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La utilizacin de las TIC para el desarrollo de competencias ciudadanas no puede quedar relegada a un simple nivel informativo (Educacin sobre la ciudadana). Pensamos que el desarrollo de procedimientos, tal y como se ha apuntado previamente, es un punto de partida importante. Se trata de crear situaciones que permitan la participacin de los estudiantes y un nivel de implicacin en el que el uso de las TIC juegue un papel importante. En definitiva, se trata de crear entornos de aprendizaje (Jonassen, 2000) que permitan presentar al estudiante una serie de variadas experiencias y escenarios que le faciliten su propia construccin del conocimiento (Educar a travs de y para la ciudadana). Consideramos que el enfoque educativo apropiado para una utilizacin de las TIC en el desarrollo de competencias ciudadanas debe fundamentarse en una concepcin participativa del aprendizaje. De acuerdo a este enfoque, el aprendizaje es un proceso interactivo de participacin en las prcticas culturales y en las actividades compartidas por las comunidades sociales (Wenger, 2001). En el proceso de participacin, la cognicin humana se transforma significativamente a travs de la asimilacin cultural para expandirse como recurso intelectual. El aprendizaje se percibe como un proceso de incorporacin creciente, como miembro de una comunidad, de las formas de comunicarse y actuar en concordancia con sus normas culturales. El aprendizaje es una cuestin de participacin en el proceso social de construccin del conocimiento denominado enculturacin (Brown y otros, 1989) o participacin perifrica legtima (Wenger, 2001). Muchas de las prcticas derivadas de estos nuevos planteamientos recuperan algunas posturas ya desarrolladas por la pedagoga y, de forma muy especial, los planteamientos educativos sostenidos por Dewey (1995, p. 22) a principios del siglo XX. Recurdese que para este pedagogo, toda autntica educacin se efecta mediante la experiencia y una situacin educativa es el resultado de la interaccin entre las condiciones objetivas del medio social y las caractersticas internas del que aprende, con nfasis en una educacin que desarrolle las capacidades reflexivas y el pensamiento, el deseo de seguir aprendiendo y los ideales democrticos y humanitarios. Para Dewey (1995, p. 96), la unidad fundamental de la nueva pedagoga se encuentra en la idea de que existe una ntima y necesaria relacin entre el proceso de la experiencia real y la educacin. Bajo esta ptica, aprender y hacer son acciones inseparables. En consecuencia, un principio bsico de este enfoque plantea que los

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estudiantes deben aprender en el contexto pertinente. El diseo de los contextos de aprendizaje se convierte en una de las tareas bsicas para el profesor, por lo que el rol de ste cambia de forma muy notable. Segn Scardamalia (2002), la nocin de los estudiantes como participantes en una empresa colectiva junto con los enseantes y quizs otras personas existe por lo menos desde Dewey, pero durante la ltima dcada ha ido adoptando una forma ms definida en diversos programas experimentales. Se trata de abogar por una enseanza centrada en prcticas educativas autnticas, las cuales requieren ser coherentes, significativas y propositivas; en otras palabras: simplemente definidas como las prcticas ordinarias de la cultura (Brown, 1989, p. 34). La autenticidad de una prctica educativa puede determinarse por el grado de relevancia cultural de las actividades en que participa el estudiante, as como mediante el tipo y nivel de actividad social que stas promueven. La tecnologa puede contribuir de una forma importante a la descentralizacin de las formas de aprendizaje y a la construccin del conocimiento. Las redes informticas proporcionan la posibilidad de formar redes de discursos descentralizadas (Bereiter, 2002, p. 5).

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4. EL PAPEL DE LAS TIC EN LA FORMACIN CIUDADANA

Siguiendo a Horejsi y Ray (2006) se proponen tres grandes formas de abordar la ciudadana en la educacin. Para cada enfoque podemos utilizar las TIC como medio de bsqueda, expresin, comunicacin y participacin.

4.1 CONOCIMIENTO Y COMPRENSIN SOBRE CMO CONVERTIRSE EN CIUDADANOS INFORMADOS

La primera competencia significativa es ser ciudadanos informados y estar en capacidad de desempear un papel activo en la sociedad democrtica, por lo tanto, es fundamental tener acceso a la informacin. Los ciudadanos informados estn mejor preparados para comunicar sus ideas, participar en elecciones, aprovechar oportunidades, obtener servicios, velar por sus derechos, negociar eficazmente y

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controlar tanto las acciones del Estado, como las de los dems actores de la sociedad. Todos estos factores son clave para el buen funcionamiento de la democracia participativa y activa. Las nuevas tecnologas y particularmente Internet posibilitan el fcil y prcticamente ilimitado acceso a toda clase de informacin. En este sentido, la variedad de fuente de informacin es cuantiosa. A modo de ejemplo, existen sitios web informativos gubernamentales, no gubernamentales, diarios electrnicos, blogs, etc. Asimismo, se puede acceder a estadsticas y estudios sobre temas polticos, medioambientales, econmicos, migratorios, etctera. En razn de lo anterior, la escuela debe ser el espacio natural para aprender a acceder a la informacin, contrastarla y sobre todo construir conocimiento y opinin ciudadana a partir del anlisis de los datos e informaciones obtenidas.

4.2 DESARROLLO DE LAS HABILIDADES DE INDAGACIN Y COMUNICACIN

El desarrollo de las habilidades de indagacin implica fortalecer la observacin, la sistematizacin de datos, el planteamiento de hiptesis, la reflexin y la accin. Busca que los aprendices fortalezcan la capacidad de pensamiento crtico; desarrollen la habilidad para resolver problemas, y reflexionen sobre la veracidad, validez y pertinencia de la informacin. Estas habilidades favorecen aspectos claves en la formacin ciudadana ya que permiten a los alumnos aprender a travs de la prctica y el descubrimiento de los fenmenos sociales y polticos que se presentan cada vez con mayor complejidad, ya sea por sus orgenes o por sus relaciones. Pero la habilidad de indagacin se completa y desarrolla en la posibilidad de comunicarse en las diversas formas multimediales que hoy las tecnologas facilitan, enfocndose en audiencias y mensajes especficos, se facilita con herramientas como el procesador de texto, los diarios virtuales (weblogs) y los peridicos escolares. El correo electrnico, las salas de conversacin (chat rooms), los mensajes de texto y los debates en lnea (listas de correo y grupos de discusin o foros) permiten, por una parte, que los estudiantes se familiaricen con las reglas (implcitas y formales) del debate democrtico y, por la otra, que ensayen y discutan ideas por fuera de su crculo escolar inmediato. Las discusiones en lnea hacen posible la exposicin de informacin e ideas; la construccin de

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argumentos ms slidos y complejos y la eleccin de la forma para comunicarse y del mtodo ms eficiente para llegar a una audiencia objetivo. Existe una gran variedad de proyectos escolares que plantea el uso de la Red como sistema de trabajo comn y cooperativo. Por ejemplo, la comunidad europea ha apoyado el proyecto Eurokid1 que propone una serie de actividades y discusiones dirigidas a los nios y jvenes sobre la interculturalidad y el racismo. Otro proyecto con mucha extensin y un interesante impacto es Atlas de la diversidad2, financiado tambin por la Comunidad Europea y que tiene por objetivo confeccionar retratos de la diversidad cultural de los pases latinos. stos se construyen conjuntamente a partir de las vivencias y las descripciones personales de los estudiantes, que caracterizan su experiencia acerca del entorno ms prximo. En general, la mayora de los proyectos telemticos pueden ser utilizados para desarrollar las habilidades de indagacin y comunicacin. La red IEARN3 es pionera en este trabajo ya que desde 1988 fomenta la realizacin de proyectos telemticos cooperativos entre centros escolares de todo el mundo. Entre sus objetivos, debe destacarse el fomento de las relaciones de amistad entre profesorado y alumnado de diferentes comunidades, basadas en el mutuo conocimiento y el respeto.

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4.3 DESARROLLO DE LAS HABILIDADES DE PARTICIPACIN Y ACCIN RESPONSABLE

El concepto de ciudadana contempornea responde a la responsabilidad social en accin, la cual se ejerce mediante la participacin efectiva en todos los mbitos de la sociedad local, nacional e internacional. Las nociones de participacin, accin y debate estn cambiando radicalmente debido, sobre todo, al carcter electrnico y virtual que han adquirido a travs de los recursos que ofrecen las tecnologas de la informacin y la comunicacin. El uso de juegos de simulacin y otros materiales interactivos posibilita que los estudiantes hagan preguntas y pongan a prueba las consecuencias de sus decisiones. Simular formas de tomar parte de

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www.eurokid.org www.atlasdeladiversidad.net www.iearn.org

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situaciones que representen anticipadamente la participacin ciudadana adulta, tales como el gobierno escolar, la representacin estudiantil, la discusin de los problemas de la escuela o del pas, convierten la escuela en un lugar de educacin para la democracia. Por ejemplo, el grupo del MIT ha construido un proyecto muy novedoso denominado The city that we want con un grupo de investigacin en portugus. El programa permite trabajar en la escuela con los nios modelos de ciudad, analizar aspectos cotidianos de la vida ciudadana, simular cambios y modificaciones ambientales, etctera. El uso de algunos juegos comerciales como Los Sims permite tambin analizar situaciones sociales a travs de la crtica y la discusin a partir de las situaciones proporcionadas por el juego (Gros, 2003).

5. PROPUESTA DE DESARROLLO DE COMPETENCIAS CIUDADANAS CON EL USO DE LAS TIC

Siguiendo el marco conceptual descrito, se presentarn en forma sinttica las bases de trabajo sobre formacin ciudadana desarrolladas por la Pontificia Universidad Catlica de Valparaso, Chile, la cual se enmarca en la lnea de los proyectos de innovacin de la Red Enlaces del Ministerio de Educacin. Desde la llegada de la democracia en 1990, en Chile, se intua la carencia de una formacin ciudadana sistemtica en la poblacin escolar, situacin que se pudo constatar en los aos 1999 y 2000 con el estudio de la IEA (Mineduc, 2001), donde se evidenciaron las dificultades de conocimiento, procedimientos de tratamiento y de informacin cvica y econmica, as como diferencias de habilidades cvicas entre mujeres y hombres. Lo anterior vino a gatillar una serie de acciones que permitieran revertir la situacin antes descrita y generar una motivacin juvenil en la participacin social ya casi perdida. Es as como, desde una conceptualizacin actualizada de formacin ciudadana y de alfabetizacin digital, se dispuso generar una propuesta experimental con alumnos de primero medio (14 aos) y cuarto medio (18 aos) de ocho establecimientos educacionales de la regin de Valparaso que les permitiera desarrollar competencias ciudadanas usando en forma intensiva las tecnologas. Para desarrollar lo anterior, en primer lugar se efectu la tarea de establecer la correlacin existente entre las competencias ciudadanas

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1 . MEDI O = 3 . de ESO
NCLEOS DE FORMACI N CI UDADANA Regmenes pol t i cos Fuent es para convert i rse en ci udadanos i nf ormados Organi zaci n pol t i ca CONTENI DOS CURRI CULARES ESPEC FI CO Organi zaci n del Est ado Organi zaci n del Est ado (servi ci os pbl i cos) Funci onami ent o de l os si st emas econmi cos La coordi naci n econmi ca Part i ci paci n ci udadana Desarrol l o de habi l i dades para l a part i ci paci n Derechos humanos Trat ados i nt ernaci onal es y derechos i ndi vi dual es Part i ci paci n pol t i ca

COMPETENCI A

Desarrol l o de habi l i dades para i ndagaci n

Economa pol t i ca

4 . MEDI O = 2 . de Bachillerato
COMPETENCI A CONTENI DO DE FORMACI N CI UDADANA Organi zaci n pol t i co econmi ca Economa pol t i ca Educaci n medi o ambi ent al Democraci a Derechos humanos Desarrol l o de habi l i dades para l a part i ci paci n I dent i dad naci onal CONTENI DOS ESPEC FI COS DE PLANES Y PROGRAMAS Rel aci ones de i nf l uenci a, cooperaci n y conf l i ct o La gl obal i zaci n econmi ca Rel aci ones econmi cas i nt ernaci onal es de Chi l e La soci edad cont empornea I dent i f i caci n de l os ef ect os de est os procesos hi st ri cos Revol uci n t ecnol gi ca

Fuent es para convert i rse en ci udadanos i nf ormados

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Desarrol l o de habi l i dades para i ndagaci n

y los contenidos curriculares del sector de Historia y Ciencias sociales. Esta tarea permiti la explicitacin de tales competencias ciudadanas como paso previo a la insercin del uso de la tecnologa informtica. Como se puede apreciar claramente si tomamos las competencias ciudadanas propuestas por Horejsi y Ray (2006), para el caso chileno se pueden conectar y contextualizar a los contenidos de la especialidad y niveles indicados. En este sentido, los contenidos Regmenes polticos y Organizacin poltica que tienen relacin con aprendizajes de tipo conceptual y/o declarativo, se relacionan directamente con las competencias de bsqueda de informacin. En cuanto a las competencias de indagacin estn relacionadas con los contenidos de Economa poltica, ya que ellos se prestan de mejor forma para la investigacin y

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anlisis de datos y su relacin con una situacin particular. Finalmente, los contenidos de discusin sobre los procesos histricos recientes, como la globalizacin y la revolucin tecnolgica permiten activar en forma significativa las habilidades de participacin. Como segundo punto de la propuesta, se tomaron las lneas establecidas por Horejsi y Ray (2006) y Eduteka (2006) para definir las herramientas tecnolgicas y los procedimientos correspondientes a cada competencia ciudadana que se busca desarrollar en los estudiantes.

5.1 FUENTES PARA CONVERTIRSE EN CIUDADANOS INFORMADOS

Se pretende que el alumno logre adquirir las habilidades y procedimientos necesarios para informarse y con ello desarrollar un rol activo dentro de los sistemas democrticos. La importancia de esta competencia ciudadana radica en que dentro de la enseanza tradicional, al alumno se le trasmite un conjunto de conocimientos e informacin que con el transcurso del tiempo se vuelven obsoletos en la mayora de los casos. Por ello, es vital que el alumno desarrolle una serie de habilidades que permitan el acceso a la informacin disponible en Internet, con actualizacin dinmica y permanentemente. (Monereo, 2005). En consecuencia, presentamos aquellas herramientas informticas que estn en relacin con las propuestas de competencia que ya hemos mencionado.

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5.1.1 Internet como herramienta y procedimientos asociables para optimizar su uso

Si hay definida una herramienta por excelencia para el desarrollo de esta primera competencia, ella es Internet. Sin embargo, aunque se trata de la herramienta ms poderosa en funcin del inestimable cmulo de informacin disponible, lo facilitado y democrtico de su acceso en la actualidad, la variedad de formas en que es presentada esta informacin y su permanente actualizacin; conlleva asimismo una serie de problemticas asociadas a su utilizacin. La falta de confiabilidad de las fuentes de la informacin almacenada as como la obtencin de datos carentes de fundamentacin y rigor condicionan la eleccin de la informtica como soporte tcnico de

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los trabajos de investigacin que pretenden autenticidad y credibilidad. Por otra parte, el alto volumen de pginas de informacin general disponibles dificulta la manipulacin de datos y genera desorientacin en los alumnos que no saben qu hacer con tanta informacin. Todos estos problemas a los que se ve enfrentado el usuario comn cuando est en bsqueda de informacin, plantean la necesidad de desarrollar una serie de procedimientos, respaldados por algunas herramientas especficas, que pueden ayudar a llevar a buen puerto la bsqueda de informacin dentro de la Red y con ello marcar el desarrollo de esta primera competencia para convertirse en ciudadanos informados. En este sentido Monereo (2005) seala que la bsqueda debe considerar una serie de etapas que involucran la toma de decisiones sobre qu busco? y para qu lo busco?, dnde y cmo lo busco?, qu he encontrado?, etc. En otras palabras, necesita de una estrategia. Deben incluirse, adems, una serie de filtros para evitar la adquisicin de informacin falsa. Las herramientas posibles de utilizar son variadas (desde motores de bsqueda, palabras clave, directorios, metabuscadores, etc.) pero en todos los caso deben considerarse que el fin ltimo es convertir a los alumnos en buscadores reflexivos. La red puede ser domesticada siempre y cuando la informacin sea sistemtica, regulada y seleccionada.

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5.1.2 Bancos de informacin

Se trata de modos de almacenaje de la informacin para que pueda ser seleccionada por el alumno. Algunos estn ligados al espacio, como documentos de texto, grficos, sonidos, imgenes y animaciones.

5.1.3 Web
Es el medio de almacenaje por excelencia. Es conveniente evaluar si el acceso debe ser inmediato y total. Se recomienda que ste sea dirigido y organizado de acuerdo a las actividades.

5.1.4 Herramientas de elaboracin del conocimiento

Serie de pautas diseadas para ordenar datos cognitivos que ayudan a desarrollar objetivos propuestos. Entre ellos, la creacin de

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mapas mentales para expresar e intercambiar conceptos y concepciones sobre determinadas temticas.

5.1.5 Paquetes integrados

Se denomina as al conjunto de programas integrados comprendidos en este proyecto. El alumno podr servirse de ellos como soporte fsico durante el desarrollo de las actividades organizadas en mdulos a travs del web quests. Los paquetes estn conformados por programas bsicos incluidos por defecto en Office: el editor de texto Word; el programa para manejo de planillas electrnicas Excel; el presentador de diapositivas Power Point y finalmente el verstil Publisher, utilizado en la elaboracin de distintas publicaciones diarios, revistas, carteles, pginas webs, etc. y como editor de imgenes.

5 .2

HABILIDADES DE INDAGACIN Y COMUNICACIN

Estas habilidades permiten que los alumnos desarrollen un conocimiento estructurado, complejo, flexible y transferible de los conceptos, estrategias y procedimientos propios de las reas curriculares. A continuacin, pasaremos a ver las herramientas propuestas y la forma en que se asocian a ciertos procedimientos y actividades concretas dentro del proyecto.

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5.2.1. Manejo de bases de datos

Ser un ciudadano informado demanda entender cmo se preparan y presentan las estadsticas. Un software sencillo para el manejo de datos permite procesar informacin y presentarla grficamente en diferentes formatos. Los estudiantes pueden entonces evaluar el impacto visual de estas presentaciones.

5.2.2 Planilla electrnica

Este programa sirve para sistematizar la informacin, transformndola y facilitando as su manejo. Por ejemplo, la transformacin de un texto en planillas de clculo o directamente en alguno de los variados tipos y formatos de grficos presentes en el programa. Esta situacin

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permite el ordenamiento, comprensin y mejor representacin de la informacin, en particular, cuando sta hace alusin a temas estadsticos. Representar la informacin de esta forma permite al alumno ampliar las posibilidades de comprensin y razonamiento en su proceso de incorporacin de conocimientos. En efecto, si los mismos datos de un texto lineal son visualizados a travs de grficos de barras o torta, aumentan la posibilidad de su correcta asimilacin y la calidad de las conjeturas e inferencias.

5.2.3 La web quests

Es una herramienta procedimental y metodolgica que permite que el alumno desarrolle la tarea de bsqueda o investigacin, con supervisin en los pasos a seguir. (Paralelamente, gozan de autonoma para visitar algunas pginas y para la eleccin de la forma de resolver ciertas situaciones.) En ella se estructura la actividad a partir de ciertas secuencias que el alumno debe ir completando y resolviendo, al tiempo que se entregan los recursos y herramientas necesarias para completar dicha actividad. Recibe el nombre de web quests ya que tanto la bsqueda de la informacin para completar las actividades como el diseo de este instrumento se encuentran en lnea.

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5.2.4 Blogs
Son herramientas que ofrecen un espacio de escritura que se caracteriza por ser la mezcla de un diario personal en lnea y una herramienta de discusin donde los lectores pueden subir comentarios a la informacin que se presente, el procedimiento denominado posteo. Los blogs pueden usarse para lograr que los estudiantes sinteticen y expresen sus opiniones en un espacio limitado que los obliga a condensar sus escritos. Esta herramienta de comunicacin es ms estructurada que una lista de correo electrnico y ms enfocada que un grupo de discusin; en ella, cada estudiante puede participar activamente en una comunidad que tiene un tema de inters comn, conectarse, leer los aportes de otros estudiantes, pensar y responder aportando sus contribuciones.

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5.3 HABILIDADES DE PARTICIPACIN: HERRAMIENTAS DE CONVERSACIN Y COLABORACIN

Estas herramientas informticas apuntan esencialmente a lograr la comunicacin y la interaccin entre las personas en entornos de aprendizajes. Como sabemos, la riqueza del aprendizaje no se da en forma aislada, sino que es la resultante del trabajo integrado y colaborativo en la resolucin de un problema. A continuacin presentamos variadas alternativas de herramientas que permiten el desarrollo del aprendizaje en formatos colaborativo e integrados.

5.3.1 Herramientas para compartir intereses

Apuntan a generar espacios de interaccin en torno a uno o ms temas compartidos. Son ejemplos los boletines y las revistas y, de manera especial, los diferentes tipos de conferencias por computadora, tales como listas de discusin, foros, e-mail, e-noticias, anuncios, chat, etc.

122 122 5.3.2 Cuadernos de colaboracin, creacin de comunidades virtuales de alumnos, entornos de colaboracin de alumnos
Internet es un lugar de convergencia de millones de personas y cada temtica tiene su sitio. Sin embargo, pese a tal convergencia en razn de temticas comunes, nada garantiza que se encuentren. Por lo tanto, tambin es un espacio diverso, de numerosos formatos. Para lograr una mejor aplicacin de esa competencia Monereo (2005) describe dos herramientas usuales y de fcil implementacin: las listas de discusin y los foros electrnicos.

5.3.3 Simulaciones a travs de juegos

Los juegos de simulacin pueden ser particularmente tiles en la formacin de competencias ciudadanas ya que involucran la planificacin, desarrollo y ejecucin simulada de acciones que se dan en la vida ciudadana. Juegos como Sims City o Los Sims estimulan la discusin entre estudiantes y ayudan a desarrollar la habilidad para tomar decisio-

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nes, modificar condiciones, reaccionar ante situaciones o prever ciertas circunstancias.

6. A MODO DE CONCLUSIN
Resulta fundamental que tambin sea la institucin escolar la que asuma una parte de responsabilidad en la educacin para la ciudadana en la sociedad informacional. El problema de fondo es conseguir que a las TIC no se las considere como una simple herramienta sino que se les otorgue el rango de elemento central para la seleccin de informacin, la reconstruccin del conocimiento, la participacin y la comunicacin. An son escasos los avances sobre la investigacin de esta rea ya que, en muchas ocasiones, el propio discurso pedaggico ha concebido la educacin ciudadana como algo alejado del desarrollo de las TIC. En consecuencia, no ha dado respuesta a las diversas formas de comunicacin y participacin social que los jvenes ejercen, tanto con tecnologa en trminos informales como fuera de la escuela. Pensamos que la experiencia planteada en el contexto chileno puede ayudar a analizar el avance en el desarrollo de competencias ciudadanas a travs de las TIC, entendidas dentro del modelo competencial propuesto. Consideramos que el desarrollo competente de una ciudadana en siglo XXI es factible a travs de una formacin educativa que combine los conocimientos bsicos sobre las estructuras socioinstitucionales con los procedimientos y la participacin activa de los estudiantes.

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