PRUEBA TRASLADA - Valoracin / PRINCIPIO DE CONTRADICCION Derecho de defensa Previo a decidir, debe precisarse que la parte actora solicit

en la demanda como prueba, que se oficiara al juzgado 91 penal militar para que remitiera el proceso adelantado contra los agentes de polica que realizaron el operativo para la captura de la supuesta banda de delincuentes; el tribunal de primera instancia, en provedo del 8 de abril de 2 la decret ! el juzgado penal militar lo alleg el 21 de abril siguiente; si bien es cierto que la entidad demandada no coad!uv la solicitud, se valorar" ! tendr" en cuenta, como se #a considerado de manera reiterada por la $ala, en atencin a que el mismo se llev a cabo con audiencia de la contraparte, respetando su derec#o de defensa ! cumpliendo con el principio de contradiccin% NOTA DE RELATORIA &n relacin con la valoracin de la prueba trasladada, ver sentencia de ' de julio de 2 (, e)pediente 1*9'9, +onsejero Ponente doctor ,lier &duardo -ern"ndez &nriquez, ,ctor .ucrecia $antos /aimes ! otros% !USTICIA PENAL "ILITAR - Inda#a$oria / PRUEBA TESTI"ONIAL Inc%&'li&ien$o de re(%isi$os / TESTI"ONIO - Valide) / VALORACION DEL TESTI"ONIO - !%ra&en$o 0especto a las versiones de los agentes de polica que al parecer fueron atacados por los supuestos delincuentes ! que dio inici al operativo de captura, fueron recibidas en diligencias de indagatoria, de all que no se pueden valorar, por no cumplir con los requisitos del testimonio, esto es, no se rindieron bajo juramento% 123,#ora bien, en cuanto a las versiones de los #ec#os que rindieron los agentes de polica que participaron en el operativo, es necesario reiterar que fueron recibidas en diligencias de indagatoria ! por ello no se pueden valorar, al no cumplir con las formalidades del testimonio 4juramento4, as que su dic#o no es apreciable por el juez contencioso administrativo% ,unado a lo anterior, se tiene que las diligencias de indagatoria son los 5nicos referentes que dan cuenta del supuesto ataque armado de unos jvenes a los agentes de polica, lo que dio inicio a una persecucin que llev a aqu6llos a violentar los domicilios de algunos residentes, pero no e)isten medios probatorios adicionales ! contundentes que confirmen esta versin, de all que, no es posible dar por acreditadas estas circunstancias, como lo #izo el tribunal% NOTA DE RELATORIA &n relacin con la invalidez de la indagatoria rendida por miembros de 7uerza P5blica en un proceso tramitado en /usticia Penal 8ilitar, ver sentencia de ' de julio de 2 (, e)pediente 1*9'9, +onsejero Ponente doctor ,lier &duardo -ern"ndez &nriquez, ,ctor .ucrecia $antos /aimes ! otros% INDICIO - Ele&en$os de es$r%c$%racin / ESTRUCTURA DEL INDICIO Relacin de ca%salidad o cone*in en$re %n hecho 'ro+ado , o$ro a 'ro+arse / -EC-O CONOCIDO O INDICADOR - Cer$e)a .%r/dica / -EC-O DESCONOCIDO - Ded%ccin 'or 'ar$e del .%e) &n efecto, lo anterior se infiere a partir de la e)istencia ! convergencia de #ec#os indicadores, los cuales est"n debidamente acreditados; es as como la e)istencia de una pluralidad sim6trica de #ec#os indicados corresponden a las conclusiones o inferencias, a partir de un n5mero igual de #ec#os probados% 9 es que como !a se sabe, el indicio se estructura sobre tres elementos: 1% ;n #ec#o conocido o indicador, 2% ;n #ec#o desconocido, que es el que se pretende demostrar, ! *%

;na inferencia lgica a trav6s de la cual, ! partiendo del #ec#o conocido, se logra deducir el #ec#o que se pretende conocer% &n esa lgica, desde 189<, el insigne tratadista +arlos .essona, ense=aba, refiri6ndose a la estructura del indicio que este: >2se forma con un razonamiento que #aga constar las relaciones de causalidad o de cone)in entre un #ec#o probado ! otro a probarse2?; o en t6rminos de la jurisprudencia de la +orte $uprema de /usticia: >el #ec#o conocido o indicador debe estar plenamente demostrado en el proceso, esto es, debe ser un #ec#o que tenga certeza jurdica ! que sirva de base para a trav6s de inferencias lgicas realizadas por el juez en el acto de fallar, permitan llegar a deducir el #ec#o desconocido?% 9 en este orden de ideas, como !a se #a e)presado, ! vuelve a reiterarse, los agentes de polica realizaron una persecucin armada contra unos ciudadanos que supuestamente los #aban atacado, 4sin que esta afirmacin est6 debidamente acreditada4, ! que finaliz con la muerte de los supuestos delincuentes, entre ellos, 7erle! 8onsalve 8azo% ,5n cuando en el presente caso se #ubiera presentado una causal de justificacin para la actuacin policial, que se insiste, no se demostr, el respeto al derec#o a la vida debe ser absoluto e incondicional; as lo #a e)presado esta +orporacin en varios pronunciamientos% NOTA DE RELATORIA &n cuanto a la prueba del #ec#o conocido o indicador ! su certeza jurdica que sirva de base para deducir el #ec#o desconocido que le permita fallar al /uez, ver sentencia de la +orte $uprema de /usticia $ala de +asacin Penal de < de ma!o de 199<, @aceta /udicial Ao% 2<'9, pag% '29, 8agistrado Ponente 0icardo +alvete 0angel% RE0I"EN OB!ETIVO POR ACTIVIDAD PELI0ROSA - Ar&a de do$acin oficial / RESPONSABILIDAD PATRI"ONIAL DEL ESTADO - Da1o an$i.%r/dico $e infiere con nitidez o claridad, que de lo que dan cuenta los #ec#os, es de la ejecucin de un ciudadano en un operativo policial, lo cual da lugar a la aplicacin, en el presente caso, del r6gimen objetivo por actividad peligrosa como quiera que el da=o se produjo con un arma de dotacin oficial &n consecuencia, conclu!e la $ala, que se le debe imputar a la entidad demandada el da=o antijurdico ! por lo tanto, debe responder patrimonialmente% NOTA DE RELATORIA &n relacin con la obligacin del &stado de aplicar el sistema objetivo de responsabilidad por riesgo e)cepcional al indemnizar el perjuicio generado por la utilizacin de armas de dotacin oficial% Ber sentencia de 1 de noviembre de 2 C, e)pediente 1(<(*, +onsejero Ponente doctor &nrique @il Dotero, ,ctor /os6 -el 8onto!a ! otros% RE0ISTRO CIVIL - Pr%e+a de 'aren$esco / INDEBIDA REPRESENTACION EN EL PROCESO - Ine*is$encia de 'oder .os demandantes 7rancisco @erardo 8onsalve 8onsalve, Aell! de /es5s 8azo Eoro, /o#n &dison, Fiego .en ! 7rancisco @erardo 8onsalve 8azo acreditaron ser padres ! #ermanos del occiso conforme a los registros civiles de nacimiento allegados con la demanda% &n relacin con los se=ores Fiego .en ! .ubier 8ara 8onsalve 8azo, si bien es cierto que son mencionados en la demanda como parte actora ! obran en el e)pediente los registros civiles de nacimiento que demuestran su condicin de #ermanos del occiso, se tiene que no se alleg el poder respectivo para que fueran debidamente representados en el proceso, por lo tanto, no pueden ser tenidos como demandantes ! no se les reconocer" indemnizacin alguna%

PER!UICIOS "ORALES - Pr%e+a / PER!UICIOS "ORALES - Pres%ncin2 re#las de la e*'eriencia / 3A"ILIA - N4cleo +5sico de la sociedad Gued establecido que los actores se vieron afectados con la muerte del se=or 7erle! 8onsalve 8azo, toda vez que los testimonios recibidos por el Eribunal se refieren al dolor sufrido por estos% Ao obstante lo anterior, la $ala puede dar por probado el perjuicio moral en los actores con ocasin de la muerte de su #ijo ! #ermano, por cuanto las reglas de la e)periencia #acen presumir que el sufrimiento de un pariente cercano causa un profundo dolor ! angustia en quienes conforman su n5cleo familiar, en atencin a las relaciones de cercana, solidaridad ! afecto, adem"s de la importancia que dentro del desarrollo de la personalidad del individuo tiene la familia como n5cleo b"sico de la sociedad% &n cuanto a la indemnizacin por perjuicios morales, se tiene que, de acuerdo con lo e)puesto, el da=o moral est" acreditado, as que se ordenar" el pago% PER!UICIOS "ATERIALES - Ca%sacin / PER!UICIOS "ATERIALES - Pr%e+a / "ANUTENCION A LOS PADRES - Re#la de la e*'eriencia de los 67 a1os 0especto de los perjuicios materiales, los actores solicitaron la suma de H( I % %oo por lucro cesante ! para tal efecto, allegaron un contrato de trabajo celebrado por 7erle! 8onsalve 8azo con una duracin de * meses, desde el 22 de noviembre de 1989 #asta el 22 de febrero de 199 , sin embargo, a la fec#a de la muerte, 29 de julio de 199 , no estaba vigente% ,#ora bien, lo anterior no significa que no est6 demostrado que 7erle! 8onsalve 8azo ejerciera una actividad econmica productiva, todo lo contrario, si bien es cierto que para la 6poca de su fallecimiento se encontraba cesante, e)iste prueba que trabajaba ! reciba una remuneracin en contraprestacin a sus servicios; adicionalmente, se tiene que para la 6poca en que ocurrieron los #ec#os, 29 de julio de 199 , tena 21 a=os, conforme al registro civil de nacimiento que obra a folio ' del cuaderno 1, por tal razn, se aplicar" la regla de la e)periencia de los 2( a=os como quiera que la presuncin de manutencin a los padres cuando la vctima no tiene alg5n vnculo con!ugal vigente aplica #asta esa edad% 3UENTE 3OR"AL +JA$EKE;+KJA PJ.KEK+, +JA$EKE;+KJA PJ.KEK+, 4 ,0EK+;.J <( 4 ,0EK+;.J 1* L

NOTA DE RELATORIA: &n cuanto a la aplicacin de la regla de la e)periencia de los 2( a=os cuando se presume la dependencia econmica de los padres en atencin a que la vctima no cumpli los 2( a=os de edad ! no tuvo vnculo con!ugal, ver sentencia de < de octubre de 2 C, e)pedientes acumulados 1' (8 ! 21112 +onsejero Ponente doctor &nrique @il Dotero, demandante Eeotiste +aballero de Duitrago%

CONSE!O DE ESTADO SALA DE LO CONTENCIOSO AD"INISTRATIVO SECCION TERCERA Conse.ero 'onen$e ENRI8UE 0IL BOTERO Dogot" F%+%, veintitr6s 12*3 de junio de dos mil diez 12 1 3

Radicacin n4&ero 9799:-6;-;:-999-:<<6-99<=>-9:?:<;;>@ Ac$or 3RANCISCO "ONSALVE "AAO B NELLB "AAO TORO De&andado NACION-"INISTERIO DE DE3ENSA-POLICIA NACIONALReferencia ACCION DE REPARACION DIRECTA

0esuelve la $ala, el recurso de apelacin interpuesto por la parte demandante, contra la sentencia del * de agosto de 2 , proferida por el Eribunal ,dministrativo de ,ntioquia, en la que se negaron las s5plicas de la demanda% IC ANTECEDENTES 1% &n escrito presentado el 21 de julio de 1992, los se=ores 7rancisco 8onsalve 8azo ! Aell! 8azo Eoro, mediante apoderado judicial, solicitaron que se declarara patrimonialmente responsable a la Aacin48inisterio de Fefensa, Polica Aacional4, por la muerte de su #ijo 7erle! 8onsalve 8azo, en #ec#os ocurridos el 29 de julio de 199 , en el municipio de Dello, ,ntioquia% &n consecuencia, se solicit se condenara a la demandada a pagar, por concepto de perjuicios morales, la suma equivalente a 2%( cesante H( I % gramos de oro, para cada uno; % ! por lucro por perjuicios materiales, deprecaron, por da=o emergente H1 , sin especificar los beneficiarios%

+omo fundamento de sus pretensiones, narraron que en la fec#a ! lugar citados, el joven 7erle! 8onsalve 8azo, fue asesinado por un agente de la polica en desarrollo de una operacin de captura de una supuesta banda de delincuentes% 2% .a demanda se admiti el *1 de julio de 1992, ! fue notificada en debida forma, a la parte demandada ! al 8inisterio P5blico% *% .a demandada solicit que el fallo fuera in#ibitorio, toda vez que la demanda no se #aba presentado en debida forma, pues se omiti la estimacin razonada de la cuanta ! no se identific adecuadamente a la entidad% <% &n provedo del 1* de abril de 199* se decretaron las pruebas ! el 9 de octubre de 199' el a quo cit a audiencia de conciliacin, la cual fracas por no e)istir "nimo conciliatorio entre las partes% , continuacin, en provedo del 2 de abril de

199C, el Eribunal les corri traslado, como tambi6n al 8inisterio P5blico, para alegar de fondo ! rendir concepto, en su orden% .a parte demandante interpuso recurso de reposicin contra este provedo, !a que no se alleg el e)pediente penal militar, prueba que #aba sido solicitada en la demanda% &l tribunal repuso el auto, al considerar que el documento en cuestin era necesario para tener una nocin clara ! completa de los #ec#os% (% &l 11 de noviembre de 199C, el a quo corri traslado para alegar a las partes% &l 8inisterio P5blico consider que la muerte de 7erle! 8onsalve 8azo se produjo en un operativo policial en el cual se persegua a varios sospec#osos, entre ellos la vctima, quienes previamente #aban atacado con armas de fuego a los agentes de la polica, as que la actuaciones desplegadas por 6stos 5ltimos estaban amparadas por la legtima defensa ! el uso de la >fuerza reguladora del orden?% .a entidad demandada present el escrito por fuera del t6rmino ! la parte actora guard silencio%

IIC SENTENCIA DE PRI"ERA INSTANCIAC &l Eribunal en sentencia del * de agosto de 2 , neg las pretensiones% &n

relacin con los supuestos defectos de la demanda los consider sin fundamento, !a que la cuanta fue estimada de manera razonada ! la parte demandada fue debidamente identificada% 8anifest que con las pruebas que obran en el proceso se acredit que los agentes de la polica dispararon a los delincuentes porque 6stos los #aban atacado con armas de fuego previamente, as que estaban legitimados para defenderse, por tal razn, la entidad no deba responder por el da=o alegado% IIIC TRD"ITE EN SE0UNDA INSTANCIAC .a parte actora interpuso ! sustent recurso de apelacin contra la anterior providencia% Kndic que el operativo policial desplegado ! los disparos realizados indiscriminadamente con el fin de capturar a 7erle! 8onsalve 8azo fue un acto desmedido, desproporcionado e innecesario% $e=al que, conforme a los testimonios que obran en el proceso, aqu6l no llevaba arma de fuego al momento

de su muerte, lo que evidenciaba el ataque desproporcionado ! la responsabilidad de la entidad demandada% .a impugnacin se concedi el 2( de septiembre de 2 enero de 2 1% 1, se neg la solicitud de la parte actora encaminada a que ! se admiti el 1( de

&l 1M de marzo de 2

se tuvieran como prueba varios documentos allegados con la sustentacin del recurso de apelacin, toda vez que no se daban los supuestos del artculo 21< del +%+%,% Furante el traslado com5n a las partes para presentar alegatos de conclusin, la parte actora reiter lo e)puesto en el escrito de apelacin, en relacin con la actuacin desproporcionada de los agentes de polica que caus la muerte del se=or 8onsalve 8azo% .a entidad demandada indic que conforme a las declaraciones que obran en el proceso, se demostr que el occiso #aca parte de la banda de delincuentes que amedrent a varios ciudadanos invadiendo sus viviendas ! disparando contra los agentes de polica, por lo tanto, se configur el #ec#o de la vctima como causal de e)oneracin de la responsabilidad% IVC CONSIDERACIONES 1% Previo a decidir, debe precisarse que la parte actora solicit en la demanda 1fol% 18 cuad% 13 como prueba, que se oficiara al juzgado 91 penal militar para que remitiera el proceso adelantado contra los agentes de polica que realizaron el operativo para la captura de la supuesta banda de delincuentes; el tribunal de primera instancia, en provedo del 8 de abril de 2 la decret 1fol% 8( cuad% 13 ! el juzgado penal militar lo alleg el 21 de abril siguiente; si bien es cierto que la entidad demandada no coad!uv la solicitud, se valorar" ! tendr" en cuenta, como se #a considerado de manera reiterada por la $ala, en atencin a que el mismo se llev a cabo con audiencia de la contraparte, respetando su derec#o de defensa ! cumpliendo con el principio de contradiccin 1%

Ber entre otras: +onsejo de &stado, $eccin Eercera, $entencia proferida el ' de julio de 2 e)pediente 1*%9'9%

(,

2% +orresponde a la $ala decidir el recurso de apelacin interpuesto por la parte actora, contra la sentencia del * ,dministrativo de ,ntioquia% +on fundamento en las pruebas que obran en el proceso, se encuentran demostrados los siguientes #ec#os: 2%1% +onforme al protocolo de necropsia, el joven 7erle! de /es5s 8onsalve 8azo, falleci el 29 de julio del 199 , como consecuencia de un >s#ocN neurog6nico, maceracin encef"lica por pro!ectil de arma de fuego, lesiones que tuvieron un efecto de naturaleza esencialmente mortal? 1fol% << vto% cuad% 23% 9 en el acta de levantamiento de cad"ver se consign lo siguiente: >F&$+0KP+KOA F&. .;@,0 F&. -&+-J: &n el interior del apartamento P '<%(C de la +alle (*, a dos metros de la puerta principal% , dos casas del lugar de la muerte del occiso Aro% uno% >123 >F&$+0KP+KOA F& .,$ -&0KF,$: ;na cerca de la tetilla izquierda; una en la mano izquierda; dos en la regin malar, lado derec#o% F&$E0;++KOA EJE,. F& +0QA&J, con e)posicin de masa encef"lica, la cual qued esparcida por el piso, paredes ! tec#o del inmueble% Presenta adem"s dos #eridas en la espalda, parte superior% .as anteriores con arma de fuego% >,08, F& 7;&@J ))) $e recupera arma ) Bainilla ) Pro!ectiles RR Eipo de arma: trabuco, @alil C%'2? 18a!5sculas en original3 17ol% ( cuad% 23% 2%2% &n relacin con las circunstancias de tiempo, modo ! lugar en que ocurrieron los #ec#os, la se=ora 8ara Bictoria Qlvarez 8u=oz, en declaracin rendida ante el a quo se=al: >&so fue un domingo no recuerdo bien la fec#a, a eso de las 11: de la ma=ana, !o estaba en mi casa quees 1sic3 diagonal donde sucedieron las cosas, se escuc# muc#os gritos 1sic3, como muc#o alboroto entre la gente me asom6 ! resulta que era la polica, #aba muc#os policas, !a e 1sic3 oa el comentario de la gente, que era que estaban persiguiendo a unos muc#ac#os que se metieron a esa casa, se que en esa casa vive un se=or que se llama 0&AS ! una se=ora /;.K&E,, pero no se e)actamente la ubicacin, al muc#o rato de que la polica ! debido al alboroto cada momento llegaban la polica, de la casa de los se=ores 0&A& ! /;.K&E, sacaron un muc#ac#o muerto, aclara la declarante que es una casa antes de la de los se=ores 0&AS ! /;.K&E,, luego segua la polica por a#, muc#o alboroto ! al muc#o rato decan que otros dos de los muc#ac#os se #aban metido a un apartamentico 1sic3 que #a! enseguida de la casa de 0&AS ! /;.K&E,, de agosto de 2 , proferida por el Eribunal

que es de la propiedad de ellos, uno de esos muc#ac#os era 7&0.&9 F& /&$T$ 8JA$,.B&% Fespu6s la polica estaba por fuera del apartamento, entonces nos montamos por all" en una planc#a en una casa cerquita ! los polica detr"s del apartamento los policas empezaron a disparar, para arriba ! !a al rato salieron de que 1sic3 ellos estaban muertos a dentro 1sic3 del apartamento, los policas forzaron la puerta para entrar, !o vi que los policas disparaban para arriba, se vea que los tiros estaban en la puerta, despu6s de que ellos subieron as se vieron las cosas, los muc#ac#os como que no portaban armas ni nada% , los otros muc#ac#os que asesinaron no los conoca, pero !o s conoca a 7&0.&9% Fespu6s los policas sacaron a los muc#ac#os ! mu! destrozados, eso fue mu! #orrible% 9a despu6s la polica se fue !endo ! los familiares de los muertos empezaron a llegar? 1$ubra!ado fuera del te)to3 18a!5sculas en original3 17ol% *2 vto% cuad% 13 ,s mismo, el se=or 0en6 /im6nez +ano, manifest: >Ao recuerdo el da era un domingo de junio o julio, #ace * a=os, eran las 9:1< de la ma=ana !o iba a salir de mis 1sic3 casa en esos momentos saludaba a mi #ermana, se iba a despedir mi #ermana por que 1sic3 iba a cambiar de apartamento, est"bamos en la puerta de mi casa cuando bajanban 1sic3 la barra de los muc#ac#os iban dos ni=as con ellos, cuando de pronto mi #ermana ocup el tel6fono !o me entr6 cerramos la puerta, inmediatamente en ese momento estaba la polica a# al frente de mi casa, los muc#ac#os del susto al ver la polica uno de ellos se entr para mi casa, la puerta estaba ajustada entonces uno de ellos se entr, inmediatamente cerr la puerta se entr derec#o para el solar de la casa ! un polica se fue derec#o ! nos tumb la puerta, a# empez la balacera, eso fue interminable, mi #ermana estaba ocupada en el el6fono 1sic3 llamando la jaula para el trasteo, le dispararon a ella ! no nos podamos mover, ni cogerla ni nada, por que 1sic3 no nos dejaban, mi casa estaba llena de #umo, 2 el muc#ac#o que entr a la casa, se pas para la casa de enseguida por el muro del solar, a ese muc#ac#o lo mataron dentro de la casa de enseguida, los policas, 2 !a cuando mataron al muc#ac#o de la casa vecina, todava aparentaba #aber un poco de tranquilidad, cuando salimos #acia la puerta de mi casa, que se lo acababan de llevar al muc#ac#o muerto, salimos mi mam", una sobrina ! !o a la puerta ! los polica nos dijeron que nos entr"ramos, que iban a matar a otros dos que faltaban que estaban en el apartamento de enseguida, o sea en el apartamento de mi #ermana la que #aban #erido, o sea &$E0&.., F&. $J+J00J /K8SA&U, los dos muc#ac#os del susto tambi6n se entraron al apartamento de ella ! los policas le colocaron un arma a mi sobrina en la frente, es decir a P,;., ,AF0&, ,B&AF,VJ, ! le dijeron que les dijera la verdad que all" #abna 1sic3 otros ! eslla 1sic3 estaba mu! asustada, ella nnca 1sic3 #aba vivido una cosa de esas, nos tramos 1sic3 para la segunda alcoba de micasa 1sic3, mi sobrina, mi mam" ! !o% +omo tenamos miedo no sabamos que esa pared daba con el apartamento de enseguida no camo 1sic3 en cuenta ! sentimos claramente cuando ellos estaban matando a los mcuac#os 1sic3 all" dentro del apartamento, no recuerdo el nombre de los muc#ac#os, 5nicamente recuerdo a 7&0.&9 porque !a lo #aba tratado, escuc#amos otdas 1sic3 las detonaciones que #icieron los policas2? 1$ubra!ado fuera del te)to3 18a!5sculas en original3 17ol% *( a *C cuad% 13

9 el se=or 8ario .en ,venda=o, afirm: >Fe la fec#a no me acuerdo bien, eso fue en julio 29 mas o menos, me parece% &l comentario fue que #aba una balacera, por all" en el +armelo, eso fue dizque en una calle% Aosotros subimos a ver qu6 #aba pasado, !o sub a ver qu6 era lo que #aba pasado, #aba muc#a gente entonces a nosotros nos diejron 1sic3 de que 1sic3 a 7&0.&9 estaba en una casa, como #aba muc#o polica, vimos muc#a polica entonces como 7&0.&9 estaba en el apartamento, no se de qui6n ser", se que queda en el +armelo #aba un polica #erido, credo 1sic3 que fue de la balacera los agentes estaban como todos piedros 1sic3 por eso, estaban todos desesperados, nosotros est"bamos #a# 1sic3 mirando, entonces ellos nos decan que nos entr"ramos que #aba muc#a gente, #ubo un momento que los agentes cogieron para una manga 1sic3% Aosotros sabamos de que a 1sic3 7&0.&9 estaba en el apartamento vivo, nosotros est"bamos seguos 1sic3 de que 6l estaba vivo como los agentes estaban tan ofendidos, el agente que estaba #erido, creo que era ese tal @,0+W, 2 entonces los agentes se me tieron 1sic3 para esa casa para el apartamentico 1sic3 ese !o escuc#6 unos tiros ! unos agentes nos amenazaron atodos 1sic3 dici6ndonos que nos entr"ramos, empezaron a sonar r"fagas ! !a vimos al agente ese, el que estaba #erido que estaba como mas tranquilo, como 6l !a #aba entrado al apartamento con los otros agentes ! como #aba muc#a patrulla !a 6l se fue, al rato lleg el carrito ese como el del inspector% 7&0.&9 qued muerto dentro del apartamento, lo mat el agente @,0+W, ! otros agentes% 9a todos salimos a ver qu6 #aba pasado, cuando dizque en el apartamento #aban muertos, cuando fuimos a ver, no ma 1sic3 lo vi a 6l, o sea a 7&0.&92? 1$ubra!ado fuera del te)to3 18a!5sculas en original3 17ol% *< ! *< vto% cuad% 13% Kgualmente, la se=ora $tella del $ocorro /im6nez de ,venda=o, indic, en declaracin rendida ante la /usticia Penal 8ilitar, lo siguiente: >&staba dentro de la casa de mi mam" que vie 1sic3 al lado de mi casa calle (* P '<4 1ilegible3, !o viva en un garaje como en un especie de apartamento, que me #aba dado mi #ermana para que viviera, en ese mismo da !o estaba empacando porque tena quedesocupar 1sic3 porque lo necesitaba para guardar todas sus cosas en el apartamentico 1sic3, !o pas6 a donde mi mam" dejando la puerta de mi apartamento ajustada, luego entr6 a donde mi mam" ! dej6 la puerta ajustada, en ese momento cog el tel6fono para #acerle una llamada a mi esposo, en el momento de que 1sic3 fui a maracar 1sic3 vi que un muc#ac#o entr a la carrera a mi apartamento se corrige a la casa de mi mam" ! cerr la puerta, no le vi nada, !o inmediatamente mir6 ! !o pregunt6 qu6 pasX inmediantamete 1sic3 un polica entr d"ndole una patada a la puerta, seguidamente dispar contra el sujeto ! la prmer 1sic3 bala fue la que me alcanz a mi, me entr por la pierna ! me sali por la pierna izquierda, !a de #a! 1sic3 !o, asustada trat6 de esconderme en el cuarto de la casa, ! nada 1sic3 se dio cuenta de que !o estaba #erida, !a no s6 qu6 tiempo pas #asta que !o misma sal arrastrada a pedirle au)ilio a uno de los agentes al muc#ao 1sic3 rato de estar #erida, no puedo decir

nada m"s de qu6 qu6 1sic3 sucedi porque no vi mas nada, !o escuc#6 las balas2? 1$ubra!ado fuera del te)to3 1fol% *9 cuad% 23% ,simismo, Paula ,ndrea ,venda=o, manifest: >9o me encontraba en mi casa, situada en el municipio de Dello, era un apartamentico 1sic3 donde viva en comap=aia 1sic3 de mi #ermanita 9&AK .K.K,A,, que tiene 19 a=os, ! la ni=a ..&9F9 /;.K&E,, que tiene actualmente oc#o a=os, es peque=a, quencomo 1sic3 las oc#o o nueve de la ma=ana, est"bamos jugando las otras dos la peque=a ! !o, 9&AA9 estaba #aciendo el ficio 1sic3 de la casa2 >8i mam" sali para la casa del lado a llamar por tel6fono, despu6s de eso entraron dos muc#ac#os al apartamentico 1sic3 de nosotros ! despu6s de eso se entraron derec#o para el ba=o los dos muc#ac#os, era desconocidos se entraron a la bava 1sic3 sin pedri 1sic3 permiso a nadie de la casa, ! nos dijeron a nosotros que c#isto 1sic3, una cu=ada de nosotros nos avis que que 1sic3 mi mam" estaba #erida, entonces !o me fui al apartamentico 1sic3 a donde nosotros vivimos a cuidar que no se fuera a desaparecer nada de las cosas nuestras2? 1$ubra!ado fuera del te)to3 18a!5sculas en original3 17ol% 8( ! 8' cuad% 23 9, la se=ora 8ara 0osa +ano de /im6nez, indic: >$iendo a eso 1sic3 de las nueve ! media de la ma=ana, estando !o creo que en el solar de mi casa, a puerta cerrada, lleg un tipo ! empuj la puerta con toda la fuerza, etro 1sic3 ! la cerr a toda velocidad 6l sigui con pistola en mano para el patio% .a puerta al cerrarla a todoa 1sic3 velocidad la devolvi la polica tumbando la c#apa, 6l en vista que encontr con muros altos en el interior regres #acia atr"s ! al pie del lavadero se subi a una caneca ! se tir a la otra casa, pero en ese momento que 6l entr cogieron a disparar seguido, los agentes, !a todos entraron a buscarlos ! disparando seguido, estando la #ermana ma de nombre &$E&.., #ablando por tel6fono ! #abiendo pasado el individuo derec#o cerca a o 1sic3 derec#o !o no me volv a dar cuenta ella 1sic3 por la #umareda que #aba en la sala, cuando !a aclar alguito 1sic3 la vi en el suelo ! estaba #erida estaba en una c#arca 1sic3 de sangre, tumbaron un pedazo de muro de la cocina, los muros del patio los volvieron nada, esa balacera dur #asta la una ! media de la tarde de parte en la otra casa disparaban parejo los gentes 1sic3 ! el muc#ac#o tambi6n disparaba2? 1$ubra!ado fuera del te)to3 18a!5sculas en original3 17ol% <2 ! <2 vto% cuad% 23 7inalmente, la se=ora /ulieta /im6nez +ano, afirm: >&ran las 9:* de la ma=ana del da 29 de julio de 199 , me en ntraba 1sic3 !o en la cocina seti 1sic3 un golpe fuerte en la puerta me asom6 ! no vi a nadie ! me dirig #acer en lo que estaba 1sic3, cuando de pronto vi a un #ombre en la cocina, me mir ! !o lo miro cuando le vi el arma en la mano me #ice a un rincn ! el sigui para el solar, cuando inmediatamente 2 el sigui sent un golpe duro ! unos disparos me tir6

al suelo !fue 1sic3 entonces cuando menos pens6 vi unos policas en lacocina 1sic3, se montaronal 1sic3 lavadero ! empezaron a informar por radio lo que les estaba sucediendo a pedir refuerzo, entonces !o gritaba que se tiraran al piso, le grtiaba 1sic3 a mi mam", ! ami 1sic3 ni=o que#aba pasado para el solar que no fuera a regresarse, cuando de pronto escuc#6 una voz de mi #ermana, entonces me fui a salir por la cocina ! me dijo un polica amenaz"ndome que se me quedara 1sic3 en el piso, al rato #ubo como una pausa en elintecamvio 1sic3 de balas ! logr6 salir de la cocina2? 17ol% 9* cuad% 23 2%*% &n relacin con las circunstancias que dieron inicio a la persecucin de los supuestos delincuentes, el agente Fiego $uns U5=iga, se=al: >, nosotros nos pidieron apo!o, fuimos ! prestamos seguridad porla 1sic3 parte de atr"s de la casa, donde se encontraban unos individuos que #aban atacado unapatrulla 1sic3 ! despu6s lleg la reaccin de la estacin de bello, ! tambi6n lleg reaccin de la estacin de carabineros, dijeron que nos disparan mas 1sic3 porque !a estabanmuertos 1sic3 los individuos ! dejaron de disparar ! despu6s llamaron al inspector para que #iciera el levantamiento ! ami 1sic3 me toc tomar los datos de los individuos que #aban muerto2 >&l cabo @,0+W, dijo que estaba #aciendo un patrullaje por el sector delcarmelo 1sic3 entonves 1sic3 que cuando estaban #aciendo el recorrido atacaron la patrulla unos individuos que se encontraban en la calle, entonces 6l nos pidi apo!o !a que nosotros nos encontr"bamos en el sector de A,B,00,, nosotros corrimos #acia #a!a 1sic3 el sector donde 2 ocurrieron los #ec#os2 >Aosotros llegamos ! cubrimos la parte de atr"s dela 1sic3 casa, porque mi cabo gritaba que cubri6ramos por la parte de atr"s porque depronto 1sic3 se fugaban los sujetos, apenas nos dijeron que un solo sujeto estaba en esa casa2? 17ol% 11< cuad% 23 0especto a las versiones de los agentes de polica que al parecer fueron atacados por los supuestos delincuentes ! que dio inici al operativo de captura, fueron recibidas en diligencias de indagatoria, de all que no se pueden valorar, por no cumplir con los requisitos del testimonio, esto es, no se rindieron bajo juramento2% 2%<% &l 2* de ma!o de 199<, el /uzgado Penal 8ilitar de Primera Knstancia ces el procedimiento en favor de los agentes de la polica que participaron en el
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>Febe anotarse que, de acuerdo con reiterada jurisprudencia, las pruebas que acreditan la responsabilidad de la demandada, que provienen de procesos tramitados en justicia penal militar pueden ser valoradas en la presente causa contencioso administrativa, dado que se practicaron por la parte contra la que se aducen% Febe anotarse, sin embargo, que en relacin con las indagatorias de los miembros del &j6rcito Aacional que obran en dic#o proceso, no pueden ser trasladadas al proceso contencioso administrativo, !a que no pueden valorarse, en ning5n caso, como prueba testimonial ni someterse a ratificacin% &n efecto, si bien se trata de una declaracin rendida por un tercero, no cumple los requisitos del testimonio, porque no se rinde bajo juramento%? $entencia proferida por la $eccin Eercera del +onsejo de &stado, el ' de julio de 2 (, e)pediente 1*%9'9%

operativo desarrollado el 29 de julio de 199 , adelantado por los punibles de #omicidio ! lesiones personales, en razn a que el comportamiento de los uniformados estaba e)ento del elemento de la antijuridicidad% .os razonamientos utilizados por la justicia penal fueron los siguientes: >&st" demostrada la tipicidad Y#omicidio ! lesiones personalesI, se #a lesionado un bien jurdico tutelado Yla vida ! la integridadI, derec#os que las autoridades legtimamente constituidas deben proteger; esa accin sin embargo, para ser imputada como delito debe ser un acto reproc#able, da=oso a la sociedad; aunque no aparece demostrada la actividad de los #o! occisos, surjen 1sic3 indicios graves que se=alan que nada lcito estaban o pretendan desarrollar 2 su actividad era sospec#osa, de lo contrario qu6 razn les asista para #uir ! para enfrentarse a la PolicaX%%% >&n este orden, 6ste comportamiento est" e)ento o e)clu!ente de antijuridicidad ! elimina uno de los requisitos estructuradores del #ec#o punible2? 17ol% 182 ! 18* cuad% 23 &l 19 de julio de 199<, el Eribunal $uperior 8ilitar confirm la anterior providencia con fundamento en que los agentes de polica actuaron en legtima defensa ante las agresiones de los supuestos delincuentes 1fol% 19C cuad% 23% 2%(% &l 2< de septiembre de 199 , se llev a cabo la inspeccin judicial de las armas que fueron encontradas en el lugar de los #ec#os% &l perito consign lo siguiente: >.uego de #aber #ec#o un detenido e)amen del arma ! elementos puestos a su consideracin &8KEKO &. $K@;K&AE& FK+E,8&A: ,08, AT8&0J ;AJ 113% $e trata de un revlver marca $8K- Z&$$JA, calibre *%(C 8,@A;A n5meros ,+$ '(<LC1211, original, niquelada, cac#as de madera, en buen estado de funcionamiento, capacidad t6cnica ! t"ctica, seis 1'3 cartuc#os, capacidad ofensiva C metros, arma de uso privativo de las 7;&0U,$ ,08,F,$% +a=n de tres 1*3 pulgadas 1no es autorizada a los particulares3% >,08, AT8&0J FJ$ 123% $e trata de una escopeta #ec#iza de dos ca=ones, calibre 1', montada en armadura de madera, 1ilegible3 ! caja recortadas, capacidad t6cnica ! t"ctica, dos cartuc#os, capacidad ofensiva < metros, en buen estado de funcionamiento% ,rma de defensa personal, debe portarse con salvoconducto% >,08, AT8&0J 1*3: $e trata de un revlver E0KAG;&E&, en mal estado de funcionamiento, 1faltan piezas3, totalmente oo)idado 1sic3 es un arma incompleta, le falta el estrelln, el muelle, las cac#as, trinquete, totalmente inservible% &n elcostado 1sic3 derec#o, se corrige, izquierdo de la empu=adura tiene el n5mero 22*%19C, sin mas caractersticas, calibre *2 largo, capacidad t6cnica ! t"ctica, seis

cartuc#os, ofensiva ( metros, arma de defensa personal% 0equiere salvoconducto% >,08, AT8&0J +;,E0J 1<3: $e trata de un trabuco de fabricacin #ec#iza, calibre *8 largo, capacidad t6cnica ! t"ctica para un cartuc#o, capacidad ofensiva * metros, no es arma autorizada, sino de uso clandestino, se encuentra en buen estado de funcionamiento, reaccin sencilla, equivale a que #a! que montarla para poderla disparar% >,08, AT8&0J H < 1sic3: $e trata de una imitacin de una subametralladora, construida en madera, con un ca=n de tubo pl"stico, parecida ligeramente a una subametralladora KA@0,A, que solo produce efectos sicolgicos en la persona amedrentada% >Por 5ltimo se e)aminan trece vainillas calibre C%'2, para fusil galil, disparadas, igualmente cinco 1(3 vainillas para para 1sic3 el alibre 1sic3 *%(C, < vainillas calibre *8 largo, disparadas ! una vainilla C4'( disparada% -au 1sic3 tambi6n una vainilla calibre 1' para escopeta, disparada ! un cartuc#o tambi6n para escopeta calibre 2 % >Eambi6n se encuentran dos fragmentos de prloectil 1sic3, blindado, de ferronquel, los cuales no se prestan para ninguna clase de e)amen de balstica por encontrarse totalmente desfigurada su ojiva2? 18a!5sculas en original3 17ol% 1( ! 1' cuad% 23% *% ,s las cosas, se tiene que est" debidamente acreditado que el 29 de julio de 199 , el joven 7erle! de /es5s 8onsalve 8azo, falleci como consecuencia de varias #eridas propinadas con arma de fuego% ,#ora bien, en cuanto a las versiones de los #ec#os que rindieron los agentes de polica que participaron en el operativo, es necesario reiterar que fueron recibidas en diligencias de indagatoria ! por ello no se pueden valorar, al no cumplir con las formalidades del testimonio 4juramento4, as que su dic#o no es apreciable por el juez contencioso administrativo% ,unado a lo anterior, se tiene que las diligencias de indagatoria son los 5nicos referentes que dan cuenta del supuesto ataque armado de unos jvenes a los agentes de polica, lo que dio inicio a una persecucin que llev a aqu6llos a violentar los domicilios de algunos residentes, pero no e)isten medios probatorios adicionales ! contundentes que confirmen esta versin, de all que, no es posible dar por acreditadas estas circunstancias, como lo #izo el tribunal% Fe otro lado, se tiene que de las declaraciones transcritas se pueden deducir dos versiones de los #ec#os: la primera que corresponde a 8ara Bictoria Qlvarez, 0en6 /im6nez +ano ! 8ario .en ,venda=o, quienes afirmaron que 7erle! 8onsalve 8azo muri junto a otro individuo en un apartamento vecino

a la casa de >0en6 ! /ulieta?, que escuc#aron disparos ! desconocan si el occiso portaba armas% .a segunda versin trata de un individuo en solitario que entra a una casa, en la cual se encontraban varias personas que rindieron declaracin, luego entr la polica ! se present una balacera que dur un tiempo considerable% .a se=ora $tella del $ocorro /im6nez de ,venda=o, se=al que result #erida en una pierna cuando irrumpi la polica% &se individuo podra corresponder al mismo que entr en la casa de 8ara 0osa +ano /im6nez, que ingres armado, sigui al patio, irrumpi a otra casa, ! se enfrent con la polica entre las 9:* a%m% ! la 1:* p%m%; igualmente podra corresponder al individuo armado que encontr /ulieta /im6nez +ano en la cocina de su casa% Ainguna de las dos versiones descritas sirve para aclarar las condiciones en que muri 7erle! 8onsalve 8azo, pero no se puede desconocer que e)isten declaraciones que relatan que varios desconocidos, entre ellos el occiso, ingresaron a algunas viviendas del sector #u!endo de la polica ! en el desarrollo de estos #ec#os se produjo un tiroteo% $i bien es cierto que las circunstancias que rodearon el #ec#o ! los acontecimientos relacionados directamente con el deceso ! sus causas, no tienen sustento probatorio contundente, para la $ala es evidente que 7erle! 8onsalve 8azo muri en un operativo policial en el cual varios agentes dispararon sus armas% ,5n cuando no est" claro cmo se inici la supuesta persecucin, ni las razones o motivos que llevaron al intercambio de disparos, o qui6n ocasion la muerte al joven 8onsalve 8azo, lo cierto es que en el operativo policial, estaba siendo perseguido por los agentes quienes se encontraban armados ! con posterioridad aqu6l fue encontrado muerto% +omo quiera que los declarantes que se #allaban en sus residencias coinciden en que se produjeron varios disparos con arma de fuego, ! aunque de sus afirmaciones no se puede probar qui6n inici el tiroteo o bajo cu"les circunstancias especficas ocurri el enfrentamiento, se demostr, sin lugar a dudas, que 7erle! 8onsalve 8azo perdi la vida en estos #ec#os, pues m"s

all" de que #ubiera atacado con anterioridad a los agentes de la polica 4situacin que no est" debidamente probada4, no e)iste fundamento, de las pruebas que obran en el proceso, para acreditar una legtima defensa por parte de la autoridad ! justificar as el bito del joven% &n efecto, lo anterior se infiere a partir de la e)istencia ! convergencia de #ec#os indicadores, los cuales est"n debidamente acreditados; es as como la e)istencia de una pluralidad sim6trica de #ec#os indicados corresponden a las conclusiones o inferencias, a partir de un n5mero igual de #ec#os probados% 9 es que como !a se sabe, el indicio se estructura sobre tres elementos: 1% ;n #ec#o conocido o indicador, 2% ;n #ec#o desconocido, que es el que se pretende demostrar, ! *% ;na inferencia lgica a trav6s de la cual, ! partiendo del #ec#o conocido, se logra deducir el #ec#o que se pretende conocer% &n esa lgica, desde 189<, el insigne tratadista +arlos .essona, ense=aba, refiri6ndose a la estructura del indicio que este: >2se forma con un razonamiento que #aga constar las relaciones de causalidad o de cone)in entre un #ec#o probado ! otro a probarse2?*; o en t6rminos de la jurisprudencia de la +orte $uprema de /usticia: >el #ec#o conocido o indicador debe estar plenamente demostrado en el proceso, esto es, debe ser un #ec#o que tenga certeza jurdica ! que sirva de base para a trav6s de inferencias lgicas realizadas por el juez en el acto de fallar, permitan llegar a deducir el #ec#o desconocido? <% 9 en este orden de ideas, como !a se #a e)presado, ! vuelve a reiterarse, los agentes de polica realizaron una persecucin armada contra unos ciudadanos que supuestamente los #aban atacado, 4sin que esta afirmacin est6 debidamente acreditada4, ! que finaliz con la muerte de los supuestos delincuentes, entre ellos, 7erle! 8onsalve 8azo% ,5n cuando en el presente caso se #ubiera presentado una causal de justificacin para la actuacin policial, que se insiste, no se demostr, el respeto al derec#o a la vida debe ser absoluto e incondicional; as lo #a e)presado esta +orporacin en varios pronunciamientos, como el que se transcribe a continuacin:
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Eeora @eneral de la Prueba en Ferec#o +ivil o &)posicin +omparada de los Principios de la Prueba +ivil ! de sus diversas aplicaciones en Ktalia, 7rancia, ,lemania, Eomo B, +uarta &dicin, 8adrid, &ditorial 0eus, 198*, p"gina 11 % 4 $entencia de +asacin Penal <4 (49< @aceta /udicial Ao% 2<'9, p"gina '29, 8%P% 0icardo +alvete 0angel

>&n numerosas oportunidades la $ala #a #ec#o una verdadera apologa de la vida, e)altando las #ermosas palabras del inmolado EO8,$ 9 B,.K&AE&: >Ao #a! nada en la creacin m"s importante ni m"s valioso que el #ombre, que todo #ombre, que cualquier #ombre?% 9 lo seguir" #aciendo, cada vez que encuentre, como en el presente caso, que se sigue aplicando en el pas la pena de muerte, proscrita por la +arta 7undamental desde #ace m"s de un siglo% >.a vida de cualquier #ombre es digna de respeto, a5n se trate del peor de los delincuentes% Fijo en alguna ocasin &ca de Gueiroz: >&l Ai"gara, el monte de cristal color de rosa de Aueva Uelandia, las selvas del ,mazonas son menos merecedoras de nuestra admiracin consciente que el #ombre m"s sencillo?% 9 7ederico -egel resalt: >&l pensamiento m"s malvado de un criminal es m"s sublime ! m"s grandioso que todas las maravillas del cielo? >.a muerte injusta de un #ombre no podr" considerarse m"s o menos admisible dependiendo de la personalidad, de la identidad, de la influencia o de la prestancia de ese #ombre% .a muerte injusta de una persona con antecedentes delictivos, contin5a siendo injusta a pesar de los antecedentes que registre ! lo ser" tan injusta, tan insoportable ! tan repudiable como la del #ombre bondadoso de irreproc#able conducta%?( ,#ora bien, en relacin con las afirmaciones de la entidad demandada, seg5n las cuales, la actuacin de los policiales estuvo justificada en razn a que 8onsalve 8azo estaba armado al momento de los #ec#os lo que se traduce en una situacin e)trema generada por la propia accin de la vctima, se tiene que varios testigos se limitaron a indicar que no estaban seguros si los desconocidos portaban o no armas de fuego ' ! algunos se=alaron que s las llevaban C; sin embargo, en el acta de levantamiento del cad"ver qued demostrado que la vctima portaba un arma de fuego >trabuca galil C%'2? 1fol% ( cuad% 23, ! si bien es cierto que en la diligencia de inspeccin judicial se e)aminaron cinco armas que fueron encontradas en el lugar de los #ec#os, esto no significa que pertenecieran al occiso, !a que en el acta de levantamiento de cad"ver se consign la e)istencia de slo una% ,#ora bien, respecto a si el arma que portaba 7erle! 8onsalve 8azo
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$entencia proferida por la $eccin Eercera del +onsejo de &stado, el 1 de abril de 199C, e)pediente 1 %1*8% 6 .a se=ora 9enn! .iliana ,venda=o se=al: >Ao lo s6 porque no me fij6, netras 1sic3 nos asustamos ! ni les pusimos cuidado? 17ol% *8 cuad% 23% .a se=ora $tella del $ocorro /im6nez de ,venda=o indic: >Ao alcanc6 a ver lo que llevaba porque estaba asustada ! !o so! mu! corta de vista? 17ol% *9 cuad% 23% 9 la se=ora Paula ,ndrea ,venda=o manifest: >!o no me di cuenta qu6 armas tendran, la cosa fue que2me amenazaron me ponan algo en la cabeza para matarme2? 17ol%8C cuad% 23% 7 &l se=or /uan +arlos ,venda=o /im6nez afirm: >2entr un muc#ac#o con un arma en la mano? 17ol% 8* cuad% 23% .a se=ora 8ara 0osa +ano de /im6nez se=al: >2lleg un tipo ! empuj la puerta con toda fuerza26l sigui con pistola en mano para el patio? 17ol% 92 cuad% 23% 9 la se=ora /ulieta /im6nez +ano indic: >2vi a un #ombre en la cocina, me mir ! !o lo mir6 cuando le vi el arma en la mano me #ice a un rincn2? 17ol% 9* cuad% 23

fue disparada o no, las declaraciones no concuerdan ni son contundentes al respecto ! de manera adicional, no obra prueba t6cnica que demuestre tal circunstancia% Fe lo anterior, se infiere con nitidez o claridad, que de lo que dan cuenta los #ec#os, es de la ejecucin de un ciudadano en un operativo policial, lo cual da lugar a la aplicacin, en el presente caso, del r6gimen objetivo por actividad peligrosa como quiera que el da=o se produjo con un arma de dotacin oficial 8% &n consecuencia, conclu!e la $ala, que se le debe imputar a la entidad demandada el da=o antijurdico ! por lo tanto, debe responder patrimonialmente% (% .os demandantes 7rancisco @erardo 8onsalve 8onsalve, Aell! de /es5s 8azo Eoro, /o#n &dison, Fiego .en ! 7rancisco @erardo 8onsalve 8azo acreditaron ser padres ! #ermanos del occiso conforme a los registros civiles de nacimiento allegados con la demanda 17ol% < a 1 cuad% 13% &n relacin con los se=ores Fiego .en ! .ubier 8ara 8onsalve 8azo, si bien es cierto que son mencionados en la demanda como parte actora ! obran en el e)pediente los registros civiles de nacimiento que demuestran su condicin de #ermanos del occiso 17ol% 8 ! 9 cuad% 13, se tiene que no se alleg el poder respectivo para que fueran debidamente representados en el proceso, por lo tanto, no pueden ser tenidos como demandantes ! no se les reconocer" indemnizacin alguna% Fe otra parte, qued establecido que los actores se vieron afectados con la muerte del se=or 7erle! 8onsalve 8azo, toda vez que los testimonios recibidos por el Eribunal se refieren al dolor sufrido por estos 17ol% *<,*(, < ! <1 cuad% 13%

>2se estima que en aquellos casos en los que se debate la obligacin del &stado de indemnizar el perjuicio generado por la utilizacin de armas de dotacin oficial, se debe aplicar el sistema objetivo de responsabilidad por riesgo e)cepcional, pues el &stado asume los riesgos a que e)pone a la sociedad con ocasin de la utilizacin de artefactos peligrosos o por el desarrollo de actividades de igual naturaleza% &n tal sentido, para efectos de determinar la responsabilidad, resulta irrelevante el an"lisis de la licitud o ilicitud de la conducta asumida por los agentes estatales, como quiera que es suficiente para imputar el da=o antijurdico, a ttulo de riesgo e)cepcional, la demostracin de que este fue causado por el artefacto o por la realizacin de la actividad peligrosa cu!a guarda se encontraba a cargo del &stado% $in embargo, 6ste podr" ser e)onerado de responsabilidad demostrando que la imputacin no e)iste o es apenas aparente, cuando el #ec#o #a tenido ocurrencia por la intervencin de un elemento e)tra=o: fuerza ma!or, #ec#o e)clusivo de un tercero o de la vctima?% $entencia proferida por la $eccin Eercera el 1[ de noviembre de 2 C, e)pediente 1(%<(*%

Ao obstante lo anterior, la $ala puede dar por probado el perjuicio moral en los actores con ocasin de la muerte de su #ijo ! #ermano, por cuanto las reglas de la e)periencia #acen presumir que el sufrimiento de un pariente cercano causa un profundo dolor ! angustia en quienes conforman su n5cleo familiar, en atencin a las relaciones de cercana, solidaridad ! afecto, adem"s de la importancia que dentro del desarrollo de la personalidad del individuo tiene la familia como n5cleo b"sico de la sociedad% '% &n cuanto a la indemnizacin por perjuicios morales, se tiene que, de acuerdo con lo e)puesto, el da=o moral est" acreditado, as que se ordenar" el pago de las siguientes sumas por tal concepto: 7rancisco @erardo 8onsalve 8onsalve 1padre3: 1 Aell! de /es5s 8azo Eoro 1madre3: 1 smlv /o#n &dison 8onsalve 8azo 1#ermano3: ( smlv 7rancisco @erardo 8onsalve 8azo 1#ermano3: ( smlv C% 0especto de los perjuicios materiales, los actores solicitaron la suma de H( I % %oo por lucro cesante ! para tal efecto, allegaron un contrato de trabajo celebrado por 7erle! 8onsalve 8azo con una duracin de * meses, desde el 22 de noviembre de 1989 #asta el 22 de febrero de 199 , sin embargo, a la fec#a de la muerte, 29 de julio de 199 , no estaba vigente% ,#ora bien, lo anterior no significa que no est6 demostrado que 7erle! 8onsalve 8azo ejerciera una actividad econmica productiva, todo lo contrario, si bien es cierto que para la 6poca de su fallecimiento se encontraba cesante, e)iste prueba que trabajaba ! reciba una remuneracin en contraprestacin a sus servicios; adicionalmente, se tiene que para la 6poca en que ocurrieron los #ec#os, 29 de julio de 199 , tena 21 a=os, conforme al registro civil de nacimiento que obra a folio ' del cuaderno 1, por tal razn, se aplicar" la regla de la e)periencia de los 2( a=os9 como quiera que la presuncin de manutencin a los padres cuando la vctima no tiene alg5n vnculo con!ugal vigente aplica #asta esa edad%
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smlv

>2se modifica el criterio jurisprudencial que se tena en relacin con la presuncin de manutencin de los #ijos #asta la ma!ora de edad si no se acreditaba la escolaridad, desec#ando esta distincin, ! dando por presumido que la condicin de dependencia econmica de aquellos respecto de los padres se mantiene #asta la edad de 2( a=os, con fundamento en los artculos 1* ! <( de la +onstitucin Poltica ! en consideracin adem"s, a las reglas de la e)periencia, siempre ! cuado se acredite tal dependencia por cualquier medio probatorio%? $entencia proferida por la $eccin Eercera del +onsejo de &stado el < de octubre de 2 C, e)pediente 1' (8 ! 21%112 acumulados%

,s las cosas, respecto a la liquidacin de perjuicios materiales, se tendr" como base el salario mnimo legal mensual vigente, esto es, H(1(% ,oo, valor adicionado en un 2(\, correspondiente a las prestaciones sociales, ! a la suma obtenida se descuenta otro 2(\ que corresponde a gastos personales de la vctima, lo que da un resultado de H<82%812,( % ,s, la renta actualizada se dividir" toda vez que los padres del occiso ser"n los beneficiarios de la indemnizacin, de all que aquella corresponde a H2<1%< ',2(% +on fundamento en lo anterior, se efect5a la liquidacin respectiva, cu!as bases son las siguientes: V/c$i&a 7ec#a de nacimiento: Bida probable: 0enta actualizada: 3erle, "onsalEe "a)o 2C de marzo de 19'9 2( a=os1 ] << meses H2<1%< ',2(

.a indemnizacin a que se tiene derec#o comprende el perodo vencido o consolidado, que se cuenta desde la fec#a del #ec#o #asta la actual, para un total de << meses, de lo cual resulta: .iquidacin de la indemnizacin debida o consolidada: $ ] 0a 11^ i3n 4 1 i $ ] H2<1%< ',2( 11^ % <8'C3<< 4 1 % <8'C

S F G ::H=:;C9:I266 ,s las cosas, el total de la indemnizacin para cada uno de los padres de la vctima, 7rancisco @erardo 8onsalve 8onsalve ! Aell! de /es5s 8azo Eoro, es de H11I81*% 1C,22%

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$e indemnizar" #asta los 2( a=os del occiso, toda vez que se supone que #asta ese momento se #ara cargo econmicamente de sus padres%

&n cuanto a lo deprecado por da=o emergente, no se alleg ninguna prueba que demostrara lo cancelado por este concepto, en consecuencia, se denegar"% &n m6rito de lo e)puesto, el +onsejo de &stado, en $ala de lo +ontencioso ,dministrativo, $eccin Eercera, administrando justicia en nombre de la 0ep5blica de +olombia ! por autoridad de la le!, 3ALLA PRI"ERO 0evcase la sentencia de * de agosto de 2 , proferida por el

Eribunal ,dministrativo de ,ntioquia, la cual quedar" as: 1% Decl5rase a la Aacin 48inisterio de Fefensa, Polica Aacional4,

patrimonialmente responsable por la muerte de 7erle! de /es5s 8onsalve 8azo% 2% CondJnase a la Aacin 48inisterio de Fefensa, Polica Aacional4, a pagar a las personas que a continuacin se relacionan las siguientes sumas de dinero: 2%1% Por concepto de perjuicios morales a favor de: 7rancisco @erardo 8onsalve 8onsalve 1padre3: 1 Aell! de /es5s 8azo Eoro 1madre3: 1 smlv /o#n &dison 8onsalve 8azo 1#ermano3: ( smlv 7rancisco @erardo 8onsalve 8azo 1#ermano3: ( smlv 2%2% Por concepto de perjuicios materiales a favor de: 7rancisco @erardo 8onsalve 8onsalve, la suma de once millones oc#ocientos trece mil diecisiete pesos con veintids centavos 1H11I81*% 1C,223% Aell! de /es5s 8azo Eoro, la suma de once millones oc#ocientos trece mil diecisiete pesos con veintids centavos 1H11I81*% 1C,223% Se#%ndoC Ai6ganse las dem"s pretensiones de la demanda% TerceroC F6se cumplimiento a los dispuesto en los artculos 1C' ! 1CC del +digo +ontencioso ,dministrativo% smlv

C%ar$oC &)pdanse las copias de que trata el artculo 11( del +digo de Procedimiento +ivil, ! se entregar"n a quien #a venido actuando como apoderado% 8%in$oC &n firme esta providencia vuelva el e)pediente al Eribunal de origen%

CKPIESE2 NOTI3L8UESE2 CM"PLASE

R%$h S$ella Correa Palacio Presidente de la $ala

"a%ricio 3a.ardo 0&e)

Enri(%e 0il Bo$ero

0lad,s A#%delo Ord1e)