La diplomatie conomique du Maroc en Afrique

I. Prsentation gnrale de la diplomatie conomique du Maroc en Afrique

La diplomatie conomique est de plus en plus associe la stratgie globale de dveloppement, notamment dans les pays en voie de dveloppement, qui continuent faire face de multiples difficults pour sintgrer dans lconomie mondiale. linstar de ces pays, le Maroc mise sur sa diplomatie conomique pour accompagner les investisseurs marocains dans leur qute des marchs subsaharienne. Le Maroc dploie, depuis quelques annes une vritable offensive conomique et commerciale, progressivement renforce par sa diplomatie conomique envers les pays de l'Afrique Subsaharienne. Cela constitue une opportunit pour une conomie marocaine trs dpendante de l'Union europenne et ayant une difficult dintgration dans l'conomie mondialise. Cependant, la question du Sahara et l'offre exportable sont deux limites d'une diplomatie engage dans laccompagnement du dveloppement conomique du pays.

La diplomatie conomique est dfinie comme tant "lensemble des mcanismes et pratiques adopts par des individus ou groupes, tatique ou non tatique dans le but de raliser les objectifs conomiques dun tat par le recours des moyens politiques, ou de raliser les objectifs politiques par le recours des moyens conomiques". Une telle dfinition prend en considration l'volution de l'environnement international et l'mergence de nouveaux acteurs dans la scne internationale.

La sortie de lOrganisation de l'union africaine a t une erreur stratgique qui a priv le Maroc dune opportunit pour dfendre ses intrts et la empch de peser sur les grandes dcisions prises par lOrganisation. Conscient de cette ralit, le Maroc a opt pour un renforcement de sa diplomatie bilatrale et rgionale. Fonde sur une approche stratgique, sa politique africaine repose sur une multitude de politiques bilatrales et un rapprochement rflchi avec les diffrentes rgions du continent. 1-Formes de la prsence en Afrique subsaharienne : Les acteurs agissant sur le terrain en faveur de la promotion des intrts conomiques du Maroc sont gnralement les ambassades et les agences de promotion. Ces deux entits collaborent ensemble pour faciliter le contact des entrepreneurs marocains avec leurs homologues de la rgion. Dans ce cadre, plusieurs actions sont programmes chaque anne avec un intrt grandissant de la part du secteur priv marocain. Ainsi, des activits comme les caravanes l'export connaissent de plus en plus un engouement remarquable de la part des centaines dentreprises marocaines.

Au niveau bilatral, on compte 25 reprsentations diplomatiques marocaines en Afrique dont 21 en Afrique Subsaharienne. Ces ambassades sont les acteurs chargs de la diplomatie conomique lextrieur du Maroc et qui ont la capacit dintervenir sur place afin de promouvoir limage du Maroc. Elles ont pour vocation de promouvoir les changes dans les pays auprs desquels elles sont accrdites et drainer les capitaux trangers vers le march national. En plus, certaines ambassades sont dotes de conseillers conomiques avec comme principale tche la dfense des intrts conomiques du Royaume dans le pays daccrditation. Ces conseillers conomiques sont un acteur

central de la stratgie nationale bilatrale. Ils sont les relais de secteur priv et jouent un rle primordial en matire d'accompagnement des entreprises marocaines. Nanmoins, peu dinformations existent sur le rle jou par ces conseillers et la valeur ajoute quils apportent la diplomatie conomique marocaine.

Dans le mme cadre, les visites officielles est un autre aspect qui met en exergue la volont politique daccompagner les efforts conomiques et permettent dintensifier la projection conomique des intrts marocains dans le voisinage sud. Ainsi, ds lintronisation du Roi Mohammed VI. Il a eu de multiples priples en Afrique Subsaharienne (21 visites officielles et 13 pays visits de 2001 2009). Ces visites sont gnralement une occasion d'inauguration des projets de dveloppement et signature d'accords bilatraux. D'ailleurs, on compte plus de 300 accords, tous secteurs confondus, signs entre le Maroc et les pays dAfrique subsaharienne durant la dernire dcennie.

Outre la dimension bilatrale, les relations avec lAfrique se dveloppent galement via une approche par groupements rgionaux. Lapproche du Maroc quant sa diplomatie rgionale en Afrique Subsaharienne est conue pour dpasser le blocage de lUMA et la non-visibilit de statut avanc avec lUnion europenne. Ces raisons sont dterminantes dans le choix dinsertion dans le cadre de blocs rgionaux en Afrique Subsaharienne. cet gard, le Maroc dveloppe une politique de rapprochement avec l'Union conomique et montaire ouest-africaine. Nanmoins, l'accord avec l'UEMOA nest pas encore entr en vigueur, parce que certains tats de lUnion considrent que leurs conomies ne sont pas encore prtes face la concurrence des entreprises marocaines, et souhaitent au pralable la mise en place de mcanismes prfrentiels en termes de tarifs et de rgles dorigine.

2-Secteur priv : acteur de la diplomatie conomique ?

La vision marocaine consiste rendre les firmes nationales des vritables ambassadeurs en Afrique. Cest un "puissant outil dinfluence" lchelle internationale qui peut permettre au Maroc de "consolider son autorit lextrieur des frontires". Nanmoins, le secteur priv marocain se limite jouer le rle de bnficiaire des actions de la diplomatie tatique. Certes, il participe aux dlgations officielles et aux commissions mixtes, mais son rle se limite laccompagnement de laction de ltat. Cest pourquoi il est difficile de parler dune diplomatie prive indpendante de la diplomatie officielle.

Dailleurs, cest toute la diffrence avec le secteur priv turc qui devient un acteur central de rapprochement diplomatique avec les pays de lAfrique. "Les tigres anatoliens" reprsente une nouvelle classe dentrepreneurs qui exercent de plus en plus d'influence dans le processus de prises de dcision et prparent actuellement toutes les visites du prsident et du ministre du commerce extrieur turcs. En termes de rsultats, les relations diplomatiques de la Turquie avec le continent se sont mtamorphoses : en lespace dune dcennie, Ankara a tripl le nombre de ses ambassades et en compte dornavant vingt-cinq dont quinze ont t inaugures entre 2009 et 2010 avec comme

objectif davoir trente ambassades fin 2012. On parle plutt dune diplomatie prive au service de la diplomatie classique du pays et des intrts gopolitiques de la Turquie dans le continent africain.

3-Ralisations et perspectives

Lvaluation de laction de la diplomatie conomique marocaine est freine par labsence du suivi a posteriori des actions de promotion et le manque de corrlation entre une action de diplomatie conomique et une opration dexportation ou dinvestissement.

La densit des efforts fournis par la diplomatie marocaine a permis de faire de lAfrique une zone daccueil importante pour les investissements marocains, ce qui fait du Maroc le deuxime investisseur africain sur le continent, aprs lAfrique du Sud, et le premier en Afrique de lOuest. Cependant, ces investissements ne se traduisent pas encore par une augmentation des changes avec lAfrique subsaharienne. Cest--dire que les investisseurs marocains nont pas une vision globale intgrant leurs actions dinternationalisation dans le cadre dune dcomposition rgionale des processus productifs.

En termes dexportations, le solde commercial du Maroc avec lAfrique subsaharienne sest amlior, passant dun dficit de prs de 7,2 millions dirhams en 2000 un excdent de 2,7 milliards en 2010. Nanmoins, les exportations vers les pays de la rgion restent domines par les produits faible valeur ajoute telle que les produits dorigine vgtale et minrale. Par ailleurs, la structure des exportations montre que les multinationales trangres installes au Maroc nont pas la mme vision par rapport au march africain et restent surtout orientes vers les marchs traditionnels.

Ces ralisations conomiques de la diplomatie marocaine sont en dessous des moyens engags et de la multitude des actions entreprises. En effet, llection du Maroc ds le premier tour en tant que membre non permanent du Conseil de scurit de lONU prouve que les objectifs conomiques ne sont pas le seul pari de la diplomatie marocaine. La question du Sahara reste une priorit de la politique extrieure nationale. Dailleurs, pour plusieurs observateurs. Lefficacit de la diplomatie conomique marocaine est fortement lie une rsolution politique dfinitive du problme du Sahara.

La russite de la diplomatie conomique passe par une nouvelle stratgie agressive englobant une bonne matrise de linformation stratgique, une diplomatie des contrats et une meilleure communication des success-stories des entreprises marocaines dans la rgion. Tout l'enjeu de la diplomatie conomique consiste trouver les bonnes sources dinformations, identifier les bons dcideurs et les influencer dans un sens favorable aux intrts conomiques du pays. Cest la raison pour laquelle, il est ncessaire dintgrer la diplomatie conomique dans le cadre dun dispositif national dintelligence conomique afin de mieux servir les intrts stratgiques de lentreprise "Maroc".

4-L Afrique, des marchs prometteurs : Depuis le dbut des annes 2000, de grands changements soprent sur le continent africain en liaison avec dune part la hausse des prix des matires premires, dont lAfrique est particulirement bien pourvue, associe la baisse des tarifs des produits manufacturs, dont elle est un importateur net et dautre part la croissance de la demande intrieure en liaison avec la pousse dmographique qui alimente de nouveaux besoins en alimentation, en nergie, en biens dquipement durables, en automobile, en technologies de linformation et de la communication. La population africaine sera multiplie par plus de 2 horizon 2050 et restera relativement jeune.

5-Coopration entre le Maroc et LAfrique : La coopration entre le Maroc et lAfrique subsaharienne a t marque tout dabord par limplication des entreprises publiques marocaines notamment lONE et lONEP) dans la mise en uvre) de diffrents projets ayant trait au dveloppement durable (construction de barrages, dinfrastructures ,routires et ferroviaires, de tlcommunications assainissement, lectrification, gestion des ressources ,en eau et irrigation, ...). Cette coopration a connu dans un second temps, lassociation du secteur priv en Afrique subsaharienne, qui est actuellement prsent, dans des domaines varis (banques, mines, tourisme tlcom ) et pour lequel lAfrique est devenue une aire de dveloppement stratgique. Le Maroc a adopt une nouvelle stratgie qui accorde une place de choix au volet conomique. A cet effet, le gouvernement marocain, dans la perspective dun partenariat gagnant-gagnant , ne cesse dassocier davantage les deux secteurs, priv et public, afin daccrotre les changes commerciaux et les flux dinvestissement du royaume dans les pays de lAfrique subsaharienne. Concernant lassociation des entreprises publiques, le royaume sest engag dans la mise en uvre de projets caractre durable, linstar du secteur de la sant, des infrastructures, de llectrification et de la gestion des ressources en eau. Cest dans cette optique que des tablissements tatiques, comme lOffice National de lElectricit et de lEau Potable (ONEE) ou encore la Royal Air Maroc (RAM), ont mis en uvre un programme diversifi qui sarticule notamment autour doffres ddies au continent africain. A titre dexemple, la compagnie arienne marocaine dispose de dizaines de lignes ariennes en direction de lAfrique subsaharienne. En outre, la RAM, qui veille au renforcement du partenariat avec les oprateurs ariens africains, notamment Sngal Airlines, est intresse par la cration dune nouvelle compagnie arienne au sein de la Communaut conomique et montaire de lAfrique centrale (CEMAC). Il convient de prciser que limplication des entreprises marocaines dans les politiques gouvernementales a toujours caractris les diffrentes commissions mixtes tenues entre le royaume chrifien et ses partenaires africains. En effet, le secteur priv manifeste un intrt croissant pour les marchs africains. Bien que les changes commerciaux entre le royaume et les Etats dAfrique subsaharienne ne reprsentent quun pourcentage de 2% de la valeur du commerce extrieur du pays, la progression des changes crot dune manire soutenue depuis 1996. Dautant plus que la tendance est appele voluer dans les prochaines annes, en considration de limportant potentiel de dveloppement qui existe.

Force est de souligner que plusieurs entreprises marocaines prives concrtisent une vritable stratgie de dveloppement dans les terres subsahariennes. A titre dillustration, notons limplantation de filiales bancaires de la Banque Centrale Populaire (BCP), dAttijariwafa Bank et de la Banque Marocaine du Commerce Extrieur (BMCE Bank) dans plusieurs pays africains, notamment le Sngal, la Cte dIvoire et le Gabon. En outre, plusieurs holdings comme Ynna Holding et lOmnium Nord-Africain, travers sa filiale minire MANAGEM, interviennent en Afrique. Dans le secteur immobilier, le groupe Addoha et Alliances Dveloppement Immobilier ont dj sign des accords de partenariat avec le gouvernement ivoirien pour la construction de milliers de logements sociaux. Pour sa part, le leader du secteur des tlcommunications au royaume, Maroc Telecom, dj prsent en force en Afrique de lOuest, entend renforcer sa prsence dans la rgion.

II.

Quel modle de partenariat entre Le Maroc et LAfrique

Au lendemain des indpendances, les dirigeants africains ont fait de lintgration rgionale un volet essentiel de leur stratgie de dveloppement. Cest dans cette perspective que des zones conomiques et montaires sur le continent ont t mises en place et dont la mission principale est la facilitation de la coopration conomique et lintgration des peuples. Les objectifs de ces politiques dintgration sont nombreux, entre autre, la promotion de la croissance et le dveloppement conomique dans ces zones en particulier et de toute lAfrique en gnral et linstauration dune coopration conomique rciproquement bnfique entre pays voisins. Dans cette perspective et depuis plusieurs annes, le Maroc ne cesse de manifester un regain dintrt pour les pays africains au sud du Sahara. Cet intrt porte sur des questions dordre politique, gostratgique, culturel mais aussi pour des raisons conomiques. Le Maroc qui est la recherche de dbouchs pour ses produits et qui cherche galement les matires premires pour son industrie notamment lindustrie minire, voudrait profiter des opportunits quoffrent les pays africains au sud du Sahara. Du fait dun contexte international marqu par lintensification de la concurrence sur les marchs du Nord, le march africain pourrait constituer une niche stratgique pour ses entreprises nationales, compte tenu de sa taille potentielle. Cette stratgie marocaine envers les autres pays dAfrique subsaharienne suscite la question de savoir comment la coopration sud-sud peut tre une aubaine aux questions de dveloppement conomiques et sociales entres pays du mme continent ? Lobjet de notre article consiste identifier le potentiel de coopration conomique du Maroc avec ces partenaires africains dans le cadre du processus de libre-change et du systme de coopration commerciale entre les deux parties. Nous voudrions mettre en exergue le bilan des relations du Maroc avec les pays dAfrique en vue de cerner les contours du positionnement conomique du Maroc au niveau de ces marchs. Pour ce faire, nous aborderons dans un premier temps, le cadre incitatif et rglementaire de cette coopration, ensuite nous analyserons ltat actuel des relations entre les deux partenaires africains la lumire de la nouvelle politique du Maroc vis--vis de ces pays.

1-Position du Maroc en Afrique subsaharienne : la diplomatie conomique comme levier de la stratgie du Maroc Les relations entre lAfrique maghrbine et lAfrique subsaharienne remontent plusieurs sicles. L'espace saharien a longtemps t un espace de communication, de flux migratoires, et d'changes commerciaux. Ces contacts ont non seulement t conomiques, mais aussi intellectuels, artistiques et spirituels. Confort par son ancrage historique et culturel dans l'Afrique, le Maroc a ainsi entretenu des relations multisculaires avec l'Afrique noire en raison des routes caravanires qui partaient de son territoire pour rejoindre l'actuelle Afrique de l'Ouest et se positionne comme un partenaire incontournable et actif dans la coopration avec les pays du continent. Il est un acteur agissant pour promouvoir les valeurs de solidarit et d'entraide et favoriser la ralisation des Objectifs du Millnaire pour le Dveloppement (OMD) au niveau africain. En outre, le Maroc merge comme le march "le plus attractif" et "le plus stable politiquement" pour les investisseurs dans la rgion d'Afrique du nord. 2-Les accords de coopration entre le Maroc et les pays dAfrique subsaharienne: gage dune bonne coopration sud-sud A l'image d'autres pays en dveloppement, le Maroc s'est engag depuis les annes 1980 dans un processus de libralisation de son commerce extrieur travers l'adoption d'un certain nombre de mesures pour promouvoir les exportations et libraliser les importations, via la suppression des listes de produits interdits ou soumis des restrictions quantitatives et la rduction des droits de douanes . Toutefois, ce nest qu partir de 1996 que dbute l'intensification des relations de coopration du Maroc avec les pays d'Afrique noire. Sur le plan politique, la stratgie marocaine saccompagne de l'implication accrue de l'appareil diplomatique sur le continent. Ce dernier comptant 25 reprsentations diplomatiques en Afrique. La coopration avec les pays africains revt un caractre pluridimensionnel et cible des domaines aussi varis que le politique, l'conomique, le commercial et le social. A noter galement les mdiations menes par le Royaume pour viter les conflits et instaurer la paix et la scurit dans le continent. Par ailleurs, durant la premire moiti des annes 1990, 150 accords taient en cours alors qu'en juillet 2003, on en comptait 2705. Ces accords sont venus enrichir un cadre juridique gnral de 4806 accords rgissant les relations du Maroc avec une quarantaine de pays. Cette priode va tre le prlude d'une offensive diplomatico-conomique du pays en direction de son voisinage sud et dune monte en puissance sur les marchs des secteurs bancaires, du transport (Royal Air Maroc), des assurances, du BTP, des Tlcommunications (Maroc Tlcoms) prcds en cela par les Offices nationaux de leau potable (ONEP), de l'lectricit (ONE), de la formation professionnelle et de la promotion du travail (lOFPPT) en particulier, qui dveloppent une politique l'international en raison de leur participation la politique conomique africaine du Maroc. Par ailleurs, des commissions intertatiques mixtes ont t cres ou ractives lors de nombreuses visites de dlgations officielles. A ce titre, plusieurs actions ont t menes pour promouvoir les relations conomiques et commerciales avec les partenaires africains: participation des foires internationales et des salons, organisation de missions dhommes daffaires, notamment les "caravanes l'export". ralisation dtudes de prospection commerciale de certains marchs africains par des bureaux de conseils nationaux marocains au profit des hommes daffaires

3-Les enjeux de la coopration conomique Maroc Afrique subsaharienne Alors que la concurrence sintensifie sur les marchs du Nord, lAfrique devient une aire de dveloppement stratgique pour les entreprises marocaines. Si leurs exportations et investissements y dcollent, la marge de progression reste norme. LAfrique subsaharienne est le prolongement gographique et stratgique du Maroc . Elle est donc un partenaire incontournable, notamment sur le plan conomique, et ce, court, moyen et long terme. Il importe, en effet, que les oprateurs marocains puissent capitaliser sur lexcellence des relations du Maroc avec plusieurs pays du Sud pour se positionner sur ces marchs mergents qui regorgent de potentiel. Certes, lessentiel des changes du royaume seffectue encore avec le continent europen, mais la crise de 2008-2009, bien quelle nait pas directement touch le Maroc, a rvl les effets nfastes de cette trop grande dpendance et la ncessit de diversifier les partenariats internationaux. Selon le centre marocain de conjoncture (CMC), le continent africain dispose de facteurs endognes susceptibles dacclrer sa croissance de manire significative. Le premier facteur a trait un gigantesque potentiel dmographique conduisant un processus doccupation de lespace et un mouvement de densification spectaculaire . Le second facteur est la hausse des cours des matires premires qui va bnficier aux pays ptroliers et minraliers . En outre, le CMC voque, lmergence dune classe moyenne qui commence atteindre une taille critique et pourrait jouer un rle social stabilisateur, et contribuer largir de manire significative le march intrieur. Malgr ce tableau patent, le CMC estime que les trajectoires de dveloppement ne sont pas homognes eu gard linstabilit politique et la mauvaise gouvernance qui rgnent dans certaines rgions, et la pression cologique considrable impliquant des menaces sur les ressources naturelles. Ceci tant, lAfrique est devenue une zone prioritaire en raison de son fort potentiel de croissance. Dici 2020, selon un rapport du McKinsey Global Institute14, 128 millions de mnages y auront un revenu rgulier, les dpenses de consommation annuelles tourneront autour de 970 milliards deuros et le produit intrieur brut passera dun peu plus de 1100 milliards deuros actuellement environ 1800 milliards deuros Et encore vingt ans plus tard, en 2040, avec 1,1 milliard de personnes en ge de travailler, le continent devrait concentrer une rserve mondiale de main-duvre suprieure celle de la Chine ou de lInde. Le Maroc attache donc une grande importance la mise en place de la coopration avec ces pays. Celle-ci constitue une approche trs fiable pour rsoudre le problme de limmigration, faire reculer la premption dune explosion dmographique la porte de lUnion europenne et jeter les bases dun vritable partenariat entre lEurope et lAfrique, ax sur la lutte contre la pauvret, le dveloppement durable et le co-dveloppement.

4-Lexprience des entreprises marocaines pionnires en Afrique subsaharienne Aprs les milliers de commerants implants au Sngal, en Cte dIvoire, en Guine ou au Gabon, des groupes puissants comme Ynna holding, lONA, la RAM et les banques prennent de plus en plus le chemin de lAfrique. La densit des efforts fournis au niveau officiel et politique a permis de faire de lAfrique une zone daccueil importante pour les investissements marocains, ce qui fait du Maroc aujourdhui le deuxime investisseur africain sur le continent, aprs lAfrique du Sud, et le premier en Afrique de lOuest. Ynna Holding Un des premiers entrepreneurs marocains avoir tent laventure africaine est probablement Miloud Chabi, pionnier en matire d'investissements immobiliers l'tranger et fondateur de Ynna Holding. Dabord en Cte dIvoire, le groupe commence son aventure par la mise en place Abidjan dune usine de tuyaux PVC, qui emploie un millier de personnes. Laventure a connu un mauvais tournant aprs les troubles qua connus ce pays18. Lusine a t condamne la fermeture en attendant que la situation revienne la normale. Le groupe nen restera pas l puisque la prsence de son groupe stendra dautres pays africains comme le Gabon, la Guine-quatoriale et le Mali. Au Gabon, Ynna Holding sengage dans un projet ambitieux pour la promotion immobilire accompagne de lamnagement de zones de loisirs, touristiques et rsidentielles de haut niveau ainsi que la cration de centres commerciaux intgrs. En Guine quatoriale, linstallation dunits de production de matriaux de construction, de conduites pour lassainissement et leau potable sont galement en projet. Le groupe Chabi compte galement se lancer dans la ralisation de projets immobiliers, de centres commerciaux et dunits htelires dans les principales villes du pays. Au Mali, plusieurs projets sont ltude, notamment une usine de filature de coton, de broyage et de production de ciment. Une ombre vient cependant noircir le tableau de lexprience africaine de Chabi. Un projet immobilier qui a capot au Sngal sous la pression de lobbys du pays et ce en dpit du fait que Chabi a sign une convention avec lEtat sngalais pour la ralisation de 10.000 units de logement de haut et moyen standings. secteur des tlcom Les tlcommunications occupent 25% de l'encours global des IDE marocains en Afrique. Dans ce secteur, cest avant tout Maroc Telecom20 qui tend sa prsence dans les pays dAfrique francophone. Loprateur profite des appels doffre lancs par les gouvernements loccasion de la privatisation des compagnies historiques des pays. Cest ds 2001 que Maroc Telecom acquire sa premire compagnie africaine en Mauritanie rachetant 51% des parts de Mauritel. Suite cette premire exprience fructueuse, loprateur historique marocain relance en 2006 sa campagne dinvestissement, il prend le contrle dOnatel au Burkina Faso en achetant 51 % de ses parts. Lanne suivante, cest au Gabon quon retrouve loprateur o lEtat gabonais lui cde 51% des actions de Gabon Telecom. Puis en juillet 2009, toujours la suite dun appel doffre, Maroc Telecom prend le contrle de la compagnie malienne

Sotelma, au terme dun contrat de 275 millions deuros qui lui accorde, encore une fois, 51 % du capital. Malgr la difficult des situations dans lesquelles se trouvent ces compagnies au moment de leur acquisition, la stratgie semble russir Maroc Telecom qui ne compte pas sarrter en si bon chemin, puisquil tait en bonne position pour acqurir le contrle majoritaire de Benin Telecom, neut t la rticence du gouvernement bninois qui aurait vraisemblablement renonc la privatisation de lentreprise. Par ailleurs, Maroc Tlcom a rcemment entam la mise en place dune ligne de fibres optiques entre Laayoune, Dakhla et Nouadhibou en Mauritanie. Cette ligne sajoute celle quil a ralise entre ces villes et Nouakchott, dans la perspective dune liaison qui raccordera le Maroc une vaste zone allant de la Mauritanie, au Mali et au Burkina Faso.

5-Les limites du march africain : Malgr les progrs substantiels raliss durant les annes 90, les politiques commerciales de lAfrique subsaharienne restent relativement protectionnistes. En effet, selon le fond montaire international FMI28, les rgimes commerciaux en Afrique restent plus restrictifs que ceux dautres rgions. Les droits de douane, variable la plus couramment utilise pour mesurer le degr de restriction des changes, sont plus levs (20% en moyenne) en Afrique que partout ailleurs. Les mesures non-tarifaires, comme les certificats dimportation, les contrles qualit imposs parfois aux importations de manire discriminatoire et la multiplicit des rgimes fiscaux entre les pays, sont de nature augmenter les cots de transaction affrents aux changes extrieurs, avec un effet ngatif sur la comptitivit des industries nationales et sur le volume des changes. Outre les facteurs non-tarifaires, des problmes structurels lis notamment linfrastructure des transports limitent lexpansion des relations commerciales entre le Maroc et ses partenaires africains. Mais force est de reconnatre que la faiblesse des changes avec cette rgion sexplique, en grande partie, par le manque dinformation au sujet du cadre prfrentiel du commerce entre le Maroc et les pays partenaires africains, et la non-adaptation de lappareil productif national marocain aux spcificits du march africain. Toute chose qui empche la croissance des changes malgr lexistence de plusieurs accords commerciaux. Finalement, lanalyse du niveau actuel des changes entre le Maroc et ses partenaires africains met en relief une reproduction de la ralit qui caractrise les changes Sud-Sud dans leur ensemble. Pour remdier la situation, les deux parties sont appeles rsoudre les contraintes institutionnelles, politiques et logistiques qui psent sur lexpansion des relations de coopration commerciale. Bien que lAfrique subsaharienne soit le nouvel eldorado des exportateurs marocains, plusieurs oprateurs cherchent srieusement les moyens pour se protger contre le risque de non paiement et les exportateurs aviss savent bien que ce risque peut mener des pertes considrables.