SANEAMIENTO CONTABLE APLICADO A ENTIDADES GUBERNAMENTALES SANEAMIENTO DE LA PROPIEDAD INMOBILIAIRA

Superintendencia Nacional de Bienes Estatales

ADMINISTRACION DE LOS BIENES ESTATALES Administracin transparente, ordenada y simplificada. Promover el saneamiento de la propiedad estatal. Cumplir con el mantenimiento y actualizacin de la informacin del Registro de Bienes Estatales Impulsar mecanismos para el mejor aprovechamiento de los bienes del Estado. Optimizar el uso y maximizar el valor de los bienes del Estado.

CLASIFICACION DE LOS BIENES ESTATALES

POR SU SITUACION REGISTRAL

Ttulo Tt l suficiente fi i t
No inscrito

- Ttulo insuficiente - Sin ttulo

De terceros o cc.cc.
Inscrito a favor

- De una Entidad Pblica. - Del Estado.

CLASIFICACION DE LOS PREDIOS POR SU NATURALEZA / HABILITACION

PREDIO URBANO: Se encuentra en la zona urbana y de expansin urbana. PREDIO RUSTICO: Aquel que no ha sido clasificado y/o habilitado p para vida urbana.

PREDIO ERIAZO ERIAZO: No apto para actividad agrcola por falta o exceso de agua.

PREDIO RURAL: Tierra ubicada en el rea rural o en rea de expansin urbana declarada zona i t intangible, ibl dedicada d di d al l uso agrcola, l pecuario o forestal, as como el terreno eriazo calificado para fines agrcolas.

Art. 4 del D. Leg. N 667 Ley del Registro de Predio Rurales, Art. 4 del D.S. N 0352004-AG y Art. 19 Reglamento. Registro de Predios

BIENES ESTATALES

TerrenosEriazos

D i i Pblico Dominio Pbli

1 285 215.6 Km2

ReservasNaturales

Prediosdeentidadespblicas

Prediosurbanos

BIENES ESTATALES

Naturaleza de titularidad
Alcance nacional

Envergadura

Dominio Pblico

Dominio Privativo

Alcance regional

Alcance local

- Usar - Disfrutar - Disponer

Art. 73 de la Const. Poltica, Ley N 29151 y su Reglamento, Art. 923 C.C., D.S. N 023-2004-PCM y Art. 56 de la L.O.M. N 27972

BIENES DE DOMINIO PRIVADO DEL ESTADO

Bienes sobre los cuales el Estado o una entidad pblica, ejerce su derecho de propiedad con todos sus atributos. Son materia de derechos privativos. Necesitan de la proteccin de un Registro Pblico

CARACTERISTICAS DE LOS BIENES DE DOMINIO PBLICO

Tienen carcter de inalienables e Imprescriptibles No pueden ser materia de derechos privativos No necesitan de la proteccin de Registro Pblico Tutela permanente del Estado

BIENES DE DOMINIO PUBLICO

Objetivo:

que exista un bien.

- Finalista: destinado al uso o servicio pblico.

Elementos

- Normativo: marco legal + acto administrativo. - Ttularidad pblica: Estado o entidad pblica.
Art. 73 de la C.P., Arts. 2.2 inciso a), 41 al 47 del Reglamento de la Ley N 29151 y Sent. T.C. 30/01/1997 en Exp. 006-97-TC-Lima.

SANEAMIENTO INMOBILIARIO

Es el p proceso de orden p pblico p por medio del cual se determina e predio, se depuran p individualiza un p los derechos que recaen sobre l y quedan registrados. g stos q

SANEAMIENTO TECNICO - LEGAL

Comprende todas las acciones destinadas a lograr que se inscriba en los Registros Pblicos la situacin real de los bienes muebles e inmuebles en relacin a los derechos reales que sobre stos ejerza el Estado y las entidades.

SANEAMIENTO CONTABLE EN EL SECTOR PUBLICO

S Se rige i por las l normas pertinentes ti t d la de l Ley L N 28708, Ley General del Sistema Nacional de Contabilidad y dems normas sobre la materia. materia p el La Directiva Lineamientos Bsicos para Proceso de Saneamiento Contable en el Sector Pblico

ALTA Y BAJA CONTABLE

Alta: Es el procedimiento que consiste en la incorporacin fsica y contable de bienes al patrimonio del Estado o de una entidad. entidad Baja: Es el procedimiento que consiste en la extraccin contable de bienes del patrimonio del Estado o de una entidad.

EL SANEAMIENTO TECNICO LEGAL METODOLOGIA DE TRABAJO

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METODOLOGIA DE TRABAJO Investigacin Tcnica y Legal (Registral) g Tcnico Legal g Elaboracin del Diagnstico Elaboracin de la Documentacin Tcnica g Informe Tcnico Legal Elaboracin del Proyecto de Resolucin p de la Resolucin en los RRPP Inscripcin Registro o Actualizacin en el SINABIP

METODOLOGIA DE TRABAJO
1. Estudio de la Situacin Fsica 2. Estudio de la Situacin Legal Diagnstico Tcnico - Legal

Investigacin T i y Tcnica Legal

METODOLOGIA DE TRABAJO
1. Estudio de Situacin Fsica

Conocer la ubicacin ubicacin, medidas exactas y el usoactual del predio

1.Inspeccin Tcnica Fotos 2. Estudio de 3. Elaboracin de Base Documentos Grfica Tcnicos

METODOLOGIADETRABAJO Estudio de Situacin Legal

(Administrativo, Registral y otros)

Conocer la titularidad del inmueble y derechos que existieran sobre el mismo

1. Estudio de los antecedentes administrativos 2. Estudio de ttulos archivados de RRPP

3. Proceso judiciales

METODOLOGIADETRABAJO
Informe Tcnico Legal Estudio de Situacin Fsica

Resolucin Administrativa Estudio de Situacin Legal Inscripcin en RR.PP.

Registro en SINABIP

SANEAMIENTOTECNICOLEGAL CONNORMASESPECIALES
- Inmueble libre de inscripcin registral. - No sea propiedad de particulares, ni de cc.cc o nativa. Requisitos i i bsicos - Se cuente con documentos que sustenten la posesin o derecho de propiedad. - No haya proceso judicial en el que se cuestione la titularidad del bien. - Plano y memoria descriptiva descriptiva. - Declaracin jurada del verficador. - Publicacin en diarios y reporte de web institucional.
Ley Nros 26512 y 27493, D.S. N 06-98-ED, D.U. N 071-2001, D.S. N 130-2001-EF, modificado con D.S. 007-2008-VIVIENDA.

PROCEDIMIENTODEINSCRIPCIONDE ACCIONESDESANEAMIENTO
Trmite Registral

Solicitud pidiendo la anotacin preventiva del acto objeto de saneamiento adjutando los requisitos legales.

RR.PP. anota el acto administrativo. La inscripcin se realiza a favor del Estado representado por la entidad pblica o a favor del Estado. En este ltimo caso se anota las cargas y gravmenes, de haberlos.

30 das despus de la anotacin preventiva puede

Arts. 8 y 11 del D.S. N 130-2001-EF, Numeral 2.2.2 de la Directiva N 001-2002/SBN

PROCEDIMIENTO OC ODEINSCRIPCION SC C O DE ACCIONESDESANEAMIENTO

Trmite Registral

Oponerse:

Otra entidad publica Un particular

Tramita y resuelve la SBN / Org. de Rev. Tramita y resuelve el Poder Judicial

No oponerse

Se solicita la inscripcin definitiva del acto de saneamiento

SINABIP

Arts. 8 y 11 del D.S. N 130-2001-EF, Numeral 2.2.2 de la Directiva N 001-2002/SBN

RECTIFICACIONDEAREA,LINDEROSY MEDIDASPERIMETRICAS
Inexactitud registral Discordanciadelosdatos fsicosdelpredio(situacin dehecho)conloindicado enel lttulo l yl lapartida id registral i l (situacinformal).
No tiene por finalidad aumentar o disminuir la extensin del predio
Octava Disposicin Complementaria y Final del D.S. N 007-2008VIVIENDA, Leyes N 26512 y 27493, D.S. N 130-2001-EF, Art. 13 de la Ley N 27333 y Art. 504 inc. 3) del C.P.C.

Finalidad Adecuarlasverdaderas dimensionesfsicasdelprediocon referenciaalasdimensionesque apareceninscritasenelRegistro.

RECTIFICACIONDEAREA,LINDEROSY MEDIDASPERIMETRICAS
o p Competencia Procedimientos
- Con normas especiales de saneamiento (D.S. 130-2001-EF) - Supuestos S t A Art. t 13 L Ley 27333 - Plano catastral expedido por entidad pblica competente

- Con Res. (D.S. 007-08-VIVIENDA)

La SBN El titular registral o la entidad Pblica que usa o administra Entidad Pblica

- Con normas especiales de

saneamiento (D.S. 130-2001-EF) - Supuestos Art. 13 Ley 27333 - Plano catastral expedido por entidad pblica competente

Procedimientodesaneamientocatastralyregistral(LeyN28294,D.S.N005 2006JUSyDir.N0012007SUNARP/SN)

DECLARATORIA DEFABRICA C O C
DEFINICION

Reconocimiento legal de la existencia d una edificacin. de difi i

CONSISTE

Inscripcin de obra nueva o remodelacin, ampliacin, puesta en valor, modificacin, reparacin y demolicin de edificacin existente sobre un terreno.

IMPORTANCIA

Acredita la propiedad del predio en su conjunto y asegura la inversin estatal. Permite incluir en el inventario.

Leyes N 27157, 27333, 29090, 26512, 27493, D.S N 008-2000-MTC, D.S N 006-98-ED, D.S. N 130-2001-EF y D.S. N 007-2008-VIVIENDA

DECLARATORIA DEFABRICA C O C
p Competencia Procedimientos - Procedimientos de Ley N 27157 y L Ley N 29090. 29090 - Con normas especiales de saneamiento (D.S. (D S 130-2001-EF)

Titular registral, registral

Predio estatal

afectatario o entidad ocupante.

La declaratoria de fbrica en favor del Estado puede ser efectuada por el Afectatario.
Leyes Nros 27157, 27333, 29090, 26512, 27493, D.S N 008-2000-MTC, D.S N 006-98-ED, D.S. N 130-2001-EF y Art. 102 y 114 del Reglamento de la Ley N 29151 - D.S. N 007-08-VIVIENDA

DECLARATORIADEFABRICACON NORMASESPECIALESDESANEAMIENTO
Sustentacin

- Plano p perimtrico ubicacin y memoria descriptiva. p

- Plano de distribucin. - Declaracin Jurada del verificador dando fe de los datos tcnicos. - Publicacin en diario El Peruano y en otro de circulacin nacional. - Declaracin D l i Jurada J d d de l la entidad tid d i indicando: di d que el l predio di se encuentra en posesin de la entidad y no es materia de proceso judicial . judicial
Leyes Nros 26512 y 27493, D.U. N 071-2001-EF , D.S. N 006-98-ED y D.S. N 130-2001-EF

ELREGISTROENELSINABIP

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ELREGISTRONICOOBLIGATORIO

El SINABIP es un registro administrativo de carcter nico y obligatorio de los bienes estatales de dominio pblico y privado en sus diferentes niveles de gobierno, el cual ofrece informacin sistematizada, completa, oportuna y actualizada al SNBE para una adecuada gestin mobiliaria e inmobiliaria. La SBN organiza y conduce el SINABIP.

CONTENIDODELSINABIP

El SINABIP contiene informacin catastral, tcnica, jurdica y econmica de los bienes estatales, en sus dimensiones espacial, temporal y temtica; til para una adecuada gestin de dichos bienes as como para el ordenamiento territorial.

ELREGISTROYACTUALIZACINDEL SINABIP

Las entidades que conforman el Sistema tienen la obligacin ob gac de registrar eg st a y actua actualizar a e en e el S SINABIP, , la a informacin respecto de los bienes de su propiedad y de aquellos que administran. La informacin de los actos vinculados sobre los bienes estatales, debe ser registrada en el SINABIP, en el plazo de diez (10) das hbiles contados a partir de la expedicin di i d la de l Resolucin R l i que corresponda d o de d suscrito el respectivo Contrato. En el caso de bienes inscribibles en los Registros Pblicos, el plazo se contar desde la inscripcin registral. registral

ELREGISTROYACTUALIZACINDEL SINABIP

Tratndose de organismos formalizadores de propiedad y que tengan a su cargo la aprobacin de habilitaciones urbanas, debern registrar en el SINABIP y/o remitir a la SBN, la informacin referida slo a las reas de equipamiento q p urbano, , usos comunales y/ y/o aportes p reglamentarios, debiendo proporcionar en todos los casos los planos de Trazado y Lotizacin de las reas antes sealadas, los ttulos de afectacin en uso y partidas registrales correspondientes.