Prezidenialism versus Parlamentarism Studiu de caz: Statele Unite ale Americii i Marea Britanie

Cuprins

Argument

1. Metode de cercetare 1.1. Obiectivele cercetrii 1.2. ntrebrile cercetrii 1.3. Ipotezele tiinifice 1.4. Conceptualizarea si operaionalizarea conceptelor 1.5. Culegerea i prezentarea datelor cercetrii Analiza datelor cercetrii

2.

2.1. Variabilele cercetrii 2.2. Corelaia i analiza variabilelor

3. Aspecte esentiale ale PIB-ului american si englez

4. Cabinete colegiale si necolegiale 5. Partidele politice din Marea Britanie si SUA 5.1. Partidele politice din Marea Britanie 5.2. Partidele politice din Statele Unite Concluzii

Bibliografie

Argument
Pentru a ntreprinde analize comparative cu adevrat valoroase este nevoie de o structur care s ajute la detectarea asemnrilor i deosebirilor dintre guvernri. Dup cum tim, conceptul de sistem poltic sau de guvenmnt ar putea pune bazele unei asemenea structuri. Sistemele politice, cu particularitile lor sunt, fr indoial, elementele cele mai importante cnd vine vorba despre instituiile statului, n relaie cu societatea per ansamblu, ct i n contextul unui sistem internaional din ce n ce mai diversificat. n prezent, o definiie comprehensiv a sistemului politic, care ncearc s propun sinteza definiiilor consacrate in textele de referin, arat c acesta este ,, ansamblul elementelor vieii politice, aflate n interaciune unele cu altele, precum i cu alte sisteme care alctuiesc societatea, rezultatul activitii lor fiind adoptarea unor decizii cu caracter global. n contextul n care exist mai multe categorii de regimuri poltice, respectiv, prezidenialism, parlamentarism, semiprezidenialism. n aceast lucrare ne propunem s comparm dou dintre aceste tipuri de sisteme politice, sistemele politice al Statelor Unite clasic prezidenial) i al Marii Britanii ( cu un sistem parlamentar ). n demersul nostru, vom urmri similitudinile, i mai ales diferenele dintre cele dou tipuri de sisteme politice. Vom stabili o serie de obiective si ipoteze, prin care vom urmri diferenele dintre gradul de rspundere politic a executivului n faa naiunii i cea n faa parlamentului, relaia dintre procesul decizional asociat cu guverne colegiale i cu cabinete cu decizie necolegial; gradul de eficien al apartenenei liderilor politici la executiv i/sau legislativ, precum i deosebirea dintre modul de dizolvare al parlamentului ntr-un regim prezidenial i ntr-un regim parlamentar. (cu un sistem politic

Prezidenialismul este sistemul politic care genereaz de multe ori dezbateri aprinse, limiteaz semnificativ puterea instituional a parlamentului, care nu mai poate numi sau demite guvernul, aa cum se ntmpl n sistemele parlamentare, iar preedintele este i eful guvernului. n regimurile parlamentare, eful executivului (primul-ministru) este desemnat prin votul membrilor parlamentului, n timp ce n regimurile prezideniale eful executivului (preedintele) este ales prin vot universal. Prezidenialismul este caracterizat, de cabinete cu decizie necolegial, unipersonal. n SUA, membrii executivului (mai concret ai administraiei prezideniale) sunt un fel de consilieri ai preedintelui pe probleme specifice, decizia politic aparinnd ns exclusiv preedintelui. Modelul Washington, sau cel american, este recunoscut pentru eficiena i stabilitatea sa. n acest caz., relaiile dintre preedinte i congres sunt controlate prin principiul separrii puterilor n stat. ,, Dei la nceputurile sale, prezidenialismul american nsemna guvernarea prin instituii separate care i mpart puterea, acum se poate vorbi despre guvernarea prin instituii separate care intr n competiie pentru puterea pe care n mod normal ar trebui sa o mpart. Sartori clasific sistemele politice ca prezideniale i parlamentare. ntr -un sistem prezidenial criteriul principal este c eful de stat s fie ales prin vot popular direct, iar parlamentul nu poate s numeasc sau s rstoarne guvernul. Preedintele este cel ce ntruchipeaza puterea executiv, iar legislativul se afl n autonomie de executiv, aceste puteri echilibrndu-se reciproc. Sistemul American este singurul sistem prezidenial pur viabil, divizarea preedintecongres putnd suscita probleme i impas politic. n ceea ce privete republica parlamentar, aceasta parlamentar este o republic unde prim ministrul (sau cancelarul) este eful guvernului, autoritatea executiv n stat, eful statului (Preedintele) avnd, cu mici excepii, funcii simbolice.

n cadrul regimului parlamentar, preedintele este ales de Parlament n formele de guvernamnt republicane; dualismul Executivului, ai crui poli sunt eful statului si Guvernul, existenta reponsabilitaii ministeriale care face din Guvern elementul mobil al Executivului; De asemenea, eful statului nu rspunde din punct de vedere politic, eful statului poate dizolva parlamentul iar guvernul trebuie s se bucure de ncrederea parlamentului, urmnd s demisioneze atunci cnd o pierde .a . ntr-un regim parlamentar, Guvernul este condus de un prim ministru ce trebuie s rspund pentru aciunile sale n faa Parlamentului. Acesta din urm n condiiile n care apreciaz c nu i ndeplinete mandatul i poate retrage ncrederea acordat. Preedintelui republicii i revin atribuii de reprezentare i protocol, acesta avnd un rol politic minor n rapot cu poziia proeminent a primului ministru, totui n situaii de criz preedintele poate aciona. Referitor la Constituie, ceea ce frapeaz, n primul rnd, este pe de o parte, mbinarea elementelor constituionale cutumiare cu cele scrise i pe de alt parte, pragmatismul concepiei politico-juridice i n general al sistemului de drept engelezesc. Cele dou caracteristici mpletite confer sistemului constitional briatnic o remarcabil stabilitate. Deci, numai Statele Unite reprezint prezidenialismul autentic i numai Marea Britanie parlamentarismul pur.

I. Metode de cercetare
1.1 Obiectivele cercetrii
La nivelul teoretico-normativ, al analizei, cercetarea de fa i propune s analizeze n primul rnd diferenele dintre gradul de rspundere politic a executivului n faa naiunii i cea n faa parlamentului, apoi, relaia dintre procesul decizional din interiorul executivului asociat cu guverne colegiale i cu cabinete cu decizie necolegiale. De asemenea, ne-am propus s analizm, nivelul de stabilitate guvernamental al apartenenei liderilor politici la executiv i/sau legislativ. Iar ultimul obiectiv, se refer la deosebirile dintre modul de dizolvare al parlamentului ntr-un regim prezidenial i ntr-un regim parlamentar.

1.2

ntrebrile cercetrii
Din punct de vedere teoretic, cercetarea de fata porneste de la o serie de interogatii

analitice atat cu caracter normativ cat si cu carater empiric precum: care sunt diferenele dintre gradul de rspundere politic a executivului n faa naiunii i cea n faa parlamentului i n ce msur procesul decizional din interiorul executivului asociat cu guverne colegiale, coincide cu cel asociat cu cabinete cu decizie necolegiale? Alte ntrebri de la care ne pornim cercetarea: care este nivelul de stabilitate guvernamental al apartenenei liderilor poltici la executiv i/sau legislativ i n ce constau deosebirile dintre modul de dizolvare al parlamentului ntr-un regim prezidenial i ntr-un regim parlamentar?

1.3

Ipotezele tiinifice
relaia dintre procesul decizional din interiorul

Prima ipotez tiinific se refer la gradul de rspundere politic a executivului n faa naiunii i cea n faa parlamentului. a doua este executivului asociat cu guverne colegiale i cu cabinete cu decizie necolegiale, a treia nivelul de stabilitate guvernamental al apartenenei liderilor politici la executiv i/sau legislative, iar ultima, deeosebirile ntre modul de dizolvare al parlamentului ntr-un regim prezidenial i ntrun regim parlamentar. 6

1.4. Conceptualizarea i operaionalizarea conceptelor

Rspunderea politic Concept Definiie real/nominal Rspunderea politic Ansamblul activitilor prin care cetenii sunt chemai s intre n contact cu universul puterii, ntro manier superficial, efemer sau profund i durabil, prin intermediul unor forme de aciune politic Economie, Corupie Semnarea unei petitii Implicarea cetatenilor in procesul public de decizie

Variabile Definiie operaional

Instrumente/msuri

Statistici Rapoarte

Procesul decizional

Concept Definiie real /nominal

Procesul decizional Activitate deosebit de complex care i propune s identifice soluiile optime pentru atingerea anumitor obiective precise. Numrul de cabinete ministeriale Numarul de colegii electorale

Variabile Definiie operaional Instrumente /msuri

Statistici

Stabilitate guvernamental Stabilitatea guvernamental Capacitatea guvernului de a deine o perioad mai ndelungat puterea. Capacitatea administratorilor politici de a spori eficiena guvernrii pe msur ce ei se afl mai mult la putere. Numrul de partide ce formeaz guvernul

Concept Definiie real/nominal

Variabile Definiie operaional Instrumente/msuri

Statistici

1.5. Culegerea i prezentarea datelor cercetrii

Tehnici de culegere a datelor i de informare tiinific
Statistici Analiza caracteristicilor regimului prezidenial i al regimului parlamentar Observarea procentajului obinut de partidele politice din SUA i Marea Britanie, pe cicluri electorale.

Tipologia datelor culese

Pentru ca cercetarea nostr s fie ct mai relevant, am apelat att la resurse numerice, ct i la resurse non-numerice.

Resursele numerice: PIB; numrul de cabinete ministeriale; numrul de partide ce formeaz guvernul, mai exact procentele obinute de acestea n urma alegerilor.

Resurse non-numerice: analiza regimului prezidenial; analiza regimului parlamentar.

2.2. Analiza datelor cercetrii

2.1 Variabilele cercetrii
1. Produsul Intern Brut: variabil dependent 2. Numrul de cabinete ministeriale: variabila dependent 3. Partidele politice: variabil dependent

2.2. Corelaia i analiza variabilelor

Grafice -Produsul Intern Brut

SUA - Pib
20 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0 0 0.5 1 1993-1997, 0 1.5 2 1997 2001, 0 2.5 3 2001 2005, 0 3.5 2005 2009, 1.74 2005 2009, 0 4 4.5 2001 2005, 10.8 1997 2001, 14.3 1993-1997, 17.6

10

Marea Britanie - Pib

18 16 14 12 10 8 6 4 2 0 0 0.5 1 1993-1997, 0 1.5 2 1997 2001, 0 2.5 3 2001 2005, 0 3.5 4 2005 2009, 2 2005 2009, 0 4.5 2001 2005, 7.4 1993-1997, 15.8 1997 2001, 13.5

PIB
20 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0 2005 - 2009, 2 2005 - 2009, 1.74 1993 - 1997, 15.8 1997 - 2001, 14.3 1993 - 1997, 17.6

1997 - 2001, 13.5 2001 - 2005, 10.8 SUA MB 2001 - 2005, 7.4

1993-1997

1997-2001

2001-2005

2005-2009

11

Grafice- Numrul de cabinete

Numarul de cabinete SUA

40 35 30 25 20 15 10 5 0 1990 1992, 21 SUA 2009, 15 1997, 30 2001, 34 2005, 34

1995

2000

2005

2010

Numarul de cabinete MB
23.2 2005, 23 23 2001, 23 22.8 22.6 22.4 22.2 1992, 22 22 21.8 1990 1997, 22 MB 2009, 23

1995

2000

2005

2010

12

Numarul de cabinete
40 35 30 25 20 1992, 22 15 10 5 0 1990 2009, 15 1992, 21 1997, 22 2001, 23 2005, 23 1997, 30 2009, 23 SUA MB 2001, 34 2005, 34

1995

2000

2005

2010

13

Grafice- Partide politice

Partide
10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 1996, 7 2000, 7 2008, 6 SUA 2004, 9

Partide
7 6 2001, 6 5 1992, 4 4 3 2 1 0 1990 1997, 4 MB 2005, 6 2010, 6

1995

2000

2005

2010

2015

14

SUA & MB - Partide

10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 1990 1995 2000 2005 2010 2015 1992, 4 1997, 4 1996, 7 2000, 7 2001, 6 2005, 6 2008, 6 SUA& MB 2010, 6 2004, 9

15

Calcule:

SUA - PIB

MB - PIB

Coeficientul de corelatie Pearson 0.975915457

17.6 14.3 10.8 1.74 SUA cabinete 21 30 34 34 15

15.8 13.5 7.4 2 MB cabinete 22 22 23 23 23

Media 10.3925 Mediana24.7

Coeficientul de corelatie Pearson 0.140150016 Media 24.7 Mediana 23

SUA partide 7 7 7 8 6

MB partide 4 4 6 6 6

Coeficent de corelatie Pearson 0 Media 6.1 Mediana 6

16

3.Aspecte esentiale ale PIB ului American si Englez

Statele Unite ale Americii

Statele Unite ale Americii pot fi considerate ca fiind liderii de top in domeniul economic si tehnologic, tara avand drept principiu de functionare a economiei libertatea pietei (free market). Acest principiu de economie a dus la aparitia unui numar mare de emigranti. Acestia sau indreptat cu precadere spre vest si au pus bazele agriculturii americane. Sectorul agricol contribuie cu 1,2% din PIB-ul tarii, si este foarte bine dezvoltat. In principal alimentele sunt folosite pentru uzul intern, dar o parte din ele sunt si exportate. Diversitatea climei si a tipurilor de sol face ca si gama produselor agricole sa fie una foarte vasta. Astfel se cultiva atat grane cat si citrice, legume, bumbac, se cresc si animale pentru carne (in principal de vaca, de pui, de porc,de curcan, peste) si lactate. De asemenea si industria lemnului este bine dezvoltata. In acest sector lucreaza aproximativ 2.4 % din totalul de angajati. SUA este prima putere economica bazata pe comert si export de produse industriale si bunuri capitale. In momentul de fata ponderea mrfurilor destinate exportului este urmatoarea: bunuri capitale (piese auto, calculatoare, echipamente de telecomunicaii) 49%, produse industrial (produse chimice organice) 26.8%, bunuri de consum (automobile, medicamente) 15.0%, produse agricole (soia, fructe, porumb) 9.2%. Partenerii preferai pentru export sunt Canada 19.37%, Mexic 12.21%, China 6.58%, Japonia 4.84%, Marea Britanie 4.33%, Germania 4.1%. Industriile cele mai importante sunt: petroliere, metalifiera, constructia de masini, aerospatiala, telecomunicatii, electronica, chimica. Conform Raportului Economic al Presedintelui, indexul de productie a crescut din 1960 de la 26 la 111.6 in 2008. Pentru a-si mentine superioritatea tehnologica industria tarii este foarte bine dezvoltata. Perioada cea mai puternica de crestere, din anii mai recenti, a fost intre 2004-2007, de la 103.4 la 111.4. Per total acest sector contribuie la PIB cu aproape 20.5% ceea ce inseamna 2.696.880 miliarde dolari ( in anul 2006) si sunt angajati aproximativ 25% din populatia muncitoare. Principalele companii industriale sunt General Electric, Exxon, General Motors, Ford, IBM si Philip Morris. 17

Sectorul serviciilor este cel care contribuie cel mai mult la PIB cu aproape 78.5%, iar serviciul care a impulsionat cel mai tare aceasta ramura este cel IT. Alaturi de acesta si cel de retail este o componenta importanta. In acest sector sunt angajati 77% din populatia activa, iar principalele companii de retail sunt: Wall-Mart si Target. PIB-ul pentru 2010 este de $14.62 trillion, PIB-ul pe cap de locuitor : 47000 $ Populatie sub pragul saraciei : 12% Rata inflaiei : 1,4% est (2010) Rata de crestere a productiei industriale: 3.3% est (2010) Rat de cretere real : 2.7%;

Compozitia pe sectoare: (2010) Agricultura: 1.2% Industrie: 22.2% Servicii: 76.7%

Exporturi : 1.27 trilioane $ Importuri: 1.903 trilioane $

18

Marea Britanie
Aruncnd o privire n secolul al XIX-lea, Marea Britanie avea o economie de vrf: schimburile din strintate prosperau, standardul de via cretea i el, i cetenii veneau cu inovaii industriale puse la punct din ce n ce mai bine. O dat cu creterea celorlalte ri n economie n secolul al XX-lea, economia britanic a rmas relativ puternic. A continuat s se dezvolte, i Marea Britanie rmne astfel un mare productor de bunuri industriale i prestator de servicii, ca i un mare centru al lumii de schimb i finane. Astazi, Marea Britanie se situeaz pe locul 6 ntre puterile lumii. n secolul al XX-lea, britanicii au realizat un produs intern brut aproape triplu, o reuit remarcabil, lund n considerare mrimea i resursele naturale limitate ale Marii Britanii. Year GDP-UK 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 733.266 781.726 830.094 879.102 928.73 976.533 1021.83 1075.56 1139.75 1202.96 1254.06 1325.8 1398.88 1448.39 1395.87 1474
1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

19

Marea Britanie Indice de volum al PIB 2.29 trilioane USD/locul 6 in lume PIB/locuitor Pib Sectoare Agricultur Industrie Servicii 0.9% 23.6% 75.5% 3.1% 2.4% 18.3% 0.7% 32.798 USD

Rata omajului Rata inflaiei Investiii din PIB Rata de cretere a produciei industriale

Marea Britanie este una din cele mai dezvoltate ri din Uniunea European, acest lucru se vede chiar din comparaia primilor indicatori economici, astfel PIB-ul pe cap de locuitor este n Marea Britanie este de 32.798 lire, (2010). Marea Britanie contribuie la economia Uniunii Europene prin activitatea economic a serviciilor, aflndu-se cu 4,8 procente peste media european. Rata omajului n Marea Britanie este una relativ stabil, cu 3,1 procente , sub media european. Marea Britanie nu are restricii n domeniul investiiilor ctre exterior. Aceasta se afla n 2002 pe locul sapte n ceea ce privete atragerea de capital strin, i poziia a patra n ceea ce privete investiiile n afara granielor. Rata investiiilor din PIB este apropiat de media Uniunii Europene. Principalele sectoare beneficiare sunt: tehnologia informaiei i comunicaiile, construcia de autovehicule, industria chimic i serviciile financiare.

20

n ceea ce privete exporturile i importurile, Marea Britanie are un rol important, ns n 2007 balana contului curent a fost de 111 miliarde de dolari. Principali si parteneri la export sunt: SUA (13,9%), Germania (10,9%), Frana (10,4%), Irlanda (7,1%), Olanda (6,3%), Belgia (5,2%) i Spania (4,6%). Principali parteneri la import sunt: Germania (12,8%), SUA (8,9%), Olanda (6,6%), China (5,3%), Norvegia (4,9%) i Belgia (4,5%). Importurile nu sunt concentrate, precum exporturile, pe rile din Uniunea Eurpean. Astfel apar aici relaii strnse cu SUA i China, ceea ce dovedete rolul semnificativ al Marii Britanii deoarece Uniunea European import n proporie de 13,8% din SUA i 13,4% din China (principali parteneri comerciali la importuri).

Exporturi 2007 Importuri

415.6 trilioane $ 595.6 trilioane $

21

4.Cabinete colegiale si necolegiale

Clasificrile curente ale sistemelor democratice, n funcie de mecanismele constituionale care reglementeaz raporturile ntre puterea legislativ i puterea executiv, recunosc existena a dou mari categorii de organizri politice: prezideniale (prototip SUA) i parlamentare (prototip Marea Britanie). n 1980, Maurice Duverger a descris un al treilea tip de ,,regim, numit semi-prezidenial, caracteristic celei de-a cincea Republici Franceze. Dincolo ns de rigiditatea modelelor teoretice i de faptul c acestea au mai mult o valoare didactic, s-a constatat c foarte puine ri corespund ntocmai uneia sau alteia dintre tipologii. Practic, numai Statele Unite reprezint prezidenialismul autentic i numai Regatul Unit parlamentarismul pur. S urmrim, n continuare, reperele teoretice care definesc regimul prezidenial, respectiv pe cel parlamentar. n opinia lui Arend Lijphart, exist trei criterii de comparaie clare, unanim acceptate (criterii principale). Primul criteriu major se refer la rspunderea politic a executivului. Prin executiv, se nelege cabinetul sau guvernul condus de un prim-ministru, premier, cancelar sau preedinte al consiliului de minitri (denumiri folosite pentru eful guvernului n regimurile parlamentare), respectiv preedinte n cele prezideniale. n cadrul sistemelor parlamentare, executivul rspunde politic n faa parlamentului, ceea ce nseamn c, att pentru a instala ct i pentru a demite un guvern este necesar votul parlamentului: de nvestitur n primul caz, de nencredere (moiune de cenzur aprobat) n al doilea caz. n sistemele prezideniale, executivul (n fapt, preedintele) rspunde politic numai n faa naiunii, mandatul su avnd durat fix, precizat n textul constituiei. Al doilea criteriu face referire la modalitatea de alegere (desemnare) a efului executivului. n regimurile parlamentare, eful executivului (primul-ministru) este desemnat prin votul membrilor parlamentului, n timp ce n regimurile prezideniale eful executivului (preedintele) este ales prin vot universal. A treia diferen major, n opinia lui Arend Lijphart, const n caracterul procesului decizional din interiorul executivului Alte deosebiri ale celor dou regimuri se refer la modul de dizolvare al parlament ului, la apartenena liderilor politici la executiv i/sau legislativ: n sistemele prezideniale, nici o 22

persoan nu poate aparine simultan puterii legislative i celei executive (cea mai clar separaie este n SUA), n timp ce sistemele parlamentare permit acest lucru. n fine, un ultim criteriu se refer la structura puterii executive. Parlamentarismul este asociat cu distincia ntre eful statului (funcie simbolic, de reprezentare) i eful guvernului (care deine adevrata putere executiv), n timp ce prezidenialismul presupune ca preedintele (eful statului) s fie n acelai timp i eful guvernului. Stabilitatea executivului n sistemele prezideniale nu este, n sine, un avantaj. Ea poate deveni un avantaj doar atunci cnd prestaia administraiei este performant iar eficiena guvernrii este ntrit de ,,linitea efului executivului. Dimpotriv, cnd prestaia preedintelui este modest, imposibilitatea nlocuirii lui devine o problem de netrecut chiar i pentru majoritatea ,,de aceeai culoare politic din Congres. n asemenea cazuri, numai demisia preedintelui ar putea salva situaia, dar lucrul acesta este foarte puin probabil s se ntmple. Aa se face c stabilitatea efului executivului se traduce, n practica politic, ntr-o rigiditate a sistemului prezidenial, bazat pe independena constituional, legitimitatea democratic egal a Preedintelui i a Congresului, precum i pe neta separaie a puterilor ntre cele dou instituii. n comparaie cu prezidenialismul, regimurile parlamentare par s instituie instabilitatea executivului (datorat rspunderii politice pe care guvernul o are n faa legislativului i posibilitii demiterii cabinetului prin moiune de cenzur), caracteristic mai mult teoretic dect practic, aa cum am vzut. Totui, mergnd pe linia teoriei constituionale, instabilitatea executivului conduce, n mod firesc, la flexibilitatea sistemelor parlamentare, cu o relaie mult mai ,,sensibil ntre executiv i legislativ, cu interferena, colaborarea sau confruntarea lor direct. Vorbim inclusiv de posibilitatea unui conflict ntre cele dou puteri, pentru c nu numai parlamentul poate demite cabinetul, dar i executivul poate dizolva legislativul, provocnd alegeri anticipate. Rigiditatea, respectiv flexibilitatea regimului se vede cel mai bine n timpul crizelor, reflectnd modul n care sistemul n cauz reuete s depeasc, practic, diferitele tipuri de crize cu care se confrunt. Regimurile prezideniale depesc foarte greu crizele politice generate de contestarea preedintelui, datorit rigiditii de care vorbeam, iar ncercrile de a -l nltura din funcie pe eful executivului capt accente dramatice. Fie c preedintele demisioneaz (lucru nemaintlnit de la gestul lui Nixon din 1974, n urma ,,Afacerii Watergate), fie c refuz iar

23

Camera Reprezentanilor ncepe procedura de punere sub acuzare ca prim etap din impeachment, ntregul sistem politic sufer un cutremur de proporii n care acuzaiile, anchetele, capetele sacrificate sau ,,dezvluirile senzaionale din pres afecteaz nsi credibilitatea democraiei i a concepiei politice americane. Dimpotriv, n cazul regimurilor parlamentare, crizele politice sunt mai puin dramatice i dureaz, de obicei, mai puin, soldndu-se cu alegeri anticipate sau cu schimbarea cabinetului. Sunt cunoscute chiar exemple de democraii stabile, consacrate (vezi Italia postbelic) n care cderea guvernului aproape c nu mai mir pe nimeni au fost 54 de asemenea crize guvernamentale dup 1945 ncoace!- iar sistemul, n ansamblul su, nu are prea mult de suferit, nici ca performan, nici ca i credibilitate. Complementaritatea regimurilor prezideniale i parlamentare se regsete i n modalitatea de alegere a efului executivului, aa cum am vzut n criteriile formulate de Lijphart. Alegerea prin vot universal (direct sau indirect) a preedintelui, respectiv desemnarea de ctre parlament a premierului stau la originea tuturor celorlalte caracteristici menionate anterior, de care se leag n mod logic. Legitimitii democratice a preedintelui SUA i se opune rspunderea politic a premierului britanic n faa Parlamentului, prima situaie conferind independen constituional i un mandat de patru ani asigurat (cu posibilitatea ca naiunea american s mai acorde nc un mandat preedintelui, dac se consider mulumit de prestaia acestuia), a doua situaie echivalnd cu o permanent ,,dare de seam a cabinetului n faa legislativului i cu necunoaterea, practic, a duratei mandatului, care poate fi oricnd ntrerupt prin voina majoritii parlamentarilor. Care din cele dou situaii este mai democratic i mai eficient? n privina primei pri a ntrebrii, este limpede c alegerea efului executivului de ctre popor st sub semnul principiilor fundamentale ale democraiei, presupunndu-se c cetenii tiu pentru cine voteaz i de cine doresc s fie reprezentai. ns, personalizarea politicii n era televiziunii face ca alegtorii s fie bombardai cu imagini ale candidailor, confecionate n laboratoarele profesioniste ale unor agenii specializate. Acesta este un lucru bun i un lucru ru n acelai timp: bun pentru c ar trebui s asigure, n mod normal, o mai atent cunoatere a candidailor, o legtur direct ntre candidat i alegtor i responsabilizarea candidatului ales, ru pentru c introduce n ecuaia votului multe variabile subiective (notorietatea i charisma candidatului, factor care favorizeaz ,,vedetele n faa unor candidai necunoscui, tineri dar poate mai bine 24

pregtii, fora financiar a grupului de interese din spatele candidatului, capacitatea tehnic a staff-ului de a pune n valoare punctele tari ale prezideniabilului i de a distruge imaginea contrac andidatului). n plus, odat ce a fost ales, preedintele va conduce administraia timp de patru ani, indiferent c o face bine sau ru, c neal sau confirm ateptrile celor care l -au votat. Legitimitatea democratic pe care a ctigat-o n alegeri este suficient pentru a-l instala la conducerea executivului pe durata ntregii legislaturi. De partea cealalt, votul n favoarea unor opiuni politice majore, consacrate, clar conturate din punct de vedere doctrinar (de exemplu: opiunile conservatoare, laburist sau liberal-democrat n Marea Britanie ), d o direcie politic bine definit pe durata legislaturii, urmnd ca executivul s pun n aplicare aceast opiune politic. Dac o face bine, are ncrederea parlamentului, dac se deprteaz de programul iniial, pierde ncrederea parlamentului i un alt cabinet i va succeda, cu misiunea de a ndrepta lucrurile n direcia dorit de majoritatea parlamentar. n privina celei de-a doua pri a ntrebrii, legat de eficiena guvernrii, nu se poate identifica o regul strict privind asocierea vreunui mod de alegere a efului executivului cu eficiena crescut a cabinetului pe care acesta l conduce, i ntr-un caz i n cellalt istoria consemnnd prestaii excepionale i eecuri lamentabile. Pn la urm, rezultatul depinde n mare msur de inspiraia i responsabilitatea cu care partidele americane i desemneaz candidaii la Preedinie, iar n Europa de felul n care marile partide i aleg (n interiorul lor) liderul care va prelua, dup alegerile parlamentare, efia guvernului. Separaia puterilor este un alt criteriu care deosebete regimurile prezideniale de cele parlamentare. Rigid n primul caz, supl n cel de-al doilea, separaia puterilor exprim, n practica politic, raporturile executiv-legislativ din perspectiva limitrii atribuiilor conferite fiecreia dintre ele. Aa cum am afirmat n primul capitol, coala constituionalist -federalist american a instituit cea mai exigent separare a responsabilitilor executive de cele legislative, punnd n practic istoricul checks and balances. Acuzat la nceput de posibilitatea provocrii unor blocaje n luarea deciziilor, criticat dar i apreciat deopotriv de autori consacrai, principiul checks and balances a confirmat n ultimii dou sute de ani speranele care s-au pus n el, prin

25

instituirea unui sistem profund democratic, a crui principal preocupare tinde s fie limitarea continu i reciproc a puterilor politice, fie ele de natur executiv sau legislativ. n regimurile parlamentare, separaia puterilor este acceptat din punct de vedere constituional, dar sistemul politic este astfel construit nct cabinetul i parlamentul sunt puse n situaia de a interfera intens, de a colabora i (cteodat) de a-i aplica msuri punitive, mergnd pn la demiterea guvernului prin moiune de cenzur sau dizolvarea forului legislativ de ctre eful executivului. Din acest punct de vedere, viaa politic n sistemele parlamentare este mai activ, mai intens, mai tumultuoas. n Europa (dominat de sisteme parlamentare i semiprezideniale) se face mai mult politic dect n SUA, partidele sunt mai influente, mai puternice, dialogul guvern-parlament este o component important a politicii de zi cu zi. Dincolo de Atlantic, cultura politic pragmatic, simpl i ,,expeditiv a americanilor pune accentul mai mult pe aspectele executive ale politicului, pe prestaia individual a politicienilor i mai puin pe voina sau disciplina de partid. Numrul partidelor este un factor important de care depinde formarea cabinetului, relaia executiv-legislativ i apoi modul n care se realizeaz separaia puterilor, acest numr fiind la rndul su influenat, aa cum vom vedea n capitolul consacrat partidelor, de sistemul electoral al rii respective. n sistemele bipartidiste, caracteristice rilor cu vot majoritar uninominal (SUA i Marea Britanie) funcioneaz regula ,,ctigtorul ia totul (sau, dup exprimarea preferat de britanici, `first past the post, adic funcia este ctigat de cel care trece primul ,,linia de sosire), n timp ce n sistemele multipartidiste de tipul Germaniei (rezultate din sisteme electorale cu reprezentare proporional) ntlnim o dispersie a reprezentrii parlamentare, ceea ce provoac o ncordare a relaiei parlament-cabinet. Firete, un guvern se simte mult mai bine i este mult mai stabil ntr-un sistem bipartidist, n care dispune de o majoritate parlamentar clar, format de propriul partid. Aa se face c n Regatul Unit premierul i impune voina politic fr probleme, att n cabinet ct i n parlament, fiind liderul partidului majoritar. ntr-un asemenea sistem, dup alegeri, elita partidului ctigtor (reprezentat de minitrii cabinetului nou format) adopt strategia guvernamental i elaboreaz politicile sectoriale, n timp ce colegii lor de partid, care ocup locurile din spatele slii (backbenchers), nu ndeplinesc dect o simpl formalitate, votnd disciplinat pentru a aproba voina executivului. Opoziia, n acest caz,

26

folosete tribuna parlamentului doar pentru a exprima public alte opiuni politice i pentru a se pregti n vederea viitoarelor alegeri. Mult mai complicate sunt lucrurile ntr-un sistem multipartidist de tip europeancontinental, rezultat dintr-o formul electoral proporional sau mixt. Cum nici un partid nu obine, de obicei, majoritatea absolut n parlament, devine necesar formarea unei coaliii de 2-3 partide, cteodat i mai multe, n funcie de gradul de fragmentare a spectrului parlamentar. Guvernele de coaliie sunt supuse ,,stresului politic intern i unor presiuni parlamentare incomparabil mai mari, supravieuirea lor fiind condiionat de negocieri lungi i complicate, n care fiecrei pri trebuie s i se dea satisfacie. n acest caz, guvernului nu -i este ngduit nici o marj de libertate, programul coaliiei fiind legea de urmat, iar de impunerea categoric a voinei cabinetului n faa parlamentului (aa cum se ntmpl n Marea Britanie) nici nu poate fi vorba. Guvernele de coaliie sunt ntlnite n majoritatea covritoare a rilor europene.

27

5.Partidele politice din Statele Unite i Marea Britanie

5.1. Partidele politice din Marea Britanie n Marea Britanie exist dou partide politice principale care se perind la putere la fiecare ciclu electoral. Primele partide aprute pe scena politic a rii, n urma unui proces politic ndelungat, care a avut loc n perioada de criz a anilor 1648-1688, au fost Partidul Conservator, denumit popular Tory (un cuvnt injurios, de origine irlandez, semnificnd ho la drumul mare, bandit, gangster) i Partidul Liberal, denumit popular Whig (denumire de origine scoian, nsemnnd conductor de animale, de cai sau de vite). n 1688 susintorii faciunii Tory sunt nfrni de cei ai faciunii Whig-ilor i astfel acetia din urm, bazai pe burghezia oraelor, domin viaa politic britanic a secolului al XVIII-lea. Partidul Whig-ilor guverneaz fr ntrerupere din 1714 pn n 1760 iar partidul Tory-lor din 1760 pn n 1830. Abia, n 1906 liberalii vor reui s-i gseasc unitatea, dar vor pierde un electorat preios, alctuit din sindicate care votau cu liberalii. n 1893 apare cel de-al treilea competitor pe scena politic britanic: mai nti sub numele de partid independent al muncii (Independent Labour Party), la Bradford, cu ocazia Congresului sindicatelor reunit sub numele de TUC (Trade Union Congress). n 1900 este creat un Comitet pentru reprezentarea muncii (Labour Representation Commitee), considerat ca o prim form de partid laburist britanic, pentru ca numele de Partidul Laburist s fie dat n februarie 1906. La nceput atitudinea liderilor politici i a sindicatelor a fost una de indiferen, dar odat cu implicarea unui important lider al Fabian Society, Edward Pease, noile idei au nceput s se extind, fiind introduse, n 1909, n noul Labour Party, creat deja n 1900. Socialitii etici reprezentau o alt arip a partidului, prin diveri propagatori cretini, libertarieni i utopici (preotul Carpenter, fermierul Glasier, propagandistul jurnalist Blatchfor etc.), toi bazndu-se pe tradiii cretine, care au impulsionat i ele dezvoltarea partidului.

28

Primul rzboi mondial impune un guvern de uniune naional, reprezentat de conservatori, liberali i laburiti, n 1916. n 1920, aprea i Partidul Comunist din Marea Britanie, prin fuziunea Partidului Socialist al Muncii cu Federaia Socialist a Muncitorilor i care voia, fr succes, s intre n Partidul Laburist. n 1918, laburitii obin primul mare succes (22 % din totalul votanilor ii aleg), dar nu au nc dect 72 de deputati (10 % din total mandate). Odat cu creterea mandatelor laburitilor, scade numrul mandatelor liberalilor, acest fenomen accentundu-se ntre 1922 i 1935. Acest fenomen este agravat i de liberalii nii: naional-liberalii condui de Lloyd George, vor s guverneze numai cu conservatorii, pe cnd liberalii independeni, condui de Asquith, rmn fideli liberalilor puri, refuznd oferta conservatoare. Totui, n 1929, laburitii devin primul partid politic din Marea Britanie, pentru prima dat n istoria politic a acestei ri, cu 37 % din voturi i 46,8 % din totalul mandatelor. Liberalii se scindeaz n 1933, ieind practic de la guvernare pentru toat perioada de pn n prezent, fiind nlocuii definitiv de laburiti. Dincolo de aspectele ideologice se remarc supleea partidelor guvernamentale britanice de a se adapta la cerinele societii moderne, dup cum spune i Borella: Partidul laburist nu este i nu va fi niciodat partidul unei unice clase muncitoare, pentru c un sfert dintre muncitori i voteaz pe conservatori; partidul conservator este i mai puin un partid al claselor conductoare, pentru c el primete doar din voturile clasei superioare, el este mai degrab partidul electorilor clasei medii cu un nivel de venituri inferioare. n prezent cele dou partide guvernamentale sunt conduse de doi lideri cunoscui pentru eficiena lor organizaional: Michael Howard lider al Partidului Conservator i Tony Blair lider al Partidului Laburist. n perioada de dup al doilea rzboi mondial pn azi situaia electoral a celor doua partide, care au alctuit Guvernul Marii Britanii pn n prezent, s-a prezentat astfel:

29

Situatia electorala a celor doua partide guvernamentale britanice din 1945 pana azi

Ani electorali

Partidul Conservator % voturi Nr. mandate 210 297 321 344 365 303 253 330 276 339 397 375 336 165 166 197

Partidul Laburist % voturi 47,7 46,1 48,8 46,4 43,8 44,1 47,9 43,8 39,3 37,0 27,6 30,8 34,4 43,2 40,7 35,2 Nr. mandate 393 315 295 277 258 317 363 287 319 268 209 229 271 418 413 356

1945 1950 1951 1955 1959 1964 1966 1970 1974 1979 1983 1987 1992 1997 2001 2005

39,7 43,3 48,0 49,6 49,4 43,3 41,9 46,4 35,7 43,9 42,4 42,2 41,9 30,7 31,7 32,3

Surse: (2001) - UK Election Statistics: 1994-2000,

30

Organizaiile politice din Marea Britanie mai recente i deci mai puin cunoscute sunt: Partidul Independenei din Marea Britanie (UK Independence Party) fondat n 1993, este recunoscut ca anti-european (dar a obtinut totui, n 1999, 7 % din voturi cu ocazia alegerilor europene i 3 mandate de parlamentari la Bruxelles, iar n 2004 - 12 mandate). Are ca preedinte, din 2002, pe Roger Knapman, fost parlamentar conservator. Partidul National Scoian (Scottish National Party) a fost nfiinat n 1934, dar abia n 1945 obine primele mandate n Parlament, iar din 1967 are o prezen continu la Westminster. Are ca preedinte, din 2000, pe Alex Salmond. Partidul Verde din Anglia i Tara Galilor (Green Party of England and Wales) a fost fondat n 1985, dei nc din 1973 un grup de prieteni au ntemeiat o micare ecologist (Ecology Party, parte a Partidului Ecologist din Marea Britanie), avnd ca deviz Manifest pentru o societate durabil i s-a considerat de la nceput a fi un partid radical, care pune n inima politicilor sale justiia social, dezvoltarea durabil, economia local i mediul. Se consider un partid fr lideri, n prezent ei fiind reprezentai de doi purttori de cuvnt: Caroline Lucas i Keith Taylor. Partidul Democratic Unionist (Democratic Unionist Party) este cel mai mare partid din Irlanda de Nord, fiind fondat n 1960 sub numele de Partid al Protestanilor Unioniti (Protestant Unionist Party). Are ca preedinte, din 1970, pe Ian Paisley, conductorul Bisericii Presbiteriene Libere. Partidul Naional Britanic (British National Party) n campania electoral din 2005 a participat cu un manifest avnd ca prim proiect: Libertatea, securitatea, identitatea i democraia, ideile politice cele mai importante fiind abolirea multi -culturalismului, considerat ca un nou marxism, taxe sczute, zero toleran pentru comportamentul anti social, terminai cu imigraia, lege i ordine, independena britanicilor fa de Europa, britanicii mai nti, n economie i afaceri externe etc. n Declaratia lor se insista pe Btlia politic pe mai multe fronturi, care s apere viitorul indigenilor din Insulele britanice, Britonii (o combinaie ntre saxoni i celi) i s diminueze apatia populaiei din cauza Vechii Gasti, constituit de cele trei mari partide parlamentare britanice. 31

Sinn Fein (engl. Noi nine) - este partidul naionalist din Irlanda cu cea mai mare extindere teritorial, fiind fondat n scopul obinerii unitii i independenei acestei ri. i are obria n 1900, iar construcia lui s-a datorat unor cluburi naionaliste. Este considerat ca partid republican i laburist, fiind reprezentat n 32 regiuni ale Irlandei. n comuniti, partidul este organizat ca grup la locul de munc al membrului respectiv, din ora, sat, colegiu etc (aa numitul cumann , grup de 5-20 membri), membrii fiecrui cumann aleg un delegat la Conferina National a Delegailor. Mai multe astfel de grupuri alctuiesc un District Executiv, cu o organizaie de partid la acest nivel. Acesta, la rndul ei, este subordonat unui Executiv Regional, situat n 5 mari centre (Dublin, Leinster, Munster, Connacht i Ulster). Fiecare Comitet Regional are un Comitet de conducere alctuit din 8 membri, iar la nivel naional funcioneaz un Executiv Naional, alctuit din 19 membri i al crui lider este Gerry Adams, preedintele Sinn Fein. Partidul Unionist din Ulster (Ulster Unionist Party) este un partid creat n 1905 (iniial sub numele de Consiliul Unionist din Ulster - Ulster Unionist Council, membrii acestuia formnd, n 1921, guvernul nord-irlandez), dar i are originile ntr-o tradiie nord-irlandez mult mai veche. Are lideri reprezentativi pe David Trimble, un lector universitar n tiine juridice la Belfast (lider al partidului ntre 1995-2005, numit i Harry Houdini al politicii nordirlandeze) i actualul preedinte Lord Rogan of Lower Iveagh. Partidul Social Democratic i Laburist (Social Democratic and Labour Party) este un partid susinut de catolici i naionaliti din Irlanda de Nord, fondat n 1970 de ase deputai i un senator, n frunte cu John Hume. Preedintele partidului, din noiembrie 2001, este Mark Durkan, absolvent de tiine politice la Queen's University-Belfast, apoi profesor de management public la University of Ulster, recunoscut pentru luptele sale politice cu adversara Sinn Fein. Plaid Cymru / Party of Wales partid naionalist din ara Galilor, fondat n 1929, cu ideologie de stnga (socialism descentralizat), cu sediul la Cardiff, primul preedinte a fost Saunders Lewis, un lector universitar la Universitatea din Swansee.

32

Respect o formaiune politic de sorginte sindical, a crei denumire deriva din iniialele cuvintelor: Respect Egalitate Socialism - Pace Ecologie Trade Unionism (sindicalism) (engl.: Respect Equality Socialism Peace Environment Trade Unionism The Unity Coalition).

5.3. Partidele politice din Statele Unite ale Americii Perioada Rzboiului de independen SUA gsete dou tabere ntr-o lupt partizan. Apariia partidelor politice n SUA are la baz o multitudine de motivaii i obiective, n principal statutul de colonie sub aspect economic. Rzboiul de eliberare pornete de la Revolta ceaiului, sub form de boicot economic. n timpul rzboiului apar atitudini innd de mijloacele de lupt, de persisten i insisten; exista grupri diferite privind mijloacele ce au n vedere: - noul regim i Constituia, - problema uniunii i a drumului de urmat, - problema implicrii SUA n marile probleme continentale i mondiale. Dup obinerea pe calea armelor a independenei, n Executiv apar clivaje ntre monarhiti i republicani, apar nucleele unor viitoare partide politice, pe de o parte Loialitii n jurul lui Hamilton, pe de alta, Republicanii n jurul lui Jefferson. Apariia partidelor n SUA are dou rdcini: pe de o parte una provenind din concepiile diferite privind guvernarea n Executiv, pe de alta, din realitatea social a rii. n Constituia Statelor Unite nu se face nici o referire la partidele politice, acestea aflndu-se la baza funcionrii sistemului politic american. Astfel, att Congresul, ct i Preedintele exprim girul acordat de alegtori candidailor propui de partidele politice principale: Partidul Republican i Partidul Democrat. Poziia predominant a acestor dou partide n viaa politic, echilibrul de fore stabilit ntre ele, ndeosebi, n ceea ce privete baza lor social, sunt factori determinani ai sistemului bipartidismului american. 33

Originile acestui sistem n Statele Unite ale Americii trebuie cutate n conflictul existent ntre partizanii federalismului i adversarii acestuia. Astfel, Thomas Jefferson a adunat n jurul su, adversarii Uniunii si a creat, n anul 1791, Partidul Republican Democrat strmosul actualului Partid Democrat, care avea ca obiectiv al luptei politice susinerea autonomiei statelor membre ale federaiei i limitarea autoritii acesteia. Mai trziu, n 1854, sub impulsul decisiv al lui Abraham Lincoln, se formeaz Partidul Republican, formaiune politic cu un program politic antisclavagist, care milita, totodat, pentru ntrirea autoritii centrale. n prezent, aspect remarcat de analitii americani, ca i de cei strini, cele dou partide politice nu se nfrunt pe motive politice sau ideologice, ci n domenii economice i sociale de interes national sau local. n procesul de cucerire i exercitare a puterii (evident, cu metode i instrumente specifice formaiunilor politice) partidele politice americane ndeplinesc trei funcii principale: 1. Funcia electoral. Aceast funcie const n formularea unor programe sau platforme electorale, propunerea de candidai, organizarea i conducerea campaniilor electorale, atragerea i mobilizarea suporterilor, supravegherea alegerilor, analiza rezultatelor. 2. Funcia de conducere/opoziie. Este o funcie rezultat din mbinarea a dou funcii diferite, opuse chiar, exercitate de partidul de guvernmnt i, respectiv, de partidul sau partidele de opoziie. Cele dou functii au n comun doar faptul c se exercit n acelasi timp si c fiecare 34

partid se strduieste s-i conteste celuilalt, prin confruntare politic deschis, programul, metodele, obiectivele politice, liderii etc. Potrivit acestei funcii, partidul de guvernmnt i propune obiectivarea programului su de guvernare n norme juridice sau decizii politice i asigurarea realizrii acestora. Partidul de opoziie are la dispoziie instrumente i forme ale activitii parlamentare eficiente (opoziia parlamentar) pentru a se opune iniiativelor legislative ale guvernului aflat la putere i, totodat, pentru a face, prin grupul su parlamentar, propuneri legislative n concordant cu programul su politic. De asemenea, partidul de opoziie beneficiaz de toate celelalte forme ale luptei polit ice din opoziie: pres, campanii i adunri publice etc. 3. Funcia de selectare i mbinare a intereselor unei colectiviti ct mai largi, a valorilor naionale i forjarea lor ntr-o for politic coerent i unitar, capabil s domine sau s determine fizionomia instituiilor de guvernare i activitatea de guvernare nssi.

ntre cele trei functii majore ale partidelor politice din Statele Unite ale Americii - n general, comune tuturor partidelor politice - nu se poate face o departajare net, putnd fi exercitate, practic, concomitent.

n afar de cele dou partide politice principale (le-am putea numi partide istorice), n Statele Unite ale Americii mai exist Partidul Independent American, Partidul Comunist, Partidul Socialist al Muncii, Partidul Socialist, s.a., precum i alte formaiuni politice minore, practic, fr nici o aderen electoral. 35

Partidele politice din Statele Unite ale Americii par s contrazic aseriunea c, nu poate exista un partid politic fr o anumit ideologie. Referitor la organizarea intern a partidelor, aceasta este n general flexibil, structurile ierarhizate (organizatii, comitete) fiind vizibile ndeosebi la nivel local. De altfel, viata partidelor se desfsoar la nivel ierarhic de baz, vrfurile ierarhice actionnd aproape exclusiv n campaniile electorale. De fapt, principala funcie a partidelor politice americane este funcia electoral. Vom ntelege mai bine importana covrsitoare a acestei funcii, ca i rolul partidelor politice ca maini electorale" dac inventariem toate mandatele elective existente pe ntreaga cuprindere a federaiei: peste 1.000.000.000 - de la erifi, primari, congresmeni locali, pn la congresmeni federali si Preedinte - i avem n vedere, totodat, mandatul scurt al celor mai multe dintre funciile menionate. n Statele Unite miza prezidenial, jucat ntre lideri, ce caut sprijin pentru a fi alei, a contribuit decisiv la geneza partidelor. Sistemul conveniilor partidelor la fiecare nivel pentru a alege candidaii i sistemul conveniei naionale pentru alegerea candidatului la alegerile prezideniale, devine mai puin democratic, deoarece la nivel municipal el presupune alegerea candidailor de ctre electorii nii, la celelalte nivele fiind vorba de un sistem de reprezentani bine controlat de partid, prin intermediul unor politicieni profesioniti, veritabili antreprenori electorali. Acest sistem face ca partidele s piard rapid aspectul ideologic, ele devenind adevrate maini electorale.

36

Concluzii
n concluzie putem observa c ntre PIB-ul Statelor Unite i PIB-ul Marii Britanii, este o corelaie puternic pozitiv, care este susinut i de coeficentul Pearson de 0.98. Acest lucru implic faptul c att n Statele Unite ct i n Marea Britanie, ncepnd cu ciclul electoral 19972001, PIB-ul este n scdere, iar ntre 2005-2009 acesta nregistrnd o scdere drastic. n ceea ce privete dreapta de regresie, observm o corelaie slab pozitiv, ntruct datele nu sunt distribuite de-a lungul liniei drepte. Pentru a putea stabili o legtur ntre numrul de cabinete al Statelor Unite i cel al Marii Britanii, din datele obinute putem observa o corelaie slab pozitiv, coeficentul Pearson avnd valoarea de 0.14. Acest lucru implic faptul c n SUA ncepnd cu anul 1992 pn n anul 2005se observ o cretere, ns odat cu anul 2005 numrul de cabinete este n scdere, n timp ce n Marea Britanie numrul de cabinete este constant. Referitor la dreapta de regresie, observm o corelaie slab pozitiv. n ceea ce privete cel de-al treilea obiectiv, care se refer la numrul de partide politice din Statele Unite si Marea Britanie, putem observa pe baza graficului existena unei corelaii positive. Tot n acest caz, media este de 6,1, mediana de 6, iar Coeficientul Pearson (0) indic faptul c nu exist nici o asociere ntre cele dou variabile. n sfrit, pe baza ultimului obiectiv, al cercetrii noastre, care are n vedere deosebirile dintre modul de dizolvare al parlamentului ntr-un regim prezidenial i ntr-un regim parlamentar, am putut constata existena att a unor similitudini, dar mai ales a unor deosebiri ntre cele dou. Prin cercetarea ntreprins am vrut s demonstrm c ntre sistemele politice al Marii Britanii i cel al Statelor Unite exist att puncte comune ct i deosebiri.

37

Bibliografie
Cri:
Naumescu Valentin, Sisteme poltice comparate, Editura Casa Crii de tiin, Cluj+ Napoca, 2003

Site-uri:
http://www.economicshelp.org/blog/economics/data-on-economic-growth-in-uk/
PIB curent statistics.htmistic Stathttp://useconomy.about.com/od/economicindicators/a/GDP-

http://www.ekonomifakta.se/en/Facts-and-figures/Economy/Economic-growth/GDP/

http://www.parliament.uk/documents/commons/lib/research/briefings/snpc-03378.pdf
http://www.ipl.org/div/potus/grford.html

http://www.allcountries.org/uscensus/454_democratic_and_republican_percentages_of_two.html http://www.psr.keele.ac.uk/parties.htm.
https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/us.html http://www.data360.org/dataset.aspx?Data_Set_Id=354 http://www.ukpublicspending.co.uk/uk_gdp_history

www.cia.gov

38