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Processo Penal Aula 2

O presente material constitui resumo elaborado por equipe de monitores a partir da aula ministrada pelo professor em sala. Recomenda-se a complementao do estudo em livros doutrinrios e na jurisprudncia dos Tribunais.

Assuntos tratados: 1 Horrio. Continuao de Ao Penal / Princpios da ao penal / Princpios da Ao Penal Pblica / Princpios da Ao Penal Privada / Institutos privativos da ao penal privada / Ao Penal nos Juizados Especiais / Ao Penal e o artigo 109, IV da CRFB / Ao Penal e a Lei 9.099/95 2 Horrio. Espcies de Ao Penal / Ao Penal Privada / Ao Penal Privada Subsidiria da Pblica / Ao Penal Personalssima / Ao Penal Concorrente / Ao Penal Pblica Incondicionada / Ao Penal Pblica Condicionada / Representao / Retratao da representao / Retratao da retratao

1 Horrio

1. Continuao de Ao Penal Observao: Por vivermos em um Estado Democrtico de Direito, o Estado (povo, territrio e soberania) regulado por lei. Esse Estado democrtico porque as leis elaboradas devem priorizar o interesse pblico. da essncia da democracia a presuno de inocncia, porque todo o poder emana do povo. Como j visto, importante, para o estudo da ao penal, diferenciarmos alguns conceitos da teoria geral do processo: a) Jurisdio um dever-poder que o Estado tem de dizer o Direito, a partir de uma provocao, o direito de ao. Para alguns autores, a jurisdio nada mais do que a vontade concreta da lei, ou, em outras palavras, a aplicao da lei no caso concreto. Observao: A partir do momento em que o Estado se organiza e h interesses infinitos da sociedade, mas bens escassos, passam a haver conflitos de interesses (lides). A lide o conflito de interesses com pretenso resistida. A lide processual penal consistiria no conflito entre o exerccio do ius puniendi e o exerccio da defesa, pelo ru (que quer manter o seu status libertatis). No entanto, h quem afirme no haver lide no processo penal, j que o MP, como custus legis, quer apenas uma sentena justa, e no necessariamente a punio do ru. b) Ao o direito pblico subjetivo do Estado de exercer o ius puniendi, se transgredida alguma norma. Ressalte-se que norma o comando trazido pela lei, comando que estabelece comportamentos.
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Exemplo: o art. 121 do CP ilustra bem a diferena entre norma e lei. Se determinada pessoa mata algum, poder afirmar que cumpriu a lei. Isso porque a lei penal fala em matar algum. De fato, tecnicamente, o criminoso cumpriu a lei, mas descumpriu a norma. Observao: O direito penal objetivo o conjunto de normas e o direito penal subjetivo o ius puniendi do Estado (o direito que o Estado tem de punir quando determinada pessoa viola a norma). Observao: A regra a ao penal pblica. H, no entanto, aes penais pblicas de iniciativa privada. No existe ao penal privada, mas ao penal pblica de iniciativa privada. No entanto, a banca FCC fala em ao penal privada. Apesar de estar tecnicamente errada, devemos nos acostumar com essa expresso. c) Processo o instrumento utilizado na ao penal para que o Estado exera a jurisdio (exera o ius puniendi).

1.1.

Princpios da Ao Penal

Importante para o estudo da ao penal saber os seus princpios. Princpios da ao penal pblica Princpios da ao penal privada

Intranscendncia Indivisibilidade Divisibilidade Oficialidade Obrigatoriedade Indisponibilidade ____ ____ Facultatividade ou Oportunidade Disponibilidade

1.1.1. Princpios da Ao Penal Pblica 1.1.1.1 Princpio da Intranscendncia O princpio da intranscendncia dita que os efeitos negativos de uma ao penal no podem ultrapassar a figura do ru. Exemplo: O advogado do Fernandinho Beiramar alegou em sua defesa a violao princpio da intranscendncia, a fim de que no pudesse haver a transferncia de seu cliente para presdio em outro estado da federao. Isso porque seu filho ficaria impossibilitado de ver o pai, ou seja: os efeitos da punio de seu pai acabariam por atingi-lo. Mas o juiz do
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caso ponderou esse princpio com o princpio da segurana pblica, fazendo o segundo prevalecer e Fernandinho Beiramar foi transferido.

1.1.1.2. Princpio da Oficialidade O princpio da oficialidade versa que ser um rgo detentor de Poder Pblico quem iniciar a ao penal pblica, rgo esse previsto no artigo 127 e seguintes da CRFB, o Ministrio Pblico.
Art. 127. O Ministrio Pblico instituio permanente, essencial funo jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a defesa da ordem jurdica, do regime democrtico e dos interesses sociais e individuais indisponveis.

Tal princpio no deve ser confundido com o princpio da oficiosidade, pelo qual aps o momento de oferecimento da ao penal, essa caminhar de ofcio, em razo do princpio da indisponibilidade.

1.1.1.3. Princpio da Obrigatoriedade O princpio da obrigatoriedade vigora antes do incio da ao penal, pelo que, entendendo o MP pela justa causa, deve oferecer a denncia.

1.1.1.4. Princpio da Indisponibilidade Esse princpio vigora depois do incio da ao penal, pelo que uma vez promovida a ao, no poder o MP poder dela desistir, segundo artigo 42 do CPP.
Art. 42. O Ministrio Pblico no poder desistir da ao penal.

Da mesma forma, interposto o recurso, no poder desistir dele. Vide art. 576 do CPP.
Art. 576. O Ministrio Pblico no poder desistir de recurso que haja interposto.

Ressalte-se, porm, que, no curso da ao penal, j que o Ministrio Pblico fiscal da lei, no mais entendendo pela existncia de crime, dever opinar pela absolvio. Nas aes penais pblicas condicionadas representao, no poder haver retratao aps o oferecimento da denncia.
Art. 25. A representao ser irretratvel, depois de oferecida a denncia.

1.1.1.5. Princpio da Indivisibilidade O promotor deve oferecer a denncia em face de todos os autores da infrao. Esse princpio decorre do princpio da obrigatoriedade.

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1.1.1.6. Princpio da Divisibilidade Analise-se um exemplo: quatro homens se renem para roubar um banco. Dois deles morrem, um preso e o outro foge. Assim, o inqurito policial instaurado com relao ao agente preso, enquanto com relao ao outro agente foragido, o inqurito sequer iniciado. O STF j decidiu que, em crime de mais de um agente, quando o inqurito policial estiver em estgios diferentes, o MP poder oferecer denncia em face de um agente e aguardar o oferecimento de denncia em face do outro agente, a fim de que no se prolongue a priso de um dos agentes. O STF no prev a incompatibilidade entre os princpios da indivisibilidade e da divisibilidade, pois o da divisibilidade no um princpio autnomo, mas uma decorrncia do princpio da obrigatoriedade, tendo em vista que se o promotor obrigado a oferecer denncia, ele dever oferec-la em face de todos, devendo iniciar em face de um at que o outro agente tenha o seu inqurito iniciado.

1.1.2 Princpios da Ao Penal Privada 1.1.2.1. Intranscendncia Vide princpios da ao penal pblica.

1.1.2.2. Princpio da Facultatividade ou da Oportunidade. O princpio da facultatividade ou obrigatoriedade vigora antes do incio da ao penal. Segundo tal princpio, a queixa-crime s ser oferecida se o ofendido assim quiser.

1.1.2.3. Princpio da Disponibilidade. O princpio da disponibilidade vigora aps o incio da ao penal, pelo que dela o ofendido poder desistir a qualquer momento.

1.1.2.4. Princpio da Indivisibilidade. Na ao penal privada, no h dvida alguma que a queixa-crime ser oferecida em face de todos os agentes ou no ser oferecida em face de ningum, j que a ao penal no pode ser usada como instrumento de vingana.

1.1.3 Institutos privativos da ao penal privada So privativos da ao penal privada os institutos da renncia e do perdo.
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A renncia, prevista pelo artigo 49 do CPP, ocorre antes do incio da ao penal, j que ainda no foi exercido o direito de queixa. Note-se que o promotor no pode renunciar ao direito de denncia, pois a ao penal pblica obrigatria. Assim, a renncia ocorre devido ao princpio da facultatividade.
Art. 49. A renncia ao exerccio do direito de queixa, em relao a um dos autores do crime, a todos se estender.

J o perdo, previsto pelo artigo 51 do CPP, ocorre depois do incio da ao penal, pelo que o ofendido pode perdoar o agente, tendo em vista o princpio da disponibilidade.
Art. 51. O perdo concedido a um dos querelados aproveitar a todos, sem que produza, todavia, efeito em relao ao que o recusar.

Tal perdo, oferecido pelo ofendido, no pode ser confundido com o perdo judicial, que concedido pelo juiz em qualquer dos tipos de ao penal. Tanto a renncia quanto o perdo podem ser oferecidos de forma tcita, que se d pela realizao de atos incompatveis com ele, ou expressa. J a grande diferena entre a renncia e o perdo se d pelo fato de que a renncia um ato unilateral, pois o direito do ofendido, segundo o prprio artigo 49 do CPP, enquanto o perdo um ato bilateral, dependendo, portanto, da aceitao pelo ru, j que o acusado pode optar pela prolao de uma sentena absolutria, tendo em vista que, se inocente, ele no ter razo pela qual ser perdoado. Ressalte-se que o perdo oferecido a um agente estendido a todos os agentes, em razo do princpio da indivisibilidade, pelo que mesmo que o perdo no tiver sido aceito por um agente, poder ser aceito pelos outros. Observao1: artigo 111 do CC/02. O silncio, salvo disposio em contrrio, no produz efeitos. Porm, para efeitos de perdo, segundo artigo 58 do CPP, o silncio, aps trs dias, se traduz como aceitao.
Art. 58. Concedido o perdo, mediante declarao expressa nos autos, o querelado ser intimado a dizer, dentro de trs dias, se o aceita, devendo, ao mesmo tempo, ser cientificado de que o seu silncio importar aceitao. Pargrafo nico. Aceito o perdo, o juiz julgar extinta a punibilidade.

Observao2: caso de divergncia entre o ru e seu advogado. O STF entende que sempre prevalece o direito de quem quer prolongar a relao jurdico-processual. J nos casos de perdo, prevalecer sempre a vontade do ru. A desistncia da ao penal gera a perempo, perda do direito de ao, e se d: a) Quando o querelante no comparece a ato processual em que sua presena indispensvel, como na AIJ. b) Quando o querelante no d andamento ao processo por 30 dias consecutivos, como por exemplo, promover a citao do ofendido nesse prazo.
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c) Sucesso processual, cujas hipteses so a morte e a incapacidade. Nessas hipteses, devero continuar a ao penal, em 60 dias, o cnjuge, ascendente, descendente e irmo, nessa ordem. d) O querelante no pede a condenao nas alegaes finais, ficando subentendido que est desistindo da ao. e) Quando a pessoa jurdica extinta e no deixa representante, fica subentendida a desistncia.

1.2.

Ao Penal nos Juizados Especiais

O artigo 98, I da CRFB determina a criao dos Juizados Especiais Cveis e os Juizados Especiais Criminais, que julgaro os crimes de menor potencial ofensivo.
Art. 98. A Unio, no Distrito Federal e nos Territrios, e os Estados criaro: I - juizados especiais, providos por juzes togados, ou togados e leigos, competentes para a conciliao, o julgamento e a execuo de causas cveis de menor complexidade e infraes penais de menor potencial ofensivo, mediante os procedimentos oral e sumarissimo, permitidos, nas hipteses previstas em lei, a transao e o julgamento de recursos por turmas de juzes de primeiro grau;

A lei 10.259/01, que regula os juizados especiais federais, corroborou a sua competncia em seu artigo 2:
Art. 2 Compete ao Juizado Especial Federal Criminal processar e julgar os feitos de competncia da Justia Federal relativos s infraes de menor potencial ofensivo, respeitadas as regras de conexo e continncia.

A lei 9.099/95 definiu o que infrao de menor potencial ofensivo, em seu art. 61. Apesar de a lei 9.099/95 dizer respeito aos juizados estaduais, nesse ponto aplica-se aos juizados federais (previstos na Lei 10.259/01).
Art. 61. Consideram-se infraes penais de menor potencial ofensivo, para os efeitos desta Lei, as contravenes penais e os crimes a que a lei comine pena mxima no superior a 2 (dois) anos, cumulada ou no com multa. (Redao dada pela Lei n 11.313, de 2006)

Cabe analisar os institutos do JECrim, mas, antes, o artigo 109, IV da CRFB, para fins de Juizado Especial Federal.

1.2.1 Ao Penal e o artigo 109, IV da CRFB O artigo 109, IV da CRFB determina que a competncia desloca0se para a Justia Federal nos casos de crimes polticos e infraes penais praticadas em detrimento de bens, servios ou interesse da Unio. Ressalte-se que o interesse mencionado pelo artigo deve ser um interesse direto.
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Art. 109. Aos juzes federais compete processar e julgar: IV - os crimes polticos e as infraes penais praticadas em detrimento de bens, servios ou interesse da Unio ou de suas entidades autrquicas ou empresas pblicas, excludas as contravenes e ressalvada a competncia da Justia Militar e da Justia Eleitoral;

Por ser o interesse direto que a competncia para julgar crime de porte de armas da Justia Estadual, apesar de caber Polcia Federal registrar o porte, segundo o Estatuto do Desarmamento. Isso porque j de entendimento jurisprudencial (STF) que o interesse da Unio, nesse caso, indireto, no cabendo Justia Federal julg-lo, portanto. Outro exemplo o caso de falsificao de CTPS. Como a Unio quem a emite, o interesse direto, cabendo Justia Federal julgar esse crime de falsificao. J no caso de anotao falsa em CTPS, o STJ entende que s ser da competncia da Justia Federal se o crime tiver carter metaindividual, ou seja, atingir a uma coletividade de empregados, pois do contrrio a competncia ser da Justia Estadual. Certas pessoas tm foro de prerrogativa de funo. Trs sujeitos requerem maior ateno, quais sejam: o juiz, o promotor e o prefeito, todos julgados pelo Tribunal de Justia. Ressalte-se que o juiz federal que comete crime de competncia da justia estadual ser julgado pelo TRF. O prefeito, segundo artigo 29, X da CRFB, julgado no TJ.
Art. 29. O Municpio reger-se- por lei orgnica, votada em dois turnos, com o interstcio mnimo de dez dias, e aprovada por dois teros dos membros da Cmara Municipal, que a promulgar, atendidos os princpios estabelecidos nesta Constituio, na Constituio do respectivo Estado e os seguintes preceitos: X - julgamento do Prefeito perante o Tribunal de Justia;

Ocorre que o STF editou a Smula 702, que dita que se o crime cometido for de competncia da Justia Federal, o prefeito ser julgado pelo TRF.
Smula 702, STF Competncia Originria - Julgamento de Prefeitos A competncia do Tribunal de Justia para julgar Prefeitos restringe-se aos crimes de competncia da Justia comum estadual; nos demais casos, a competncia originria caber ao respectivo tribunal de segundo grau.

As Smulas 208 e 209 do STJ, por sua vez, tratam do crime de desvio de verba proveniente da Unio pelo prefeito. A Smula 208 diz que se a verba ainda tiver sendo fiscalizada pelo TCU, a competncia ser do TRF.
Smula 208, STJ Competncia - Processo e Julgamento - Prefeito - Desvio de Verba - Prestao de Contas Perante rgo Federal

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Compete Justia Federal processar e julgar prefeito municipal por desvio de verba sujeita a prestao de contas perante rgo federal.

J se a verba foi proveniente da Unio, mas desviada aps a incorporao aos cofres municipais, a competncia ser do TJ, segundo Smula 209 do STJ.
Smula 209, STJ Competncia - Processo e Julgamento - Prefeito - Desvio de Verba Transferida e Incorporada ao Patrimnio Municipal Compete Justia Estadual processar e julgar prefeito por desvio de verba transferida e incorporada ao patrimnio municipal.

Com efeito, as empresas pblicas federais so julgadas pela Justia Federal, enquanto as sociedades de economia mista, ainda que federais, so julgadas pela Justia Estadual, conforme a smula 556 do STF.
Smula 556, STF competente a justia comum para julgar as causas em que parte sociedade de economia mista.

Ressalte-se que o artigo 109, IV da CRFB excetua as contravenes, pelo que no mbito federal, as infraes de menor potencial ofensivo englobam somente os crimes cuja pena mxima no exceda dois anos. Isso significa que eventual contraveno penal, ainda que incida nas causas de competncia da Justia Federal previstas no art. 109, I, CRFB, ser processada e julgada nos Juizados Especiais Cveis (estaduais). A Smula 122 do STJ trata da competncia em crimes conexos. Assim, segundo tal verbete, ofendido um Policial Civil e um Policial Federal, em razo de suas funes, a competncia ser da Justia Federal.
Smula 122, STJ Competncia - Crimes Conexos - Federal e Estadual - Processo e Julgamento Compete Justia Federal o processo e julgamento unificado dos crimes conexos de competncia federal e estadual, no se aplicando a regra do Art. 78, II, "a", do Cdigo de Processo Penal.

1.2.2 Ao Penal e a Lei 9.099/95 No que se refere aos Juizados Especiais, cabe a anlise das medidas despenalizantes, previstas pela Lei 9.099/95, que evitam a imposio de uma pena, eis que a caracterstica dos Juizados Especiais de justia restauradora. A representao, prevista pelo artigo 88 da Lei 9.099/95, cabvel para leso corporal leve e culposa, instituto ultrapassado.
Art. 88. Alm das hipteses do Cdigo Penal e da legislao especial, depender de representao a ao penal relativa aos crimes de leses corporais leves e leses culposas.
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So medidas despenalizantes: a) Composio civil dos danos: a composio civil dos danos, prevista pelo artigo 74 da Lei 9.099/95, um acordo entre o autor do fato e a vtima.
Art. 74. A composio dos danos civis ser reduzida a escrito e, homologada pelo Juiz mediante sentena irrecorrvel, ter eficcia de ttulo a ser executado no juzo civil competente.

b) Transao penal: prevista pelo artigo 76 da Lei 9.099/95, realizada pelo Ministrio Pblico, que oferece uma proposta de transao penal ao autor do fato, que envolver uma pena de multa ou restritiva de direitos.
Art. 76. Havendo representao ou tratando-se de crime de ao penal pblica incondicionada, no sendo caso de arquivamento, o Ministrio Pblico poder propor a aplicao imediata de pena restritiva de direitos ou multas, a ser especificada na proposta.

A transao penal realizada antes do incio da ao penal, pelo que a transao penal uma exceo ao princpio da obrigatoriedade. d) Suspenso condicional do processo sursis processual: prevista no artigo 89, cabe nos crimes cuja pena mnima no seja superior a 1 (um) ano, restando o processo suspenso de 2 (dois) a 4 (quatro) anos.
Art. 89. Nos crimes em que a pena mnima cominada for igual ou inferior a um ano, abrangidas ou no por esta Lei, o Ministrio Pblico, ao oferecer a denncia, poder propor a suspenso do processo, por dois a quatro anos, desde que o acusado no esteja sendo processado ou no tenha sido condenado por outro crime, presentes os demais requisitos que autorizariam a suspenso condicional da pena (art. 77 do Cdigo Penal).

Mitigaes ao Princpio da: Obrigatoriedade Facultatividade ou oportunidade Renncia (unilateral) Transao Penal Indisponibilidade Disponibilidade Perdo (bilateral) Sursis processual

Para a fixao dos momentos em que incidem os princpios processuais penais e quando podem incidir os institutos estudados, analise o quadro a seguir: Antes da ao penal Depois da ao penal

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Obrigatoriedade Facultatividade Instituto da renncia Instituto da transao penal

Indisponibilidade Disponibilidade Instituto do perdo Instituto do sursis processual.

2 Horrio

1.3 Espcies de ao penal Existem nove classificaes, mas sero objeto de estudo somente as mais cobradas em provas.

1.3.1 Ao Penal Privada 1.3.2 Ao Penal Privada Subsidiria da Pblica Ocorre nos casos de inrcia do Ministrio Pblico para oferecimento de denncia, pelo transcurso in albis do seu prazo. prevista pelos artigos 5, LIX da CRFB e 29 do CPP.
CRFB Art. 5 Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade, nos termos seguintes: LIX - ser admitida ao privada nos crimes de ao pblica, se esta no for intentada no prazo legal; CPP Art. 29. Ser admitida ao privada nos crimes de ao pblica, se esta no for intentada no prazo legal, cabendo ao Ministrio Pblico aditar a queixa, repudi-la e oferecer denncia substitutiva, intervir em todos os termos do processo, fornecer elementos de prova, interpor recurso e, a todo tempo, no caso de negligncia do querelante, retomar a ao como parte principal.

Ressalte-se que uma vez passado ao particular o direito de oferecer a queixa subsidiria (ou substitutiva, dependendo da doutrina), passa a correr o prazo de seis meses para que esse o faa. A ao, porm, no passa a ser privada, continuando a ser pblica. Assim, o promotor pode repudiar a queixa, adit-la, atuar na ao como parte principal, recorrer, entre outras aes, a qualquer momento, desde que o crime no esteja prescrito. No mesmo sentido, por continuar a ao penal a ser pblica, o autor no poder perdoar o ru.
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1.3.3. Ao Penal Personalssima O nico caso admitido o do artigo 236 do CP. Nesse tipo de ao, no cabe a sucesso processual.
Art. 236 - Contrair casamento, induzindo em erro essencial o outro contraente, ou ocultando-lhe impedimento que no seja casamento anterior: Pena - deteno, de seis meses a dois anos. Pargrafo nico - A ao penal depende de queixa do contraente enganado e no pode ser intentada seno depois de transitar em julgado a sentena que, por motivo de erro ou impedimento, anule o casamento.

1.3.4. Ao Penal Concorrente. Prevista pela Smula 714 do STF:


Smula 714, STF Legitimidade Concorrente - Ao Penal por Crime Contra a Honra de Servidor Pblico Exerccio de Suas Funes concorrente a legitimidade do ofendido, mediante queixa, e do Ministrio Pblico, condicionada representao do ofendido, para a ao penal por crime contra a honra de servidor pblico em razo do exerccio de suas funes.

Observe-se o exemplo do crime de desacato, em que no s est sendo ofendida a honra do funcionrio, mas tambm a Administrao. A ao publica condicionada representao, pelo que o ofendido representa. Se o MP, porm, entende pelo arquivamento, por falta de justa causa, o funcionrio no poder oferecer ao penal privada subsidiria da pblica, por entender ter ocorrido a inrcia do MP. Ocorre que o caso no de inrcia do MP, pois o rgo se manifestou, mas pelo arquivamento. Ou seja: no se omitiu quanto sua opinio delicti, e no violou o princpio da obrigatoriedade. Assim, a mencionada smula permite que seja concorrente a legitimidade do ofendido e do MP nos casos de crime contra a honra do servidor pblico em razo do exerccio de suas funes. Se o ofendido no quer arcar com o risco de o MP entender pelo arquivamento, dever oferecer a queixa. Nesse caso, no entanto, arcar com as custas processuais.

1.3.4 Ao Penal Pblica Incondicionada a regra. Salvo expressa previso em contrrio, todos os crimes so de ao penal pblica incondicionada.
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1.3.5 Ao Penal Pblica Condicionada A ao penal pblica pode ser condicionada: a) representao do ofendido; b) requisio do Ministro da Justia.

1.3.6.1 Representao. A representao a manifestao do ofendido, tendo, portanto, natureza jurdica de condio de procedibilidade. Exemplo: estupro, pois para que o delegado instaure inqurito, necessrio que o ofendido represente. A decadncia a perda do prprio direito, prazo que o ofendido tem para oferecer denncia ou queixa-crime, enquanto a prescrio a perda da pretenso, prevista no artigo 109 do CP.
Art. 109. A prescrio, antes de transitar em julgado a sentena final, salvo o disposto no 1o do art. 110 deste Cdigo, regula-se pelo mximo da pena privativa de liberdade cominada ao crime, verificando-se: I - em vinte anos, se o mximo da pena superior a doze; II - em dezesseis anos, se o mximo da pena superior a oito anos e no excede a doze; III - em doze anos, se o mximo da pena superior a quatro anos e no excede a oito; IV - em oito anos, se o mximo da pena superior a dois anos e no excede a quatro; V - em quatro anos, se o mximo da pena igual a um ano ou, sendo superior, no excede a dois; VI - em 3 (trs) anos, se o mximo da pena inferior a 1 (um) ano. .

So imprescritveis apenas os crimes de racismo e a ao de grupos armados, segundo a CRFB.


Art. 5. XLII - a prtica do racismo constitui crime inafianvel e imprescritvel, sujeito pena de recluso, nos termos da lei; XLIV - constitui crime inafianvel e imprescritvel a ao de grupos armados, civis ou militares, contra a ordem constitucional e o Estado Democrtico;

A decadncia ocorre tanto na ao penal privada quanto na ao penal pblica condicionada representao, cujo prazo est previsto pelo artigo 38 do CPP.
Art. 38. Salvo disposio em contrrio, o ofendido, ou seu representante legal, decair no direito de queixa ou de representao, se no o exercer dentro do prazo de seis meses, contado do dia em que vier a saber quem o autor do crime, ou, no caso do art. 29, do dia em que se esgotar o prazo para o oferecimento da denncia.

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Com efeito, os institutos de decadncia e prescrio so distintos, podendo haver decadncia sem prescrio e prescrio sem decadncia. Isso porque a decadncia comea a ser contada do dia em que o ofendido vier a saber quem o autor do fato, pelo que o prazo da prescrio comea a correr do dia do fato.

1.3.6.1.1 Retratao da Representao A retratao da representao permitida at o oferecimento da denncia, pois depois de oferecida a denncia vigora o princpio da indisponibilidade, no podendo mais o promotor desistir da ao penal.

1.3.6.1.2 Retratao da Retratao o arrependimento do arrependimento, de admisso controvertida na doutrina: 1 corrente: entende que quem se arrepende de ter se arrependido est fazendo uma nova representao. Assim, admite a retratao da retratao, desde que no prazo de 6 meses. 2 corrente: posio da banca FCC, entende que no cabe retratao da retratao, pois quando o ofendido se retrata da representao, ocorre a extino da punibilidade, segundo artigo 107, VI do CP.
Art. 107 - Extingue-se a punibilidade:

VI - pela retratao do agente, nos casos em que a lei a admite;

Assim, o entendimento a ser adotado na prova o de que no cabe retratao da retratao. Prxima aula: Competncia, Foro de prerrogativa de funo e Priso (Lei 12.403/11).

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