OTC San Bartolo

2009
ORDENAMIENTO
TERRITORIAL COMUNITARIO
EJIDO SAN BARTOLO
F. Fernando Canto, Francisco

Chapela, Gabino García, Lucía
Madrid
Estudios Rurales y Asesoría A.C.,
Consejo Civil Mexicano para la
Silvicultura Sostenible A.C.,
Servicios Técnicos Forestales
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C C M S S FORESTALES
ORDENAMIENTO TERRITORIAL
COMUNITARIO EJIDO
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TABLA DE CONTENIDO
RESUMEN EJECUTIVO.....................................................................................4
1.ANTECEDENTES..........................................................................................5
1.1. OBJETIVOS...........................................................................................9
1.2. ALCANCES DEL ESTUDIO....................................................................10
1.3. METODOLOGIA...................................................................................12
2.DESCRIPCIÓN DEL EJIDO...........................................................................15
2.1. HISTORIA............................................................................................15
2.2. ASPECTOS AMBIENTALES...................................................................17
Vegetación.............................................................................................17
Fauna.....................................................................................................23
Paisaje................................................................................................... 27
Hidrología..............................................................................................29
Clima..................................................................................................... 34
Suelos....................................................................................................36
Fisiografía y topografía..........................................................................40
Geología................................................................................................ 40
2.3. ASPECTOS SOCIALES.........................................................................42
Población...............................................................................................42
Servicios................................................................................................43
Salud y seguridad social.......................................................................44
Educación..............................................................................................45
Aspectos culturales ...............................................................................46
Índice de Desarrollo Humano.................................................................46
2.4ORGANIZACIÓN EJIDAL.........................................................................50
2.5. ASPECTOS ECONÓMICOS...................................................................54
Comercio............................................................................................... 54
Agricultura, ganadería y cultivo piscícola..............................................55
Aprovechamiento forestal......................................................................56
2.6. USO ACTUAL DEL SUELO....................................................................59
Uso de Suelo en el “Plan de Polvillos”...................................................59
Uso de Suelo en la sección “Corral de Piedra”.......................................63
3.PLAN DE ACCIÓN COMUNITARIA...............................................................69
3.1. RECURSOS, PROBLEMAS Y PROYECTOS PARA EL USO DE LOS
RECURSOS NATURALES..................................................................................70
Plan de Polvillos.....................................................................................72
Sección “Corral de Piedra” (Parque Nacional).......................................75
Sección “Corral de Piedra” (fuera del Parque Nacional)........................78
3.2. PROPUESTAS PRIORITARIAS DE DESARROLLO DE LA COMUNIDAD....80
Plan de Polvillos.....................................................................................80
El “Ejido”................................................................................................84
Ejido San Bartolo, municipio de Amanalco, Méx. 2

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3.3. PLAN DE ACCIÓN COMUNITARIA (PAC)..............................................87
Marco lógico (primera parte).................................................................87
4.PROPUESTA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL.........................................89
4.1. PROPUESTA DE USO DEL SUELO.......................................................91
4.2. LINEAMIENTOS PARA EL REGLAMENTO EJIDAL..................................95
4.3. ESTRATEGIAS PARA LA INSTRUMENTACIÓN Y SEGUIMIENTO............98
5.CARTOGRAFÍA ANEXA.............................................................................100
6.COPIA DEL ACTA DE ASAMBLEA QUE MANIFIESTA LA APROBACIÓN DEL
OTC................................................................................................................. 101
7.REFERENCIAS..........................................................................................103

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RESUMEN EJECUTIVO
Este documento presenta un plan de ordenamiento territorial para el

ejido San Bartolo en el municipio de Amanalco. El plan se realizó con el
trabajo de una Comisión de Ejidatarios, a través de recorridos y talleres
para analizar los usos del territorio, los recursos con que se cuenta, los
problemas de cada zona y los proyectos que el ejido quiere realizar en
las distintas zonas.
El ejido está dividido en dos secciones: “Corral de Piedra” y “Polvillos”.

En la primera, se tienen recursos forestales, una parte dentro de un
Parque Nacional y otra parte con aprovechamiento maderable. Además
se cuenta con una granja de truchas y varios espacios con un gran
atractivo turístico. Toda esa sección corresponde al uso común, y no se
tienen ahí parcelas ni casas. En la sección de Polvillos se tienen los usos
agropecuario y urbano. Toda esa zona está parcelada, con excepción de
un polígono denominado “La Ocotalera” donde se tiene un pequeño
bosque de coníferas y un campo de futbol. En la zona parcelada se
siembran varios productos, entre los cuales están: maíz, avena, haba,
chícharo, flores (girasol, ave del paraíso, otras). Se cuenta con una
importante infraestructura de canales para el riego que hasta ahora se
hace por gravedad, tendiendo un riego rodado en las parcelas.
Al construir la propuesta de uso de suelo se definieron: las partes

agrícolas en donde se quieren mejorar las técnicas de riego y de manejo
del suelo, las áreas destinadas al turismo, la Ocotalera como nueva área
para el aprovechamiento de madera, y las zonas con recursos que hasta
ahora no han sido aprovechados como: manantiales, productos
forestales no maderables, zonas de bosque en Parque Nacional que
podrían ser manejados en colaboración con la CONANP, paisaje, y otros.

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Finalmente se construyó un Plan de Acción para llevar a cabo las
actividades que se planearon en este OTC.
1. ANTECEDENTES
El Ejido San Bartolo, se encuentra localizado en el municipio de

Amanalco en el Estado de México, y fue dotado de tierras conforme a la
Resolución Presidencial de fecha 23 de Septiembre de 1936. Para llegar
al poblado se debe usar la carretera Toluca – Amanalco en el kilómetro
54 aproximadamente.

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Se encuentra integrado por 144 ejidatarios y 22 posesionarios; cuenta

con una superficie total de 1,535.000 hectáreas, divididas de acuerdo a
la documentación legal del predio en dos poligonales; de las cuales
1,145.190 son de bosque (de pino y oyamel principalmente), 245.00 de
cultivo y 144.81 de pastizales.
Datos, según Resolución Presidencial
Los ejidatarios, posesionarios y avecinados de este núcleo agrario

dependen económicamente en gran medida del aprovechamiento de sus
recursos forestales y por lo que se ejecuta actualmente un Programa de

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Manejo Forestal elaborado con apego a las normatividades federales y
estatales en la materia.
También se localizan en este ejido, varias granjas de producción
acuícola, y se considera que es posible la creación de otras.
El ejido enfrenta varias necesidades, como son la de producir alimentos,

ofrecer oportunidades a las mujeres y a los jóvenes y reforzar su
identidad cultural. También cuenta con recursos importantes, como son
una zona de tierras fértiles de riego, bosques en buen estado, una
granja de acuacultura y varios lugares que por su belleza escénica
pudieran ser considerados para la realización de Proyectos de Turismo
de Naturaleza.
Por su ubicación cercana a Valle de Bravo, está relacionado con el flujo

de turismo, que puede representar oportunidades productivas, aunque
también puede generar problemas relacionados con el control de las
actividades de los turistas. Su ubicación relativamente cercana a los
mercados de Toluca y de la Ciudad de México, puede también ser
aprovechada para mejorar las condiciones económicas del ejido.
En el 2009, en Asamblea General de Ejidatarios, se decidió llevar a cabo

un ejercicio de Ordenamiento Territorial, que permita al ejido organizar
mejor sus actividades y sus iniciativas de desarrollo y que también sirva
para gestionar los proyectos de desarrollo ante instituciones de fomento.
La realización del Ordenamiento Territorial Comunitario para este ejido

fortalece la toma de decisiones en cuanto aprovechamiento de recurso
naturales se refiere y la realización de obras de infraestructura para la
dotación de servicios a los vecinos de las localidades ubicadas en el.

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1.1. OBJETIVOS
Los objetivos del ejercicio de Ordenamiento Territorial, fueron:
 Generar un instrumento de planeación para ordenar los usos del

territorio y de los recursos ejidales.
 Concertar las reglas de uso y acceso a los recursos naturales del

ejido.
 Apoyar el desarrollo de un aprovechamiento planeado y

sustentable en términos económicos, ambientales y sociales, de
los recursos naturales.

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1.2. ALCANCES DEL ESTUDIO
Este estudio es resultado de un proceso de planeación participativa en

donde se procuró que la mayoría de los ejidatarios y ejidatarias
reflexionaran y decidieran sobre los mejores usos que pueden dar a su
territorio, y así cuenten con una estrategia comunitaria de uso y manejo
de los recursos. La legitimidad del ordenamiento, está dada por el
carácter participativo del proceso. En la medida en que recoja los puntos
de vista y propuestas de los ejidatarios facilitará su cumplimiento y
generará un compromiso entre los usuarios de la tierra.
El presente ordenamiento territorial comunitario permite contar con un

plan a futuro tanto temporal como espacial de las actividades
productivas que en el ejido se desarrollarán. De esta forma, se pretende
que el crecimiento económico no sea desordenado ni improvisado sino
que siga una pauta de estrategias pensadas y consensuadas entre los
dueños de la tierra.
Además de un plan a futuro, este estudio pretende ayudar a definir las

reglas, acuerdos y procedimientos que se deben seguir para cumplir con
el plan. En muchos casos la ausencia de reglas claras de uso y acceso a
los recursos, lleva a conflictos internos y hacia afuera, y puede conducir
a la sobre-explotación de los recursos naturales y al debilitamiento del
tejido social. Por el contrario, el establecimiento de reglas, acuerdos y
procedimientos claros dentro del ejido, ofrecerá una base sobre la cual
administrar el territorio y sobre la cual desarrollar relaciones sociales de
respeto y confianza que impulsen el aprovechamiento ordenado y
sustentable de los recursos naturales.

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1.3. METODOLOGIA
Para la realización del ejercicio de ordenamiento territorial, se diseñó

una serie de actividades encaminadas a captar de una manera
transparente y participativa las ideas de los ejidatarios acerca de los
problemas y retos que enfrenta el ejido para su desarrollo. Las
actividades realizadas, también incluyeron un espacio ordenado para la
discusión, la reflexión y la identificación de las mejores estrategias para
el desarrollo del ejido, con base en el aprovechamiento sostenible de sus
recursos.
Adicionalmente, el proceso contó con el aporte de información técnica

por parte del equipo coordinador del ejercicio.
Las actividades realizadas fueron:
1. Planeación participativa
Presentación de la propuesta, los objetivos y la metodología ante la

Asamblea de Ejidatarios, discusión de cambios pertinentes, elección de
una comisión interna para el seguimiento del ordenamiento, y
calendarización de actividades.
2. Recopilación de estudios e información económica y socio-ambiental

del ejido.
Búsqueda de documentos, mapas, entrevistas y fotos que brinden

información sobre:
Hidrología, edafología y vegetación

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Actividades productivas: forestal, agrícola, pecuaria, servicios, y
otras
Población
Migración
Empleo
Características de los recursos naturales: agua, bosques,

biodiversidad, suelos
Reglas de uso y acceso a los recursos
Relaciones sociales
Etc.
A través de esta información, generación de un diagnóstico preliminar

del estado de la zona.
3. Análisis retrospectivo de la comunidad
Taller para analizar: historia del ejido, cambios en las actividades

productivas, en las reglas y en las relaciones sociales, rol de las
modificaciones demográficas provocadas por la inmigración y la
emigración, transformaciones del paisaje y de la calidad y/o
disponibilidad de los recursos naturales.
4. Evaluación del uso y el estado actual del territorio y los recursos

ejidales
4.1 Recorridos
4.2 Taller para realizar un análisis participativo de los siguientes

aspectos:
El uso del suelo: se mapeará de forma participativa el uso

que hoy en día se le da al territorio.

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Los recursos naturales: el estado actual del: agua, suelo,
bosques y biodiversidad, así como la ubicación de los Altos
Valores de Conservación.
El manejo de los recursos: las mejores y peores prácticas de

manejo de los recursos y de manejo de la cuenca de la que
forman parte.
El tejido social: relaciones con los vecinos, relaciones

sociales al interior del ejido, nivel de participación en los
asuntos ejidales, nivel de organización, reglas existentes y
su cumplimiento.
Economía: las actividades productivas que se desarrollan de

manera individual y de manera colectiva, con un análisis del
costo-beneficio que presentan, su rentabilidad, y los
problemas que enfrentan.
Puntos rojos: zonas problemáticas por: basura, invasión,

incendios repetitivos, conflictos sobre la propiedad,
conflictos sobre el acceso o uso de ese lugar.
4.3 Identificación de áreas de oportunidad para desarrollar

alternativas a las actividades productivas, relaciones, reglas,
manejo de los recursos y usos de suelo actuales.
4.4 Verificación de los datos del análisis en el campo
6. Definición de políticas de uso y acceso y de estrategias de desarrollo
7. Elaboración del documento final e integración de cartografía
8. Presentación del documento ante la asamblea y formalización

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2. DESCRIPCIÓN DEL EJIDO
2.1. HISTORIA
En el ejido de San Juan, se cuenta que a principios del siglo XVII Amanalco fue
fundado por 8 pueblos: San Jerónimo, San Juan, San Bartolo, San Sebastián
Gde., San Sebastián Chco., San Mateo Tenextepec, San Lucas y Rincón de
Guadalupe. Su población era otomí y fue evangelizada por los franciscanos del
Convento de Zinacantepec.
La historia de Amanalco se remonta a los primeros hombres que ya pasaban

por ahí hace aproximadamente 15,000 años. Posteriormente, hace 3 mil a 500
años, el territorio fue ocupado por los Matlatzinca quienes estuvieron
sometidos en distintos momentos a los señoríos del Valle de Toluca y a los
mexicas. El nombre de Amanalco, proviene de esas épocas y significa “donde
abunda el agua”1.
A principios de de la colonia, Amanalco perteneció al señorío de Metepec, que

comprendía parte de la cuenca del río Balsas, cerca de Valle de Bravo, en lo
que hoy es la parte occidental del Estado de México. Esta zona se fue
poblando principalmente de mexicas, quienes la abandonaron en 1601,
abriéndole la entrada a un grupo de otomís procedentes de Santa María del
Monte y Zinacantepec. Los otomís se establecieron en la cabecera de
Amanalco que fue llamada San Jerónimo al llegar la evangelización de los
franciscanos. Las diferentes familias de este grupo de otomís formaron nuevos
asentamientos que actualmente llevan los nombres de cada uno de los
recolectores de hierbas que llegaron a ese lugar: Mateo, Bartolomé, Sebastián,
Juan, Lucas, Jerónimo, Miguel y Guadalupe. A la llegada de los evangelizadores,
éstos los bautizaron y pusieron como santo patrón de su pueblo el nombre de
su fundador. Los descendientes del fundador de San Sebastián solicitaron un
nuevo terreno y en él fundaron San Sebastián Chico. “El pie de Amanalco” es
1
http://www.e-local.gob.mx/work/templates/enciclo/mexico/mpios/15007a.htm

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uno de los vestigios arqueológicos que datan de estas épocas, se trata de una
huella de pie humano en una roca del poblado de Rincón de Guadalupe.
Desde la época de la colonia se fundaron en Amanalco dos Haciendas, la más

grande e importante, la de La Gavia, y una más pequeña, Santa María
Pipioltepec que abarcaba el territorio de San Bartolo. A pesar de la
independencia de México y recrudeciéndose durante el Porfiriato, estas
haciendas explotaron la mano de obra indígena de la región para llevar a cabo
distintas actividades principalmente agropecuarias. Los trabajadores,
esclavizados como los describen los pobladores actuales, eran pagados en las
tiendas de raya.
Tiempo después del final de la Revolución Mexicana, en los años 30, los
pueblos de Amanalco comenzaron a recibir sus dotaciones ejidales,
comenzando por el Ejido San Jerónimo. Generalmente las tierras otorgadas
estaban despobladas y en algunos casos eran utilizadas para los cultivos y
pastoreo de las haciendas. Por esta razón los ejidatarios tardaron algunos años
en comenzar a poblar sus ejidos y en muchos casos éstos no se transportaron
a los territorios ejidales sino que permanecieron viviendo en las comunidades
(reconocidas también como núcleos agrarios) y con el tiempo comenzaron a
trabajar las tierras agrícolas del ejido o le cedieron a sus hijos una parcela en el
lugar. Actualmente varios ejidos son vecinos de comunidades que llevan el
mismo nombre (San Juan, San Jerónimo, San Bartolo) y los habitantes están
concentrados en las comunidades.

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2.2. ASPECTOS AMBIENTALES
Vegetación
San Bartolo se encuentra dentro de del “Área de Protección de Recursos

Naturales Zona Protectora Forestal de las cuencas de los ríos Valle de
Bravo (Amanalco), Malacatepec, Tilostoc y Temascaltepec”. El área
boscosa de esta ANP cuenta con la presencia de distintas comunidades
vegetales, entre las que destacan los bosques de coníferas y de
latifoliadas, los que a su vez están conformados principalmente por
masas puras o mezcladas de oyamel (Abies religiosa), de pino (Pinus
sp.), de encino (Quercus sp,) y de otras latifoliadas.
Específicamente para el caso del ejido San Bartolo Amanalco, a

continuación se detalla sobre su flora.
La vegetación que existe en el ejido San Bartolo Amanalco presenta

como especies dominantes al pino y al oyamel, los cuales llegan a
formar mezclas entre sí, así como con latifoliadas como el encino y el
aile, entre otras. Las asociaciones arbóreas que han sido identificadas y
cuantificadas dentro de la zona, se muestran a continuación:
Superfi
Tipo de vegetación %
cie (ha)
Masas puras de oyamel 575.98 53.54
Oyamel dominando a encino 3.00 0.29
Oyamel dominando a otras
14.00 1.30
hojosas
Oyamel dominando a pino 234.20 21.78
Masas puras de pino 62.50* 5.81

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Pino dominando a oyamel 181.89 16.91
Reforestación de pino 3.97 0.37
1,075.5
Totales: 100
4
Nota: Incluye los dos polígonos del Ejido
Las especies arbóreas que existen en el predio son las siguientes:
Nombre científico Nombre común

Abies religiosa Oyamel
Alnus firmifolia Aile
Arbutus
Madroño
glandulosa
Phoebe
Aguacatillo
ehrenbergii
Pinus
Ocote blanco
montezumae
Pinus
Pino liso
pseudostrobus
Quercus laurina Encino laurel
Quercus rugosa Roble
Ternstroemia
Trompillo
pringlei
De los anteriores géneros, las especies más representativas

corresponden a las siguientes: Abies religiosa, Alnus firmifolia, Pinus
montezumae, Pinus pseudostrobus y Quercus laurina.
El principal uso potencial que tienen las especies arbóreas del predio es
el maderable, aunado al papel ecológico que desempeñan en la
regulación del equilibrio del ecosistema.
Por lo que respecta al estrato arbustivo, se identificaron las plantas

siguientes:

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Nombre
Nombre científico
común
Buddleia parviflora Tepozán
Rubus adenitrichus Zarzamora
Fuchsia
Aretillo
microphylla
Baccharis sp. Jarilla
Salvia hirsuta Vara blanca
Penstemon
Jarrito
campanulatus
En el estrato herbáceo se identificaron los siguientes tipos:
Nombre
Nombre científico
común
Tagetes lunulata Cincoyoga
Ranunculus
Pata de león
hookerii
Solanum
Sosa
hispidum
Lupinus elegans Tabardillo
Muhlenbergia
Pasto
macroura
Geranium bello Malva

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A continuación se muestran los planos de vegetación de las dos

secciones del ejido.

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Ilustración 1. Plano de vegetación del ejido en la sección de “Corral de Piedra”

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Ilustración 2. Plano de vegetación del ejido en la sección “Polvillos”
Fauna
Con relación a la presencia de fauna silvestre en la región en que se

ubica el predio, la información que a continuación se presenta tiene
como fuente la investigación bibliográfica, observaciones directas en
campo durante los recorridos y pláticas con ejidatarios.
Las especies reportadas para la región en que se ubica el predio son las
siguientes:
Mamíferos
Nombre
Nombre científico Frecuencia
común
Artibeus intermedius Murciélago Abundante
Lasiurus cinereus Murciélago Común
Pteronotus parnellii Murciélago Común
Reithrodontomys Ratón Común
megalotis
Sturnira lilium Murciélago Común
Sylvilagus floridanus Conejo Abundante
Baiomys musculus Ratón Común
Didelphis virginiana Tlacuache Común
Glosophaga soricina Murciélago Común
Lasiurus boreales Murciélago Común
Liomys irroratus Ratón Común
Mormoops Murciélago Escaso
megalophylla
Mustela frenata Comadreja Abundante
Nasua nasua Tejón Escaso
Oryzomys couesi Rata Escaso

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Nombre
común
Peromyscus melanotis Ratón Abundante
Procyon lotor Mapache Escaso
Reithrodontomys Ratón Común
fulvescens
Rhogessa párvula Murciélago Escaso
Sturnira ludovici Murciélago Común
Sylvilagus cunicularius Conejo Común
Cratogeomys merriami Tuza Abundante
Desmodus rotundus Vampiro Común
Hodomys alleni Rata Escaso
Leptonycteris curasoe Murciélago Común
Neotoma mexicana Rata Común
Neotomodon alstoni Ratón Abundante
Peromyscus megalops Ratón Escaso
Peromyscus Ratón Escaso
melanophrys
Tadarida brasiliensis Murciélago Abundante
Anfibios
Nombre
común
Pseudoeurycea dentate Salamandra Escaso
Ambystoma Ajolote Común
sumichrasti
Rana spectabilis Rana Escaso
Reptiles
Nombre
común
Conopsis mexicanum Culebra Común
Toluca lineate Culebra Común

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Nombre
común
Serpiente de Escaso
Crotalus triseriatus
cascabel

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Aves
Nombre
común
Falco sparverius Cernícalo Escaso
Otus flameolus Tecolotito Escaso
Cathartes aura Aura Común
Garza Común
Bubulcus ibis
garrapatera
Geococcyx Correcaminos Común
californianus
Toxostoma curvirostre Cuitlacoche Abundante
Toxostoma ocellatum Cuitlacoche Abundante
Tórtola; Común
Zenaida macroura
huilota
Columbina passerina Coquita Común
Pipilo fuscus Toquí; chouí Común
Aphelocoma Grajo; azulejo Escaso
coerulescens

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Paisaje
El paisaje es un recurso importante del ejido debido a que cuentan con zonas
muy atractivas para la observación y el disfrute de la naturaleza. El punto de
mayor relevancia en este aspecto es el llano desde observan las denominadas
“Peñas” de San Bartolo. Ese llano es utilizado por los turistas para pasear, y
actualmente cuenta con un pequeño campamento que se le renta a una
empresa de actividades para niños. Desde ese punto pueden iniciarse
caminatas hacia el Parque Nacional y se puede subir hasta las peñas para
tener una visión de los alrededores.

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Foto 1. Zona de atractivo turístico en el ejido (paraje Las peñas)

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Hidrología
El ejido San Bartolo Amanalco se localiza dentro de la Región Hidrológica

Rió Balsas (18) A continuación, se detallan las subcuencas específicas en
que se ubica el predio.
Región Subcuenc Subcuenca Subcuenca

Cuenca
Hidrológica a tributaria específica
18G
18Ga 18Ga05 18Ga0503
18 Río
Río Arroyo Afl. del Arroyo
Río Balsas Cutzamal
Tilostoc Los Hoyos Los Hoyos
a

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Ilustración 3. Localización de cuencas hidrológicas. Fuente: INEGI

Hidrología superficial
De manera particular, por el predio fluyen 6.942 km de corrientes

permanentes y 13.351 km de corrientes de tipo intermitente, entre las
que destaca un afluente del Río Los Hoyos. El agua de tales corrientes es
de buena calidad y es utilizada principalmente con fines de uso
doméstico y para actividades agropecuarias de subsistencia, asimismo,
es factible de ser empleada para el cultivo y crianza de peces como la
trucha arcoíris.

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En la zona conocida como “Plan de Polvillos”, se localizan desviaciones
del río Amanalco para mantenimiento del sistema de riego por 12.978
km. de canales de riego en las comunidades de Los Polvillos y Plan de
Polvillos.
Ilustración 4. Arroyo en la zona del Parque Nacional

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Ilustración 5. Mapa de hidrología y caminos en la sección de Corral de Piedra

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Ilustración 6. Mapa de hidrología y caminos en la sección de “Polvillos”

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Hidrología subterránea
Respecto a la hidrología subterránea, de acuerdo con la cartografía
temática de INEGI, la permeabilidad en el sitio del proyecto es
catalogada como media.
Clima
Los climas predominantes en la zona en que se ubica el predio se

identifican por la fórmulas C(E)(w2)(w) y C(w2)(w). Estos climas, de
acuerdo con la clasificación de Köpen, modificada por Enriqueta García,
se describen como semifrío subhúmedo y templado subhúmedo,
respectivamente. Se encuentran asociados a comunidades vegetativas
del tipo de bosques de coníferas y praderas de alta montaña. Su
descripción literal es la siguiente:
Semifrío subhúmedo C(E)(w2)(w):

Es el más húmedo de los semifríos, con lluvias en verano, una
precipitación en el mes de más seco menor a 40 mm y un porcentaje de
lluvia invernal menor a 5. Se encuentra distribuido en algunas regiones
del centro de la entidad.
HUMEDAD: precipitación media anual mayor de 800 mm, máxima en
julio con 200 a 210 mm y mínima en febrero menor que 10 mm.
TEMPERATURA: temperatura media anual entre 4 y 12°C, máxima en
abril y mayo con 12 a 13°C y mínima enero y diciembre con 8 a 9°C.
Semifrío subhúmedo C(w2)(w):

Es el más húmedo de los templados con lluvia en verano y porcentaje de
lluvia invernal menor a 5. Es la variante más importante pues se le
encuentra distribuida en casi todo el estado.

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HUMEDAD: media anual mayor de 800 mm, máxima en julio con 150 a
160 mm, la sequía se presenta en los meses de febrero y diciembre con
menor a 10 mm.
TEMPERATURA: media anual de 12 a 18°C, máxima en mayo con 14 a
15°C y mínima en enero con 11 a 12°C.

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Suelos
Ilustración 7. Plano de suelos en la sección “Corral de Piedra”

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De acuerdo con la cartografía temática de INEGI para la entidad, en la
zona en que se ubica el predio predomina la asociación de suelos
definida por la fórmula siguiente:
Th  To  Hh
donde:
2L
(Th) Andosol húmico:

Suelos derivados de cenizas volcánicas, muy ligeros y con alta
capacidad de retención de agua; tienen una capa superficial oscura o
negra, rica en materia orgánica, pero muy ácida y pobre en nutrientes.
(To) Andosol ócrico:

Al igual que el anterior es un suelo derivado de cenizas volcánicas, muy
ligero y con alta capacidad de retención de agua; presenta una capa
superficial clara, pobre en nutrientes.
(Hh) Feozem háplico:

Se caracteriza principalmente por su capa superficial oscura, suave, rica
en materia orgánica y nutrientes.
(2L):
La textura es clasificada como media, fase lítica (lecho rocoso entre 10 y
50 cm)
Los suelos de la subprovincia fisiográfica en que se ubica el predio son

de origen coluvio-luvial y residual; su fertilidad es de modera a alta, sin
embargo, debido a la zona en que se ubican, el uso potencial es el

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forestal; por otra parte, son relativamente susceptibles a la erosión,
especialmente si se encuentran desprovistos de cubierta vegetal.

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Ilustración 8. Plano de suelos en la sección de “Polvillos”

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Fisiografía y topografía
El predio bajo estudio se ubica dentro de la provincia fisiográfica “Eje

volcánico”, subprovincia “Lagos y Volcanes de Anáhuac”, dentro del
aparato denominado “Escudo volcanes aislados o en conjunto”; el
sistema de topoformas corresponde a sierras, en donde se presenta una
topografía de ondulada a accidentada, con pendientes que van del 0 al
55 %, y una promedio del 20%.
Por lo que respecta a las exposiciones, la mayor parte de la zona

estudiada se encuentra orientada hacia el Oeste; la altura sobre el nivel
del mar oscila entre los 2,840 y los 3,400 m (ésta última se reporta hacia
el interior del Parque Nacional Nevado de Toluca); respecto de las
elevaciones principales que se encuentran en el predio, existe una
ubicada en la porción Norte del mismo y otra más en la parte Sur, las
cuales no son conocidas con algún nombre en especial.
Geología
La región en que se ubica el predio bajo ordenamiento, está

caracterizada geológicamente por el predominio de rocas volcánicas
cenozoicas que datan del Terciario y el Cuaternario.
Estratigrafía:
Existen afloramientos de rocas ígneas extrusivas (andesíticas, riolíticas
y basálticas) del Terciario que yacen discordantemente sobre las rocas
mesozoicas. Existen, además, algunos cuerpos intrusivos de tipo ácido
(granitos y granodioritas) que afloran al accidente de Ixtapan del Oro.
Este tipo de rocas está relacionado con la mineralización de algunas
zonas.

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También existen rocas sedimentarias clásticas, asociados con
piroclásticas (tobas).
Del Cuaternario existen depósitos lacustres y aluviales que rellenan

antiguos lagos de la cuenca de México y los valles de la cuenca del
Lerma.
Las principales estructuras de esta provincia son los aparatos volcánicos

formados por conos sineríticos y derrames de lavas. De entre éstos
sobresalen el Popocatépetl, el Iztaccíhuatl y el Nevado de Toluca, que
son los volcanes más notables del país, todos ellos por rocas andesíticas.

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2.3. ASPECTOS SOCIALES
Población
En 55 años el número de habitantes por kilómetro cuadrado en Amanalco

aumentó a más del doble, mientras que en el Estado de México se incrementó
en más de 10 veces. Sin embargo, entre 2000 y 2005, la población total del
municipio disminuyó en 752 personas, representando una tasa de
decrecimiento de .64%. (Ver cuadro 1)
Cuadro 1. Indicadores Demográficos 1950-20052
Año 1950 1960 1970 1980 1990 2000 2005

Total de 1 392 1 897 3 833 7 564 9 815 13 096 14 007
población Estatal 623 851 185 335 795 686 495
Total de
población 8 636 9 426 11 380 14 304 15 702 21 095 20 343
Municipal
Tasa de
crecimiento 0.88 1.97 2.23 0.96 3.02 -0.64
Municipal
Densidad de
población 39 43 52 65 71.5 96 93
Municipal
El pueblo de Polvillos, que corresponde al territorio del ejido, tiene una

población total de 1,158 habitantes de los cuales 568 son hombres y 590
mujeres. En el pueblo vecino de San Bartolo habitan 2,316 personas, 1140
hombres y 1176 mujeres.
2
Superficie Municipal 219.49 km2
FUENTE: VII, VIII, IX, X, XI y XII Censos Generales de población y Vivienda.
INEGI. Conteos de Población y Vivienda, 1995 y 2005.

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Vivienda
En Polvillos, existen 226 viviendas habitadas. En el otro predio del ejido no

hay ninguna vivienda ya que es una zona destinada únicamente a bosque.
(Conteo INEGI 2005)
Servicios
Agua Potable
El Municipio de Amanalco cuenta con 432 manantiales de acuerdo a la

secretaría del medio ambiente del Estado de México, y produce anualmente 66
millones de metros cúbicos de agua. Hay 32 manantiales que abastecen al
Municipio, de los cuales 27 sirven para abastecer directamente a las
comunidades con agua potable, en los 5 manantiales restantes, los usuarios
acuden a acarrear el agua3.
En Polvillos, de 221 viviendas particulares habitadas, 207 cuentan con agua de
la red pública. Asimismo en San Bartolo de 484 de estas viviendas, 444
cuentan con el servicio. El agua potable que llega al ejido proviene del río
Amanalco, para tal efecto existen cuatro depósitos de agua en el ejido.
Drenaje y Alcantarillado
La red de drenaje está conectada a una planta tratadora de aguas residuales

municipal, sin embargo, esta funciona solamente para el agua de la Cabecera
Municipal, donde se trata el 95% del agua del drenaje.
En Polvillos hay 96 viviendas particulares habitadas que no disponen de

drenaje, y 124 que sí cuentan con este servicio. En el pueblo de San Bartolo
son respectivamente 182 y 298 viviendas.
Electrificación y Alumbrado Público
3
Información de la página web del municipio de Amanalco. www.amanalco.gob.mx

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El municipio de Amanalco cuenta con una cobertura de servicio de energía
eléctrica del 94.8%, según datos del conteo 2005 de INEGI, la cabecera tiene
una cobertura del 100%. En Polvillos solo 5 de 221 viviendas particulares
habitadas no disponen de energía eléctrica, en San Bartolo son 17 de 484 las
que tienen este problema.
Limpia, recolección y Disposición de Desechos Sólidos
El municipio brinda el servicio de barrido manual en todas las calles de la

cabecera municipal y los residuos se almacenan temporalmente en una
bodega. La recolección de basura se realiza en la cabecera municipal y en 16
localidades. Semanalmente se presta el servicio de recolección al 87.5 % de la
población, produciéndose 56 toneladas de basura cada semana.
Panteones
El municipio de Amanalco tiene 7 panteones en su territorio, la mayoría de

ellos tienen una ocupación de entre 80% y 90%. En el panteón de la cabecera
municipal sepultan a la mayoría de los fallecidos de las localidades que carecen
de este.
Rastro
En el Municipio de Amanalco se cuenta con un rastro ubicado en la cabecera

municipal, en él sacrifican bovinos, ovinos y porcinos.
Salud y seguridad social
Natalidad y Morbilidad
En Amanalco la tasa bruta de natalidad (nacimientos por cada 1000

habitantes) fue de 26.94 en 1990, 23.09 en el año 2000, y 22.66 en 2005.

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Las principales enfermedades por orden de frecuencia son: infecciones en las
vías respiratorias (tos, gripe y catarro), además del reumatismo artrítico,
debido a las bajas temperaturas en que algunas épocas del año se presentan.
Las principales causas de muerte de personas en edad escolar son: accidentes

de tráfico, homicidios y lesiones inflingidas intencionalmente por otra persona;
por lo que respecta a la mortalidad en edad productiva, las principales causas
son la cirrosis y otras enfermedades crónicas del hígado. La primera causa de
muerte en las mujeres fueron tumores malignos, la segunda fue diabetes
mellitus, y la tercera cirrosis y enfermedades crónicas del hígado. Finalmente,
las causas de mortalidad en personas de 65 años y más son: enfermedades del
corazón, diabetes mellitus, tumores malignos enfermedades
cerebrovasculares.
Infraestructura de salud
En el municipio existen cinco establecimientos rurales de salud que prestan

servicio de consulta externa y de asistencia social dependiente del ISEM.
En el predio del ejido hay un centro de salud y de igual manera hay otro en el
poblado de San Bartolo.
De acuerdo con datos de INEGI 2005, en Polvillos hay 937 habitantes sin
derechohabiencia a servicios salud.
Educación
Según el conteo de población de INEGI 2005, en Polvillos hay 7 personas entre

8 y 14 años que no saben leer y escribir y 76 personas mayores de 15 años
analfabetas, esto representa el 6.5% de la población del pueblo y contrasta con
el 23% de analfabetismo que hay en el municipio de Amanalco. El grado
promedio de escolaridad es de 6to de primaria.
De acuerdo con el gobierno municipal, la infraestructura educativa de

Amanalco es la siguiente:

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Cuadro 2. Planteles, maestros y alumnos. Inicio del ciclo escolar 2006-2007
NIVEL PLANTELES MAESTROS ALUMNOS

PREESCOLAR 45 53 513
PRIMARIA 33 180 3,112
TELESECUNDARIA 14 63 1,819
SECUNDARIA 3 45 665
MEDIA SUPERIOR 3 42 586
TOTAL 92 383 7,034
FUENTE: Supervisiones Escolares Zona Amanalco de Becerra.
En el predio del ejido existen dentro 4 escuelas: 2 jardines de niños, una

primaria y una telesecundaria. Además en el poblado de San Bartolo existen
otras 4 escuelas: 1 jardín, una primaria, una telesecundaria y un centro de
educación superior a distancia.
Aspectos culturales
Grupos Indígenas
En el Estado de México existen cinco grupos indígenas reconocidos: Mazahuas,

Otomíes, Tlahuicas, Matlazincas y Náhuatl. En el municipio se tienen nueve
comunidades de origen Otomí, que son: San Bartolo, San Mateo, San Sebastián
El Grande, San Jerónimo, San Juan, San Lucas, Rincón de Guadalupe, San
Sebastián Chico y San Miguel Tenextepec.
En el año 2000 existía una población de 1,609 habitantes de 5 años y más que
hablaba una lengua indígena, lo que corresponde al 7.6 % de la población total.
Para el 2005 se contaron solo 1,471 que representan el 7.2 %. En San Bartolo
habitan 101 de estos hablantes de lengua indígena y en Polvillos solamente 12.
Índice de Desarrollo Humano

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El Índice de Desarrollo Humano (IDH), representa el nivel de vida de la
población. Un valor de IDH de 1.000 significa el más alto nivel de vida y un
valor menor, significa que las condiciones de vida son inferiores.
De acuerdo con los estudios del Consejo Nacional de Población, (CONAPO,

2008), el Municipio de Amanalco tuvo en 2005 un IDH de 0.6872, que
representa cierto avance respecto al valor del año 2000, que fue de 0.6643.
Sin embargo, este avance en las condiciones de vida de la población fue menor
en relación con otros municipios de México, pues Amanalco pasó del lugar
1782 en el año 2000 al lugar 2068 en el año 2005. Los componentes del IDH en
Amanalco, se muestran en la tabla siguiente:

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Clave de municipio
15007
Nombre de entidad
México
Nombre de municipio
Amanalco
Clasificación según el IDH 2000

1782
Valor del índice de desarrollo

humano (IDH) 2000
0.6643
Clasificación según el IDH 2005

2068
Valor del índice de desarrollo

humano (IDH) 2005
0.6872
Tasa de mortalidad infantil 2000

34.40408
Tasa de mortalidad infantil 2005

37.71461
Tasa de alfabetización 2000

76.85613
Tasa de alfabetización 2005

82.65523
Tasa de asistencia escolar 2000

62.96578
Tasa de asistencia escolar 2005

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2.4 ORGANIZACIÓN EJIDAL
En Amanalco el régimen de propiedad de la tierra es el siguiente:

5.26% Comunal
56.50% Ejidal
38.24% Privada
En el ejido de San Bartolo hay 137 ejidatarios registrados en la carpeta básica

de acuerdo a la asamblea de ejidatarios de diciembre 1998. Las características
generales de los ejidatarios registrados en la carpeta son las siguientes:
Número de ejidatarios
Característica
(as)
Mujer: 45
Sexo
Hombre: 92
Agricultor: 90
Ocupación Hogar: 44
Obrero: 1
1915-1940: 40 ejidatarios
1941-1960: 57 ejidatarios
Fecha de nacimiento 1961-1980: 21 ejidatarios
No respondieron: 19
ejidatarios
El Ejido San Bartolo, realiza las actividades de aprovechamiento de sus

recursos naturales de manera consensada entre los ejidatarios; se llevan
a cabo Asambleas de manera mensual (el último día de cada mes) en
donde participa de manera activa cada ejidatario y la toma de
decisiones es por mayoría, lo que garantiza que se tome la mejor y que
genere los mejores beneficios para los integrantes del núcleo. Los
ejidatarios y posesionarios tienen las mismas responsabilidades y
derechos. Los avecindados deben realizar faenas en trabajos que son
para la comunidad pero en los trabajos del monte.

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Se entiende al interior del Ejido y con apego a la legislación agraria que
la máxima autoridad es la Asamblea, y que los órganos de
representación son los encargados de ejecutar los acuerdos tomados por
la Asamblea. El Comisariado Ejidal está conformado por un Presidente (a
quién comúnmente se le refiere “comisariado”), un Secretario y un
Tesorero; por su parte el Consejo de Vigilancia está conformado por un
Presidente (a quien comúnmente se le refiere como “vigilante” o
“consejo”), un Secretario y un Tesorero.
Las mesas del Comisariado Ejidal y del Consejo de Vigilancia son

renovadas cada tres años mediante elección en Asamblea. Esta
elección, se lleva a cabo mediante un proceso que mezcla los usos y
costumbres del núcleo agrario y las disposiciones al respecto contenidas
en la Ley Agraria; se realiza Asamblea Extraordinaria convocada para tal
efecto donde se presentan propuestas de “planillas” por parte de los
ejidatarios a las cuales se les asigna un color determinado,
posteriormente se analiza que los miembros de cada planilla cumplan
con los requisitos establecidos en la Ley y en el propio Reglamento
Interno del Ejido y se hacen en su caso los ajustes necesarios. Los
integrantes de los nuevos órganos de representación serán aquellos que
resulten favorecidos con la mayoría de los votos que emitan los
ejidatarios de manera libre y secreta.
Los integrantes del Comisariado Ejidal además asumen la

representación del Ejido ante las diferentes dependencias de gobierno,
son los gestores de obras de beneficio social y promotores del desarrollo
del núcleo agrario, se encargan de realizar los trámites para el
aprovechamiento de sus recursos naturales y de solucionar los conflictos
al interior del ejido. Informan en cada Asamblea del resultado de sus
gestiones y de los asuntos que han atendido y solicitan la anuencia de la
asamblea para los asuntos que así lo requieran.

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En relación con la actividad forestal, es importante mencionar que los
integrantes del Comisariado Ejidal son los representantes ante las
Instancias Gubernamentales para la realización de los trámites de
aprovechamiento y participan en todo el proceso de esta actividad; sin
embargo por costumbre (no solo de este ejido, sino de todos los de la
región) es el Presidente del Consejo de Vigilancia quien está de manera
activa y permanente en los trabajos de campo que se realicen.
El ejido es miembro fundador de la Unión de Ejidos Emiliano Zapata.

Actualmente San Bartolo participa en la reestructuración de esta Unión
con el fin de hacerla más eficiente y sostenible.
Los ingresos del ejido por su aprovechamiento forestal se destinan en

general al reparto entre los ejidatarios, incluyendo un reparto para las 7
escuelas de San Bartolo y para los 22 posesionarios. Una parte se
reserva para obras de beneficio del ejido.

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Ilustración 9. Aserradero de la Unión de Ejidos

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2.5. ASPECTOS ECONÓMICOS
El municipio de Amanalco pertenece a la región económica “C”. Las actividades

económicas se concentran en la industria manufacturera, forestal, agricultura,
ganadería y comercio; la población ocupada se distribuye de la manera
siguiente:
Actividad Proporción
Agricultura y ganadería 59%
Industria
26%
manufacturera
Servicios 7%
Comercio 6%
No especificado 2%
La población de 12 años y más en Amanalco es de 12,953 personas, de los

cuales 4,636 pertenecen a la población económicamente activa y 8,265 a la
población económicamente inactiva (INEGI 2000).
El salario mínimo en la región corresponde a $51.95 (cifra vigente durante

2009). En el ejido pagan los jornales agrícolas a $100. En el aprovechamiento
forestal, a los elaboradores se les paga $70 por m3, a los fleteros $100 por m3,
al personal de la grúa $40 por m3
Las dos actividades productivas más importantes del ejido son: la agricultura y
el aprovechamiento forestal, también algunas personas se dedican al cultivo
de truchas.
Comercio
Los negocios que hay en ejido son los siguientes:
Negocio Cantidad
Tiendas 15
Papelerías 2

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Carpinterías 2
Panaderías 2
Talleres mecánicos 2
Taller de costura 1
Fondas 4
Florería 1
Agricultura, ganadería y cultivo piscícola
Entre los cultivos más comunes en el ejido, se encuentran los siguientes:
Maíz Ave de paraíso

Forraje (avena) Chícharo
Girasol Papa (en menor
medida)
Haba Calabaza

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Ilustración 10. Girasoles producidos en el ejido
En el ejido hay cuatro granjas de trucha, de las cuales 3 son privadas y una es
ejidal. Además casi la mitad de los pobladores tienen alrededor de 4 animales
en sus patios, ya sean borregos, cerdos o pollos. Algunos también tienen reses
o caballos que utilizan para el arado de sus tierras.
Aprovechamiento forestal
El aprovechamiento forestal maderable representa una fuente de ingresos de

gran importancia para los miembros del núcleo; los productos se venden en pie
y es el comprador quien se encarga de las actividades de derribo y extracción.

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En el siguiente cuadro se muestran los volúmenes autorizados por especie y
las anualidades de aprovechamiento correspondientes:
Volumen Autorizado (m³ T.A.)

Anualidad
Pino Oyamel Otros Total
2008 349 344 46 739
2009 195 672 0 867
2010 44 529 200 773
2011 263 534 99 896
2012 325 474 49 848
2013 284 401 22 707
2014 426 289 32 747
2015 682 239 0 921
2016 475 253 0 728
2017 619 67 0 686
TOTAL 3,662 3,802 448 7,912
A la fecha de elaboración de este trabajo, los precios por la venta de productos

forestales maderables en el mercado de la región por metro cúbico son los
siguientes, Pino: $ 1,200.00; Oyamel: $ 950.00; Hojosas y Encino: $ 500.00. Los
volúmenes del cuadro anterior son en “total árbol” y se calcula un
aprovechamiento en madera en rollo del 78%, por lo que se estima una
derrama económica para el ejido de aproximadamente $ 641,963.40 anuales.
Como resultado, el aprovechamiento de los recursos forestales representa para

el ejido la mayor fuente de ingresos en lo que se refiere al aprovechamiento de
recursos naturales; la venta de sus productos es realizada “en pie” a las
industrias de la región.

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Ilustración 11. Extracción de madera en el aprovechamiento forestal de San

Bartolo (Zona de La Granja)

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2.6. USO ACTUAL DEL SUELO
Para la definición del uso actual del suelo del Ejido, es necesario dividir
el presente estudio en dos partes: por un lado la zona agrícola – urbana
que comúnmente es denominada “Plan de Polvillos” que de acuerdo a
los documentos del Ejido cuenta con una superficie de 245 ha. y que fue
concedida en calidad de dotación y por otro lado la zona de monte
comúnmente denominada “Corral de Piedra” que conforme a la
Resolución Presidencial fue concedida como dotación definitiva con una
superficie de 1,290 ha.
Uso de Suelo en el “Plan de Polvillos”
Para efectos del presente estudio, durante los recorridos que se

realizaron se procedió a dividir esta zona en seis áreas de acuerdo a sus
características geográficas y los recursos que en ellas se identificaron:
Área Uso de Suelo

Bosque de Pino
La Ocotalera
Unidad Deportiva (campo de futbol)
La Rosa de Castilla Cultivos de Temporal
Asentamiento Humano
Polvillos Cultivos de Temporal
Cultivos de Riego
Plan de Polvillos – La Cultivos de Temporal
Hacienda Cultivos de Riego
Plan de Polvillos – Los Cultivos de Temporal
Adobes Cultivos de Riego

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Ilustración 12. Transecto dibujado en los talleres que ilustra el uso del suelo en la
sección de “Polvillos”

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Ilustración 13. Vista de Plan de Polvillos

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Ilustración 14. Uso actual del suelo en la sección de “Polvillos”

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Como puede observarse el uso de suelo en esta zona del ejido, representa el
sustento económico de los integrantes del núcleo, siendo la agricultura la
principal actividad. Por las condiciones climáticas es posible realizar una gran
variedad de cultivos contando además con otro recurso que potencializa la
calidad y cantidad del cultivo: agua para sistemas de irrigación.
Uso de Suelo en la sección “Corral de Piedra”

El estudio de esta zona resulta de relevancia por las dimensiones de su
superficie y en virtud de que es aquí donde se localiza la mayor parte de
los recursos forestales del Ejido. Los aprovechamientos persistentes de
madera se realizan en esta zona. El asentamiento humano permanente
en esta zona es nulo y no se localizan cultivos ni se encuentra
parcelado.
Esta zona del territorio del ejido presenta una gran diversidad de
especies forestales, flora, fauna, recursos hidrológicos, pastizales y
parajes con impresionante belleza escénica que de simple vista durante
los recorridos realizados hicieron pensar en el potencial turístico y
recreativo del lugar.

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Ilustración 15. “Las peñas” es un paraje de gran valor escénico
Ilustración 16. Transecto dibujado en los talleres que ilustra el uso del suelo en la
sección de “Corral de Piedra”

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Esta zona de estudio se dividió en 7 áreas, quedando de la siguiente manera:
Área Uso de Suelo

Pequeños llanos en Parque
Parque Nacional
Pastizales
Nacional (La parida y la
bolsa) Bosque de Oyamel – Pino
Grandes llanos en Parque

Pastizal
Nacional
Bosque de Oyamel – Pino
(La laguna y la ciénega)
Potrero de los caballos, Paso Pastizales
“Nevado de Toluca”
del toro y “El aserradero” Bosque de Oyamel – Pino
Las peñas y Cerro del faro Ninguno
Producción de trucha
La granja
arcoíris
Cerro de los zanacoches Bosque de Pino – Oyamel
Pastizal
El arenal y llano de los zanacoches
Bosque de Pino – Oyamel

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Ilustración 17. Uso Actual del suelo en la sección “Corral de Piedra”

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Ilustración 18 Pinos atacados por descortezador en el área del Parque Nacional
El Parque Nacional “Nevado de Toluca” abarca una parte muy

significativa del territorio del ejido (804.91 ha.) donde el
aprovechamiento de recursos forestales está restringido a saneamientos
y limpias de monte. Se observó durante los recorridos que en el
perímetro del parque nacional hay cierto deterioro derivado de la
incidencia de plagas, incendios y cortas clandestinas. Ha habido poca
presencia de los ejidatarios en esta zona, pues las restricciones
derivadas de su situación como Parque Nacional han reducido las
actividades del ejido en la zona y son casi nulos los beneficios que
obtienen los ejidatarios en ella.

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En el área boscosa situada fuera del perímetro del parque nacional, se
realiza el aprovechamiento de recursos forestales maderables
autorizado por la Protectora de Bosques del Estado de México
(PROBOSQUE), mediante el oficio No.: 207E10000/012/2008-NA.
Esta área también se localiza en el perímetro del Área Natural Protegida

denominada “Zona Protectora Forestal de las cuencas de los ríos Valle
de Bravo (Amanalco), Malacatepec, Tilostoc y Temascaltepec”, razón por
la que el aprovechamiento de recursos maderables se autorizó una vez
evaluada la Manifestación de Impacto Ambiental para tal efecto, por la
Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) a
través del oficio No.: DFMARNAT/2364/07 de fecha 12 de Noviembre de
2007.

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Ilustración 19. Granja de truchas del ejido San Bartolo
3. PLAN DE ACCIÓN COMUNITARIA

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Ilustración 20. Análisis colectivo de los recursos, problemas y proyectos
3.1. RECURSOS, PROBLEMAS Y PROYECTOS PARA EL USO

DE LOS RECURSOS NATURALES
Durante los recorridos y la realización de los talleres se verificaron los

usos que se le dan al suelo y se analizaron los recursos, problemas y
posibles proyectos que se pudieran llevar a cabo en cada una de las
áreas, dando como resultado una serie de cuadros que se presentan a
continuación.

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Ilustración 21. Identificación de recursos, problemas y proyectos

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Plan de Polvillos
Área Recursos Problemas Proyectos

Elaborar Programa de
Manejo Forestal para la
No existe un Programa Ocotalera
de Manejo Forestal para En cuanto al campo:
la superficie arbolada Cercarlo
Descuido del campo de Desaparecerlo
Bosque de Pino fútbol y del bosque Poner reglas, hacer un
La Ocotalera
Basura acuerdo
Unidad Desconocimiento de Hacer un programa de
Deportiva quién posee y maneja el manejo de Turismo local
(Campo de campo de fútbol Poner un tanque en la
fútbol) No está delimitado el Ocotalera para irrigar
campo en el plano cultivos en la Rosa de
Posible afectación de Castilla
manantiales por Hablar con la
proyecto de carreteras constructora para
proteger el agua en el
proyecto de carreteras
Negociación con los
La rosa de
comunales para el
Castilla
Falta de acuerdo
sistema de agua potable
Tierra de cultivo comunal y ejidal
Tanque para la Rosa de
Falta de riego
Castilla
-Sistema de riego

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Rehabilitación de la red
Deterioro de de agua potable
instalaciones del sistema
Continuar con el
de agua potable
revestimiento de
No hay revestimiento canales de riego
suficiente de canales de
Tierras de cultivo riego Construcción de tanques
de almacenamiento
Agua
Polvillos
No hay cortina para

Rehabilitación de la
Canal canal de riego
Derivadora
Vías de No hay suficiente agua (modernización de la
comunicación potable cortina)
Erosión de la tierra Tecnificar el sistema de
Contaminación por riego
pesticidas Mejorar técnicas de
Basura agricultura (maleza,
zurcos, lombricomposta)
Existen las
siguientes
Propiedades:
Gloria Milsen
Plan de Polvillos – La Hacienda
Alfonso López
Patricia Barragán
Fabián Aguinaco Las personas que Construir canales
Esteban compraron terrenos del Hacer respetar el
Moctezuma ejido, no permiten el derecho de vía
Juan Barragán paso
Luis Esteren
Santa Cruz
Rancho “La
Querencia”
Posada familiar
(ex hacienda)

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Optimizar el uso del
Plan de Polvillos – Los
agua
Revestimiento de
No se aprovecha al canales de riego
Adobes
Tierras de cultivo
100% la capacidad de
Agua cultivo Construcción de
Derivadora
Construcción de Red
para riego

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Sección “Corral de Piedra” (Parque Nacional)
Área
Recursos Problemas Proyectos
s
La BolsaLlanos de La Parida y
Bosque de Oyamel -
No hay agua
Pino
Tala clandestina
Potencial para
No hay vigilancia (por
cultivo de papa,
la lejanía) Mejorar la zona de
avena
Poca relación con los recreo (ciclismo,
Pastizales
encargados del Parque cuatrimotos,
Zona de recreo
Nacional cabalgatas)
Recursos no
No hay Mejorar los pastizales
maderables
aprovechamiento de
(hongos, musgo,
los recursos no
perilla)
maderables
Llanos de La Laguna y
Pastizal Plaga (descortezador)

Área de recreación Tala maderable Construcción de Caseta
La Ciénega
Recursos no (importante lugar de de Vigilancia

maderables (perlilla, acceso de los Aprovechar los
hongos, musgo) taladores) recursos no
Tres manantiales Incendios (a causa de maderables
Laguna de temporal los hornos de carbón Pedir apoyo al gobierno
Ojo de agua ilegales) para combate a la Tala
Riachuelito (en la Tala para recoger la Clandestina
Ciénega) corteza y hacer carbón

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Potrero de los caballos, paso
del toro y “el aserradero”
Incendios (del llano así

como de árboles
tirados)
Áreas Recreación Esquema de limpia y
Árboles derribados (por
Recursos no saneamiento para el
viento o nieve)
maderables (perlilla, Parque Nacional,
Oyameles y pinos
musgo, hongo) independiente del PSA
sobremaduros en la
Pastizal
parte alta
Árboles débiles en la
parte alta
Belleza escénica
Cerro del Faro
Las Peñas y el
(Mirador, Piedra Elaborar Proyecto para

ancha y La Peña) Turismo de naturaleza
Manantiales Construcción de Parque
Incendios
Campamento de Turístico
turismo privado Construcción de Presa
Recursos no
maderables

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Ilustración 22. Huellas de tala ilegal en el Parque Nacional (Problema identificado

en el ejercicio)

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Sección “Corral de Piedra” (fuera del Parque Nacional)
Área
Recursos Problemas Proyectos
s
Deterioro de la Granja Construcción de
ZanacochesCerro de los La granja (de trucha arcoíris)
No hay claridad en Restaurante

quién tiene la Construcción de
concesión del agua pequeño centro
(importante para poder turístico para
comercializar la Educación Ambiental
producción) Promover la Pesca
Agua (abundante)
Falta de organización y deportiva
capital para la Capacitación y
administración de la aseguramiento de la
granja plantilla laboral
Personas capacitadas Aprovechar los
para el manejo de la manantiales
granja, se van
Aprovechamiento
Elaborar Programa de
Forestal Maderable Tala clandestina
Manejo para Recursos
Vara de cohete Incendios
no Maderables
Manantial Pastoreo clandestino
Aprovechamiento de
Mariposa monarca (ejidos colindantes)
manantiales
Plantación forestal
de pinos (1999)

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de los ZanacochesEl Arenal y Llano
Elaborar Estudio para

aprovechamiento de
Arena arena
Pastoreo clandestino
Manantial de agua Elaboración de Estudio
potable para cultivos frutales
Aprovechamiento de
manantiales

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3.2. PROPUESTAS PRIORITARIAS DE DESARROLLO DE LA

COMUNIDAD
Ilustración 23. Asignación de recursos a las acciones propuestas
Plan de Polvillos
Esta zona ha sido utilizada principalmente para establecer los terrenos

de cultivo que proveen de sustento a los integrantes del núcleo. Por esta

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razón, las prioridades para el desarrollo giran en torno a la mejora de las
técnicas de cultivo y de manejo del agua para generar mejores
rendimientos.
Los ejidatarios manifestaron su interés por optimizar en general los

sistemas de riego que actualmente son de “rodamiento” a un sistema
por aspersión o por goteo. Esta propuesta resulta interesante ya que no
solo mejoraría los resultados de las cosechas, sino que también
ahorraría la cantidad de agua a utilizarse y sin duda la cantidad de
erosión, generando además un Servicio Ambiental para la región.
Se apreció también que un recurso muy importante que no se está

aprovechando al máximo es el área de “La Ocotalera”, y los ejidatarios
reconocieron que no se le ha dado el cuidado debido. La elaboración y
ejecución de un Programa de Manejo Forestal representaría una fuente
adicional de ingresos que permitiera despertar el interés de los
integrantes del núcleo por el cuidado y conservación de esta área.
También es importante recalcar que aquí se localiza el área para el

asentamiento humano y que uno de los servicios fundamentales para su
desarrollo es el servicio de Agua Potable. Todas las viviendas cuentan
con este servicio, sin embargo la infraestructura de la red ya se
encuentra deteriorada y en ocasiones, derivado de la demanda el abasto
del líquido es insuficiente.
En las vísperas de verse afectados los terrenos ejidales por la

construcción de la Autopista Toluca – Valle de Bravo, los ejidatarios
mostraron cierta preocupación por la afectación que pudieran tener los
manantiales que se localizan en el ejido.

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Ilustración 24
En los talleres se definieron las prioridades de las acciones a realizar, de

la siguiente manera:
1. Tecnificar el Sistema de Riego
2. Elaborar el Programa de Manejo Forestal para “La Ocotalera”

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3. Construcción de tanque de agua para irrigación en “La Rosa de
Castilla”
4. Aprovechamiento del 100% de los manantiales
5. Rehabilitación de la Derivadora del Sistema de Riego
6. Mejorar las técnicas de agricultura
7. Continuar con el revestimiento de los canales de riego
8. Rehabilitación del Sistema de Agua Potable
9. Negociar con la constructora de la autopista la protección de
manantiales
10.Negociar con la constructora de la autopista la ubicación del
entronque y el acceso
11.Negociar con los Bienes Comunales el uso del agua
12.Elaborar proyecto para árboles frutales
13. Resolver la problemática del campo de futbol en “La Ocotalera”:
Incluye resolver la problemática de la basura.
Es importante señalar que para la ejecución de los proyectos anteriores,
resulta elemental contar con la asesoría externa adecuada para que se
puedan obtener los resultados esperados y que para la ejecución de los
mismos se debe llevar a cabo un estudio por personal especializado que
garantice la protección y conservación de los recursos naturales;
además de que la zona se encuentra dentro de un Área Natural
Protegida Federal.

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Ilustración 25. Inspección de los canales de riego
El “Ejido”
Para el óptimo aprovechamiento de esta zona del territorio del ejido es

prioridad, sin duda alguna el establecer una estrecha relación con los
responsables del manejo del Parque Nacional debido a que la mayoría
de la superficie del ejido se encuentra dentro del perímetro del parque.
La normativa en relación al Parque, limita en gran medida el

aprovechamiento de los recursos (sobre todo los forestales) lo que se
refleja en el desinterés de los integrantes del núcleo por la conservación
y cuidado de los recursos naturales con que cuenta. En esta zona la
presencia de Tala clandestina es evidente y durante los recorridos se
pudo observar el daño que se está causando.

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Cabe señalar que los ejidatarios muestran cierto desinterés en la realización de
recorridos para el combate de la tala clandestina por diversas razones, la
lejanía del núcleo de población, los problemas a que pueden llegar en un
posible enfrentamiento y en general a que no reciben beneficios directos
(como el que pudiera darse de un aprovechamiento forestal). También es de
mencionar que los ejidatarios desconocen las actividades que realicen al
respecto los responsables del Parque.
La granja piscícola tiene también un gran potencial desde el punto de vista

económico, ya que cuenta con abundante agua y pudiera extender su
capacidad instalada a 40 toneladas de carne de producción anual. El precio
actual en el mercado es de $ 40,000.00 por tonelada, lo que representaría un
ingreso de $ 1,600,000.00 para el ejido. Resultó evidente en la visita que se
hizo, el deterioro de las instalaciones y de la infraestructura, la falta de
personal en cuanto a cantidad y capacitación. Es necesaria la realización de un
proyecto integral que permita lograr el funcionamiento de la granja.
Como ya se señaló, el ejido de San Bartolo tiene un potencial turístico que

puede ser aprovechado para beneficio de los integrantes del núcleo. El turismo
de naturaleza en esta región comienza a tener fuerza y un futuro prometedor
por varios factores que influyen: la cercanía de Valle de Bravo, la Presa Corral
de Piedra, los paisajes del ejido, diversos sitios de interés natural como el
mirador o las peñas y por el parque turístico Corral de Piedra. Las actividades
relacionadas al turismo de naturaleza, son llevadas a cabo por empresas
particulares que pagan una renta muy económica al ejido, y cuentan con
instalaciones rústicas.
La priorización de proyectos a llevarse a cabo en esta zona, resultado de los

talleres realizados, quedó de la siguiente manera:
1. Elaboración de Proyecto para funcionamiento de la granja de trucha

2. Aprovechamiento de recursos no maderables
3. Elaboración de proyecto para parque turístico
4. Manejar de manera coordinada con responsables el Parque Nacional

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5. Construcción de presa para pesca deportiva

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3.3. PLAN DE ACCIÓN COMUNITARIA (PAC)
Una vez definidas las acciones prioritarias a realizar, el grupo de planeación

identificó los principales aspectos prácticos para la realización de dichas
acciones. Las metas, formas de verificación de los avances en la ejecución del
plan de trabajo y los supuestos básicos de cada una de las actividades, se
muestran en el cuadro siguiente o Marco Lógico.
Marco lógico (primera parte)
Objetivos / Meta Forma de Supuestos

Acciones verificación
prioritarias
1p. Tecnificar el 40 ha con Entrevista con Se mantiene la
Sistema de Riego riego encargado de la concesión de agua
para disminuir la tecnificado unidad de riego Hay inversión
erosión y aumentar
la disponibilidad de
agua
1 granja de Observación de Se da el proceso de
truchas ejidal la granja y organización para la
1e. Poner en funcionando entrevista con el administración de la
funcionamiento la encargado granja
granja de truchas Hay inversión
Se obtiene la
concesión
2p. Contar con un 1 PMF Observación del Se canaliza dinero
Programa de Manejo autorizado PMF ejidal al pago del
Forestal para “La para la PMF
Ocotalera” Ocotalera
1 estrategia Entrevista con el Se genera el proceso
2e. Aprovechar los comunitaria Comisariado de organización para
recursos forestales de ejidal el aprovechamiento
no maderables aprovechamie y la comercialización
nto de PFNM
3p. Construir un 1 tanque de Observación del Hay inversión
tanque de agua agua tanque Se tiene la
para irrigación en concesión de agua
“La Rosa de para esa zona
Castilla”
3e. Desarrollar un 1 plan de Observación del Hay inversión

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proyecto plan escrito Se da la
proyecto turístico en
1 Proyecto Observación del organización para
zona de Corral de
instrumentad proyecto en administrar el
Piedra
o marcha proyecto
4p. Optimizar el 100% de
aprovechamiento de manantiales
los manantiales
4e. Manejar la zona 1 acuerdo Entrevista con Hay disposición del
dentro del Parque para el comisariado y personal del parque
Nacional en manejo personal del
coordinación con coordinado Parque
responsables el del Parque
Parque Nacional Nacional
5p.Rehabilitar la 1 derivadora Observación de Hay inversión
Derivadora del rehabilitada la derivadora
Sistema de Riego
5e. Construir una 1 presa de Observación de Hay inversión
presa para pesca pesca la presa
deportiva deportiva
40 ha de Entrevista con Hay acuerdos
6p.Mejorar las
agricultura agricultores Se genera un PSA
técnicas de
con mejores local
agricultura
técnicas
1 km de Entrevista con Se mejora la
7p.Continuar con el
revestimiento encargado de la productividad y hay
revestimiento de los
nuevo de unidad de riego fondos para el
canales de riego
canales revestimiento
1 Sistema de Entrevista con Se hace un acuerdo
8p. Mejorar el
agua potable pobladores con el municipio
sistema de agua
rehabilitado y para las obras
potable
ampliado
9p. Lograr que la 1 acuerdo Observación del Hay disposición de la
constructora de la firmado por la acuerdo constructora a
autopista brinde constructora negociar
protección a los
manantiales
1 acuerdo Observación del Hay disposición de la
10p. Tener acceso a
firmado por la acuerdo constructora a
la nueva autopista y
constructora negociar
contar con un
de la
entronque cercano
autopista
11p. Tener acceso 1 acuerdo de Observación del Se dan las
al agua de uso del agua acuerdo negociaciones entre

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manantiales de los firmado por comuneros y
Bienes Comunales ejido y ejidatarios
el uso del agua comunidad
12p. Elaborar 1 proyecto Aprobación del
proyecto para elaborado proyecto por la
árboles frutales asamblea ejidal
1 campo de Observación del
Se generan
futbol limpio campo negociaciones entre
13p.Resolver la
que no causa Entrevistas con
el ejido y los
problemática del
problemas en comisariado administradores del
campo de futbol en
la Ocotalera campo
“La Ocotalera”
Se cumplen los
acuerdos
Nota: La letra “p” después de cada número indica que es un proyecto para la
zona de Polvillos, la letra “e” indica que es un proyecto para la denominada El
Ejido
4. PROPUESTA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

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Ilustración 26. Planeación del uso del suelo
Tomando en cuenta las acciones y prioridades identificadas, el grupo de

planeación ubicó las áreas más adecuadas para llevar a cabo las
acciones prioritarias. La ubicación geográfica de las acciones se hizo
considerando las restricciones de tipo ambiental, logísticas y
normativas. De esta manera, se formuló una propuesta de uso del suelo,
a lograr en un plazo de 5 años.

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4.1. PROPUESTA DE USO DEL SUELO

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Ilustración 27. Uso del suelo propuesto en la sección de “Corral de Piedra”

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Ilustración 28. Uso del suelo propuesto en la sección de “Polvillos”
4.2. LINEAMIENTOS PARA EL REGLAMENTO EJIDAL
La ejecución del plan de acción de la comunidad, implica que el ejido desarrolle

acuerdos y mecanismos operativos que permitan la definición de los derechos
de acceso y uso de los recursos, así como las formas de gestión para asegurar
que se mantenga la productividad natural y que se mantenga la equidad en la
distribución de beneficios. Esto implicará afinar algunos aspectos del
reglamento del ejido, como se indica a continuación:
Acciones prioritarias1 Lineamientos para el reglamento
1p. Tecnificar el Sistema de Riego Afinar los criterios de distribución de
los derechos de acceso al agua y de
asignación de obligaciones de
cooperar para la construcción y el
mantenimiento de la infraestructura
de riego.
Afinar la delimitación de las parcelas
con derecho a riego.
Asignar responsabilidades para la
operación de la granja. Considerar la
posibilidad de establecer una Unidad
Económica Especializada o alguna
1e. Elaboración de Proyecto para
forma de organización equivalente.
funcionamiento de la granja de trucha
Establecer mecanismos de
transparencia y rendimiento de
cuentas respecto a la gestión
económica de la granja.
2p. Elaborar el Programa de Manejo Afinar los criterios de distribución de
Forestal para “La Ocotalera” los derechos de acceso y uso de los
recursos forestales.
Considerar la posibilidad de establecer
2e. Aprovechamiento de recursos no
un grupo de trabajo para el manejo
maderables y aprovechamiento de
del área de la Ocotalera y otro para el
madera muerta para artesanías.
aprovechamiento de la madera
muerta.
3p. Construcción de tanque de agua Afinar los criterios de distribución de
para irrigación en “La Rosa de los derechos de acceso al agua y de
Castilla” asignación de obligaciones de
cooperar para la construcción y el

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de riego.
Afinar la delimitación de las parcelas
con derecho a riego.
una Unidad Económica Especializada
o alguna forma de organización
3e. Elaboración de proyecto para equivalente.
parque turístico Establecer mecanismos de
transparencia y rendimiento de
cuentas respecto a la gestión
económica del proyecto.
Afinar los criterios de distribución de
los derechos de acceso al agua y de
4p. Optimizar el aprovechamiento de asignación de obligaciones de
los manantiales cooperar para la construcción y el
hidráulica.
4e. Manejar la zona dentro del Parque Considerar la posibilidad de establecer
Nacional en coordinación con una Comisión del Ejido para gestionar
responsables el Parque Nacional el co-manejo de la zona.
5p. Rehabilitación de la Derivadora No tiene implicaciones nuevas.
del Sistema de Riego
5e. Construcción de presa para pesca No tiene implicaciones nuevas por el
deportiva momento.
6p. Mejorar las técnicas de agricultura Considerar la creación de un fondo
ejidal para mejorar las técnicas
agrícolas.
una Comisión del Ejido para manejar
el Fondo y promover la mejora de las
técnicas agrícolas.

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7p. Continuar con el revestimiento de
los canales de riego
8p. Rehabilitación del Sistema de
Agua Potable Considerar en el futuro las
9p. Negociar con la constructora de la implicaciones de estas acciones, dado
autopista la protección de que son de baja prioridad.
manantiales
10p. Negociar con la constructora de Con respecto a la Ocotalera se acordó
la autopista la ubicación del que:
entronque y el acceso Se pondrán sanciones a quienes tiren
11p. Negociar con los Bienes basura y a quienes se sorprenda
Comunales el uso del agua cortando la malla que se va a
12p. Elaborar proyecto para árboles construir alrededor.
frutales
13p. Resolver la problemática del
campo de futbol en “La Ocotalera”
1_/ p = acción en Plan de Polvillos; e = acción en el “Ejido”

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4.3. ESTRATEGIAS PARA LA INSTRUMENTACIÓN Y

SEGUIMIENTO
En esta sección se muestra una tabla con los objetivos identificados en el taller
del Ejido y están en orden de prioridad de acuerdo a la jerarquización de la
Comisión de OTC formada por ejidatarios. En la segunda columna se
encuentran enlistadas las personas, grupos u organizaciones que serán los
responsables de darle seguimiento el proyecto hasta la consecución del
objetivo. El financiamiento necesario es un cálculo aproximado que puede
variar pero sirve para dar una idea de los montos necesarios para lograr el
objetivo. En algunos casos se puso entre paréntesis la posible fuente de
financiamiento para el proyecto. La última columna fija un plazo aproximado
para el logro de los objetivos, este plazo se estableció con base en la prioridad
del proyecto y la complejidad del mismo.
Objetivos/Acciones Coordinador / Financiamiento Plazo aproximado

prioritarias responsable
1p. Tecnificar el Comisión de 700 mil (FGRA) 1.5 años
Sistema de Riego para ejidatarios 100 mil
disminuir la erosión y Responsable (propietarios de
aumentar la ejidal del riego parcelas)
disponibilidad de agua
1e. Poner en Comisión de Por determinar 1.5 años
funcionamiento la ejidatarios
granja de truchas
2p. Contar con un Comisariado 25,000 1 año
Programa de Manejo ejidal
Forestal para “La
Ocotalera”
2e. Aprovechar los Comisión de Por determinar 2 años
recursos forestales no ejidatarios
maderables
3p. Construir un Unidad de Por determinar 3 años
tanque de agua para riego
irrigación en “La Rosa

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Propietarios en
de Castilla”
la Rosa de C.
3e. Desarrollar un Comisariado 1 millón 3 años
proyecto turístico en ejidal
zona de Corral de
Piedra
4p. Optimizar el Por determinar
aprovechamiento de
los manantiales
4e. Manejar la zona Comisariado Por determinar 3 años
dentro del Parque ejidal
Nacional en
coordinación con
responsables el
Parque Nacional
5p.Rehabilitar la Responsable Por determinar 1.5 años
Derivadora del del riego
Sistema de Riego
5e. Construir una Comisariado Por determinar 5 años
presa para pesca ejidal
deportiva
6p.Mejorar las Comisión de 500 mil 1.5 años
técnicas de agricultores
agricultura
Comisión de Por determinar 1.5 años
7p.Continuar con el agricultores
revestimiento de los
canales de riego Responsable
del riego
8p. Mejorar el sistema Comisariado Por determinar 2 años
de agua potable Municipio
9p. Lograr que la Comisariado 0 1 año
constructora de la ejidal
autopista brinde
protección a los
manantiales
10p. Tener acceso a la Comisariado 0 1 año
nueva autopista y ejidal
contar con un

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entronque cercano
11p. Tener acceso al Comisión de 0 2 años
agua de manantiales negociación
de los Bienes
Comunales el uso del
agua
12p.Elaborar proyecto Por determinar
para árboles frutales
13p.Resolver la Comisariado 0 1 año
problemática del ejidal
campo de futbol en
“La Ocotalera”
5. CARTOGRAFÍA ANEXA
La cartografía se presenta como anexo al final de este documento. Los

planos contenidos son los siguientes (Un plano de cada tipo por cada
polígono del ejido):
 Plano definitivo del ejido (Carpeta Básica)
 Mapa Base del Ejido

Localización en ortofoto digital (2002)
 Plano del uso de suelo actual del Ejido

Clasificación de superficies
 Plano de Vegetación

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Riesgos y amenazas potenciales
Recursos biológicos relevantes
 Plano de Suelos
Clasificación de suelos
Zonas de degradación, erosión o contaminación
 Plano de Hidrología, Caminos y otras Infraestructuras del Ejido

Puntos de Interés Social, religioso o histórico relevantes
 Plano del uso de suelo propuesto

Localización de proyectos
6. COPIA DEL ACTA DE ASAMBLEA QUE MANIFIESTA

LA APROBACIÓN DEL OTC

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Ilustración 29. Aprobación del OTC en la Asamblea General de Ejidatarios
La copia del acta de asamblea se incluye como un anexo al final del

documento.

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7. REFERENCIAS
http://www.e-
local.gob.mx/work/templates/enciclo/mexico/mpios/15007a.htm
CONAPO, 2008
Conteo INEGI 2005
VII, VIII, IX, X, XI y XII Censos Generales de población y Vivienda.
INEGI.
Conteos de Población y Vivienda, 1995 y 2005.
Información de la página web del municipio de Amanalco.
www.amanalco.gob.mx

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2009

F. Fernando Canto, Francisco

Ejido San Bartolo, municipio de Amanalco, Méx. 2

Ejido San Bartolo, municipio de Amanalco, Méx. 3

Este documento presenta un plan de ordenamiento territorial para el

El ejido está dividido en dos secciones: “Corral de Piedra” y “Polvillos”.

Al construir la propuesta de uso de suelo se definieron: las partes

Ejido San Bartolo, municipio de Amanalco, Méx. 4

El Ejido San Bartolo, se encuentra localizado en el municipio de

Ejido San Bartolo, municipio de Amanalco, Méx. 5

Se encuentra integrado por 144 ejidatarios y 22 posesionarios; cuenta

Datos, según Resolución Presidencial

Los ejidatarios, posesionarios y avecinados de este núcleo agrario

Ejido San Bartolo, municipio de Amanalco, Méx. 6

El ejido enfrenta varias necesidades, como son la de producir alimentos,

Por su ubicación cercana a Valle de Bravo, está relacionado con el flujo

En el 2009, en Asamblea General de Ejidatarios, se decidió llevar a cabo

La realización del Ordenamiento Territorial Comunitario para este ejido

Ejido San Bartolo, municipio de Amanalco, Méx. 7

Ejido San Bartolo, municipio de Amanalco, Méx. 8

Los objetivos del ejercicio de Ordenamiento Territorial, fueron:

 Generar un instrumento de planeación para ordenar los usos del

 Concertar las reglas de uso y acceso a los recursos naturales del

 Apoyar el desarrollo de un aprovechamiento planeado y

Ejido San Bartolo, municipio de Amanalco, Méx. 9

1.2. ALCANCES DEL ESTUDIO

Este estudio es resultado de un proceso de planeación participativa en

El presente ordenamiento territorial comunitario permite contar con un

Además de un plan a futuro, este estudio pretende ayudar a definir las

Ejido San Bartolo, municipio de Amanalco, Méx. 10

Ejido San Bartolo, municipio de Amanalco, Méx. 11

Para la realización del ejercicio de ordenamiento territorial, se diseñó

Adicionalmente, el proceso contó con el aporte de información técnica

Las actividades realizadas fueron:

Presentación de la propuesta, los objetivos y la metodología ante la

2. Recopilación de estudios e información económica y socio-ambiental

Búsqueda de documentos, mapas, entrevistas y fotos que brinden

Hidrología, edafología y vegetación

Ejido San Bartolo, municipio de Amanalco, Méx. 12

Características de los recursos naturales: agua, bosques,

Reglas de uso y acceso a los recursos

A través de esta información, generación de un diagnóstico preliminar

3. Análisis retrospectivo de la comunidad

Taller para analizar: historia del ejido, cambios en las actividades

4. Evaluación del uso y el estado actual del territorio y los recursos

4.2 Taller para realizar un análisis participativo de los siguientes

El uso del suelo: se mapeará de forma participativa el uso

Ejido San Bartolo, municipio de Amanalco, Méx. 13

El manejo de los recursos: las mejores y peores prácticas de

El tejido social: relaciones con los vecinos, relaciones

Economía: las actividades productivas que se desarrollan de

Puntos rojos: zonas problemáticas por: basura, invasión,

4.3 Identificación de áreas de oportunidad para desarrollar

4.4 Verificación de los datos del análisis en el campo

6. Definición de políticas de uso y acceso y de estrategias de desarrollo

7. Elaboración del documento final e integración de cartografía

8. Presentación del documento ante la asamblea y formalización

Ejido San Bartolo, municipio de Amanalco, Méx. 14

2. DESCRIPCIÓN DEL EJIDO

La historia de Amanalco se remonta a los primeros hombres que ya pasaban

A principios de de la colonia, Amanalco perteneció al señorío de Metepec, que

Ejido San Bartolo, municipio de Amanalco, Méx. 15

Desde la época de la colonia se fundaron en Amanalco dos Haciendas, la más

Ejido San Bartolo, municipio de Amanalco, Méx. 16