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SRIE DE cadernos tcnicos Da agenda parlamentar produtos orgnicos

Srie de Cadernos Tcnicos

produtos orgnicoS
Eng. Agr. Jackson Kawakami

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eXPEDIENTe
Publicaes temticas da Agenda Parlamentar do Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia do Paran CREA-PR Acessibilidade Agenda 21 Arborizao Urbana Cercas Eletrificadas Conservao de solos e gua Construo Coisa Sria Ideias e Solues para os Municpios Iluminao Pblica Inspeo e Manuteno Predial Instalaes Provisrias Licenciamentos Ambientais Licenciamentos Ambientais 2 Licitaes e Obras Pblicas Lodos e Biosslidos Nossos Municpios mais Seguros Obteno de Recursos Planos Diretores Preveno de Catstrofes Produtos Orgnicos Programas e Servios do CREA-PR Resduos Slidos Responsabilidade Tcnica Saneamento Ambiental Trnsito Uso e Reso de gua

Publicao:

Jornalista Responsvel: Anna Preussler; Projeto grfico e diagramao: Mamute Design; Reviso ortogrfica: Lia Terbeck; Organizao: Patrcia Blmel; Edio: Assessoria de Comunicao do CREA-PR. Agenda Parlamentar CREA-PR Assessoria de Apoio s Entidades de Classe: Gestor Claudemir Marcos Prattes, Eng. Mario Guelbert Filho, Eng. Jefferson Oliveira da Cruz, Eng. Vander Della Coletta Moreno, Eng. Helio Xavier da Silva Filho, Eng. Israel Ferreira de Mello, Eng. Gilmar Pernoncini Ritter, Eng. Edgar Matsuo Tsuzuki. Tiragem: 1.000 exemplares * O contedo deste caderno tcnico de inteira responsabilidade do autor.
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apreseNtao
Resultado das discusses da Agenda Parlamentar, programa de contribuio tcnica s gestes municipais realizado pelo CREA-PR Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura, Agronomia em parceria com entidades de classe nos municpios, a presente publicao tm o objetivo de orientar e auxiliar os gestores na implementao das propostas apresentadas como prioritrias para a melhoria da qualidade de vida dos paranaenses. Foram mais de 250 propostas compiladas em trs grandes reas: Cidade, Cidadania e Sustentabilidade. Os temas foram detalhados por especialistas e so apresentados de forma a subsidiar projetos e propostas de polticas pblicas para os municpios. Os contedos so apresentados em formato de cartilha, totalizando 25 publicaes, com os seguintes temas: Acessibilidade; Agenda 21; Arborizao Urbana; Cercas Eletrificadas; Conservao de solos e gua; Construo Coisa Sria; Iluminao Pblica; Inspeo e Manuteno Predial; Instalaes Provisrias; Licenciamentos Ambientais; Licenciamentos Ambientais 2; Licitaes e Obras Pblicas; Lodos e Biosslidos; Nossos Municpios mais Seguros; Obteno de Recursos; Planos Diretores; Preveno de Catstrofes; Produtos Orgnicos; Programas e Servios do CREA-PR; Propostas da Agenda Parlamentar; Resduos Slidos; Responsabilidade Tcnica; Saneamento Ambiental; Trnsito; Uso e Reso de gua. Na presente publicao o tema abordado a Produo e Certificao de Alimentos Orgnicos. O objetivo fornecer aos municpios informaes e subsdios para a incluso de produtos orgnicos na merenda escolar. Alm dos contedos apresentados nas publicaes o CREA-PR, as Entidades de Classe das reas da Engenharia, Arquitetura e Agronomia e os profissionais ligados a estas reas esto disposio dos gestores no auxlio e assessoramento tcnico que se fizerem necessrios para a busca da aplicao deste trabalho tcnico na prtica, a exemplo do que j vem acontecendo com muitas das propostas apresentadas e que j saram do papel. Da mesma forma, o programa Agenda Parlamentar no se encerra com estas publicaes, mas ganha nova fora e expanso do trabalho com a apresentao tcnica e fundamentada dos assuntos. Eng. Agr. lvaro Cabrini Jr Presidente do CREA-PR Gesto 2009/2011

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sumrio
1. OBJETIVO............................................................................................................................................ 09 2. JUSTIFICATIVA..................................................................................................................................... 09 3. CONCEITUAO TCNICA................................................................................................................... 10 4. FUNDAMENTAO LEGAL.................................................................................................................. 15 5. ESTRATGIA DE IMPLEMENTAO PARA OS MUNICPIOS. ................................................................. 17 6. EXEMPLOS (CASOS DE SUCESSO)....................................................................................................... 21 7. CONCLUSO....................................................................................................................................... 22 8. REFERNCIAS...................................................................................................................................... 22 9. AUTOR................................................................................................................................................ 38

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1. OBJETIVO
Oferecer informaes sobre a produo e a certificao de alimentos orgnicos no Brasil, bem como sobre a utilizao de produtos orgnicos na merenda escolar dos municpios.

2. JUSTIFICATIVA
Falta de conhecimento sobre produto orgnico
Observa-se que existe pouca compreenso da populao a respeito de produtos orgnicos. Em recente pesquisa realizada no municpio de Guarapuava, constatou-se que mais de 40% da populao no soube responder pergunta: O que o senhor(a) entende por alimento orgnico?. Afinal, o que um produto orgnico? Segundo a legislao, um produto considerado orgnico quando obtido de um sistema orgnico de produo agropecuria ou de um processo extrativista sustentvel e no prejudicial ao ecossistema local. O produto orgnico pode ser in natura ou processado. Ainda em relao a pesquisa realizada, nota-se que das pessoas que j haviam comprado um produto orgnico, a grande maioria (mais de 90%) havia comprado uma hortalia, comumente chamada de verdura. Esclarece-se que outros produtos, alm das hortalias, podem ser certificados e comercializados como orgnicos. A lista vai de mel, cereais, flores, pescados e outros produtos de origem animal como leite, ovos, produtos florestais at os produtos processados como po e queijo, cujos ingredientes sejam orgnicos e que obedeam legislao quanto ao seu processamento, armazenamento e comercializao. Observa-se que daqueles que diziam conhecer o que seria um produto orgnico, cerca de 85% relacionou produto orgnico como sendo um produto livre de agrotxico ou sem contaminantes. Entretanto, segundo a legislao, entende-se que um produto orgnico no apenas aquele produto em cuja produo no foram utilizados produtos qumicos, como inseticidas, fungicidas e herbicidas. igualmente necessrio que, na produo orgnica, o ambiente de sua produo tenha sido mantido de forma ambientalmente correta e que o sistema produtivo esteja em conformidade com a legislao trabalhista, se contar com mo de obra terceirizada em sua propriedade.

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Grande variedade de termos similares a produto orgnico


Existe uma grande confuso da populao sobre o significado de termos como produto orgnico, ecolgico, biodinmico, natural, regenerativo, agroecolgico e permacultura entre outros termos. A legislao brasileira define todos estes produtos como sendo produtos orgnicos, se atenderem legislao pertinente certificao orgnica.

Falta de conhecimento sobre a legislao da certificao de produtos orgnicos e da sua utilizao na merenda escolar
patente, tambm, a falta de informao, por parte da populao e dos interessados, sobre aspectos legais relacionados certificao de produtos orgnicos, bem como da possibilidade de sua utilizao na merenda escolar. Parte do motivo da baixa compreenso destes fatos se deve ao pouco tempo da promulgao das legislaes pertinentes a estas questes. Apesar da promulgao da Lei 10.831, que trata da agricultura orgnica, ser de 2003, o decreto que a regulamenta (Decreto 6.323) de 2007, e as instrues normativas que estabelecem as normas tcnicas do sistema orgnico de produo so ainda mais recentes: 2008 e 2009. De forma anloga, a Lei que trata da compra de alimentos para a utilizao na alimentao escolar, Lei 11.947, de 2009, assim como a resoluo que estabelece as normas para sua execuo, Resoluo/CD/FNDE 38. Desse modo, este texto busca coletar e esclarecer de maneira simples, informaes para os profissionais que lidam com produtores que possam se beneficiar das legislaes referentes produo orgnica e merenda escolar.

3. CONCEITUAO TCNICA
Certificao orgnica
Panorama
Segundo a Organizao das Naes Unidas para Agricultura e Alimentao (FAO), organismo internacional ligado a Organizao das Naes Unidas (ONU), a agricultura orgnica foi o setor de alimentos no mundo que cresceu com maior taxa entre o perodo de 1995 a 2005, sendo o seu crescimento neste perodo da ordem de 15 a 20% ao ano, enquanto o setor da indstria alimentar no orgnica cresceu em torno de 4 a 5% ao ano, neste mesmo perodo.
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De acordo com Yussefi e Willer (2003), a agricultura orgnica praticada em aproximadamente 100 pases, totalizando cerca de 23 milhes de hectares. Os pases com maior rea sob manejo orgnico so: Austrlia (10,5 milhes de hectares), Argentina (3,2 milhes de hectares) e Itlia (1,2 milhes de hectares). A maior parte da rea mundial sob manejo orgnico voltada produo animal, situao influenciada pelo fatos dos dois pases com maior rea sob manejo orgnico, possurem vastas reas orgnicas voltadas produo animal. Os dados divulgados recentemente pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE) sobre o ltimo censo agropecurio nacional, realizado em 2006, revela que h, no pas, mais de 90.000 estabelecimentos com produo orgnica, e que no Paran h, aproximadamente, 7.500 estabelecimentos que declararam possuir produo orgnica em suas propriedades (IBGE, 2006). Vale ressaltar que, do total dos estabelecimentos do pas que tem produo orgnica, pouco mais de 5% so certificados por uma entidade credenciada, porcentagem que no Estado do Paran de cerca de 12%. Vale ressaltar o impacto positivo em aspectos econmicos dos produtores que conseguirem se adequar legislao de certificao orgnica e obtiverem o selo de certificao para os produtos oriundos de sua propriedade, pois isto agregar valor sua produo com um mnimo de gastos para a sua adequao aumentado consequentemente a sua renda. De fato, nos primeiros cinco anos da dcada de 2000, cerca de 60% da produo orgnica nacional foram exportados, notadamente para o Japo, EUA e Unio Europeia pases e regies que normalmente renumeram com melhor preo os produtos que adquirem, quando comparados com a mdia dos preos praticado nos pases produtores. Um outro ponto positivo para o produtor a se destacar no sistema de produo orgnica, a tendncia do produtor melhorar sua eficincia produtiva, uma vez que no sistema orgnico de produo, necessrio haver uma cuidadosa manuteno dos registros da produo, fato que leva a um maior controle dos fatores produtivos e consequente melhora no aproveitamento dos insumos utilizados. Alm disso, a certificao de produtos orgnicos requer contato com uma entidade certificadora que normalmente fornece informaes tcnicas aos produtores. Os dados do IBGE (2006) demonstram que dos produtores orgnicos e que so certificados, cerca de 60% receberam orientao tcnica, mas aqueles produtores que tm produo orgnica e no so certificados, pouco mais de 20% recebem assistncia tcnica, percentual similar queles produtores que no produzem alimentos orgnicos em suas propriedades. Alm do aspecto econmico, a certificao orgnica da produo contribuir para a preservao ambiental, pois a adequao ambiental da propriedade tambm um fator necessrio para a obteno do selo de certificao orgnico, alm de estimular a utilizao de produtos oriundos do prprio estabelecimento produtor ou de suas redondezas, o que implica em uma menor utilizao de gasto de energia e combustvel com o a fabricao e transporte dos insumos utilizados para a sua produo. Uma vez que a questo da situao social e empregatcia tambm so fatores determinantes para a concesso do selo de certificao orgnica, os consumidores que adquirirem produtos comprovadamente orgnicos estaro contribuindo para o combate da explorao social, como a falta de carteira
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de trabalho registrado, condies insalubres de trabalho, mo de obra infantil, entre outros aspectos sociais, fomentado desta forma o comrcio justo, ou fair trade. Pela caracterstica do sistema orgnico de produo demandar um uso mais intenso de mo de obra, alm de se utilizar de insumos e processos de maior dificuldade de padronizao e comercializao, este sistema tem maior compatibilidade com produtores da agricultura familiar, oferecendo a estes produtores um nicho de mercado que se bem aproveitado pode contribuir para enrobustecer a segurana na produo alimentar, garantir que os alimentos produzidos estejam livres de contaminaes e que o ambiente de produo sofra um menor impacto, garantindo o seu poder produtivo ao longo do tempo.

Definies de termos
A legislao brasileira define da seguinte forma os termos: Acreditao: procedimento realizado pelo Instituto Nacional de Metrologia, Normalizao e Qualidade Industrial (INMETRO) como parte inicial do processo de credenciamento dos organismos de avaliao da conformidade, realizado pelo Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento (MAPA). Certificao orgnica: ato pelo qual um organismo de avaliao da conformidade credenciado d garantia por escrito de que uma produo ou um processo claramente identificados foi metodicamente avaliado e est em conformidade com as normas de produo orgnica vigente. Extrativismo sustentvel orgnico: conjunto de prticas associadas ao manejo sustentvel dos recursos naturais, com vistas ao reconhecimento da qualidade orgnica de seus produtos. Organismo de Avaliao da Conformidade Orgnica (OAC): instituio que avalia, verifica e atesta que produtos ou estabelecimentos produtores ou comerciais atendem ao disposto no regulamento da produo orgnica, podendo ser uma certificadora ou Organismo Participativo de Avaliao da Conformidade Orgnica (OPACP). Organismo Participativo de Avaliao da Conformidade (OPAC): uma organizao que assume a responsabilidade formal pelo conjunto de atividades desenvolvidas num sistema participativo de garantia (SPG), constituindo na sua estrutura organizacional uma comisso de avaliao e um conselho de recursos, ambos compostos por representantes dos membros de cada SPG. Organizao de Controle Social (OCS): grupo, associao, cooperativa, consrcio com ou sem personalidade jurdica, previamente, cadastrado no MAPA, a que est vinculado o agricultor familiar em venda direta, com processo organizado de gerao de credibilidade a partir da interao de pessoas ou organizaes, sustentado na participao, comprometimento, transparncia e confiana, reconhecido pela sociedade. Perodo de converso: tempo decorrido entre o incio do manejo orgnico, de extrativismo, culturas vegetais ou criaes animais, e seu reconhecimento como sistema de produo orgnica.
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Produo paralela: produo obtida onde, na mesma unidade de produo ou estabelecimento, haja coleta, cultivo, criao ou processamento de produtos orgnicos e no orgnicos. Selo do Sistema Brasileiro de Avaliao da Conformidade Orgnica: marca visualmente perceptvel que identifica e distingue produtos controlados no Sistema Brasileiro de Avaliao da Conformidade Orgnica, bem como garante a conformidade dos mesmos com os regulamentos tcnicos da produo orgnica. Sistema orgnico de produo agropecuria: todo aquele em que se adotam tcnicas especficas, mediante a otimizao do uso dos recursos naturais e socioeconmicos disponveis e o respeito integridade cultural das comunidades rurais, tendo por objetivo a sustentabilidade econmica e ecolgica, a maximizao dos benefcios sociais, a minimizao da dependncia de energia no renovvel, empregando, sempre que possvel, mtodos culturais, biolgicos e mecnicos, em contraposio ao uso de materiais sintticos, a eliminao do uso de organismos geneticamente modificados e radiaes ionizantes, em qualquer fase do processo de produo, processamento, armazenamento, distribuio e comercializao, e a proteo do meio ambiente. Sistemas participativos de garantia da qualidade orgnica: conjunto de atividades desenvolvidas em determinada estrutura organizativa, visando assegurar a garantia de que um produto, processo ou servio atende a regulamentos ou normas especficas e que foi submetido a uma avaliao da conformidade de forma participativa. Venda direta: relao comercial direta entre o produtor e o consumidor final, sem intermedirios ou prepostos, desde que seja o produtor ou membro da sua famlia inserido no processo de produo e que faa parte da sua prpria estrutura organizacional.

Formas para atestar a qualidade orgnica e comercializao de produtos orgnicos


Existem basicamente trs formas do produtor atestar a garantia da qualidade orgnica da sua produo e comercializar sua produo orgnica: 1) Obteno do certificado de conformidade orgnica, atravs da avaliao de instituies certificadoras credenciadas pelo Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento MAPA (OAC). Atualmente existem no Brasil vrias instituies e organismos que trabalham com a certificao de produtos orgnicos, como o Instituto de Tecnologia do Paran (TECPAR). Pode-se considerar este tipo de certificao a forma mais tradicional de certificao, sendo um modelo implantado e em funcionamento em vrios outros pases. Caso o produtor obtenha sucesso na certificao por esta forma, ele obtm o direito de utilizar e estampar nos seus produtos certificados o selo do Sistema Brasileiro de Conformidade Orgnica, alm do selo da certificadora pelo qual foi avaliado. Esta certificao pode ser requisitada por apenas um produtor ou por um grupo de produtores. No caso da certificao de grupo de produtores, s podero optar por esta modalidade de certificao, os pequenos produtores,
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agricultores familiares, projetos de assentamento, quilombolas, ribeirinhos, indgenas e extrativistas, que precisam atender a alguns requisitos pr-estabelecidos como, por exemplo, tenham organizao e estrutura suficiente para assegurar um sistema de controle interno (SCI) que garanta a adoo, por parte das unidades produtoras, dos procedimentos regulamentados. 2) Obteno do certificado de conformidade orgnica, atravs do sistema participativo de garantia da qualidade orgnica, formado por um grupo de produtores e demais interessados como comercializadores, tcnicos, organizaes sociais e consumidores, alm de um organismo participativo de avaliao de conformidade (OPAC) credenciado junto ao MAPA. O OPAC dever manter todos os registros que garantam a rastreabilidade dos produtos sob processo de avaliao da conformidade orgnica. Esta forma de certificao tambm garante ao produtor o direito de utilizar o selo do Sistema Brasileiro de Conformidade Orgnica. 3) Venda direta aos consumidores de produtos produzidos pela agricultura familiar vinculados a uma Organizao de Controle Social (OCS) que dever cuidar do cumprimento da legislao referente produo orgnica. Neste caso, os agricultores devero garantir a rastreabilidade de seus produtos e o livre acesso aos locais de processamento e produo pelos rgos fiscalizadores e consumidores. O produtor no poder utilizar o selo do Sistema Brasileiro de Conformidade Orgnica, porm, poder incluir na rotulagem ou no ponto de comercializao a expresso: Produto orgnico para venda direta por agricultores familiares organizados no sujeito certificao de acordo com a Lei n 10.831, de 23 de dezembro de 2003.

Merenda escolar
O governo federal, atravs do Ministrio da Educao instituiu o Programa Nacional de Alimentao Escolar (PNAE), conhecido popularmente como merenda escolar. Este programa constitui-se na transferncia de recursos financeiros do governo federal aos municpios, entre outras reparties da federao, para a aquisio de alimentos destinados a utilizao na merenda escolar. Destaca-se neste programa a obrigao de se adquirir pelo menos 30% dos gneros alimentcios da agricultura familiar (Lei 11.947, 16.06.2009, art. 14) e que estes alimentos da agricultura familiar sejam preferencialmente produtos orgnicos (Resoluo 38, 16.07.2009, art. 20). Porm, deve-se atentar para o fato de que o municpio fica desobrigado de adquirir os 30% de gneros alimentcios da agricultura familiar se ocorrer pelo menos um dos trs seguintes casos: 1) Impossibilidade de emisso do documento fiscal correspondente; 2) Inviabilidade de fornecimento regular e constante de gneros alimentcios; 3) Alimentos fornecidos pela agricultura familiar em condies higinico-sanitrias inadequadas. Desta forma, para o agricultor poder comercializar sua produo na merenda escolar, necessrio que ele se organize e seja corretamente orientado a fim de evitar que ocorram os problemas
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acima citados. Em 2009, o PNAE teve um oramento para compra de gneros alimentcios da ordem de R$ 600 milhes, porm h potencial para se chegar a R$ 2 bilhes. Dessa forma, vislumbra-se a abertura de um nicho de mercado que pode ser usufrudo por aqueles produtores que se encaixam na classificao de agricultores familiares ou suas organizaes, priorizando os assentamentos da reforma agrria, as comunidades tradicionais indgenas e comunidades quilombolas. Destaca-se que o fornecimento de gneros alimentcios da agricultura familiar para a merenda escolar dispensa processo licitatrio, e indica um limite mximo financeiro de R$ 9.000,00 por ano por Declarao de Aptido ao Pronaf (DAP). Salienta-se, ainda, que a aquisio dos gneros alimentcios para esse programa dever, sempre que possvel, ser realizada no mesmo municpio das escolas, fato que fomenta o fortalecimento da agricultura familiar regional, proporcionando a criao de um vnculo mais forte dos pequenos produtores rurais com as escolas de sua regio.

4. FUNDAMENTAO LEGAL
Lei 10.831, de 23 de dezembro de 2003 Dispem sobre a agricultura orgnica. Neste documento, o legislador dispem sobre temas gerais da agricultura orgnica como: finalidade de um sistema de produo orgnica, conceito de sistema orgnico de produo, comercializao de produtos orgnicos, certificao de produtos orgnicos, fiscalizao de produtos orgnicos, entre outros temas. Decreto 6.323, de 27 de dezembro de 2007 Este decreto regulamenta a Lei 10.831/2003, abordando tpicos como: definies de termos correlacionados agricultura orgnica, diretrizes da agricultura orgnica, das relaes de trabalho, da produo, da comercializao, da informao da qualidade, dos insumos, dos mecanismos de controle entre outros temas. Instruo Normativa 64, de 18 de dezembro de 2008 Este documento estabelece as normas tcnicas para os sistemas orgnicos de produo animal e vegetal. O documento contm oito anexos, sendo que no primeiro h uma definio de termos pertinentes ao assunto, traz uma relao de requisitos gerais dos sistemas orgnicos de produo, como documentao e registro, plano de manejo orgnico, perodo de converso e da produo paralela. O ttulo II deste documento trata dos sistemas orgnicos de produo animal, abordando assuntos como: sistemas produtivos e prticas de manejo orgnico de bovinos, ovinos, caprinos, equinos, sunos e aves, tratando de temas referentes aquisio dos animais, isolamento e perodo de converSRIE DE cadernos tcnicos Da agenda parlamentar produtos orgnicos 15

so, nutrio, instalaes, sanidade e bem-estar animal. O texto discorre sobre o sistema produtivo e as prticas de manejo orgnico apcola, abordando temas como o perodo de converso, origem das abelhas, localizao dos apirios, alimentao, manejo sanitrio e manejo das colmeias. A instruo normativa traz, em seu ttulo III, especificidades dos sistemas orgnicos de produo vegetal, tais como aspectos a serem observados em relao s mudas e sementes, fertilidade do solo, fertilizao e manejo de pragas. O anexo II desta instruo normativa elenca a relao de substncias cuja utilizao permitida na sanitizao de instalaes e equipamentos utilizados na produo animal orgnica. Os anexos III e IV contm uma relao de substncias permitidas na preveno e tratamento de enfermidades e alimentao dos animais orgnicos, respectivamente. No anexo V encontra-se a relao de substncias permitidas para a desinfestao, higienizao e controle de pragas das colmeias em sistemas apcolas orgnicos. O anexo VI elenca as substncias e produtos autorizados para uso em fertilizao e correo do solo, sendo que no anexo VII o legislador fornece os valores de referncia utilizados como limites mximos de contaminantes admitidos em compostos orgnicos, resduo de biodigestor, resduo de lagoa de decantao e fermentao, excrementos oriundos de sistemas de criao com o uso intenso de alimentos e produtos obtidos de sistemas no orgnicos. Finalmente, encontram-se no anexo VIII as substncias e prticas permitidas para o manejo e controle de pragas e doenas nos vegetais em sistemas orgnicos de produo. Instruo Normativa 19, de 28 de maio de 2009 Esta instruo normativa aprova os mecanismos de controle e informao da qualidade orgnica. Contm 24 anexos onde se pode ter informaes quanto ao sistema brasileiro de avaliao da conformidade orgnica, ao controle social na venda direta de produtos orgnicos sem certificao da qualidade orgnica no armazenamento, transporte e comercializao, e a informao da qualidade orgnica. Instruo Normativa Conjunta 18, de 28 de maio de 2009 Encontra-se, neste documento, o regulamento tcnico para o processamento, armazenamento e transporte de produtos orgnicos, bem como a lista de produtos permitidos para a higienizao de instalaes e equipamentos empregados no processamento de produtos orgnicos, aditivos alimentares e coadjuvantes de tecnologia permitidos no processamento de produtos de origem vegetal e animal orgnicos, bem como produtos de limpeza e desinfeco permitidos para uso em contato com alimentos orgnicos. Instruo Normativa Conjunta 17, de 28 de maio de 2009 Este documento traz informaes relativas as tcnicas para obteno de produtos orgnicos oriundos do extrativismo sustentvel orgnico, abordando temas como procedimentos para a elaborao de projeto extrativista sustentvel orgnico, em reas convencionais e em unidades de conserva16 SRIE DE cadernos tcnicos Da agenda parlamentar produtos orgnicos

o de uso direto ou reas especialmente protegidas. NBR ISO 19.011:2002 Este documento, elaborado pela Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT), discorre sobre as diretrizes para auditoria de sistemas de gesto da qualidade e/ou ambiental. Neste texto, encontram-se informaes sobre os procedimentos de auditoria a que sero submetidos todos os produtores que almejarem obter o selo do sistema brasileiro de conformidade orgnica. Lei 11.947, de 16 de junho de 2009 Esta lei dispe sobre o atendimento da alimentao escolar e do programa dinheiro direto na escola aos alunos da educao bsica. Resoluo/CD/FNDE 38, de 16 de julho de 2009 Esta resoluo estabelece normas para a execuo do Programa Nacional de Alimentao Escolar (PNAE) e para a transferncia de recursos financeiros aos municpios e outras esferas administrativas da federao, para aquisio exclusiva de gneros alimentcios. Esta resoluo traz, ainda, dez anexos com modelos de documentos a serem preenchidos pelos rgos envolvidos no PNAE, tabelas com valores de referncia de alimentos, contratos a serem firmados para a execuo do programa, teste de aceitabilidade na alimentao escolar, entre outros.

5. ESTRATGIA DE IMPLEMENTAO PARA OS MUNICPIOS


Roteiro para se obter a certificao
Para um produtor certificar seu produto ou sistema, ele precisa inicialmente atender as exigncias legais, ambientais e sociais definidas pelo MAPA. Vale destacar que a legislao sobre a certificao orgnica recente e, diferentemente do que acontecia at ento, a partir de 2011 todos os produtos e sistemas orgnicos certificados no Brasil, obedecero a mesma legislao. Alm das exigncias do MAPA, h alguns requisitos tcnicos especficos que devem ser atendidos. Nesta etapa, o produtor deve primeiramente contatar uma instituio que seja credenciada pelo MAPA e pelo Instituto Nacional de Metrologia, Normalizao e Qualidade Industrial (INMETRO). Dependendo de que rea seja o produto a ser certificado, por exemplo, produto primrio vegetal, animal, extrativista ou algum produto que foi processado, o requerente ter que se adequar
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legislao vigente. Nesta fase, importante a participao de um profissional habilitado para orientar os produtores a respeito de quais aspectos de sua propriedade e da sua produo devero passar por adequaes. O governo do Estado do Paran, atravs da Secretaria de Estado da Cincia, Tecnologia e Ensino Superior (SETI), do Instituto de Tecnologia do Paran (TECPAR) em conjunto com as Instituies de Ensino Superior do Paran e com a Universidade Tecnolgica Federal do Paran (UTFPR, campus Pato Branco), implementou em 2009 o Programa Paranaense de Certificao de Produtos Orgnicos, programa que visa incentivar, fomentar e assessorar a certificao orgnica de produtos da agricultura familiar do Estado do Paran (mais detalhes no tpico Exemplos). Embora haja uma legislao especfica (vide tpico Fundamentao legal) conforme o tipo de explorao da unidade (produo vegetal, animal, extrativismo, processamento entre outros) que almeje obter o selo de produo orgnica, algumas obrigatoriedades que so comuns a todos os tipos de explorao. Por exemplo, para a comercializao, o produto orgnico deve ser certificado por organismos reconhecidos oficialmente e, aps obtida a certificao, o produtor poder utilizar o selo do Sistema Brasileiro de Conformidade Orgnica, alm do selo do sistema de avaliao de conformidade orgnica utilizado como medida atestadora de conformidade do produto com a legislao pertinente. A obrigatoriedade para que os produtores se adaptem nova legislao e, consequentemente tenham direito ao uso do selo do Sistema Brasileiro de Conformidade Orgnica ser a partir do dia 31/12/2010, conforme estabeleceu o Decreto 7.048, de 23.12.2009. Para que se obtenha o selo de conformidade orgnica, imprescindvel que o produtor possua todos os documentos de sua propriedade, alm de atestados de conformidade com a legislao ambiental e trabalhista, quando couber, alm de registros de procedimentos de todas as operaes envolvidas na produo, cuja finalidade se ter uma boa rastreabilidade do produto certificado. Est definido na legislao, o perodo de converso necessrio para que uma rea dentro de uma unidade de produo seja considerada orgnica e, portanto apta para receber a certificao de seus produtos. Esse perodo de converso varia conforme o tipo de explorao e a utilizao anterior da unidade. A legislao tambm admite a produo de produtos no orgnicos na mesma unidade de produo orgnica, denominada de produo paralela, desde que sejam respeitadas algumas regras que impeam a mistura dos produtos destes processos de produo. necessrio que a unidade produtora siga e mantenha um plano de manejo orgnico para a produo vegetal ou animal ou projeto extrativista sustentvel orgnico atualizado, onde dever constar, pelo menos: Histrico de utilizao da rea; Manuteno ou incremento da biodiversidade;
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Manejo de resduos; Conservao do solo e da gua; Manejo da produo vegetal ou animal; Procedimentos para ps-produo, envase, armazenamento, processamento, transporte e comercializao; Medidas para preveno e mitigao de riscos de contaminao externa; Procedimentos que contemplem a aplicao das boas prticas de produo; Inter-relaes ambientais, econmicas e sociais; A ocupao da unidade de produo; Aes que visem evitar contaminaes internas e externas, entre outras requisies. Vencida esta etapa, o produtor passar por uma auditoria que verificar se o produtor atende a todos os requisitos estabelecidos na legislao e, se obtiver parecer favorvel, receber o certificado de conformidade e o direito de utilizar o selo no seu produto, indicando sociedade e ao mercado que aquele produto est de acordo com a legislao brasileira de produo orgnica.

Roteiro para acessar as verbas da merenda escolar


Basicamente, para acessar as verbas do PNAE necessrio completar os seguintes passos:

Cardpio
de responsabilidade de um profissional graduado em Nutrio a elaborao de um cardpio, levando em considerao a cultura alimentar local e a diversidade da produo da agricultura familiar da regio.

Chamada pblica
A entidade executora (secretarias estaduais de educao, prefeituras ou escolas) dever publicar em jornais, na internet ou locais pblicos de grande circulao, quais os alimentos e qual a quantidade de cada um deles que deseja adquirir da agricultura familiar para a merenda escolar.

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Preos de referncia
A entidade executora dever considerar os preos de referncia praticados pelo Programa de Aquisio de Alimentos (PAA). Caso no haja o PAA no municpio, os preos de referncia devero ser calculados com base no valor gasto por ano, sendo dividido em compras anuais de at R$ 100.000,00 ou compras anuais iguais ou maiores que R$ 100.000,00.

Projeto de venda
Os responsveis por esta etapa so os grupos formais (cooperativa ou associao da agricultura familiar com declarao de aptido ao Pronaf (DAP) jurdica), ou grupos informais (grupo de agricultores familiares com DAP fsica) com a intermediao neste caso de uma entidade articuladora (entidade credenciada pelo Ministrio do Desenvolvimento Agrrio (MDA) para emisso de DAP).

Recebimento dos projetos de venda


Nesta fase, a entidade executora recebe os projetos de venda de gneros alimentcios da agricultura familiar para a merenda escolar e habilita os fornecedores.

Seleo dos projetos de venda


A entidade executora selecionar os projetos de venda, que tero a seguinte prioridade em ordem decrescente: projetos do municpio, da regio, do territrio rural, do estado e do pas. necessrio que os agricultores da agricultura familiar atendam legislao sanitria.

Assinatura do contrato
O contrato dever ser assinado pela entidade executora e pelo grupo formal (cooperativa ou associao) e/ou pelo grupo informal (agricultores familiares). Neste contrato estar estabelecido o cronograma de entrega dos produtos e a data de pagamento aos agricultores familiares.

Entrega dos produtos


De acordo com o cronograma previsto, inicia-se a entrega dos produtos. O termo de recebimento dever ser assinado pela entidade executora e pelo grupo fornecedor. No caso de grupos informais, a entidade articuladora deve ter cincia sobre o termo de recebimento. H a necessidade de documento fiscal: nota do produtor rural ou nota avulsa ou nota fiscal, dependendo se grupo informal ou formal. A Resoluo 38, de 16.07.2009, traz em seus anexos modelos para o preenchimento da maior parte dos documentos necessrios elencados.
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6. EXEMPLOS (CASOS DE SUCESSO)


Certificao SETI/TECPAR/UNIVERSIDADES
Como a legislao atual de certificao orgnica recente, no so ainda numerosos os casos implementados da certificao de produtos orgnicos. Contudo, h de se destacar o Programa Paranaense de Certificao de Produtos Orgnicos, projeto financiado com recursos da Secretaria de Estado da Cincia, Tecnologia e Ensino Superior Fundo Paran, coordenado pelo Instituto de Tecnologia do Paran (TECPAR) em parceria com instituies de ensino superior (IESs) do Estado. O projeto j treinou e qualificou mais de 40 profissionais de todo o Estado para a aplicao de auditoria em sistemas de produo orgnica, alm de ter formado uma rede de apoio certificao distribuda em todo o Estado, fato que contribuir para promover a disponibilidade de produtos comprovadamente orgnicos no mercado, advindos principalmente da agricultura familiar das diversas regies do Paran. As prefeituras que tiverem interesse em indicar produtores para participar do programa, podero contatar a unidade mais prxima da sua regio, lembrando que o programa atende preferencialmente produtores da agricultura familiar e que no possuam certificao. Cada ncleo das instituies de ensino conta com um coordenador, um orientador e trs consultores, que so profissionais graduados nas reas de Agronomia, Medicina Veterinria, Engenharia de Alimentos, Biologia, Engenharia Florestal, entre outros cursos. Na regio de Guarapuava j foram realizados, desde setembro de 2009, mais de 50 visitas a propriedades e agroindstrias que demonstraram interesse em certificar sua produo, alm de palestras para grupos de produtores, cooperativas e instituies de ensino, abordando temas sobre o prprio programa, bem como detalhamento sobre a produo orgnica de frutas (uva), hortalias e prticas de manejo no processamento vegetal e animal. Para abril de 2010, est programada a primeira rodada de auditoria para obteno do certificado de produo orgnica atravs do sistema de avaliao de instituio certificadora credenciada no MAPA, no caso o TECPAR, e a concesso do direito de utilizar o selo do Sistema Brasileiro de Conformidade Orgnica em 8 produtores da regio de Guarapuava, sendo 5 para produo vegetal e 3 para produo animal.

Feira agroecolgica
Desde abril de 2009, iniciou-se na Unicentro uma feira agroecolgica de produtos orgnicos. A feira inicialmente era realizada somente as quintas-feiras nas dependncias da universidade, no
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campus Cedeteg. Devido ao aumento da procura da populao pelos produtos orgnicos, atualmente a feira realizada duas vezes por semana, as quintas-feiras no campus Cedeteg e as teras-feiras no campus Santa Cruz. Na feira, so comercializadas principalmente hortalias, mas pode-se encontrar produtos como feijo, mandioca, batata, plantas medicinais, aromticas e condimentares, alm de algumas frutas. Os agricultores que entregam estes alimentos fazem parte da agricultura familiar da regio de Guarapuava. Em ambos os campi, alm da comercializao de produtos orgnicos, so vendidos bolos, tortas, pes e outros quitutes, que atraem os alunos durante os intervalos de aulas incentivando o consumo de produtos orgnicos expostos. Estes alimentos so preparados por um grupo de pessoas da Universidade Aberta da Terceira Idade (UNATI), programa de extenso vinculado Universidade. Na feira agroecolgica, ainda h venda de artesanatos, troca de livros (sebo literrio) e atraes culturais, como apresentaes musicais ao vivo de msicas caipira e/ou sertaneja.

7. CONCLUSO
A transmisso de conhecimento e o apoio aos agricultores familiares pelos Municpios do Paran, a respeito da produo e certificao de produtos orgnicos, bem como sobre o direito destes produtores comercializarem seus produtos para a merenda escolar, abre uma grande oportunidade para que estes agricultores incrementem sua renda e melhorarem economicamente suas atividades. Alm de auxiliar economicamente os produtores da agricultura familiar, a certificao de sua produo tambm acarreta em efeito positivo na conservao ambiental na propriedade e no desenvolvimento social dos trabalhadores, pois estes aspectos tambm fazem parte do rol de critrios legislativos a que os produtores precisam adequar-se para a obteno da certificao orgnica.

8. REFERNCIAS
ACADEMIA TECNOLGICA DE SISTEMAS DE GESTO ATSG. Formao de auditores de sistemas orgnicos de produo: coletnea de normas. Porto Alegre: ATSG, 2009a. Formao de auditores de sistemas orgnicos de produo: manual do participante. Porto Alegre: ATSG, 2009b. BRASIL. MINISTRIO DA AGRICULTURA, PECURIA E ABASTECIMENTO MAPA. Orgnicos. Dis22 SRIE DE cadernos tcnicos Da agenda parlamentar produtos orgnicos

ponvel em: <http://www.prefiraorganicos.com.br/organicoshome.aspx>. Acesso em: 27 mar. 2010. Produtos orgnicos: o olho do consumidor. Braslia: MAPA/ACS, 2009. BRASIL. MINISTRIO DA EDUCAO. Fundo nacional de desenvolvimento da educao: alimentao escolar. Disponvel em: <http://www.fnde.gov.br/index.php/programas-alimentacao-escolar>. Acesso em: 29 mar. 2010. BRASIL. MINISTRIO DO DESENVOLVIMENTO AGRRIO MDA/SECRETARIA DA AGRICULTURA FAMILIAR. Programas: alimentao escolar. Disponvel em: <http://www.mda.gov.br/portal/saf/programas/alimentacaoescolar>. Acesso em: 29 mar. 2010. INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATSTICA IBGE. Censo agropecurio 2006: Brasil, grandes regies e unidades da federao. Rio de Janeiro: IBGE, 2006. INSTITUTO DE TECNOLOGIA DO PARAN TECPAR. Regulamento para certificao: orgnicos. 2010. Disponvel em: <http://www.tecpar.br/cert/quest/RC_CERT_P19.pdf>. Acesso em: 26 mar. 2010. PLANETA ORGNICO. Quem certifica. Disponvel em: <http://www.planetaorganico.com.br/ qcertif.htm>. Acesso em: 26 mar. 2010. YUSSEFI, M.; WILLER, H. (Eds.). The world of organic agriculture: statistics and future prospects. Tholye-Theley: International Federation of Organic Agriculture Movements, 2003. ANEXO I LEI SOBRE A AGRICULTURA ORGNICA. LEI 10.831, DE 23 DE DEZEMBRO DE 2003 O PRESIDENTE DA REPBLICA: Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 1. Considera-se sistema orgnico de produo agropecuria todo aquele em que se adotam tcnicas especficas, mediante a otimizao do uso dos recursos naturais e socioeconmicos disponveis e o respeito integridade cultural das comunidades rurais, tendo por objetivo a sustentabilidade econmica e ecolgica, a maximizao dos benefcios sociais, a minimizao da dependncia de energia no-renovvel, empregando, sempre que possvel, mtodos culturais, biolgicos e mecnicos, em contraposio ao uso de materiais sintticos, a eliminao do uso de organismos geneticamente modificados e radiaes ionizantes, em qualquer fase do processo de produo, processamento, armazenamento, distribuio e comercializao, e a proteo do meio ambiente. 1 A finalidade de um sistema de produo orgnico : I a oferta de produtos saudveis isentos de contaminantes intencionais; II a preservao da diversidade biolgica dos ecossistemas naturais e a recomposio ou incremento da diversidade biolgica dos ecossistemas modificados em que se insere o sistema de produo; III incrementar a atividade biolgica do solo;
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IV promover um uso saudvel do solo, da gua e do ar; e reduzir ao mnimo todas as formas de contaminao desses elementos que possam resultar das prticas agrcolas; V manter ou incrementar a fertilidade do solo a longo prazo; VI a reciclagem de resduos de origem orgnica, reduzindo ao mnimo o emprego de recursos no-renovveis; VII basear-se em recursos renovveis e em sistemas agrcolas organizados localmente; VIII incentivar a integrao entre os diferentes segmentos da cadeia produtiva e de consumo de produtos orgnicos e a regionalizao da produo e comrcio desses produtos; IX manipular os produtos agrcolas com base no uso de mtodos de elaborao cuidadosos, com o propsito de manter a integridade orgnica e as qualidades vitais do produto em todas as etapas. 2 O conceito de sistema orgnico de produo agropecuria e industrial abrange os denominados: ecolgico, biodinmico, natural, regenerativo, biolgico, agroecolgicos, permacultura e outros que atendam os princpios estabelecidos por esta Lei. Art. 2. Considera-se produto da agricultura orgnica ou produto orgnico, seja ele in natura ou processado, aquele obtido em sistema orgnico de produo agropecurio ou oriundo de processo extrativista sustentvel e no prejudicial ao ecossistema local. Pargrafo nico. Toda pessoa, fsica ou jurdica, responsvel pela gerao de produto definido no caput deste artigo considerada como produtor para efeito desta Lei. Art. 3. Para sua comercializao, os produtos orgnicos devero ser certificados por organismo reconhecido oficialmente, segundo critrios estabelecidos em regulamento. 1 No caso da comercializao direta aos consumidores, por parte dos agricultores familiares, inseridos em processos prprios de organizao e controle social, previamente cadastrados junto ao rgo fiscalizador, a certificao ser facultativa, uma vez assegurada aos consumidores e ao rgo fiscalizador a rastreabilidade do produto e o livre acesso aos locais de - produo ou processamento. 2 A certificao da produo orgnica de que trata o caput deste artigo, enfocando sistemas, critrios e circunstncias de sua aplicao, ser matria de regulamentao desta Lei, considerando os diferentes sistemas de certificao existentes no Pas. Art. 4. A responsabilidade pela qualidade relativa s caractersticas regulamentadas para produtos orgnicos caber aos produtores, distribuidores, comerciantes e entidades certificadoras, segundo o nvel de participao de cada um. Pargrafo nico. A qualidade de que trata o caput deste artigo no exime os agentes dessa cadeia produtiva do cumprimento de demais normas e regulamentos que estabeleam outras medidas relativas qualidade de produtos e processos.
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Art. 5. Os procedimentos relativos fiscalizao da produo, circulao, armazenamento, comercializao e certificao de produtos orgnicos nacionais e estrangeiros, sero objeto de regulamentao pelo Poder Executivo. 1 A regulamentao dever definir e atribuir as responsabilidades pela implementao desta Lei no mbito do Governo Federal. 2 Para a execuo desta Lei, podero ser celebrados convnios, ajustes e acordos entre rgos e instituies da Administrao Federal, Estados e Distrito Federal. Art. 6. Sem prejuzo das responsabilidades civil e penal cabveis, a infrao das disposies desta Lei ser apurada em processo administrativo e acarretar, nos termos previstos em regulamento a aplicao das seguintes sanes, isolada ou cumulativamente: I advertncia; II multa de at R$ 1.000.000,00 (um milho de reais); III suspenso da comercializao do produto; IV condenao de produtos, rtulos, embalagens e matrias-primas; V inutilizao do produto; VI suspenso do credenciamento, certificao, autorizao, registro ou licena; e VII cancelamento do credenciamento, certificao, autorizao, registro ou licena. Art. 7. Caber ao rgo definido em regulamento adotar medidas cautelares que se demonstrem indispensveis ao atendimento dos objetivos desta Lei, assim como dispor sobre a destinao de produtos apreendidos ou condenados na forma de seu regulamento. 1 O detentor do bem que for apreendido poder ser nomeado seu depositrio. 2 Os custos referentes a quaisquer dos procedimentos mencionados neste artigo correro por conta do infrator. Art. 8. As pessoas fsicas ou jurdicas, de direito pblico ou privado, que produzam, transportem, comercializem ou armazenem produtos orgnicos ficam obrigadas a promover a regularizao de suas atividades junto aos rgos competentes. Pargrafo nico. Os procedimentos de registro, cadastramento, licenciamento e outros mecanismos de controle devero atender ao disposto no regulamento desta Lei e nos demais instrumentos legais pertinentes. Art. 9. Os insumos com uso regulamentado para a agricultura orgnica devero ser objeto de processo de registro diferenciado, que garanta a simplificao e agilizao de sua regularizao. Pargrafo nico. Os rgos federais competentes definiro em atos complementares os procedimentos para a aplicabilidade do disposto no caput deste artigo.
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Art. 10. Para o atendimento de exigncias relativas a medidas sanitrias e fitossanitrias, as autoridades competentes devero, sempre que possvel, adotar medidas compatveis com as caractersticas e especificidades dos produtos orgnicos, de modo a no descaracteriz-los. Art. 11. O Poder Executivo regulamentar esta Lei, definindo as normas tcnicas para a produo orgnica e sua estrutura de gesto no mbito da Unio, dos Estados e do Distrito Federal. 1 A regulamentao dever contemplar a participao de representantes do setor agropecurio e da sociedade civil, com reconhecida atuao em alguma etapa da cadeia produtiva orgnica. 2 A regulamentao desta Lei ser revista e atualizada sempre que necessrio e, no mximo, a cada quatro anos. Art. 12. (VETADO). Pargrafo nico. O regulamento desta Lei dever estabelecer um prazo mnimo de 01 (um) ano para que todos os segmentos envolvidos na cadeia produtiva possam se adequar aos procedimentos que no estejam anteriormente estabelecidos por regulamentao oficial. Art. 13. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. LUIZ INCIO LULA DA SILVA Mrcio Thomaz Bastos Roberto Rodrigues Marina Silva ANEXO II LEI SOBRE O ATENDIMENTO DA ALIMENTAO ESCOLAR E DO PROGRAMA DINHEIRO DIRETO NA ESCOLA AOS ALUNOS DA EDUCAO BSICA LEI 11.947, DE 16 DE JUNHO DE 2009 O VICE-PRESIDENTE DA REPBLICA, no exerccio do cargo de PRESIDENTE DA REPBLICA: Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 1 Para os efeitos desta Lei, entende-se por alimentao escolar todo alimento oferecido no ambiente escolar, independentemente de sua origem, durante o perodo letivo. Art. 2 So diretrizes da alimentao escolar: I o emprego da alimentao saudvel e adequada, compreendendo o uso de alimentos variados, seguros, que respeitem a cultura, as tradies e os hbitos alimentares saudveis, contribuindo para o crescimento e o desenvolvimento dos alunos e para a melhoria do rendimento escolar, em conformidade com a sua faixa etria e seu estado de sade, inclusive dos que necessitam de ateno
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especfica; II a incluso da educao alimentar e nutricional no processo de ensino e aprendizagem, que perpassa pelo currculo escolar, abordando o tema alimentao e nutrio e o desenvolvimento de prticas saudveis de vida, na perspectiva da segurana alimentar e nutricional; III a universalidade do atendimento aos alunos matriculados na rede pblica de educao bsica; IV a participao da comunidade no controle social, no acompanhamento das aes realizadas pelos Estados, pelo Distrito Federal e pelos Municpios para garantir a oferta da alimentao escolar saudvel e adequada; V o apoio ao desenvolvimento sustentvel, com incentivos para a aquisio de gneros alimentcios diversificados, produzidos em mbito local e preferencialmente pela agricultura familiar e pelos empreendedores familiares rurais, priorizando as comunidades tradicionais indgenas e de remanescentes de quilombos; VI o direito alimentao escolar, visando a garantir segurana alimentar e nutricional dos alunos, com acesso de forma igualitria, respeitando as diferenas biolgicas entre idades e condies de sade dos alunos que necessitem de ateno especfica e aqueles que se encontram em vulnerabilidade social. Art. 3 A alimentao escolar direito dos alunos da educao bsica pblica e dever do Estado e ser promovida e incentivada com vistas no atendimento das diretrizes estabelecidas nesta Lei. Art. 4 O Programa Nacional de Alimentao Escolar PNAE tem por objetivo contribuir para o crescimento e o desenvolvimento biopsicossocial, a aprendizagem, o rendimento escolar e a formao de hbitos alimentares saudveis dos alunos, por meio de aes de educao alimentar e nutricional e da oferta de refeies que cubram as suas necessidades nutricionais durante o perodo letivo. Art. 5 Os recursos financeiros consignados no oramento da Unio para execuo do PNAE sero repassados em parcelas aos Estados, ao Distrito Federal, aos Municpios e s escolas federais pelo Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao FNDE, em conformidade com o disposto no art. 208 da Constituio Federal e observadas as disposies desta Lei. 1 A transferncia dos recursos financeiros, objetivando a execuo do PNAE, ser efetivada automaticamente pelo FNDE, sem necessidade de convnio, ajuste, acordo ou contrato, mediante depsito em conta-corrente especfica. 2 Os recursos financeiros de que trata o 1o devero ser includos nos oramentos dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios atendidos e sero utilizados exclusivamente na aquisio de gneros alimentcios. 3 Os saldos dos recursos financeiros recebidos conta do PNAE existentes em 31 de dezembro devero ser reprogramados para o exerccio subsequente, com estrita observncia ao objeto de
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sua transferncia, nos termos disciplinados pelo Conselho Deliberativo do FNDE. 4 O montante dos recursos financeiros de que trata o 1o ser calculado com base no nmero de alunos devidamente matriculados na educao bsica pblica de cada um dos entes governamentais, conforme os dados oficiais de matrcula obtidos no censo escolar realizado pelo Ministrio da Educao. 5 Para os fins deste artigo, a critrio do FNDE, sero considerados como parte da rede estadual, municipal e distrital, ainda, os alunos matriculados em: I creches, pr-escolas e escolas do ensino fundamental e mdio qualificadas como entidades filantrpicas ou por elas mantidas, inclusive as de educao especial; II creches, pr-escolas e escolas comunitrias de ensino fundamental e mdio conveniadas com os Estados, o Distrito Federal e os Municpios. Art. 6 facultado aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios repassar os recursos financeiros recebidos conta do PNAE s unidades executoras das escolas de educao bsica pertencentes sua rede de ensino, observando o disposto nesta Lei, no que couber. Pargrafo nico. O Conselho Deliberativo do FNDE expedir normas relativas a critrios de alocao de recursos e valores per capita, bem como para organizao e funcionamento das unidades executoras e demais orientaes e instrues necessrias execuo do PNAE. Art. 7 Os Estados podero transferir aos seus Municpios a responsabilidade pelo atendimento aos alunos matriculados nos estabelecimentos estaduais de ensino localizados nas respectivas reas de jurisdio e, nesse caso, autorizar expressamente o repasse direto ao Municpio por parte do FNDE da correspondente parcela de recursos calculados na forma do pargrafo nico do art. 6o. Art. 8 Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios apresentaro ao FNDE a prestao de contas do total dos recursos recebidos. 1 A autoridade responsvel pela prestao de contas que inserir ou fizer inserir documentos ou declarao falsa ou diversa da que deveria ser inscrita, com o fim de alterar a verdade sobre o fato, ser responsabilizada na forma da lei. 2 Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios mantero em seus arquivos, em boa guarda e organizao, pelo prazo de 5 (cinco) anos, contados da data de aprovao da prestao de contas do concedente, os documentos a que se refere o caput, juntamente com todos os comprovantes de pagamentos efetuados com os recursos financeiros transferidos na forma desta Lei, ainda que a execuo esteja a cargo das respectivas escolas, e estaro obrigados a disponibiliz-los, sempre que solicitado, ao Tribunal de Contas da Unio, ao FNDE, ao Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Federal e ao Conselho de Alimentao Escolar CAE. 3 O FNDE realizar auditagem da aplicao dos recursos nos Estados, no Distrito Federal e nos Municpios, a cada exerccio financeiro, por sistema de amostragem, podendo requisitar o encaminha28 SRIE DE cadernos tcnicos Da agenda parlamentar produtos orgnicos

mento de documentos e demais elementos necessrios para tanto, ou, ainda, delegar competncia a outro rgo ou entidade estatal para faz-lo. Art. 9 O FNDE, os entes responsveis pelos sistemas de ensino e os rgos de controle externo e interno federal, estadual e municipal criaro, segundo suas competncias prprias ou na forma de rede integrada, mecanismos adequados fiscalizao e ao monitoramento da execuo do PNAE. Pargrafo nico. Os rgos de que trata este artigo podero celebrar convnios ou acordos, em regime de cooperao, para auxiliar e otimizar o controle do programa. Art. 10. Qualquer pessoa fsica ou jurdica poder denunciar ao FNDE, ao Tribunal de Contas da Unio, aos rgos de controle interno do Poder Executivo da Unio, ao Ministrio Pblico e ao CAE as irregularidades eventualmente identificadas na aplicao dos recursos destinados execuo do PNAE. Art. 11. A responsabilidade tcnica pela alimentao escolar nos Estados, no Distrito Federal, nos Municpios e nas escolas federais caber ao nutricionista responsvel, que dever respeitar as diretrizes previstas nesta Lei e na legislao pertinente, no que couber, dentro das suas atribuies especficas. Art. 12. Os cardpios da alimentao escolar devero ser elaborados pelo nutricionista responsvel com utilizao de gneros alimentcios bsicos, respeitando-se as referncias nutricionais, os hbitos alimentares, a cultura e a tradio alimentar da localidade, pautando-se na sustentabilidade e diversificao agrcola da regio, na alimentao saudvel e adequada. Pargrafo nico. Para efeito desta Lei, gneros alimentcios bsicos so aqueles indispensveis promoo de uma alimentao saudvel, observada a regulamentao aplicvel. Art. 13. A aquisio dos gneros alimentcios, no mbito do PNAE, dever obedecer ao cardpio planejado pelo nutricionista e ser realizada, sempre que possvel, no mesmo ente federativo em que se localizam as escolas, observando-se as diretrizes de que trata o art. 2o desta Lei. Art. 14. Do total dos recursos financeiros repassados pelo FNDE, no mbito do PNAE, no mnimo 30% (trinta porcento) devero ser utilizados na aquisio de gneros alimentcios diretamente da agricultura familiar e do empreendedor familiar rural ou de suas organizaes, priorizando-se os assentamentos da reforma agrria, as comunidades tradicionais indgenas e comunidades quilombolas. 1 A aquisio de que trata este artigo poder ser realizada dispensando-se o procedimento licitatrio, desde que os preos sejam compatveis com os vigentes no mercado local, observando-se os princpios inscritos no art. 37 da Constituio Federal, e os alimentos atendam s exigncias do controle de qualidade estabelecidas pelas normas que regulamentam a matria. 2 A observncia do percentual previsto no caput ser disciplinada pelo FNDE e poder ser dispensada quando presente uma das seguintes circunstncias: I impossibilidade de emisso do documento fiscal correspondente; II inviabilidade de fornecimento regular e constante dos gneros alimentcios;
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III condies higinico-sanitrias inadequadas. Art. 15. Compete ao Ministrio da Educao propor aes educativas que perpassem pelo currculo escolar, abordando o tema alimentao e nutrio e o desenvolvimento de prticas saudveis de vida, na perspectiva da segurana alimentar e nutricional. Art. 16. Competem Unio, por meio do FNDE, autarquia responsvel pela coordenao do PNAE, as seguintes atribuies: I estabelecer as normas gerais de planejamento, execuo, controle, monitoramento e avaliao do PNAE; II realizar a transferncia de recursos financeiros visando a execuo do PNAE nos Estados, Distrito Federal, Municpios e escolas federais; III promover a articulao interinstitucional entre as entidades federais envolvidas direta ou indiretamente na execuo do PNAE; IV promover a adoo de diretrizes e metas estabelecidas nos pactos e acordos internacionais, com vistas na melhoria da qualidade de vida dos alunos da rede pblica da educao bsica; V prestar orientaes tcnicas gerais aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios para o bom desempenho do PNAE; VI cooperar no processo de capacitao dos recursos humanos envolvidos na execuo do PNAE e no controle social; VII promover o desenvolvimento de estudos e pesquisas objetivando a avaliao das aes do PNAE, podendo ser feitos em regime de cooperao com entes pblicos e privados. Art. 17. Competem aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, no mbito de suas respectivas jurisdies administrativas, as seguintes atribuies, conforme disposto no 1o do art. 211 da Constituio Federal: I garantir que a oferta da alimentao escolar se d em conformidade com as necessidades nutricionais dos alunos, durante o perodo letivo, observando as diretrizes estabelecidas nesta Lei, bem como o disposto no inciso VII do art. 208 da Constituio Federal; II promover estudos e pesquisas que permitam avaliar as aes voltadas para a alimentao escolar, desenvolvidas no mbito das respectivas escolas; III promover a educao alimentar e nutricional, sanitria e ambiental nas escolas sob sua responsabilidade administrativa, com o intuito de formar hbitos alimentares saudveis aos alunos atendidos, mediante atuao conjunta dos profissionais de educao e do responsvel tcnico de que trata o art. 11 desta Lei; IV realizar, em parceria com o FNDE, a capacitao dos recursos humanos envolvidos na execuo do PNAE e no controle social;
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V fornecer informaes, sempre que solicitado, ao FNDE, ao CAE, aos rgos de controle interno e externo do Poder Executivo, a respeito da execuo do PNAE, sob sua responsabilidade; VI fornecer instalaes fsicas e recursos humanos que possibilitem o pleno funcionamento do CAE, facilitando o acesso da populao; VII promover e executar aes de saneamento bsico nos estabelecimentos escolares sob sua responsabilidade, na forma da legislao pertinente; VIII divulgar em locais pblicos informaes acerca do quantitativo de recursos financeiros recebidos para execuo do PNAE; IX prestar contas dos recursos financeiros recebidos conta do PNAE, na forma estabelecida pelo Conselho Deliberativo do FNDE; X apresentar ao CAE, na forma e no prazo estabelecidos pelo Conselho Deliberativo do FNDE, o relatrio anual de gesto do PNAE. Art. 18. Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios instituiro, no mbito de suas respectivas jurisdies administrativas, Conselhos de Alimentao Escolar CAE, rgos colegiados de carter fiscalizador, permanente, deliberativo e de assessoramento, compostos da seguinte forma: I 1 (um) representante indicado pelo Poder Executivo do respectivo ente federado; II 2 (dois) representantes das entidades de trabalhadores da educao e de discentes, indicados pelo respectivo rgo de representao, a serem escolhidos por meio de assembleia especfica; III 2 (dois) representantes de pais de alunos, indicados pelos Conselhos Escolares, Associaes de Pais e Mestres ou entidades similares, escolhidos por meio de assembleia especfica; IV 2 (dois) representantes indicados por entidades civis organizadas, escolhidos em assembleia especfica. 1 Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios podero, a seu critrio, ampliar a composio dos membros do CAE, desde que obedecida a proporcionalidade definida nos incisos deste artigo. 2 Cada membro titular do CAE ter 1 (um) suplente do mesmo segmento representado. 3 Os membros tero mandato de 4 (quatro) anos, podendo ser reconduzidos de acordo com a indicao dos seus respectivos segmentos. 4 A presidncia e a vice-presidncia do CAE somente podero ser exercidas pelos representantes indicados nos incisos II, III e IV deste artigo. 5 O exerccio do mandato de conselheiros do CAE considerado servio pblico relevante, no remunerado. 6 Caber aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios informar ao FNDE a composio do seu respectivo CAE, na forma estabelecida pelo Conselho Deliberativo do FNDE.
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Art. 19. Compete ao CAE: I acompanhar e fiscalizar o cumprimento das diretrizes estabelecidas na forma do art. 2o desta Lei; II acompanhar e fiscalizar a aplicao dos recursos destinados alimentao escolar; III zelar pela qualidade dos alimentos, em especial quanto s condies higinicas, bem como a aceitabilidade dos cardpios oferecidos; IV receber o relatrio anual de gesto do PNAE e emitir parecer conclusivo a respeito, aprovando ou reprovando a execuo do Programa. Pargrafo nico. Os CAEs podero desenvolver suas atribuies em regime de cooperao com os Conselhos de Segurana Alimentar e Nutricional estaduais e municipais e demais conselhos afins, e devero observar as diretrizes estabelecidas pelo Conselho Nacional de Segurana Alimentar e Nutricional CONSEA. Art. 20. Fica o FNDE autorizado a suspender os repasses dos recursos do PNAE quando os Estados, o Distrito Federal ou os Municpios: I no constiturem o respectivo CAE ou deixarem de efetuar os ajustes necessrios, visando ao seu pleno funcionamento; II no apresentarem a prestao de contas dos recursos anteriormente recebidos para execuo do PNAE, na forma e nos prazos estabelecidos pelo Conselho Deliberativo do FNDE; III cometerem irregularidades na execuo do PNAE, na forma estabelecida pelo Conselho Deliberativo do FNDE. 1 Sem prejuzo do previsto no caput, fica o FNDE autorizado a comunicar eventuais irregularidades na execuo do PNAE ao Ministrio Pblico e demais rgos ou autoridades ligadas ao tema de que trata o Programa. 2 O restabelecimento do repasse dos recursos financeiros conta do PNAE ocorrer na forma definida pelo Conselho Deliberativo do FNDE. Art. 21. Ocorrendo a suspenso prevista no art. 20, fica o FNDE autorizado a realizar, em conta especfica, o repasse dos recursos equivalentes, pelo prazo de 180 (cento e oitenta) dias, diretamente s unidades executoras, conforme previsto no art. 6o desta Lei, correspondentes s escolas atingidas, para fornecimento da alimentao escolar, dispensando--se o procedimento licitatrio para aquisio emergencial dos gneros alimentcios, mantidas as demais regras estabelecidas para execuo do PNAE, inclusive quanto prestao de contas. Pargrafo nico. A partir da publicao desta Lei, o FNDE ter at 180 (cento e oitenta) dias para regulamentar a matria de que trata o caput deste artigo. Art. 22. O Programa Dinheiro Direto na Escola PDDE, com o objetivo de prestar assistncia
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financeira, em carter suplementar, s escolas pblicas da educao bsica das redes estaduais, municipais e do Distrito Federal e s escolas de educao especial qualificadas como beneficentes de assistncia social ou de atendimento direto e gratuito ao pblico, bem como s escolas mantidas por entidades de tais gneros, observado o disposto no art. 25, passa a ser regido pelo disposto nesta Lei. 1 A assistncia financeira a ser concedida a cada estabelecimento de ensino beneficirio ser definida anualmente e ter como base o nmero de alunos matriculados na educao bsica, de acordo com dados extrados do censo escolar realizado pelo Ministrio da Educao, observado o disposto no art. 24. 2 A assistncia financeira de que trata o 1o ser concedida sem a necessidade de celebrao de convnio, acordo, contrato, ajuste ou instrumento congnere, mediante crdito do valor devido em conta bancria especfica: I diretamente unidade executora prpria, representativa da comunidade escolar, ou quela qualificada como beneficente de assistncia social ou de atendimento direto e gratuito ao pblico; II ao Estado, ao Distrito Federal ou ao Municpio mantenedor do estabelecimento de ensino, que no possui unidade executora prpria. Art. 23. Os recursos financeiros repassados para o PDDE sero destinados cobertura de despesas de custeio, manuteno e de pequenos investimentos, que concorram para a garantia do funcionamento e melhoria da infraestrutura fsica e pedaggica dos estabelecimentos de ensino. Art. 24. O Conselho Deliberativo do FNDE expedir normas relativas aos critrios de alocao, repasse, execuo, prestao de contas dos recursos e valores per capita, bem como sobre a organizao e funcionamento das unidades executoras prprias. Pargrafo nico. A fixao dos valores per capita contemplar, diferenciadamente, as escolas que oferecem educao especial de forma inclusiva ou especializada, de modo a assegurar, de acordo com os objetivos do PDDE, o adequado atendimento s necessidades dessa modalidade educacional. Art. 25. Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios devero inscrever, quando couber, nos respectivos oramentos os recursos financeiros destinados aos estabelecimentos de ensino a eles vinculados, bem como prestar contas dos referidos recursos. Art. 26. As prestaes de contas dos recursos recebidos conta do PDDE, a serem apresentadas nos prazos e constitudas dos documentos estabelecidos pelo Conselho Deliberativo do FNDE sero feitas: I pelas unidades executoras prprias das escolas pblicas municipais, estaduais e do Distrito Federal aos Municpios e s Secretarias de Educao a que estejam vinculadas, que se encarregaro da anlise, julgamento, consolidao e encaminhamento ao FNDE, conforme estabelecido pelo seu Conselho Deliberativo;
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II pelos Municpios, Secretarias de Educao dos Estados e do Distrito Federal e pelas entidades qualificadas como beneficentes de assistncia social ou de atendimento direto e gratuito ao pblico quele Fundo. 1 As prestaes de contas dos recursos transferidos para atendimento das escolas que no possuem unidades executoras prprias devero ser feitas ao FNDE, observadas as respectivas redes de ensino, pelos Municpios e pelas Secretarias de Educao dos Estados e do Distrito Federal. 2 Fica o FNDE autorizado a suspender o repasse dos recursos do PDDE nas seguintes hipteses: I omisso na prestao de contas, conforme definido pelo seu Conselho Deliberativo; II rejeio da prestao de contas; III utilizao dos recursos em desacordo com os critrios estabelecidos para a execuo do PDDE, conforme constatado por anlise documental ou de auditoria. 3 Em caso de omisso no encaminhamento das prestaes de contas, na forma do inciso I do caput deste artigo, fica o FNDE autorizado a suspender o repasse dos recursos de todas as escolas da rede de ensino do respectivo ente federado. 4 O gestor, responsvel pela prestao de contas, que permitir, inserir ou fizer inserir documentos ou declarao falsa ou diversa da que deveria ser inscrita, com o fim de alterar a verdade sobre os fatos, ser responsabilizado na forma da lei. Art. 27. Os entes federados, as unidades executoras prprias e as entidades qualificadas como beneficentes de assistncia social ou de atendimento direto e gratuito ao pblico mantero arquivados, em sua sede, em boa guarda e organizao, ainda que utilize servios de contabilidade de terceiros, pelo prazo de 5 (cinco) anos, contado da data de julgamento da prestao de contas anual do FNDE pelo rgo de controle externo, os documentos fiscais, originais ou equivalentes, das despesas realizadas na execuo das aes do PDDE. Art. 28. A fiscalizao da aplicao dos recursos financeiros relativos execuo do PDDE de competncia do FNDE e dos rgos de controle externo e interno do Poder Executivo da Unio e ser feita mediante realizao de auditorias, inspees e anlise dos processos que originarem as respectivas prestaes de contas. Pargrafo nico. Os rgos incumbidos da fiscalizao dos recursos destinados execuo do PDDE podero celebrar convnios ou acordos, em regime de mtua cooperao, para auxiliar e otimizar o controle do Programa. Art. 29. Qualquer pessoa, fsica ou jurdica, poder denunciar ao FNDE, ao Tribunal de Contas da Unio, aos rgos de controle interno do Poder Executivo da Unio e ao Ministrio Pblico irregularidades identificadas na aplicao dos recursos destinados execuo do PDDE. Art. 30. Os arts. 2o e 5o da Lei 10.880, de 9 de junho de 2004, passam a vigorar com a seguinte
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redao: Art. 2 Fica institudo o Programa Nacional de Apoio ao Transporte do Escolar PNATE, no mbito do Ministrio da Educao, a ser executado pelo Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao FNDE, com o objetivo de oferecer transporte escolar aos alunos da educao bsica pblica, residentes em rea rural, por meio de assistncia financeira, em carter suplementar, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, observadas as disposies desta Lei. 1 O montante dos recursos financeiros ser repassado em parcelas e calculado com base no nmero de alunos da educao bsica pblica residentes em rea rural que utilizem transporte escolar oferecido pelos entes referidos no caput deste artigo. ................................................................................... (NR) Art. 5 O acompanhamento e o controle social sobre a transferncia e aplicao dos recursos repassados conta do PNATE sero exercidos nos respectivos Governos dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios pelos conselhos previstos no 13 do art. 24 da Lei 11.494, de 20 de junho de 2007. 1 Fica o FNDE autorizado a suspender o repasse dos recursos do PNATE nas seguintes hipteses: I omisso na prestao de contas, conforme definido pelo seu Conselho Deliberativo; II rejeio da prestao de contas; III utilizao dos recursos em desacordo com os critrios estabelecidos para a execuo do Programa, conforme constatado por anlise documental ou de auditoria. ................................................................................... (NR) Art. 31. A Lei no 11.273, de 6 de fevereiro de 2006, passa a vigorar com as seguintes alteraes: Art. 1 Ficam o Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao FNDE e a Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior CAPES autorizados a conceder bolsas de estudo e bolsas de pesquisa no mbito dos programas de formao de professores para a educao bsica desenvolvidos pelo Ministrio da Educao, inclusive na modalidade a distncia, que visem: ............................................................................................. III participao de professores em projetos de pesquisa e de desenvolvimento de metodologias educacionais na rea de formao inicial e continuada de professores para a educao bsica e para o sistema Universidade Aberta do Brasil UAB. ............................................................................................. 4 Adicionalmente, podero ser concedidas bolsas a professores que atuem em programas de formao inicial e continuada de funcionrios de escola e de secretarias de educao dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, bem como em programas de formao profissional inicial e continuada, na forma do art. 2o desta Lei. (NR)
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Art. 3 As bolsas de que trata o art. 2o desta Lei sero concedidas diretamente ao beneficirio, por meio de crdito bancrio, nos termos de normas expedidas pelas respectivas instituies concedentes, e mediante a celebrao de termo de compromisso em que constem os correspondentes direitos e obrigaes. (NR) Art. 4 As despesas com a execuo das aes previstas nesta Lei correro conta de dotaes oramentrias consignadas anualmente ao FNDE e Capes, observados os limites de movimentao, empenho e pagamento da programao oramentria e financeira anual. (NR) Art. 32. Os arts. 1o e 7o da Lei 11.507, de 20 de julho de 2007, passam a vigorar com a seguinte redao: Art. 1 Fica institudo o Auxlio de Avaliao Educacional - AAE, devido ao servidor que, em decorrncia do exerccio da docncia ou pesquisa no ensino superior pblico ou privado, participe, em carter eventual, de processo de avaliao educacional de instituies, cursos, projetos ou desempenho de estudantes realizado por iniciativa do Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira INEP, da Fundao Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior CAPES e do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao FNDE. (NR) Art. 7 As despesas decorrentes do AAE correro conta de dotaes e limites previstos no oramento anual consignadas Capes, ao Inep e ao FNDE no grupo de despesas Outras Despesas Correntes. (NR) Art. 33. Fica o Poder Executivo autorizado a instituir o Programa Nacional de Educao na Reforma Agrria PRONERA, a ser implantado no mbito do Ministrio do Desenvolvimento Agrrio - MDA e executado pelo Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria - INCRA. Pargrafo nico. Ato do Poder Executivo dispor sobre as normas de funcionamento, execuo e gesto do Programa. Art. 34. Ficam revogados os arts. 1o a 14 da Medida Provisria 2.178-36, de 24 de agosto de 2001, e a Lei 8.913, de 12 de julho de 1994. Art. 35. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 16 de junho de 2009; 188o da Independncia e 121o da Repblica. JOS ALENCAR GOMES DA SILVA Fernando Haddad Paulo Bernardo Silva Este texto no substitui o publicado no DOU de 17.06.2009
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9. autor
KAWAKAMI, J. (e-mail: jkawakami@unicentro.br) Jackson Kawakami, nasceu em dezembro de 1973 em Guarapuava/PR. Graduado em Engenharia Agronmica pela Universidade Federal do Paran em 1997, Mestre (2000) e PhD (2004) em Cincia da Produo Vegetal e Biorrecursos, com nfase na anlise de crescimento e produtividade a campo de plantas de batata, pela Universidade de Hokkaido, Japo. Atualmente professor adjunto do curso de Agronomia da Universidade Estadual do CentroOeste UNICENTRO, onde ministra disciplinas ligadas ao manejo de plantas de lavoura para alunos de graduao e ps-graduao (mestrado). tambm o Coordenador de Estgio do curso de Agronomia da UNICENTRO. Coordena dois projetos de extenso universitria intitulados: Imagem da populao guarapuavana sobre as atividades profissionais do Engenheiro Agrnomo em parceria com a Associao dos Engenheiros Agrnomos de Guarapuava AEAGRO e Programa Paranaense de Certificao de Produtos Orgnicos, ncleo de Guarapuava projeto desenvolvido em parceria com a Secretaria de Estado da Cincia, tecnologia e Ensino Superior SETI e o Instituto de Tecnologia do Paran TECPAR. presidente da regional Centro-Sul da Associao Paranaense de Ex-bolsistas Brasil-Japo APAEX, e conselheiro titular representante da UNICENTRO no Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia do Paran CREA-PR (2009-2011). membro do conselho fiscal da AEAGRO.

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