Tema 6: 1.

La integracin europea

El proceso de integracin europea no es un proceso fcil y rpido. Para adherirse a la Unin Europea, un pas debe tener una democracia estable que garantice el Estado de Derecho, los Derechos humanos, la proteccin de las minoras y la economa de mercado, as como, un funcin pblica capaz de aplicar y gestionar las normas de la UE. Principales etapas de la construccin europea Tratado de Pars Tratados de Roma Acta nica Europea Tratado de la Unin Europea (Maastricht) Tratado de Niza Entra en vigor el euro Entra en vigor el Tratado de Lisboa

1951 1957 1986 1992 2001 2002 2009

2. Los smbolos de la Unin Europea La bandera europea. La bandera de la UE es de forma rectangular y de color azul, en el centro un cirulo de doce estrellas, representa la solidaridad y la armona entre los pueblos de Europa.

El himno europeo. Expresa los ideales de libertad, de paz y de solidaridad que representa Europa.

Da de Europa. 9 de mayo, este da Robert Schuman present su propuesta para la creacin de una Europa organizada para el mantenimiento de relaciones pacficas.

Lema de la Unin Europea unida en la diversidad significa que en la UE los europeos trabajan juntos en aras de la paz y la prosperidad. El euro Moneda nica europea, entr en circulacin el 1 de enero de 2002 y ha sustituido a las antiguas monedas nacionales. El euro se utiliza tambin en Andorra, Ciudad del Vaticano, Mnaco, San Marino, Kosovo y Montenegro.

3. Las instituciones europeas La UE ha sido dotada de unas instituciones comunes e independientes de unos rganos en las que los estado miembros delegan parte de su soberana con el fin de que se puedan tomar democrticamente decisiones sobre asuntos especficos de inters comn, a escala europea.

4. El Parlamento Europeo Los ciudadanos estn directamente representados en la Unin a travs del Parlamento Europeo. Cuenta con 750 representantes, elegidos mediante sufragio universal libre, directo y secreto, por un periodo de 5 aos

A. Estructura y funcionamiento del Parlamento Europeo. Los diputados de Parlamento se agrupan por grupos polticos a escala europea y existen comisiones parlamentarias Los grupos polticos Representa a las grandes familias polticas europeas. Cada uno de los grupos abarca representantes de diferentes pases. Las comisiones En el seno de las comisiones son examinados los documentos de trabajo. Estn formados por diputados elegidos por los grupos polticos proporcionalmente B. Funciones del Parlamento Europeo a) Funcin legislativa b) Funcin presupuestaria c) Funcin de control democrtico Funcin legislativa El Parlamento participa junto con el Consejo en la funcin legislativa. El procedimiento ms comn para aprobar la legislacin es la codecisin Funcin presupuestaria El Parlamento tiene que aprobar el presupuesto comunitario con el Consejo. Es la mayor fuerza con que cuenta el Parlamento. La Comisin de Control Presupuestario del Parlamento supervisa cmo se gasta el presupuesto anualmente el Parlamento decide si aprueba o no la gestin. Funcin de control democrtico Cuando se designa una nueva Comisin elige al presidente de la Comisin y entrevista con todos los candidatos a comisarios, y vota sobre la aprobacin de la Comisin. La Comisin es polticamente responsable ante el Parlamento El Parlamento supervisa el trabajo del Consejo ya que los diputados plantean cuestiones escritas y orales y el presidente del Consejo asiste a los plenos y participa en los debates importantes. El Parlamento puede ejerce el control examinando las peticiones de los ciudadanos y creando comisiones temporales de investigacin. 5. El Consejo Europeo. El Consejo Europeo est compuesto por los Jefes de Estados o de Gobierno. Tambin participa en sus trabajos de Alto Representado de la UE para Asuntos Exteriores y Poltica de Seguridad. El Consejo elige a su Presidente por un perodo de dos aos y medio.

6. El Consejo de la Unin Europea. Representa los intereses particulares de los estados miembros. Para garantizar la legitimidad democrtica de las decisiones del Consejo, los ministros participantes son responsables ante su Gobierno y ante su Parlamento nacional. Presidencia del Consejo Es rotatoria y tiene una duracin de seis meses, siguiendo el orden alfabtico Responsabilidades del Consejo de la Unin Europea Aprobar leyes europeas Coordinar las polticas econmica Concluir acuerdos internacionales Aprobar el presupuesto de la UE Desarrollar la Poltica Exterior y de Seguridad Comn de la UE (PESC) Coordinar la cooperativa entre los tribunales nacionales y la polica en materia penal.
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las dos ltimas e refieres a ares en las que los estados no has delegados sus poderes sino que simplemente trabaja juntos. 7. La Comisin Institucin polticamente independiente de los gobiernos nacionales, que representa y defiende los intereses de la UE en conjunto, se renueva cada cinco aos. A partir del ao 2014, el nmero de comisarios se reducir a un mximo de dos tercios de los estados miembros. La Comisin es polticamente responsable ante el Parlamento. Los miembros de la Comisin deben dimitir si el presidente as los solicita. Funciones Propone legislacin Gestionar las polticas de la UE Hacer cumplir la legislacin Representa internacionalmente a la UE

8. El tribunal de Justicia de la Unin Europea. a) Tribunal de Justicia; est integrado por un juez por estado miembro, asistido por ocho abogados generales independientemente. Unos y otros son nombrados por un perodo de seis aos y renovable. b) Tribunal General; se cre para ayudar al Tribunal de Justicia, para pronunciarse en demandas presentados por particulares, empresas y algunas organizaciones. c) Tribunales especializados: adjuntos al Tribunal General, en primera instancia, determinados recursos interpuestos en materias especficas. 9. Tribunal de Cuentas Es un organismo cuya principal funcin es comprobar que el presupuesto de la Unin Europea se ejecuta correctamente, es decir, que los ingresos y gastos de la UE son legales y claros Un miembro de cada pas, designado por el Consejo por un perodo renovable de seis aos. Una de sus funciones clave es asistir al Parlamento Europeo y al Consejo presentndose cada ao un informe sobre el ejercicio presupuestario anterior.

El Tribunal de Cuentas tambin enva al Consejo y al Parlamento una declaracin en el sentido de que el dinero de los contribuyentes europeos se ha utilizado correctamente. 10. El Banco Central Europeo Sus principales funciones son gestionar el euro y ejecutar la poltica econmica y monetaria de la Unin. Trabaja con independencia, pudiendo pedir o aceptar instrucciones de cualquier otra instancia. El objetivo principal de SEBC es mantener la es la estabilidad de los precios en la zona euro, preservando el poder adquisitivo. Para conseguir el objetivo de la estabilidad de precios, el Banco Central Europeo; Autoriza la emisin del euro Controla la evolucin de los precios 11. rgano de la Unin Europea Comit de regiones Organismo consultivo integrado por representantes de los entes regionales y locales de Europa. Debe ser consultado sobre asuntos que conciernen al gobierno local y regional Defensor del Pueblo Europeo Se ocupa de recibir e investigar denuncias de ciudadanos, empresas e instituciones de UE. Banco Europeo de Inversiones rgano que se encarga de prestar dinero sin afn de lucro, para proyectos de antes europeo( carreteras, aeropuertos) Fondos Europeo de Inversin Proporciona capital a pequeas empresas (PYMES) 12. Las normas de la Unin Europea Las normas del Derecho Comunitario, en caso de conflicto, tienen primaca sobre las normas de los derechos nacionales. Tratados Desde el Tratado de Roma hasta el tratado de Lisboa Reglamentos Son aplicacin obligatoria directa en todos los estados miembros Directivas Son mandato dirigidos a uno o varios pases miembros Decisiones Son normas que regulan de forma obligatoria los casos particulares. Recomendaciones El dictamen es un acto normativo de carcter no vinclate y dictmenes Las recomendaciones no son de obligado cumplimiento

A. Diario Oficial de la Unin Europea (DOUE). Es fuente oficial del Derechos Comunitarios Europeo. Seri e L: para la legislacin comunitaria Serie C: para las comunidades e informaciones Serie S: para los concursos y contratos pblicos