UNIDAD I DERECHO CONSTITUCIONAL CONCEPTO: El Derecho Constitucional es definido como la rama del derecho !

"#lico $ue estudia la or%ani&aci'n !ol(tica del Estado ) su funcionamiento*+ La ma)or(a de los autores suele hacer una di,isi'n del derecho constitucional- consider.ndolo desde dos !untos de ,ista: A/ Derecho Constitucional 0ormal: es a$uel cu)o contenido ) sustento se encuentra en la constituci'n escrita o codificada- denominada Constituci'n 0ormal*+ 1/ Derecho Constitucional 2aterial: es a$uel cu)o contenido se #asa en la realidad social de un Estado ) no en una norma escrita+ Estudia la constituci'n de una sociedaddenominada Constituci'n 2aterial*+ La constituci'n formal es a$uella referida a un con3unto de normas 3ur(dicas $ue indican c'mo de#e ser e3ercido el !odes !ol(tico de un Estado+ La constituci'n material es a$uella referida al sistema !ol(tico real de un Estado+ A diferencia de la formal- la constituci'n material indica c'mo es e3ercido el !oder !ol(tico de un Estado en la realidad+ Se%"n E4me4d3i.n- la constituci'n formal denota un conce!to !uro- e5!resado en una ho3a de !a!el- $ue no contiene datos em!(ricos*- mientras $ue la constituci'n material denota un con3unto de hechos- de conductas- de actitudes $ue a!arecen- transcurren ) desa!arecen en el mundo real*+ 0UENTES DEL DERECHO CONSTITUCIONAL E5isten dos ti!os de fuentes: 6 7 0uentes del Derecho Constitucional 0ormal: 8 Constituci'n formal: es decir nuestra constituci'n escrita de 69:; con las reformas de 69<=69>9- 6>:? ) 6>>@+ 8 Las le)es constitucionales*: son a$uellas le)es $ue dicta el Con%reso ) $ue re%ulan materia constitucional+ Esto sucede cuando la Constituci'n dele%a en una le) el hilado fino de al%una norma constitucional+ AE3+: Le) de Am!aro/+ 8 Los Tratados Internacionales+ E3em!lo: los tratados internacionales so#re los derechos humanos+ B 7 0uentes del Derecho Constitucional 2aterial: 8 La Constituci'n 0ormal- las le)es constitucionales ) los tratados internacionales !ueden ser fuentes del Derecho Constitucional 2aterial cuando tienen ,i%encia ) se cum!len en la ,ida real+ 8 El derecho no escrito Aconsuetudinario ) es!ont.neo/+ Es a$uel derecho $ue sur%e de la costum#re+ 8 El derecho 3udicial A3uris!rudencia/+ Son las sentencias de los 'r%anos del Poder Cudicial+ 8 El derecho internacional no contractual+ Es a$uel $ue sur%e de las costum#res internacionales ) no de tratados ) con,enciones+

UNIDAD II CONSTITUCIONALIS2O CONCEPTO: El Constitucionalismo fue un !roceso !ol(tico 7 3ur(dico $ue tu,o !or o#3eto esta#lecer en casa Estado un documento le%al Adenominado Constituci'n/ con su!remac(a 3ur(dica so#re el resto de las normas+ Es decir $ue- a !artir de este !roceso- nace la idea de $ue cada Estado ten%a su Constituci'n como norma su!rema+

Este mo,imiento constitucionalista* sur%i' en el Si%lo DEIII con el nom#re de Constitucionalismo Cl.sico* Ao li#eral/- ) tu,o como o#3eti,o !rinci!al limitar el !oder del Estado+ CONSTITUCIONALIS2O CLFSICO ANTECEDENTES: El Constitucionalismo Cl.sico sur%e a fines del Si%lo DEIII con la Re,oluci'n Norteamericana A6??</ ) la Re,oluci'n 0rancesa A6?9>/+ Hasta ese momento- el sistema de %o#ierno t(!ico en la ma)or(a de los Estados era el A#solutismo 2on.r$uico+ 1a3o este sistema- el !oder del 2onarca !r.cticamente no ten(a l(mites- ) las !ersonas eran ,(ctimas constantes del e3ercicio a#usi,o del !oder !or !arte del Estado+ Sin dudas- las !ersonas necesita#an ur%entemente $ue sus derechos fueran reconocidos de al%"n modo- !ara e,itar $ue el Estado si%a a#usando de su !oder+ 0ue de#ido a esta situaci'n $ue- a fines de Si%lo DEIII- se !rodu3eron dos hechos hist'ricos $ue cam#iar(an el !anorama mundial: la Re,oluci'n Norteamericana ) la Re,oluci'n 0rancesa+ Am#as tu,ieron como o#3eti,o el a#uso del !oder !or !arte del Estado- ) lo%rar $ue los derechos del hom#re sean reconocidos+ G lo consi%uieron a tra,Hs de: 6 7 La Re,oluci'n Norteamericana esta#leci': La Declaraci'n de Eir%inia A6??</ La Constituci'n de los Estados Unidos A6?9?/ B 7 La Re,oluci'n 0rancesa !rodu3o: La Declaraci'n de los Derechos del Hom#re ) del Ciudadano A6?9>/ La Constituci'n 0rancesa+ A6?>6/ CONSECUENCIAS 6/ La Constituci'n de los Estados Unidos es la !rimera en esta#lecer la di,isi'n de !oderes Ae3ecuti,o- le%islati,o ) 3udicial/ !ara e,itar la concentraci'n ) el a#uso del !oder+ B/ 2uchos Estados crearon su !ro!ia constituci'n escrita+ ;/ Estos Estados de#ieron a3ustar sus conductas a lo $ue esta#lec(a la Constituci'n- )a $ue esta !asa a ser la Le) Su!rema ) nadie !uede ,iolarla+ @/ Iuedan reconocidos una serie de derechos ci,iles ) !ol(ticos denominados derechos indi,iduales*+ :/ El Estado de#e a#stenerse de ,iolar estos derechos+ Por eso es $ue a este ti!o de Estado se lo denomin' Estado a#stencionista*+ </ El Estado de#e ,i%ilar $ue los indi,iduos no ,iolen sus derechos entre s(+ Por esotam#iHn se lo denomin' Estado %endarme*+

CONSTITUCIJN CONCEPTO: La Constituci'n es la Le) 0undamental de la or%ani&aci'n de un Estado+ Es la re%ulaci'n normati,a #.sica de la cual emana la ,alide& de todo el ordenamiento 3ur(dico de una sociedad !ol(tica*+ I2PORTANCIA: es la norma m.s im!ortante de un !a(s+ En ella se esta#lece c'mo ,a a estar or%ani&ado el Estado+ Adem.s- a tra,Hs de una Constituci'n- la sociedad de3a en claro cu.les son sus o#3eti,os !ol(ticos ) cu.l ,a a ser la forma de lle,arlos a ca#o+ CLASI0ICACIONES 6/ 8 Escrita Ao codificada/: cuando las normas constitucionales se encuentran reunidas en un "nico te5to escrito AE3+: Constituci'n Ar%entina/+ 8 No escrita Ao dis!ersa/: se #asa casi totalmente en la tradici'n- en la costum#re ) en al%unas normas dis!ersas AE3+: Constituci'n In%lesa/+ B/

8 R(%ida: es a$uella constituci'n $ue !ara ser reformada necesita un !rocedimiento diferente al $ue se necesita !ara reformar las le)es comunes+ 8 0le5i#le: es a$uella constituci'n $ue !uede ser reformada mediante el mismo !rocedimiento $ue se utili&a !ara reformar las le)es comunes+ 8 PHtrea: es a$uella constituci'n $ue se declara irreforma#le*+ Keneralmente- este conce!to no es utili&ado !ara una constituci'n com!leta- sino !ara ciertos contenidos de Hsta- $ue !or su im!ortancia son irreforma#les*+ Son los denominados Contenidos PHtreos*+ ;/ 8 Ori%inaria: es a$uella constituci'n $ue fue creada sin reconocer nin%"n ordenamiento !ositi,o su!erior AE3+: Constituci'n Ar%entina de 69:;/+ 8 Deri,ada: es a$uella constituci'n creada de acuerdo a ciertos l(mites im!uestos !or una constituci'n anterior+ AE3+: Constituci'n Ar%entina de 6>@>/+ INTERPRETACIJN CONSTITUCIONAL CONCEPTO: Inter!retar el sentido de una norma si%nifica a,eri%uar lo $ue la norma $uiere decir+ Cuando ha#lamos de inter!retaci'n constitucional- no nos referimos solamente a la inter!retaci'n de las normas $ue com!onen a la Constituci'n 0ormal- sino tam#iHn a las normas $ue Afuera de ella/ tienen contenido constitucional+ CLASES: A/ Inter!retaci'n Literal 1/ Inter!retaci'n Hist'rica+ PODER CONSTITUGENTE CONCEPTO: El Poder Constitu)ente es la com!etencia- ca!acidad o ener%(a !ara constituir o dar constituci'n al Estado- es decir !ara or%ani&arlo*+ Clases: E5isten dos ti!os de Poder Constitu)ente Originario: es a$uel $ue e3erce el !ue#lo en la eta!a fundacional del Estado !ara darle nacimiento ) esta#lecer su estructura+ En otras !ala#ras- es la ca!acidad !ara dictar la Constituci'n de un Estado+ Titularidad: Es e3ercido !or el !ue#lo+ En nuestro !a(s tu,o lu%ar en el aLo 69:; cuando los re!resentantes de las !ro,incias- reunidos en el Con%reso de Santa 0edieron nacimiento a nuestro Estado ) a nuestra Constituci'n+ Derivado: es a$uel $ue se e3erce !ara reformar la Constituci'n de un Estado+ En nuestro !a(s fue e3ercido sucesi,amente en las reformas de 69<=- 69<<- 6>@>- 6>:?6>?B ) 6>>@+ Titularidad: De acuerdo con el Art+ ;=- el de#er de reformar la Constituci'n Nacional est. a car%o de la Con,enci'n Reformadora+ Dicha con,enci'n es con,ocada !or el Con%reso !ara lle,ar a ca#o un o#3eti,o "nico ) es!ec(fico: reformar la Constituci'n de acuerdo a los !untos seLalados !or el mismo Con%reso+ RE0OR2A CONSTITUCIONAL CONCEPTO: La Reforma Constitucional* es la modificaci'n de la Constituci'n a tra,Hs del e3ercicio del Poder Constitu)ente Deri,ado+ En nuestro !a(s- dicho !oder est. a car%o de la Con,enci'n Reformadora+ ETAPAS G PROCEDI2IENTO PARA LA RE0OR2A A/ Etapa de Iniciativa (o preconstituyente): es el momento en el $ue el Con%reso declara la necesidad de reformar la Constituci'n+ Para $ue !roceda esta declaraci'n- el Art+ ;= e5i%e el ,oto de las dos terceras !artes de los miem#ros del Con%reso+ Es im!ortante aclarar $ue la Con,enci'n no $ueda o#li%ada a introducir reformas en los !untos seLalados !or el Con%reso- !ero no !uede e5cederse de estos+ 1/ Etapa de Revisin (o constituyente): es el !er(odo en $ue se !roduce la reforma- ) es lle,ado a ca#o !or la Con,enci'n Reformadora+ El Art+ ;= no es!ecifica c'mo se inte%ra esta Con,enci'n+ Pero en la "ltima Reforma Constitucional A6>>@/- los inte%rantes de la Con,enci'n fueron ele%idos de la misma forma en $ue se eli%en los di!utados nacionales+ La Con,enci'n tiene ciertos l(mites !ara reformar:

8 Los contenidos !Htreos 8 No !uede e5tenderse m.s all. de los !untos seLalados !or el Con%reso 8 El !la&o !ara reformar- esta#lecido !or el Con%reso- no de#e su!erarse o !ro,ocar(a la disoluci'n de la Con,enci'n+ SUPRE2ACMA CONSTITUCIONAL CONCEPTO: La Su!remac(a Constitucional es definida como la doctrina se%"n la cual- las normas de la Constituci'n Nacional !re,alecen so#re todas las dem.s normas*+ Jerarqua normativa de la onstitucin: En un Estado ci,ili&ado como el nuestro- los ha#itantes de#en res!etar diferentes ti!os de normas: la Constituci'n- le)es nacionalesdecretos- ordenan&as- le)es !ro,inciales- etc+ Keneralmente- este con3unto de normas con,i,e en forma arm'nica- sin entrar en contradicciones+ Pero a ,eces ocurre $ue se dictan normas contradictorias entre s(+ Entonces- !ara e,itar confusiones ) !ara $ue la sociedad se!a cu.les son las normas su!eriores $ue !re,alecen so#re las dem.s- se esta#lece una %raduaci'n 3er.r$uica de las normas+ En esta- la Constituci'n ocu!a el !rimer lu%ar+ Por eso se denomina norma su!rema* ) de all( deri,a el tHrmino Su!remac(a Constitucional*+ CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD DE0INICIJN: El control de constitucionalidad es un !rocedimiento mediante el cual se le da efecti,idad a la su!remac(a de la Constituci'n- cuando Hsta es infrin%ida !or normas o actos !ro,enientes del Estado o de los !articulares*+ Eale aclarar $ue cual$uier norma inferior $ue ,iole lo esta#lecido !or una norma su!erior- de#e ser declarada inconstitucional*+ Esto es as( !or$ue indirectamente se est. ,iolando el Art+ ;6 $ue esta#lece el orden 3er.r$uico de las normas+ !istema de control: El control de constitucionalidad es una tarea $ue de#e lle,ar a ca#o el Estado a tra,Hs de al%uno de sus 'r%anos+ En al%unos !a(ses- este control es e3ercido !or un 'r%ano !ol(tico AE3+: el Con%reso/- mientras $ue en otros es e3ercido !or un 'r%ano 3udicial+ !istema aplicado en "rgentina: En nuestro !a(s el control de constitucionalidad !resenta las si%uientes caracter(sticas: 6/ En cuanto al rgano que lo e#erce$ el sistema #udicial y di%uso + Es decir $ue todos los 3ueces tienen el de#er de defender la su!remac(a de la Constituci'n+ Es !or eso $uecuando a un 3ue& le toca resol,er un caso en el $ue de#e decidir si a!lica o no una norma contradictoria a la Constituci'n- su de#er es declarar la ina!lica#ilidad de la norma al caso concreto+ B/ &a %orma de acceder al control de constitucionalidad es la va incidental + Esto $uiere decir $ue los 3ueces s'lo !odr(an 3u&%ar la constitucionalidad de las normas cuando esto sea necesario !ara resol,er un caso concreto+ No se !uede iniciar un !roceso con el solo o#3eti,o de $ue el 3ue& analice la constitucionalidad de una norma+ ;/ &a declaracin de inconstitucionalidad produce e%ectos limitados + En nuestro !a(scuando un 3ue& declara inconstitucional una norma- no la dero%a+ Solamente de3ar. de a!licarse en ese caso concreto+ La norma ni si$uiera $ueda dero%ada cuando su inconstitucionalidad es declarada !or la Corte Su!rema+ LA CONSTITUCIJN ARKENTINA TIPO: De acuerdo a los ti!os constitucionales* anali&ados anteriormente- !odemos afirmar $ue la Constituci'n 0ormal Ar%entina es del ti!o racional normati,o- )a $ue encontramos en ella la intenci'n de !lanificar el futuro a tra,Hs de normas+ Sin em#ar%o tam#iHn contiene al%unos caracteres del ti!o historicista- !or$ue tiene en cuenta elementos !ro,enientes de nuestra tradici'n- cultura- ideolo%(a- etc+ CLASI0ICACIJN: Nuestra Constituci'n 0ormal es escrita- r(%ida ) contiene ciertos contenidos !Htreos Airreforma#les/+ Entre ellos !odemos mencionar:

La democracia como forma de Estado+ El federalismo como forma de Estado+ La forma re!u#licana de %o#ierno+ La confesionalidad de Estado Aculto cat'lico a!ost'lico romano/+

ESTRUCTURA: Nuestra Constituci'n Nacional consta de un !re.m#ulo ) 6B> art(culos+ Est. di,idida en dos %randes !artes: A/ 'rimera parte: es la denominada Parte Do%m.tica* de la Constituci'n+ Consta de @; art(culos- a tra,Hs de los cuales esta#lece ciertos l(mites al accionar de los !oderes !"#licos+ Esta Parte Do%m.tica contiene- entre otras- la declaraci'n de los derechos ci,iles!ol(ticos- econ'micos ) sociales de los !articulares+ 1/ !egunda parte: es la denominada Parte Or%.nica* de la Constituci'n+ Consta de 9< art(culos- a tra,Hs de los cuales esta#lece el com!ortamiento de los tres Poderes del Estado APoder E3ecuti,o- Poder Le%islati,o ) Poder Cudicial/+ Esta se%unda !arte est. conformada !or B t(tulos+ El !rimero de ellos se refiere al Ko#ierno 0ederal ) contiene cuatro Secciones- destinadas al Poder Le%islati,o- Poder E3ecuti,o- Poder Cudicial ) 2inisterio P"#lico- res!ecti,amente+ El se%undo t(tulo se refiere a los Ko#iernos de Pro,incia+ UNIDAD III ESTADO CONCEPTO: El Estado es un %ru!o de indi,iduos esta#lecidos so#re un territorio determinado ) su3etos a la autoridad de un mismo %o#ierno*+ ESTADO DE DERECHO: El Estado de Derecho es a$uel Estado donde e5iste un ordenamiento 3ur(dico 3usto ) ,i%ente- donde las trans%resiones a dicho ordenamiento son sancionadas*+ En #ase a esta definici'n- deducimos cu.les son los @ re$uisitos $ue de#e reunir un Estado !ara ser considerado Estado de Derecho*: 6/ De#e tener un ordenamiento 3ur(dico AE3+: Constituci'n- le)es- etc+/ B/ Este ordenamiento 3ur(dico de#e ser 3usto ;/ Adem.s- de#e tener ,i%encia en la ,ida real+ @/ A$uellos $ue trans%redan dichas normas de#en ser sancionados+ ELE2ENTOS DEL ESTADO: Al i%ual $ue cual$uier otro Estado- el Estado Ar%entino se com!one de: A/ Po#laci'n 1/ Territorio C/ Poder D/ Ko#ierno KO1IERNO REPRESENTATIEO- REPU1LICANO G 0EDERAL Para !oder anali&ar la forma de %o#ierno $ue ado!t' nuestro !a(s- es indis!ensa#le conocer el Art+ 6 de nuestra Constituci'n- $ue e5!resa lo si%uiente: La Nacin Argentina adopta para su gobierno la forma representativa, republicana federal, segn lo establece la presente constitucin. Entonces- de acuerdo a este art(culo- sur%e $ue en nuestro !a(s la forma de %o#ierno es: ") Representativa CONCEPTO: La forma re!resentati,a de %o#ierno* im!lica $ue el !ue#lo se %o#ierna a s( mismo- !ero a tra,Hs de los re!resentantes+ Es decir $ue el %o#ierno act"a re!resentando al !ue#lo $ue lo eli%i'+ Keneralmente se utili&a la e5!resi'n democracia indirecta* como sin'nimo de forma re!resentati,a*+ Esto nos lle,a a distin%uir entre democracia directa ) democracia indirecta: 8 Democracia directa Ao !ura/: en este ti!o de %o#ierno- el !ue#lo sin re!resentantes dicta sus !ro!ias le)es ) e3erce !or s( mismo las funciones del Estado+ O#,iamenteesto no tiene ,i%encia en la actualidad- )a $ue fue !ensado !ara ci,ili&aciones !e$ueLas ) con !ocos ha#itantes+

Democracia indirecta Ao re!resentati,a/: el !ue#lo no se %o#ierna !or s( mismo directamente- sino $ue eli%e a ciertas !ersonas !ara $ue lo re!resente+ La forma re!resentati,a est. a,alada !or el Art+ BB de la Constituci'n- $ue esta#lece lo si%uiente: El pueblo no delibera ni gobierna, sino por medio de sus representantes y autoridades creadas por esta Constitucin . Por medio de este art(culo- la Constituci'n ratifica la forma de %o#ierno esta#lecida !or el Art+ 6+ () Repu)licana CONCEPTO: La !ala#ra Re!"#lica* deri,a del lat(n res !"#lica*N esto si%nifica: la cosa !"#lica- la cosa del !ue#lo- etc+ Pero la me3or definici'n fue dada !or el constitucionalista ar%entino Arist'#ulo del Ealle+ Se%"n Hl- una Re!"#lica es una sociedad or%ani&ada en #ase a la i%ualdad de todos los hom#rescu)o %o#ierno es sim!le a%ente del !ue#lo- ele%ido !or el !ue#lo de tiem!o en tiem!o ) res!onsa#le ante el !ue#lo !or su administraci'n*+ De esta definici'n sur%en las !rinci!ales caracter(sticas de la forma re!u#licana*- $ue son las si%uientes: B/ So#eran(a del !ue#lo ;/ I%ualdad ante la le) @/ Elecci'n !o!ular de los %o#ernantes :/ Periodicidad en el e3ercicio del !oder </ Res!onsa#ilidad de los %o#ernantes ?/ Pu#licidad de los actos de %o#ierno 9/ Di,isi'n de !oderes ) *ederal CONCEPTO: Decimos $ue un !a(s ado!ta la forma federal* cuando est. com!uesto !or entidades aut'nomas- denominadas !ro,incias*+ Atri#uciones de las !ro,incias: Entre las atri#uciones de las !ro,incias !odemos mencionar las si%uientes: Dictan su !ro!ia Constituci'n Or%ani&an sus tres !oderes Recaudan sus im!uestos Efect"an sus !ro!ias in,ersiones Promue,en la educaci'n ) la salud !"#lica de sus ha#itantes NACIONALIDAD G CIUDADANMA CONCEPTO: En nuestro !a(s- muchas ,eces se ha dicho $ue los ,oca#los Nacionalidad* ) Ciudadan(a* son sin'nimos+ Pero no de#emos confundirnos- )a $ue no si%nifican lo mismoN se trata de dos conce!tos distintos: A/ Nacionalidad: La nacionalidad ar%entina se ad$uiere !or el s'lo hecho de ser ar%entinoN )a sea !or ha#er nacido en Ar%entina o !or ha#erse naturali&ado ar%entino+ 1/ Ciudadan(a Aen sentido estricto/: 1idart Cam!os define la ciudadan(a como una cualidad 3ur(dica del hom#re $ue consiste en un status deri,ado del derecho !ositi,o- cu)o contenido est. dado !or el e3ercicio de los derechos !ol(ticos*+ O sea $ue s'lo es ciudadano a$uel $ue !uede ,otar ) !ostularse !ara ser ,otado en un car%o !ol(tico+ Derec+os y de)eres que genera la ,acionalidad: Entre los derechos $ue %enera tener nacionalidad Ar%entina- se destaca el de la !rotecci'n di!lom.tica cuando un ar%entino se halla en el e5tran3ero ) el derecho de re!atriaci'n+ Entre los de#eres se destaca el $ue sur%e del Art+ B6: el de#er de armarse en defensa de la !atria ) de la Constituci'n Nacional+ EDTRANCEROS

CONCEPTO: Lo definimos !or e5clusi'n- )a $ue e5tran3ero es todo a$uel $ue no es ar%entino*+ Los e5tran3eros $ue residen en nuestro !a(s son considerados ha#itantes- ) 3unto con los ciudadanos ) nacionales conforman nuestra !o#laci'n*+

0EDERALIS2O ESTRUCTURA CONSTITUCIONAL DEL ESTADO 0EDERAL CONCEPTO: La Constituci'n Nacional- a tra,Hs del Art+ 6 esco%i' la forma 0ederal de Estado+ Podemos definirla as(: Es a!uella forma de Estado en la cual el poder se descentrali"a territorialmente en entidades pol#ticas autnomas e independientes una de otra, pero !ue delegan la soberan#a en un gobierno central. Esto si%nifica $ue en nuestro !a(s- el !oder est. distri#uido territorialmente en 'r%anos re%ionales denominados !ro,incias*+ Cada una de estas conser,a su autonom(a- !ero la so#eran(a so#re todo el territorio ar%entino le corres!onde al %o#ierno central+ aractersticas: 6/ Ko#ierno central Ao federal/: $ue e3erce su !oder en todo el territorio nacional- ) se ocu!a de los asuntos $ue le interesan a toda la Naci'n+ B/ Ko#iernos Pro,inciales Ao locales/: $ue e3ercen su !oder so#re el territorio corres!ondiente a sus res!ecti,as !ro,incias- ) se ocu!an de los asuntos de interHs local+ Di%erencias con otros sistemas: 6/ El Estado Confederal: est. com!uesto !or entidades so#eranas $ue se unen #a3o un 'r%ano com"n- el cual es com!etente solo en al%unas cuestiones+ Este 'r%ano no !uede e3ercer !oder directamente so#re los ciudadanos de los estados confederados*+ Adem.s- cada una de estas entidades tiene derecho a se!ararse* de la Confederaci'n ) a no a!licar las decisiones !ro,enientes del 'r%ano com"n+ B/ El Estado Unitario: es el e5tremo o!uesto al Estado Confederal*+ En este sistema no e5isten entidades !ol(ticas $ue inte%ren el Estado- )a $ue todas las atri#uciones %u#ernamentales est.n dele%adas en un %o#ierno central ) "nico+ De todas formas!ueden e5istir de!artamentos*- re%iones* o distritos*- !ero s'lo se trata de di,isiones administrati,as del Estado- $ue son controladas !ermanentemente !or el %o#ierno central+ Este es el caso de la Re!"#lica Oriental del Uru%ua)+ LAS PROEINCIAS CONCEPTO: Las !ro,incias son las unidades !ol(ticas $ue com!onen nuestra federaci'n*+ En nuestro !a(s las !ro,incias son aut'nomas- !ero no son so#eranas+ Esto es as( !or$ue las 6@ !ro,incias $ue )a e5ist(an antes de dictarse la Constituci'n se des!rendieron de su so#eran(a- ) la de!ositaron en el %o#ierno federal+ !o)erana y "utonoma A/ So#eran(a: es el e3ercicio del !oder en forma su!rema e inde!endiente*+ En nuestro !a(s- la so#eran(a le corres!onde al Ko#ierno federal- )a $ue se trata de una autoridad su!rema en cuanto es su!erior a cual$uier otro 'r%ano $ue se desen,uel,a en el .m#ito del Estado- ) es inde!endiente frente a cual$uier ,oluntad e5terna+ 1/ Autonom(a: es la facultad $ue tiene una entidad !ara dictar sus !ro!ias le)es de car.cter %eneral- ) $ue Hstas sean o#li%atorias en su .m#ito 3urisdiccional*+ Las !ro,incias son aut'nomas- )a $ue est.n facultadas !ara dictar sus !ro!ias le)es ) re%irse de acuerdo a ellas- !ero no son so#eranas- )a $ue no son su!remas ni inde!endientes frente a la ,oluntad del %o#ierno federal+

ROKI2EN 2UNICIPAL

CONCEPTO: Un munici!io es una !ersona de Derecho P"#lico- constituida !or una comunidad humana- asentada en un territorio determinado- $ue administra sus !ro!ios intereses ) $ue de!ende siem!re- en ma)or o menor %rado- de una entidad !"#lica su!erior- el Estado !ro,incial o nacional*+ LA CIUDAD AUTJNO2A DE 1UENOS AIRES !u autonoma: Antes de la Reforma de 6>>@- la Constituci'n Nacional no hac(a menci'n al%una al status 3ur(dico de la Ciudad de 1uenos Aires- la cual era considerada como un sim!le munici!io+ Sus ciudadanos no !od(an ele%ir al Cefe de Ko#ierno- sus autoridades s'lo !od(an tomar decisiones en cuestiones !ertenecientes a la 'r#ita munici!al* ) la Ciudad carec(a de un Poder Cudicial !ro!io- entre otras cosas+ Pero esta situaci'n cam#i' lue%o de dicha reforma- )a $ue en el Art+ 6B> esta#lece lo si%uiente: La ciudad de 1uenos Aires tendr. un rH%imen de %o#ierno aut'nomo- con facultades !ro!ias de le%islaci'n ) 3urisdicci'n- ) su 3efe de %o#ierno ser. ele%ido directamente !or el !ue#lo de la ciudad+ Una le) %aranti&ar. los intereses del Estado Nacional- mientras la ciudad de 1uenos Aires sea la ca!ital de la Naci'n+ En el marco de los dis!uestos en este art(culo- el Con%reso de la Naci'n con,ocar. a los ha#itantes de la ciudad de 1uenos Aires !ara $ue- mediante los re!resentantes $ue eli3an a ese efecto- dicten el estatuto or%ani&ati,o de sus instituciones*+