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SO PAULO EM PERSPECTIVA, 11(2) 1997

O EMPREGO RURAL E A MERCANTILIZAO DO ESPAO AGRRIO

JOS GRAZIANO DA SILVA Professor do Instituto de Economia da Unicamp OTVIO VALENTIM BALSADI Engenheiro Agrnomo, Analista da Fundao Seade MAURO EDUARDO DEL GROSSI Tcnico do Instituto Agronmico do Paran

incio dos anos 90 foi profundamente marcado pelo desmanche dos instrumentos de poltica agrcola (garantia de preos mnimos, estoques reguladores, reduo do crdito agropecurio) promovido pelo governo Collor, juntamente com a significativa queda nos recursos (gastos) pblicos destinados agricultura (infra-estrutura, pesquisa agropecuria, assistncia tcnica, etc). Alm disso, houve uma abrupta abertura comercial, que trouxe srios problemas para a agricultura nacional, na maioria das vezes impossibilitada de competir com produtos internacionais fortemente subsidiados nos seus pases de origem. Mesmo com a aparente recuperao da agricultura brasileira aps 1994 (ncora verde do Plano Real), vrios desses problemas apresentados ainda permanecem. Os novos instrumentos de financiamento da agropecuria (cdula do produtor rural e mercado futuro, por exemplo), que devem dar mais nfase ao mercado do que ao Estado no provimento de recursos, atingem um nmero pequeno de produtos e de produtores. A poltica comercial, ao no taxar adequadamente os produtos importados com subsdios, que por este motivo tm preos internacionais mais baixos, torna os mesmos mais atraentes para a (agro)indstria nacional, que tambm conta com emprstimos externos mais longos e com juros menores que os nacionais. Acrescente-se a isso a taxa de cmbio sobrevalorizada, que torna as importaes mais baratas e desincentiva as exportaes. Todos esses condicionantes macroeconmicos e de poltica setorial tiveram um forte impacto sobre a rea cultivada e a renda da atividade agrcola. Um recente estudo do Ibre/CEA, da Fundao Getlio Vargas (FGV), mostrou que os preos do algodo, arroz, caf, acar,

cebola, feijo, laranja, mandioca, milho e soja caram, em mdia, 50% nos anos 90 em relao decada anterior. A queda do trigo foi ainda maior: mais de 70%. Nesse mesmo perodo, os custos de produo aumentaram significativamente, devido, em grande parte, recuperao do valor do salrio mnimo que serve de farol para os salrios e outras despesas no meio rural brasileiro. O resultado foi uma brutal queda na rentabilidade das atividades agropecurias tradicionais, reduzindo-se em quase 40%, em mdia, quando comparada renda bruta obtida na primeira metade da dcada de 80 (Lopes, 1996). A estabilizao monetria tambm causou reduo nos valores dos principais ativos agrcolas, especialmente da terra, que, aps registrar aumento no perodo imediatamente posterior ao Plano Real, tem apresentado queda constante nos seus preos a partir de 1995.1 Pode-se observar, todavia, que a tendncia de queda menor em regies onde as atividades no-agrcolas no meio rural so mais freqentes. No Estado de So Paulo, por exemplo, a queda no valor real da terra para cultura de primeira, na regio de Campinas, foi de, aproximadamente, 35% no perodo 1994-96, sendo de 50% para o total do estado e quase 60% nas regies de Araatuba e Marlia, que apresentam um perfil menos diversificado em atividades noagrcolas do que a regio de Campinas.2 Em artigo anterior publicado nesta mesma revista (Graziano da Silva et alii, 1996), mostrou-se que, a partir dos anos 80, as atividades agropecurias tradicionais j no conseguiam mais explicar, por si s, a dinmica do emprego e da populao rural do Estado de So Paulo. Era preciso incluir outras variveis, como as atividades rurais no-agrcolas decorrentes da crescente urbanizao do meio rural (moradia, turismo, lazer e outros servios),

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as atividades de preservao do meio ambiente, alm de um conjunto de pequenos negcios agropecurios intensivos (psicultura, horticultura, floricultura, fruticultura de mesa, criao de pequenos animais, etc.), que buscam nichos de mercado muito especficos para sua insero econmica. A concluso foi de que o meio rural paulista j no podia mais ser analisado apenas como o conjunto das atividades agropecurias e agroindustriais, pois ganhou novas funes. O aparecimento (e a expanso) de novas atividades rurais agrcolas e no-agrcolas, altamente intensivas e de pequena escala tem propiciado novas oportunidades para um conjunto de pequenos produtores, que j no podem ser chamados de agricultores ou pecuaristas e que, muitas vezes, no so nem mesmo produtores familiares, uma vez que a maioria dos membros da famlia est ocupada em outras atividades noagrcolas e/ou urbanas. Neste artigo, procurar-se- ampliar e atualizar essas teses atravs de dados disponveis para o meio rural brasileiro e, em particular, para o paulista nos anos 90. Primeiro, sero apresentados alguns limites das atividades agrcolas como geradoras de emprego e renda no pas e, depois, o crescimento das novas atividades agropecurias a partir de dinmicas diferenciadas, mas essencialmente urbanas. LIMITES PARA O CRESCIMENTO DO EMPREGO AGRCOLA As informaes disponveis tm mostrado uma tendncia de queda do emprego agrcola durante os anos 90, quando considerado o seu nvel global, podendo ocorrer, em determinadas situaes, pequenas variaes positivas em funo da substituio das lavouras tradicionais por novas atividades agropecurias altamente intensivas. A

Tabela 1 fornece algumas evidncias nesse sentido a partir dos dados da PNAD,3 recentemente divulgados pelo IBGE. Inicialmente, necessrio mencionar que, para o total do Brasil, a PEA agrcola representava pouco mais de um quarto (26% para ser mais preciso) da PEA total em 1995, sendo que desta, 73% residiam no meio rural. Porm, a PEA agrcola diminuiu no perodo 1992-954 em funo da reduo dos trabalhadores com residncia urbana, o que no ocorreu com a PEA rural. A razo para isso est no aumento da PEA no-agrcola residente no meio rural, que cresceu com a expressiva taxa de 3,5% a.a. para o Brasil e quase 10% a.a. para o Estado de So Paulo. Com isso, a proporo de trabalhadores rurais ocupados em atividades no-agrcolas cresceu entre 1992 e 1995, passando de 20,8% para 22,8%, no Brasil, e de 35,5% para 44,2%, em So Paulo. Note-se que, em 1995, o total de pessoas ocupadas residentes no meio rural representava 25% da PEA brasileira e pouco menos de 8% no Estado de So Paulo. Em resumo, o que segurou gente no campo brasileiro no foram as atividades agropecurias strictu sensu, mas sim as ocupaes no-agrcolas: cerca de 384 mil pessoas encontraram em ocupaes diversas, que pouco ou nada tm a ver com as tradicionais atividades agrcolas, novos postos de trabalho no campo nesta primeira metade dos anos 90. Atravs da Tabela 2, observa-se a profunda heterogeneidade de que se revestem as relaes de trabalho na agricultura brasileira. Note-se que quase um quinto (18%) das pessoas economicamente ativas com 10 anos e mais, que declararam estar ocupadas uma hora ou mais na semana de referncia em atividades agrcolas, dedicavamse exclusivamente a atividades de autoconsumo. A grande maioria eram pessoas ocupadas em atividades no

TABELA 1 Populao Economicamente Ativa Ocupada, por Setor de Atividade e Situao do Domiclio Brasil e Estado de So Paulo 1992-1995 Brasil e Estado de So Paulo Brasil 1992 (1) 1995 (1) Taxa de Crescimento (% a.a.) So Paulo 1992 (1) 1995 (1) Taxa de Crescimento (% a.a.) Agrcola Urbano No-Agrcola Urbano Total Urbano

Rural

Total

Rural

Total

Rural

Total

13.515 13.320 -0,5

4.984 4.834 -1,0

18.500 18.154 -0,6

3.546 3.930 3,5

43.350 47.545 3,1

46.895 51.474 3,2

17.061 17.249 0,4

48.334 52.379 2,7

65.395 69.629 2,1

713 660 -2,5

766 643 -5,7

1.479 1.303 -4,2

395 523 9,8

12.123 13.328 3,2

12.318 13.850 3,4

1.108 1.183 2,2

12.889 13.971 2,7

13.997 15.154 2,7

Fonte: Ncleo de Economia Agrcola do IE/Unicamp, Projeto Rurbano. Tabulaes Especiais. (1) Em 1.000 pessoas.

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SO PAULO EM PERSPECTIVA, 11(2) 1997 TABELA 2 Populao Economicamente Ativa Ocupada em Atividades Agrcolas, segundo as Horas Trabalhadas na Semana de Referncia e Posio na Ocupao Brasil e Estado de So Paulo 1992-1995 Brasil Horas Trabalhadas e Posio na Ocupao TOTAL Empregados Conta Prpria Empregador No Remunerado Autoconsumo PEA+1, sem Autoconsumo At 14 Horas Empregados Conta Prpria Empregador No Remunerado Autoconsumo PEA-14, sem Autoconsumo Mais de 15 Horas Empregados Conta Prpria Empregador No Remunerado Autoconsumo PEA+15, sem Autoconsumo 1995 (1.000 pessoas) 18.154 4.784 4.514 530 5.098 3.223 14.931 2.646 38 127 20 390 2.072 574 15.509 4.747 4.338 510 4.709 1.152 14.357 % 1995/1992 (% a.a.) (1) - 0,6 (1) -1,9 -0,1 (2) -2,6 -0,2 0,1 (1) -0,8 (1) 2,3 (1) 16,6 (2) 5,6 10,1 (1) 6,2 (2) 1,2 (1) 43,8 (1) -1,1 (1) -2,0 -0,6 (1) -3,0 -0,6 (2) -1,7 (1) -1,0 Estado de So Paulo 1995 (1.000 pessoas) 1.303 685 171 65 192 188 1.115 163 3 7 2 10 141 22 1.140 682 164 62 182 48 1.092 % 1995/1992 (% a.a.) (1) -4,2 (1) -3,4 -1,7 (1) -9,6 (1) -10,4 0,7 (1) -4,9 -3,1 55,4 11,9 -26,3 (1) -28,2 0,0 (1) -16,7 (1) -4,3 (1) -3,5 -2,1 (1) -9,3 (1) -8,8 3,7 (1) -4,6

100,0 26,4 24,9 2,9 28,1 17,8 100,0 1,4 4,8 0,8 14,7 78,3 100,0 30,6 28,0 3,3 30,4 7,4 -

100,0 52,6 13,1 5,0 14,7 14,4 100,0 1,8 4,3 1,2 6,1 86,5 100,0 59,8 14,4 5,4 16,0 4,2 -

Fonte: Fundao IBGE. Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios PNAD 1992 e 1995. (1) Significativo ao nvel de 10%. (2) Significativo ao nvel de 20%.

remuneradas (28%) e por conta prpria (25%). Os trabalhadores considerados efetivamente empregados representavam pouco mais de um quarto (26%) da PEA agrcola brasileira total. Vale destacar o aumento dos ocupados exclusivamente na produo para o prprio consumo, especialmente daqueles em tempo parcial (at 14 horas), com um acrscimo de mais de 70 mil pessoas, no Brasil, entre 1992 e 1995. Isso muito importante porque permite relativizar a idia de que as pessoas ocupadas na produo para consumo prprio possam ser consideradas economicamente ativas e comparadas quelas que se encontram formalmente empregadas, trabalhando 15 horas ou mais na semana. Esse um tema que merece uma anlise mais detalhada, possibilitada pela forma de agregao das novas informaes das PNADs. Quando se considera a PEA agrcola excludos os que trabalharam somente para seu prprio consumo daqui em diante denominada simplesmente PEA+1 , pode-se

dizer que o nmero de ocupados em atividades agrcolas caiu em quase 360 mil pessoas entre 1992 e 1995. Porm, ao se levar em conta os que declararam trabalhar 15 horas e mais,5 excludos tambm os que trabalharam somente para o autoconsumo daqui em diante denominados PEA+15 , observa-se que a reduo dos ocupados em atividades agrcolas ainda maior: cerca de 460 mil pessoas, o que representa uma taxa de crescimento de -1,0% a.a. para o Brasil e de -4,6% a.a. para o Estado de So Paulo. A reduo mais intensa da PEA agrcola ocupada em tempo integral pode ser explicada pelo crescimento do nmero de pessoas ocupadas em tempo parcial, ou seja, aquelas que declaram trabalhar 14 horas ou menos na semana de referncia daqui em diante denominadas PEA14 , que registraram um aumento de mais de 380 mil pessoas no perodo considerado. Note-se que todas as categorias da PEA-14 aumentaram no perodo, com destaque para os empregados, que cresceram a uma taxa de

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16,6% a.a., e dos trabalhadores agrcolas no-remunerados, que aumentaram a uma taxa de 6,2% a.a., o que representou mais de 60 mil no final do perodo 1992-95. Esse mais um indicativo da importncia que vm assumindo as atividades agrcolas em tempo parcial no meio rural brasileiro. interessante chamar a ateno para o fato de que esse aumento de trabalhadores agrcolas ocupados durante menos de 15 horas na semana de referncia no se verifica para o Estado de So Paulo, sendo que a categoria dos trabalhadores no-remunerados em tempo parcial at apresenta uma queda significativa (Tabela 2). Tendo em vista que no mesmo perodo 1992-95 cresceu significativamente o nmero de pessoas residentes no meio rural paulista ocupados em atividades no-agrcolas, possvel levantar a hiptese de que parte das pessoas que antes se dedicavam a tarefas agrcolas no-remuneradas no mbito da famlia rural tenham se deslocado para atividades noagrcolas, remuneradas ou no. um novo movimento do que se poderia chamar da mercantilizao do trabalho familiar agrcola que nos anos 60 e 70 expressou-se na forma da proletarizao dos pequenos produtores rurais e da emergncia dos bias-frias. Os dados para o Estado de So Paulo mostram outras diferenas marcantes em relao ao que foi apontado para a agricultura brasileira. Primeiramente, a PEA+1 paulista tem uma composio bastante distinta: quase 53% das pessoas ocupadas em 1995 eram empregados, o que corresponde ao dobro do observado para o total do Brasil, evidenciando o carter tipicamente patronal da agricultura no Estado de So Paulo. Conseqentemente, as categorias conta prpria e no-remunerados apresentam, exatamente, um quadro oposto, ou seja, suas participaes relativas na PEA+1 paulista equivalem metade daquela observada para o Brasil. Na agricultura paulista, tambm menor a participao das pessoas que se dedicam exclusivamente ao autoconsumo. Ainda em So Paulo, a PEA agrcola ocupada em tempo integral registrou queda mais acentuada, o que pode ser explicado pela reduo dos no-remunerados com menos de 15 horas. Porm, independentemente das horas trabalhadas, a categoria dos no-remunerados apresentou acentuada reduo no estado, o que demonstra a busca de formas de trabalho remunerado pela populao do meio rural paulista. Pode-se dizer que as atividades agropecurias j constituem uma atividade de tempo parcial para um contingente expressivo de trabalhadores no Brasil, no apenas porque as atividades agrcolas no demandam todo o tempo de trabalho disponvel das famlias rurais, mas tambm porque as atividades agrcolas no geram renda suficiente para todas as pessoas ocupadas em tempo integral,

que tambm deveriam ser consideradas parte dos subocupados. Nesse sentido, Kageyama (1997) estimou o subemprego entre os trabalhadores agrcolas a partir dos dados das PNADs de 1992 e 1995, excludas as pessoas no-remuneradas que tivessem uma jornada de trabalho inferior a 15 horas, numa tentativa de se aproximar do critrio de trabalho das PNADs anteriores. Definindo como subempregadas as pessoas ocupadas em atividades que no preenchiam a jornada legal de trabalho por semana e cujo rendimento era inferior ao valor do salrio mnimo legal vigente, a autora concluiu que 35,3% das pessoas ocupadas nas atividades agrcolas (aproximadamente 6,7 milhes de pessoas) estavam subempregadas em 1995. O maior valor porcentual foi observado na regio Nordeste (40,6%), sendo que em So Paulo atingiu 18,6%, indicando que o subemprego, apesar de presente em todas as regies brasileiras, mais agudo nas regies de agricultura mais atrasada ou de predomnio da agricultura dita familiar. importante destacar que esta populao subempregada era composta, basicamente, pela mo-deobra familiar (94,9%). Ainda segundo a autora, o subemprego agrcola aumentou no perodo 1992-95, demonstrando que o subemprego e a precariedade dos empregos no campo continuam a refletir as distores da modernizao capitalista, em particular sua incapacidade de realocar a fora de trabalho tornada suprflua pelo desenvolvimento tecnolgico. Essa incapacidade, no caso brasileiro, foi agravada pelas polticas de favorecimento grande propriedade e mecanizao (Kageyama, 1997:3). A anlise dos dados da PNAD de 1990, realizada em outra oportunidade (Graziano da Silva et alii, 1996), mostrou que a atividade agrcola foi a que proporcionou a menor renda relativa para as pessoas ocupadas e com domiclio rural, fato tambm observado em outros estados6 e regies, bem como para o total do pas. Para as pessoas com domiclio urbano, apenas as atividades de servios e da indstria da construo civil ofereciam rendimentos inferiores aos recebidos na atividade agrcola. Infelizmente, as PNADs constituem hoje a nica fonte de dados, agregados para o pas, sobre emprego agrcola. Entretanto, existe uma forma indireta de se avaliar a evoluo do emprego agrcola atravs da estimativa da demanda da fora de trabalho pelas principais culturas agrcolas, que a pesquisa realizada pela Fundao Seade,7 cujos resultados so apresentados sinteticamente na Tabela 3. Os dados mostram que a demanda da fora de trabalho agrcola sofreu uma pequena queda, de aproximadamente 3%, para o Brasil e permaneceu praticamente estvel no Estado de So Paulo nos anos 90. Para as demais regies do pas, a tendncia tem sido a mesma, in-

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SO PAULO EM PERSPECTIVA, 11(2) 1997 TABELA 3 ndices da rea Cultivada e da Demanda da Fora de Trabalho Agrcola Anual (1) Brasil e Regies 1990-1997 Brasil e Regies 1990 Brasil Norte Nordeste Centro-Oeste Sudeste So Paulo(3) Sul 100 100 100 100 100 100 100 1994 101 126 111 110 96 100 93 rea Cultivada 1995 101 129 109 112 94 100 92 1996 99 124 110 103 91 99 92 1997(2) 99 123 113 101 90 98 93 1990 100 100 100 100 100 100 100 1994 98 116 99 92 90 100 98 Fora de Trabalho 1995 98 121 100 96 89 101 97 1996 97 118 102 94 86 101 92 1997(2) 97 117 103 87 85 100 93

Fonte: Fundao Seade. (1) Nvel tecnolgico mdio. (2) Dados com base na estimativa de safra de janeiro de 1997. (3) Estimativas incluem 46 culturas. Para as demais regies, so consideradas 30 culturas.

clusive no Norte, cujo crescimento da demanda da fora de trabalho explicado pela incorporao do estado de Tocantins. Note-se que, mesmo em tempos de safras recordes na agricultura brasileira, no foi possvel a recuperao do nvel de emprego registrado no incio da dcada. Em So Paulo, as principais culturas responsveis pela manuteno da demanda da fora de trabalho agrcola foram a cana-de-acar, as olercolas e algumas frutferas em especial a laranja, cujos desempenhos, de certa forma, compensaram as quedas registradas em outras importantes culturas, como o caf e o algodo. importante ressaltar que a pequena expanso da demanda da fora de trabalho a registrada deve-se a um crescimento expressivo das reas dessas culturas. Porm, ao se considerar a relao entre a rea cultivada e a demanda de fora de trabalho gerada por atividade, constata-se que as principais culturas agrcolas esto gerando cada vez menos emprego por unidade de rea. Quais seriam, ento, os condicionantes (ou determinantes) de tal comportamento? Evidentemente, vrios fatores podem ser arrolados, mas um deles merece especial destaque: o desenvolvimento tecnolgico. O impacto da tecnologia sobre o nvel do emprego agrcola muito significativo. Uma anlise rpida sobre duas grandes safras agrcolas a de 1988, que foi uma das boas safras da dcada de 80, e a de 1995, quando foi obtida a maior safra de gros do pas evidencia que, durante a primeira metade desta dcada, ocorreu uma intensificao do processo de modernizao tecnolgica das principais culturas na agricultura brasileira, em decorrncia, principalmente, do maior uso de insu-

mos modernos (fertilizantes, defensivos, mudas e sementes melhoradas) e do crescimento da mecanizao dos tratos culturais e da colheita. Segundo os dados publicados pela Associao Nacional para Difuso de Adubos e Corretivos (Anda), a quantidade de fertilizantes entregues ao consumidor final cresceu 17,5% no perodo compreendido entre 1987-88 e 1994-95. Quanto aos defensivos agrcolas,8 houve um crescimento de 55,3% no valor real das vendas entre 1988 e 1994, com destaque para o perodo 1992-94, marcado por grande aumento no consumo de todos os tipos de defensivos. importante destacar que o uso de fertilizantes qumicos e defensivos agrcolas concentrado em algumas culturas: algodo, arroz, batata, caf, cana-de-acar, laranja, feijo, milho e soja. Para as sementes melhoradas, dois aspectos so importantes: a evoluo da produo e a taxa de utilizao das mesmas (porcentagem da rea cultivada com sementes melhoradas). Quanto ao primeiro aspecto, salienta-se que no perodo 1988-94 ocorreram quedas significativas na produo de sementes para as culturas do algodo (46,6%), do arroz (12,3%) e do trigo (60,3%), determinadas pela prpria reduo da rea cultivada. Para o feijo, o milho e a soja, houve crescimento de 33,6%, 19,8% e 1,9%, respectivamente. O comportamento da produo de sementes muito varivel de uma safra para outra, mas o que mais importante a taxa de utilizao de sementes melhoradas, que atinge, atualmente, mais de 70% da rea cultivada com as culturas citadas, com exceo do arroz e do feijo, de acordo com os dados da Associao Brasileira dos Produtores de Sementes (Abrasem).

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No que diz respeito mecanizao, o perodo 1991-94 foi marcado por intenso e contnuo crescimento nas vendas de tratores de esteira (100,3%, com 1.180 unidades vendidas em 1994), tratores de rodas (181,1%, com 39.063 unidades vendidas em 1994), mquinas agrcolas em geral (150,7%, com 45.600 unidades vendidas em 1994) e colheitadeiras (135,7%, com 4.049 unidades vendidas em 1994), de acordo com dados da Associao Nacional dos Fabricantes de Veculos Automotores (Anfavea). Em 1995 e 1996, houve grande queda nas vendas, em funo tanto da grave crise de renda na agricultura como pela prpria renovao de frota ocorrida no perodo anterior. Ao se comparar esses valores referentes ao uso de mquinas e equipamentos com aqueles da dcada anterior, verifica-se que a grande mudana no ritmo da modernizao da agricultura brasileira nos anos 90 ocorreu exatamente na mecanizao das operaes de colheita e ps-colheita (carregamento e transporte) das culturas perenes e semiperenes, alm dos gros, que j vinha se insinuando desde os anos 70 (Graziano da Silva, 1996). Essa afirmativa respaldada pelas notcias recentes de jornais e rgos especializados. Para o algodo, o grupo Maeda, que o maior produtor nacional, est utilizando 150 colhedoras importadas para a colheita de 65 mil hectares na safra 1996/97 (Folha de S.Paulo, 25/03/97). No Paran, as cooperativas tm incentivado os produtores a adotarem a colheita mecanizada do algodo, com o intuito de reduzir os custos de produo e aumentar a competitividade do produto brasileiro perante o importado.9 Para o setor sucroalcooleiro, a situao semelhante.10 A previso de serem colhidos, mecanicamente, 50% da rea cultivada nos prximos dez anos no Estado de S.Paulo.11 Um dos principais fatores responsveis pela acelerao da mecanizao da colheita da cana-de-acar, no Estado de So Paulo, foi a proibio da queima antes desta operao de cultivo. Somente na regio de Ribeiro Preto, houve um aumento de 30% nas colhedoras de cana crua em operao, que colhem 15% da safra regional. Alm de um ar mais limpo, o resultado foi a reduo da demanda da fora de trabalho de 1,7 mil trabalhadores nas usinas da regio. A tendncia que toda a cana da regio venha a ser colhida mecanicamente at o ano de 2003. Segundo um levantamento da Associao de Motomecanizao da Lavoura Canavieira, h 475 colhedoras de cana em operao, no Brasil, sendo 232 prprias para a colheita da cana sem queimar, das quais 197 esto no Estado de So Paulo. Uma mquina de colher cana crua corta, em mdia, 420 toneladas de cana por dia e a de cana queimada, 600. Um trabalhador colhe, em mdia, de 4 a 6 toneladas por jornada, o que significa que cada mquina substitui cerca de 100 trabalhadores (Csar, 1996).

Tambm para o caf, a barreira tecnolgica da colheita mecanizada vai sendo vencida com o objetivo de reduzir os custos da apanha manual, estimado em 65% do custo de produo da cultura. Segundo Ribas (1997), os atuais elevados preos do caf, a perspectiva de crescimento da competio internacional do setor e os constantes confrontos trabalhistas no campo, quase sempre favorveis aos trabalhadores, esto acelerando o processo de mecanizao da cultura no pas.(...) A nova tendncia para o caf j pode ser comprovada nas vendas antecipadas de equipamentos para o prximo ano. Os fabricantes de colhedoras e derriadeiras mecnicas esto com dificuldade de atender novos pedidos. Ao mesmo tempo, multinacionais do setor comeam a abrir escritrios em regies produtoras. Algumas dessas mquinas agrcolas podem substituir at 200 homens na colheita com a vantagem de trabalhar 24 horas ininterruptas. Seu uso pode reduzir em 40% o custo de produo do caf, dependendo das condies da mo-de-obra local. importante mencionar um outro elemento fundamental dessa tendncia de acelerar a mecanizao da colheita das nossas culturas perenes: a defasagem cambial, que possibilita a importao muito barata de equipamentos desenvolvidos no exterior para colheita de frutas e que so adaptveis para o caf, como o caso das derriadeiras norte-americanas de ar comprimido, usadas na colheita de amoras e similares nos pases do Norte. Isso explica grande parte do interesse em antecipar as compras (os produtores esperam que a defasagem cambial seja corrigida proximamente), bem como o baixo desempenho das colhedoras nacionais. A Jacto, tradicional fabricante nacional e a primeira a desenvolver uma colhedora para o caf, vendeu apenas 500 de suas mquinas, nos ltimos 20 anos. Porm, com a subida dos preos do caf, a expectativa da empresa tambm muito favorvel: h duas dcadas era preciso vender 1,2 mil sacas para comprar uma colhedora mecnica; nos piores momentos, esse nmero saltou para 2,5 mil. Hoje bastam 510 sacas. Vale a pena chamar a ateno para o fato de que, com a introduo do plantio adensado, nos anos 90, est em curso uma drstica mudana no sistema de produo de caf em todo o pas. As novas reas plantadas com essa tecnologia, alm de aumentarem muitas vezes a produo por rea, se adaptam melhor utilizao das derriadeiras a ar comprimido. Em reas menores e mais acidentadas, a utilizao dos equipamentos importados mais indicada do que a das colhedoras nacionais, que so mquinas de arrasto.12 As mquinas da Jacto, por exemplo, so indicadas para reas relativamente planas de, no mnimo, 100 hectares plantados com caf, para as tracionadas, e de 200ha, para as automotrizes. Segundo a

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Associao dos Cafeicultores da Regio de Patrocnio (MG), a rea potencial de mecanizao do cerrado mineiro, que responde por 12% da produo nacional e est em franca expanso por ser uma regio onde as condies climticas facilitam a produo de cafs finos, de 92% do total. As estimativas feitas pela Fundao Seade tm mostrado que nove culturas cana-de-acar, caf, laranja, eucalipto, banana, feijo, uva, milho e algodo , mais o conjunto das olercolas, respondem por cerca de 90% da demanda total da fora de trabalho agrcola no Estado de So Paulo, considerando-se as 46 principais culturas. Para o Brasil, a situao semelhante: apenas seis culturas milho, cana-de-acar, mandioca, caf, feijo e arroz tm sido responsveis por mais de 70% do total demandado pelas 30 culturas pesquisadas. Esta constatao, associada tendncia de mecanizao da colheita em algumas destas principais culturas demandadoras de mo-de-obra, como visto anteriormente, deve acarretar sensvel queda no nvel global do emprego agrcola, bem como possveis problemas sociais em vrias regies produtoras decorrentes da dispensa de muitos trabalhadores rurais destas atividades. Portanto, ao mecanizar todo o ciclo produtivo de grandes culturas, as atividades agrcolas devero apresentar uma menor sazonalidade do emprego durante o ano, mas o nvel absoluto do emprego agrcola ficar num patamar significativamente mais baixo do que o atualmente observado. Uma simulao realizada a partir da base de dados disponvel na pesquisa da Fundao Seade indica que, caso houvesse uma disseminao dos sistemas de produo mais modernos de cada produto que hoje j so efetivamente praticados em determinadas regies do Estado de So Paulo para todas as reas cultivadas desse produto, ocorreria uma reduo de 45% na demanda de fora de trabalho agrcola, no Brasil, e de 23%, no Estado de So Paulo. Se for considerado um salto tecnolgico mais brando, ou seja, a disseminao da tcnica mais moderna de cada produto dentro de cada um dos respectivos estados da federao, a reduo na demanda da fora de trabalho na agricultura brasileira seria da ordem de 25%, consideradas as suas 30 principais culturas.13 A intensidade da queda no nvel global do emprego agrcola e a dificuldade cada vez maior de reabsoro desses trabalhadores no meio rural, em funo da mecanizao da colheita destas culturas citadas, tm forte relao com o grau de diversidade da produo agropecuria (e da prpria atividade econmica em geral) das regies mais agrcolas do Estado de So Paulo. Em estudo recente sobre a utilizao em grande escala de nveis tecnolgicos mais modernos no cultivo das principais culturas, nas antigas Divises Regionais Agrcolas (Diras) do Estado de So Paulo, constatou-se que as regies mais pre-

judicadas do ponto de vista da gerao de empregos seriam aquelas com caractersticas de monocultura e fortemente dependentes das culturas de cana-de-acar e do algodo (Araatuba, Presidente Prudente, Ribeiro Preto, Bauru, entre outras). Por outro lado, nas regies onde havia uma maior diversificao da produo, com o cultivo de frutferas e olercolas por exemplo, o impacto era menor, mesmo que nestas regies a cana-de-acar tivesse grande importncia. As Diras de Campinas e de Sorocaba so os melhores exemplos deste caso, onde o aumento da demanda da fora de trabalho agrcola em atividades mais intensivas em mo-de-obra acaba por atenuar o efeito da reduo em culturas como a canade-acar, o algodo e os gros e oleaginosas (Balsadi et alii, 1995a). Como resultado dessa intensificao do processo produtivo no perodo 1988-95, foi possvel produzir muito mais em uma rea cultivada significativamente menor, e com menos pessoas empregadas. Isto bastante ntido quando se observa, principalmente, o comportamento dos gros e oleaginosas. Dentre estas culturas, as principais redues de rea cultivada, quantidade produzida e demanda da fora de trabalho foram observadas para o algodo herbceo, a mamona e o trigo. No entanto, o grande crescimento da quantidade produzida total, no perodo considerado, foi devido aos significativos ganhos de rendimento registrados para o arroz (29,5%), o feijo (21,4%), o milho (38,3%) e a soja (28,5%) (IBGE, 1997). Mas, se a produo foi compensada, o mesmo no ocorreu com a demanda da fora de trabalho agrcola, dado o elevado nvel de mecanizao destas culturas e a grande reduo da rea cultivada. O caf, de certa forma, teve um comportamento semelhante ao observado para o conjunto dos gros e oleagiTABELA 4 ndices da rea Colhida, Quantidade Produzida e Demanda da Fora de Trabalho Agrcola, segundo as Principais Culturas Brasil 1988-1995 Principais Culturas 1988 Total Gros-Oleaginosas(2) Caf Cana-de-Acar Laranja Demais(3) 100 100 100 100 100 100 rea 1995 91 91 63 111 107 88 Produo 1988 100 100 100 100 1995 120 69 118 131 EHA(1) 1988 100 100 100 100 100 100 1995 93 95 71 104 163 93

Fonte: Fundao IBGE; Fundao Seade. (1) EHA= Equivalentes-homens-ano. Obtidos considerando-se o nvel tecnolgico mdio. (2) Algodo herbceo, amendoim, arroz, feijo, mamona, milho, soja e trigo. (3) Algodo arbreo, alho, banana, batata, cacau, caju, cebola, coco-da-bahia, fumo, guaran, juta, ma, malva, mandioca, pimenta-do-reino, sisal, tomate (envarado e rasteiro) e uva.

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nosas, ou seja, queda significativa da rea cultivada e da demanda da fora de trabalho e um aumento de 9,0% no rendimento fsico, quando comparadas as safras de 1995 e de 1988. Em relao quantidade produzida, importante destacar que a enorme queda registrada em 1995 foi decorrncia das geadas que atingiram esta lavoura. Tanto verdade que, em 1996, a quantidade produzida atingiu 2.581 mil toneladas (em uma rea colhida de 1.984 mil hectares) e o rendimento foi de 1.301 kg/ha, o maior registrado no perodo 1987-96 (IBGE, 1997). A cana-de-acar e a laranja, dentre as grandes culturas em importncia econmica, tiveram desempenho positivo neste perodo, com ganhos de rendimento de 5,9% e 22,6%, respectivamente. No grupo das demais culturas, a queda na rea cultivada e na demanda de mo-de-obra ficou por conta do desempenho desfavorvel das culturas de algodo arbreo, guaran, juta, malva, mamona, pimenta-do-reino e sisal, que sofreram srios problemas e que, em vrias regies produtoras, foram substitudas por culturas mais rentveis e modernizadas. Neste grupo, os destaques positivos foram algumas frutferas (banana, ma e uva) e a cultura do fumo no sul do pas. Como caracterstica geral, o nvel do emprego agrcola brasileiro, em 1995, para as 30 culturas, esteve bem abaixo daquele do final da dcada de 80, em funo da grande retrao da rea cultivada.14 Para a quantidade produzida, o comportamento foi distinto devido aos altos ganhos de rendimento em vrias culturas importantes. O lado perverso deste desenvolvimento da agricultura, tambm marcado por uma competio desenfreada, refere-se ao fato de que, ao se conseguir grandes produes (supersafras) via aumento da produtividade (da terra e do trabalho), muitos agricultores, principalmente os pequenos,15 e trabalhadores rurais acabam sendo excludos do processo produtivo e encontram enormes dificuldades para serem reabsorvidos pelo mercado de trabalho, seja rural ou urbano. importante mencionar a importncia da pecuria de leite como fonte de renda e emprego. Com base na metodologia exposta em Seade (1996), foram feitas as estimativas da demanda da fora de trabalho para a pecuria de leite (tipos B e C) no Estado de So Paulo no perodo 199296, para a qual se dispe de informaes de boa qualidade. As estimativas obtidas indicam uma importncia crescente da pecuria de leite na gerao de emprego no estado: em 1996, essa atividade foi responsvel por cerca de 5% da demanda total de fora de trabalho agrcola, superada apenas pelas culturas de cana-de-acar, caf, olercolas e laranja. As principais regies produtoras de leite B so Campinas, So Jos dos Campos e Sorocaba. Quanto ao leite C, destacam-se Araatuba, Campinas, Presidente Prudente, So Jos do Rio Preto e Sorocaba.

AS NOVAS ATIVIDADES NO MEIO RURAL O objetivo deste item apontar algumas novas atividades intensivas, agrcolas e no-agrcolas, que vm ganhando destaque no s no Estado de So Paulo como em vrias outras unidades da federao. O termo novas foi colocado entre aspas porque muitas dessas atividades, na verdade, so seculares no pas, mas no tinham at recentemente importncia como atividades econmicas. Eram atividades de fundo de quintal ou hobbies pessoais que foram transformados em importantes alternativas de emprego e renda no meio rural nos anos mais recentes. Um aspecto que deve ser destacado refere-se ao fato de vrias destas atividades, antes pouco valorizadas e dispersas, passaram a integrar verdadeiras cadeias produtivas, envolvendo, na maioria dos casos, no apenas transformaes agroindustriais, mas tambm servios pessoais e produtivos relativamente complexos e sofisticados nos ramos da distribuio, comunicaes e embalagens, como poder ser observado nos exemplos apresentados a seguir. Piscicultura Os grandes indutores do aumento desta atividade, no Estado de So Paulo, bem como nas demais unidades da federao, tm sido o crescimento vertiginoso dos pesque-pagues, estimados em mais de mil em todo o Brasil (mais da metade em So Paulo), e a demanda para o processamento industrial. Os pesque-pagues, destinados ao lazer da classe mdia urbana, normalmente esto localizados em chcaras e stios de fcil acesso pelas principais rodovias do estado e oferecem aos clientes bons e diversificados servios estacionamento, lanchonete, material para pesca, etc. Muitas destas chcaras trocaram a agricultura por esta atividade, que responde por mais de 90% do destino dos peixes criados em cativeiro. Alm deste estmulo para a piscicultura, muitas vezes desenvolvida em regies pobres como o Vale do Ribeira em So Paulo, os pesquepagues podem gerar uma alta receita para os proprietrios alguns tm obtido uma receita de mais de 6 mil reais por semana. Tambm pelo lado do processamento industrial, a piscicultura deve converter-se em importante atividade rural e fonte de renda para os agricultores. Na regio de Ribeiro Preto, a Cooperativa dos Agricultores da Regio de Orlndia (Carol) est instalando um frigorfico com capacidade para processar cinco toneladas dirias de peixe. O objetivo fornecer uma melhor alternativa de renda aos cooperados, que normalmente tm arrendado suas terras para as usinas cultivarem cana-de-acar. A criao dever dar-se pelo sistema de semi-integrao, em que a cooperativa fornece os alevinos, a assistncia tcnica e a rao para os criadores. Desta forma, o abastecimento da indstria fica garantido, uma vez que esta compete com os

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pesque-pagues pelo fornecimento da matria-prima e estes, geralmente, pagam um preo melhor pelo quilo do peixe. Ainda sobre a piscicultura, h um outro aspecto interessante relacionado pesca esportiva: muitos turistas, nacionais e estrangeiros, so atrados para esta modalidade de turismo nas principais bacias hidrogrficas brasileiras Pantanal, Amazonas e Paran , alm da pesca litornea na Bahia, Esprito Santo, Santa Catarina e outros estados. Estas regies possuem boa infra-estrutura e oferecem uma rede de servios de qualidade, fatos que tornam esta atividade uma importante fonte de divisas (Paul, 1995). Criao de Aves Nobres Uma fazenda na regio de Ribeiro Preto trocou a produo de leite pela criao de aves nobres e exticas, cujas matrizes so importadas da Europa, frica e sia. Ao todo, so criadas cerca de 22 mil aves ornamentais de 230 raas diferentes e mais de 70 mil faises, perdizes e codornas gigantes francesas para corte. As aves de corte so comercializadas com supermercados e restaurantes, alm da agroindstria principalmente a Perdigo, que desde 1989 comercializa esta linha de aves raras (Folha de S.Paulo, 24/04/96). Associado com esta criao, ser instalado um programa de turismo ecolgico, incluindo aulas de educao ambiental, que dever constituir-se em importante fonte de renda para a fazenda. Alm dessas espcies de aves, pode se destacar, tambm, o incio da criao de avestruz em cativeiro no pas, cujos principais produtos comercializados so a carne (que vermelha e tem baixo teor de gordura), o couro e a pena. A Agropecuria Palmital, de Cachoeira Paulista (SP), formou uma joint venture com a norte-americana Pacesetter Ostrich Farm para criar a Avestruz & Cia., com um investimento de R$ 3 milhes num projeto de criao que est importando 1.200 aves reprodutoras este ano (Folha de S.Paulo, 20/06/97). Situaes similares repetem-se com a criao de gansos, patos, galinha de angola, pavo, abelhas nativas, pssaros de canto e de porte, que, de simples hobbies de seus criadores, passaram a representar negcios lucrativos (Globo Rural, 1996a, 1996b, 1996c, 1996d, 1997b): Criao de Rs Entre 1988 e 1996, a produo brasileira de carne de r cresceu mais de 150%, atingindo 200 toneladas neste ltimo ano. Como a tendncia de criao em cativeiro tem sido forte, dentro de um processo de produo industrial e de profissionalizao da atividade, nesse perodo houve uma substancial reduo do nmero de ranrios, principalmente daqueles que se baseavam na caa. Apesar desta reduo, o Brasil o lder mundial na produo em cativeiro. Para se ter algumas noes das transformaes que esto ocorrendo nesta atividade, interessante citar que as principais empresas envolvidas j esto partindo para a produo

integrada (ou semi-integrada), nos mesmos moldes da criao de aves e sunos no sul do pas. Tambm h um grande investimento na construo do primeiro laboratrio de melhoramento gentico de rs em todo o mundo (Gazeta Mercantil, 10/10/96). Criao de Outros Animais para Corte Embora seja muito difcil a quantificao destas atividades no Estado de So Paulo e no Brasil, tambm devem ser citadas as criaes de camaro de gua doce, capivaras, jacar-depapo-amarelo, javalis (Globo Rural, 1996c) e scargot.16 Elas se destinam produo de carnes para restaurantes de luxo dos grandes centros urbanos do pas e do exterior, alm de vrios outros produtos de origem animal. Uma atividade relacionada a esse ramo a fazenda de caa, que no entanto ainda parece muito incipiente no pas. Produo Orgnica de Ervas Medicinais Esta atividade foi impulsionada por grandes grupos da indstria farmacutica (como Rhodia Farm, Merck e Weleda). Alm disso, existe a produo de espcies destinadas fabricao de temperos e condimentos dos mais diversos tipos, geralmente feita em pequenas propriedades e ligada tanto a grandes quanto a pequenas agroindstrias, muitas destas pertencentes aos prprios agricultores.17 Produo Orgnica para Mercado Internacional Diferenciado Esta atividade objetiva conquistar um mercado internacional diferenciado, bem como um valor mais elevado para o produto, compensando desta forma o maior custo de produo. A produo de leo de dend no Par, feita pelas agroindstrias de propriedade do grupo financeiro Real, um desses exemplos. Outro o caf ecolgico dos cerrados mineiros e paulista, exportado para o Japo a um preo 30% superior mdia do mercado interno, que j est sendo inclusive industrializado com uma marca especfica (Soares, 1995). Tambm podem ser citadas as produes de leo de babau, no Rio Grande do Norte, e de soja, no Estado do Paran, cujos produtos, isentos de agrotxicos, so destinados ao mercado externo. Produo de Verduras e Legumes para as Redes de Supermercados e de Fast-Food muito comum o cultivo de verduras e legumes em estufas (plasticultura) e/ou pelo mtodo de hidroponia,18 sendo estas atividades altamente intensivas em mo-de-obra. No Estado de So Paulo, apesar de terem participao de apenas 1% na rea total cultivada com as principais culturas, as olercolas respondem por cerca de 9% do total da demanda da fora de trabalho agrcola.19 No perodo 1990-96, a rea cultivada com verduras e legumes cresceu mais de 90% no estado, superando os 100 mil hectares (incluindo a batata e a cebola). Esta produo est concentrada no cinturo verde, sendo que seu expressivo crescimento resposta grande expanso e diferenciao do mercado consumi-

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dor, puxado, em grande medida, pelas redes de fast-food e de alguns grandes supermercados que, embora possam se auto-abastecer atravs de produo integrada, geralmente estabelecem parcerias com os agricultores. importante lembrar que, alm do estmulo produo agrcola, a grande expanso das redes de fast-food tem um impacto significativo no consumo de produtos da agroindstria alimentcia (po, carnes, queijo, sucos, temperos, etc.), o que torna este setor um importante dinamizador do mercado. Essa relao dos agricultores com as redes de supermercado e de fast-food, alm do fornecimento para sofisticados hotis e restaurantes, acaba por determinar mudanas na forma de produzir e comercializar esses produtos. Primeiramente, h uma maior diversificao da produo de olercolas para garantir um melhor abastecimento e uma maior receita. Como j foi dito, tambm ocorrem mudanas nos sistemas de produo, com a introduo da hidroponia e do cultivo orgnico, por exemplo. Outra mudana importante diz respeito ao processamento das olercolas e sua comercializao na forma de saladas ou produtos individuais prontos para o consumo, cujos preos chegam a ser 30% maiores que o produto in natura, constituindo-se num meio de agregao de valor para os agricultores, bem como de criao de empregos: uma empresa carioca, que faz o processamento mensal de 20 toneladas de mais de 40 tipos de produtos produzidos em uma rea de 11 alqueires, emprega 17 pessoas (Gazeta Mercantil, 09/06/97). Floricultura e Mudas de Plantas Ornamentais Esta atividade, com mercado consumidor em expanso, tambm tem crescido no Estado de So Paulo. A floricultura, alm de propiciar melhor rendimento para os agricultores e seus familiares, uma atividade muito intensiva e exige o emprego de muita mo-de-obra familiar e contratada. Cada hectare cultivado pode ocupar at 50 pessoas, o que torna esta atividade um importante potencial de gerao de empregos. Segundo a Holambra, 170 dos seus cooperados respondem por 40% a 45% do mercado brasileiro de flores e plantas ornamentais. A busca de maior produtividade e de outras espcies para a floricultura comercial tem contribudo para a expanso do cultivo para regies mais distantes da cooperativa. Isto tem sido feito tanto pelos cooperados da Holambra quanto por novos grupos que esto se dedicando floricultura em outros estados brasileiros. Especificamente com relao produo da Holambra, esta vem crescendo com a incorporao dos filhos de agricultores j filiados cooperativa. Esses filhos de pequenos sitiantes da regio de Holambra, no interior paulista, descontentes com os resultados do cultivo de gros e criao de gado, esto arrendando terras ou fazendo parcerias com seus pais para

iniciar produes de flores e plantas ornamentais (Gazeta Mercantil, 10/06/97). Tambm como decorrncia do crescimento desta atividade, deve-se destacar o aumento das criaes de minhocas para a produo de hmus (Globo Rural, 1996c). Fruticultura de Mesa Alm do bom desempenho da fruticultura no Estado de So Paulo, incentivado pelos contratos de produo com as agroindstrias de sucos e compotas e mesmo pelo consumo in natura merecem destaque: o crescimento da fruticultura na regio Centro-Oeste, em especial no cultivo da banana-ma, que tornou-se invivel no Vale do Ribeira devido ocorrncia da doena conhecida como mal-do-panam; o processo de reconverso produtiva, estimulado pela empresa M. Chandon, no cultivo da uva em algumas regies produtoras no sul do pas, com o uso de variedades destinadas produo de espumantes finos, o que deve acarretar aumento da renda dos agricultores; e o desenvolvimento da fruticultura irrigada na regio Nordeste, principalmente nos estados da Bahia, Cear, Rio Grande do Norte e Sergipe. Produo de Sucos Naturais e Polpa de Fruta Congelada A produo de polpas congeladas de frutas regionais, como graviola, umbu, caj e cupuau (nativas do Norte e Nordeste), tem impulsionado o consumo de sucos naturais e de sorvetes produzidos artesanalmente. Tambm merece registro a importncia que tem o suco de laranja natural nesse segmento. Em 1996, segundo a Associao Brasileira de Exportadores de Citrus (Abecitrus), o consumo de suco de laranja caseiro no pas foi de 2,4 bilhes de litros, com um faturamento de R$1,9 bilho, enquanto os industrializados (concentrado, fresco, integral e reconstitudo) responderam por apenas 170 milhes de litros e um faturamento de R$ 250 milhes (Ferrero, 1997). Reproduo de Plantas Extrativas O palmito o melhor exemplo deste tipo de produo, que est sendo obtido a partir de palmeiras que antes eram consideradas apenas plantas ornamentais, como o caso da palmeira real (Globo Rural, 1997c). A pupunha, uma palmeira amaznica mais produtiva e resistente que o Palmito Jussara da Serra do Mar, j est sendo cultivada por grandes grupos empresariais, como o Grupo Capixaba Coser, a construtora Grafisa, a Frunorte (segunda maior exportadora de meles do pas), alm de cooperativas e produtores independentes. Segundo a Associao Brasileira dos Produtores de Palmito Cultivado, os investimentos j realizados para a produo de pupunha no pas somam cerca de US$ 18 milhes num mercado que movimenta em torno de US$ 500 milhes anuais com os diversos tipos de palmito no pas (Branco, 1997). Cultivo de Cogumelos O aumento do consumo de cogumelos nos grandes centros urbanos tem estimulado a

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diversificao do cultivo de novas espcies, alm do tradicional champignon, como o caso mais recente do Shiitake. Uma fazenda do Vale do Paraba, regio altamente industrializada do Estado de So Paulo, que produzia madeira tratada de eucaliptus, encontrou na produo de sementes de cogumelos (os esporos so inoculados em moires de eucaliptus) a sada para a crise decorrente da reduo das encomendas por parte da indstria da construo civil (Gazeta Mercantil, 1997d). Turismo Rural Um importante fator de induo do crescimento de atividades no-agrcolas no meio rural tem sido o aproveitamento para lazer das represas formadas para gerao de energia eltrica. Tambm pode-se destacar a hidrovia Tiet-Paran: nos seus atuais 1,1 mil quilmetros navegveis entre o porto de Anhembi (SP) e o municpio de So Simo (GO),20 movimentou, em 1996, cerca de US$ 300 milhes, tendo como carro-chefe o transporte de gros (1,2 milho de tonelada dentre os 5 milhes transportados, principalmente de milho e soja), nos cinco estados envolvidos: So Paulo, Paran, Minas Gerais, Gois e Mato Grosso do Sul. Isso tem sido apontado como o grande vetor de desenvolvimento nos 206 municpios abrangidos pela hidrovia, devido perspectiva de gerao de novos empregos nesses municpios, de perfil eminentemente agrcola, ligados ao turismo rural e ecolgico, com a construo de plos tursticos,21 objetivando aproveitar (otimizar) os recursos naturais do rio Tiet, alm de outras modalidades, como os j conhecidos passeios de barco nas cidades de Barra Bonita e Pederneiras (Isto , 1996). Fazenda-Hotel Alm dos j conhecidos pesque-pagues e hotis-fazendas, comuns em nossos municpios do interior, um novo e bem-sucedido servio comea a ganhar fora: a fazenda-hotel.22 A diferena bsica em comparao aos hotis-fazenda tradicionais que, na fazendahotel, a fazenda continua com suas atividades e rotinas originais. Como explicam Silva e Baldan (1997), a fazenda hotel est voltada para uma clientela urbana cada vez mais carente de contato com o cotidiano da terra, com a rotina de um modo de vida que, pelo menos no imaginrio urbano, remete a uma reconciliao com a natureza.(...) aqui as atraes no so ornamentais e isso decisivo para o seu sucesso junto a um pblico saturado de simulaes e banalizaes impostas pelo mercado de consumo. A caracterstica bsica desses empreendimentos que as fazendas continuam produtivas. Alm de andar a cavalo, contemplar paisagens e praticar esportes, os hspedes podem vivenciar rotinas que vo desde a ordenha alimentao do gado, o trato dos sunos e as colheitas. Um ingrediente que instiga, seduz e informa. A reportagem assinala ainda que as pessoas que procuram esse tipo de hotel no fazem tanta questo do conforto, mas a autenticidade de uma velha sede colonial muitas vezes

decisiva. E abrir o hotel , muitas vezes, a forma de preservar a prpria sede. So citados vrios casos em que a renda gerada pelos hspedes acaba se tornando mais importante que aquela proveniente da atividade agropecuria.23 Os proprietrios entrevistados destacam que a nova atividade que nada mais representa do que montar um hotel na fazenda e no transformar a fazenda num hotel no constitui apenas uma fonte de renda extra para os produtores agropecurios, mas tambm uma importante fonte de reteno de mo-de-obra no campo: a participao dos empregados rurais na hotelaria mais ou menos generalizada. Eles servem de guia nos passeios, orientam e identificam as espcies de rvores no local e ajudam nos servios. (...) essa gente que trabalha na enxada e improvisa como garom no fica nada a dever aos profissionais do ramo.24 Complexos Hpicos Este tipo de atividade tem surgido pela constatao de que os negcios ligados ao hipismo movimentaram R$ 2,8 bilhes no perodo 1993-97 no Brasil (Nascimento, 1997). Um deles est sendo construdo em Boituva, interior de So Paulo, com investimentos da ordem de R$ 5,5 milhes. Alm de todas as instalaes e atividades relacionadas ao hipismo (centro hpico com arena coberta, provas, rodeios, shows), o empreendimento conta com toda a infra-estrutura de um grande hotel (piscinas, quadras de futebol, tnis, etc.), onde o cardpio dever incluir cabrito, javali, perdiz e outros animais exticos, o que indica a sua inter-relao com a atividade de criao destes animais que foi mostrada anteriormente. Leiles e Exposies Agropecurias Entidades ligadas ao setor estimam que os leiles especialmente de cavalos e gado de corte e leite movimentaram cerca de US$ 700 milhes em 1996. Apesar dos leiles terem crescido em nmero de preges, observa-se uma reduo na oferta de animais devido aos altos custos envolvidos. H empresas especializadas que se encarregam da realizao dos eventos, atuando desde a seleo e pr-avaliao dos animais at a contratao de financiamentos para dar suporte aos negcios realizados. As exposies agropecurias so as que mais tm crescido: movimentam cerca de US$ 2,1 bilhes em aproximadamente 2 mil eventos por ano no pas (Franco, 1997). Embora no existam mais linhas de financiamento especficas para as exposies agropecurias, h um aumento do prazo de recolhimento do ICMS sobre os produtos vendidos nas feiras de modo geral, alm de financiamentos diretos feitos pelos bancos, geralmente presentes nos eventos mais importantes. Festas de Rodeio Estas atividades movimentaram cerca de US$ 500 milhes em 1996. Para se ter uma idia da sua populariadade hoje no pas, basta dizer que o seu pblico ultrapassou o total de torcedores presentes nos cam-

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peonatos de futebol do pas: estima-se que 26 milhes de pessoas assistam os 1.238 rodeios previstos para 1997. uma atividade de muito dinamismo, dando suporte para o crescimento econmico de muitas cidades pequenas e mdias do interior. A festa de Peo de Boiadeiro de Barretos, considerado o maior dos eventos de rodeio do mundo, movimenta anualmente cerca de US$ 120 milhes, mais do que os US$ 45 milhes movimentados pelo carnaval carioca. Durante a festa, que dura uma semana, a populao da cidade, de 110 mil habitantes, salta para 1,2 milho. Na cidade de Americana, no interior de So Paulo, a festa do Peo de Boiadeiro faz a populao saltar de 220 mil para 470 mil pessoas. Com um movimento de US$15 milhes numa semana, essa atividade j representa cerca de 10% da receita da cidade e vem sendo uma das sadas para a crise do comrcio local, causada pela decadncia da indstria txtil, responsvel por cerca de 60% da economia do municpio (Cordeiro, 1997). Estas atividades do negcio country tm estimulado, tambm, a proliferao de outros negcios associados, como as grandes casas de espetculo no interior do pas. Um exemplo a Red Eventos, construda em Jaguarina regio de Campinas, a um custo de US$ 2 milhes, onde ocorrem promoes de shows musicais, exposies, leiles, etc., tendo reflexos importantes na economia local (Nascimento, 1997). difcil ainda estimar o peso econmico dessas novas atividades agrcolas e no-agrcolas. Mas apenas para dar uma idia da sua importncia, basta dizer que os novos mercados internos emergentes constitudos pelas festas de rodeio, leiles e exposies agropecurias movimentaram juntos cerca de US$ 3,3 bilhes em 1996, o que significa metade do valor das exportaes brasileiras de soja (farelo e gro), caf (cru em gro) e suco de laranja (congelado e concentrado) no mesmo ano. Antes de finalizar esta seo, vale a pena lembrar a crescente importncia que vem assumindo a revitalizao de atividades tradicionais, como o artesanato (produo de tapetes, redes, chapus, flores secas, rapaduras e outros doces tpicos, etc.), as feiras e as festas populares. Tais atividades, primordialmente apenas de carter religioso, de lazer e geradoras de valores de uso, tendem a ser cada vez mais organizadas comercialmente e esto se constituindo em importantes fontes de trabalho e de renda nos pequenos municpios do interior do pas (Cerri, 1995 e 1997). ALGUMAS CONCLUSES Os elementos arrolados neste artigo possibilitam afirmar que as atividades agrcolas tradicionais j no respondem pela manuteno do nvel de emprego tanto para

o total do Brasil como para o Estado de So Paulo, em especial, em funo do grande salto tecnolgico verificado na mecanizao das principais culturas. Se a isso forem aliadas a crise de rentabilidade das principais commodities e a violenta queda dos preos das terras agrcolas observada nos ltimos anos, tem-se um cenrio pouco favorvel expectativa de uma boa evoluo das atividades agrcolas no futuro prximo. Alm disso, as culturas tradicionais pesam cada vez menos tanto em termos de ocupao como da renda gerada nos estabelecimentos familiares. Em outras palavras, a agropecuria torna-se crescentemente uma atividade de tempo parcial para um conjunto crescente de famlias que procuram sobreviver no meio rural brasileiro. No entanto, vem se reproduzindo, no meio rural, uma srie de novas atividades que quase nada tm a ver com as tradicionalmente a desenvolvidas. Algumas delas possuem ainda uma evidente base agrcola, como o caso da floricultura, da criao de aves exticas, da horticultura, etc. Porm, outras quase nada tm de base agrcola, como o caso dos pesque-pague, do turismo rural, dos condomnios de alto padro. Utilizou-se o termo novas entre aspas porque nem todas estas atividades so to novas assim. Na verdade, sempre existiu a produo de flores e plantas ornamentais, de hortalias, de cogumelos, etc. Entretanto, estas atividades foram praticamente recriadas a partir de demandas diferenciadas de nichos ou de uma diferenciao dos mercados tradicionais dessas mesmas atividades. E foram recriadas no apenas com uma roupagem nova, mas tambm com um contedo novo: so, no fundo, servios pessoais e auxiliares da produo que foram agregados s tradicionais cadeias produtivas agroindustriais, criando um novo espao para a emergncia de pequenos e grandes empreendimentos nesse longo caminho que hoje vai do produtor rural ao consumidor final. A produo de hortalias um caso exemplar dessa mudana de forma e de contedo, como salientado anteriormente. Primeiro, surgem novas formas de produzir que decorrem de mudanas na base tcnica (estufas, hidroponia, produo orgnica) e de novas formas de integrao ao circuito das mercadorias (produo sob encomenda, integrao vertical com supermercados). Segundo, uma rediviso do trabalho que implica o aparecimento de novos ramos de produo, como o caso dos produtores de mudas de hortalias, que passaram, eles mesmos, a se constituir numa outra atividade. Terceiro, o surgimento de novos produtos, o que significa no apenas novas variedades de legumes e verduras, como tambm a agregao de valor aos produtos existentes, atravs da embalagem, pr-processamento, entrega a domiclio, entre outros. Um exemplo paradigmtico disso o das pores de legumes,

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frutas e verduras embaladas em sacos plsticos pelo valor de um real, que hoje dominam as feiras livres do Rio de Janeiro e de So Paulo. como se houvesse uma busca incessante dos capitais no sentido de converter em mercadorias todos os valores de uso, o que leva criao de novos mercados e de novas necessidades, explica Marsden (1990:319). Ao analisar transformaes semelhantes que esto ocorrendo na Inglaterra, esse autor afirma que muitas famlias optaram por diversificar a sua prestao de servios, e no a produo agrcola, como parte de uma estratgia de resistncia a ingressar no treadmill tecnolgico da Revoluo Verde. A pluriatividade da resultante conseqncia desse esforo de diversificao dos pequenos produtores para se inserirem nos novos mercados locais que se abrem. E no pode ser considerada parte de um processo de proletarizao que resulta da decadncia da propriedade familiar, mas sim como uma etapa da diferenciao social e econmica das famlias agrcolas, que j no conseguem se reproduzir apenas nos espaos agrcolas do novo mundo rural que est sendo construdo a partir de uma valorizao de bens no tangveis antes ignorados, como a paisagem, o lazer e os ritos dos cotidianos agrcola e pecurio. Na Frana, ao analisar as mudanas no meio rural, Bonny (1995) sintetizou funes para a agricultura francesa, agregando novas atividades s velhas funes. Para a autora, os tipos atuais de produo agropecuria poderiam ser assim definidos: produo de alimentos em massa para o consumo; produo de matrias-primas para a indstria alimentar; produo de produtos de qualidade, ligados tpica cozinha francesa (vinhos, queijos, etc.); produo de produtos orgnicos e de menor impacto ambiental; produo para micro-mercados, atendendo a nichos de mercado (plantas medicinais, avestruzes, scargot, bison, etc.); e produo de servios (turismo, preservao ambiental, etc.). A explicao mais geral para essas mudanas pode ser buscada no que Van der Ploeg (1986) denominou de mercantilizao das atividades agrcolas, tanto no que diz respeito s relaes de produo como s relaes de trabalho. Essa abordagem permite considerar as famlias rurais crescentemente dependentes dos capitais associados no apenas aos mercados agrcolas, mas a uma matriz de mltiplas atividades (pluriatividade) de seus membros. Esse processo de gerao de novas atividades no meio rural brasileiro mostra pelo menos duas caractersticas comuns. A primeira refere-se ao fato de que elas se originaram ou de importaes de outros pases ou de atividades que antes no eram comerciais, isto , tinham apenas valores de uso e no valores de troca. o caso, por

exemplo, do produtor rural que procura cobrir as despesas atravs do hobbie de criar canrios ou plantar cactus, para depois perceber que da pode surgir uma nova atividade rentvel. Em ambos os casos, o importante que se criam novos espaos de reproduo do capital no meio rural brasileiro, muitas vezes revigorando regies e/ou atividades tradicionais que se mostravam decadentes. A segunda caracterstica comum que estas novas atividades, quando se transformam em atividades comerciais, j nascem como parte de uma cadeia produtiva altamente especializada e integradas a um complexo sistema de servios que delimitam nichos especficos. Na maioria das vezes, alm das costumeiras transformaes agroindustriais do produto agropecurio, soma-se uma rede de servios pessoais e produtivos, que estreitam o caminho entre as preferncias (socialmente condicionadas) do consumidor e o produtor rural. A grande diferena em relao ao tradicional processo de agregar valor atravs da industrializao reside no fato de que as novas atividades geradas nos anos 90 no decorrem somente de demandas intermedirias no interior das cadeiais produtivas. Nos anos 70, as principais atividades agropecurias brasileiras transformaram-se em insumos da indstria de alimentos. Muitas saram da produo rural de subsistncia para virarem commodities indiferenciadas para atenderem a uma dieta fordista relativamente padronizada de milhes de pessoas no pas e no exterior. Agora, as novas atividades ganham impulso a partir de uma dinmica que tem a ver mais com as demandas especficas de grupos de consumidores de mdia e alta renda dos grandes centros urbanos do pas. Nesse sentido, essas novas atividades, sejam agrcolas ou noagrcolas, significam nada mais nada menos que a emergncia de formas de produo ps-fordistas (para usar um termo bem polmico), que esto se desenvolvendo no meio rural brasileiro, distintas das nossas tradicionais commodities dirigidas aos mercados agropecurios nacionais e internacionais. Finalizando, preciso deixar claro que no se est advogando o fim dos esforos para recuperao de vrias culturas na agricultura nacional atravs das polticas setoriais consistentes, mesmo porque a atividade agropecuria ainda emprega um enorme contingente de trabalhadores no Brasil. O objetivo aqui indicar algumas mudanas significativas no meio rural brasileiro, principalmente nas regies de agricultura mais modernizada, bem como alguns limites do crescimento do emprego nas tradicionais atividades agropecurias, alertando no sentido de que somente com as atividades agropecurias tradicionais hoje no mais possvel ocupar de forma produtiva todas as pessoas que residem no meio rural brasileiro.

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O EMPREGO RURAL E A MERCANTILIZAO DO ESPAO AGRRIO NOTAS


E-mail dos autores: graziano@turing.unicamp.br, otavio@seade.gov.br e dgrossi@turing.unicamp.br Os autores agradecem a colaborao, no presente texto, de Carlos Contreras, Daniela Salomo Gorayeb, Flvio Pinto Bolliger, Maria Rosa Borin e Marcelino de Souza. 1. Ressalve-se que, apesar desta queda no preo real da terra, este ainda situa-se num patamar bastante superior ao observado em outros pases. O preo da terra em So Paulo, em 1996, era praticamente idntico ao do Canad para as terras de cultivo (US$ 3.255) e de pastagens (US$ 1.875), mas muito superior ao da nossa vizinha Argentina (US$ 2.356 e US$ 899, respectivamente), segundo Souza (1997). 2. Na Dira de Campinas essa tendncia pode estar relacionada ao peso dos preos de alguns dos municpios que a compem como Louveira, Jundia, Vinhedo, Cajamar, Valinhos, Sumar, Paulnia, Itatiba e Taboo da Serra, com caractersticas urbanas e stios de recreio. O mesmo acontece com a Dira de Sorocaba (...) e a regio de So Jos dos Campos (Dulley et alii, 1995:114). 3. A PNAD vem adquirindo importncia cada vez maior entre os pesquisadores brasileiros por se tratar de uma das poucas fontes de dados no mbito nacional que tem se mantido razoavelmente atualizada. Ela uma pesquisa amostral com base no ltimo Censo Demogrfico disponvel e investiga, basicamente, as caractersticas demogrficas e socioeconmicas dos domiclios e indivduos a residentes. A partir de 1992 , ampliou-se tanto a sua cobertura temtica (agregando temas como migrao, fecundidade e nupcialidade), como o conceito de trabalho, que passou a considerar ocupadas as pessoas que se dedicavam exclusivamente ao autoconsumo ou autoconstruo. Essa incluso, acrescida da mudana no critrio de horas trabalhadas (que baixou de 15 para uma hora na semana), introduziu uma dificuldade muito grande na comparabilidade entre os dados publicados nas novas PNADs e aqueles anteriores a 1992. Pelo fato da PNAD ser amostral, suas estimativas esto sujeitas a um erro de amostragem. por essa razo que se apresenta sempre nas tabelas o teste t de Student, com os nveis de significncia das variaes calculadas para o perodo 1992/95. Para maiores detalhes, consultar Hoffmann (1997). 4. Na verdade, isso vem acontecendo desde 1986 (ano do Plano Cruzado), quando a PEA agrcola atingiu o seu mximo de 14,4 milhes de pessoas ocupadas, excludas as pessoas que se dedicavam exclusivamente produo para autoconsumo. 5. A PEA+15 no pode ser tampouco diretamente comparvel com os dados das PNADs anteriores a 1992 porque exclui os trabalhadores remunerados que declararam trabalhar menos de 15 horas na semana de referncia, que representavam em 1995 cerca de 350 mil pessoas. 6. Sobre o caso do Paran, consultar Del Grossi (1996). 7. A metodologia utilizada na estimativa da demanda da fora de trabalho agrcola consiste em definir, para cada cultura em cada uma das regies produtoras: as exigncias de fora de trabalho, em homens-dia por hectare, segundo seis grupos de operaes (preparo do solo, plantio, capinas, outros tratos culturais, colheita e beneficiamento ps-colheita); a distribuio relativa (porcentagens) das exigncias de fora de trabalho para cada um dos seis grupos de operaes durante o ano (calendrio agrcola), para captar a sazonalidade da demanda de fora de trabalho; e a estimativa da rea cultivada no ano considerado. A multiplicao destes itens fornece a distribuio da demanda da fora de trabalho por cultura, segundo os vrios meses do ano. Para maiores detalhes, consultar a home page da Fundao Seade (www.seade.gov.br). 8. Incluem inseticidas, acaricidas, fungicidas, herbicidas, antibrotantes, reguladores de crescimento, espalhantes e fitohormnios. 9. Essas informaes apontam para o fim do modelo de produo do algodo baseado em pequenos produtores (proprietrios e/ou arrendatrios), que utilizam a mo-de-obra de bias-frias na operao de colheita, bem como para a afirmao de que tal produo ser feita em grandes propriedades (reas) mecanizadas (Folha de S.Paulo, 20/11/96). 10. No setor sucroalcooleiro, alm das mudanas no processo produtivo agrcola (cana-de-acar), tambm est ganhando fora a maior e melhor utilizao dos subprodutos do processamento industrial como alternativa de maiores rendas para as usinas, o que pode ter conseqncias positivas do ponto de vista de gerao de empregos neste elo da cadeia agroindustrial. Entre os principais subprodutos, podem ser citados: cido ctrico, bagao de cana, butanol, clorofrmio, ter dietlico, etileno, glicerina, glicose, levedura, octanol, leo fusel, sorbutal (vitamina C), torta de filtro, vinhoto e xaropes especiais. Tais subprodutos tm uma enorme gama de utilizaes nas produes agrcola e pecuria, na gerao de energia eltrica e nas indstrias alimentcia, farmacutica e qumica (Folha de S.Paulo, 20/11/96). 11. Embora esta previso valha para o total do Estado de So Paulo, algumas usinas, como por exemplo a So Francisco em Sertozinho, j esto colhendo mecanicamente 100% de sua cana prpria em 1997, o que est acarretando problemas de desemprego nos municpios onde esto localizadas (Gazeta Mercantil, 22/04/97). 12. A Embrapa, em convnio com a Cooperativa Regional de Guaxup MG, tambm est desenvolvendo um novo tipo de colhedora para o caf, que mais barata e mais moderna que os modelos anteriores, devendo substituir o trabalho de seis a oito pessoas (por hectare) e poder ser utilizada em terrenos mais declivosos e em cultivos adensados (Folha de S.Paulo, 26/02/97). 13. Resultados semelhantes foram obtidos anteriormente por Graziano da Silva (1994) e por Balsadi et alii (1995b). 14. Sobre a grande reduo da rea cultivada na agricultura brasileira no perodo 1987-96, alm do impacto dos ganhos de rendimento para a maioria das culturas na quantidade produzida total, ver tambm Gasquez (1997). 15. Como exemplo deste processo, pode-se citar o caso da laranja no Estado de So Paulo. Segundo levantamento feito pelo Fundo Paulista de Defesa da Citricultura (Fundecitrus), h 28.457 propriedades que cultivam laranja. Desse total, 26.376 pertencem a pequenos produtores com mdia de 4.108 rvores por pomar; 1.835 pertencem a mdios produtores, com mdia de 40 mil rvores por pomar; e 246 pertencem a grandes produtores, que possuem uma mdia de 220 mil rvores por pomar (Folha de S.Paulo, 20/05/97). Nota-se que apenas 0,9% das propriedades (grandes produtores) detm 23% do total de rvores. J os mdios produtores, que so 6% do total, respondem por 31% das rvores, e os pequenos, que representam 93% dos citricultores, possuem 46% das plantas de laranja do estado. So estes mesmos pequenos citricultores que, descapitalizados devido queda no preo da laranja, esto abandonando a atividade e dedicando-se ao cultivo de outras frutferas (goiaba, limo, manga, tangerina), de cana-deacar e ao confinamento de gado. Segundo levantamento feito junto aos sindicatos de produtores rurais, pelo menos 2.500 pequenos citricultores abandonaram a laranja ou reduziram seus pomares, optando por novos produtos (Folha de S.Paulo, 10/06/97). Alm do baixo preo, a incidncia de doenas como o cancro ctrico e o amarelinho tem comprometido a citricultura em vrias regies produtoras do estado, principalmente onde os produtores no tm condies de investirem em seus pomares. Por conseguinte, o aumento da produo de laranja no Estado de So Paulo tem sido de responsabilidade dos mdios e grandes produtores, juntamente com a produo prpria das indstrias de suco. 16. Segundo informaes do engenheiro agrnomo Carlos Alberto Funcia, h, aproximadamente, 3.500 criadores de scargot no Brasil. Desse total, entre 1.800 e 2.000 criadores esto no Estado de So Paulo, principalmente na regio de Bragana Paulista. A produo de scargot no Brasil foi de 35 toneladas em 1996, sendo o Estado de So Paulo responsvel por 50% da produo nacional. Um aspecto interessante desta atividade que ela pode empregar a mo-de-obra familiar dos chamados caseiros, dado que a mesma desenvolvida, comumente, em pequenas chcaras, como forma de complementao de renda. 17. Para um exemplo deste tipo de produo, ver Globo Rural (1997a). Num pequeno municpio mineiro que se especializou na produo de pimenta malagueta, essa atividade, alm da irrigao, j est fazendo uso de modernas tecnologias agrcolas disponveis para as grandes culturas comerciais. Nos stios produtores estabeleceu-se uma diviso de trabalho, sendo que uma parte dos trabalhadores se dedica ao engarrafamento e/ou secagem das pimentas, requisito indispensvel para que possam ser guardadas espera de melhores preos na entressafra. 18. Segundo estimativa do professor Silvio Honrio, da Faculdade de Engenharia Agrcola da Unicamp, h pelo menos 250 produtores utilizando a tcnica de hidroponia no cultivo de olercolas no Estado de So Paulo, principalmente nas regies de Apia, So Roque e Suzano. 19. S para se ter idia da intensividade em mo-de-obra destas atividades, destaque-se que o cultivo de tomate hidropnico em uma rea de 3,3 hectares pode empregar at 100 pessoas (O Estado de S.Paulo, 11/12/96). 20. Este percurso dever ser ampliado para 2,4 mil quilmetros com a construo da eclusa de Jupi, fazendo com que a hidrovia chegue at Foz do Iguau. 21. Um exemplo o plo turstico Pedra de Fogo, no municpio de Pederneiras, cujo investimento previsto da ordem de US$ 12 milhes. 22. A histria das fazendas-hotis teve incio em Lajes (SC) em 1989, e justamente esse estado que apresenta o maior nmero de estabelecimentos, seguido por Minas Gerais. Ver a respeito, Globo Rural (1992). 23. Segundo o consultor especializado em turismo rural, essa atividade sempre passa a ser a principal fonte de renda das propriedades. So necessrios investimentos que variam entre R$ 10 e 20 mil e a mdia de faturamento das pousadas, depois de implantado o projeto, fica entre R$180 a 200 mil por ano. Ver a respeito, Gazeta Mercantil (10/06/96). 24. No Estado de So Paulo, o turismo rural vem sendo desenvolvido dentro do projeto Volta ao Campo do Servio Brasileiro de Apoio a Micro e Pequena Empresa (Sebrae). O objetivo agregar renda, inclusive com reinvestimentos nas atividades produtivas e reduzir a rotatividade de pessoal. Uma pesquisa-piloto realizada pela Unesp, nas cidades de Botucatu, Lins, Marlia, Ja e Bauru, confirma o potencial da nova atividade: das 400 pessoas entrevistadas, todas desejavam passar um fim de semana numa fazenda-hotel. O Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social (BNDES) tem uma linha de crdito especial para fomentar o turismo no pas. No entanto, ela s pode beneficiar os projetos localizados nos municpios tursticos definidos pela Embratur.

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SO PAULO EM PERSPECTIVA, 11(2) 1997 REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS


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