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RESUMEN DE LAS MODIFICACIONES INTRODUCIDAS POR LA LEYES N 20.555 Artculo 1.

- tiene como objetivo Fortalecer los derechos de los consumidores de productos y servicios financieros. As se deduce cuando prescribe son derechos del consumidor de productos o servicios financieros: a) Recibir la informacin del costo total del producto o servicio, lo que comprende conocer la carga anual equivalente a que se refiere el artculo 17 G, y ser informado por escrito de las razones del rechazo a la contratacin del servicio financiero, las que debern fundarse en condiciones objetivas. b) Conocer las condiciones objetivas que el proveedor establece previa y pblicamente para acceder al crdito y para otras operaciones financieras. c) La oportuna liberacin de las garantas constituidas para asegurar el cumplimiento de sus obligaciones, una vez extinguidas stas. d) Elegir al tasador de los bienes ofrecidos en garanta, entre las alternativas que le presente la institucin financiera. e) Conocer la liquidacin total del crdito, a su solo requerimiento.". A continuacin la Ley agrega despus del Art. 17, los siguientes Artculos. 17 A al 17 L. Con estos Artculos el Legislador pretende que el Consumidor se encuentre debidamente informado para la toma de decisiones y pretende con ello lo siguientes objetivos especficos: En caso de detectar infracciones, incentiva la conciliacin entre proveedor y consumidor. Contar con ministros de fe para certificar los hechos en tribunales. Establecer la informacin mnima que deben tener los contratos de servicios financieros. A continuacin del artculo 54 G, agrega el siguiente Ttulo: "Ttulo V del sello SERNAC, del servicio de atencin al cliente y del Sistema de Solucin de Controversias", pasando a ser VI el actual Ttulo V, y agrganse bajo su epgrafe los siguientes artculos 55, 55 A, 55 B, 55 C, 55 D, 56, 56 A, 56 B, 56 C, 56 D, 56 E, 56 F, 56 G y 56 H. Con lo anterior la Ley establece a favor de los Consumidores: - Un Sello SERNAC, que certificar a empresas previa revisin a sus principales contratos. - Faculta al Gobierno a dictar reglamentos que faciliten la ejecucin de la Ley de Proteccin al Consumidor. - Promueve la publicacin de los precios de los productos que se ofrecen on-line. Del anlisis realizado a los artculos precedentes se deducen los siguientes Beneficios que otorga esta Ley a los Consumidores y, que la actual no contemplaba, a decir: 1.- Informacin que debe recibir el consumidor de servicios financieros - Costo total anual del producto o servicio, lo que significa conocer la carga anual equivalente. - Razones objetivas del rechazo a la contratacin del servicio financiero (por escrito). 2.- Informacin que debe poseer cualquier contrato con entidades financieras - Informacin simple y clara del cobro de bienes y servicios prestados: cargos, costos, tarifas, reajustes, comisiones. - Causales para dar trmino anticipado al contrato por parte del prestador; el plazo de aviso y el medio por el cual se comunicar al consumidor. - Duracin del contrato. - Causales, si las hubiere, que puedan provocar trmino anticipado por la sola voluntad del consumidor; sus plazos de aviso y cualquier costo por trmino o pago anticipado total o parcial. - Hoja con resumen estandarizado de sus principales clusulas con el fin de facilitar su comparacin y la cotizacin de los consumidores. - Contrato de varios productos o servicios simultneamente: Este contrato debe tener un anexo que identifique cada uno de lo productos o servicios por separado, indicando cules son obligatorios por ley y cules son voluntarios. - Sello SERNAC vigente, si es el caso. - Indicar si la institucin posee servicio al cliente y explicar su funcionamiento.

- Prohibido: Mandatos en blanco que no admitan revocacin por parte del consumidor. 3.- Derecho del consumidor a poner trmino al contrato con una entidad financiera. - En cualquier momento, siempre que no tenga obligaciones pendientes con el proveedor. - Los proveedores estarn obligados a entregar, dentro del plazo de diez das hbiles, los certificados y antecedentes que sean necesarios para renegociar los crditos. 4.- Informacin sobre existencia en cambios en los crditos hipotecarios. Sobre esta materia la presente ley, es clara al sealar que: - No podr incluirse en el contrato otra hipoteca que no sea la que justifica el crdito que se contrata, salvo solicitud escrita del deudor; y, - Se obliga a otorgar la escritura de cancelacin de hipotecas, con plazo de 15 das. 5.- En materia de derecho hay modificaciones a la figura de aval. Acerca de esta situacin la ley seala que: - El aval, fiador o codeudor solidario, debe ser informado por medio de una ficha explicativa de sus deberes y obligaciones, medios de cobranza, etc. 6.- Regulacin de sistema PAC (Pago automtico de cuentas) o Transferencia Electrnica. En este caso, la Ley prescribe que: - Los proveedores de estos servicios no podrn restringir esta oferta a que estos productos sean de su misma institucin. 7.- Respecto de las ventas atadas. La presente ley es categrica al sealar que: - Se prohbe ofrecer o vender productos o servicios de manera atada, es decir, que el proveedor: Imponga al consumidor la contratacin de otros productos o servicios adicionales. No posea el bien o servicio disponible para ser contratado de forma separada a pesar de que se pueda contratar de esa manera con otros proveedores. 8.- A qu instituciones financieras afecta la Ley y cmo Bancos, Empresas de Retail, Cajas de Compensacin, Cooperativas de Ahorro y Crdito, Compaas de Seguro y en general todas las empresas del sector financiero deben cumplir con el contenido obligatorio mnimo antes mencionado para que el consumidor entienda qu est contratando, en un formato simple, claro y completo. 9.- Respecto del Sello SERNAC ser voluntario para el proveedor: Cules son los requisitos para que un contrato lo obtenga? 1. Los contratos deben cumplir con los requisitos establecidos en la Ley de Proteccin a los Consumidor y sus reglamentos. 2. Deben explicitar que cuentan con un servicio de atencin al cliente. 3. Deben permitir al consumidor recurrir a un mediador o rbitro financiero que resuelva las controversias, quejas o reclamaciones. 10.- La Modificaciones introducidas tambin disponen p ara qu contratos es obligatorio el Sello SERNAC y, sobre la materia prescribe: 1. Tarjetas de crdito y dbito. 2. Cuenta corriente; cuenta vista; cuenta de ahorro y lnea de crdito 3. Crditos de consumo e hipotecarios 4. Contratos colectivos de seguros de desgravamen, y en general, los seguros asociados a productos y servicios sealados anteriormente. 11.- El Art. 56 H dispone que en caso de que el proveedor no cumpla con la propuesta de acuerdo de un mediador debidamente aceptada por las partes, o con la sentencia definitiva de un rbitro financiero en el plazo establecido en los artculos 56 D o 56 E, segn corresponda, el Servicio Nacional del Consumidor deber denunciarlo ante el juez competente para que se le sancione con una multa de hasta setecientas cincuenta unidades tributarias mensuales. 12.- El Art. 58 y siguientes establece obligaciones de carcter imperativas a los proveedores quienes estarn obligados a proporcionar al Servicio Nacional del Consumidor los

antecedentes y documentacin que les sean solicitados escrituradamente y que digan relacin con la informacin bsica comercial, definida en el artculo 10 de esta ley, de los bienes y servicios que ofrezcan al pblico, dentro del plazo que se determine en el respectivo requerimiento, el que no podr ser inferior a diez das hbiles. Los proveedores tambin estarn obligados a proporcionar al Servicio Nacional del Consumidor toda otra documentacin que se les solicite por escrito y que sea estrictamente indispensable para ejercer las atribuciones que le corresponden al referido Servicio, dentro del plazo que se determine en el respectivo requerimiento, que no podr ser inferior a diez das hbiles. Para estos efectos el Servicio Nacional del Consumidor publicar en su sitio web un manual de requerimiento de informacin, el cual deber sealar pormenorizadamente los antecedentes que podrn solicitarse. El proveedor requerido en virtud de este inciso podr interponer los recursos administrativos que le franquea la ley. Entonces, se puede deducir que las modificaciones a la presente Ley pretenden enriquecer y fortalecer los Derechos del Consumidor, toda vez que tienen por objetivos lo que a continuacin se indican: 1. Explicitar obligaciones del proveedor que es declarado infractor. Se busca explicitar la obligacin del proveedor que es declarado infractor de hacer cesar la conducta que afecta los derechos del consumidor, estableciendo una nueva funcin para el Servicio Nacional del Consumidor en orden a verificar el cumplimiento de las sentencias dictadas por los Tribunales de Justicia, en materia de intereses generales, colectivos o difusos. 2. Establecer un deber de compensacin. Se busca establecer la obligacin del proveedor declarado infractor de compensar de algn modo el dao causado al consumidor, por medio del pago al consumidor del costo del reclamo; el precio o tarifa del bien o servicio en caso de incumplimiento de lo ofrecido o acordado, as como tambin en caso de deficiencias en la calidad y seguridad. Asimismo, cuando aplique cobros excesivos, se busca la devolucin de dicho monto, de modo que junto con compensar de alguna forma el dao causado, el proveedor tenga desincentivos a la infraccin masiva por una parte, y el consumidor incentivos a denunciar, por la otra. 3. Establecer reglas procesales adecuadas para no perjudicar a los consumidores. Entre stas, se busca establecer la obligacin del proveedor declarado infractor de pagar las costas del juicio, para que el consumidor no deba soportar la carga de pagar por la legtima defensa de sus derechos cuando el proveedor los ha infringido y, adicionalmente, incentivar su investigacin y denuncia. Adems, se busca establecer la facultad del juez para fijar reparaciones no monetarias, complementarias a las medidas anteriores, sobre la base de la propuesta del demandante. Asimismo, se busca agilizar los procedimientos para fijar y hacer efectiva individualmente la indemnizacin, devolucin o reparacin, precisar el procedimiento colectivo aplicable y el modo como debe perseguirse el dao causado al consumidor en caso de sentencia definitiva, resolucin de rgano fiscalizador sectorial o equivalente jurisdiccional que determine la responsabilidad infraccional del proveedor y sancione su incumplimiento. 4. Incentivar soluciones amistosas. Por otra parte, se busca incentivar la solucin de los problemas masivos de los consumidores que proponga la propia empresa infractora, con multas rebajadas y menores costos, reglando la facultad del Sernac para presentar dicha propuesta de solucin ante el tribunal y estableciendo un control jurisdiccional con participacin de las asociaciones de consumidores. 5. Precisar la regla de prescripcin. Por ltimo, se busca precisar la regla general para el cmputo de la prescripcin de las acciones, de modo de zanjar legalmente una discusin jurisprudencial. Al respecto, se considera que el plazo de prescripcin se cuente desde el cese de la infraccin, recogiendo la jurisprudencia mayoritaria de nuestros Tribunales de Justicia, la que es coincidente con estndares internacionales, particularmente con las normas de la Unin Europea. RESUMEN DE LAS MODIFICACIONES INTRODUCIDAS POR LA LEYES N 20.543

Nuevo procedimiento que agiliza las demandas colectivas de los consumidores

1. Presentacin de la demanda colectiva y Procedimiento aplicable: Las normas del Procedimiento Sumario sern aplicables a sta materia. Sin perjuicio, que el Tribunal har un exmen al libelo y entonces ser declarada admisible y el tribunal le dar tramitacin, esto si contiene: -Una exposicin clara de los hechos que justifiquen que el inters colectivo de los consumidores se ha visto afectado. 2. Plazo de respuesta del demandado: Tendr 10 das a partir de la notificacin de la demanda. -El demandado podr optar por el recurso de reposicin (al mismo tribunal) o apelacin (al Tribunal de Apelaciones). 3. Si la demanda es declarada inadmisible: El demandante podr aplicar el recurso de reposicin y, subsidiariamente, el de apelacin con un plazo de 10 das desde la notificacin. -Adems, se puede iniciar una nueva demanda colectiva, fundada en nuevos antecedentes. 4. Habr Audiencia de conciliacin: El juez citar a las partes para el quinto da desde la notificacin de dicha audiencia, esto ocurrir tanto si el demandante contesta la demanda, como si no lo hace, es decir, en rebelda. Las partes deben comparecer representados por apoderados con poder suficiente y debern presentar bases de arreglo concretas. El juez obrar como amigable componedor y tratar de obtener una conciliacin total o parcial en el litigio. La audiencia se puede postergar por 3 das si as lo decide el tribunal para facilitar la deliberacin. 5. Conciliacin total o parcial: Se levanta un acta que consignar slo las especificaciones del arreglo, y tendr el valor de sentencia ejecutoriada para todos los efectos legales. 6. Si se rechaza la conciliacin o no se efecta la audiencia, y si el tribunal estima que hay hechos sustanciales, pertinentes y controvertidos: El juez recibir la causa a prueba por el plazo de veinte das. 7. Si el demandado contesta que la demanda es temeraria por escasear de fundamento suficiente o por mostrar manifiesta mala fe, el juez deber incluir este punto como hecho sustancial y controvertido en la resolucin. 8. Si la demanda es declarada admisible: El demandante tendr un plazo 10 das para informar a los consumidores que puedan considerarse afectados, mediante la publicacin de un aviso en un medio de circulacin nacional y en el sitio de Internet Web del SERNAC, con el fin de que comparezcan a hacerse parte o hagan reserva de sus derechos. Contenido base del aviso: a.-Tribunal que declar admisible la demanda y fecha de resolucin. b.- Identificacin de las partes. c.- Breve exposicin de los hechos y peticiones concretas. d.- Plazo para comparecer.

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