Comunicação Social Do EB Plano2009-2011

WWW.EXERCITO.GOV.
BR
PLANO DE COMUNICAO SOCIAL DO EXRCITO BRASILEIRO

2009 - 2011
Plano de Comunicao Social do Exrcito trinio 2009-2011

Documento elaborado pelo Centro de Comunicao Social do Exrcito Coordenao, estudo e redao: Seo de Planejamento Reviso e projeto grfico: Seo de Produo e Divulgao Distribuio: Seo Administrativa
O Plano de Comunicao Social de uso restrito das OM do Exrcito Brasileiro, portanto, o documento no dever ser distribudo ou reproduzido por quaisquer meios para o ambiente externo da Fora.
Centro de Comunicao Social do Exrcito Quartel-General do Exrcito SMU Trreo Bloco B Braslia - DF
A Comunicao Social constitui-se em fator relevante para o sucesso das aes da Fora devendo permear todas as estratgias de emprego, catalisando a opinio pblica e a vontade nacional. Gen Ex Enzo Martins Peri Comandante do Exrcito
www.exercito.gov.br
MINISTRIO DA DEFESA EXRCITO BRASILEIRO GABINETE DO COMANDANTE PORTARIA N 075, DE 19 DE FEVEREIRO DE 2009.
Aprova o Plano de Comunicao Social do Exrcito para o trinio de 2009 a 2011.
O COMANDANTE DO EXRCITO, no uso da competncia que lhe confere o art. 4 da Lei Complementar n 97, de 9 de junho de 1999, e de acordo com o que prope o Centro de Comunicao Social do Exrcito, ouvido o EstadoMaior do Exrcito, resolve: Art. 1 Aprovar o Plano de Comunicao Social do Exrcito para o trinio de 2009 a 2011, que com esta baixa. Art. 2 Estabelecer que esta Portaria entre em vigor a partir de 20 de fevereiro de 2009. Art. 3 Revogar a Portaria 932, de 15 de dezembro de 2005.
Gen Ex Enzo Martins Peri Comandante do Exrcito
NDICE
Introduo Primeira Parte FUNDAMENTOS DOUTRINRIOS DA COMUNICAO SOCIAL NO EXRCITO BRASILEIRO Preceitos Bsicos Viso Conceitual da Comunicao Social do Exrcito Pblicos do Exrcito Conceito e Imagem Institucional do Exrcito Emprego do Marketing Institucional Segunda Parte O SISTEMA DE COMUNICAO SOCIAL DO EXRCITO Estrutura Rede do Sistema de Comunicao Social do Exrcito RESISCOMSEx A integrao da Comunicao Social com as Operaes Psicolgicas e Inteligncia O papel do Comandante na misso de Comunicao Social O oficial de Comunicao Social O militar como agente de Comunicao Social Principais Mdias do Exrcito Terceira Parte Misso Situao Execuo Orientaes Documentos de Comunicao Social Consideraes gerais Anexos Anexo Anexo Anexo Anexo A - Modelo de FIPIS B - Modelo de Memento de Situao de Com Soc C - Modelo de Contrato de Cesso de Imagem D - Relao de Documentos de Com Soc 12 15 17 17 21 33 34 37 39 41 41 43 45 46 47 49 50 65 67 67 77 110 120 122 125 127 128 130 134
ORIENTAES PARA O PLANEJAMENTO DE COMUNICAO SOCIAL 67
INTRODUO
PLANO DE COMUNICAO SOCIAL DO EXRCITO BRASILEIRO
INTRODUO
A conjuntura internacional aponta para situaes com alto grau de incerteza, que afetaro diretamente o Pas e suas Foras Armadas. Mltiplos atores, nacionais e internacionais, interagem e influenciam, em diferentes graus, a evoluo da situao. Nesse mbito complexo, o Exrcito Brasileiro desenvolve as suas atividades, focado em suas misses constitucionais, mas atento s variantes e deduzidas dessas misses. O atendimento das tarefas constitucionais implica na preparao continuada da Fora com capacidades abrangentes. Uma das capacidades fundamentais, que alavanca as demais, no interesse da Instituio, a Comunicao Social. Neste campo de atuao, o Exrcito envida esforos para consolidar uma mentalidade interna pr-ativa de Comunicao Social, que apie a consecuo de seus objetivos, reduza as suas vulnerabilidades e reforce os seus pontos fortes. neste contexto que a Comunicao Social deve permear as demais estratgias de emprego contribuindo fundamentalmente para atingir os objetivos da Fora. Como Instituio permanente, de elevado conceito junto comunidade nacional, o Exrcito necessita manter-se atento ao caminhar dessa mesma sociedade que o apia, como esteio moral e cultor de valores que atravessam pocas. Advm da a necessidade de conjugar e harmonizar o trabalho junto ao seu pblico interno com as atividades de Comunicao Social destinadas sociedade brasileira. Um dos aspectos mais relevantes deste documento buscar o fortalecimento do Sistema de Comunicao Social do Exrcito (SISCOMSEx). O sistema necessita de disseminao de conhecimento e de formao de massa crtica, que possibilitem impulsion-lo na direo da agilidade, flexibilidade e preciso, das aes e reaes inerentes Comunicao Social. Com esta viso, o Plano de Comunicao Social no Exrcito, para o trinio de 2009 a 2011, estimula a ampla participao e insero dos indivduos e das organizaes da Instituio no Sistema de Comunicao Social do Exrcito, tendo em vista a imperiosa necessidade de fazer face aos desafios comunicacionais atuais e vindouros. Gen Div Adhemar da Costa Machado Filho Chefe do CCOMSEX
13
PRIMEIRA PARTE
FUNDAMENTOS DOUTRINRIOS DA COMUNICAO SOCIAL NO EXRCITO BRASILEIRO
Centro de Comunicao Social do Exrcito
16 PLANO DE COMUNICAO SOCIAL DO EXRCITO
1. PRECEITOS BSICOS
a. Misso do Exrcito (SIPLEX -1)

A metodologia utilizada pelo Exrcito em seu planejamento de nvel mais elevado tem o objetivo de assegurar a necessria unidade de pensamento e ao no que tange doutrina, s concepes poltico-estratgicas, logstica e ao planejamento operacional. A misso do Exrcito, em concordncia com a Constituio Federal e o Sistema de Planejamento do Exrcito, apresenta as seguintes servides: defender a Ptria; garantir os Poderes Constitucionais; garantir a Lei e a Ordem; cumprir atribuies subsidirias; apoiar a Poltica Externa do Pas; e participar de operaes internacionais.
b. Concepo Poltica Bsica (SIPLEX - 3)

A Poltica Militar Terrestre tem a Comunicao Social como valioso instrumento para a conquista e manuteno dos objetivos do Exrcito e das aes polticas decorrentes. Os objetivos gerais do Exrcito, relacionados diretamente s atividades de Com Soc, so: capacitar e valorizar os recursos humanos; integrar-se permanentemente Nao; preservar os valores morais, as tradies e a memria da Instituio;
17
PLANO DE COMUNICAAO SOCIAL DO EXRCITO
No Exrcito, a Comunicao Social (Com Soc) est inserida na Poltica Militar Terrestre e incorporada ao processo de gesto. Por diretriz do Comandante do Exrcito, a Comunicao Social deve permear todas as estratgias de emprego catalisando a opinio pblica e a vontade nacional. Ela integrada e normatizada por diretriz nica e por orientaes fundamentadas em valores, princpios e conceitos compartilhados por toda a Instituio.
ampliar a sua capacidade de projeo de poder; estabelecer, ampliar, aprimorar e consolidar as medidas de confiana mtua com outros Exrcitos; e contribuir para o desenvolvimento e o fortalecimento da conscincia de defesa nacional em todos os segmentos da sociedade brasileira.
c. Diretriz Geral do Comandante do Exrcito

A Comunicao Social dever permear todas as estratgias de emprego, catalisando a opinio pblica e a vontade nacional. Alm disso: - dever desenvolver as suas atividades com o foco no fortalecimento das convices e da auto-estima do pblico interno e na preservao da imagem do Exrcito junto sociedade brasileira; esclarecer os integrantes do Exrcito de maneira precisa e oportuna sobre fatos ou eventos que possam ter reflexo ou repercusso no mbito da Fora; considerar cada integrante do Exrcito um agente de comunicao social e, como tal, dever zelar pela imagem da Instituio. As aes do Exrcito e os temas de seu interesse junto aos formadores de opinio e representantes dos trs poderes devero ser alvo da ateno de todos os integrantes da Fora, nos nveis que lhes correspondam. Alm disso, dever ser incentivado o interesse dos jovens pela carreira das armas; alertar a sociedade e as lideranas nacionais a respeito da situao do Exrcito em termos de equipamento, adestramento e capacidade dissuasria, para que se mantenha compatvel com a Nao a que serve; e caber ao Centro de Comunicao Social do Exrcito (CCOMSEx), alm de ser o rgo central do Sistema de Comunicao Social, a atribuio precpua do assessoramento direto e imediato do Comandante do Exrcito nos assuntos de comunicao social.
d. Diretriz Estratgica Organizadora de Comunicao Social (SIPLEX -4)

Coerentemente com a Poltica Militar Terrestre e com a Concepo Estratgica
O referido documento define que a Comunicao Social no Exrcito compreende as atividades de Relaes Pblicas, Informaes Pblicas e Divulgao Institucional.
1) Premissas Bsicas de Comunicao Social

A Comunicao Social no Exrcito deve criar condies que facilitem a implementao de todas as aes polticas, com base nas seguintes premissas: a) ser fator relevante para o sucesso das aes da Fora, devendo permear todas as estratgias de emprego, catalisando a opinio pblica e a vontade nacional; b) desenvolver suas atividades com foco no fortalecimento das convices e da auto-estima do pblico interno sobre a Instituio; c) compreender as atividades de Relaes Pblicas, Informaes Pblicas e Divulgao Institucional; e d) considerar todos os rgos envolvidos na atividade como integrantes do Sistema de Comunicao Social do Exrcito.
2) Orientaes Gerais
a) Atuar de forma a criar condies que facilitem a implementao de todas as aes polticas que tenham por objetivos: CAPACITAR a Fora para atuar como eficaz instrumento de combate tanto na
19
A COMUNICAO SOCIAL NO EXRCITO BRASILEIRO
do Exrcito, a Diretriz Estratgica Organizadora de Comunicao Social estabelece as principais atribuies dos rgos de Assessoramento, de Direo Geral, de Direo Setorial e dos Comandos Militares de rea envolvidos com a Com Soc e com a estrutura do Sistema de Comunicao Social do Exrcito (SISCOMSEx). Alm disso, define que o Centro de Comunicao Social do Exrcito (CCOMSEx) o rgo central do Sistema e, portanto, elemento coordenador, orientador e normatizador do SISCOMSEx.
Defesa Externa, quanto na Garantia da Lei e da Ordem; INTEGRAR permanentemente o Exrcito Nao; PRESERVAR as tradies, a memria e os valores morais, culturais e histricos; PRESERVAR a imagem do Exrcito junto opinio pblica; SENSIBILIZAR a sociedade quanto a importncia da Instituio para o Pas; e AUMENTAR a projeo do Exrcito no concerto internacional e a sua aproximao com os demais exrcitos. b) Buscar antecipar-se aos fatos e adotar, sempre que possvel, uma postura pr-ativa. c) Orientar permanentemente o esforo das atividades de Com Soc para a consecuo dos objetivos do Exrcito. d) Participar da elaborao de cenrios prospectivos, da antecipao de respostas e de gerenciamento de crises e de aes emergenciais, em conjunto com os sistemas de Inteligncia, Operaes Psicolgicas, Informaes Organizacionais e Operacionais. e) Atribuir, no seu planejamento e aes, maior prioridade para o pblico interno. f) Dar ateno especial aos formadores de opinio, universitrios e estudantes. g) Assegurar o maior nmero de colaboradores, nos diversos meios de mdia, de modo a contar com instrumentos capazes de alcanar o mais amplo pblico. h) Desenvolver e coordenar todas as campanhas institucionais do Exrcito voltadas tanto para o Pblico Interno quanto para o Externo da Fora. i) Participar efetivamente dos planejamentos operacionais das Hipteses de Emprego e dos Exerccios de Campanha da Fora e de Comando Combinado nos nveis estratgico e operacional.
j) Estar capacitado a desenvolver e coordenar todas as atividades e aes da Com Soc do Exrcito no nvel estratgico da Fora.
2. VISO CONCEITUAL DA COMUNICAO SOCIAL DO EXRCITO

Segundo a Diretriz do Comandante do Exrcito, a Comunicao Social considerada fator relevante para o sucesso das aes da Fora, devendo permear todas as estratgias de emprego, catalisando a opinio pblica e a vontade nacional. Dentro desse contexto, a Com Soc influencia na ao de comando, na motivao do pblico-alvo, na manuteno do esprito de corpo, no desenvolvimento da eficincia operacional e na obteno do poder de combate. Alm disso, permite Instituio caracterizar, junto aos seus pblicos, e ao seu potencial adversrio, seu elevado grau de adestramento e suas capacidades de dissuaso, de projetar poder fora do territrio nacional e de estar presente em qualquer parte do territrio nacional onde for necessrio o emprego da Fora Terrestre.
a. Desafios da Comunicao Social do Exrcito

Para atingir esses objetivos, a Comunicao Social do Exrcito precisa vencer os seguintes desafios: reforar o sentimento de patriotismo e de segurana da populao da Regio Amaznica, a fim de harmonizar o estado de esprito dos habitantes com as necessidades da Estratgia Militar de Defesa para a rea; atingir o grau de agilidade e de pr-atividade necessrios para responder s crises existentes e antecipar corretamente as crises visualizadas; incluir o tema defesa na agenda nacional, com nfase nos segmentos prioritrios: lideranas e formadores de opinio dos meios poltico, acadmico, empresarial e jornalstico; aperfeioar a comunicao interna da Instituio, objetivando melhorar os canais e os fluxos de comunicao dentro do Exrcito, com vistas a fortalecer o moral e a coeso e reduzir as vulnerabilidades;
21
posicionar o Exrcito como Instituio preocupada com a preservao ambiental e responsvel e apoiadora, no que diz respeito s questes indgenas; cooperar para a no institucionalizao do emprego do Exrcito na segurana pblica; externar com oportunidade a viso do Exrcito sobre temas sensveis, conforme os documentos emanados do EME, minimizando pontos de vista diferentes do entendimento da Fora; e tornar a Rede do Sistema de Comunicao Social RESISCOMSEx ampla, confivel e um real canal tcnico entre as Organizaes Militares integrantes do Sistema de Comunicao Social do Exrcito.
b. Campos de atuao da Comunicao Social

Considerando a ampla abrangncia, a Comunicao Social envolve dois grandes campos de atuao: o da Comunicao Institucional em Situao de Normalidade e em Situao de Crise ou Conflito. 1) Conceito Conceitos estabelecidos pelo Exrcito que exprimem os objetivos que deseja atingir junto aos pblicos da Instituio: a) a Comunicao Social um multiplicador do poder de combate; integra o Exrcito Nao; previne erros de entendimento e de percepo por parte dos nossos militares; interfere diretamente no moral da tropa; facilita a coeso, conforma a opinio pblica, fortalece convices; assegura a obteno da vontade de vencer, instrumento essencial da vitria; b) as Relaes Pblicas so atividades que buscam o ajustamento e a interao entre a Instituio e seus pblicos; c) as Informaes Pblicas so atividades pelas quais se divulgam os assuntos relacionados ao Exrcito para o pblico externo, em especial para rgos de Comunicao Social nacionais ou estrangeiros, com o propsito de difundir as notcias e as aes desenvolvidas pela Instituio. empregada para fornecer a resposta oficial da Fora aos questionamentos de rgos de mdia nacional e
internacional. As Informaes Pblicas correspondem ao trabalho das assessorias de imprensa nas demais organizaes; d) a Divulgao Institucional a atividade que visa a produzir e a disseminar a imagem do Exrcito, por meio de mdias, campanhas, produtos direcionados aos diferentes pblicos, com o fim de participar da formao de opinio pblica favorvel Instituio, bem como fortalecer as convices e a auto-estima do pblico interno; e e) a Comunicao Institucional em Situao de Normalidade o conjunto de aes que potencializam a Comunicao Social no cotidiano da Fora. Trata-se de aes pr-ativas planejadas e executadas no dia-a-dia das Organizaes Militares para obter o ajustamento e a interao entre o Exrcito e seus pblicos; para informar e responder os questionamentos desses pblicos e influir nas emoes, nas atitudes e nas opinies de grupos sociais, buscando fortalecer a imagem e a identidade positiva da Instituio e a valorizao da profisso militar. As aes de Comunicao Institucional em Situao de Normalidade devem, de maneira geral, buscar: Junto ao Pblico Externo refletir a Instituio, ao difundir informaes de interesse pblico sobre as filosofias, as polticas, as prticas, os objetivos, os valores, os princpios, a misso, a conduta, a postura e as atitudes; tornar o Exrcito mais conhecido, acreditado e valorizado como Instituio do Estado, divulgando aes subsidirias e complementares em apoio s comunidades e ao desenvolvimento nacional; buscar maior aproximao com os pblicos-alvo da Instituio, por meio das atividades de Relaes Pblicas; enfatizar os valores e peculiaridades da carreira das armas, ressaltando as vantagens que oferece ao futuro militar; e buscar o bom relacionamento com a mdia, tendo em vista o seu potencial de influncia sobre a opinio pblica.
23
Junto ao Pblico Interno fortalecer a confiana e a coeso interna, valorizando as relaes entre pares e subordinados; fortalecer a imagem organizacional; aumentar o orgulho de integrar a instituio; manter o pblico bem informado; e buscar fortalecer os laos de unio, camaradagem e integrao entre os militares inativos e a Instituio. A Ao de Comando o meio mais eficiente, eficaz e gil a ser utilizado para a comunicao com o pblico interno. As OM dispem de instrumentos que podem apoiar e sustentar os processos comunicacionais, tais como: reunies, instrues, solenidades, formaturas, palestras, treinamentos, informativos de OM, atividades sociais, publicaes culturais, esportivas e cientficas, campanhas educativas e institucionais, revistas, produtos udio-visuais (filmes, documentrios, TV Exrcito, Rdio Verde-Oliva, Site do Exrcito e pginas da OM na Internet etc). Essas aes desenvolvidas no dia-a-dia das OM - voltadas tanto para o pblico interno quanto para o pblico externo - so responsveis pela construo da credibilidade e fixao de um posicionamento institucional coerente e duradouro, fundamental para a aprovao da sociedade nas ocasies de emprego da Fora em operaes e conflitos. O Plano de Comunicao Social o documento orientador das aes de Comunicao Institucional em Situao de Normalidade devendo nortear o planejamento de todos os escales, em especial os programas de comunicao das organizaes militares. f) a Comunicao Institucional em Situao de Crise ou Conflito o conjunto de aes que visam a enfatizar a importncia da presena da Fora e o seu poder de resistncia nas situaes que fogem ao cotidiano das Organizaes Militares, ou seja, no emprego da tropa em operaes, de guerra ou de paz e momentos que caracterizem crise de imagem.
nesse contexto que a Comunicao Institucional em Situao de Crise ou Conflito dever ser empregada: para neutralizar as divulgaes da mdia negativa, divulgar adequadamente as operaes em curso, elevar o moral da tropa e esclarecer corretamente a populao e os rgos de mdia, nacionais e internacionais, sobre a campanha que se desenvolve. Em todas as situaes fundamental o apoio da populao e, quando for o caso, o aval da opinio pblica internacional para que a Fora tenha liberdade para desenvolver suas estratgias militares e, conseqentemente, obter xito na misso. Em suma, no contexto das operaes a Comunicao Institucional deve cooperar para fortalecer o poder de combate da nossa tropa, em convergncia com as Operaes Psicolgicas e outras reas que a situao possa requerer. Cada operao militar tem caractersticas prprias que devem ser consideradas no planejamento e na execuo da Comunicao Institucional. Portanto, so elaborados Planos de Comunicao especficos, inseridos como Anexos aos planejamentos da misso. (1) Orientao geral para o emprego da Comunicao Institucional em operaes militares: Princpios Bsicos planejamento centralizado e execuo descentralizada; pr-atividade: dar a notcia importante para a Fora, difundindo-a a outros atores de interesse, antes de ser surpreendido pela notcia que no interessa; oportunidade na transmisso das informaes;
25
inquestionvel que, nos dias atuais, a opinio pblica interfere diretamente nas operaes militares, seja por meio de manifestaes diretas da populao, seja por meio de campanhas e veiculaes da mdia. Tais interferncias podem diminuir e at mesmo acabar com a liberdade de ao dos Exrcitos. Podem, ainda, interferir no moral das tropas, disseminando a desconfiana nos objetivos da campanha militar e na capacidade de liderana de seus chefes, ou, ainda, indicando a impossibilidade do cumprimento de misses de combate.
integrao com as sees de inteligncia, operaes psicolgicas, assuntos civis e operaes, buscando a sinergia nas atividades; planejamento, no escalo considerado, da operao ou campanha de aes cvicosociais, humanitrias ou quaisquer atividades de apoio populao civil; uso do canal tcnico para a transmisso de informaes da rea de Com Soc, sem prejuzo do conhecimento do canal de comando e de inteligncia; atendimento, tanto ao pblico externo quanto ao pblico interno; estabelecimento de orientaes quanto ao uso de porta-vozes nos diversos nveis de comando; estabelecimento do sistema de Com Soc da operao, de forma a proporcionar agilidade no recebimento e difuso de notcias, prontido no atendimento das necessidades de Com Soc do pblico externo e interno e manuteno do Comando da operao informado com oportunidade e preciso; adequao dos produtos de Com Soc rea de operaes e aos objetivos da campanha estabelecidos pelo comando da operao (ou da campanha). prioridade de utilizao dos meios de comunicao civis disponveis na rea de operaes, bem como os contatos necessrios para o uso de tais meios em benefcio da operao ou campanha (ref.: Levantamento Estratgico de rea de Comunicao Social, desde situao de normalidade); e estabelecimento de um sistema de atendimento mdia, nacional e internacional, de maneira oportuna e segura para as operaes. (2) Orientao geral para o emprego da Comunicao Institucional em operaes de paz. Ao participar de operaes internacionais seja com tropa ou com observadores militares, o Exrcito estar representando o Brasil. uma oportunidade de projeo de poder, e esses militares devem estar preparados e conscientes do que significa sua conduta pessoal e das fraes para a imagem que ser repassada
aos outros integrantes internacionais da operao e opinio pblica internacional. Os planejamentos de comunicao devem considerar: (a) Princpios Bsicos o emprego da Com Soc em operaes de paz segue basicamente as mesmas normas e diretrizes estabelecidas para o desenvolvimento das atividades em operaes convencionais. Evidentemente, devem ser adotados cuidados mais especficos quanto ao estudo e seleo dos pblicos-alvo, sendo acrescentados aspectos como peculiaridades culturais e religiosas, idiomas e dialetos empregados e, particularmente, os objetivos a serem atingidos pelas aes de Com Soc; dispensar especial ateno s normas estabelecidas pelos memorandos de entendimentos que regem a misso, os quais podero, em alguns casos, limitar as atividades de Com Soc tanto na intensidade como na amplitude e abrangncia; o conhecimento do sistema de informao pblica das Naes Unidas ou o estabelecido por outra organizao internacional que lidere a misso fundamental para o bom trabalho de Com Soc; as normas de relacionamento com a mdia devem ter como parmetro as orientaes contidas neste Plano de Comunicao Social; e o assunto, por sua especificidade, objeto de documentao prpria. (b) Aspectos que orientam as aes de comunicao Levantamento de rea Aspectos psicossociais: religio, cultura, costumes, peculiaridades, histria nacional, vulnerabilidades (receios), datas e efemrides de destaque. Dados de Comunicao Social: mdias (emissoras de rdio, freqncias empregadas, emissoras de TV, jornais, revistas, e peridicos de maior circulao), principais articulistas, sistemas de contatos do governo (peculiaridades no trato com a mdia). Atores relevantes: lderes (locais, religiosos e de comunidades), formadores de opinio (locais e nacionais), contatos governamentais, personalidades pblicas.
27
Produtos Os produtos devem ser elaborados visando, prioritariamente, a facilitar o primeiro contato da Fora com a populao local, a disseminar o motivo de sua presena, a diminuir a resistncia inicial e difundir a misso e os objetivos da tropa que chega ao local da misso. Extrema ateno deve ser dada s sensibilidades culturais existentes. Os produtos devem abordar, no mnimo: a frase-sntese; e a idia-fora da misso; Podem ser produzidos: cartaz-padro, que identificar a presena da tropa em todas as situaes; carto (carto de visita) em que constar a misso da tropa e uma mensagem de fraternidade, no idioma (ou dialeto) local. Preferencialmente, a imagem do carto deve ser a mesma do cartaz; um dicionrio a ser distribudo para a tropa com as principais expresses no idioma (dialeto) local para facilitar os contatos iniciais e demonstrar boa vontade para com os habitantes locais; e as declaraes iniciais a serem distribudas aos rgos de mdia local, imediatamente aps o desembarque. Ressalta-se que tais medidas esto baseadas numa disponibilidade de dados provenientes de reconhecimentos ou de estudos sobre a rea de operaes. Nenhum produto deve ser elaborado sem o conhecimento pormenorizado desses dados. Pblico interno Para atingir um de seus objetivos mais importantes - multiplicar o poder de combate da tropa - a equipe de Com Soc deve planejar os produtos e as medidas a serem adotadas em relao ao pblico interno, ou, mais diretamente, tropa que ser desdobrada na rea da misso. Isso compreende, alm da elaborao e
Entre vrias outras, as seguintes aes devem ser implementadas: disponibilizao de resenhas jornalsticas (locais, do Brasil e internacionais); edio de jornal ou peridico interno, com notcias sobre a tropa e seu desempenho operacional; organizao de comemoraes oficiais, datas festivas, efemrides, cumprimentos de aniversrio, e outras que visem manuteno do moral da tropa;e estabelecimento de sistemas de comunicao com as famlias e de apoio aos familiares, integrados com aqueles organizados pela prpria OM de origem do militar. (c) Outras atividades na rea de Comunicao Social Apesar de no constarem, doutrinariamente, como atividades da rea de Com Soc, a equipe deve estar preparada para agir, ou pelo menos para prestar orientaes a aes relacionadas ao Direito Internacional Humanitrio, aos Direitos Humanos, ao Cdigo de Conduta da ONU e, em particular, s atividades de ajuda humanitria. Incidentes que envolvam tais atividades, julgadas de suma importncia a organizaes internacionais, em geral, e pela ONU em particular, costumam redundar em crises graves, causando grande desgaste para a imagem da tropa em misso de paz. (d) Integrao com outras sees do Estado-Maior de suma importncia destacar a necessidade da plena integrao da Comunicao Social com as reas operacional e de inteligncia. A falta de comunicao adequada e as dificuldades que possam surgir na comunicao e na troca de informaes entre essas reas certamente conduzir a problemas no cumprimento da misso. Particular interao deve ser buscada com as reas de operaes psicolgicas e de assuntos civis. Por outro lado, a interao e a manuteno de um fluxo aberto e constante possibilitar a sinergia necessria para a obteno do xito. Deve-se ter em mente que a
29
distribuio de produtos, atividades de lazer e outras iniciativas que fortaleam a comunicao interna e as relaes tanto entre o comando e a tropa, como entre as diversas bases que podem ser desdobradas para o cumprimento da misso.
misso de paz envolve, prioritariamente, a inteno de evitar o confronto. Para tanto, necessrio que se obtenha, por meio de aes de comunicao, o mximo de cooperao por parte da populao, visando a minimizar os danos que as aes militares possam vir a produzir. (e) Campanhas A necessidade de contar com o apoio da populao local e de difundir os objetivos da fora de paz indica a necessidade do planejamento e da execuo de campanhas na rea de operaes. Para isso, necessrio que sejam definidos, no mnimo, os seguintes pontos: objetivo da campanha; meios de difuso; oramento; envolvimento de rgos de mdia local; produtos a serem elaborados; pblico-alvo; idia-sntese; amplitude; e pesquisa ps-campanha. (f) Outras informaes A preparao da tropa de vital importncia. No mnimo, os participantes da misso devem receber orientaes antecipadas quanto: ao trato com a mdia (local e internacional); ao tratamento a ser dispensado populao;
s noes bsicas sobre o Direito Internacional dos Conflitos Armados; captao e difuso de imagens (fotos); correspondncia com familiares; s doaes populao local; ao histrico dos eventos; ao cdigo de conduta; e ao comportamento pessoal (cada membro representa a fora de paz como um todo). (3) Orientao geral para o emprego da Comunicao Institucional em situao de Crise de Imagem Vivemos uma poca de total transparncia, em que tudo acompanhado, percebido e imediatamente transmitido para o mundo, sem restries de pblicos. Diante disso, as instituies esto mais vulnerveis aos questionamentos, ainda que tenham excelente respeitabilidade, confiabilidade e credibilidade junto aos seus pblicos. Do ponto de vista de Comunicao Social, administrar uma crise de imagem exige cuidados e tcnicas. As atividades desenvolvidas devem buscar harmonizar as relaes entre a Instituio e a Sociedade, de um modo geral, e com a Imprensa, em particular. Princpios Bsicos elaborar planejamento prvio (Plano de Ao) facilitando a atuao no momento em que a crise for deflagrada. Esse documento deve conter todos os passos essenciais para administrar uma crise, por exempo: quem ser o responsvel pelas informaes? como controlar possveis comentrios no autorizados? quando fazer os comunicados?
31
- o qu e como comunicar? - quais as precaues a adotar?

utilizar a grande exposio na mdia para buscar transformar os meios em aliados de comunicao com os pblicos, reconhecendo as dificuldades encontradas e mostrando o que est sendo feito para corrigir o erro; evitar o pnico; se no foi possvel evitar, preciso explicar o ocorrido junto mdia; o momento de informar sobre aes que permitiro a retomada da normalidade a curto, mdio ou longo prazos, ou seja, as providncias que sero adotadas para corrigir, resolver ou finalizar o problema so dados essenciais de informaes; alm disso, deve-se complementar essas informaes com dados relativos ao impacto do fato, como isso afetar o pblico e quais as medidas preventivas que sero adotadas; considerar a necessidade do preenchimento e envio da Ficha de Informao de Pronto Interesse da Comunicao Social (FIPIS) ao CCOMSEx. De acordo com a gravidade do assunto, admite-se que as informaes sejam fornecidas, inicialmente, via telefone. A razo da urgncia quanto remessa da FIPIS paralelamente a outros contatos com o CCOMSEx est relacionada ao imediatismo da mdia; conduzir, mesmo em momentos de crise, aes de Comunicao Institucional que possam trazer reflexos positivos para a imagem da Fora; alguns temas que podem ser explorados: esprito de equipe, coordenao, plano de busca e resgate, sobreviventes, investigao, treinamento, condolncias, profissionalismo, educao, mensagem para o pblico, apoio aos familiares, solidariedade, identificao com a Nao, economia de custos - fazendo mais com menos, cooperao, condies difceis, importncia da misso, bens, material, equipamento ou vidas salvas, Normas Gerais de Ao, resposta rpida, competncia, bom preparo; registrar as lies aprendidas, uma vez que serviro de referncia para implementao de melhoria de processos e (ou) decises adequadas; e lembrar que todas as condutas ou atitudes devem estar respaldadas pela cadeia de comando. As orientaes referentes ao relacionamento com a mdia, em situaes dessa natureza, estaro contidas nas Orientaes Gerais deste documento.
3. PBLICOS DO EXRCITO
a. Conceitos
1) Pblicos so grupos de indivduos que tanto podem ter interesses comuns atingidos por uma organizao ou instituio, como tambm pode ser influenciado por elas. 2) Pblico-alvo o conjunto de pessoas ou grupo social a quem dirigida uma ao de Comunicao Social. 3) Pblico estratgico segmento de pblico portador de interesses mtuos e com a Instituio. 4) Pblico formador de opinio segmento de pblico que possui maior potencial para difundir informaes e influir na formao da opinio.
b. Classificao de Pblicos do Exrcito

Para cumprir sua misso, o SISCOMSEx necessita interagir com os diversos pblicos-alvo do Exrcito, doutrinariamente grupados em pblicos interno e externo. 1) Pblico Interno: constitudo por militares - da ativa e da inatividade, ex-combatentes, servidores civis e seus respectivos familiares. 2) Pblico Externo: constitudo por todos os cidados brasileiros no includos no pblico interno, por militares das naes amigas residentes no Brasil e a comunidade internacional.
33
importante destacar que a Com Soc no Exrcito uma atividade nica, contnua e permanente que compreende, sintetiza e aglomera, com sinergia, todas as aes de comunicao institucional da Fora. Nenhuma atividade ser suspensa ou deixar de ser efetivada em funo da situao ou ambiente operacional; haver apenas mudana de foco ou de prioridades nas atividades desenvolvidas. Em resumo, a Comunicao Institucional em Situao de Normalidade no estanque, ela continua sendo executada ainda que tenhamos que desenvolver aes especficas de Comunicao para Situaes de Crise ou Conflito.
O Pblico Interno o pblico prioritrio para o Exrcito Segundo a classificao citada, o Plano de Comunicao Social trienal estabelece os segmentos de pblicos que devero ser priorizados com aes de comunicao, no perodo de referncia. O SISCOMSEx poder incluir nos seus planos regionais outros segmentos que julgar de interesse na rea.
4. CONCEITO E IMAGEM INSTITUCIONAL DO EXRCITO

O conceito e a imagem so o maior patrimnio das organizaes. O conceito consolidado no imaginrio da populao durante toda a trajetria histrica da organizao enquanto a imagem uma fotografia, uma descrio mental que pode sofrer alteraes ou influncias de eventos circunstanciais. Essas percepes dos pblicos decorrem de informaes e dados que dispem sobre a Instituio. O mais importante a saber que o conceito o suporte para a manuteno de uma boa imagem institucional. Com esse entendimento, podemos dizer que a reputao ou conceito positivo do Exrcito Brasileiro - confirmado em pesquisas de opinio - foi e continua sendo construdo pelo culto s tradies, a memria, dos valores morais, culturais, dos eventos histricos, dos princpios e da participao no desenvolvimento nacional. Esses elementos do sustentao ao trabalho diuturno das Organizaes Militares para a manuteno da imagem associada a uma instituio slida, sria e comprometida com sua misso constitucional. Alguns elementos que fazem parte das tradies e peculiaridades da Fora contribuem para a fixao desse conceito de confiana e credibilidade: - nome, smbolo, cores, slogan ou frase-sntese, recursos humanos, viaturas, uniforme, comportamento do militar. importante a padronizao do uso desses elementos, de forma a consolidar a identidade da Fora e a garantir a unicidade do processo comunicativo.
a. Marca Exrcito Brasileiro

A marca Exrcito Brasileiro identifica e representa a Fora. composta do smbolo e do nome Exrcito Brasileiro, cujos elementos podem ser usados em conjunto ou em separado.
b. Nome da Instituio
O nome Exrcito Brasileiro deve ser gerenciado de maneira coordenada e coerente com a viso estratgica da Instituio. Na maioria das vezes, o nome do Exrcito se confunde com sua imagem institucional. Sua expresso dever conduzir percepo de eficincia profissional, de capacidade de defesa do Estado e de integrao Nao Brasileira.
c. Smbolo do Exrcito
O smbolo a sntese visual que transmite uma idia-fora e mantm uma relao de identidade facilmente percebida por todos. O smbolo do Exrcito nico, traduz uma s abstrao permanente e deve se tornar cada vez mais familiar sociedade brasileira.
d. Frase sntese (slogan) do Exrcito

EXRCITO BRASILEIRO Brao Forte - Mo Amiga
1) Frase-sntese ou slogan uma frase curta ou mesmo uma s palavra que resume e expressa um tema. Marcante, incisivo, atraente e de fcil memorizao, define em poucas palavras a Instituio, sua misso e objetivos. O emprego do slogan caracteriza-se pela repetio freqente, capaz de provocar condicionamentos psquicos e reaes desejadas no pblico-alvo. 2) A frase-sntese principal, tambm conhecida como slogan do Exrcito, traduz a preparao intensa e contnua da Instituio para cumprir sua misso constitucional (brao forte) e realizar atividades subsidirias de cooperao com o desenvolvimento nacional e a defesa civil (mo amiga). O Exrcito desenvolve os mais diversos tipos de trabalho em todas as regies do Pas e em Misses de Paz. Na divulgao dessas atividades, o Slogan do Exrcito deve ser empregado com o intuito de evidenciar os vnculos entre a ao e a Fora.
35
O nome Exrcito Brasileiro identifica a Instituio. Ele a base de todas as relaes da organizao, representando, em ltima instncia, junto com as outras Foras o maior poder dissuasrio que a Nao possui.
Por exemplo:
A reproduo e uso desses elementos so normatizados pela Portaria N 095, de 24 de fevereiro de 2005 e pelo Manual de Uso da Marca (Boletim do Exrcito n 45, de 07 Nov 08) disponibilizado na pgina do Exrcito e na RESISCOMSEx.
e. Outros elementos que devero ser considerados como reforo da imagem institucional
Ao elaborar um projeto de menor ou maior proporo, a exemplo das campanhas, o ponto inicial a definio do mote, ou seja, do apelo emocional a ser explorado. Portanto, a idia - fora e o tema estabelecem o foco e a mensagem das aes de Comunicao Social. 1) Idia-fora um valor ou conceito abrangente, de natureza racional, emocional, ou ambas, que constitui forte apelo capaz de conduzir consecuo do objetivo das aes de comunicao. Por exemplo: paz social, integrao nacional, fortalecimento dos valores morais, civismo etc. 2) Tema o assunto ou a proposio que serve para orientar as aes destinadas a concretizar uma idia - fora. Exemplo: dentro da idia-fora Civismo podemos desenvolver temas como: culto aos heris nacionais, respeito Bandeira Nacional etc.
5. EMPREGO DO MARKETING INSTITUCIONAL
Quando o marketing transpe a atividade econmica e se projeta sobre o campo das idias e dos conceitos intangveis subjetivos surge o marketing institucional, cujo universo operacional concentra-se quase que inteiramente na esfera da Comunicao Social. Com esse enfoque, o Marketing institucional ou organizacional entendido como um conjunto de atividades voltadas para criar, manter ou influir nas atitudes e comportamentos dos clientes-alvo com relao a uma organizao. No Exrcito, o CCOMSEx vem utilizando o marketing institucional em reforo s aes de Relaes Pblicas, Informaes Pblicas e Divulgao Institucional estimulando atitudes favorveis, junto aos pblicos de interesse, com relao fixao da marca e da imagem da Fora. As aes de marketing na Fora esto direcionadas para os campos da cultura, da educao, da ao social, da ecologia, do esporte e do turismo. Ao ser empregado de forma integrada com as reas da Comunicao Social, o marketing tem sido inserido, naturalmente, no desenvolvimento de campanhas, programas e projetos, ao: buscar parcerias e (ou) apoios para a promoo de mensagens institucionais da Fora; analisar a convenincia de agregar a imagem do Exrcito a outras marcas; definir melhor a mdia e elaborar programa de veiculao de mensagens da Fora com vistas a otimizar o resultado do esforo de comunicao; promover a Rdio Verde-Oliva e a WebTV Exrcito de forma a alcanar os objetivos de suas criaes, bem como manter crescente o nmero e fidelizao dos ouvintes e internautas;
37
Considera-se o marketing um processo social e gerencial, por meio do qual os indivduos, grupos e instituies obtm aquilo que desejam e necessitam, criando e trocando produtos e valores uns com os outros. Assim, para atingir as metas organizacionais, preciso determinar as necessidades e desejos dos mercadosalvos e proporcionar a satisfao almejada de forma mais eficiente que seus concorrentes.
orientar a utilizao de espaos publicitrios nos produtos elaborados pelo CCOMSEx ou pelos componentes do SISCOMSEx. Para a veiculao de peas publicitrias, normalmente inseridas em campanhas institucionais deve ser observado o que prescreve o Decreto N 6.555, de 8 de setembro de 2008, da Casa Civil da Presidncia da Repblica, a fim de que se atue de forma coerente com as orientaes do Governo Federal. importante que, nesse caso, seja realizado um contato prvio com o CCOMSEx, de modo a verificar a possvel repercusso da divulgao no mbito da Fora, bem como evitar a duplicidade de esforos e gastos de recursos. Uma possvel utilizao das agncias contratadas pela Secretaria de Comunicao Social da Presidncia da Repblica (SECOM) exige coordenao com a Assessoria de Comunicao Social do Ministrio da Defesa (ASCOM). Orientaes complementares so disponibilizadas na RESISCOMSEx.
Em resumo, o emprego do marketing institucional deve, por sua abrangncia, contribuir para fixar a melhor imagem do Exrcito junto aos seus diversos pblicos.
SEGUNDA PARTE
O SISTEMA DE COMUNICAO SOCIAL DO EXRCITO
39
O SISTEMA DE COMUNICAO SOCIAL DO EXRCITO 1. ESTRUTURA

a. Interao Sistmica
1) SICOM O Decreto 6.555, de 8 de setembro de 2008 dispe sobre o Sistema de Comunicao do Governo do Poder Executivo Federal (SICOM) integrado pela Secretaria de Comunicao Social da Presidncia da Repblica (SECOM) como rgo central, e pelas unidades administrativas dos rgos e entidade integrantes do Poder Executivo Federal que tenham a atribuio de gerir atividades de comunicao. A Assessoria de Comunicao do Ministrio da Defesa integrante do SICOM e, neste contexto encontram-se alinhados os rgos de Comunicao Social das Foras Armadas. Anualmente, o Centro de Comunicao Social do Exrcito envia SECOM um Plano de Comunicao, bem como segue as orientaes daquele rgo no que se refere a publicidade, utilizao de marcas do Governo Federal, veiculao de campanhas, terceirizao de servios de produo etc. 2) SINFOEx - O Sistema de Comunicao Social do Exrcito integra o Sistema de Informao do Exrcito (SINFOEx), interagindo com todos os demais sistemas, em especial com o Sistema de Inteligncia do Exrcito (SIEx) e com o Sistema de Operaes Psicolgicas (SOPEx).
b. Competncias
O Sistema de Comunicao Social do Exrcito tem por finalidade permitir a
41
realizao coordenada e integrada do conjunto de atividades de Comunicao Social; executar as aes previstas neste Plano de Com Soc e estabelecer um canal tcnico entre os diversos escales, racionalizando e agilizando os fluxos comunicacionais. Nesse contexto, compete ao Sistema acompanhar a opinio pblica, analisar e assessorar os chefes quanto aos procedimentos a serem adotados com relao a este fator, considerado como um dos Fatores da Deciso nos planejamentos operacionais. O rgo central do SISCOMSEx o Centro de Comunicao Social do Exrcito, que tem por competncia planejar, desenvolver, normatizar e coordenar as atividades do Sistema, em nvel estratgico. Vinculado ao Gabinete do Comandante do Exrcito, tambm o principal rgo de assessoramento do Comandante da Fora nos assuntos dessa rea. A efetivao de uma Comunicao Social de planejamento centralizado e execuo descentralizada, por meio do SISCOMSEx, permite ao Exrcito implementar unidade doutrinria e de aes, reforando junto aos pblicos, a existncia de um s Exrcito presente em todo o territrio nacional. Nessa direo, o Sistema deve buscar integrar, por meio de seus veculos de comunicao e de atividades integradas, as diferentes Unidades Militares que compem a Fora, difundindo em todos os quartis o que realizado nas Organizaes Militares do Pas, possibilitando que todos os integrantes da Fora, de Norte a Sul, tenham uma viso geral da Instituio a que pertencem.
c. Integrantes do SISCOMSEx
CCOMSEx; 5 Sees dos Comandos Militares de rea; Sees ou Elementos de Comunicao Social dos rgos de Direo Geral, de Direo Setorial, de Apoio ou de Assistncia Direta e Imediata ao Comandante do Exrcito; 5 Sees dos Grandes Comandos (G Cmdo) e das Grandes Unidades (GU), quando previstas em seus Quadros de Organizao (QO); 1 Sees ou Sees de Comunicao Social dos G Cmdo e das GU que no
possuem 5 Seo e das demais OM, operacionais ou no, at o nvel subunidade isoladas; Circunscrio do Servio Militar (CSM); Tiros-de-Guerra; e Escolas de Instruo Militar. Esses militares que integram o Sistema so responsveis pela execuo da Comunicao Social do Exrcito. Em Situao de Normalidade, ou seja, no dia-adia da OM devem estar atentos s orientaes contidas neste Plano de Com Soc para elaborar os seus planos, programas e projetos de Comunicao Institucional. Em Situao de Crise ou Conflito as aes de Comunicao Institucional so planejadas segundo Planos de Comunicao especficos. Para maior integrao do Sistema foi criada a Rede do Sistema de Comunicao Social do Exrcito que, alm de incrementar a comunicao com maior agilidade e oportunidade, particularmente em momentos de crise, materializa o Canal Tcnico do Sistema sem que seja ultrapassado o canal de comando e o de inteligncia.
2. REDE DO SISTEMA DE COMUNICAO SOCIAL DO EXRCITO (RESISCOMSEx)

As Organizaes Militares do Exrcito esto ligadas Rede do Sistema de Comunicao Social do Exrcito materializando a ampla abrangncia do Canal Tcnico de Comunicao Social.
a. So objetivos da RESISCOMSEx:
interligar e integrar o Sistema de Com Soc do Exrcito (SISCOMSEx); implementar e agilizar o canal tcnico de Com Soc;
43
garantir o fluxo de mensagens, dados e informaes pblicas ou privadas relativas ao SISCOMSEx com elevada segurana; privilegiar os componentes do sistema com a transmisso de assuntos e informaes da rea de Com Soc; atender Diretriz Estratgica de Com Soc no que concerne preservao e divulgao da imagem do Exrcito para seus pblicos, provendo informaes corretas, verdadeiras e eliminando as desconfianas e a desinformao; propiciar um canal de apoio para o gerenciamento de crises, na rea de Com Soc; e permitir a coordenao e a integrao do SISCOMSEx, sem prejuzo da descentralizao das atividades. A Rede dever ser acessada diariamente. O intenso uso dessa Rede por intermdio de sua pgina na Internet https:www.siscomsex.exercito.gov.br - e o fato de trabalhar em tempo real, entre outras caractersticas, conferem agilidade Fora na pronta-resposta necessria aos questionamentos formulados pela mdia. Na pgina, esto disponveis os links para acesso a: Mensagem do Canal Tcnico; FIPIS - Ficha de Informao de Pronto Interesse do Sistema; Campanhas Institucionais; estrutura do CCOMSEx; reproduo deste Plano de Com Soc; produtos do CCOMSEx e orientaes gerais de Comunicao Social. O gerenciamento da Rede responsabilidade do CCOMSEx e o controle do login realizado automaticamente pelo servidor do Centro.
b. Vantagens da utilizao do Canal Tcnico:

amplia a integrao do Sistema; permite a disseminao e o aproveitamento das lies aprendidas; proporciona visibilidade s aes desenvolvidas, estimulando o sentimento de companheirismo entre aqueles que atuam na rea de Comunicao Social; refora o entusiasmo pela misso comum de projetar e manter a imagem da Fora; e
permite o conhecimento rpido de evento crtico e apia a tomada de deciso.
A RESISCOMSEx UM VECULO FACILITADOR DA GESTO DA COMUNICAO SOCIAL PELO SISTEMA
3. A INTEGRAO DOS SISTEMAS DE COMUNICAO SOCIAL, OPERAES PSICOLGICAS E INTELIGNCIA

Deve ser buscado o perfeito entrosamento, em todos os escales, das estruturas de Inteligncia, de Operaes Psicolgicas e de Comunicao Social, de forma que a Inteligncia seja constante alimentadora das demais na elaborao de cenrios prospectivos, na antecipao de respostas e, especialmente, no gerenciamento de crises e na participao em aes emergenciais. O Canal Tcnico e meios informais de ligao entre essas trs atividades, devem
45
ser amplamente utilizados. Os comandantes, em todos os nveis, devem estimular e facilitar a estreita cooperao entre os elementos de Inteligncia, de Operaes Psicolgicas e de Com Soc de seus Estados-Maiores, principalmente durante as operaes. A atuao conjunta desses sistemas fundamental para que sejam levantados os dados necessrios ao estudo dos pblicos-alvo, bem como das suas caractersticas e vulnerabilidades. Proporcionar, tambm, informaes importantes sobre a rea geogrfica e os meios disponveis.
4. O PAPEL DO COMANDANTE NA MISSO DE COMUNICAO SOCIAL

Atualmente, as organizaes passam a ser geradoras de um processo slido de comunicao, alicerado no entendimento e nas relaes com seus pblicos interno e externo. Ao mesmo tempo, o SISCOMSEx adota iniciativas no sentido de ampliar a massa crtica relativa a comunicao social, valendo-se da atuao de militares com formao em Com Soc pelo Centro de Ensino de Pessoa (CEP), oficiais do Quadro Complementar de Oficiais (QCO), Tcnico Temporrio e por meio da Capacitao em Comunicao Social Distncia, curso on-line, que visa a ampliar os recursos humanos com conhecimento do tema. Dessa forma, ao Comandante ser apresentado, no curto prazo, um novo contexto em termos de Comunicao Social. O Comandante/Chefe/Diretor de uma OM o responsvel pela atividade de Comunicao Social no quartel, na guarnio e nos municpios de sua rea de atuao. Assim, o Comandante deve aproveitar todas as oportunidades para desenvolver atividades de Com Soc, as mais amplas possveis. importante que ao desenvolver qualquer ao, seja ou no operacional, haja avaliao sobre o aspecto do impacto dessa iniciativa junto aos pblicos-alvo e sobre a imagem da Instituio. Dessa forma, as aes de Comunicao Institucional no cotidiano da OM, em consonncia com o presente plano, devem atender s peculiaridades da OM e estar de acordo com diretrizes de seu escalo superior. A prtica diria das Relaes Pblicas concorre, inquestionavelmente, para uma
sinergia interna, para a melhoria da auto-estima e da coeso dos integrantes da Organizao Militar e, ainda, para criar laos slidos de bom convvio com a comunidade, cujas iniciativas iro sempre influir na manuteno dos elevados ndices de aceitao do Exrcito junto populao brasileira. Alm disso, deve ser mantido um relacionamento com a Mdia de forma profissional e amistosa, antecipando informaes ou respondendo s solicitaes com agilidade, para que a notcia possa ser veiculada com o mnimo de distores, eliminando-se os espaos para especulaes indesejveis. O Comandante deve, tambm, empenhar-se para que o Canal Tcnico implementado pela RESISCOMSEx opere eficazmente e que as informaes fluam com rapidez e oportunidade, consciente de que elas so fundamentais para a criao de um clima organizacional caracterizado pelo relacionamento sadio, pela participao e pelo comprometimento com a formao da imagem do Exrcito, bem como no apoio capacidade de responder com agilidade e preciso aos questionamentos de seus pblicos.
5. O OFICIAL DE COMUNICAO SOCIAL

o principal assessor do Comandante em todos os assuntos referentes s relaes de um comando militar com os pblicos interno e externo. Portanto, um mediador, um gestor de relacionamentos efetivo e dialgico com os segmentos de interesse da instituio. Para bem cumprir a misso o militar precisa ter viso sistmica e estratgica, estar em condies de apoiar e atuar na gesto de processos comunicacionais, de antecipar fatos, ser pr-ativo e oferecer alternativas para a tomada de decises. O momento exige um comunicador que saiba valorizar o desenvolvimento de atividades de forma integrada, pois nenhuma rea da Com Soc sobrepe a outra: as Relaes Pblicas, as Informaes Pblicas e a Divulgao Institucional caminham juntas, sintonizadas nos objetivos da ao. Por exemplo, quando se desenvolve uma ao de comunicao necessrio pensar: qual o pblico? Qual o objetivo? realmente necessria e oportuna? Como ser desenvolvida? Qual a abrangncia de sua visibilidade interna e externamente? Experincias anteriores mostram resultados positivos de aes dessa natureza?
47
Esses so alguns dos principais aspectos que devero ser analisados ao elaborar o planejamento da ao. Assim, o assessor, estar pensando de forma global e no pontual, sujeito a mais acertos do que erros. O oficial de Com Soc e demais integrantes da equipe devem ter em mente que o cumprimento da misso exige que todos estejam permanentemente atualizados sobre os assuntos de interesse Fora. Para tanto, compete: intensificar os relacionamentos nos nveis de sua competncia; estimular os segmentos do pblico interno a participao e cooperao; despertar o interesse pela informao, em todos os nveis; e contribuir para fortalecer as relaes de vnculo e de confiana entre os pblicos e a Instituio. Algumas condies relativas ao perfil profissional so relevantes para o desempenho funcional: bom senso; flexibilidade; objetividade; curiosidade; compreenso e acessibilidade; desprendimento; comunicabilidade; capacidade para suportar situaes incmodas; imaginao;
disposio para apreciar o ponto de vista dos outros; sensibilidade; capacidade de anlise;e perspiccia.
Sucesso na misso!
6. O MILITAR COMO AGENTE DE COMUNICAO SOCIAL

O militar tem uma grande responsabilidade no processo de manuteno da imagem da Instituio. Todos os militares, homens e mulheres, fardados ou no, precisam compreender seu papel nesse contexto, ou seja, como agente fundamental da Comunicao Social. O Militar deve manifestar interesse em se manter bem informado. Ele deve ter convico de que a sua postura, a sua conduta, as mensagens que repassa, o seu comprometimento com a Fora e a sua crena na Instituio geram reflexos positivos ou negativos para a imagem institucional. A observncia de aes positivas pelo militar estimulam o apoio, o respeito e a credibilidade de todos os cidados. Em sntese, o Militar: representa a prpria Instituio; tem identidade nica em qualquer parte do territrio nacional; e o difusor, por excelncia, dos valores da Instituio e de seu profissionalismo. Portanto, a responsabilidade da manuteno da imagem da Fora pessoal, em qualquer momento e em qualquer lugar. O MILITAR a essncia do EXRCITO
49
7. PRINCIPAIS MDIAS DO EXRCITO

As diversas mdias de divulgao institucional devem estar em sintonia com os objetivos de comunicao da Fora. Assim, de uma maneira geral, os produtos e veculos impressos, eletrnicos e digitais da Instituio so orientados para difundir a atividade-fim da Fora Terrestre brao forte e as aes sociais mo amiga; a contribuio para o avano da teconologia da indstria nacional; a valorizao dos recursos humanos; o cuidado com o meio ambiente; a cultura; a histria; a excelncia do ensino; a administrao militar; o Servio Militar; as formas de ingresso na carreira das armas e outros temas que so pontuados conforme a oportunidade ou a necessidade do momento. O CCOMSEx gerencia os principais veculos de divulgao institucional do Exrcito: Noticirio do Exrcito (NE), Revista Verde-Oliva, Videorrevista do Exrcito (VRE digital), Filmetes, Vdeos, Filmes e Documentrios, produtos em CD, Informativo do Exrcito (INFORMEX), O Recrutinha, Homepage Internet, Rdio Verde-Oliva, Resenha On-line, Exrcito Brasileiro em Revista e Revista Nosso Exrcito. Muitos outros produtos esto sendo elaborados pelo Sistema de forma a ampliar, cada vez mais, os meios e oportunidades de divulgao das aes e mensagens da Fora.
a. Veculos Impressos e Eletrnicos

1) Noticirio do Exrcito (NE) O NE, editado desde 18 de junho de 1957, um veculo de Comunicao Social destinado a divulgar as atividades da Instituio. O CCOMSEX recebe, coleta, seleciona, prepara e redige as matrias que sero publicadas. Aps ser diagramado, composto, montado e revisado, o NE encaminhado ao Estabelecimento General Gustavo Cordeiro de Farias (EGGCF) para impresso e distribuio.
a) Pblico-alvo - Prioritrio: Of/ST/Sgt da ativa. - Secundrio: Cb/Sd da ativa. b) Orientao para publicao (1) A linha editorial do NE e a temtica a ser abordada pelo jornal so definidas pelo CCOMSEx conforme resultados de sondagens de opinio realizadas junto ao pblico interno do Exrcito, o que possibilita atender s expectativas dos leitores. Com esse foco e sempre que julgar oportuno, o Centro orientar e solicitar o apoio das Organizaes Militares. Quanto remessa de matrias pelas OM, estas devem divulgar as atividades do Exrcito Brasileiro, valorizar os recursos humanos em qualquer nvel hierrquico, enfatizar a instruo, o adestramento e a modernizao da Fora Terrestre (o brao forte). Seguem-se as aes subsidirias, que mostram o auxlio das OM s comunidades em que esto inseridas e sua contribuio para o desenvolvimento nacional (a mo amiga). Devem ser evitadas matrias sobre eventos rotineiros (reunies de comando, aniversrios de OM, visitas, inspees etc). (2) O material deve ser encaminhado, mediante ofcio, ao subchefe do CCOMSEx. Caso haja urgncia na remessa, poder ser remetido para o e-mail (redacao@exercito.gov.br). (3) Ao redigir a proposta de matria para o NE, necessrio ser o mais completo na preparao do artigo, informando detalhes relevantes em linguagem jornalstica. recomendvel: - abordar os aspectos quem, qu , quando , onde , como e para qu; - ser claro, conciso e preciso; - complementar as ilustraes (fotografias, grficos, desenhos etc.) com legendas que no se limitem, simplesmente, a descrev-las; e - evitar abreviaturas militares, inacessveis ao pblico externo; se forem usadas, observar o prescrito no C21-30 - Manual de Abreviaturas, Smbolos e Convenes Cartogrficas. (4) O fotgrafo deve ser orientado a realizar as tomadas mais significativas, evitando o enquadramento de pessoas em situao no adequadas e fundos indesejveis,
51
ou ainda fotos posadas. As fotos que denotem movimento ou ao no cumprimento de tarefas tm especial significado e as imagens das pessoas devem estar no primeiro plano, de maneira a ressaltar as fisionomias. Para a produo de imagens, grficos e outras ilustraes, observar os seguintes aspectos: (a) resoluo entre 250 a 300 DPI; (b) tamanho 15 x 10 cm (se horizontais) ou 10 x 15 cm (se verticais); (c) separao dos textos; (d) o princpio da oportunidade. De nada adianta uma excelente reportagem se ela estiver velha ou ultrapassada; por isso fundamental que as matrias sejam remetidas ao CCOMSEX no mais curto prazo; e (e) as matrias no aproveitadas para o NE impresso sero, a princpio, utilizadas no produto Exrcito Brasileiro em Revista, disponvel na pgina eletrnica do Exrcito. c) Orientao de Uso A leitura do NE no deve ficar restrita aos que, por fora da funo, recebem-no em sua mesa de trabalho. Sugere-se criar rotina de leitura de forma a estimular o hbito e o interesse pelo veculo, alm de permitir que todos tenham o acesso ao NE. A OM dever usar todos os recursos possveis para facilitar a veiculao do Noticirio com oportunidade: fazer referncia em instrues e formaturas, afix-lo em celotex das subunidades e locais de circulao, arquiv-los em pastas (tipo AZ) deixando-os disponveis na sala de Relaes Pblicas (RP) da OM, refeitrio e (ou) alojamento de oficiais e sargentos, utiliz-lo em eventos no quartel, salas de recepo e outras iniciativas, todas voltadas para a mxima difuso interna das matrias publicadas. 2) Revista Verde-Oliva A Revista Verde-Oliva (VO) editada e veiculada com a finalidade de publicar temas institucionais que permitam melhor visibilidade do Exrcito. Publica assuntos de naturezas cultural e profissional, alm de fatos histricos de relevncia para a memria da Instituio.
a) Pblico-alvo Prioritrio: Of/ST/Sgt da ativa e militares da reserva; Secundrio: pblico externo em geral. b) Orientao para publicao Os textos da Revista so produzidos pelo CCOMSEx ou propostos pelas OM. Os temas abordados buscam atender o interesse do leitor, identificados em pesquisas de opinio. c) Orientao para uso Para a mais ampla divulgao da Revista VO, a OM dever considerar a classificao dos pblicos-alvos citados, a fim de que ela venha a ter o melhor aproveitamento possvel entre os diferentes segmentos dos pblicos. Para tanto, a Revista deve ser difundida to logo recebida pela OM. Usar todos os recursos possveis para sua difuso, por exemplo: distribuir, como instrumento de RP, para autoridades e demais formadores de opinio, comentar as matrias publicadas, expor exemplares em salas de visitas, bibliotecas, ambientes de descanso, toaletes, locais de circulao, eventos internos e externos etc. A OM deve dispor de uma lista de distribuio, atualizada, possibilitando que o oficial de Com Soc acompanhe o direcionamento do produto, bem como avalie o nvel de impacto junto ao pblico-alvo. 3) Videorrevista do Exrcito Digital A VRE distribuda em CD. Ela divulga as atividades correntes, em particular as da rea operacional, buscando aumentar a motivao do pblico-alvo e formar uma boa imagem da Fora.
53
a) Pblico-alvo Prioritrio: cabos e soldados da ativa, jovens participantes das Comisses de Seleo do Servio Militar e Selees Complementares. Secundrio: familiares dos militares da ativa e da reserva. b) Matrias A VRE produzida pelo CCOMSEx, que elabora as pautas, coleta as imagens com a colaborao das OM e edita o vdeo. c) Orientao de uso Todas as OM recebem um exemplar da videorrevista digital para ampla difuso junto aos segmentos de pblico acima definidos. A OM deve gerar oportunidades para apresentao do produto, por exemplo: instrues, exposies, palestras, reunies, salas de descanso, crculos militares, visita de jovens e familiares aos quartis, participao da OM em atividades estudantis da comunidade etc. 4) Agenda de Comunicao Social A Agenda de Comunicao Social o veculo utilizado pelo CCOMSEx para estreitar o contato com as OM, lembrando assuntos, sugerindo aes de interesse da atividade e complementando as orientaes constantes neste Plano de Comunicao Social. A Agenda disponibilizada na RESISCOMSEx. a) Pblico-alvo Comandantes, chefes ou diretores de OM e oficiais de Comunicao Social. b) Orientao de uso Considerando a finalidade da Agenda, esta deve ser alvo de consulta e de referncia para conduo das atividades de Com Soc. Sugere-se que a OM faa uma coletnea das edies para que possa servir de subsdios futuros, uma vez que a maioria das orientaes so atemporais. Esse veculo prtico e objetivo uma
ferramenta e fonte de consulta fundamental para o Comandante e para sua equipe de Com Soc. 5) Filmetes, vdeos, filmes e documentrios O CCOMSEx est habilitado a produzir filmetes de propaganda institucional para divulgao em televiso, abordando temas diversos, tais como: admisso nas escolas militares, incorporao de novos contingentes de recrutas, Semana do Exrcito, Dia da Vitria, Semana do Soldado. So produzidos, tambm, vdeos institucionais, filmes e documentrios que, em muitas oportunidades, passam a ser os principais veculos de divulgao da Fora. a) Pblico-alvo Os pblicos so definidos em conformidade com a orientao constante do planejamento das campanhas. b) Orientao para uso A OM deve utilizar todas as oportunidades possveis para a difuso dos filmetes institucionais, buscando contato, inclusive, com emissoras regionais de TV. 6) Informativo do Exrcito (INFORMEx) A finalidade do INFORMEx transmitir a palavra oficial da Fora sobre assuntos de interesse do pblico interno de forma rpida e direta. Como tal, s produzido com base em fatos concretos e confirmados, o que demanda tempo. Com essa postura, o INFORMEx no especula, no opina, no explora situaes da mdia e tampouco antecipa
55
decises com o intuito de furo jornalstico. Ao contrrio, serve para difundir, com oportunidade, a palavra do Comandante do Exrcito, como tambm retificar distores veiculadas pela mdia. a) Pblico - alvo O pblico interno do Exrcito: militares da ativa e da reserva. A cada edio do INFORMEx definido o segmento-alvo da mensagem a ser transmitida. b) Orientao de uso Considerando as caractersticas apresentadas, o INFORMEx constitui valioso instrumento de ao de comando. Ao divulg-lo, o comandante, chefe ou diretor tem a oportunidade de complement-lo com orientaes aos seus comandados. O INFORMEx somente produzir o efeito desejado se difundido imediatamente aps o seu recebimento pelo Comandante, Chefe ou Diretor, de acordo com os critrios estabelecidos pelo Comandante do Exrcito. Informar e esclarecer dever do Comando.
7) Esclarecimento ao Pblico Interno Trata-se de documento do Chefe do CCOMSEx com o intuito de prestar esclarecimento Fora sobre assuntos de interesse do pblico interno, de forma rpida e direta. O Esclarecimento ao Pblico Interno possibilita ao Comandante dispor de mais elementos sobre determinado assunto para orientao aos seus comandados. Dessa forma, semelhana do
INFORMEx, o documento no especula, no opina, no explora situaes da mdia e tampouco antecipa decises com o intuito de furo jornalstico.
O pblico interno do Exrcito: militares da ativa e da reserva. A cada edio do Esclarecimento ao Pblico Interno definido o segmento-alvo da mensagem a ser transmitida. b) Orientao para Uso O Esclarecimento ao Pblico Interno, como ocorre com o INFORMEx, somente produzir o efeito desejado se difundido imediatamente e utilizado adequadamente para permitir o entendimento de sua mensagem. 8) O Recrutinha Revista temtica infanto-juvenil, em cores, contm histrias em quadrinhos, ilustraes, jogos e passatempos. O produto, veiculado pelo stio do EB na Rede Mundial de computadores, distribudo impresso e em CD-ROM para reproduo em outros rgos de mdia, devendo, tambm, ser veiculado por meio de hipertexto. produzido para distribuio nas semanas do Exrcito e do Soldado e, ainda, em outras datas cvicas e em operaes militares de vulto. a) Pblico-alvo - Prioritrio: crianas em geral, estudantes do Ensino Fundamental e usurios das sees de pediatria das OM de Sade do Exrcito.
57
O SISTEMA DE COMUNICAO SOCIALDO DO EXRCITO PLANO DE COMUNICAAO SOCIAL EXRCITO
a) Pblico-alvo
- Secundrio: pblico infantil participantes das ACISO e de outros eventos especiais de grande vulto realizadas por OM ou com a participao do EB. b) Orientao do uso Considerando que a revista sempre desenvolve um tema vinculado a uma data ou efemride, interessante que seja distribuda ao pblico to logo seja recebido pela OM. conveniente que seja feito um plano de distribuio para que se obtenham os resultados esperados. Alm disso, caso a OM queira reproduzi-lo, a arte do Recrutinha fica disponvel no stio eletrnico do Exrcito e na RESISCOMSEx. 9) Cartazes e folhetos So peas de comunicao visual, em cores, apresentando mensagem alusiva passagem de datas comemorativas, informaes sobre temas de campanhas institucionais, informaes sobre os direitos e deveres do reservista etc. Integram a linha de produtos elaborados por ocasio das campanhas da semana do Exrcito e do Dia do Soldado ou outros eventos espordicos. a) Pblico-alvo Definido conforme a destinao do produto.
b) Orientao de uso Devem ser distribudos dentro do cronograma das campanhas e em todas as oportunidades de acesso ao segmento de pblico-alvo a que se destina a pea publicitria.
Caso a OM deseje, a sua arte poder ser disponibilizada para a reproduo local, conforme orientaes especficas divulgadas pelo SISCOMSEx.
b. Veculos Digitais
1) Homepage do Exrcito na Internet www.exercito.gov.br o endereo eletrnico do Exrcito na Internet. Ela permite acessar variados produtos on-line, bem como numerosos textos e imagens a respeito das reas de atuao da Fora. O portal eletrnico funciona como: meio de divulgao da Histria e das atividades da Fora; contato com profissionais da mdia e de outras categorias; meio de informao e interatividade (Intranet) com o pblico interno; prestador de servios; disponibilizador de informaes gerais sobre a Fora; e
59
contato direto do pblico externo com a Instituio. O portal do Exrcito oferece, ainda, aos seus visitantes, arquivos de udio com notcias da Fora que podem ser ouvidos pelo usurio ou utilizados por emissoras de radiodifuso. a) Pblico-alvo Pblicos interno e externo do Exrcito. Prioritrio: militares da reserva, familiares dos militares, formadores de opinio, estudantes acadmicos e de ensino mdio e jovens em geral. Secundrio: demais segmentos dos pblicos interno e externo. b) Orientao de uso Difundir o endereo eletrnico do Exrcito em todos os produtos de Comunicao Social, estimular o pblico-alvo a acessar o site, enfatizar as informaes contidas e os meios de que a pgina dispe para interagir com o internauta. 2) Rdio Verde-Oliva FM 98,7 Mhz/ Braslia Por iniciativa do Comando do Exrcito, o CCOMSEx e a Fundao Cultural do Exrcito, conciliando seus objetivos institucionais, firmaram parceria no sentido de constituir uma rede nacional de rdio, em FM ou AM, de carter educativo. Foi, assim, criado o Sistema Verde-Oliva de Rdio em dezembro de 2001. O Sistema ser constitudo de vrias emissoras outorgadas FUNCEB e exploradas pelo Sistema de Comunicao Social do Exrcito. Numa primeira fase, foi implantada uma emissora em Braslia, operada pelo Centro de Comunicao Social do Exrcito, na freqncia FM 98,7 , transmitindo para Braslia e cidades satlites, alm da regio do entorno do Distrito Federal. A Rdio Verde-Oliva produz
matrias e spots disponibilizados na Rdioagncia - site da Radiobrs, que divulga informaes produzidas pelos rgos do Governo Federal. Esse material pode ser utilizado em programas de rdios locais, nas reas de alcance da Radiobrs. A Rdio Verde-Oliva divulga msica de qualidade, veicula notcias, presta servios de utilidade pblica e informa sobre atividades do Exrcito e das demais Foras. Emissora de carter educativo, no tem fins comerciais. Est voltada para a difuso do civismo e de princpios e valores essenciais para o fortalecimento da cidadania e da imagem da Fora Terrestre. A Programao da Rdio Verde Oliva pode ser acompanhada via streaming na Internet: - www.verdeolivafm.exercito.gov.br . A programao consiste em programas, entrevistas, matrias jornalsticas e outros produtos que podem ser utilizados para divulgar a Fora. Por exemplo, a OM pode baixar os arquivos sonoros de interesse e propor a difuso em emissoras locais de rdios parceiras. 3) Resenha On-line Trata-se de resenha diria, elaborada pelo CCOMSEx, contendo as principais notcias de interesse para o Exrcito veiculadas pela mdia. Est disponvel, na internet, em sua verso online, a partir das 09:00 horas, na pgina oficial do Exrcito www.exercito.gov.br/resenha/homepage.htm A Resenha Diria complementada, nos dias teis, com as matrias que no tenham sido includas na edio inicial.
61
a) Pblico-alvo Pblicos interno e externo do Exrcito. Prioritrio - Militares da ativa e da reserva e familiares, formadores de opinio, jovens em geral. Secundrio - demais segmentos do pblico interno e externo. b) Orientao de Uso Difundir o endereo de acesso resenha e estimular o pblico interno leitura diria, considerando a importncia do acompanhamento do que vem sendo veiculado na mdia sobre a Instituio. 4) Exrcito Brasileiro em Revista
a primeira revista digital do Exrcito que disponibiliza informaes e notcias em tempo real. Nela podem ser encontradas matrias sobre o que est acontecendo na Fora: comemoraes, instrues, visitas, inspees, cursos, estgios etc. a) Pblico-alvo Pblicos interno e externo do Exrcito. Prioritrio: Militares da ativa, da reserva e familiares. Secundrio: demais segmentos de pblicos. b) Orientao de Uso Por se tratar de valioso instrumento de comunicao interna, dever ser enfatizado
5) Exrcito na TV Trata-se de um resumo das principais reportagens divulgadas, em mbito nacional, pelas redes de TV abertas, com a finalidade de permitir uma consulta posterior, por parte do pblico interno, das matrias televisivas que no teve acesso direto por motivos diversos.
6) TV Exrcito (WebTV) a) Premissa Bsica A Internet tem apresentado um crescente nmero de novas aplicaes desde o seu surgimento em escala global, em meados dos anos 90. A partir de uma ferramenta de busca e pesquisa, atravs da Internet. hoje em dia, tem-se sites os mais diversos, como o relacionamento de grupos, debates de assuntos, marketing, jornais e revistas, ensino a distncia e muitos outros. A expanso da banda larga do trfego de informaes e da velocidade de transmisso (em kilobits por segundo kbps) possibilitou, tambm, a divulgao das tradicionais mdias eletrnicas, rdio e TV, em formatos diversos, com alcance global. No caso da Instituio EB, as possibilidades oferecidas por esses novos seg63
junto aos integrantes da Fora a importncia de se manter bem informado sobre o que ocorre na Instituio, para tanto, divulgar em todos os meios da OM o endereo de acesso ao referido produto www.exercito.gov.br/revista/indice.htm.
mentos, indicam a insero da Comunicao Social em um projeto de Internet TV ou ITV. A ITV existe hoje, nos modelos caseiro (You Tube), corporativo (empresas) e comercial (programao de redes j existentes ou especializadas). Dos modelos citados, o corporativo apresenta-se o mais vantajoso, do ponto de vista custo-benefcio. b) Modelo (1) Corporativo, oferecendo produtos, inicialmente, nos formato sob demanda. (2) Os produtos oferecidos tero por base a adaptao de filmes/filmetes j existentes (implantao inicial), evoluindo, paulatinamente, para a elaborao de produtos especficos como programas jornalsticos e reportagens especiais. c) Pblico-alvo Pblicos interno e externo do Exrcito. d) Orientao de Uso Na fase de implantao, os produtos divulgados pela TV Exrcito sero produzidos ou editados pelo CCOMSEx, a fim de obter-se a necessria identidade visual do veculo.
TERCEIRA PARTE
ORIENTAES PARA O PLANEJAMENTO DE COMUNICAO SOCIAL
QUARTA PARTE
65
ORIENTAES PARA O PLANEJAMENTO DE COMUNICAO SOCIAL 1. MISSO

Este Plano o documento de referncia do Sistema de Comunicao Social do Exrcito na gesto da Comunicao Social no trinio 2009 a 2011. Ele regula e orienta as atividades de Comunicao Institucional relativas s reas de Relaes Pblicas, de Informaes Pblicas e de Divulgao Institucional. Seu foco est direcionado para atividades pr-ativas, integrativas e estratgicas, aliceradas nas polticas, nos objetivos, nos valores e nos princpios da Fora. Nele esto definidos os pblicos interno e externo, os pblicos-alvo prioritrios para o Exrcito, os objetivos, as principais idias-fora, as estratgias, os instrumentos, os programas e as orientaes que possam ser utilizadas para atingir os objetivos propostos. Diferentemente da estrutura habitual dos documentos doutrinrios da Instituio, o Plano de Comunicao Social inclui orientaes, referncias documentais e outros esclarecimentos que possam facilitar a aplicao das diretrizes que iro nortear a execuo das atividades de Comunicao Social no mbito da Fora no trinio 2009, 2010 e 2011. Esse contedo adicional deixar de ser abordado, nos planos futuros, na medida em que forem sendo institudos: manuais, vade-mcuns e outras publicaes de Comunicao Social na Fora. O Plano de Com Soc tem a periodicidade de trs anos para que possa estar em sintonia com as orientaes do Comandante do Exrcito em exerccio.
2. SITUAO
a. A anlise dos ambientes interno e externo fundamenta-se em:
pesquisas de opinio qualitativa e quantitativa desenvolvidas por institutos de pesquisas bem como anlises espontneas, com dados cientficos, colhidos por colaboradores - pesquisadores civis renomados; aspectos levantados em Simpsios Nacionais de Comunicao Social desenvolvidos anualmente pelo CCOMSEx; relatrios emitidos pela Seo de Relaes Pblicas do CCOMSEx; avaliaes de conjuntura;
67
PLANO DE COMUNICAO SOCIAL DO EXRCITO 2009 - 2011
informaes colhidas durante participaes de encontros nacionais e regionais com a participao de profissionais civis de Comunicao Social; e indicadores levantados pelo Sistema de Excelncia no Exrcito (SE-EB). Das anlises destacam-se aspectos que iro direcionar as atividades de Comunicao Social: 1) Ambiente Interno Pontos Fortes Culto s tradies do Exrcito; Preservao dos valores militares; Preparo profissional; Presena do Exrcito em todo o territrio nacional; Ao de Comando como maior instrumento de comunicao interna; Interesse pelas mdias do Exrcito: internet, TV Exrcito e Rdio Verde Oliva; Excelente organizao interna; Melhoria do nvel intelectual em todos os segmentos de pblicos; Papel desempenhado pela Instituio com relao ao meio ambiente e as questes indgenas; Comprometimento do pblico interno com os objetivos fundamentais da Fora; e Respeito pela hierarquia, disciplina e canais de comando. Oportunidades de Melhoria Insatisfaes disponibilizadas em correio eletrnico; Razovel agilidade e pr-atividade necessrias para responder aos questionamentos;
Dificuldades na formao/especializao de recursos humanos para atender s demandas da rea de Comunicao Social; Ausncia de unicidade de discurso com relao a temas sensveis; Canal Tcnico de Comunicao Social em fase de expanso; Cultura interna de Comunicao Social ainda em desenvolvimento; 2) Ambiente Externo Ameaas Pouca compreenso pela sociedade da importncia e das funes do Exrcito; Posicionamentos adversos da mdia; Memria predominantemente negativa em relao participao do Exrcito no regime militar; Desconfiana ou desinteresse do meio acadmico em relao ao estudo de temas militares; Relacionamento incipiente com segmentos multiplicadores de mensagens institucionais tais como: mdia, estudantes e parlamentares; Recurso oramentrio insuficiente; Dificuldades em justificar publicamente e naturalmente a misso militar; Pouco interesse de parlamentares e partidos polticos por assuntos militares e de defesa; e Associaes e ONG adversas Instituio. Oportunidades Capilaridade das Organizaes Militares no territrio nacional favorece as relaes com a sociedade;
69
Altos ndices de aprovao do Exrcito pela sociedade; Opinio pblica demonstra entendimento com relao a participao do Exrcito em misses de paz; Aumento de interesse de jovens pelo Servio Militar e posterior engajamento na Fora, devido a fatores de ordem scio-econmicos; Prestgio desfrutado pelo Exrcito junto aos organismos nacionais e internacionais; Possibilidade de realizar parcerias estratgicas visando, primordialmente, atender s campanhas institucionais; Capacidade de absoro e de qualificao de mo-de-obra; Possibilidade de instalao de Unidades Militares permanentes nas terras indgenas situadas em faixa de fronteira; Inovaes tecnolgicas na rea de relacionamentos; A aproximao do Exrcito com o meio acadmico tem sido efetiva e no superficial, em que pese ser de carter e abrangncia limitados; e Possibilidades com relao equivalncia do sistema de ps-graduao Exrcito com os cursos civis. do
Os aspectos levantados iro condicionar as atividades de Comunicao Institucional para os pblicos do Exrcito. b. Pblicos Doutrinariamente os pblicos do Exrcito esto agrupados em pblicos interno e externo: 1) Pblico Interno: constitudo por militares da ativa e da inatividade, ex-combatentes, servidores civis e seus respectivos familiares. O pblico interno prioritrio para o Exrcito; no entanto, este Plano de Com Soc recomenda ateno especial para os segmentos:
b) militares inativos, considerando a necessidade de fortalecer os laos de camaradagem e unio entre eles e o Exrcito. Desse universo devem ser desenvolvidas aes especiais para as Praas da reserva no remunerada; c) militares das guarnies especiais; e d) militares da ativa que tm ingressado na justia contra a Fora, os quais necessitaro de aes de comunicao especficas, conjugadas com a Ao de Comando. 2) Pblico Externo: constitudo por todos os cidados brasileiros no includos no pblico interno, por militares das naes amigas residentes no Brasil e a comunidade internacional. a) Oficiais e sargentos temporrios e reservistas devem receber ateno no contexto das aes desenvolvidas para o Pblico Externo. b) Segmentos prioritrios: (1) Crianas, jovens e estudantes de todos os nveis. Destaca-se a juventude brasileira pela necessidade de proporcionarmos visibilidade em relao ao Exrcito, evitando, dessa maneira, o desconhecimento da importncia da misso militar e a formao de uma imagem que no corresponda realidade. (2) Formadores de Opinio: as principais autoridades dos poderes Executivo, Legislativo e Judicirio (Federal, Estadual e Municipal); personalidades da mdia; dirigentes, docentes e pesquisadores das instituies civis de ensino fundamental, mdio e universitrio; principalmente este ltimo segmento;
71
a) ex-combatentes como forma de reconhecimento pelos feitos que realizaram em prol do Exrcito e do Brasil e para apoio manuteno dos valores pelos quais eles lutaram;
administradores e docentes de cursos preparatrios para vestibulares; integrantes de associaes sociais e humanitrias (Rotary, Maonaria, Lions etc) autoridades religiosas; integrantes de entidades vinculadas ao Exrcito (FUNCEB, FHE/POUPEX, ESG, ADESG, ASS Of Reserva etc); diretores, gerentes e administradores de estabelecimentos econmicos e ou financeiros; autoridades de associaes de classe (OAB, entre outras); e lderes religiosos. Esses segmentos possuem potencial para auxiliar na projeo da Fora junto ao meio civil. Os estudantes acadmicos so distinguidos pela excelente capacidade de mobilizao para qualquer atividade. Os professores e pesquisadores civis tambm possuem forte poder de influncia no sentido de despertar o interesse por temas militares e de defesa no mbito das universidades.
c. Objetivos
1) Objetivo Geral No mbito Interno Fortalecer as convices e a auto-estima dos integrantes da Fora, estimulando nos militares o ORGULHO DE SER MILITAR. No mbito Externo Preservar a imagem do Exrcito Brasileiro junto sociedade, enfatizando a misso constitucional do Exrcito de defesa da Ptria, de garantia da lei e da ordem e do desenvolvimento de atividades subsidirias, ressaltando sua funo de Fora Armada do Estado Brasileiro.
2) Objetivos Especficos
Fortalecer o moral e preservar a coeso interna; Valorizar a profisso militar; Contribuir para a cultura interna do atendimento de excelncia; Contribuir para maior aproximao do Exrcito com os segmentos de interesse; Estimular o interesse pelo acesso s mdias digitais do Exrcito: Pgina do Exrcito na Internet, Web TV Exrcito, Rdio Verde-Oliva; e Maximizar a importncia do comprometimento individual com a imagem da Fora. No mbito Externo Tornar o Exrcito mais conhecido pela populao; Incrementar aes de PORTAS ABERTAS, desenvolvendo atitudes e valores favorveis Instituio; Desenvolver aes de pr-atividade, visando criar um clima de boa vontade e integrao do Exrcito com a sociedade; Incrementar a Poltica de PRONTA-RESPOSTA mdia e sociedade; Estimular o interesse da populao pelos temas relativos atuao da Fora Terrestre e os relativos aos assuntos de defesa, em geral; Estimular, de forma mais enftica, o interesse dos formadores de opinio em relao aos temas militares; Valorizar a presena militar na Amaznia e em misses de paz da ONU; e Valorizar o Servio Militar.
73
No mbito Interno
3) Objetivos especficos para prioridades de Com Soc junto aos Sistemas Operacionais e a determinadas reas de interesse. a) OM de Fronteira (particularmente da Amaznia e Centro-Oeste) Destacar o valor, a abnegao e a capacidade operacional das OM de fronteira; Potencializar a viso positiva que a sociedade tem do Exrcito na defesa da Amaznia; Enfatizar as muito boas relaes do Exrcito com as comunidades indgenas e o apoio permanente prestado s mesmas; e Neutralizar as aes de comunicao de atores adversos presena e atuao do Exrcito na regio. b) Inteligncia Aumentar a integrao com a rea de Inteligncia no planejamento operacional; e Abrir um canal de comunicao eficiente com a rea de inteligncia. c) Operaes Incrementar a participao da Comunicao Social operacional nos planejamentos e operaes;
Incrementar a interao com as Operaes Psicolgicas; Controlar a cobertura cine e foto dos exerccios e instrues; Buscar a evidncia positiva das atividades de operaes para aplicao em Comunicao Social; Destacar a atuao da tropa e das misses individuais brasileiras nas operaes de paz; Incrementar a presena da imprensa nas atividades operacionais que destaquem o Brao Forte. d) Logstica Buscar a evidncia positiva da atividade logstica para aplicao em Comunicao Social, enfatizanso a agilidade, a eficincia e a modernizao. e) Cincia e Tecnologia Destacar o Exrcito como plo de avano tecnolgico; e Buscar a disseminao das parcerias existentes entre Exrcito universidade indstria. f) Ensino Enfatizar a excelncia do ensino militar; Destacar a interao entre as escolas militares e o meio acadmico, nos diversos nveis;
75
Destacar a adequao dos cursos de ps-graduao militares ao sistema de ensino civil; Destacar as escolas de reconhecida excelncia nacional (IME, Colgios Militares etc); e Buscar a reduo da evaso em escolas militares especficas. g) Engenharia Destacar as obras de Engenharia em apoio ao desenvolvimento nacional; e Destacar a atuao da Engenharia nas misses de paz. h) Sade Destacar as vantagens do sistema de sade do Exrcito junto ao pblico interno; Destacar a capacidade de apoio de OM de sade junto populao civil; e Enfatizar as inovaes no campo das pesquisas de forma a posicionar o ensino das reas de sade do Exrcito no contexto acadmico civil. i) Meio Ambiente Mostrar sociedade a situao positiva das reas de conservao em que h OM do Exrcito;
Evidenciar a preocupao do Exrcito com o tema meio ambiente; e
3) Slogan do Exrcito EXRCITO BRASILEIRO Brao Forte - Mo Amiga 4) Temas Gerais a) Amaznia b) Servio Militar c) O meio ambiente d) O Exrcito Brasileiro e o convvio com Povos Indgenas e) Misses de Paz da ONU f) Exrcito em defesa da democracia g) Exrcito e sua participao no desenvolvimento nacional h) Exrcito como ator social relevante Esses temas devem ser inseridos nos programas, projetos e aes previstos nos planejamentos da OM, explorando-os de forma oportuna. Anualmente, o CCOMSEx divulgar o tema central de cada ano que ter reforo nas campanhas institucionais.
3. EXECUO
O xito das atividades de Comunicao Social est diretamente relacionado ao grau de interao do Centro de Comunicao Social do Exrcito (CCOMSEx) com
77
Chamar a ateno para relaes positivas entre o Exrcito e organizaes governamentais e no governamentais, em apoio conservao do meio ambiente.
os integrantes do SISCOMSEx e vice-versa. fundamental considerar que as comunidades, como os indivduos, tm valores e objetivos distintos. Por isso, antes de desenvolver qualquer programa de Com Soc, faz-se necessrio conhecer o perfil daquele grupo social. Alm desse aspecto, no conjunto de cada pblico (interno e externo), as OM devem destacar os segmentos a quem dirigiro suas aes de Comunicao Social. A seleo do pblico-alvo primordial para o correto planejamento e a eficcia de execuo de tais atividades. Essa segmentao permite chegar mais prximo das expectativas dos integrantes de determinado contingente populacional. Dessa forma, torna-se mais fcil elaborar campanhas especficas com mensagens eficazes e de melhores resultados. Na comunicao interna, as mensagens, seus variados meios tcnicos de difuso, as linguagens empregadas (verbais e no verbais) e os sinais emitidos pelos subordinados tm a misso de ajudar a configurar, em todos os escales, um ambiente propcio melhoria da operacionalidade, garantia da eficcia e implantao de inovaes. Em resumo, antes de qualquer ao dirigida ao pblico interno ou externo, deve ser realizado o estudo de situao em funo das peculiaridades da rea, a partir: do fato que motivou a ao; da escolha do pblico-alvo; do objetivo a atingir; da idia-fora e do tema a serem explorados; do tipo de ao a desencadear; dos instrumentos a utilizar; e da linguagem a ser empregada.
a. Pblico Interno
Objetivos Especficos
Idias-Fora
Estratgias/Aes
- Manter o pblico interno informado com oportunidade sobre decises e realizaes da Fora por meio de Ao de Comando e meios de comunicao interna: internet, intranet, jornal de OM, formaturas, quadro de aviso, palestras, ao de comando. - Promover coeso e cooperao por meio de atividades scio-culturais, desportivas e sociais. - Promover campanhas educativas, homenagens, concursos. - Difundir pelos meios j citados, o esforo e empenho da Fora em manter investimentos e melhorias nos campos da: cincia e tecnologia, indstria blica, equipamentos, instalaes, reaparelhamento, pesquisa cientfica etc. - Prestar esclarecimento ao Pblico Interno por meio da Ao de Comando, antes de dar a conhecer ao Pblico Externo. Se no for possvel, faz-lo simultaneamente. - Inserir em mensagens a importncia do militar para a Fora e para o Pas. - Estimular a satisfao em envergar o uniforme verde-oliva por meio difuso da atuao e do desempenho profissional do militar - nesse sentido as aes sociais tm forte apelo emocional. - Dar a conhecer em todos os nveis a preocupao da Fora com relao ao bem-estar da famlia militar, por meio de difuso de benefcios, providncias, assistncias, melhorias, oportunidades e reconhecimento: palestras, cursos, campanhas, informativos, atendimento pessoal, site atualizado com links interativos, encontros sociais, culturais, religiosos, desportivos, aproximao com entidades e grupos da famlia militar que possam ser disseminadores das mensagens da Instituio.
Fortalecer o moral e preservar a coeso interna, estimulando o orgulho de integrar a Fora Terrestre.
Coeso, disciplina, confiana na Fora, disciplina intelectual, ascenso carreira, reconhecimento, satisfao da Fora, esforo e determinao, solidariedade militar, valorizao da famlia militar.
79
Objetivos especficos, idias-fora e estratgias para cada segmento de pblicos
Idias-Fora
Estratgias/Aes
- Dar a conhecer as oportunidades para o aperfeioamento profissional por meio da Ao de Comando e demais canais de comunicao interna: internet, intranet, informativo de OM, formaturas, quadro de aviso, palestras, instrues de quadros. - Estimular a participao em cursos e eventos tcnicos cientficos e outras atividades externas de aprimoramento profissional, concursos e homenagens. - Promover reunies para apresentao de resultados de projetos e programas da OM. - Unificar normas e procedimentos de atendimento interno e externo estimulando em todos a vontade de colaborar. - Criar ambientes agradveis, confortveis e bem sinalizados para os setores de atendimento disponibilizando informaes de interesse do pblico: folhetos, revistas, jornal de OM e at mesmo, quando possvel, o uso da tecnologia para agilizao dos processos. - Promover treinamento do pblico interno nos mais diversos nveis hierrquicos visando a unicidade de discurso. - Avaliar periodicamente o atendimento divulgando os resultados para o pblico interno da OM.
Valorizar a profisso.
Orgulho profissional, valorizao do desempenho, aprimoramento profissional e intelectual, eficincia funcional, disciplina intelectual e profissional, vantagens e oportunidades da carreira militar.
Contribuir para a cultura interna de atendimento de excelncia.
Coeso, confiana na Instituio, valor individual para a Fora, respeito e agilidade de atendimento.
Contribuir para as relaes do Exrcito e segmentosalvo.
Coeso, respeito, boa vontade, conhecimento do Exrcito, motivao profissional, imagem da Fora.
- Programar aes que destaquem a importncia das boas relaes com segmentos do pblico externo por meio de: mostras, exposies, vdeos, palestras, matrias para meios de difuso interna (Intranet, pgina da Internet, informativos OM, quadro mural etc). - Estimular a interao do militar com o civil por meio de eventos cvicos, scioculturais, educativos, cientficos e desportivos promovidos pela comunidade.
Idias-Fora
Confiana na Instituio, informao segura e oportuna, responsabilidade como multiplicador das mensagens institucionais, contribuio para a imagem da Fora, valorizao dos esforos de comunicao da Fora.
Estratgias/Aes
- Promover campanhas de incentivo de acesso aos veculos de comunicao da Fora: Pgina na Internet, Web TV Exrcito, Rdio Verde Oliva - Utilizar esses veculos como meio auxiliar de instruo. - Colaborar com a veiculao de matrias nas mdias digitais do Exrcito enviando material e sugerindo temas que possam ser de interesse dos pblicos da Instituio. - Apresentar em palestras os ndices de confiabilidade e credibilidade da sociedade ao Exrcito. - Difundir as aes da OM reconhecendo a importncia do militar, sua apresentao pessoal e individual para o xito das aes por meio de todas os meios de comunicao disponveis: mostras, exposies, vdeos, palestras, Intranet, pgina da Internet,informativos OM, quadro mural etc
Estimular o interesse pelas mdias digitais do Exrcito.
Maximizar a importncia do comprometimento individual com a imagem da Fora.
Confiana na instituio, orgulho de ser militar, responsabilidade como multiplicador de mensagens institucionais, importncia em estar bem informado sobre a Fora, satisfao em contribuir para a imagem do Exrcito.
81
Idias-Fora
Estratgias/Aes
- Manter o pblico interno informado, com oportunidade sobre decises e realizaes da Fora pelos meios de comunicao interna: pgina do Exrcito na internet, site do Conversando com a Reserva,informativos de OM, formaturas, palestras. - Convidar para participar de atividades que promovam coeso e cooperao scio-culturais, desportivas e sociais. - Programar a participao em exerccios militares. - Difundir pelos meios j citados, o esforo e empenho da Fora em manter investimentos e melhorias nos campos da: cincia e tecnologia, indstria blica, equipamentos, instalaes, reaparelhamento, pesquisa cientfica, pessoal, sade, educao, projeo da Fora. -Prestar esclarecimento ao Pblico Interno antes de dar a conhecer ao Pblico Externo. Se no for possvel, faz-lo simultaneamente. - Prestigiar aes de iniciativa dos militares deste universo. - Dar a conhecer em todos os nveis a preocupao da Fora com relao ao bem-estar da famlia militar, por meio de difuso de benefcios, providncias, assistncias, melhorias, oportunidades, reconhecimento: palestras, cursos, campanhas, informativos, atendimento pessoal, site atualizado com links de interativos, encontros sociais, culturais, religiosos, desportivos, aproximao com entidades e grupos da famlia militar que possam ser disseminadores das mensagens da Instituio.
Fortalecer o moral e preservar a coeso e a unio entre o Exrcito e este segmento, estimulando o orgulho de integrar a Fora Terrestre.
Orgulho de integrar o Exrcito, confiana na Instituio, imagem da Fora, reconhecimento, satisfao da Fora, esforo e determinao, solidariedade militar, valorizao da famlia militar e o comprometimento com os ideais e valores.
Idias-Fora
Estratgias/Aes
- Divulgar aes destacando a importncia das boas relaes com segmentos do pblico externo com a presena desse pblico, por meio de: mostras, exposies, vdeos, palestras, matrias veiculadas na pgina do Exrcito na Internet, informativo de OM etc. - Prestigiar atividades promovidas ou sugeridas por militares da reserva ou reformados que tenham a participao de civis. - Incluir nos eventos internos que tenham a participao do militar da inatividade a presena de civis de forma a fortalecer as relaes e o intercmbio entre a comunidade e militares. - Colaborar com esse segmento na elaborao de palestras sobre temas da Fora, contribuindo para que seja um multiplicador de mensagens atualizadas sobre a Instituio, junto ao pblico civil. - Apresentar em palestras os ndices de confiabilidade e credibilidade da sociedade ao Exrcito. - Difundir as aes da OM reconhecendo a importncia do militar sua apresentao pessoal e individual para o xito das aes por meio de todas os meios de comunicao institucional disponveis: mostras, exposies, vdeos, palestras, Intranet, pgina da Internet, informativos OM, quadro mural, Site Conversando com a Reserva etc.
Contribuir para as relaes do Exrcito e segmentos-alvo.
Coeso, boa-vontade, conhecimento atualizado do Exrcito, orgulho da profisso, confiana na Instituio, responsabilidade como multiplicador das mensagens institucionais, contribuio para a imagem da Fora e valorizao dos esforos de comunicao institucional.
Confiana na Instituio, orgulho de ser militar, responsabilidade como multiplicador de mensagens institucionais, importncia em estar bem informado sobre a Fora, satisfao em contribuir para a imagem do Exrcito.
83
Idias-Fora
Estratgias/Aes
- Manter o pblico interno informado com oportunidade sobre decises e realizaes da Fora por meio de Ao de Comando e meios de comunicao interna: internet, intranet, informativos de OM, formaturas, quadro de aviso, palestras, ao de comando. - Promover a coeso e cooperao por meio de atividades: scioculturais, desportivas e sociais, se possvel com a participao de familiares. - Promover campanhas educativas, homenagens, concursos. - Difundir pelos meios j citados, o esforo e empenho da Fora em manter investimentos e melhorias nos campos da: cincia e tecnologia, indstria blica, equipamentos, instalaes, reaparelhamento, pesquisa cientfica etc. -Prestar esclarecimento ao Pblico Interno por meio da Ao de Comando, antes de dar a conhecer ao Pblico Externo. Se no for possvel, faz-lo simultaneamente. - Buscar desmitificar preconceitos e imagem distorcida sobre o Servio Militar, tornando transparente a atuao e o preparo desses jovens, por meio de atividades junto a comunidade e inseres nas mdias disponveis. - Destacar sempre que possvel a importncia do militar para a Fora e para o Pas. - Mostrar, por meio de difuso da atuao e desempenho profissional, a satisfao em envergar o uniforme Verde-Oliva, por meio de imagens, exposies e demonstrao de xitos alcanados. Nesse sentido as aes sociais tm forte apelo emocional. - Dar a conhecer em todos os nveis a preocupao da Fora com relao ao bem-estar da famlia militar, por meio de difuso de benefcios, providncias, assistncias, melhorias, oportunidades,
Orgulho de ser militar, coeso, valorizao de desempenho, confiana na Instituio, imagem da Fora, aprimoramento profissional, eficincia funcional, integrao, Ptria, civismo, misso do Exrcito, conhecimento da Fora, neutralizao de preconceitos e servio militar.
Idias-Fora
Estratgias/Aes
reconhecimento: palestras, cursos, campanhas, informativos, atendimento pessoal, site atualizado com links interativos, encontros sociais, culturais, religiosos, desportivos, aproximao com entidades e grupos da famlia militar que possam ser disseminadores das mensagens da Instituio. - Para os jovens que prestam servio militar enfatizar o significado da misso para sua formao pessoal e profissional: criar um informativo direcionado a esse segmento, destacar sua atuao em diferentes campos de atuao, reconhecer mritos com homenagens e destaques, ampliar a visibilidade de sua atuao em atividades humanitrias etc. - Dar a conhecer as oportunidades para o aperfeioamento profissional por meio da Ao de Comando e demais canais de comunicao interna: internet, intranet, informativos de OM, formaturas, mural, palestras instrues de quadros. - Promover reunies para apresentao de resultados de projetos e programas da OM. - Unificar normas e procedimentos de atendimento interno e externo estimulando em todos a vontade de colaborar. - Criar ambientes agradveis confortveis, bem sinalizados para os setores de atendimento ao pblico disponibilizando informaes de interesse do pblico: folhetos, revistas, informativos de OM, e at mesmo quando possvel o uso da tecnologia para agilizao dos processos. - Promover treinamento do pblico interno nos mais diversos nveis hierrquicos visando unificar mensagens e procedimentos priorizando todos.
Continuao
Continuao
Valorizar a profisso militar.
Orgulho profissional, valorizao do desempenho, aprimoramento profissional e intelectual, eficincia funcional, disciplina intelectual e profissional, vantagens e oportunidades da carreira militar.
Coeso, confiana na instituio, valor individual para a Fora, respeito e agilidade de atendimento, reflexos de um bom atendimento para a imagem da Fora.
85
Idias-Fora
Estratgias/Aes
- Programar aes que destaquem a importncia das boas relaes com segmentos do pblico externo por meio de: mostras, exposies, vdeos, palestras, matrias para meios de difuso interna (Intranet, pgina da Internet, informativo de OM, quadro mural etc). - Estimular a interao do militar com o civil por meio de eventos cvicos, scio-culturais, educativos, cientficos e desportivos promovidos pela comunidade.
Coeso, respeito, boa vontade, conhecimento do Exrcito, motivao profissional, imagem da Fora.
Estimular o interesse pelas mdias digitais do Exrcito.
Confiana na Instituio, informao segura e oportuna, conhecimento da Fora, Ptria, civismo, neutralizao de preconceitos, responsabilidade como multiplicador das mensagens institucionais, contribuio para a imagem da Fora, valorizao dos esforos de Comunicao Institucional.
- Promover campanhas de incentivo de acesso aos veculos de comunicao digital: site do Exrcito, TV Exrcito (Web TV) e Rdio Verde Oliva. - Utilizar essas mdias como meio auxiliar de instruo. - Colaborar com o envio de matrias para veiculao ou sugerir temas que possam ser de interesse dos pblicos da Instituio.
- Apresentar em palestras os ndices de confiabilidade e credibilidade da sociedade ao Exrcito. - Difundir as aes da OM reconhecendo a importncia do militar, sua apresentao pessoal e individual para o xito das aes por meio de todas os meios de comunicao institucional disponveis: mostras, exposies, vdeos, palestras, Intranet, pgina da Internet, informativo OM, quadro mural etc.
Idias-Fora
Estratgias/Aes
- Manter os servidores civis informados com oportunidade sobre decises e realizaes da Fora por meio de Ao de Comando e meios de comunicao interna: internet, intranet, informativo de OM, formaturas, quadro de aviso, palestras, ao de comando. - Incluir a participao desse segmento em atividades que promovam coeso e cooperao com militares: scioculturais, desportivas e sociais, se possvel com a participao de familiares. - Promover campanhas educativas, concursos etc. - Destacar sempre que possvel a importncia do servidor civil para a Fora. - Dar a conhecer em todos os nveis a preocupao do Exrcito com relao ao bem-estar da famlia militar, por meio de difuso de benefcios, providncias, assistncias, melhorias, oportunidades, reconhecimento: palestras, cursos, campanhas, informativos, atendimento pessoal, site atualizado com links interativos. - Reconhecer mritos com homenagens e destaques. - Dar a conhecer as oportunidades para o aperfeioamento profissional por meio da Ao de Comando e demais canais de comunicao interna: internet, intranet, informativo de OM, formaturas, murais, palestras instrues de quadros. - Promover reunies para apresentao de resultados de projetos e programas da OM. - Motivar o servidor civil por meio de participao em eventos tcnico cientficos militares e civis e outras oportunidades que podero reverter em valorizao profissional, tais como: programas e projetos dentro de sua especialidade.
Coeso, orgulho profissional, valorizao do desempenho, confiana na Instituio, aprimoramentos intelectual e profissional, eficincia funcional, reconhecimento e preocupao com a famlia militar.
Valorizar a atuao profissional.
Orgulho profissional, valorizao do desempenho, aprimoramento profissional e intelectual, eficincia funcional.
87
Idias-Fora
Estratgias/Aes
- Unificar normas e procedimentos de atendimento interno e externo estimulando em todos a vontade de colaborar. - Criar ambientes agradveis confortveis e bem sinalizados para os setores de atendimento , disponibilizando informaes de interesse do pblico: folhetos, revistas, informativo de OM e implementar agilidade aos processos. - Promover treinamento do pblico interno nos mais diversos nveis hierrquicos visando unificar mensagens e procedimentos, priorizando aqueles que lidam direta ou indiretamente com o atendimento seja pessoalmente, seja por telefone ou correspondncia (e-mail, cartas etc) - Avaliar periodicamente o atendimento divulgando os resultados para o pblico interno da OM. - Programar aes que destaquem a importncia das boas relaes com segmentos do pblico externo por meio de: mostras, exposies, vdeos, palestras, matrias para meios de difuso interna (Intranet, pgina da Internet, informativo OM, quadro mural etc). - Estimular a interao do militar com o civil por meio de eventos cvicos, scioculturais, educativos, cientficos e desportivos promovidos pela comunidade.
Coeso, confiana na instituio, valor individual para a Fora, respeito e agilidade de atendimento.
Coeso, respeito, boavontade, conhecimento do Exrcito, motivao profissional, imagem da Fora.
Estimular o interesse pelos veculos de comunicao digital do Exrcito: Pgina na Internet, TV Exrcito, Web TV, Rdio Verde-Oliva.
Confiana na Instituio, informao segura e oportuna, responsabilidade como multiplicador das mensagens institucionais, contribuio para a imagem da Fora, valorizao dos esforos de comunicao da Fora.
- Promover campanhas de incentivo de acesso s mdias. - Utilizar essas mdias como meio auxiliar de instruo. - Colaborar com essas mdias enviando matrias para veiculao ou sugerindo temas que possam ser de interesse dos pblicos da Instituio.
Idias-Fora
Estratgias/Aes
- Apresentar em palestras os ndices de confiabilidade e credibilidade da sociedade ao Exrcito. - Difundir as aes da OM reconhecendo a importncia do militar sua apresentao pessoal e individual para o xito das aes por meio de todas os meios de comunicao institucional disponveis: mostras, exposies, vdeos, palestras, Intranet, pgina da Internet, informativo de OM, quadro mural etc.
89
Idias-Fora
Estratgias/Aes
- Manter esse segmento informado com oportunidade sobre decises e realizaes da Fora pelos meios de comunicao interna: internet, informativo de OM, palestras, campanhas institucionais e educativas, - Realizar atividades que promovam coeso e cooperao: scio-culturais, desportivas, sociais, visitas a OM, homenagens, colnia de frias etc. - Em todas as oportunidades ressaltar a importncia da famlia militar para o Exrcito. - Buscar a aproximao com crianas e jovens da famlia militar despertando o sentimento de orgulho e colaborao por meio de aes que o faam se sentir teis e valorizados: campanhas, atividades sociais, esportivas e culturais, cientficas. Eles podero ser vetores de aproximao da OM com o meio estudantil. - Dar a conhecer a preocupao da Fora com relao ao bem-estar da famlia militar, por meio de difuso de benefcios, providncias, assistncias, melhorias, oportunidades, reconhecimento: palestras, cursos, campanhas, informativos, atendimento pessoal, site atualizado com links interativos, encontros sociais, culturais, religiosos, desportivos, aproximao com entidades e grupos da famlia militar que possam ser disseminadores das mensagens da Instituio. - Programar aes que destaquem a importncia das boas relaes com segmentos do pblico externo por meio de: mostras, exposies, vdeos, palestras, matrias para meios de difuso interna (pgina da Internet, informativo de OM, etc).
Fortalecer o moral e preservar a coeso e a unio entre o Exrcito e este segmento.
Coeso, confiana na Instituio, reconhecimento, imagem da Fora, bom convvio e preocupao com a famlia militar.
Coeso, respeito, boavontade, conhecimento do Exrcito, imagem da Fora, multiplicador das mensagens institucionais.
Idias-Fora
Confiana na Instituio, informao segura e oportuna, conhecimento da Fora, Ptria, civismo, responsabilidade como multiplicador das mensagens institucionais, contribuio para a imagem da Fora, valorizao dos esforos de comunicao da Fora.
Estratgias/Aes
- Promover campanhas de incentivo ao acesso s mdias digitais do Exrcito. - Utilizar essas mdias como meio de manter a famlia militar informada sobre a Fora com vistas a contribuir para a difuso de mensagens institucionais. - Desenvolver aes de companhamento da situao da famlia quando do afastamento do militar por motivo de servio.
Estimular o interesse pelos veculos de comunicao digital do Exrcito: Pgina na Internet, TV Exrcito, Rdio Verde Oliva.
91
Metas e Avaliao de Desempenho devero ser estabelecidas no planejamento da atividade a ser executada
b. Pblico Externo
Idias-Fora
Estratgias/Aes
- Buscar meios de aproximao com os rgos de mdia e jornalistas visando a divulgao da Fora e formao de opinio pblica favorvel: visitas a empresas de comunicao para conhecer e/ou estreitar as relaes com os dirigentes e profissionais formadores de opinio. - Disponibilizar para a mdia informaes oportunas e relevantes que tenham valor notcia. - Manter a pgina do Exrcito na internet e OM atualizadas facilitando a busca de informaes pela mdia e pelo cidado. - Convidar a imprensa para atividades realizadas na OM facilitando a cobertura jornalstica. - Promover atividades de conhecimento das reas militares relevantes (viagens, palestras, almoos, exposies etc) - Dispor de um sistema de atendimento profissional mdia, disponibilizando publicaes, vdeos e fotos que enriqueam o tema explorado. - Convidar a imprensa para as aes desenvolvidas no quartel, ocasio em dever preparar o Kit imprensa contendo as informaes e dados que possam facilitar a cobertura e elaborao de matrias por parte dos profissionais. - Estimular a mdia espontnea sugerindo temas de interesse pblico mas que tenham apelo jornalstico. Por exemplo, associar algum acontecimento ou atividade operacional da Fora a temas relacionados neste Plano de Com Soc. Essa vinculao quando oportuna poder reverter em pautas positivas
Tornar o Exrcito mais conhecido da sociedade.
Cooperao mtua, neutralizao de preconceitos e resistncias, imagem da Fora, interesse pelos assuntos militares e de defesa, confiana e credibilidade no Exrcito.
Incrementar a Poltica de Portas Abertas desenvolvendo atitudes e valores favorveis Instituio.
Cooperao mtua neutralizao de preconceitos e resistncias, interesse pelos assuntos da Fora, conhecimento da importncia da existncia do Exrcito, credibilidade e confiana dos profissionais da mdia.
93
Objetivos especficos, idias-fora e estratgias para cada segmento de pblicos
Idias-Fora
Estratgias/Aes
para a Instituio. - Convidar o profissional de imprensa para uma visita ao quartel. Trata-se de uma ao de cortesia e aproximao, alem de ser uma oportunidade para abordar assuntos que possam ampliar os conhecimentos do jornalista sobre a Instituio. - Enviar imprensa produtos que abordem temas militares e de defesa: vdeos, revistas, documentrios etc. - Unificar normas e procedimentos de atendimento mdia estimulando em todos os envolvidos com o processo a vontade de colaborar. - Dispor de banco de dados e informaes sobre a Fora, de forma a facilitar a elaborao de respostas mdia: nmero de organizaes militares, competncias, projetos e programas regionais realizados e em andamento etc. - Se necessrio, utilizar o canal tcnico para agilizar o fluxo de informaes e orientaes necessrias (RESISCOMSEx). - Estar em sintonia com orientaes repassadas ao Sistema pela RESISCOMSEx, particularmente sobre o pensamento da Fora sobre temas sensveis. - Conhecer as caractersticas e peculiaridades dos diversos veculos e profissionais, de forma a facilitar o atendimento. - Preparar o material a ser enviado a imprensa adequando-se caractersticas das mdias utilizadas. Por exemplo, ainda que seja a mesma informao deve-se redigir releases especficos para o rdio, TV, jornal e/ou revista (modelos disponveis na RESISCOMSEx). - Conhecer as normas de atendimento mdia adotadas pela Fora e abordadas neste Plano.
Continuao
Continuao
Incrementar a Poltica de Pronta-Resposta mdia e sociedade.
Conhecimento da Fora, cooperao mtua, neutralizao de preconceitos e resistncias, agilidade de atendimento transparncia, confiana mtua.
Idias-Fora
Estratgias/Aes
- Buscar despertar na mdia o interesse em pautar temas de defesa que possam enfatizar a atuao do Exrcito no cumprimento de sua misso, por exemplo: investimentos e melhorias nos campos da cincia e tecnologia, da indstria blica, equipamentos, instalaes, pesquisas cientfica, sade, educao, projeo internacional, exerccios operacionais, aes cvicosociais etc. - Estimular a mdia espontnea com sugesto de pautas sobre a atuao da Fora na Amaznia e outras reas de Fronteira, destacando o valor, a abnegao e a capacidade operacional das OM: visita de jornalistas em atividades na rea, convites para palestras, exposies e mostras de aes desenvolvidas. O Kit imprensa deve conter dados representativos, ilustraes em foto e vdeo. - Manter a pgina do Exrcito na Internet www.exercito.gov.br sempre atualizada bem como as pginas das OM, estimulando nmero maior de acessos. - Criar link interativocom o segmento, de forma a acompanhar o nvel de satisfao da sociedade com relao ao contedo disponibilizado. - Manter a mdia informada sobre a misso do Exrcito no contexto do Servio Militar. - Convidar a imprensa para acompanhar todo o processo de seleo e incorporao dos jovens, oportunidade em que podero ser desenvolvidas palestras, exposies e programa de visita s instalaes do quartel. - Preparar material sobre o tema enriquecendo os releases com informaes, dados e ilustraes. - Preparar autoridades e militares para entrevistas, definindo as mensagens a serem transmitidas a sociedade.
Estimular o interesse da populao pelos temas relativos atuao da Fora Terrestre e assuntos de defesa.
Bom relacionamento, conhecimento do Exrcito, credibilidade e confiabilidade do Exrcito junto sociedade, cooperao mtua, neutralizao de preconceitos e resistncias.
Valorizar o Servio Militar.
Importncia do Servio Militar, conhecimento da atuao do jovem no Exrcito, confiana na instituio, Ptria, civismo, formao do cidado, imagem da Fora, neutralizao de preconceitos e resistncia.
95
Idias-Fora
Estratgias/Aes
- Esclarecer a mdia sobre a misso do Exrcito nessas reas de atuao, evitando possveis distores. - Manter as mdias do Exrcito com matrias referentes aos trabalhos da Fora nessas reas estratgicas, reforando as mensagens institucionais. - Promover viagens de jornalistas a Amaznia, Haiti e outros campos de interesse da Instituio de forma a permitir que esses formadores de opinio sejam testemunhas da misso e atuao da Fora. - Preparar material sobre os temas enriquecendo os releases com informaes dados e ilustraes. - Preparar autoridades e militares para entrevistas, definindo as mensagens a serem transmitidas a sociedade. - Convidar a imprensa para palestras, caf-da-manh, almoo, exposies e outros eventos em que sejam abordadas a presena militar na Amaznia e nas misses de Paz da ONU Haiti e outros temas julgados oportunos e relevantes.
Valorizar a presena militar na Amaznia, na Misso de Paz e outras reas estratgicas.
Imagem da Fora, neutralizao de preconceitos e resistncia, incluso dos temas militares na agenda pblica, conhecimento da populao, opinio pblica favorvel.
c. Aes genricas de comunicao interna enfatizando o ORGULHO DE SER MILITAR
Atividades
Como realizar
Criar um clima de boa vontade e integrar os segmentos dos pblico interno por meio de reunies peridicas com a presena do Cmt/ Ch/Dir, dependentes e de militares inativos. Na oportunidade, difundir as mensagens da Instituio utilizando peas de comunicao, tais como: VRE, filmetes, revistas, folhetos e outros produtos de divulgao da OM e da Fora; alm disso, abrir espao para atividades artsticas e culturais: msica, dana, pintura, escultura, artesanato, etc.
Meta Ideal
Reunies de Congraamento
Realizar, no mnimo, uma reunio em cada semestre do ano.
Contatos Informais do Cmt/Dir/Ch com pequenos grupos do pblico interno.
Oportunidade de ampliar o entrosamento, dirimir dvidas, estabelecer clima cordial e de confiana, bem como de perceber os anseios e as expectativas do segmento convidado. Almoos, caf da manh, brunch ou atividade esportiva so instrumentos eficazes. Criar um calendrio de eventos da OM, incluindo efemrides e outras datas comemorativas do Municpio. Nas ocasies, o Cmt poder reforar as mensagens da Fora e estabelecer aproximao com a comunidade, particularmente com os segmentos formadores de opinio. Os integrantes da OM devem ser estimulados a participar com entusiasmo e com a convico da importncia das mensagens que podem transmitir. Eventos dessa natureza, normalmente, requerem uma divulgao ampla e bem direcionada para o pblico-alvo, por isso interessante que os organizadores faam um plano de divulgao.
Realizar uma reunio mensal permitindo que todos tenham a oportunidade de participar.
Eventos em datas significativas
Elaborar programa de atividades da OM, buscando incluir no mnimo dois eventos semestrais.
97
Trata-se do desdobramento de aes que possam ser inseridas na programao voltadas para os pblicos e segmentos elencados neste Plano. So atividades normalmente desenvolvidas pelas OM mas que devem ser realizadas a partir de um objetivo, um pblico definido e metas a atingir. O que se recomenda no deixar de valorizar a profisso militar, a auto-estima, a mentalidade de Com Soc, a pr-atividade e o princpio da oportunidade em todas as circunstncias.
Atividades
Cumprimentos do Cmt/ Ch/Dir da OM por ocasio de promoes, aniversrios, nascimentos, casamentos e luto de seus integrantes e cnjuges. Concursos, excurses, passeios e torneios esportivos, vernissage, exposies, espetculos teatrais etc.
Como realizar
Manifestaes simples mas com forte apelo afetivo. A presena, um carto atencioso ou uma lembrana da OM reforaro o sentimento de amizade e considerao. A OM dever manter a relao de integrantes e cnjuges atualizada.
Meta Ideal
Realizar uma reunio mensal para cumprimentos e homenagens.
Estimular a participao da famlia militar e priorizar as aes culturais a partir de temas que podem agregar valor ao pblico interno e imagem da OM/Instituio. Por exemplo: excurses aos stios histricos do EB, concursos sobre aspectos histricos do EB ou da OM, torneios de integrao com a sociedade civil etc. Alm de enriquecer e aprimorar conhecimentos, motiva e eleva a auto-estima do participante. Ocasio em que podem ser explorados temas de interesse da Fora e assuntos indicados pelo prprio pblico interno por meio de caixas de sugestes. Parcerias com instituies de ensino ampliam as oportunidades de aprimoramento profissional e favorecem o entrosamento com o pblico externo. O pblico interno deve ser informado primeiro. As mensagens devem ser difundidas atravs do canal de comando e em todos os meios possveis: reunies, jornal da OM, quadro mural, intranet, pgina da OM na internet etc. A OM deve criar procedimentos de difuso dos produtos de Com Soc de forma a permitir o acesso de todos s peas de comunicao: NE, VRE, Folderes, Revista Verde-Oliva, Informex, documentrios, filmes, Resenha, Internet e produtos eventuais distribudos pelo CCOMSEx por ocasio de campanhas especficas: Dia do Soldado e Dia do Exrcito.
Programar uma atividade em cada semestre do ano.
Instruo de Quadros, palestras, seminrios, conferncias, cursos, feiras, exposies ou participao da OM em eventos civis.
Realizar uma atividade mensal.
Difuso de Informaes e Produtos
- Divulgar de forma gil e oportuna. - Elaborar plano de mdia para divulgao de campanhas e produtos de comunicao.
Apoio s aes subsidirias e operaes militares
Deve ser elaborado um plano de atividades de Com Soc de conformidade com a operao a ser desencadeada. O Vade-Mcum de Com Soc nas Operaes conter orientaes mais especficas para a atuao do SISCOMSEx.
Atuar em todas as oportunidades possveis, observando o calendrio dos exerccios.
Atividades
Como realizar
O simpsio regional permite que o pblico interno, particularmente quem atua na rea de Com Soc, amplie conhecimentos tcnicos, avalie aes, condutas e aperfeioe o desempenho profissional; alm de fortalecer a mentalidade de Com Soc na Instituio. A programao do evento dever levar em considerao as diretrizes deste Plano, podendo valer-se de orientao do CCOMSEx. Manter relao atualizada de militares que desempenharam a misso de Com Soc na OM e fortalecer o vnculo atravs da remessa de produtos de comunicao, convite para eventos da Unidade, cumprimentos por ocasio do aniversrio e (ou) ocasies significativas. Em contrapartida, esse segmento estar sempre motivado a continuar contribuindo com a gesto da Comunicao Social da Fora. Ampliar o entrosamento com os segmentos da comunidade: prestigiando eventos, colaborando e apoiando iniciativas culturais, sociais, esportivas. Nas oportunidades, se possvel, levar algum produto de comunicao para ser veiculado ou exibido (VRE, documentrios, filmetes etc) Acompanhar o grau de satisfao do pblico interno atravs de caixa de sugestes, questionrios, observao das reaes e sinais informais emitidos pelos integrantes da OM. Esses inputs possibilitaro a anlise e/ou decises dos escales superiores.
Meta Ideal
O evento deve ser anual, em data no coincidente com eventos programados pelo CCOMSEx voltados para os integrantes do SISCOMSEx, tais como: Simpsio Nacional de Com Soc e Estgio de Com Soc.
Simpsio Regional de Com Soc.
Rede de contato com ex-integrantes do SISCOMSEx
Criar uma rede de militares que desempenharam atividades de Com Soc da ativa ou da reserva mantendo-os integrados e partcipes das aes do SISCOMSEx.
Relaes com a comunidade
Desenvolver atividades mensais e eventuais.
Medir o grau de satisfao
Estabelecer um programa de avaliao de motivao interna, realizando uma anlise anual.
99
d. Aes Genricas de Comunicao para o Pblico Externo com nfase na "Poltica de Portas Abertas"
Atividades Como realizar
Divulgar, com oportunidade, em todos os meios disponveis internos e externos, as campanhas das escolas, preferencialmente para alunos do Ensino Mdio e Superior. Enviar matrias para a mdia, conceder entrevistas, divulgar em programas de rdio e TV, realizar palestras e exposies. As apresentaes devem ser bem ilustradas, utilizando recursos motivacionais, como a msica e a imagem, que tm forte apelo emocional. A exibio de filmetes e a apresentao de banda de msica certamente podero contribuir para o sucesso das campanhas. Participar ou apoiar projetos de iniciativa de Divulgar, com oportunidade, em todos os meios disrgos civis, entidades e empresas desde que, ponveis internos e externos, as campanhas das aps avaliao, conclua que a ao possa ser escolas, preferencialmente para alunos do Ensino positiva para a imagem da Fora. Por exemplo, Mdio e Superior. Enviar matrias para a mdia, conas atividades sociais, esportivas e culturais, ceder entrevistas, divulgar em programas de rdio campanhas solidrias, de preveno ou e TV, realizar palestras e exposies. As apresencombate a doenas, campanhas temticas taes devem ser bem ilustradas, utilizando redentro dos princpios e valores da Instituio, cursos motivacionais, como a msica e a imagem, tais como: Dia da gua, Dia da Bandeira, Dia do que tm forte apelo emocional. A exibio de filmetes Hino Nacional, Dia do Meio Ambiente, e a apresentao de banda de msica certamente Segurana no Trnsito, Dia do Idoso, Dia do podero contribuir para o sucesso das campanhas. Deficiente Fsico etc. Este Plano de Comunicao Social destaca o estudante como pblico-alvo prioritrio. Parece difcil elaborar programas para jovens. No entanto, no necessariamente precisa criar aes exclusivas mas inserir esse segmento nas atividades j previstas com ajustes e adaptaes prprias do perfil do jovem, que tem as seguintes caractersticas: ativo, exigente, sensvel, crtico, impetuoso, curioso, solidrio, sempre vido por informaes, novidades e disposto a cooperar desde que se sinta includo na ao . Alm disso, devem ser considerados os costumes e a cultura regional, que exercem forte influncia nos gostos e hbitos do pblico em questo. Ao elaborar os planos de execuo recomendvel explorar aspectos caractersticos da Instituio e que mais atraem os jovens, por exemplo: aventura, desafios, desenvolvimento do vigor fsico, cidadania etc.
Meta Ideal
Divulgao do ensino militar.
Criar um programa de visita aos estabelecimentos de ensino da comunidade, incluindo o perodo das campanhas, Dia do Exrcito, Dia do Soldado e Dia do Estudante.
Divulgao do ensino militar.
Apoio a projetos civis.
Criar um programa de visita aos estabelecimentos de ensino da comunidade, incluindo o perodo das camElaborar a programao panhas, Dia do Exrcito, Dia de apoio s campanhas do Soldado e Dia do Estudesenvolvidas pela dante. comunidade, conforme calendrio.
Relaes com a juventude.
Inserir a participao da OM em atividades estudantis das escolas do Municpio e programar a participao dos jovens em atividades dentro do quartel (no mnimo de quatro atividades ao ano).
Atividades
Como realizar
Para melhor direcionamento das aes e obteno de resultados recomenda-se que o pblico seja segmentado, ou seja, estabelecer objetivos para cada grupo de jovens: do Ensino Fundamental, Mdio ou universitrio. A OM deve elaborar uma programao com atividades pr-ativas de forma a auferir boa vontade e despertar o interesse do jovem para os assuntos referentes ao Exrcito, principalmente no que se refere carreira militar. Algumas atividades que podem ser do interesse das crianas, adolescentes, estudantes de todos os nveis, inclusive o universitrio: concursos, atividades esportivas, culturais e de lazer, estgios, parcerias com estabelecimentos de ensino para desenvolvimento de projetos, visitas, gincanas, festivais de msica, colnia de frias, "soldado por um dia" / "um dia no quartel" ou "quartel no parque", exposies, palestras em universidades, inseres de matrias sobre o Exrcito em veculos estudantis e em outros eventos que podem constar das programaes das OM. Nesse universo, ressalta-se a importncia do Servio Militar para criar laos de bom convvio com a juventude brasileira. Apesar do esforo da Instituio no sentido de tornar esse momento uma ocasio de integrao, o alistamento militar ainda merece um trabalho amplo de conscientizao de todo o pblico interno com o intuito de evitar ou corrigir atitudes que possam ter reflexos negativos para a imagem da Fora. Diante dessa realidade, necessrio que aes de Comunicao Social sejam bem direcionadas a esse segmento, com o acompanhamento em todas as fases da execuo. Promover atividades sobre temas de Defesa, com nfase ao Exrcito Brasileiro, em clubes, associaes, entidades, rgos dos poderes executivo, legislativo e judicirio. Alm disso, prestigiar eventos e colaborar com iniciativas da comunidade e, em parceria com organizaes civis, realizar cursos profissionalizantes e projetos sociais abertos ao pblico etc.
Meta Ideal
Continuao
Continuao
Relaes com a comunidade.
Desenvolver atividades mensais e eventuais.
101
Atividades
Adoo de escolas ou logradouros pblicos.
Como realizar
Recomenda-se que, nessas oportunidades, procurem estreitar os vnculos com os estudantes e professores, alm de divulgar as aes da Fora.
Meta Ideal
Prtica tradicional na Fora com retorno altamente positivo para sua imagem. Esse apoio deve ocorrer conforme possibilidades da OM.
Incentivo formao de associaes de reservistas
importante manter o vnculo com esse segmento, uma vez que os reservistas so elo com o restante da sociedade. A OM poder apoiar as associaes mantendo-se prxima e ligada a esses cidados, transmitindo-lhes as mensagens de interesse e fazendo-os partcipes da Fora.
Estabelecer um cronograma de implantao e apoio.
Lutar e vencer todas as batalhas no a glria suprema. A glria suprema consiste em quebrar a resistncia sem lutar. Sun Tzu
e. Programas e projetos desenvolvidos de forma integrada pelo SISCOMSEx

Trata-se de alguns projetos coordenados pelo CCOMSEx mas que devem ser desenvolvidos pelo Sistema, a seguir: 1) Projeto Conversando com a Reserva do Exrcito a) Finalidade Esse projeto atende diretriz do Comandante do Exrcito no sentido de estreitar os laos de camaradagem que unem integrantes da reserva remunerada, reformados e militares da ativa. Para efetiv-lo, o CCOMSEx criou um canal de comunicao entre o Comando e a Reserva, respondendo assim, s diversas solicitaes e observando as demandas e anseios desse pblico, com foco na valorizao desse segmento de inestimvel importncia para a Fora Terrestre. Alm disso, sero desenvolvidas aes que tornem esse relacionamento mais efetivo. b) Pblico-alvo Pessoal da reserva, reformados, pensionistas. c) Idias-fora Coeso, confiana na Instituio, imagem da Fora, manuteno dos laos afetivos. d) Aes A criao do canal de comunicao foi um passo importante, mas a implementao de aes pelas Organizaes Militares fundamental para o xito do Projeto. Sugestes de atividades de Com Soc: difuso da existncia da pgina: www.reserva.exercito.gov.br cadastro dos militares da reserva remunerada e reformados; convite para solenidades (oficiais e praas); destaque para a presena dos militares da reserva;
103
disponibilizao de instalaes desportivas em horrios pr-determinados; palestras sobre temas atuais da Fora Terrestre; palestras sobre temas especficos como legislao de inativos, sade na terceira idade, trabalho voluntrio, mercado de trabalho e outros; criao de grupos de voluntrios para visita a outros militares da reserva atingidos por problemas de sade; uso de crachs diferenciados dos visitantes, constando em destaque o posto/ graduao, apoio voluntrio em aes sociais desenvolvidas nas OM, como projeto Soldado Cidado e escolas afilhadas; solicitao de recursos do Projeto Irmos de Armas; estabelecimento de ouvidorias nas OM; capacitao dos recursos humanos para atendimento ao pblico da reserva remunerada e reformados; realizao de competies desportivas; formao de grupos para aprendizado de instrumentos musicais em OM dotadas de banda de msica; realizao de reunies sociais, se necessrio, por adeso; informativo com artigos de interesse; e criao de grupos para aprendizagem de informtica e idiomas. e) Meta Espera-se, com a implantao das atividades supracitadas, maior estreitamento das relaes e uma comunicao efetiva entre o pessoal da ativa e o pessoal da reserva. No entanto, necessrio que haja um esforo para que o Sistema atinja as seguintes metas:
50.000 acessos mensais pgina eletrnica do Projeto Conversando com Reserva; a participao desse segmento em, no mnimo, um evento mensal na OM; e apresentao de duas palestras semestrais para militares desse universo de pblico. Cabe ao SISCOMSEx participar e inserir em sua programao atividades que reforcem a disseminao desse projeto em toda a Instituio, lembrando que o Pblico Interno o mais valioso instrumento de Comunicao Social. 2) Projeto Pesquisa a) Finalidade Utilizando-se da Rede Mundial de Computadores - Internet, realizar pesquisas junto ao pblico interno. Com esse instrumento, o CCOMSEx estar em condies de apresentar respostas e informaes adequadas aos questionamentos, aspiraes, motivaes e interesses dos integrantes da Fora. b) Idias-fora Coeso, confiana na Instituio, auto-estima elevada. c) Pblico-alvo Mltiplos pblicos do Exrcito, prioritariamente, o pblico interno da ativa. d) Aes As pesquisas sero aplicadas em conformidade com as necessidades levantadas pelo SISCOMSEx. O mecanismo de execuo das pesquisas prev a coleta dos dados por intermdio de contato com as OM do Exrcito, via meio eletrnico, utilizando-se de questionrios a serem respondidos voluntariamente por reduzido efetivo de cada Unidade. Essas sondagens e pesquisas so essenciais para o xito dos planejamentos e aes gerenciais e de comunicao no Exrcito. Assim sendo, de fundamental
105
importncia a participao de todas as OM para motivar o pblico interno em colaborar com o projeto , como tambm para manter atualizados os endereos eletrnicos para o envio das pesquisas. Para novos cadastramentos, retificao no endereo eletrnico (e-mail) da OM e mais esclarecimentos, conveniente estabelecer contato com o CCOMSEx por meio da RESISCOMSEx. e) Meta Realizar anualmente pesquisas junto aos militares da ativa e pesquisas aps campanhas institucionais. Realizar anualmente de pesquisa de opinio junto ao pblico externo. 3) Projeto Formadores de Opinio a) Finalidade Estreitar o relacionamento com o segmento Formadores de Opinio por se tratar de um dos pblicos-alvo que possui maior potencial para projetar a imagem da Fora junto ao meio civil. Os formadores de opinio so importantes porque potencializam a difuso das informaes disponveis, influindo positiva ou negativamente na imagem que o pblico externo pode fazer do Exrcito. b) Idias-fora Conhecimento da Fora, cooperao mtua, neutralizao de preconceitos, defesa da Ptria, civismo, soberania, integrao, desenvolvimento e convivncia. c) Aes Promover visitas de cortesia, enviar convites para atividades comemorativas da OM ou para almoo, jantar, brunch ou caf da manh, objetivando estreitar as relaes e criando oportunidade para que o convidado conhea a Unidade e a Instituio; remeter produtos de Com Soc (VRE, Revista Verde Oliva, NE especial e outros produtos que a OM disponha); homenagens; participao em eventos pblicos; realizao de palestras/ciclos de estudos/debates etc.
d) Meta Criar banco de dados relativo a segmentos que a Instituio deva buscar maior aproximao com vistas a ampliar os laos de boa vontade e entendimento das questes de interesse da Fora. Realizar, no mnimo, uma atividade mensal com a participao desse segmento. 4) Projeto Universitrio Conforme a classificao de pblicos estabelecidos neste Plano, os acadmicos esto includos entre os formadores de opinio, por conseguinte, trata-se de um segmento prioritrio para a Com Soc do Exrcito. Diante de sua importncia proposta a implementao de projeto especfico para os estudantes de nvel superior. a) Finalidade Estreitar as relaes com os acadmicos diante do poder de mobilizao da massa estudantil para questes de interesse nacional. Esse pblico poder, ainda, ingressar na carreira das armas. b) Pblico-alvo Jovens estudantes de graduao e ps-graduao. c) Idias-fora Conhecimento da Fora, cooperao mtua, neutralizao de preconceitos, defesa da Ptria, civismo, soberania, integrao, desenvolvimento e convivncia. d) Aes Parcerias para atividades conjuntas com os acadmicos, tais como: estgios,
107
Para viabilizar as aes a OM deve manter atualizada relao de pessoas que integram esse segmento, contendo nome completo, cargo/funo/ endereos, telefones, e-mail e outros dados que possibilitem conhecer o perfil do referido pblico.
campanhas sobre temas de interesse regional e nacional, realizao de palestras, atividades culturais, cvicas e esportivas, convites para solenidades, concursos, exposies dentro do quartel e nas universidades, divulgao de aes desenvolvidas etc. e) Meta Realizar, no mnimo, duas atividades por semestre. 5) Projeto Smbolos Nacionais Todos os anos, o Exrcito desenvolve a Campanha do Dia da Bandeira, com entusiasmo, vibrao e orgulho. No entanto, as datas comemorativas referentes aos demais smbolos nacionais (Hino Nacional, Armas da Repblica e o Selo Nacional) carecem de programaes que os tornem mais prximos da populao brasileira. Alm disso, aes dessa natureza so valiosas para o estreitamento das relaes das Unidades com as comunidades. a) Finalidade do Projeto Estimular os sentimentos de respeito, entusiasmo e orgulho pelos Smbolos Nacionais, a partir do conhecimento de seus significados para a Nao brasileira. b) Pblico-alvo Jovens, estabelecimentos de ensino, entidades representativas da sociedade, empresrios, mdia local, regional e nacional. c) Idias-fora Patriotismo, auto-estima, nacionalismo, civismo, unio, integrao, amor ptrio, orgulho do Pas. d) Aes Conforme o calendrio cvico-militar, desenvolver atividades comemorativas em todas as Unidades do Exrcito, preferencialmente em locais pblicos com a apresentao de bandas de msica e participao da comunidade. Podem, ainda, ser produzidas palestras, matrias para informativos da Fora, textos para publica108 PLANO DE COMUNICAO SOCIAL DO EXRCITO
es do meio estudantil, pginas na internet, concursos etc.
13 de abril - Dia do Hino Nacional; 19 de setembro - Dia dos Smbolos Nacionais (poder ser feita aluso mais especfica ao Selo Nacional e s Armas Nacionais no existem datas especficas para estes smbolos); 19 de novembro - Dia da Bandeira. f) Meta - Desenvolver aes cvicas nas datas supracitadas, tais como: formaturas em escolas ou locais pblicos, campanhas educativas como a Campanha da Bandeira que j se tornou tradio na Fora, estimulando, no pblico interno e na comunidade local, o entendimento do verdadeiro significado dos Smbolos Nacionais para o povo brasileiro. 6) Campanhas Conjunto de medidas que envolve a elaborao de produtos e a execuo de atividades para divulgar determinado tema ou efemride. As campanhas podem ser de iniciativa de qualquer um dos integrantes do SISCOMSEx, estando o CCOMSEx, rgo central do Sistema, em condies de auxiliar na elaborao de produtos (ao apreciar trabalhos e emitir sugestes). As campanhas institucionais alusivas Semana do Exrcito e ao Dia do Soldado so desenvolvidas a partir de diretrizes do Comandante do Exrcito e so coordenadas pelo CCOMSEx. As campanhas cvicas e educativas so opcionais mas importante que sejam includas nos programas anuais de comunicao das OM. Essas atividades demandam tempo e persistncia para a obteno de resultados, uma vez que implicam mudanas de atitudes e comportamentos, razo pela qual deve haver continuidade das Campanha da Bandeira, de trnsito, do meio ambiente, AIDS e outras que esto disponveis na pgina eletrnica do Exrcito (www.exercito.gov.br). Na constante busca do aperfeioamento, cada campanha, aps sua execuo, deve ser objeto de avaliao.
109
e) Datas do Calendrio Cvico Militar:
4. ORIENTAES
a. Atendimento aos Pblicos Interno e Externo - Responsabilidade de todos
A busca da excelncia no atendimento ao pblico deve ser uma preocupao dos integrantes da Fora, em todos os nveis. Fardados ou no, todos so importantes para a imagem da Instituio. Tudo considerado: a conduta, a postura profissional, a apresentao pessoal, a maneira como se atende s pessoas que se dirigem ao Exrcito seja pessoalmente, seja por telefone ou por correspondncia, bem como os cuidados e a ateno em relao ao fornecimento das informaes. Por que necessrio atender bem? O pblico no tem contato com a alta administrao da Fora, somente com os militares ou servidores civis que o atendem. A primeira impresso a que fica. Ela reflete a boa ou m administrao. O bom atendimento pode despertar nas pessoas um clima de confiana, simpatia, credibilidade e segurana. O atendimento s solicitaes deve merecer agilidade e ateno especial, lembrando-se, sempre, de que todos os pblicos esto vinculados imagem da Fora. A agilidade, a cordialidade e o profissionalismo devem ser atributos do relacionamento com esses pblicos. Quando no for possvel atender solicitao, esse fato deve ser comunicado ao interessado explicitando as razes dessa impossibilidade. Isso no significa que a Fora deve se pronunciar sobre qualquer assunto, mas no deve deixar de dar o retorno ao interessado. Por se tratar de uma atividade rotineira no nosso dia-a-dia, precisamos avaliar se a fazemos corretamente pelos meios mais comuns: atendimento telefnico, atendimento pessoal, atendimento por correspondncia; atendimento por meio de outros instrumentos: eventos, visitas tcnicas, parcerias, negociaes, apoios etc. O atendimento quando realizado por pessoa bem preparada, torna-se um valioso instrumento de Relaes Pblicas. Quando o atendimento feito por telefone, principalmente, este deve ser padronizado destacando o nome da OM, o nome do atendente, os cumprimentos. Exemplo:
Centro de Comunicao Social do Exrcito, Seo de Planejamento, Cb Amauri, bom dia! A OM deve elaborar procedimentos bsicos de atendimento, dispor de um ambiente adequado e agradvel para receber os visitantes e realizar o treinamento das pessoas que, direta ou indiretamente, mantm contato com o pblico interno ou externo, entre elas, de forma especial, as telefonistas, os recepcionistas, as secretrias, os militares em servio, os integrantes das Sees de Inativos e Pensionistas, das Juntas do Servio Militar, dos rgos de pagamentos, das Sees de Relaes Pblicas, das Ouvidorias etc.
b. Solicitaes do pblico externo para apoio a produes de Com Soc

natural e desejvel que sejam incrementados os contatos com o pblico externo, particularmente com a mdia. Em conseqncia, possvel que aumente a demanda de solicitaes diversas s OM. A utilizao de instalaes do aquartelamento para filmagens, a cesso de materiais (fardamento, viaturas, aeronaves), as reportagens que possam vir a ser realizadas com integrantes da OM, a participao de militares em programas de TV e rdio e o comparecimento de militares em palestras, debates e entrevistas so alguns dos exemplos que exigem planejamento, preparo e resposta adequados, objetivando a divulgao e a preservao da imagem da Instituio. Para um melhor aproveitamento das oportunidades, importante observar alguns aspectos inerentes do funcionamento do SISCOMSEx: inicialmente, ao receber determinada solicitao, deve-se ligar, imediatamente, com o escalo superior; aps avaliar o nvel do pleito, h dois tipos de atitude a tomar: autorizar ou encaminhar solicitao ao escalo superior para apreciao; imprescindvel que haja presteza na tramitao, tendo em vista os benefcios que podem advir para a Instituio; as situaes que impliquem repercusso local e /ou regional devem ser tratadas, em princpio, pelo Comando Militar de rea. As inseres na mdia devem ser informadas pela cadeia de comando e, por intermdio do canal tcnico, ao CCOMSEx.
111
ateno especial deve ser dada por ocasio da anlise das solicitaes que possam implicar riscos para o pessoal e mesmo para o material; e caso o Comando Militar de rea entenda que o assunto possa ter repercusso nacional ou internacional, desejvel que encaminhe a referida solicitao ao CCOMSEx, preferencialmente via RESISCOMSEx ou FAX, observando os prazos para atendimento (acompanhada de roteiro/sinopse/pauta/finalidade e outros dados julgados teis deciso), expondo um parecer que possa ser submetido deciso do Comandante do Exrcito.
c. Tratamento dado s informaes

O objeto da comunicao a informao. As informaes no podem ser somente transmitidas ou recebidas, elas precisam ser compreendidas pelos pblicos do Exrcito. Esse entendimento que estabelece o maior desafio: a integrao. A filosofia e a poltica de comunicao que estabelece o formato da comunicao institucional. Por princpio, devem ser evitadas mensagens sensacionalistas, informaes no confirmadas ou que possam provocar dvidas quanto misso do Exrcito. E como tratar a informao para torn-la objeto de comunicao? Avalie os seguintes aspectos: procedncia (fonte/origem), boato/especulao, conjuntura, pblico-alvo, instrumento/mdias, oportunidade para difuso. Somente aps a anlise pode ser decidida a veiculao ou no da informao e os instrumentos mais adequados para essa difuso: ao de comando, internet, instruo de quadros, quadro mural, revistas da OM, mdia externa, documentos administrativos. Tudo dentro do princpio da oportunidade. Alm desses aspectos, fundamental o contato com a rea de Inteligncia, para buscar a sinergia e esclarecer o trato adequado que deve ser dado informao.
d. Elaborao de produtos de Comunicao Social

Por ocasio da elaborao de produtos, relevante considerar alguns aspectos visando obteno de melhores resultados. fundamental, tambm, que se consulte a legislao pertinente ao trabalho a ser desenvolvido (Anexo E). A equipe encarregada da elaborao do produto ou ao deve, ao se reunir para a tempestade de idias (brainstorm), ter em mente os diversos passos a percor112 PLANO DE COMUNICAO SOCIAL DO EXRCITO
Como orientao, alguns aspectos merecem realce na confeco dos produtos de comunicao visual (cartaz, folheto, folder, outdoor, faixa, banner etc): deve ser evitada a poluio visual, haja vista que o excesso de inscries e imagens pode comprometer a objetividade e o entendimento da mensagem; os smbolos nacionais (Bandeira, Armas Nacionais, Selo Nacional e Hino Nacional) e o smbolo do EB devem ser preservados nas suas formas originais; devem ser usados tipos de letras simples que destaquem a mensagem principal; deve ser observada a legislao no tocante ao uso do smbolo do Exrcito (referncia no Anexo D a este Plano); antes da finalizao do produto, este deve ser apresentado a um grupo representativo do pblico-alvo para avaliar o nvel de apreenso da mensagem; devem-se priorizar aspectos ligados Histria e s atividades da OM, tradies, inovaes, participao na comunidade. Nesse contexto, devem ser evitadas matrias que cultuem personalidades vivas; e os produtos atraentes, de bom gosto e que contm a presena do elemento humano, de todos os nveis hierrquicos, tm maior possibilidade de alcanar seus objetivos.
e. Divulgao de OM pela Internet (Portaria n 121 - EME, de 12 de novembro de 2001)

As Organizaes Militares (OM) que no possuem pgina prpria na Internet dispem de um espao na pgina eletrnica do Exrcito Brasileiro. Para veiculao de sua pgina, os comandantes, chefes ou diretores de OM devem encaminhar texto, em tamanho de at trs laudas, para o endereo internet@exercito.gov.br com a seguinte sugesto de contedo: resumo histrico;
113
rer e, em sintonia com a diretriz do Comando, definir: os objetivos a atingir, as idias-fora, os instrumentos etc. Tais componentes devem estar presentes, desde o incio do planejamento, para cada produto ou ao.
localizao (endereo, bairro, cidade, estado, CEP, telefone); principais atividades; e fotos das atividades e das instalaes da OM, exceto as areas. Cabe ressaltar que as atualizaes de contedo sero encargo das OM, as quais, para isso, devem preservar o material original, fazer as alteraes e remet-los, integralmente, para a substituio. As fotos, em papel, destinadas para insero na pgina eletrnica devem ser enviadas ao Centro de Comunicao Social do Exrcito, aos cuidados da Seo de Produo e Divulgao, Subseo de Internet. Se digitalizadas, devem estar no formato JPG, GIF, PNG, BMP e possuir, no mnimo, resoluo de 300 DPI. Envie, tambm, o endereo eletrnico oficial de sua OM para divulgao. As OM que j possuem pgina na Internet, aprovada de acordo com a legislao e que j esteja em provedor militar (extenso eb.mil.br/ ou ensino.mil.br), podem solicitar uma ligao para seu stio a partir da pgina oficial do Exrcito. A solicitao deve ser encaminhada por intermdio do endereo eletrnico anteriormente mencionado, o qual tambm deve ser utilizado para encaminhamento das atualizaes que se fizerem necessrias. H de se considerar que as pginas eletrnicas das OM somente sero atrativas e revisitadas pelo usurio caso sejam sempre atualizadas. Normalmente, o visitante acessa os stios para tirar dvidas sobre questes relacionadas competncia da OM. Entretanto, comum o link dvidas freqentes sem acrscimo de novas informaes ou com a observao em construo, gerando desestmulo e descrdito. preciso lembrar que, para que essa mdia cumpra a sua finalidade de informar em tempo real, sejam observados: a universalidade das mensagens, ou seja, disponibilizar temas de interesse comum e coletivo; a atualidade - renovar sempre as informaes estimulando a busca por novidades; a veracidade - informaes corretas e seguras; a linguagem adequao da mensagem ao pblico-alvo. f. Registro de atividades da OM O registro vdeo-fotogrfico de atividades das OM, particularmente aquelas ligadas
instruo militar, passvel de veiculao pela mdia. Por isso, de um modo geral, fundamental que alguns procedimentos sejam adotados para evitar que haja emprego tendencioso de fatos registrados por pessoas e rgos. Tambm comum a realizao de coberturas vdeo-fotogrficas de formaturas e de atividades relacionadas instruo militar por amadores ou por profissionais cadastrados (militares da prpria OM ou civis). Elas so necessrias ao registro histrico das OM, portanto, imprescindveis preservao da memria da Fora. Por ocasio da visita de autoridades, deve-se buscar a preservao da privacidade dos seus pronunciamentos para militares. Nas formaturas e eventos sociais, conveniente que as tomadas de cenas sejam precedidas de orientao ao pessoal envolvido e que aqueles que as realizam sejam cadastrados pela OM. No h, nessas ocasies, particularmente em eventos abertos, modo de impedir que a assistncia (inclusive mdia) o fotografe ou filme. Em princpio, nas reas de coquetis e refeies, deve-se evitar o registro videofotogrfico, mormente aps ter tido incio o servio dos alimentos e bebidas. Quanto s atividades de Instruo Militar, imprescindvel, alm do cumprimento do previsto no Programa de Instruo Militar (PIM), que: as tomadas sejam realizadas por pessoa cadastrada pela OM; aqueles que realizam a cobertura vdeo-fotogrfica sejam acompanhados por militar da OM, ligado instruo que est sendo ministrada; no seja permitido, sob qualquer pretexto, o registro videofotogrfico por iniciativa pessoal de qualquer indivduo; e sejam adotadas medidas de controle da quantidade de fitas e fotografias produzidas. Como sugesto, pode-se estabelecer que uma nica cpia seja produzida. O controle de tais cpias poder constar do Boletim Interno (BI) da OM, bem como o seu destino (Ex: Sec Com Soc, Secretaria, 3 Seo). importante, em todos os casos, a insero da data/hora de produo nas fotografias e nas fitas.
g. Relacionamento com a mdia

Quando os meios de comunicao de massa assumem papel preponderante na formao da opinio pblica, cumpre a todos os integrantes da Instituio buscar formas de contribuio para que se mantenha e consolide, cada vez mais, a imagem do Exrcito Brasileiro. Antes de tudo, essencial entender a conjuntura atual. Com o aumento da
115
demanda por informaes em tempo real, cresce a necessidade de transparncia e torna-se cada vez difcil divulgar a imagem das instituies. Como regra bsica para o relacionamento com a mdia, cabe enunciar que respeitado o nvel hierrquico de quem fala, resguardado o sigilo do que no pode ser veiculado e considerado aquilo que h interesse de divulgar em benefcio da imagem da Fora, mantenhamos como princpio a mxima abertura e o mnimo retardo. O relacionamento com a mdia deve privilegiar a antecipao, a rapidez, a transparncia e a confiabilidade nas respostas e questionamentos. Nenhum questionamento pode deixar de ser respondido com oportunidade. oportuno destacar a importncia de a Fora se manifestar em temas de seu interesse, posto que somente nos conhecero melhor quando nos manifestarmos sobre esses temas. 1) Recomendaes gerais em relao ao trato com a mdia a) Conhecer o perfil dos rgos de mdia presentes na rea. b) Tratar os rgos de mdia sem preferncias. Atenda-os, se possvel, sem demora. O reprter trabalha, na maioria dos casos, sob presso de prazos curtos para a elaborao de matria. c) Os profissionais de imprensa no acompanhados, ao chegarem a uma organizao militar, devem ser encaminhados ao comandante ou aos responsveis por tratar com a imprensa. d) Os jornalistas devem ser tratados com respeito e ateno. No discuta com o reprter. No aceite provocaes. e) Falar apenas sobre os assuntos relacionados com a sua rea de atuao. No comente boatos, rumores ou hipteses. f) Ser breve e direto ao responder aos jornalistas, usando uma linguagem simples e sem o uso de termos militares. g) Falar somente o necessrio. Evite abordar o que no for perguntado.
h) Evitar o uso de expresses sem comentrios ou nada a declarar. Se no souber responder, use a expresso vou verificar. i) Fazer prevalecer a transparncia quando das respostas aos jornalistas. j) No fazer comentrios sobre as outras Foras ou rgos governamentais que esto participando da operao e nem da cultura das populaes da rea de operaes. l) Nunca comentar com jornalistas assuntos de natureza sigilosa. No caso de haver dvidas de quais assuntos so considerados sigilosos, procurar seu comandante direto. m) Nunca confiscar anotaes, filmes ou quaisquer equipamentos que pertenam a profissionais ou empresas de jornalismo. n) Solicitar, sempre que possvel, que as perguntas sejam feitas por escrito, respondendo-as da mesma forma. Preferir o fax e o e-mail ao telefone. o) Lembrar que a aparncia e a postura so importantes. Nas entrevistas, no gesticular ou balanar o corpo. No se mostrar carrancudo nem risonho. Ser equilibrado sem ser tmido. 2) Recomendaes para as situaes de crise (acidente, incidente, denncia, desencadeamento de uma operao militar etc) a) Considerar que os reprteres sero mais incisivos nos questionamentos e mais investigativos. Em situaes de crise que j se tornaram pblicas, no se deve negar o fato, nem mentir para tentar explic-lo. b) fundamental que se defina o porta-voz pessoa com total domnio do assunto e sem qualquer envolvimento emocional com o problema. No obstante, importante que todos os integrantes da misso tenham uma verso concisa e uniforme a respeito do fato (muitas vezes o soldado em determinado posto pode ser interpelado, e deve saber o que dizer). Como norma geral, o reprter deve ser orientado a procurar o porta-voz. c) Reunir as informaes sobre o fato, elaborar um texto conciso para distribuio imprensa release e informar 5 Seo do EM do escalo superior.
117
d) A preparao para entrevistas comporta a utilizao de auxiliares simulando perguntas similares s que podero ser feitas. e) Convocar a imprensa a partir de um fato novo, se for o caso (lembre-se: quem fala primeiro, define o assunto). Nessa entrevista observar os seguintes aspectos: ser pr-ativo (antecipe-se e no fique em posio defensiva); exibir nmeros e dados sobre o caso; caracterizar a excepcionalidade do acidente e informar sobre as medidas tomadas para preveni-lo ou investig-lo; evitar palavras negativas ou alarmistas; mencionar as providncias tomadas no atendimento das possveis vtimas; manter-se disponvel para esclarecimentos complementares para evitar distores, tendo sempre em mente o sigilo das informaes; antecedendo a entrevista, devem ser acordadas as regras a serem cumpridas pelas partes; e h dois tipos de contato com o reprter: a entrevista on the record (a pessoa entrevistada identificada por posto, nome e cargo - o Maj Joo, Cmt do ..., declarou que ...... - e tudo fica registrado); a off the record (no h entrevista, apenas conversa entre o reprter e a fonte - a informao no far parte da matria). Para evitar problemas futuros, conceda apenas entrevistas on the record. f) Em situaes de crise, algumas idias facilitam a conduo das aes de Comunicao Social. Tais idias podem ser baseadas em temas que permitem uma abordagem positiva: esprito de equipe, coordenao, plano de busca e resgate, sobreviventes, investigao, treinamento, condolncias, profissionalismo, educao, mensagem para o pblico, solidariedade, identificao com a Nao, economia de custos fazendo mais com menos, cooperao, condies difceis, importncia da misso, bens, material, equipamento ou vidas salvas, Normas Gerais de Ao, resposta rpida, competncia, bom preparo. g) Processo das cinco fases para o gerenciamento de crise:
quem ser o responsvel pelas informaes? como controlar possveis comentrios no autorizados? quando fazer os comunicados? o qu e como comunicar? quais as precaues a adotar? h) Considere a necessidade do preenchimento e envio da Ficha de Informao de Pronto Interesse da Comunicao Social (FIPIS) ao CCOMSEx. De acordo com a gravidade do assunto, admite-se que as informaes sejam fornecidas, inicialmente, via telefone. Merecem destaque, entre outras, quaisquer informaes que possam despertar interesse da mdia, como dados sobre resultados e apreenses em operaes militares (armamento, madeira, entorpecente), acidentes, justia e disciplina, extravio de armamento e munio, ao contra instalao ou pessoal militar. As informaes devem conter todos os detalhes necessrios, com vistas a fornecer subsdios para a elaborao de possveis respostas mdia com preciso e oportunidade. 3) O Porta Voz O porta-voz o representante da Instituio para pronunciamentos por meio da mdia. So profissionais habilitados a assegurar que os pronunciamentos sejam feitos de forma mais apropriada e atravs de canais competentes para maximizar o impacto das mensagens favorveis e minimizar o impacto das desfavorveis. O papel do porta-voz muito importante para o enfrentamento de uma situao de crise. Ao ser designado ele deve se preparar para que esteja diretamente envolvido na elaborao das mensagens chaves e nos comunicados imprensa visando dominar seu contedo e transmitir segurana, conquistando credibilidade. O porta-voz deve estar disponvel 24 horas e fornecer equipe de comunicadores todos os telefones onde possa ser localizado. A sua indicao feita pelo escalo superior. Ao prestar declaraes, no deve especular sobre situaes desconhecidas ou iniciar uma resposta de forma negativa pergunta negativa feita pela imprensa, o que um vcio de linguagem comum, principalmente nos momentos em que a
119
pessoa se sente pressionada. As observaes descritas acima sobre a conduta com a imprensa deve ser do domnio do porta-voz, no entanto, alguns aspectos so importantes serem reforados, principalmente como agir quando o caso for de confronto: a insatisfao do interlocutor com a situao e no com voc portanto falar num tom mais baixo do que o utilizado pela pessoa; utilizar linguagem corporal receptiva (no usar mos para trs, no cruzar os braos, no colocar as mos nos bolsos, no fazer caretas ou mostrar indignao); anotar perguntas cujas respostas no possam ser dadas naquele momento; e no prometer o que no pode cumprir. Explicar que resultados com investigaes, por exemplo, tm prazos. Boa sorte!
5. DOCUMENTOS DE COMUNICAO SOCIAL

Os documentos aqui descritos tm por finalidades acompanhar o desenvolvimento das atividades de Comunicao Social no Exrcito, atender aos objetivos do SISCOMSEX, corrigir rumos e padronizar aes. Ao preench-los, o Comandante, Chefe ou Diretor de OM poder: relatar a situao da Comunicao Social na sua rea de responsabilidade; sugerir novas aes a realizar ou propor solues em face da evoluo dos acontecimentos; informar as melhores oportunidades de divulgar os produtos; e informar problemas. Os documentos so os seguintes:
a. Ficha de Informao de Pronto Interesse do SISCOMSEx (FIPIS)

A fim de observar o princpio da oportunidade para o desenvolvimento de uma
comunicao pr-ativa, foi criada a FIPIS. Ela tem por finalidade estabelecer uma ligao simples e rpida, por meio do canal tcnico, e deve ser utilizada sem prejuzo da cadeia de comando e da cadeia de inteligncia. Exemplos de situaes que recomendam o uso da FIPIS: ocorrncias policiais de maior vulto envolvendo militares; acidentes graves, com ou sem vtimas; calamidades pblicas repentinas e imprevistas que possam implicar apoio do Exrcito; transgresses disciplinares de maior gravidade que possam despertar o interesse da mdia; e pedidos urgentes, cujo atendimento necessite de parecer do CCOMSEx, tais como entrevistas, filmagens, emprstimo de materiais, roteiros etc. A FIPIS no deve ser usada para transmisso de informaes de rotina que possam ser encaminhadas por meio de outros tipos de correspondncias oficiais (ofcios, radiogramas, mensagens diretas etc.) Seu envio, para o CCOMSEx, poder ocorrer via fax ou por meio da RESISCOMSEx (no dever ser remetida via e-mail).
b. Mensagem do Canal Tcnico

As Mensagens do Canal Tcnico tm por finalidade estabelecer uma ligao entre os integrantes do Sistema e o rgo Central (CCOMSEx), possibilitando o envio de orientaes e a troca de informaes. Observaes: a) as mensagens devem ser enviadas, pelo Portal de Comunicao Social ou pelos FAX (61 3415 4439/ 3415 5619), caso haja problemas com a conexo de internet; e b) as Mensagens podem ser enviadas a qualquer tempo, no sendo obrigatrio o seu envio dirio. No entanto, o CCOMSEx ressalta o princpio da OPORTUNIDADE,
121
como elemento fundamental a ser considerado. Tambm no h limite quanto quantidade diria enviada. A Mensagem no deve ser confundida com a FIPIS. Esta ltima utilizada para assuntos de relevante e urgente interesse da Fora e que requeiram conhecimento imediato do Comandante do Exrcito Brasileiro; ou para temas que demandem pronta interveno por meio de aes de informaes a rgo da sociedade civil ou militar.
c. Integrantes do SISCOMSEx
Os integrantes do Sistema de Comunicao Social devem manter os seus dados atualizados diretamente pela RESISCOMSEx.
d.Contrato de Cesso de Imagem

Com o objetivo de formalizar a autorizao do uso da imagem de civis e militares em peas publicitrias, a Unidade Militar deve elaborar o Contrato de Cesso de Imagem (Anexo A). O documento ampara a OM quanto a futura interpelao por parte do licenciante.
6. CONSIDERAES FINAIS
desejvel que a OM disponha de um Plano de Comunicao Social prprio, bem como de um Programa Anual de Atividades de Com Soc, com a finalidade de orientar, regular e planejar as atividades a serem desenvolvidas a cada ano. Os Comandos Militares devem encaminhar os planos regionais ao CCOMSEx, visando o acompanhamento da evoluo da atividade de Comunicao Social nas reas, possibilitando, se necessrio, alteraes e correo de rumos. O CCOMSEx poder programar a realizao de visitas tcnicas s OM integrantes do SISCOMSEx para orientar procedimentos, assessorar na conduo de campanhas especficas e sugerir medidas e aes efetivas em proveito do Sistema. A realizao do Simpsio Nacional de Com Soc e do Estgio de Com Soc pelo CCOMSEx permite que os militares mantenham-se atualizados e integrados
A OM deve manter atualizadas as listas de autoridades locais, civis e militares, de amigos da OM, de formadores de opinio, de rgos de mdia etc. Esta lista deve conter: nome completo, funo/cargo, endereo, e-mail, telefones e outras informaes julgadas teis. desejvel que, no perodo de vigncia deste plano, seja realizada pesquisa qualitativa e quantitativa, conduzidas pelo CCOMSEx, a fim de serem avaliados o posicionamento e a imagem da Instituio perante a sociedade brasileira. Em decorrncia, visualiza-se o ajustamento continuado dos planos, merc do resultado de tais pesquisas. Todos os integrantes do SISCOMSEx podem remeter, diretamente ao CCOMSEx, sugestes que visem a aperfeioar o presente plano. A OM deve informar diretamente ao CCOMSEx, pelo canal tcnico, e ao escalo superior imediato, no mais curto prazo possvel e pelo meio mais rpido (telefone/ RESISCOMSEx / fax / FIPIS) a divulgao de notcias veiculadas na mdia local ou a ocorrncia de fatos que, pela gravidade e (ou) importncia, podem afetar a imagem do Exrcito. O SISCOMSEx dever utilizar adequadamente e com a agilidade e a oportunidade necessrias os documentos de Comunicao Social (Anexos) permitindo que o CCOMSEx possa atender e apoiar convenientemente qualquer solicitao. O SISCOMSEx deve ter em mente que o trabalho deve ser desenvolvido de forma integrada e participativa, utilizando o canal tcnico para a efetividade do Sistema. As avaliaes de programas, projetos e campanhas sero orientadas pela RESISCOMSEx. O CCOMSEx agradece qualquer contribuio que possa corrigir equvocos ou aperfeioar o presente PLANO DE COMUNICAO SOCIAL. Sugestes podem ser encaminhadas a este Centro por intermdio do e-mail chefesecplj@exercito.gov.br.
123
atividade de Comunicao Social da Fora. Paralelamente, o SISCOMSEx deve dar continuidade aos Simpsios Regionais com a participao de rgos da mdia, estudantes universitrios e outros segmentos julgados de interesse. relevante que, nos eventos regionais, o pblico externo tenha a oportunidade de conhecer as atividades desenvolvidas pelo Sistema.
A preservao da imagem da Fora no uma tarefa apenas da Comunicao Social, mas sim dos homens e mulheres que integram o nosso Exrcito e que so A FORA DA NOSSA FORA!
ANEXOS
- MODELO DE FIPIS - MODELO DE MEMENTO DE SITUAO DE COMUNICAO SOCIAL - CONTRATO DE CESSO DE IMAGEM - RELAO DE DOCUMENTOS REFERENTES COMUNICAO SOCIAL
ANEXO A
MODELO DE FIPIS
127
FICHA DE INFORMAO DE PRONTO INTERESSE DO SISCOMSEX
ANEXO B MODELO DE MEMENTO DE SITUAO DE COM SOC
MEMENTO DE SITUAO DE COMUNICAO SOCIAL
129
MEMENTO DE SITUAO DE COMUNICAO SOCIAL
ANEXO C MODELO DE CONTRATO DE CESSO DE IMAGEM
CONTRATO DE CESSO DE IMAGEM Protegido pela Lei n 9.610, de 19/02/1998 - Lei de Direitos Autorais CONTRATO DE LICENA DE USO DE IMAGEM
CONTRATO DE CESSO DE IMAGEM
IDENTIFICAO DAS PARTES CONTRATANTES LICENCIADO: (nome da Empresa), com sede em (xxx), na Rua (xxx), n (xxx), bairro (xxx), Cep n (xxx), no Estado (xxx), inscrito no C.N.P.J. sob o n (xxx), e no Cadastro Estadual sob o n (xxx), neste ato representado pelo seu diretor (xxx), (Nacionalidade), (Estado Civil), (Profisso), Carteira de Identidade n (xxx), e C.P.F. n (xxx), residente e domiciliado na Rua (xxx), n (xxx), bairro (xxx), Cep n (xxx), Cidade (xxx), no Estado (xxx); LICENCIANTE: (Nome do Contratado) (Nacionalidade), (Estado Civil), (Profisso), Carteira de Identidade n (xxx), C.P.F. n (xxx), residente e domiciliado na Rua (xxx), n (xxx), bairro (xxx), Cep (xxx), Cidade (xxx), no Estado (xxx); As partes acima identificadas tm, entre si, justo e acertado o presente Contrato de Licena de Uso de Imagem, que se reger pelas clusulas seguintes e pelas condies descritas no presente. DO OBJETO DO CONTRATO Clusula 1. O presente CONTRATO tem como objeto a autorizao, mediante licena, do uso de imagem do LICENCIANTE. Pargrafo primeiro. O LICENCIANTE declara ser o nico detentor de todos os direitos patrimoniais e morais referentes imagem cuja licena de uso objeto do presente CONTRATO. Pargrafo segundo.A licena concedida neste CONTRATO abrange somente o uso especificado nas clusulas seguintes.
Clusula 2. As imagens licenciadas neste CONTRATO consistem em (especificar o contedo e a forma das imagens). DAS OBRIGAES DO LICENCIADO Clusula 3. O LICENCIADO se compromete a utilizar a imagem do LICENCIANTE somente para os seguintes fins especficos (detalhar qual a finalidade do uso da imagem). Clusula 4. As imagens sero veiculadas pelo LICENCIADO somente nos seguintes tipos de mdia: (definir os tipos: impressa, televisionada, virtual ou outra). Pargrafo nico. As imagens sero exibidas, pelo LICENCIADO, somente atravs desses canais: (especificar as emissoras, sites ou qualquer outra empresa que veicular as imagens). Clusula 5. A presente licena autoriza o LICENCIADO a exibir as imagens somente na dada rea geogrfica (explicitar em quais estados, regies ou pases podero ser veiculadas as imagens). Clusula 6. O LICENCIADO poder utilizar as imagens somente pelo prazo de (xxx), contados a partir da data do pagamento, determinada na clusula 9 deste contrato. Clusula 7. O LICENCIADO tem somente o direito do uso das imagens do LICENCIANTE para exibio nos moldes explicitados neste CONTRATO, no possuindo o direito de ceder ou vend-las a terceiros. Pargrafo nico. O LICENCIADO no se responsabiliza pelo uso indevido das imagens, cuja licena objeto do presente instrumento, captadas por terceiros em exibies e/ou reprodues ocorridas de acordo com as especificaes estabelecidas neste CONTRATO. DAS OBRIGAES DO LICENCIANTE Clusula 8. O LICENCIANTE se compromete a ceder sua imagem para utilizao nos moldes desse contrato.
131
DA EXCLUSIVIDADE Clusula 9. A imagem cedida pelo LICENCIANTE ser de utilizao exclusiva do LICENCIADO, a quem competir o direito de tomar as medidas judiciais e/ou extrajudiciais cabveis para impedir a utilizao da imagem por terceiros. Pargrafo nico. O tempo da cesso com exclusividade ser de (definir a durao da exclusividade: se ser igual ao prazo de vigncia do contrato ou se ser por um perodo inferior).
DO PAGAMENTO Clusula 10 O LICENCIADO pagar ao LICENCIANTE, a ttulo de contraprestao pela licena de uso da imagem deste, o valor de R$ (xxx) (valor expresso), que dever ser pago integralmente, em parcela nica, na data de (xxx). Pargrafo nico. O valor estipulado no caput da presente clusula dever ser depositado na conta do LICENCIANTE, n (xxx), agncia (xxx), no banco (xxx). Clusula 11. Em caso de no pagamento do valor da licena na data estipula na clusula anterior, o LICENCIANTE ter o prazo de (xxx) dias para efetuar o pagamento, com um acrscimo de (xxx)%, por dia de atraso, calculado sobre o valor devido. Pargrafo primeiro. Aps o prazo determinado no caput desta clusula, no havendo o pagamento referente licena, o presente CONTRATO ser automaticamente rescindido. DO PRAZO Clusula 12. O presente CONTRATO viger pelo prazo estipulado na clusula 6. DA RESCISO Clusula 13. O contrato poder ser rescindido por qualquer uma das partes, no necessitando de prvia comunicao. Pargrafo primeiro. A resciso do presente contrato, independentemente de sua motivao, implicar na obrigao, imposta parte que der causa resciso, do
Pargrafo segundo. O desrespeito a qualquer clusula deste contrato implicar em automtica resciso do mesmo, restando a parte infringente obrigada ao pagamento da multa estipulada no pargrafo anterior. DO FORO Clusula 14. Para dirimir quaisquer controvrsias oriundas do CONTRATO, ser competente o foro da comarca de (xxx).
( local, data e ano ) ( nome e assinatura do LICENCIANTE) ( nome e assinatura do LICENCIADO) ( nome, assinatura e RG da testemunha 1) ( nome, assinatura e RG da testemunha 2)
133
Por estarem assim justos e contratados, firmam o presente instrumento, em duas vias de igual teor, juntamente com 2 (duas) testemunhas.
ANEXO D RELAO DE DOCUMENTOS REFERENTES COMUNICAO SOCIAL
Legislao Relativa Comunicao Social no Exrcito Brasileiro NATUREZA Dtz Cmt Ex N ASSUNTO Diretriz Geral do Comandante do Exrcito Comunicao Social 867 Diretriz sobre o Procedimento em Relao Sociedade de Amigos da Organizao Militar 367 Comisso de Histria do Exrcito Port Min Ex 068 Poltica Cultural do Exrcito 615 Diretriz Estratgica do Sistema Cultural do Exrcito 569 Plano de Atividades Culturais do Exrcito 317 Normas para Funcionamento da Rede do Sistema de Comunicao Social do Exrcito 402 Normas para a Publicao de Revistas Militares 505 Regulamento do Centro de Comunicao Social do Exrcito 527 Regimento Interno do Centro de Comunicao Social do Exrcito Diretrizes Gerais para o Relacionamento do Centro de Comunicao Social do Exrcito com a 528 Fundao Cultural do Exrcito 764 Diretriz Estratgica de Comunicao Social do Exrcito Normas para a Organizao e o Funcionamento do Sistema de Comunicao Social do 101 Exrcito 338 Poltica de Informao do Exrcito 095 Normas para Reproduo do Smbolo do Exrcito 885 Manual de Uso da Marca Exrcito Brasileiro DATA 09 Mai 07 21 Nov 91 1996 31 Jan 96 2002 02 Set 96 03 Jul 00 16 Ago 01 04 Out 01 15 Out 01 15 Out 01 24 Dez 02 18 Mar 03 08 24 Fev 05 04 Nov 08
Port Cmt x
Documentos relativos Comunicao Social originados em outros rgos NATUREZA Decreto Lei Dtz MD N ASSUNTO DATA 08 Set 08 23 Dez 91 10 Out 03 12 Nov 01 20 Nov 75 07 Nov 85 20 Nov 85 98 Nov 04 29 Jul 05
6.555 A Comunicao de Governo do Poder Executivo Federal 8.313 Programa Nacional de Apoio Cultura (Lei Rouanet) Diretriz de Comunicao Social 121 Instrues Reguladoras para a Utilizao da Internet
Port EME
087 Instrues Provisrias Relaes Pblicas (IP 45-1) 1 edio - 1975 66 68 Instrues Provisrias Relaes Pblicas (IP 45-1), modificao M1/85 Manual de Campanha Ao Comunitria (C45-3) 1 edio - 1985
Port COTEr SGEx
003 Programa de Instruo Militar (PIM) Captulo 17 002 Caderno de Instruo CI 45-4/2 (A Comunicao Social em Apoio s Operaes Militares) Coletnea de Vade-Mcum de Cerimonial do Exrcito http:www.sgex.eb.mil.br/vade_mecum/vademecum.htm
135
Desejo ver o Exrcito cada vez mais aberto para a comunidade e mais prximo do nosso cliente principal: a Sociedade Brasileira. Queremos que a Sociedade Brasileira no apenas nos admire e respeite; queremos que ela nos conhea ainda mais e, assim, melhor empregue a Fora que lhe pertence. Vamos fazer tudo isso sem deixar de lado as bases norteadoras da nossa Instituio, a hierarquia e a disciplina, e sem renunciar jamais aos princpios e valores legados pelo nosso Patrono, o Duque de Caxias.
Gen Ex ENZO MARTINS PERI, Comandante do Exrcito.
www.exercito.gov.br

Comunicação Social Do EB Plano2009-2011

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Comunicação Social Do EB Plano2009-2011

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

WWW.EXERCITO.GOV.

PLANO DE COMUNICAO SOCIAL DO EXRCITO BRASILEIRO

Plano de Comunicao Social do Exrcito trinio 2009-2011

Aprova o Plano de Comunicao Social do Exrcito para o trinio de 2009 a 2011.

Gen Ex Enzo Martins Peri Comandante do Exrcito

ORIENTAES PARA O PLANEJAMENTO DE COMUNICAO SOCIAL 67

PLANO DE COMUNICAO SOCIAL DO EXRCITO BRASILEIRO

FUNDAMENTOS DOUTRINRIOS DA COMUNICAO SOCIAL NO EXRCITO BRASILEIRO

Centro de Comunicao Social do Exrcito

16 PLANO DE COMUNICAO SOCIAL DO EXRCITO

a. Misso do Exrcito (SIPLEX -1)

b. Concepo Poltica Bsica (SIPLEX - 3)

PLANO DE COMUNICAAO SOCIAL DO EXRCITO

Centro de Comunicao Social do Exrcito

c. Diretriz Geral do Comandante do Exrcito

d. Diretriz Estratgica Organizadora de Comunicao Social (SIPLEX -4)

1) Premissas Bsicas de Comunicao Social

A COMUNICAO SOCIAL NO EXRCITO BRASILEIRO

Centro de Comunicao Social do Exrcito

2. VISO CONCEITUAL DA COMUNICAO SOCIAL DO EXRCITO

a. Desafios da Comunicao Social do Exrcito

A COMUNICAO SOCIAL NO EXRCITO BRASILEIRO

Centro de Comunicao Social do Exrcito

b. Campos de atuao da Comunicao Social

A COMUNICAO SOCIAL NO EXRCITO BRASILEIRO

Centro de Comunicao Social do Exrcito

A COMUNICAO SOCIAL NO EXRCITO BRASILEIRO

Centro de Comunicao Social do Exrcito

A COMUNICAO SOCIAL NO EXRCITO BRASILEIRO

Centro de Comunicao Social do Exrcito

A COMUNICAO SOCIAL NO EXRCITO BRASILEIRO

Centro de Comunicao Social do Exrcito

A COMUNICAO SOCIAL NO EXRCITO BRASILEIRO

Centro de Comunicao Social do Exrcito

- o qu e como comunicar? - quais as precaues a adotar?

b. Classificao de Pblicos do Exrcito

A COMUNICAO SOCIAL NO EXRCITO BRASILEIRO

Centro de Comunicao Social do Exrcito

4. CONCEITO E IMAGEM INSTITUCIONAL DO EXRCITO

a. Marca Exrcito Brasileiro

d. Frase sntese (slogan) do Exrcito

A COMUNICAO SOCIAL NO EXRCITO BRASILEIRO

Centro de Comunicao Social do Exrcito

5. EMPREGO DO MARKETING INSTITUCIONAL

A COMUNICAO SOCIAL NO EXRCITO BRASILEIRO

Centro de Comunicao Social do Exrcito

38 PLANO DE COMUNICAO SOCIAL DO EXRCITO

O SISTEMA DE COMUNICAO SOCIAL DO EXRCITO

O SISTEMA DE COMUNICAO SOCIAL DO EXRCITO 1. ESTRUTURA

O SISTEMA DE COMUNICAO SOCIAL DO EXRCITO

Centro de Comunicao Social do Exrcito

2. REDE DO SISTEMA DE COMUNICAO SOCIAL DO EXRCITO (RESISCOMSEx)

O SISTEMA DE COMUNICAO SOCIAL DO EXRCITO

Centro de Comunicao Social do Exrcito

b. Vantagens da utilizao do Canal Tcnico:

permite o conhecimento rpido de evento crtico e apia a tomada de deciso.

A RESISCOMSEx UM VECULO FACILITADOR DA GESTO DA COMUNICAO SOCIAL PELO SISTEMA

3. A INTEGRAO DOS SISTEMAS DE COMUNICAO SOCIAL, OPERAES PSICOLGICAS E INTELIGNCIA

O SISTEMA DE COMUNICAO SOCIAL DO EXRCITO

Centro de Comunicao Social do Exrcito

4. O PAPEL DO COMANDANTE NA MISSO DE COMUNICAO SOCIAL

5. O OFICIAL DE COMUNICAO SOCIAL

O SISTEMA DE COMUNICAO SOCIAL DO EXRCITO