiciona el Artculo 14 al Plan de Guadalupe, en el que seala la necesidad de legislar en materia petrolera, como uno de los objetivos de gobierno. Poltica y sociedad-http://alejandro-robles-vargas.suite101.net/la-expropiacionpetrolera-enmexicoa10737Desarrollo social lhttp://www.pemex.com/index.cfm?action=content&sectionid=112&catid=11507.
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Existan en Mxico 80 compaas petroleras productoras y 17 exportadoras, cuyo capital estaba integrado en un 91.5% por empresas anglo-norteamericanas. En mayo. Inician las operaciones de la Refinera "La Atlntica", propiedad de la Compaa de Petrleo Atlntica, con una capacidad de 20,000 barriles diarios. El 27 de agosto la Continental Mexican Petroleum Co. es autorizada para construir una refinera en Pueblo Viejo, Ozuluama, Ver., con capacidad de 10,000 barriles diarios. A pesar de la enorme capacidad de refinacin que se tena, en 1923, la produccin petrolera marc un importante descenso, ubicndose en 119.59 millones de barriles anuales. Petrleos Mexicanos inicia la construccin de una planta productora de tetraetilo de plomo, elemento indispensable para la fabricacin de gasolina y otras materias primas para su refinacin, que no se produca en Mxico y entonces resultaba imposible importar del extranjero. La situacin de la industria petrolera se volvi muy difcil, dado que las empresas extranjeras pudieron sacar las refacciones y materias primas de las plantas y tambin dieron de baja a sus tcnicos calificados. Ante esa situacin PEMEX se vio obligado a refinar crudo en el extranjero, para poder cumplir con la demanda interna. Por decreto presidencial y ante la urgencia de formar profesionistas y tcnicos calificados, se autoriza la formacin de las carreras de Ingeniero Qumico Petrolero e Ingeniero Metalrgico, impartindose dichos cursos dentro de la Escuela Superior de Ingeniera y Arquitectura del Instituto Politcnico Nacional, de muy reciente creacin. No sera hasta 1948 la fundacin de la ESIQIE, escuela del IPN que ha formado miles de Ingenieros Petroleros para PEMEX. En 1985 entra en operacin el desarrollo Maloob, del actual conjunto marino Ku-MaloobZaap. En las refineras de Cadereyta y de Minatitln, inician operaciones las respectivas plantas de Isomerizacin. En la refinera de Ciudad Madero, inicia operaciones la planta Reformadora y en Salamanca la planta MTBE. El 20 de julio del 2000 se inici el proceso de reconfiguracin de la Refinera Ing. Hctor Lara Sosa de Cadereyta, Nuevo Len, para incrementar su capacidad de refinacin de 235,000 barriles de crudo por da actuales, hasta 270,000 barriles diarios, .Constar de 9 plantas nuevas y la ampliacin de 10 plantas ya existentes. Este proyecto tendr un costo total de 1,618 millones de dlares. Las reservas totales de petrleo ascienden a 56.2 MMB, (miles de millones de barriles).
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Al 31 de diciembre de 2007 el avance de la reconfiguracin de la refinera Lzaro Crdenas, la ms antigua del sistema, localizada en Minatitln, Veracruz, fue del 75%. La inversin total estimada del proyecto es de 3,100 millones de dlares. La capacidad instalada en las plantas de refinacin primaria de PEMEX, es como sigue en miles de barriles diarios: Salina Cruz, 330; Tula, 315; Cadereyta; 275; Salamanca, 245; Madero, 190; Minatitln, 185. La capacidad total de refinacin primaria en 2007, asciende a 1,540,000 barriles diarios, prcticamente la misma de 1991, cuando salieron de operacin las refineras de Azcapotzalco y Poza Rica, que era de 1,525,000 barriles diarios. La produccin de gasolinas de las 6 refineras durante 2007, ascendi a 456,000barriles diarios, apenas un 9% arriba de la produccin de 1993 que fue de 417,465barriles diarios y tomando en cuenta los aumentos por reconfiguracin de las plantas de Cadereyta y de Ciudad Madero. En el mismo lapso el incremento en la demanda nacional de gasolinas creci un80.4%, al pasar el consumo nacional anual de 24,498 Mm3, millones de metros cbicos a 44,195 Mm3. Estas cifras dan idea del enorme retraso que existe en la construccin de nuevas refineras y en la reconfiguracin de las ya existentes. (456,000 barriles diarios multiplicados por 365 das y a razn de 0.158987 m3/barril, equivalen a 26.46 Mm3 que fue la produccin en m3 de 2007) Las reservas totales de petrleo ascienden a 44.5 MMB, (miles de millones de barriles). Poltica y sociedad-http://alejandro-robles-vargas.suite101.net/la-expropiacion-petroleraenmexicoa10737..Desarrollo social en Petrleos Mexicanos lhttp://www.pemex.com/index.cfm?action=content&sectionid=112&catid=11507.
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1.5. SINDICATO DE PETRLEOS MEXICANOS

El Sindicato de Trabajadores Petroleros de la Repblica Mexicana (STPRM) fue constituido el 15 de agosto de 1935 como resultado de la crisis vivida por el sistema capitalista mundial en 1929. Esta crisis caus movilizaciones vinculadas a un proceso unificador de trabajadores, originando la fundacin de sindicatos nacionales. Este sindicato se fund con el fin de estar en una buena condicin para negociar ante sus patrones extranjeros, convirtindose en un aliado poltico fundamental ante uno de los sectores ms poderosos del capital internacional, luchando contra un enemigo comn con argumentos anti-imperialistas y nacionalistas. Durante su primera convencin, realizada en julio de 1936, el STPRM firm un contrato colectivo de trabajo que fue negado por los concesionarios petroleros en Mxico, por lo que el sindicato comenz una huelga el 31 de mayo de 1937 que dio como resultado la expropiacin de los bienes de las compaas extranjeras en marzo de 1938 por el entonces presidente Lzaro Crdenas, honrando la peticin sindical de cancelar las concesiones; declarando que las reservas petroleras en territorio mexicano pertenecan a la nacin con derechos exclusivos sobre la exploracin, extraccin, refinamiento y comercializacin del petrleo en Mxico.
En represalia por esta medida, varios pases boicotearon los productos mexicanos durante los aos siguientes, en especial Estados Unidos, Gran Bretaa y los Pases Bajos. Varios gobiernos extranjeros cerraron sus puertas al comercio con Mxico, pero PEMEX sobrevivi al generar un intercambio con pases europeos con gobiernos fascistas, el boicot finalmente se levant por intereses blicos durante la Segunda Guerra Mundial. Esta intervencin gener en los trabajadores un inters por apropiarse de la industria, que result en la formacin del rgano de direccin de Petrleos Mexicanos, el Consejo de Administracin con la participacin de los dirigentes petroleros. La STPRM se legitim como la nica entidad controladora de la fuerza de trabajo, estableciendo condiciones jurdicas y econmicas en las actividades de la empresa. En 1942 se firm el primer contrato colectivo de trabajo entre el Sindicato de Trabajadores Petroleros de la Repblica Mexicana (STPRM) y PEMEX.
En 1992 se expidi una nueva Ley Orgnica de Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios, estableciendo los lineamientos bsicos para definir a PEMEX como un rgano descentralizado de la Administracin Pblica Federal y responsable de la industria petrolera nacional. En noviembre del 2008 se public la Reforma Energtica encabezada por el Gobierno Federal para fortalecer a PEMEX. http://www.explorandomexico.com.mx/about-mexico/5/263/
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1.6. LA REFORMA A PETRLEOS MEXICANOS, HISTORIA DE ALTIBAJOS

Negociar la reforma energtica de 2008, recordada por ser aprobada en una sede alterna a la antigua casona de Xicotncatl ante las protestas del PT, tom nueve meses. Y finalmente slo se pudo avanzar en leyes reglamentarias, pero nunca hubo consenso para modificar la Constitucin en materia energtica. En uno de los momentos ms lgidos de la negociacin, por orden del entonces dirigente nacional del PAN, Germn Martnez Czares, el senador panista Santiago Creel Miranda tuvo que dejar la coordinacin de la bancada la noche del 10 de junio. Su compaero de partido, senador Guillermo Tamborrel, afirm que este cambio no respondi a manejar mal el tema de la reforma energtica, sino a la distancia de Santiago Creel con Martnez Czares. En ese momento, se nombr al senador Gustavo Madero, actual dirigente nacional de PAN, como coordinador de la bancada, pues Martnez y l haban sido compaeros en la Cmara de Diputados en la 59 Legislatura. El presidente de la Comisin de Energa, Francisco Labastida Ochoa (PRI), lament que no se haya cumplido con lo que se aprob hace tres aos, porque metieron muchos reglamentos que impiden que la reforma funcione tal como fue concebida. Y dijo que la solucin a la crisis financiera de Petrleos Mexicanos no est en muchas reformas en la materia, sino en una de fondo, y sobre todo en la decisin del gobierno federal para que la paraestatal deje de ser la caja chica. En este contexto, anunci que el proyecto de dictamen sobre la Estrategia Nacional de Energa ser negativo porque los nmeros no cuadran, dijo. El titular del poder Ejecutivo envi al Senado la reforma en materia energtica el 8 de abril de 2008 para cambiar el rgimen de Petrleos Mexicanos. La noticia se supo a las 17:30 horas. Y de inmediato inici el debate nacional. Quince minutos despus del envo de la iniciativa, el ex candidato presidencial Andrs Manuel Lpez Obrador arrib a la Torre del Caballito para reunirse con el coordinador de la bancada del PRD, Carlos Navarrete. Desde ese momento, el Frente Amplio Progresista (PRD-PT y Convergencia) dejaron clara su resistencia al proyecto. Y orden a las mujeres que simpatizan con su proyecto conformar un ejrcito, que se denomin Las Adelitas, pera sitiar al Senado. Incluso, esa noche el presidente Felipe Caldern Hinojosa ofreci un mensaje a la nacin para hablar sobre las bondades del proyecto. Ante la polarizacin de las posiciones en torno al tema, el Senado organiz 21 foros con expertos, acadmicos y polticos, en el que incluso participaron formalmente gobernadores y el jefe de gobierno capitalino, Marcelo Ebrard. Los debates se llevaron a cabo del 13 de mayo al 22 de julio de ese mismo ao. Ebrard Casaubon anunci en el Senado que sometera el tema de la reforma energtica a una consulta ciudadana en la capital, la cual se realiz el 17 de julio, en medio de la crisis que dej el caso NewsDivine, en un tragedia donde murieron 12 personas.
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Labastida Ochoa explic que la reforma energtica buscaba que Petrleos Mexicanos funcionar internamente como una empresa, por ejemplo, se cre un Consejo que tomara las grandes decisiones, pero al final la Secretara de Energa estableci vericuetos administrativos que solo provocan que una decisin como un proyecto pase por varias instancias. En entrevista, el secretario de la Comisin de Energa, Rubn Camarillo, afirma que se aprob 60% de la iniciativa enviada por Caldern, pero nunca se toc la Constitucin; mientras que el prista Francisco Labastida considera que nicamente pas 40% de la propuesta original de Presidencia. La reforma atraves varios ordenamientos como la Ley Reglamentaria del Artculo 27 Constitucional en el Ramo del Petrleo, entre otros.
1.7 PETRLEOS MEXICANOS, HISTORIA DE TRADICIONES.

Qu distinto panorama puede ofrecer una oposicin real y una oposicin ficticia, que slo tiene presencia en el papel, situacin que podemos ilustrar con el tema de la reforma petrolera. Atenidos a la sola democracia representativa en las cmaras legislativas del Congreso de la Unin, desde el mes de abril ya habra sido aprobada la reforma petrolera de Felipe Caldern Hinojosa en el Senado, con lo cual habra quedado abierto el camino, como una autopista de primer mundo, para que nuestro pas compartiera la jugosa renta petrolera con el capital privado nacional, pero con mucho, extranjero; no hay duda de que habra habido algunas dbiles crticas y protestas de unos cuantos legisladores exaltados, pero que habran sido insuficientes para detener la dictaminacin y aprobacin de las cinco iniciativas de reforma a leyes secundarias del artculo 27 constitucional. A estas alturas todos estaramos tan tranquilos, y algunos, los menos, tan felices, pero tan felices, que creeran haber arribado al paraso terrenal. Pero un sector de la oposicin real en ambas cmaras legislativas tom en serio su papel de representantes populares y de ser celosos de respetar y hacer respetar la Constitucin y las leyes que de ella emanen, como lo juraron al serles tomada la protesta cuando fueron ungidos como legisladores de la Repblica Mexicana. Al darse cuenta de que la reforma petrolera calderonista falsamente respetaba el artculo 27 de la Constitucin al atentar contra el espritu de ese ordenamiento, decidieron tomar la tribuna de ambas cmaras para obligar a la clase poltica en el gobierno y del PRI a negociar un debate que permitiera conocer todos los argumentos posibles a favor y en contra antes de dictaminar y aprobar el paquete de reformas a las leyes secundarias del artculo constitucional que regula la propiedad de las tierras y aguas comprendidas dentro de los lmites del territorio nacional.
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Gracias a esos legisladores, pero sobre todo al movimiento de resistencia civil pacfica en defensa del petrleo, que con mucha anticipacin haca rounds de sombra en plazas y calles en espera de ese anunciado paquete privatizador de nuestra industria petrolera, hoy tenemos un debate en el Senado de la Repblica, que con toda seguridad podramos adelantar como histrico, independientemente del resultado final que se tenga en el tratamiento legislativo que se le tenga que dar, incorporando o no las consideraciones esclarecedoras de las discusiones en torno a un tema con races tan hondas en nuestro nacionalismo. Sntoma de ese ambiente vivificante y renovador de la vida poltica nacional que se vive en todo el pas, provocado por la oposicin a la privatizacin del petrleo mexicano, Ptzcuaro se hizo presente el 12 de mayo con la realizacin del primer foro regional en defensa del petrleo, que con una asistencia de ms de 200 personas registradas, se llev a cabo en el teatro Calzontzin. Los ponentes, el diputado federal por el distrito de Ptzcuaro, ingeniero Francisco Mrquez Tinoco; el licenciado Alonso Torres Aburto, director de la Facultad de Historia de la Universidad Michoacana; el profesor Eugenio Rodrguez Cornejo, de la CNTE; y el ingeniero Julio Csar Garca Hernndez, presidente del comit patzcuarense en Defensa del Petrleo, quienes abordaron los principales tpicos que deben saberse sobre un tema que tiene tan poca cobertura en los medios de comunicacin electrnica, a no ser la propaganda del gobierno federal sobre este tema, que ms que ilustrar confunde con medias verdades y mentiras completas. En particular aqu quiero referirme a la participacin del ingeniero Julio Csar Garca Hernndez, presidente del comit patzcuarense en Defensa del Petrleo, quien bas su ponencia, titulada: Petrleos Mexicanos, una historia de traiciones, en sintetizar en una proyeccin en Power Point un amplio desplegado que un numeroso grupo de acadmicos de la UNAM y tcnicos de Petrleos Mexicanos hizo publicar en El Universal el 6 de septiembre de 2005, dirigido al pueblo de Mxico, a los partidos polticos, a los candidatos a la Presidencia de la Repblica y al Congreso de la Unin de 2006. Para comenzar, se destaca una cita: No podemos tolerar que exista un Japn al sur de nuestra frontera. La frase anterior fue emitida por el secretario de Energa de Estados Unidos (1976-1980), en tiempos de James Carter, despus de una reunin sobre petrleo entre Canad, Estados Unidos y Mxico, siendo presidente de Mxico Jos Lpez Portillo. Es de suma importancia destacar el contexto histrico en que se dijo esa frase, para entender por qu se dijo: Nuestro pas en ese momento haba iniciado un programa petrolero y petroqumico exitoso. Se haban inaugurado las refineras de Salina Cruz y Tula, lo que nos permita se exportadores de petrolferos y petroqumicos, adems de que iniciaba la gran produccin de petrleo crudo en Cantarell, lo cual nos colocaba como un jugador importante en el mbito petrolero. Y en petroqumica habamos pasado de una
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produccin de 3 millones de toneladas a 10 millones y se estaban instalando 12 plantas ms que nos permitiran una produccin de 20 millones de toneladas. Cangrejera y Pajaritos eran los complejos petroqumicos ms grandes del mundo y con alta tecnologa, diseados y construidos por mexicanos, auxiliados por el IMP (Instituto Mexicano del Petrleo). Todo iba muy bien, hasta que llegaron para quedarse los neoliberales en 1982. Lo que podramos y deberamos hacer es considerar el concepto global del petrleo en las partes que lo constituyen: exploracin, extraccin, refinacin, distribucin y comercializacin, que podran abrirse al sector privado. Pero se necesitar algn tiempo para llegar a este punto. Slo pido que tengan paciencia. Son palabras de Adrin Lajous Vargas, en un artculo suyo publicado en Los Angeles Times el 2 de diciembre de 1990. Pasaran cinco aos ms para que este personaje fuera nombrado director de Petrleos Mexicanos, razn por la cual el vocero de la Casa Blanca se apresur declarar: nos complace mucho el nombramiento del doctor Adrin Lajous Vargas como director de Petrleos Mexicanos (1995) Ral Muoz Leos, toda su vida empleado de Dupont, fue director de Petrleos Mexicanos con Vicente Fox y en el aniversario de la Expropiacin Petrolera de 2003 se atrevi a decir en pblico: El reto es: cmo esta riqueza el petrleo debe orientarse hacia el fortalecimiento de la seguridad energtica nacional de nuestros principales socios comerciales.
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CAPTULO II.
METODOLOGA
En el trabajo se recopilo informacin que nos servir para el cumplimiento de nuestros objetivos. Con dicha informacin tenemos las herramientas necesarias para poder realizar un anlisis de los directivos que han estado a cargo de Petrleos Mexicanos, sus aportaciones, aciertos, errores y negligencias de los mismos para poner a dicha empresa en donde se encuentra actualmente.
2.1. EL PETRLEO Y LA ECONOMIA EN MXICO.

(El proyecto 2.1., fue escrito por la revista Petrleo vs Energa escrita por la AMEEP (asociacin mexicana de estudiantes y egresados petroleros) en el ao de 1999. Edicin nm. 14)
2.1.1 INTRODUCCIN.
Desde el descubrimiento del primer pozo petrolero en territorio mexicano, a inicios del siglo XX, el petrleo ha estado presente en el quehacer poltico mexicano. Al comenzar la Primera Guerra Mundial, Mxico era el tercer productor mundial y hacia 1921 supla el 20 % de la demanda global de crudo. Los descubrimientos de campos ms eficientes en Texas y en Venezuela, desactivaron la exploracin y la reposicin de reservas, lo que indujo, junto con otros factores, a la nacionalizacin del recurso en 1938 y a la creacin de la empresa estatal Petrleos Mexicanos (Pemex). En 1973, las reservas de crudo eran slo 2.800 millones de barriles y al mediar la dcada de los aos setenta, Mxico era importador neto. Con Cantarell, uno de los campos ms grandes del mundo, descubierto a inicios de los aos 70 y que ha producido cerca de 15 mil millones de barriles, se inici una nueva etapa en la historia petrolera del pas. Cantarell aliment la percepcin de sera finalmente factible superar las restricciones al crecimiento econmico pues proveera los recursos indispensables para impulsar la modernizacin. Renov tambin la relevancia mexicana para la seguridad energtica de Estados Unidos (EU). La nueva etapa petrolera se desarrollara en condiciones diferentes: la crisis de la deuda marcara la redefinicin de las fronteras econmicas del Estado y pases miembros de la Organizacin de Pases Exportadores de Petrleo (OPEP), y varios otros, China y Rusia, por ejemplo, abrieron su industria a las inversiones extranjeras e iniciaron la unificacin del mercado petrolero mundial. Este proceso concluira con el derrumbe del campo socialista y la privatizacin, a inicios de los aos noventa, de muchas empresas petroleras mundiales, como la British Petroleum, TOTAL, REPSOL y ENI. Desde el estallido de la crisis de la deuda, en 1982, la economa mexicana se embarc en cambios que transformaron su modelo de desarrollo. Pemex no escap a esta corriente. Las reformas en Pemex sugieren las mutaciones del papel asignado al sector energtico
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durante la sustitucin de importaciones. Se redujeron los subsidios al consumo de energa industrial, se desincorpor, sin los resultados buscados, la petroqumica; se abri a la inversin privada la generacin y transmisin elctrica y se liberaron las importaciones, el transporte, la distribucin y el almacenamiento de gas natural y la construccin y posesin de gasoductos. Se ajust la contabilidad y la valoracin de las reservas a parmetros mundiales y se dividi a Pemex en cinco empresas semi-autnomas y los precios de transferencia entre stas se referenciaron a los internacionales. Un catalizador de estos cambios fue el Tratado de Libre Comercio para Amrica del Norte (TLCAN), por el cual Mxico abri a licitacin internacional las compras estatales del sector energtico. No obstante, el rgimen del sector petrolero aguas arriba (exploracin, desarrollo y extraccin de crudo), y el carcter rentista del Estado permanecieron inmutables.
2.1.2 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.

Ante la crisis que se suscit en el ao de 1982, que papel adopto el director general de PEMEX para sacar a la empresa a flote. La crisis contena la aspiracin gubernamental de realizar una profunda recomposicin en la principal empresa paraestatal del pas: Petrleos Mexicanos. As lo declaraba Mario Ramn Beteta, nuevo director de Pemex, aclarando que se evitaran los "excesos" en la compra de recursos para la empresa; "no hay mal que por bien no venga" (Proceso 322, 3-enero-83). Esta intencin llevaba en s el antagonismo de intereses entre el fortalecido Sindicato de Trabajadores Petroleros de la Repblica Mexicana (STPRM) y la nueva direccin. La amenaza al imperio de Hernndez Galicia pareci tomar forma el 21 de enero de 1983, cuando Mario Ramn Beteta visita Cd. Madero y en ella es prdigo en elogios, pero firme, al advertir que: "mientras sea yo director de Pemex no se harn negocios inmorales... no ms negocios en la direccin", ante la dirigencia del STPRM, en la Seccin I. El da 10 de febrero insisti en Houston, Texas, en que la austeridad estricta y la eficiencia son imprescindibles... "El petrleo es una de las grandes riquezas de Mxico. De repente los petroleros solemos equivocadamente juzgar que el petrleo es nuestro. Y no. El petrleo es de todos los mexicanos y nosotros tenemos el privilegio de manejarlo". (Proceso 333, 21-marzo-83). Ante la persistente amenaza de 'renovacin moral' que contina a pesar de la postura presidencial, la burocracia sindical recurre como defensa y va de presin a divulgar el crecimiento explosivo de funcionarios y empleados de confianza -de 45 a 70 gerentes, de 90 a 200 subgerentes, etc.- como ejemplo de la corrupcin en Pemex. (Proceso 388, 9abril-84).
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2.1.3 OBJETIVO GENERAL.

Desarrollar tcnicas de exploracin, explotacin, y produccin, que ayuden al desarrollo de la empresa, as como realizar un plan de produccin a corto, mediano, y largo plazo, para los diferentes complejos desarrollados hasta el da de hoy. La produccin desmedida en los campos, merma la presin de los mismos por ende su produccin se ve afectada, esta negligencia no siempre es por parte de la empresa. Debido intereses poltico, se sobre explotan los campos, estando consientes que dicho acto disminuye considerablemente la vida productiva de cualquier yacimiento petrolero. Para desarrollar su estrategia petrolera, Mxico debe observar el mercado petrolero mundial. Mxico es tomador de precios y las inversiones que hagan los pases de la OPEP afectarn la rentabilidad de sus inversiones. Cuando el pas tiene otras fuentes de divisas y acumula reservas internacionales, reservar el crudo para el mercado interno puede ser una opcin vlida ante la perspectiva de recursos limitados, consumo nacional creciente y precios ascendentes. Las polticas de control del calentamiento global, de ahorro de energa y de sustitucin de hidrocarburos por biocombustibles son factores a considerar, pues pueden estimular otras fuentes energticas y desvalorizar las reservas. Esta es una opcin remota.
2.1.4 CONCLUSIONES.
El manejo petrolero, y el papel de ste en el desarrollo socioeconmico mexicano, forman parte del debate poltico en torno a la definicin de la responsabilidad del Estado en garantizar el bienestar de la nacin. Para la sociedad mexicana, el gobierno debe garantizar el cumplimiento del mandato constitucional de usar el petrleo como factor de desarrollo satisfacer a precios competitivos la demanda de productos energticos del sector productivo y de los hogares y evitar la inestabilidad ocasionada por los fenmenos meteorolgicos o por los desajustes entre la demanda y la oferta que, cclicamente, ocurren en el mercado internacional; as como cubrir los elementos que afectan la estabilidad de los precios y del abasto (la capacidad de extraccin, refinacin y produccin); asegurar la introduccin de nuevas tecnologas y la creacin de fuentes alternativas de energa y la proteccin ambiental. En la poltica petrolera instrumentada por el gobierno, a partir de Cantarell, hay dos estrategias: extraer de Pemex la mxima renta posible, sin miramientos de las necesidades de reproduccin de su capacidad productiva o los daos ambientales o los desajustes macroeconmicos por la revaluacin; y obtener recursos para resolver los cuellos de botella fiscal y de recursos externos. La tasa de explotacin se desasoci del crecimiento de la demanda interna, incrementando las exportaciones a mayor velocidad que sta. Los aumentos en la produccin (ms de 3000% entre 1965 y 2008, se han dirigido a las exportaciones, pues el consumo interno creci a un ritmo considerablemente inferior. De exportar 16% de la produccin en 1965, se pas a vender en el exterior 51%
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de la produccin en 1980 y 64.6% en 2008. Los efectos de estas estrategias sobre Pemex son el agotamiento de las reservas probadas y el estrangulamiento financiero.
2.1.5 ANLISIS DEL PROYECTO.

La crisis que enfrento PEMEX en el ao de 1982, fue el parte aguas para que los futuros directores de la empresa tuvieran ms cuidado en la manera poner a producir un yacimiento, se tomaron las medidas necesarias para optimizar la produccin de los yacimientos, logrando as posicionar a la empresa dentro de las ms importantes en produccin de HC, lo importante de tomar medidas que contrarresten la negligencia de ciertas personas, nos hace ver que podemos ser una potencia petrolera, desafortunadamente han la actualidad intereses polticos y econmicos han hecho que la empresa paraestatal ms importante del pas est en declive.
2.2 LA INDUSTRIA PETROLERA EN MXICO. EXISTE BUENA ADMINISTRACIN POR PARTE DE LOS DIRECTIVOS EN LA INDUSTRIA PETROLERA?
El artculo 2.3, fue escrito por el IPN en el ao de 2001, en la revista PROCESO nm. 45. Dicho proyecto fue planteado a la direccin de PEMEX, con la finalidad de hacer un poco de conciencia en los directivos, lo relevante de dicho acto es que cuando se present el proyecto, desapareci de la empresa lo cual sugiere que nunca llego a exponerse ante las autoridades correspondientes.
2.2.1 INTRODUCCIN.
La emergencia del nuevo ciclo de crisis econmica que Mxico enfrenta desde la tercera semana de 1994 ha colocado al petrleo, de nueva cuenta, en el centro del debate sobre las polticas de desarrollo econmico y de manejo de las relaciones exteriores del pas. Este hecho obliga a plantear una vez ms el problema del papel de una industria tan importante como sta en Mxico. El debate no es nuevo, se adentra en gran medida en el origen mismo de la nocin de lo nacional mexicano desarrollado en el primer tercio del presente siglo. Esta nocin emerge como resultado del programa ideolgico-poltico con el que la administracin de Lzaro Crdenas (1934-1940) se identifica. En ella, no obstante los rasgos de un nacionalismo exacerbado de retrica socializante, uno de los valores centrales fue el del fortalecimiento del Estado como protagonista del desarrollo nacional y al petrleo propiedad del Estado como el eje de ese proceso, en la medida en que se trataba de impulsar una poltica de industrializacin que, acorde con los tiempos, necesitaba en primera instancia de la energa contenida en los hidrocarburos.
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En cualquiera de los casos y sin considerar las muchas diferencias que puedan sostenerse con el planteamiento ideolgico de esa administracin, sta tuvo un impacto significativo en la conformacin del as llamado nacionalismo revolucionario. Esta situacin hace que el debate en torno del futuro del petrleo en Mxico se caracterice, las ms de las veces, por el peso y la gravedad de nociones que van ms all del anlisis tcnico y/o tcnico-econmico y que se instalan casi siempre en los terrenos de la defensa de la soberana nacional, con lo que el proceso de toma de decisiones tcnicas enfrenta un filtro cuyos valores estn determinados por una discusin eminentemente poltica.

La emergencia de la crisis econmica de los ochenta inici un amplio proceso de crtica contra el desempeo de Petrleos Mexicanos en gran medida por el hecho de que el ex director general de la empresa, Jorge Daz Serrano, al presentarse ante la Cmara de Diputados federal a mediados de la dcada de los setenta anunci que, gracias a la riqueza generada por el petrleo, Mxico debera aprender a administrar la riqueza. El optimismo de Daz Serrano se convirti al paso de unos meses en una de las ms graves crisis econmicas de la historia del pas. No menos importante en este proceso han sido acontecimientos como los de las explosiones de instalaciones de Pemex en importantes reas urbanas de la zona metropolitana de la ciudad de Mxico (1984) y Guadalajara (1992), as como la crtica desarrollada por sectores de la iniciativa privada contra el excesivo intervencionismo estatal en las dcadas de los setenta y ochenta. Durante la gestin de Francisco Rojas Gutirrez, director general de Petrleos Mexicanos en el periodo de 1987 a 1994. Se formaron diversos proyectos que ayudaron a la empresa a tener un incremento del 13% en la produccin de HC. Mas sin embargo en 1995, a estas condiciones objetivamente existentes se debe agregar el resultado del proceso de transformacin de la empresa que permiti la creacin de cinco subsidiarias y un corporativo, as como la emergencia de la nueva crisis en la que el petrleo se ha convertido en una suerte de prenda que el gobierno ha tenido que depositar para que, en caso de incumplir con sus obligaciones financieras, stas sean pagadas con recursos provenientes de la exportacin del petrleo. Es en este escenario, descrito, en el que tiene lugar la insercin de Petrleos Mexicanos en la nueva crisis econmica nacional. Se trata, adems, de una crisis que no puede considerarse que tenga lugar en un escenario llammosle as clsico para el mercado petrolero en el que precios y demanda se mantuvieran al alza, mientras que la oferta fuera a la baja. Por el contrario, si bien la demanda crece, las transformaciones tecnolgicas fcilmente documentables, as como las presiones de los grupos ecologistas han favorecido el desarrollo de tecnologas crecientemente eficaces.
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Disear estrategias que ayuden a PEMEX, en el desarrollo de tecnologas, proyectos e investigaciones, las cuales reflejen en un incremento del PIB y al mismo tiempo lograr la mxima optimizacin en la produccin de HC. En 1979 se extrajeron los primeros barriles de Cantarell, el yacimiento llamado as en honor de Rudecindo Cantarell, el pescador que descubri aceite en la superficie y alert a Pemex. Ese manto no solo se estimaba en ms de 30.000 millones de barriles, sino que adems poda producir a un ritmo inusualmente elevado. Hacia 1981 Cantarell ya poda producir un milln de barriles diarios, lo que convirti a Mxico en lo que siempre haba pensado que era: una potencia petrolera. Durante la gestin de Adrin Lajous Vargas director de Petrleos Mexicanos de 1994 a 1998, se dio impulso al Proyecto de Inyeccin de Nitrgeno en el complejo Cantarell, con base en los estudios integrados del complejo, que mostraron la posibilidad de aumentar la productividad de los pozos de esta rea de la zona de Campeche mediante tcnicas de recuperacin secundaria; y en materia de gas, se incremento la interconexin de los sistemas de gasoductos mexicanos con los del sur de Estados Unidos. Cantarell fue un milagro, pero tal vez haya producido ms daos que beneficios. Como en La perla de John Steinbeck, el milagro se transform en maldicin. Sin Cantarell, la produccin hubiera sido de 1,2 millones de barriles diarios entre 1979 y 2008, lo que no alcanza siquiera a cubrir el consumo interno, que promedia 1,3 millones de barriles diarios de 1984 a 2008. Sin duda, la historia habra sido muy diferente sin el descubrimiento de este yacimiento. Cantarell alcanz su punto mximo de produccin en 2004, 2.125 millones de barriles diarios (Mbd). A partir de entonces, el manto entr en declinacin a un ritmo acelerado. En 2005, la produccin fue de 2.030 Mbd y en 2006 fue de apenas 1.789. Esta cada de cerca de 300 Mbd se repiti en los siguientes dos aos, de forma que en 2008 apenas alcanzaba a superar, en el promedio anual, un milln de barriles (1,01 Mbd). Este ritmo de cada ha superado las expectativas de Pemex, que ao tras ao ha pronosticado que la declinacin se detendra. En realidad, no es posible saber cundo terminar la cada y se alcanzar una produccin estable, pero baja, que se mantendr por aos. Ello podra suceder durante 2009, pero tambin podra no suceder. En cualquier caso, lo que ocurra con Cantarell es lo que ocurrir con las exportaciones de Mxico, puesto que, como hemos visto, sin l no habra forma siquiera de cubrir la demanda interna del pas.
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2.2.4 CONCLUSIN.
Para salir a flote de la situacin, el Gobierno Federal aplic el Fobaproa para absorber las deudas ante los bancos, capitalizar el sistema financiero y garantizar el dinero de los ahorradores. Los pasivos del Fobaproa ascendieron a 552,000 millones de dlares por concepto de cartera vencida que canje por pagars ante el Banco de Mxico. Dicho monto equivale al 40% del PBI de 1997, a las dos terceras partes del Presupuesto de Egresos para 1998 y el doble de la deuda pblica interna. Fue precisamente este comportamiento del gran manto de Cantarell lo que desat la necesidad de modificar la forma de operacin de la empresa petrolera mexicana. Si bien Pemex ha sido ineficiente en prcticamente todos los rubros desde siempre, esa ineficiencia no resultaba importante cuando el volumen de recursos producido alcanzaba para mantener las finanzas pblicas y las cuentas externas. Pero eso ya no ser posible; ahora, cada ineficiencia cuenta. As, en 2006 Pemex vendi 97.600 millones de dlares, de los que le quedaron 57.600 millones una vez pagados los costos de operacin y administracin. Parece una inmensa utilidad si se la compara con la que publican las empresas petroleras en Nueva York. Sin embargo, si se calculan los costos de estas empresas de la misma manera que lo hace Pemex, las cosas cambian mucho.
Por ejemplo, Exxon Mobil vendi, en 2006, 377.600 millones de dlares, casi cuatro veces ms que Pemex, pero sus ingresos antes de impuestos fueron de solo 68.100 millones, poco ms de lo que Pemex reporta. Pero si hacemos las cuentas de la misma manera en que lo hace Pemex, resulta que Exxon Mobil tuvo un ingreso antes de impuestos de 133.100 millones, mucho mayor que el de Pemex. La diferencia radica en que Pemex no considera correctamente sus costos de derechos y regalas, como s lo hacen las otras empresas, ni los costos de exploracin.
2.2.5 ANLISIS
Como pudimos darnos cuenta no siempre las decisiones que toman los directivos o nuestros gobernantes van a favor del crecimiento de la industria, o de la economa del pas. Esto gracias a los intereses polticos y econmicos de las personas que llegan a los puestos ms altos, donde gracias a estos pueden tomar decisiones, las cuales en su mayora siempre ser para enriquecer su propio bolsillo. El caso del complejo Cantarell, es uno de los muchos yacimientos que han sido explotados con negligencia y que lejos de ayudar a salir a PEMEX y al pas adelante, los han venido hundiendo cada vez ms, por ende se trae arrastrando una deuda multimillonaria, que actualmente no se cuenta con los recursos para solventar dicha deuda, apenas y se pueden ir pagando los intereses de la misma.
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En este estudio nos pudimos dar cuenta claramente lo que a PEMEX le hace falta como empresa y lo que el pas necesita, hablando ms especficamente del tipo de gobierno que necesitamos para poder ayudar no solo a PEMEX, si no a muchas empresas que atraviesan por la misma situacin. Si no se cambia la forma de gobernar jams lograremos despuntar como pas, urge una restructuracin de todo el sistema poltico.
2.3 ENERGTICA NACIONAL ALTERNATIVAS POLTICAS

(El proyecto 2.5, fue escrito por la universidad veracruzana en el 2009, est proyecto est enfocado principalmente al aspecto administrativo dentro de la industria energtica.)
2.3.1 INTRODUCCIN
En la mayora de los pases y como orientacin de diversas agencias internacionales de energa,1 una poltica energtica integral debe al menos incorporar los temas de seguridad en el suministro de energa, baja tasa de importaciones de acuerdo con las condiciones de cada pas, bajo peso de los ingresos energticos en el presupuesto pblico, tasa de restitucin de reservas, cobertura de las necesidades energticas bsicas para la poblacin, reduccin de impactos ambientales, diversificacin de las fuentes energticas y aumento de la participacin de las fuentes renovables de energa. Desde hace por lo menos dos dcadas, la poltica energtica nacional no ha respondido a ninguno de estos objetivos. Por el contrario, en la mayor parte de ellos el resultado es negativo. En este artculo se muestran las enormes deficiencias de la poltica energtica nacional que es la misma desde hace dcadas y se dan argumentos de cmo la propuesta de reforma energtica que recientemente se present en el Senado de la Repblica, slo acentuar estas carencias e incluso provocar mayores riesgos. Finalmente se delinean las bases de orientacin de una poltica energtica alternativa.

En la actualidad PEMEX se encuentra rezagado en cuestin de desarrollo tecnolgico e infraestructura. Ante esta problemtica, Qu propuestas se han generado por parte de los directivos de la empresa?, En materia de desarrollo tecnolgico e infraestructura, cules son sus propuestas a corto, mediano y largo plazo? Antes de analizar algunos indicadores de la eficiencia del sistema energtico nacional, es necesario sealar, aunque parezca obvio, que el petrleo es un recurso no renovable, de tal forma que el incremento en su produccin, no puede ni debe ser, un indicador de productividad como en otras ramas de la economa. Por el contrario, el incremento acelerado de la explotacin de petrleo, lo nico que muestra es un uso irracional del recurso y mayores impactos ambientales.
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Desde principios de la dcada de 1990, la poltica energtica nacional responde a objetivos de corto plazo y de integracin con Amrica del Norte,2 que han dado como resultado el incremento en la produccin de petrleo crudo para exportacin a Estados Unidos, baja tasa de restitucin de reservas, petrolizacin de las finanzas pblicas, crecimiento del consumo de hidrocarburos sustentado en las importaciones, aumento de emisiones de gases de efecto invernadero y el debilitamiento de Petrleos Mexicanos (Pemex). Veamos algunos indicadores. La produccin nacional de petrleo crudo pas de 2.55 a 3.38 millones de barriles diarios entre 1990 y 2004 y disminuy a 3.082 en 2007. La mayor parte del incremento en la produccin estuvo sustentada en la sobre-explotacin de la regin de Cantarell. La produccin de sta, aument entre 1990 y 2004 en 1.06 millones de barriles diarios y la cada se debe precisamente al decaimiento prematuro del yacimiento.

Formar equipos multidisciplinarios, que permitan el desarrollo de las tecnologas requeridas actualmente por la empresa. Evaluar las necesidades en materia de inversin, para realizar una prospeccin a futuro de los recursos financieros con los que cuente la empresa. De tal forma poder invertir en la investigacin de los campos maduros, con los que cuenta el pas, por ende contar con las herramientas necesarias para poder caracterizar y explotar adecuadamente dichos yacimientos. La falta de inversin en nuevas refineras ha provocado crecimiento en las importaciones de hidrocarburos, de tal forma que en 1996 se importaba 15% del consumo de gasolinas y 4% del diesel y hoy se importan el 40% y el 9% respectivamente. Cabe mencionar que el crecimiento del consumo de gasolinas es desmesurado (cerca del 7% anual en los ltimos aos), para ello no hay una poltica de eficiencia energtica. El argumento de que no hay recursos para la construccin de nuevas refineras es falso. Si la cuarta parte de lo obtenido por los excedentes petroleros entre 2005 y 2006 se hubiese destinado a ello, en vez de al gasto corriente del gobierno federal, hoy se tendran en construccin, al menos dos. Por otro lado, 80% del consumo de energa (incluyendo el consumo propio del sector energtico, la energa para generacin elctrica y el consumo final de energa) est sustentado en los hidrocarburos (derivados del petrleo y del gas natural). Entre 1996 y 2006, el nico cambio que hubo en la estructura del consumo fue que el gas natural (importado fundamentalmente) pas del 18 al 26%, en sustitucin del combustleo. A pesar del potencial del pas en energas renovables, stas representan 12% del consumo; 5.4% de bagazo de caa y lea para el sector rural (que se utilizan desde hace decenas de aos) y 5.9% de hidroelctricas, elicas y geotermia. La riqueza petrolera, y
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en particular su renta, debe ser utilizada para la inversin pblica que permita cumplir con los derechos sociales universales consagrados en la Constitucin, como salud y educacin; pero tambin como potenciadora del desarrollo econmico nacional, a partir del propio fortalecimiento y modernizacin de Pemex y de la sinergias que pueda generar con la industria nacional. Sin embargo, lo que ha ocurrido en las ltimas dcadas, es que a Pemex se le ha obligado deliberadamente a ser fundamentalmente una empresa exportadora de petrleo, de tal manera que ni siquiera se le han permitido ejercer recursos para reconstituir las reservas probadas de petrleo. Desde 1998 y hasta el 2005 (en el 2006 se promovi una mnima reforma en su rgimen fiscal por la Cmara de Diputados) el rendimiento neto de Pemex fue negativo, pues aunque aumentaron sus ingresos, crecieron en mayor medida los derechos, impuestos y dems mecanismos que obligaban a Pemex a entregar cada vez mayores recursos al fisco (Grfica 5). La nica explicacin que puede tener esta irresponsable poltica, es un deliberado debilitamiento de Pemex y una cada vez menor carga impositiva a las grandes empresas nacionales privadas.
2.3.4 CONCLUSIN.
Una poltica energtica nacional con visin de largo plazo debe incorporar los objetivos de fortalecimiento de las empresas (o entidades descentralizadas) pblicas de energa que promueva seguridad en el suministro de energa y baja tasa de importaciones, as como la restitucin de la tasa de reservas. Asimismo, debe promover la diversificacin de las fuentes energticas y el aumento de la participacin de las fuentes renovables de energa para disminuir los impactos ambientales. En relacin con fortalecimiento de las empresas pblicas de energa, el objetivo debe ser restituir su integracin, redisear un sistema de precios competitivo para restablecer la rentabilidad de la cadena productiva, otorgarle recursos econmicos frescos que provengan de sus propios ingresos, liberar a Pemex de la carga de los Pidiregas, restituir los proyectos e ingeniera nacional y vincularlos con las entidades pblicas nacionales de investigacin y enseanza para el desarrollo cientfico y tecnolgico en la materia. La decisin tomada en 1992 de convertir a Pemex en una entidad con subsidiarias y filiales, no slo ha aumentado de manera innecesaria los gastos de administracin, sino que ha evitado una poltica de planeacin integral en materia petrolera y ha limitado la inversin en refinacin, petroqumica, almacenamiento y distribucin; daando la competitividad de Pemex. Por ello debe reconstituirse a Pemex como una sola entidad.
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Asimismo, debe generarse un nuevo sistema de precios dentro del sector energtico, que est sustentado en el costo de produccin y la renta petrolera nacional y no como actualmente se establece, con los precios de los hidrocarburos en los Estados Unidos.
2.3.5 ANLISIS.
En el presente artculo nos podemos dar cuenta que PEMEX no es lo que en muchas ocasiones escuchamos por parte de las autoridades, ya el panorama que presenta actualmente la empresa es desalentador en muchos aspectos. Debido a la mala administracin y sobre-explotacin que han sufrido los campos petrolferos a causa de la negligencia de los directivos e incluso del mismo presidente de la repblica han mermado exponencialmente la produccin de HC en el pas, por ende actualmente enfrentamos retos que exigen dar ms del 100% de la capacidad de la gente que labora dentro de petrleos mexicanos, principalmente de los encargados de reas como son: exploracin, explotacin, desarrollo tecnolgico e investigacin.
2.4 ANLISIS GENERAL DE LOS TRES PROYECTOS.

Como pudimos darnos cuenta, cada proyecto tiene enfoques diferentes sobre la administracin que se ha llevado en las ltimas dcadas dentro y fuera de PEMEX. Lo que podemos apreciar es una constante, la cual nos dice que PEMEX ha contado con una psima administracin, debido a la negligencia por parte de los directivos de la empresa, debido a la manipulacin que tienen del propio presidente de la repblica, ya que lo que a estos les interesa solamente es obtener la mxima ganancia mientras dure su estancia en el poder. Esta ambicin poltica tarde o temprano tena que reflejar prdidas considerables para el pas y por supuesto para la misma empresa, sin embargo el problema ya est presente actualmente, y los directivos siguen siendo tteres del gobierno. Debemos tener en cuenta que nuestros gobernantes no tiene idea de la forma de como explotar un yacimiento, por lo que solo les interesa abrirle a la produccin y sacar lo mas que se pueda de HC, por supuesto esto se vera reflejado aos despus, si nosotros siendo solo estudiantes nos podemos dar cuenta del dao que se esta haciendo, sobre los campos, con los que contamos actualmente. Los factores que afectamos por esta sobre-explotacin, son las condiciones originales de los yacimientos, por ende actualmente se requieren de mtodos de recuperacin secundaria, dichos mtodos en muchas ocasiones son muy costosos en comparacin con la produccin que obtenemos al implementar dicho mtodo, lo cual quiere decir que no son rentables para la industria.
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CAPITULO III: EVALUACION DE LOS DIRECTIVOS DE PETROLEOS MEXICANOS.

Este documento nos permite la visualizacin de la empresa ms importante de Mxico, a partir de la evaluacin de sus directivos, desde el ao 1988 hasta nuestros das. Mxico, como la gran mayora de naciones en vas de desarrollo, es un pas con dficit del ahorro interno, situacin que redunda en la bsqueda de recursos en los mercados internacionales para incrementar su capacidad de inversin. Tanto los directivos de Pemex como el gobierno mexicano han sido una pieza fundamental para el endeudamiento de la empresa mexicana ms importante del pas, dicho endeudamiento se ha venido gestando desde los aos sesenta y setenta, pero sobre todo en la segunda mitad del segundo decenio, lo que imposibilit el contar con recursos para financiar el crecimiento econmico. En el inicio de los aos noventa, la estrategia gubernamental en materia de fianzas pblicas se orient a reducir el dficit pblico, el cual pas de un 5.1 % del PIB en 1989 a un supervit en 1992 y 1993, as como un ligero dficit en 1994. En dicho periodo los directivos de PEMEX jugaron un papel muy importante, puesto que enfocaron directamente las producciones de HC, a los yacimientos de mayor aporte en materia de produccin, dejando as que yacimientos de menor produccin recuperaran sus condiciones originales. Los ingresos presupuestales consolidados crecieron entre 1990 y 1994 una tasa media anual real de 2.9 %, teniendo como base de apoyo los ingresos extraordinarios derivados de las empresas pblicas. Con la llegada del error de diciembre de 1994, los ingresos del sector pblico cayeron 14.4 % en 1995, afectados por la actividad econmica. Resalt, por el orden de magnitud la cada, el impuesto sobre produccin y servicios (-41.8 %) y el impuesto sobre la renta (-33.5 %). Hacia 1996, el programa econmico acordado en el fondo Monetario Internacional tambin contemplaba la continuacin del ajuste fiscal, por lo que se mantuvo un dficit fiscal equilibrado, pero con el atenuante de que el gobierno federal acudi a la contraccin de la denominada deuda contingente. De esta manera, ante la presin en el crecimiento del gasto corriente y los efectos perniciosos de los rescates bancarios, carreteros y los vicios acumulados en los sistemas de pensin pblicos.
La poltica de petrleos mexicanos estuvo acotada por el nivel de ingresos y el gasto producido y no productivo de HC, en vez de impulsar la actividad productiva, que tuvo como apoyo parcial la contratacin de proyectos al amparo del esquema Pidiregas. El gobierno se enfrent a una serie de vicios acumulados que obstaculizaron su capacidad de captacin de ingresos, como el hecho de ser uno de los pases ms dbiles en materia de recaudacin, en comparacin con otras naciones del mundo. Dando todo esto como resultado una fuerte restriccin hacia los diferentes directores de PEMEX, aunque estos quisiesen mejorar las condiciones de la empresa, los intereses polticos son los que han
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venido marcando la tendencia de produccin, por ende se ve reflejado en la actualidad este mal manejo de los recursos, dando como consecuencia la declinacin de varios yacimientos, dejando as la produccin de HC en nmeros rojos. 3.1. PLANEACIN ESTRATGICA La planeacin estratgica es la elaboracin, desarrollo y puesta en marcha de distintos planes operativos por parte de las empresas u organizaciones, con la intencin de alcanzar objetivos y metas planteadas. Estos planes pueden ser a corto, mediano o largo plazo. Los planes estratgicos cuentan con un cierto presupuesto disponible, por lo que es esencial la correcta determinacin de los objetivos a cumplir. De lo contrario, el dinero puede no ser suficiente para alcanzar las metas y la planeacin estratgica falla. La planeacin estratgica como sistema de gerencia surge entre las dcadas del 60 y 70, con los cambios en las capacidades estratgicas de las empresas. La gestin o management comenz a exigir la planificacin de las tareas a cumplir, con un gerente que analizaba cmo y cundo ejecutarlas. Por otra parte, el tiempo existente entre la inversin de un bien y su introduccin al mercado comenz a acortarse, con un ciclo de vida de los productos cada vez ms breve. Por eso, la planeacin estratgica pas a ser una faceta fundamental de las empresas en su bsqueda de mayor competitividad. De esta forma, la planeacin estratgica se especializ en qu hacer (las estrategias) para alcanzar los objetivos perseguidos en funcin de las oportunidades y amenazas que ofrece el entorno. En este sentido, es importante que todas las personas vinculadas a la gerencia puedan desarrollar sus conocimientos y comprender con exactitud las necesidades de la empresa, para que la planeacin estratgica les permita interactuar con un mundo dinmico y en constante evolucin.
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3.1.1. PROCESO DE LA PLANEACIN ESTRATGICA
3.2. EL NUEVO MODELO ECONOMICO DE MEXICO (1988). Desde esta dcada, el desempeo de la econmica mundial se caracteriz por la aceleracin en un proceso de globalizacin, el cual tuvo como impulso las polticas de libre comercio, la desregulacin de los mercados internacionales y la menor participacin de los Estados en actividades econmicas, as como la creacin de condiciones para la competitividad de los aparatos productivos de las naciones que se fueron integrando a dicho proceso. En los aos noventa se dieron eventos polticos de alcance internacional que modificaron la correlacin de fuerzas en los mercados mundiales. Uno de ellos fue la cada del bloque socialista, que implic la terminacin de la Guerra Fra y el triunfo de la filosofa capitalista. Las naciones integradas a la Organizacin para la Cooperacin y el desarrollo Econmico (OCDE) fueron las que lideraron el incremento en la actividad productiva mundial, y en particular los Estados Unidos, que pese a problemas de bajo crecimiento entre 1990 y 1991, logr un aumento en su PIB por arriba del 3.5 % anual durante el resto de ese decenio. Tambin crecieron las naciones en desarrollo, pero sobresalieron las de la regin del Sudeste Asitico, prcticamente desde inicios de la dcada hasta mediados de 1997, cuando estall su crisis econmica y financiera. El proceso de globalizacin aceler los flujos de comercio internacional, los que se elevaron 6.6 % en promedio anual durante la dcada, siendo los aos de mayor dinamismo el
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periodo de 1995 a 1997. El continuo crecimiento de la actividad econmica mundial dinamiz la actividad en los mercados financieros internacionales. La dinmica del crecimiento mundial no se reflej en el aumento de energa primaria, que creci en la dcada 1.2 % en promedio por ao. Los hidrocarburos contribuyeron con el 61.3 % del consumo mundial de energa en promedio durante la dcada de los noventas. El petrleo mantuvo su contribucin como fuente de aporte de energa, pero el gas lo increment ligeramente al pasar de 21.7 % en 1990 a 22.8 % en 1999. Por su parte el carbn fue desplazado al perder penetracin, la cual suplida por el propio gas natural, la energa nuclear empleada para generar electricidad y en menor medida por las fuentes alternas de energa. El mercado petrolero internacional enfrent una serie de eventos que llevaron a que la demanda mundial de ese combustible creciera 8.7 MMbd entre 1990 y 1999, es decir, una tasa media anual de 1.4 % en un ambiente de volatilidad en los precios. La reduccin en el consumo de las naciones que antes conformaban la URSS fue significativa: cay en ms de 4.0 MMbd en esa dcada, lo cual contrast con el aumento de las naciones OCDE de 2.3 MMbd y de 8.7 MMbd para el resto de pases. El desenvolvimiento del mercado petrolero en el periodo estuvo determinado en buena medida por el desempeo de la demanda, que al reducir su ritmo de crecimiento de la oferta, deton en volatilidad en el nivel de precios del llamado oro negro iniciaron la dcada por arriba de los 22 US$/b. Entre 1992 y 1997 el mercado petrolero observ un incremento en la produccin cercano a las necesidades de la demanda. Por el lado de la oferta continu la cada de la produccin de lo que antes fue la URSS, que vivi problemas econmicos y polticos asociados a la conformacin de la nueva estructura poltica en la regin. En el mercado petrolero internacional ocurrieron eventos significativos: el ambiente de libre mercado, result del proceso de apertura de las industrias petroleras en algunas naciones, llev a ampliar la presencia de las empresas transnacionales. Por otro lado, se gest el proceso de fusiones y adquisiciones de las empresas petroleras transnacionales, como efecto de la baja en los precios del petrleo en 1998. 3.3. LAS ESTRATEGIAS DE PEMEX: XITOS O FRACASOS? A principios del sexenio de Carlos salinas, la poltica energtica se enfoc a mantener el abasto y ahorro en la utilizacin de la energa, empleando como base los hidrocarburos. En general, se buscaba aprovechar racionalmente el uso de las fuentes primarias y evitar prdidas y desperdicios en la transformacin y distribucin, poniendo especial cuidado en preservar el medio ambiente. En el caso del petrleo y derivados, se buscaba propiciar una mayor eficiencia productiva y precios realistas congruentes con el valor de los recursos incorporados en su proceso productivo. Hacia 1990, la secretaria de energa y minas e industria paraestatal (SEMIP) estableci el Programa Nacional de Modernizacin Energtica que tuvo el objetivo de organizar la suficiencia energtica al menor costo, la proteccin ambiental y la consolidacin de un
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sector energtico moderno, productivo y eficiente. Para ello se plantearon un conjunto de lneas de accin dirigidas a mejorar la productividad de las operaciones; el ahorro y el uso eficiente de la energa, el financiamiento del desarrollo y la expresin de la oferta en el sector energtico, la diversificacin de las fuentes de energa y la participacin en el mercado internacional para alcanzar precios razonables atendiendo los interese nacionales. Cabe sealar que en diciembre de 1994, como resultado de la reforma a la Ley Orgnica de la Administracin Pblica federal, la SEMIP se transform en la secretaria de energa (SENER), y se le confirmo la facultad de conducir la poltica energtica del pas. En su enfoque hacia la produccin de hidrocarburos; A finales de los aos noventa PEMEX manifestaba sntomas de gigantismo e ineficiencia en su operacin, as como un adecuado manejo de excedentes y de precios de sus productos. Por lo anterior, el gobierno mexicano instrumento una serie de medidas que tenan como objetivo la restauracin de petrleos mexicanos a travs de: a) la privatizacin de la petroqumica bsica a travs de una constante reclasificacin de los petroqumicos bsicos a secundarios; b) la creacin de una empresa comercializadora de las exportaciones e importaciones de los productos petroleros (PMI, comercio internacional); c)la creacin de divisiones en sustitucin en la subdireccin y con el encargo de operar con lneas integrales de negocio; d)las medidas contra la relacin corporativa con sindicato petrolero y, e)la flexibilidad y la disciplina laboral consagradas en el contrato colectivo de trabajo En materia de inversin, los recursos autorizados en el presupuesto de PEMEX fueron cayendo a lo largo de la dcada a una tasa media anual de 0.7% en trminos reales. En la segunda mitad de la dcada de los noventa, los problemas financieros derivados de la crisis de diciembre de 1994 fueron un freno para elevar la canalizacin de recursos presupuestales a la formacin bruta del capital de la paraestatal, a medida que el nivel de dependencia del gobierno federal en la captacin de ingresos petroleros, restringa su posibilidad de recursos financieros. Es posible afirmar que no se observ una decisin poltica de apoyar las actividades de la empresa petrolera en el sexenio de Carlos Salinas de Gortari ni en el de Ernesto Zedillo Ponce de Len. Las operaciones financieras involucraron nuevas emisiones de papel comercial en el mercado nacional de valores, pero lo ms relevante fue que la empresa regreso a emitir bonos en mercados financieros de Europa y Estados Unidos a plazos de 5 aos, as como llevar a cabo colocaciones privadas, tambin en el mercado estadunidense, que no realizaba desde 1978.la restructuracin de la deuda de PEMEX, junto con la estrategia de desendeudamiento neto, redujeron su pasivo titulado. Entre 1991 y parte 1994, las condiciones para el financiamiento de PEMEX en los mercados financieros nocionales e internacionales fueron favorables en general.
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En 1992y 1993, tambin destaco la creciente relevancia de las operaciones de financiamiento que Pemex llevo a cabo en Mxico, mismas que de montos marginales pasaron a representar el 15%y 15% de sus operaciones de financiamiento total, respectivamente. A partir de 1997, el estado implemento dos estrategias para canalizar recursos de inversin (gasto programable de inversin) y la otra a travs del esquema Pidiregas, el cual fue usado para coadyuvar y como mecanismo para financiar y desarrollar obra pblica. En el caso de PEMEX se emplearon dos esquemas de concentracin de proyectos Pidiregas: El denominado de inversin directa: en el que la paraestatal asumi la obligacin directa y firme de adquirir ciertos activos de produccin a satisfaccin en condiciones de generar los ingresos que cubrirn su costo y obligndose a liquidar su valor de adquisicin, con base en la estructura financiera previamente acordada y autorizada. De inversin condicionada: que no implica un compromiso inmediato y firme de inversin por parte de PEMEX pero si la compra de los bienes y servicios producidos con activos propiedad de empresas privadas.
3.4. PROSPECCIN DE PETRLEOS MEXICANOS. Hacia los prximos aos el comportamiento econmico internacional tendr como elemento fundamental la continuacin del proceso de globalizacin, a travs del cual los mercados basarn su crecimiento, seguirn observando la movilidad de los capitales y la difusin de los desarrollos tecnolgicos. Evidentemente, las naciones ms desarrolladas liderarn estas tendencias, sin embargo pases como China, India y Brasil jugarn un papel fundamental por efecto del sitio preponderante que han ganado en la actualidad en materia econmica, por el tamao de sus mercados internos y su influencia poltica. El diseo de las polticas econmicas en el mundo ser un factor clave para abatir las altas tasas de desempleo que enfrentan las naciones, la inadecuada concentracin del ingreso y los problemas de contaminacin del medio ambiente, que estn generando distorsiones en el hbitat de la humanidad. En una perspectiva de largo plazo, se estima que la economa internacional crecer alrededor de un 3.0%. Aunque las naciones desarrolladas crecern a tasas mayores, las menos desarrolladas enfrentarn los retos ms significativos debido a los rezagos sociales acumulados por la inequitativa distribucin del ingreso, tales como el subempleo, la delincuencia, la pobreza y la corrupcin, entre otros. La agencia internacional de energa (EIA) y la Administracin de Informacin de energa (AIE) coinciden al sealar que el comportamiento del consumo mundial de energa aumentar anualmente en alrededor de 1.5% hasta el 2030. La base de aporte de energa primaria seguirn siendo los hidrocarburos, que contribuirn con cerca del 60% del total
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del consumo mundial de energa primaria para ese ao. Las naciones menos desarrolladas mostrarn un comportamiento ms dinmico en sus consumos de energa, en virtud del rezago tecnolgico, que limita el nivel de eficiencia de sus estructuras productivas, y continuarn. En cambio, las naciones ms industrializadas persistirn en el esfuerzo para incorporar fuentes de generacin no convencionales, as como para hacer ms eficiente su consumo, por lo que la intensidad de uso de energa tender a disminuir paulatinamente. Mxico continuar enfrentando la agudizacin de la competencia internacional y su integracin econmica al mundo en los prximos aos. Ello conllevar la necesidad de crear mejores condiciones para promover la competitividad de su aparato productivo, atraer inversin del capital extranjero y promover la nacional, aprovechando sus ventajas competitivas, el costo de sus recursos humanos, materias primas y su ubicacin geogrfica estratgica junto al mayor mercado del planeta. En Mxico la dinmica de crecimiento del PIB y de la poblacin, inducirn un aument en el PIB per cpita que podra ser superior, en 2003, 1.7 veces al registrado en el ao 2008, y triplicarse hacia mediados del siglo, lo cual significar la posibilidad de un mayor gasto total en la economa en bienes y servicios en un pas que en su mayora ser de jvenes. En efecto, la posible incorporacin en Mxico de otras fuentes renovables continuar presentando limitaciones en el futuro. Las alternativas disponibles como la geotermia y la energa elica se han estado explotando, pero su contribucin continuar siendo marginal, sobre todo si se compara con la capacidad instalada prevista de generacin a travs del empleo de las plantas de ciclo combinado. En el caso del aprovechamiento de la luz solar con fines de generacin de energa tambin existen pocos avances, a pesar de que el pas tiene la ventaja de recibir la luz del da, sin ninguna restriccin, a lo largo de su territorio. 3.5. PLAN DE DESARROLLO DE PETROLEOS MEXICANOS. Con base en los lineamientos de planeacin gubernamental, establecidos en el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, en el Programa Sectorial de Energa y el Programa Nacional de Infraestructura del mismo periodo, y apoyados en la reforma energtica, PEMEX ha diseado su propia planeacin, que plantea un horizonte a largo plazo de manera general y hasta el 2012 de manera particular. Los lineamientos establecidos en el marco de la planeacin nacional, en particular en el Programa Sectorial de Energa, 2007.2012, dirigen a PEMEX a neutralizar parte de los vicios acumulados, alguno de los cuales han tratado de enfrentarse en programas de aos anteriores. Los criterios de mayor relevancia contenidos en dicho programa se enfocan a fortalecer las actividades operativas de la paraestatal, su seguimiento y vigilancia, y la ampliacin de sus capacidades.
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Con la denominada reforma energtica se avanz en algunos aspectos normativos, en el sentido determinado en el Programa Sectorial de Energa. En efecto, el 28 de noviembre de 2008 se publicaron siete decretos que integran la denominada reforma energtica, mediante los cuales se expiden, reforman, adicionan y derogan diversas leyes. Algunos de estos decretos estn dirigidos a fortalecer y modernizar la industria petrolera mexicana, y se complementaron con las adecuaciones al rgimen fiscal de PEMEX. Dichos decretos son los siguientes: *Al derecho por el que se expide la ley de Petrleos Mexicanos se adicionan: el artculo 3 de la ley de las entidades paraestatales; el artculo 1 de la ley de obras pblicas y servicios relacionados con las minas, y un prrafo tercero al artculo 1 de la ley de adquisiciones, arrendamientos y servicios del sector pblico. * Decreto por el que se expide la ley para el aprovechamiento de energas renovables y el financiamiento de la transicin energtica. * Decreto por el que se expide la ley para el aprovechamiento sustentable de la energa. * Decreto por el que se expide la ley de la Comisin Nacional de Hidrocarburos. * Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la ley reglamentaria del artculo 27 constitucional en el ramo del petrleo. * Decreto por el cual se reforma y adiciona el artculo 33 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal. * Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley de la Comisin Reguladora de Energa. Las medidas ms significativas que afectaran el desempeo de PEMEX se sintetizan en el sig. cuadro, destacando las relativas al fortalecimiento de su gobierno corporativo, el estmulo a las compras nacionales, la menor dependencia del gobierno en materia de planeacin financiera y las ligadas a la planeacin financiera. 3.6. PETROLEOS MEXICANOS Y SU IMPACTO INSTITUCIONAL Y SOCIAL. AMBIENTAL, ECONOMICO,
3.6.1 AMBIENTAL.
La industria petrolera generar importantes impactos ambientales en las zonas de produccin que varan segn el ecosistema de las zonas de produccin, resultan particularmente vulnerables las zonas de bosque en las cuencas altas de los tres ros que atraviesan la regin de produccin. Para la elaboracin de la estrategia de desarrollo sustentable del proyecto, habr que considerar a las cuencas como subsistemas de divisin territorial y zonas de alta vulnerabilidad, dada la presencia intensiva de poblaciones en las riveras de los ros, la probable contaminacin directa por contingencias ambientales, accidentes y eventualidades climticas de carcter catastrfico.
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Para el desarrollo de muchas de las actividades del PATG se requiere una gran cantidad de agua, por lo tanto, deber ponerse especial atencin en la disponibilidad y el uso de los mantos acuferos en el PATG. En ese sentido, la disponibilidad de agua en el subsuelo, es un elemento que podr relacionarse con la factibilidad de incrementar el desarrollo econmico del rea del PATG, siempre y cuando se garantice el aprovechamiento sustentable de este recurso, ya que puede considerarse tambin como reserva indispensable para la poblacin. As, se debern proponer estrategias de uso y manejo del agua, que garanticen su permanencia a largo plazo, evitando su agotamiento por sobreexplotacin, o bien su contaminacin por contingencias industriales, las descargas residuales o el uso de agroqumicos. Por lo tanto, en la estrategia de desarrollo sustentable a desarrollar, deber inducir programas especficos de prevencin y control de la contaminacin de las actividades petroleras que minimicen los riesgos por contaminacin y la rapidez y agilidad de respuestas ante posibles eventualidades mediante una cadena productiva de servicios ambientales. La estrategia de desarrollo sustentable deber inducir a su vez, la organizacin de proyectos de captura de carbono y servicios ambientales en las cuencas altas de los ros que subdividen la regin, con el fin de garantizar un compromiso de compensacin ambiental indispensable para que haga sinergia con los retos globales de PEMEX ante los efectos del cambio climtico y coadyuve a mantener la salud de los ecosistemas, que an se conservan en las zonas altas. Los programas de reforestacin y conservacin de biodiversidad, debern ser prioritarios en la operacin del PATG.
3.6.2 ECONMICO.
A nivel econmico el PATG tendr un gran impacto en la regin debido a la intensidad de sus operaciones y a su extensin territorial. Esta complejidad intrnseca del proyecto generar reconversiones territoriales en los usos del suelo agrcola y ganadero que afectar a productores de ejidos, comunidades y pequea propiedad. La pulverizacin de la propiedad generar a su vez restricciones de tipo social y econmica. Dependiendo de la estrategia de PEP en la incorporacin de los territorios de perforacin y produccin, la reconversin productiva del suelo generar excedentes econmicos artificiales en la zona. Las operaciones del proyecto y la participacin de mltiples actores econmicos coadyuvantes de Pemex en la zona, modificarn la demanda agregada local, situacin que acarrear distorsiones en los mercados. La escasa integracin econmica del territorio y la falta de servicios, motivar la introduccin de oferentes certificados o calificados por Pemex externos a la regin. Las economas de enclave se pueden reproducir en este contexto muy rpidamente por la velocidad de operacin de propio PATG, lo que provocara un modelo dual de desarrollo productivo de la regin donde la actividad petrolera aportara poco valor en la integracin funcional del territorio. La diversificacin sectorial de la economa de la regin se ver limitada a la incidencia petrolera que se convertir en la actividad preponderante. Salvo en las ciudades de Tihuatln, Poza Rica, Papantla y lamo, donde la dinmica urbana es ms acentuada y,
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por lo tanto, la integracin de un tejido productivo y de servicios, cuenta con mercados importantes y crecientes. Las zonas rurales y los dems municipios de la regin se concentran en las actividades agropecuarias bsicas con una integracin productiva incipiente.
3.6.3 INSTITUCIONAL.
El rea poltico-institucional se ver fuertemente impactada por las operaciones del PATG, debido a que la operacin en su conjunto y la velocidad programada de su proceso, involucran toma de decisiones rpidas y progresivas. Los arreglos institucionales para favorecer el proyecto y la construccin de alianzas pblicas y privadas que sirvan de catalizador, pueden ser una frmula ad hoc para el desarrollo del proyecto. La madurez institucional local es incipiente y se reduce prcticamente a las autoridades locales, tanto estatales como municipales. Desde el mbito estatal se prev un activismo de los gobernadores y las estructuras de gobierno para presionar al gobierno federal y conseguir ms apoyos y compensaciones, sobre todo en el estado de Veracruz. Esta situacin reclamar que la estrategia de desarrollo sustentable a disear contemple este factor de presin a PEMEX para que sea un factor de desarrollo y no un factor slo de enclave econmico con pocos beneficios para el desarrollo local. La estrategia de desarrollo sustentable a disear, tambin deber contar con un componente de cabildeo y comunicacin poltica que permita mantener informados e involucrados a estos actores con alta representatividad y prestigio social. En cuanto a las organizaciones ambientalistas y sociales -que es altamente probable que se incorporen a la observacin ciudadana del PATG-, habr que buscar mecanismos de inclusin mediante modalidades de comunicacin e informacin, que permitan transparentar las operaciones y las medidas de la estrategia de desarrollo sustentable del proyecto.
3.6.4 SOCIAL.
En el mbito social, la probabilidad de exclusin y oposicin sistemtica de ejidos, comunidades y pequeos propietarios al PATG es muy alta debido a la naturaleza de explotacin petrolera en la regin. La fuerte presencia indgena en la zona y su forma particular de ligarse con la tierra y las actividades productivas merece, que la estrategia de desarrollo sustentable, se enfoque particularmente a promover alternativas de inclusin y diversificacin econmica. Lo mismo sucede con el enfoque de gnero, ya que la situacin de pobreza de la regin, est directamente relacionada con el nivel educativo de las mujeres y de su acceso a oportunidades econmicas para generar ingresos. El enfoque de gnero en la estrategia de desarrollo sustentable del PATG, podra orientarse a mejorar las condiciones de salud, nutricin y educacin de las mujeres en una primera etapa, para que en fases subsecuentes se induzcan actividades productivas complementarias que logren incorporar a las mujeres en el desarrollo local.
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El fenmeno migratorio y el crecimiento negativo de la poblacin, son una restriccin importante para el proyecto, sumado a los niveles educativos de los residentes, ya que su inclusin en la actividad productiva petrolera se reduce a actividades muy bsicas de servicios de soporte. El enfoque de compensacin estratgica podra incidir en capacitacin para el trabajo, desarrollo de habilidades laborales especficas, y procesos de incorporacin a empleos formales que sustenten, por una parte, el desarrollo humano de la poblacin, as como otras estrategias de diversificacin econmica mediante proyectos productivos. El mbito cultural representa una de las externalidades ms complejas de anticipar y revertir en sus efectos negativos, dado que buena parte de sus expresiones son intangibles y el PATG puede servir de catalizador de tendencias de aculturacin que ya se expresan actualmente y que se relacionan con la migracin hacia los Estados Unidos y la adopcin de patrones de consumo y bienestar. Las modificaciones en los patrones de consumo de la regin y la introduccin de empresas y trabajadores externos a la regin, servirn de agente catalizador de cambios culturales en la organizacin del mercado. Sin embargo, las tradiciones, festividades y lenguas se preservarn con las actuales tendencias de mitigacin y prdida de identidad.
3.7. DIAGNOSTICO DE LA SITUACION FINANCIERA DENTRO DE PETRLEOS MEXICANOS ACTUALMENTE.
Los ingresos de PEMEX fueron aumentando por efecto de comportamiento de los precios internacionales del petrleo aunque tambin se vieron impactados por los cambios por el volumen de produccin de hidrocarburos y derivados, especialmente del petrleo vendido. As, el total de ingresos obtenidos por la petrolera paraestatal promedio un poco ms de 75,000 MMS$ entre los aos 2000 y 2008, siendo los de mayor monto 2006y 2008 cuando promediaron cerca de 100,000 millones de dlares, las ventas nacionales de PEMEX mantuvieron un comportamiento ascendente sosteniendo, al elevarse a una tasa media anual de 6.4% entre el 2000 y el 2008, resultado del consistente crecimiento del mercado de petrolferos. Particularmente de gasolinas y en menor medida de combustleo, diesel, gas LP, petroqumica y queroseno. No obstante el aumento de los precios de esos productos, tambin contribuyo a elevar los ingresos. El costo de ventas paso de 1990 a 41, 680 MMS$ en el ao 2000 y en el 2008 respectivamente, impulsado por el aumento en las importaciones, en el valor de los inventarios de los productos petrolferos, pero tambin en los costos de extraccin, entre los factores que impulsaron el alza en los costos de produccin se pudieron identificar los siguientes: el agotamiento de Cantarell, que implico dirigir operaciones a regiones con mayores dificultades, como Chicontepec o Poza Rica, sobre todo en los ltimo aos, el no contar con la tecnologa apropiada desarrollada por la empresa, lo que ha implicndola contratacin de empresas de servicio, lo que a su vez dio margen a cobros mayores por
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que no existan la supervisin y el seguimiento adecuado, o simplemente se debi a un sobreprecio; los gastos generales y de administracin mostraron un aumento al pasar de 2, 818 a 5, 159 MMS$ en el lapso de estudio. En conjunto, el gasto por servicios personales se duplico en el lapso citado, a pesar que en trminos absolutos el total de plazas solo se increment en 8,330, situacin que reflejo ineficiencias derivadas de la poltica laboral de la empresa, los privilegios al sindicato, los elevados sueldos a ejecutivos y las dificultades para operar de manera ptima una mayor capacidad de infraestructura disponible, que se manifest en la subocupacin de los recursos humanos. Los gastos de distribucin mostraron un aumento al pasar de 1,317 a 2,509 MMS$ el periodo de estudio. El costo del transporte ascendi a 0.57 dlares por barril de petrleo crudo equivalente al cierre de 2007 16.3% ms que en el 2006 y 46% ms que en el 2005. El patrimonio de la petrolera mexicana se erosiono de manera tal, que fue negativo en el ao 2005. A lo anterior contribuyo el pago de los denominados rendimientos mnimos garantizados, derivados de la restructuracin de 1990. Los resultados negativos obtenidos entre el 200 y 2008, excepcin del 2006, dieron como resultado que la rentabilidad del capital (ROE) y de los activos (ROA) de PEMEX presentaran deterioros permanentes y fueran incomparables con los de la ol majors. El deterioro del patrimonio y el crecimiento del pasivo con costo y de la reserva para obligaciones laborales, propiciaron que su nivel de apalancamiento, medio como la relacin activos totales a pasivos totales, pasaran de 73.3% en el ao 2000 hasta 102.6% en el 2008. El elevado apalancamiento de PEMEX que para fines prcticos se ha reducido por efecto de la estrategia de la empresa de tomar parte de las emisiones con sus disponibilidades, ha sido razonablemente administrado en materia de plazos. El sistema financiero estadunidense para mejorar la operacin del gobierno corporativo, PEMEX INSTRUMENTO, EN ELA AO 2007, el proyecto icono F (implementacin de controles Operativos-Financieros) cuyo propsito principal obedece a las mejore prcticas en materia de autorizacin de controles internos.
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CONCLUSIN DEL EQUIPO

1.-Las estrategias ms significativas estn en su diversificacin hacia el desarrollo de otras formas de generacin de energa, lo cual implicara la posibilidad de integrarse con la Comisin Federal de Electricidad 2.-Es innegables que el modelo de financiamiento adoptado en la empresa mexicana ha estado ntimamente ligado al desempeo de las finanzas pblicas y de la economa nacional. 3.-PEMEX en el escenario internacional estar determinado por su capacidad de produccin de petrleo, gas natural y derivados del petrleo.
RECOMENDACIONES
PEMEX es una empresa estratgica en el mercado petrolero internacional. Contribuye con el 4% de la produccin mundial de petrleo, con el 1.8% de gas natural y 1.7% de la capacidad de refinacin internacional. Adems, se ubica en una de las doce mayores economas del planeta, que mantiene un liderazgo en la industria por ser la nica compaa en Amrica Latina que preserva el monopolio en las actividades de exploracin, produccin y refinacin de los hidrocarburos, amn de ser una de las empresas que provee de petrleo al mercado estadounidense, que representa ms de una quinta parte del PIB mundial. Es la empresa ms grande del pas, en trminos de sus ingresos que representaron en 2008, un 8.5% del PIB, su exportacin constituyo el 15% de los ingresos de la cuenta corriente. Es la principal fuente de generacin de ingresos del sector pblico (alrededor de un 36%) y a travs de su capacidad de inversin genera un efecto multiplicador sobre la economa nacional, aunque parte de sus compras son de bienes y servicios importados. El aparato productivo nacional ha basado su crecimiento en el uso de petrleo y gas natural como fuente de generacin de energa, situacin que difcilmente se puede modificar en virtud de la enorme cantidad de recursos que implicara su cambio abrupto, la carencia de alternativas de generacin, y la gran cantidad de intereses econmicos y polticos que sera necesario desplazar. Para preservar su presencia en los mercados internacionales y continuar abasteciendo al mercado nacional, PEMEX requiere tomar medidas que le permitan contar con una mezcla de actividades que combinen la rentabilidad de proyectos con otros que promuevan su sustentabilidad operativa y financiera como empresa energtica. Es momento de poner en marcha acciones que refuercen a la empresa, as como fijar retos para que la empresa, los cuales propicien un avance en los diferentes sectores planteados anteriormente (investigacin, desarrollo tecnolgico e
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inversin en capacitacin para su personal), dentro de dichas acciones podemos mencionar las de mayor importancia para el equipo. *En el rea de exploracin se necesita incrementar el nivel de reservas probadas de H.C, basndose en el potencial de reservas probables, posibles y prospectivas, as como los posibles hallazgos que se suponen en el Golfo de Mxico, en aguas profundas y ultra profundas, o las que pudiesen encontrar en las reas no exploradas. Lo anterior supone la realizacin de estudios exploratorios exhaustivos que incorporen las tcnicas de vanguardia tecnolgica. En particular, el reto es participar en el mediano plazo en los proyectos transfronterizos, en donde ya operan compaas internacionales. * Administrar eficientemente la declinacin de los principales yacimientos, entre los que destacan Cantarell, Ku-Maloob-Zaap, y los de la regin del mesozoico Chiapas-Tabasco, evitando la cada de la produccin de petrleo, adems de incrementar o mantener la de gas natural para limitar el crecimiento de las importaciones. En caso de los campos maduros y en exploracin, ser fundamental desplegar tcnicas de recuperacin secundaria o terciaria que permitan aprovechar los remanentes disponibles en los campos en agotamiento o en proceso de abandono. * Abastecer la demanda de los derivados del petrleo demandados para soportar la dinmica de crecimiento de la economa nacional, de una manera competitiva, eficiente y reduciendo la contaminacin ambiental. * Capitalizar el proyecto de desarrollo de proveedores en el largo plazo, en apoyo de la actividad productiva nacional, a travs de la compra de bienes y servicios. * Fortalecer la red de transporte, almacenamiento y distribucin para abastecer el mercado nacional e interconectar sus operaciones con el exterior; evitar la quema de gas en la atmosfera, reducir los accidentes como fugas y derrames, y abatir la ordea en los conductos de la empresa. * Evitar el aumento en los costos, en particular los de descubrimiento y desarrollo y los de produccin. * Continuar mejorando el desempeo en seguridad industrial y proteccin ambiental, con el nfasis en las especificaciones de los combustibles en el mercado de Amrica del Norte. * Limitar la dependencia tecnolgica creando la infraestructura para realizar investigacin y desarrollo tecnolgico propio a travs del IMP, los institutos de investigacin y centros de educacin superior existentes en el pas, as como alentar las prcticas para mejorar la asimilacin tecnolgica, para con ello afrontar los retos operativos. En lo anterior, el papel de la formacin y desarrollos de recursos humanos dentro de la empresa como la apertura para la incorporacin a ella, juega un papel fundamental.
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BIBLIOGRAFA
Anuario estadstico PEMEX, 2010. El petrleo, PETROLEOS MEXICANOS. Direccin general, Biblioteca central, edicin 1972 y 1988. EL PETRLEO Y LA PETROQUMICA. Por Guillermo Etiene y Hctor Menchaca. Editorial Edicol, 1985. LA INDUSTRIA PETROLERA EN MXICO. Una crnica. I. de los inicios de la expropiacin. Por Lourdes Celis Salgado. 1998. Noticias sobre Pemex :: El Informador..www.informador.com.mx/180/Pemex. ICA Fluor construir plataforma de Pemex | El Economista eleconomista.com.mx/.../06/.../ica-fluor-construira-plataforma-pemex. http://www.pep.pemex.com/Paginas/default.aspx https://www.comercialrefinacion.pemex.com/portal/ www.ref.pemex.com
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INSTITUTO POLITCNICO NACIONAL ESCUELA SUPERIOR DE INGENIERA Y ARQUITECTURA UNIDAD-TICOMAN

ASIGNATURA: EVALUACIN DE PROYECTOS

PROFESOR: LIC. DOMNGUEZ DOMGUEZ ROGELIO

MXICO D.F. A 05 DE DICIEMBRE DE 2012

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PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA. 05 06 07 07 08

El petrleo y la economa en Mxico... 24 24 25 26

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CAPTULO I. MARCO TERICO

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1.1 ANTECEDENTES HISTRICOS DE PETRLEOS MEXICANOS (ANTES Y DESPUS DE LA EXPROPIACIN).

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1.2. DESARROLLO DE PEMEX EN LOS AOS 1939 1970.

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1.3. SITUACIN REAL DEL PETRLEO, 1970 2000

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1.4. DESARROLLO DE PETRLEOS MEXICANOS.

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1.5. SINDICATO DE PETRLEOS MEXICANOS

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1.6. LA REFORMA A PETRLEOS MEXICANOS, HISTORIA DE ALTIBAJOS

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1.7 PETRLEOS MEXICANOS, HISTORIA DE TRADICIONES.

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2.1. EL PETRLEO Y LA ECONOMIA EN MXICO.

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2.1.2 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.