UNIVERSITATEA TRANSILVANIA DIN BRAOV FACULTATEA DE TIINE ECONOMICE

AMENAJAREA TURISTIC A TERITORIULUI

PROF. UNIV. DR. ANA ISPAS

BRAOV 2010

CUPRINS:
Introducere .............................................................................................................................3 Obiectivele cursului................................................................................................................3 Cerine preliminare.................................................................................................................4 Mijloace de lucru....................................................................................................................4 Structura cursului ...................................................................................................................4 Durata medie de studiu individual ..........................................................................................4 Evaluarea ...............................................................................................................................4 Unitatea de nvare 1. Amenajarea teritoriului concepte de baz .................................5 U1.1. Introducere.........................................................................................................5 U1.2. Obiectivele unitii de nvare...........................................................................5 U1.3. Concepte de baz ale amenajrii teritoriului .......................................................6 U1.4. Aspecte legislative .............................................................................................6 U1.5. Amenajarea turistic parte integrant a amenajrii teritoriului .......................10 U1.6. Rezumat...........................................................................................................12 U1.7. Test de evaluare a cunotinelor .......................................................................12 Unitatea de nvare 2. Amenajarea turistic a teritoriului i protejarea mediului ........14 U2.1. Introducere.......................................................................................................14 U2.2. Obiectivele unitii de nvare.........................................................................14 U2.3. Mediul element esenial al vieii i activitii umane......................................15 U2.4. Rolul amenajrilor turistice n protejarea mediului ...........................................22 U2.5. Rezumat...........................................................................................................23 U2.6. Test de autoevaluare a cunotinelor.................................................................23 Unitatea de nvare 3. Metodologia amenaj rii turistice a teritoriului...........................24 U3.1. Introducere.......................................................................................................24 U3.2. Obiectivele unitii de nvare.........................................................................24 U3.3. Tipologia i caracteristicile amenajrilor turistice.............................................25 U3.4. Zonarea turistic a teritoriului component a amenajrii turistice....................26 U3.5. Tehnici utilizate n amenajarea turistic a teritoriului..........................................29 U3.6. Rezumat...........................................................................................................34 U3.7. Test de evaluare a cunotinelor .......................................................................34 Unitatea de nvare 4. Amenajarea turistic a litoralului ...............................................35 U4.1. Introducere.......................................................................................................35 U4.2. Obiectivele unitii de nvare.........................................................................35 U4.3. Criterii i norme de amenajare turistic a litoralului .........................................35 U4.4. Experiena internaional n domeniu ...............................................................39

U4.5. Modele de amenajare a litoralului ....................................................................43 U4.6. Rezumat ...........................................................................................................48 U4.7. Test de evaluare a cunotinelor .......................................................................48 Unitatea de nvare 5. Amenajarea turistic a arealelor balneo-climatice .....................49 U5.1. Introducere.......................................................................................................49 U5.2. Obiectivele unitii de nvare.........................................................................49 U5.3. Tendine n dezvoltarea turismului balneo-medical...........................................50 U5.4. Soluii de amenajare turistic a arealelor balneo-climatice................................55 U5.5. Rezumat...........................................................................................................62 U5.6.Test de autoevaluare a cuno tinelor..................................................................62 Unitatea de nvare 6. Amenajarea turistic a zonelor montane ....................................63 U6.1. Introducere.......................................................................................................63 U6.2. Obiectivele unitii de nvare.........................................................................63 U6.3. Concepii i strategii de amenajare i dezvoltare a turismului montan...............64 U6.4. Indicatori ai echip rii turistice a spaiului montan.............................................69 U6.5. Modele de amenajare turistic montan...............................................................85 U6.6. Rezumat...........................................................................................................91 U6.7. Test de evaluare a cunotinelor .......................................................................91 Unitatea de nvare 7. Amenajarea turistic a zonelor urbane i periurbane ................92 U7.1. Introducere.......................................................................................................92 U7.2. Obiectivele unitii de nvare.........................................................................92 U7.3. Principii de amenajare i valorificare turistic n perimetrul oraelor ................93 U7.4. Particulariti n amenajarea turistic a zonelor periurbane .............................114 U7.5. Rezumat.........................................................................................................117 U7.6. Test de evaluare a cunotinelor .....................................................................118 Unitatea de nvare 8. Amenajarea turistic a ariilor protejate ...................................119 U8.1. Introducere.....................................................................................................119 U8.2. Obiectivele unitii de nvare.......................................................................119 U8.3. Tipuri de arii protejate i managementul acestora ...........................................119 U8.4. Modele de amenajare turistic a parcurilor naionale i rezervaiilor...............130 U8.5. Rezumat.........................................................................................................138 U8.6. Test de evaluare a cunotinelor .....................................................................138 Bibliografie selectiv ..................................................................................................... ...140

Introducere
Amploarea fluxurilor turistice interne i internaionale pune din ce n ce mai mult probleme economice, sociale i ecologice complexe. Fenomenul turistic se afl astzi ntr-o faz accelerat de cretere, producnd o interaciune specific la nivelul mediului geografic. Influena nefast a dezvoltrii haotice a turismului a impus optimizarea procesului de dezvoltare a diferitelor uniti taxonomice ale turismului, prin abordarea tiinific a problemelor privind valorificarea resurselor, organizarea, sistematizarea i amenajarea pe baza unor criterii i norme specifice de dotare i echipare. Disciplina Amenajarea turistic a teritoriului are ca scop nsu irea de ctre studenii de la programul de studii Economia Comerului, Turismului i Serviciilor a cuno tinelor de baz privind unul dintre aspectele eseniale ale activitii turistice: amenajarea teritoriului. Aceast disciplin reprezint o continuare i o aprofundare a disciplinei Economia turismului, evideniind particularitile amenajrii turistice a teritoriului, evaluarea impactului turismului asupra mediului i rolul amenajrii ca factor de protejare a acestuia. Cea mai mare parte a cursului este consacrat prezentrii modelelor utilizate n practica amenajrii diferitelor categorii de zone turistice: litoral, munte, staiuni balneare, orae i zone periurbane, parcuri i rezervaii naturale. Obiectivele cursului Cursul intitulat Amenajarea turistic a teritoriului are ca obiectiv principal dobndirea de ctre studeni a unor competene profesionale i transversale specifice programului de studiu Economia Comerului, turismului i serviciilor, precum: Cunoaterea i nelegerea conceptelor, teoriilor i metodelor de baz aplicabile n amenajarea turistic a teritoriului. Utilizarea cunotinelor de baz pentru explicarea i interpretarea unor variate tipuri de concepte, situaii, procese i proiecte amenajrii turistice a teritoriului. asociate

Utilizarea unor principii i metode de baz pentru rezolvarea de probleme sau situaii bine definite, tipice domeniului amenajrii turistice a teritoriului, n condiii de asisten calificat. Utilizarea adecvat de criterii i metode standard de evaluare a potenialului turistic al unui teritoriu, n vederea determinrii atractivitii i amenajrii acestuia.

Elaborarea de proiecte profesionale i/sau de cercetare cu utilizarea unor principii i metode consacrate n amenajarea turistic a teritoriului. Executarea responsabil a sarcinilor profesionale n condi ii de

autonomie i asisten calificat. Familiarizarea cu rolurile i activitile specifice muncii n echip i alocare de sarcini pentru nivelurile subordonate. Contientizarea nevoii de formare continu ; utilizarea eficace a resurselor i tehnicilor de nvare pentru dezvoltarea personal i profesional. Cerine preliminare Deinerea unor noiuni de baz legate de economia turismului, ecoturism i turism rural pentru a putea nelege fenomenele i situaiile exemplificate n curs. Mijloace de lucru Parcurgerea unitilor de nvare aferente modulelor nu necesit existena unor mijloace sau instrumente speciale de lucru. Structura cursului Cursul Amenajarea turistic a teritoriului este structurat n 8 uniti de nvare. La rndul su, fiecare unitate de nvare cuprinde: obiective, aspecte teoretice privind tematica unitii de nvare respective, exemple, teste de autoevaluare, precum i probleme propuse spre discu ie i rezolvare.La sfritul fiecrei uniti de nvare este indicat cte o tem de control. Rezolvarea temelor de control este obligatorie. Durata medie de studiu individual Parcurgerea de ctre studeni a unitilor de nvare ale cursului de Amenajarea turistic a teritoriului (att aspectele teoretice, ct i rezolvarea testelor de autoevaluare i rezolvarea problemelor propuse) se poate face n 2-3 ore pentru fiecare unitate. Evaluarea La sfritul semestrului, fiecare student va primi o not care se va calcula n funcie de rezultatele obinute la examenul final (un test tradiional, ce va conine ntrebri teoretice i aplicaii practice din materia prezentat n cadrul cursului, test care va deine 2/3 din nota final) i activitatea desfurat pe parcursul semestrului (temele de cas/seminar, ce vor reprezenta 1/3 din nota final).

Unitatea de nvare 1. Amenajarea teritoriului concepte de baz

Cuprins U1.1. Introducere....................................................................................................................5 U1.2. Obiectivele unitii de nvare......................................................................................5 U1.3. Concepte de baz ale amenajrii teritoriului ..................................................................6 U1.4. Aspecte legislative ........................................................................................................6 U1.5. Amenajarea turistic parte integrant a amenajrii teritoriului ..................................10 U1.6. Rezumat......................................................................................................................12 U1.7. Test de evaluare a cuno tinelor ..................................................................................12 U1.1. Introducere Amenajarea teritoriului reprezint efortul de dezvoltare planificat aplicat la diferite sectoare ale economiei naionale, n vederea realizrii unei soluii optime pentru dezvoltarea coordonat a unei zone, ntr-un ansamblu complet. Amenajarea teritoriului al crei scop l constituie armonizarea la nivelul ntregului teritoriu a politicilor economice, sociale, ecologice i culturale
se desf oar pe ntreg teritoriul Romniei, pe baza principiului ierarhizrii, coeziunii i integrrii spaiale, la nivel naional, regional i judeean.

Amenajarea teritoriului are un caracter predominant strategic, stabilind direciile de dezvoltare n profil spaial, care se determin pe baza analizelor multidisciplinare i a sintezelor interdisciplinare. Documentele care rezult din acest proces au un caracter att tehnic, prin coordonrile spaiale pe principiul maximalizrii sinergiilor poteniale ale dezvoltrii sectoriale n teritoriu ct i legal, avnd n vedere c, dup aprobarea documentaiilor, acestea devin norme de dezvoltare spaial pentru teritoriul respectiv. Aspectele tehnice, legale i politice integrate n planurile aprobate de amenajare a teritoriului constituie elemente care fundamenteaz planurile regionale de dezvoltare i constituie expresia coordonat spaial i temporal a politicilor de dezvoltare. U1.2. Obiectivele unitii de nvare Aceast unitate de nvare i propune ca obiectiv principal clarificarea conceptelor de baz cu care se opereaz n domeniul amenajrii teritoriului. La sfritul acestei uniti de nvare studenii vor fi capabili s: identifice elementele care stau la baza amenajrii teritoriului; identifice obiectivele procesului de amenajare turistic; cunoasc aspectele legislative care reglementeaz domeniul amenajrii teritoriului.

Durata medie de parcurgere a primei uniti de nvare este de 2 ore.

U1.3. Concepte de baz ale amenajrii teritoriului Stiinele spaiale i, n particular, amenajarea teritoriului vizeaz asigurarea unei alocri i folosiri adecavte a spaiului, modelarea localitilor i activitilor umane n concordan cu specificul fiecrei zone. Amenajarea teritoriului ca activitate i preocupare distinct prinde contur dup cel de-al doilea rzboi mondial, rezultat al exploziei industriale i urbanistice, cptnd noi dimensiuni astzi, n condi iile dinamismului vietii economice i sociale. Conceptul de spaiu amenajat conine ideea de adaptare reciproc ntre teritoriu i nevoile rezultate din activitile economico-sociale desfurate n limitele teritoriului respectiv. El este: un produs al interaciunii ntre activiti i spaii; abordat prin prisma complexitii coninutului su: o palet larg de fenomene avnd

caracter spaial: localiti, zone interurbane polifuncionale, populaii i relaii umane, reele de transport de energie, bunuri i informaii; se situeaz la intersecia a dou categorii: o sistemele ecologice, determinate de alocarea de teren; o sistemele economico-sociale, determinate de prezena i activitile oamenilor. Amenajarea teritoriului reprezint efortul de dezvoltare planificat aplicat la diferite sectoare ale economiei naionale, n vederea realizrii unei solu ii optime pentru dezvoltarea coordonat a unei zone, ntr-un ansamblu complet. Amenajarea teritoriului definiie procesul de punere n valoare a resurselor regionale, de mbun tire a cadrului de via i condiiilor de existen ale locuitorilor, totrul prin atenuarea disparitilor regionale ale dezvolt rii economice i sociale, printr-o organizare prospectiv a spaiului, reaezat pe o orientare voluntar i concentrat a echipamentelor i activitilor1. Alte concepte utilizate: planificarea regional, localizarea, sistematizarea teritoriului. U1.4. Aspecte legislative Amenajarea teritoriului n context european Prima Conferin European a Minitrilor

Responsabili cu

Amenajarea

Teritoriului (CEMAT) a avut loc n 1970 la Bonn Germania. Din 1970, CEMAT s-a reunit n 12 sesiuni i a adoptat de-a lungul timpului, documente fundamentale pentru
1

Minciu, R., Amenajarea turistic a teritoriului, Editura Sylvi, Bucureti, 1995, p. 11.

amenajarea teritoriului european. Dup 1991, Romnia a participat constant la Sesiunile CEMAT prin reprezentani ai ministerului responsabil cu amenajarea teritoriului. Principalele documente europene n vigoare care sintetizeaz experiena privind amenajarea teritoriului i la care Romnia i aliniaz politicile sale sunt: - Carta european a amenajrii teritoriului document al Consiliului Europei, adoptat de cea de a 6-a Conferin European a Minitrilor Responsabili cu Amenajarea Teritoriului (CEMAT), care a avut loc la Torremolinos, Spania (mai 1983); - Schema de Dezvoltare a Spaiului Comunitar (SDEC) Dezvoltarea spaial echilibrat i durabil a teritoriului Uniunii Europene - document al Uniunii Europene, adoptat la Consiliul Informal al Minitrilor Responsabili cu Amenajarea Teritoriului din rile Uniunii Europene Potsdam, Germania (mai 1999); - Principii directoare pentru o dezvoltare teritorial durabil a continentului european document al Consiliului Europei, adoptat la Conferina European a Minitrilor Responsabili cu Amenajarea Teritoriului (CEMAT) Hanovra, Germania (septembrie 2000); - Agenda Teritorial Europeana - document al COMISIEI EUROPENE (mai, 2007). Amenajarea teritoriului n context naional n Romnia, activitile de amenajare a teritoriului i de urbanism se desfoar conform Legii 350/2001 privind amenajarea teritoriului i urbanismul, cu modificrile ulterioare, care stabilete ca obiective ale amenajrii teritoriului: dezvoltarea economic i social echilibrat a regiunilor i zonelor, cu respectarea
specificului acestora; mbuntirea calitii vieii oamenilor i colectivit ilor umane; gestionarea responsabil a resurselor naturale i protecia mediului;

utilizarea raional a teritoriului; conservarea i dezvoltarea diversitii culturale. Amenajarea teritoriului al crei scop l constituie armonizarea la nivelul ntregului teritoriu a politicilor economice, sociale, ecologice i culturale se desfoar pe ntreg teritoriul Romniei, pe baza principiului ierarhizrii, coeziunii i integrrii spaiale, la nivel na ional, regional i judeean. Amenajarea teritoriului trebuie s fie (n conformitate cu prevederile art.3):
global, urmrind coordonarea diferitelor politici sectoriale ntr-un ansamblu integrat; funcional, trebuind s in seama de cadrul natural i construit bazat pe valori de

cultur i interese comune;

prospectiv, trebuind s analizeze tendinele de dezvoltare pe termen lung a

fenomenelor i interveniilor economice, ecologice, sociale i culturale i s in seama de acestea n aplicare;

democratic, asigurnd participarea populaiei i a reprezentanilor ei politici la adoptarea deciziilor. Conceptul de amenajare a teritoriului n Romnia este racordat la principalele documente europene din acest domeniu. Acesta se concretizeaz prin studii, planuri, programe i proiecte care armonizeaz la nivel teritorial politicile economice, sociale, ecologice i culturale n vederea asigurrii dezvoltrii durabile n profil spaial a diferitelor zone ale rii. Atribuiile administraiei publice centrale n domeniul amenajrii teritoriului Activitatea n domeniu la nivel naional este coordonat de ctre Guvern, care stabilete n raport cu coninutul Programului de Guvernare, programe prioritare, linii directoare i politici sectoriale. Ministerul Dezvolt rii Regionale i Turismului este organul specializat al Guvernului n domeniul amenajrii teritoriului, avnd urmtoarele atribuii: - asigur elaborarea Planului de Amenajare a Teritoriului National PATN; - asigur elaborarea Planului de Amenajare a Teritoriului Regional PATR care fundamenteaz dezvoltarea regional; -asigur colaborarea cu ministerele, precum i cu celelalte organe ale administraiei publice centrale, pentru fundamentarea, din punct de vedere al amenajrii teritoriului i a programelor strategice sectoriale; - asigur colaborarea cu consiliile pentru dezvoltare regional, consiliile judeene i consiliile locale, precum i urmrirea modului n care se aplic programele guvernamentale i liniile directoare n domeniul amenajrii teritoriului la nivel regional, judeean i local; - asigur avizarea documentaiilor de amenajare a teritoriului, potrivit competenelor stabilite prin lege. Atribuiile administraiei publice judeene n domeniul amenajrii teritoriului Consiliul judeean are urmtoarele atribu ii n acest domeniu: - coordoneaz activitatea de amenajare a teritoriului la nivel judeean, conform legii i stabilete orientrile generale privind amenajarea teritoriului, pe baza planurilor de amenajare a teritoriului. n acest scop, consiliul judeean coordoneaz activitatea consiliilor locale i le acord asisten tehnic de specialitate; - asigur preluarea prevederilor cuprinse n planurile de amenajare a teritoriului naional, regional i zonal n cadrul documentaiilor de amenajare a teritoriului pentru teritoriile administrative ale localitilor din jude;

- asigur elaborarea Planului de Amenajare a Teritoriului Judeean, a planurilor zonale de amenajare a teritoriului care sunt de interes judeean i le aprob conform prevederilor legii. Atribuiile administraiei publice locale n domeniul amenaj rii teritoriului Consiliul local asigur respectarea prevederilor cuprinse n documentaiile de amenajare a teritoriului aprobate. n ndeplinirea atribuiilor sale n domeniul amenajrii teritoriului, consiliul local utilizeaz informaii din toate domeniile de activitate economico-social. Exemple CADRUL LEGISLATIV ORDONANT Nr. 27 / 2008 pentru modificarea si completarea Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului si urbanismul LEGE Nr. 350 / 2001 privind amenajarea teritoriului si urbanismul (forma actualizata 2007) LEGE Nr. 350 / 2001 privind amenajarea teritoriului si urbanismul LEGE Nr. 168 / 2007 privind aprobarea Ordonantei Guvernului nr. 18/2007 pentru modificarea alin. (3) al art. 51 din Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului si urbanismul LEGE Nr. 289 / 2006 pentru modificarea si completarea Legii nr. 350 / 2001 privind amenajarea teritoriului si urbanismul LEGE Nr. 464 / 2004 privind aprobarea Ordonantei Guvernului nr. 69/2004 pentru completarea art. 38 din Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului si urbanismul HOTRRE Nr. 932 / 2007 pentru aprobarea Metodologiei privind finantarea de la bugetul de stat a hrtilor de risc natural pentru cutremure si alunecri de teren HOTRRE Nr. 26 / 2006 pentru aprobarea Regulamentului privind dobndirea dreptului de semntur pentru documentatiile de amenajare a teritoriului si de urbanism si a Regulamentului referitor la organizarea si functionarea Registrului Urbanistilor din Romnia HOTRRE Nr. 447 / 2003 pentru aprobarea normelor metodologice privind modul de elaborare si continutul hrtilor de risc natural la alunecri de teren si inundatii HOTRRE Nr. 382 / 2003 privind exigentele minime de continut ale documentatiilor de amenajare a teritoriului si urbanism pentru zonele cu riscuri naturale; privind exigentele minime de continut ale documentatiilor de amenajare a teritoriului si urbanism pentru zonele cu riscuri naturale.

HOTRRE Nr. 525 / 1996 Republicat pentru aprobarea Regulamentului general de urbanism ORDONANTA Nr. 18 / 2007 pentru modificarea alin. (3) al art. 51 din Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului si urbanismul ORDONANT Nr. 69 / 2004 pentru completarea art. 38 din Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului si urbanismul ORDIN Nr. 6 / 2003 privind msuri pentru respectarea disciplinei n domeniul urbanismului si amenajrii teritoriului n scopul asigurrii fluidizrii traficului si a sigurantei circulatiei pe drumurile publice de interes national si judetean ORDIN Nr. 293 / 2006 pentru aprobarea modelului si continutului Legitimatiei de control destinate utilizrii n activitatea de control al statului n amenajarea teritoriului, urbanism si autorizarea executrii lucrrilor de constructii, precum si cu privire la aplicarea unitar a prevederilor legale n domeniul calittii n constructii DECRET Nr. 488 / 2001 pentru promulgarea Legii privind amenajarea teritoriului si urbanismul

Studiai Strategia Naional de Dezvoltare Durabil - nov 2008 i identifica i elementele care fac referire la amenajarea teritoriului i planificarea spaial. U1.5. Amenajarea turistic parte integrant a amenajrii teritoriului n desfurarea aciunilor turistice se stabilesc o serie de raporturi ntre turist i zonele pe care le viziteaz: acte cu caracter pur economic (prestarea de servicii); schimburi cu ncrctur psiho-social (relaii umane, ob inerea de informaii,

cuno tine etc.). Teritoriul/spaiul servete ca: - suport fizic pentru realizarea de echipamente destinate satisfacerii nevoilor cotidiene i specifice ale turitilor; - prin potenialul su exprimat de condiiile naturale, bogia cultural-istoric, climatul social etc element cu rol hotrtor n motivaia cltoriei i gradul de satisfacie a turistului. No iunea de amplasare turistic sau de localizare, cu referire expres la domeniul turismului, este folosit frecvent doar ncepnd cu anii 1960.

10

Amenajarea turistic a teritoriului - definiie - un proces dinamic i complex de organizare tiinific a spaiului turistic, lund n considerare relaiile dintre mediu i colectivitile umane, precum i toi factorii care influeneaz aceste rela ii2. Localizarea turistic necesit o abordare economic, nu numai una geografic i trebuie conceput ca o funcie a mai multor variabile: aptitudinile naturale ale zonei; distana dintre zona de emisie (de origine a turitilor) i zona de recepie (acest

factor distan este omniprezent i cu valoare n cretere n studiile referitoare la amenajarea turistic; potenialul pieei (emisia turistic); condiiile economico-sociale ale zonei ce urmeaz a fi amenajat; dimensiunea actual sau/i proiectat a implantrilor; competenele decizionale etc. Procesul de amenajare turistic are ca obiective: armonizarea intereselor turismului cu cele ale celorlalte activiti economice i

sociale din teritoriu; - crearea cadrului necesar dezvoltrii turismului i valorificrii optime a teritoriului din punct de vedere turistic; - gsirea unor soluii de multiplicare a efectelor turismului n avantajul economiei globale a zonei; - integrarea programelor de dezvoltare turistic n strategia dezvoltrii economicosociale a teritoriului. Intr-o accepiune modern, amenajarea turistic se cere a fi coordonat ntr-o viziune sistemic, unitatea taxonomic de amenajat (de regul zona sau regiunea turistic) fiind considerat ca sistem recreativ socio-spaial. La conturarea sa contribuie att propriile structuri poziia n teritoriu, cile de acces, valoarea resurselor turistice, dotrile de baz material etc. ct i elementele definitorii ale cererii turistice din zonele emitente populaie, venituri, structuri socio-economice3. Combinarea informaiilor referitoare la cele dou grupe de componente conduce la desprinderea urmtoarelor elemente definitorii pentru conceptul de amenajare turistic: - amenajarea turistic, parte a sistematizrii, se ncadreaz n ansamblul sistemic al turismului romnesc, nglobnd o serie de subsisteme (subzone, localiti, obiective i puncte turistice); n vederea creterii eficienei economice i sociale a investiiilor, ntre subsistemele (subzone) ale aceluiai sistem sau ntre diferite sisteme se stabilesc legturi funcionale ce pot lua forma cooperrii;
2

Berbecaru, I., Botez, M., Teoria i practica amenajrii turistice, Editura Sport-turism, Bucureti, 1977, p. 19. 3 Erdeli, G., Gheorghila, A., Amenajri turistice, Editura Universitar, Bucureti, 2006, p. 38.

11

structura

zonelor

turistice

trebuie

conceput

ca

un

sistem

transformabil,

polifunctional, care s permit dezvoltri continue i adaptri n funcie de mutaiile n structura cererii; prin dotri i echipri corespunztoare, prin repartiia func ional optim a acestora n teritoriu, se asigur protecia i conservarea mediului nconjurtor; amplasarea n teritoriu a dotrilor se realizeaz prin meninerea unor proporii corespunztoare, astfel inct s nu produc degradarea perimetrelor cu resurse turistice valoroase; evitarea amplasrii unor obiective economice (industriale, agricole etc.) n apropierea arealelor turistice. S ne reamintim... Amenajarea teritoriului definiie procesul de punere n valoare a resurselor regionale, de mbuntire a cadrului de via i condiiilor de existen ale locuitorilor, totrul prin atenuarea disparitilor regionale ale dezvoltrii economice i sociale, printr-o organizare prospectiv a spaiului, reaezat pe o orientare voluntar i concentrat a echipamentelor i activitilor. Amenajarea turistic a teritoriului - definiie - un proces dinamic i complex de organizare tiinific a spaiului turistic, lund n considerare relaiile dintre mediu i colectivitile umane, precum i to i factorii care influeneaz aceste relaii. U1.6. Rezumat Amenajarea teritoriului reprezint efortul de dezvoltare planificat aplicat la diferite sectoare ale economiei naionale, n vederea realizrii unei solu ii optime pentru dezvoltarea coordonat a unei zone, ntr-un ansamblu complet. Procesul de amenajare turistic are ca obiective: - armonizarea intereselor turismului cu cele ale celorlalte activiti economice i sociale din teritoriu; - crearea cadrului necesar dezvoltrii turismului i valorificrii optime a teritoriului din punct de vedere turistic; - gsirea unor solu ii de multiplicare a efectelor turismului n avantajul economiei globale a zonei; - integrarea programelor de dezvoltare turistic n strategia dezvoltrii economico-sociale a teritoriului. U1.7. Test de evaluare a cuno tinelor 1. Care sunt obiectivele amenajrii teritoriului? 2. Care sunt atribuiile administraiei publice centrale/judeene/locale n

12

domeniul amenajrii teritoriului? 3. Definii procesul de amenajare turistic, obiectivele acestuia i variabilele care trebuie luate n considerare n cadrul acestuia. Tem de control Realizai o cercetare documentar/bibliografic privind ultimile modificri/actualizri ale legislaiei naionale privind amenajarea turistic a teritoriului. Pornii de la ultima ORDONANT, Nr. 27 / 2008 pentru modificarea i completarea Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului i urbanismul.

13

Unitatea de nvare 2. Amenajarea turistic a teritoriului i protejarea mediului

Cuprins U2.1. Introducere.......................................................................................................14 U2.2. Obiectivele unitii de nvare.........................................................................14 U2.3. Mediul element esenial al vieii i activitii umane......................................15 U2.4. Rolul amenajrilor turistice n protejarea mediului ...........................................22 U2.5. Rezumat...........................................................................................................23 U2.6. Test de autoevaluare a cunotinelor.................................................................23 U2.1. Introducere Turismul reprezint una din industriile cele mai mari ale lumii, cu cea mai rapid dezvoltare i cu multiple influene, att negative ct i pozitive asupra vieii oamenilor i a mediului nconjurtor. Aceste influene se pot grupa n trei categorii: ecologice (impactul turismului asupra mediului nconjurtor), socio-culturale (impactul activitii turistice asupra populaiei locale) i economice (rolul turismului n dezvoltarea economic a zonei respective). Mediul natural reprezint probabil bogia cea mai mare pentru turismul din Romania. Patrimoniul natural, flora, fauna, litoralul, delta i munii, toate sunt motive puternice pentru vizitare i ofer oportunitatea de petrecere a vacanelor. Dac mediul este deteriorat, sau dac percep ia vizitatorilor este alterat, aceste dou argumente convingtoare pentru vizitare vor disp rea. Protecia mediului este deci crucial pentru turism. U2.2. Obiectivele unitii de nvare La sfritul acestei uniti de nvare studenii vor fi capabili s: Explice de ce mediul element esenial al vie ii i activitii umane neleag care este rolul amenajrilor turistice n protejarea mediului Cunoasc elementele componente ale strategiei UE/Romniei privind dezvoltarea durabil

Durata medie de parcurgere a acestei uniti de nvare este de 2 ore.

14

U2.3. Mediul element esenial al vieii i activitii umane Raportul calitatea vieii mediu se pune astzi n ali termeni: - nu mai este vorba doar despre ce se poate ob ine de la natur pentru a asigura i mbunti condiiile de via; - ci i care sunt efectele aciunii asupra naturii i n ce msur deteriorarea mediului influeneaz, n mod negativ, viata oamenilor. Se impune astfel o nou strategie a dezvoltrii, strategie orientat spre protejarea mediului. Conceptul de dezvoltare durabil (sustenabil) s-a cristalizat n timp, pe parcursul mai multor decenii, n cadrul unor dezbateri tiinifice aprofundate pe plan internaional i a cptat valene politice precise n contextul globalizrii. n istoria recent, prima semnalare a faptului c evolu iile economice i sociale ale statelor lumii i ale omenirii n ansamblu nu mai pot fi separate de consecinele activitii umane asupra cadrului natural s-a fcut n raportul din 1972 al Clubului de la Roma intitulat Limitele creterii (Raportul Meadows). Documentul sintetiza datele privind evolu ia a cinci parametri (creterea populaiei, impactul industrializrii, efectele polu rii, producia de alimente i tendinele de epuizare a resurselor naturale), sugernd concluzia c modelul de dezvoltare practicat n acea perioad nu poate fi susinut pe termen lung. Problematica raporturilor dintre om i mediul natural a intrat n preocuprile comunit ii internaionale ncepnd cu prima Conferin a ONU asupra Mediului (Stockholm, 1972) i s-a concretizat n lucrrile Comisiei Mondiale pentru Mediu i Dezvoltare, instituite n 1985. Raportul acestei Comisii, prezentat n 1987 de G. H. Bruntdland i intitulat Viitorul nostru comun a oferit prima defini ie acceptat a dezvoltrii durabile ca fiind o dezvoltare care satisface nevoile generaiei actuale fr a compromite ansele viitoarelor generaii de a-i satisface propriile nevoi. Conceptul de dezvoltare durabil reprezint rezultatul unei abord ri integrate a factorilor politici i decizionali, n care protecia mediului i creterea economic pe termen lung sunt considerate complementare i reciproc dependente. De la acest punct, problemele complexe ale dezvoltrii durabile au cptat o dimensiune politic global, fiind abordate la cel mai nalt nivel la Conferina Mondial pentru Mediu i Dezvoltare Durabil de la Rio de Janeiro (1992), la Sesiunea Special a Adunrii Generale ONU i adoptarea Obiectivelor Mileniului (2000) i la Conferina Mondial pentru Dezvoltare Durabil de la Johannesburg (2002). S-au conturat, astfel, programe concrete de aciune la nivel global i local (Agenda 21 Local) conform dictonului s gndim global i s ac ionm local. n cadrul acestui proces au fost adoptate o seam de convenii internaionale care stabilesc obligaii precise din partea statelor i termene stricte de implementare privind schimb rile climatice, conservarea biodiversit ii, protejarea fondului forestier i zonelor 15

umede, limitarea folosirii anumitor produse chimice, accesul la informaii privind starea mediului i altele, care contureaz un spaiu juridic internaional pentru aplicarea n practic a preceptelor dezvoltrii durabile. Se recunoate, astfel, c Terra are o capacitate limitat de a satisface cererea crescnd de resurse naturale din partea sistemului socio-economic i de a absorbi efectele distructive ale folosirii lor. Schimb rile climatice, fenomenele de eroziune i deertificare, poluarea solului, apei i aerului, reducerea suprafeei sistemelor forestiere tropicale i a zonelor umede, dispariia sau periclitarea existenei unui numr mare de specii de plante i animale terestre sau acvatice, epuizarea accelerat a resurselor naturale neregenerabile au nceput s aib efecte negative, msurabile, asupra dezvoltrii socio-economice i calit ii vieii oamenilor n zone vaste ale planetei. Conceptul de dezvoltare durabil are ca premis constatarea c civilizaia uman este un subsistem al ecosferei, dependent de fluxurile de materie i energie din cadrul acesteia, de stabilitatea i capacitatea ei de autoreglare. Politicile publice care se elaboreaz pe aceast baz, precum prezenta Strategie Naional pentru Dezvoltare Durabil a Romniei, urmresc restabilirea i meninerea unui echilibru raional, pe termen lung, ntre dezvoltarea economic i integritatea mediului natural n forme nelese i acceptate de societate. Pentru Romnia, ca stat membru al Uniunii Europene, dezvoltarea durabil nu este una dintre opiunile posibile, ci singura perspectiv raional a devenirii naionale, avnd ca rezultat statornicirea unei noi paradigme de dezvoltare prin confluena factorilor economici, sociali i de mediu. - Strategia UE pentru Dezvoltare Durabil Dezvoltarea durabil a devenit un obiectiv politic al Uniunii Europene ncepnd cu anul 1997, prin includerea sa n Tratatul de la Maastricht. n anul 2001, Consiliul European de la Goteborg a adoptat Strategia de Dezvoltare Durabil a Uniunii Europene, creia i-a fost ad ugat o dimensiune extern la Barcelona, n anul 2002. n anul 2005, Comisia European a demarat un proces de revizuire a Strategiei, publicnd, n luna februarie, o evaluare critic a progreselor nregistrate dup 2001, care puncteaz i o serie de direcii de aciune de urmat n continuare. Documentul a evideniat i unele tendine nesustenabile, cu efecte negative asupra mediului nconjurtor, care puteau afecta dezvoltarea viitoare a Uniunii Europene, respectiv schimbrile climatice, ameninrile la adresa sntii publice, srcia i excluziunea social, epuizarea resurselor naturale i erodarea biodiversitii. Ca urmare a identificrii acestor probleme, n iunie 2005, efii de state i guverne ai rilor Uniunii Europene au adoptat o Declaraie privind liniile directoare ale dezvoltrii durabile, care ncorporeaz Agenda de la Lisabona, revizuit, pentru creterea economic i crearea de noi locuri de munc drept o component esenial a obiectivului atotcuprinztor al dezvoltrii durabile. Dup o larg

16

consultare, Comisia European a prezentat, la 13 decembrie 2005, o propunere de revizuire a Strategiei de la Goteborg din 2001. Ca rezultat al acestui proces, Consiliul UE a adoptat, la 9 iunie 2006, Strategia rennoit de Dezvoltare Durabil, pentru o Europ extins. Documentul este conceput ntr-o viziune strategic unitar i coerent, avnd ca obiectiv general mbuntirea continu a calitii vieii pentru generaiile prezente i viitoare prin crearea unor comunit i sustenabile, capabile s gestioneze i s foloseasc resursele n mod eficient i s valorifice potenialul de inovare ecologic i social al economiei n vederea asigurrii prosperitii, proteciei mediului i coeziunii sociale. Strategia UE pentru Dezvoltare Durabil, ce reprezint fundamentul Strategiei Naionale a Romniei n domeniu, completeaz Strategia de la Lisabona i se dorete a fi un catalizator pentru cei ce elaboreaz politici publice i pentru opinia public, n scopul schimb rii comportamentului n societatea european i, respectiv, n societatea romneasc i implicrii active a factorilor decizionali, publici i privai, precum i a cetenilor n elaborarea, implementarea i monitorizarea obiectivelor dezvoltrii durabile. Responsabilitatea pentru implementarea Strategiei revine Uniunii Europene i statelor sale membre, implicnd toate componentele instituionale la nivel comunitar i naional. Este subliniat, de asemenea, importana unei strnse conlucrri cu societatea civil, partenerii sociali, comunitile locale i cetenii pentru atingerea obiectivelor dezvoltrii durabile. n acest scop, sunt identificate patru obiective-cheie: Protecia mediului, prin msuri care s permit disocierea creterii economice de impactul negativ asupra mediului; Echitatea i coeziunea social, prin respectarea drepturilor fundamentale, diversitii culturale, egalitii de anse i prin combaterea discriminrii de orice fel; Prosperitatea economic, prin promovarea cunoaterii, inovrii i competitivitii pentru asigurarea unor standarde de via ridicate i unor locuri de munc abundente i bine pltite; ndeplinirea responsabilit ilor internaionale ale UE prin promovarea institu iilor democratice n slujba p cii, securitii i libertii, a principiilor i practicilor dezvoltrii durabile pretutindeni n lume. Programul Operaional Sectorial de Mediu al Romniei 2007-2013, aprobat de Comisia European n iulie 2007, este corelat cu strategiile de dezvoltare i cu celelalte programe finanate din fonduri europene i naionale i vizeaz conformitatea cu directivele UE n materie, reflectnd n acelai timp interesele naionale. Pe ansamblu, strategiile i programele naionale referitoare la mediu corespund orientrilor Strategiei pentru Dezvoltare Durabil a UE rennoite (2006) i vizeaz realizarea urmtoarelor obiective specifice:

17

(a) mbuntirea calitii i accesului la infrastructura de ap i ap uzat prin asigurarea serviciilor de alimentare cu ap i canalizare n majoritatea zonelor urbane pn n 2015 i stabilirea structurilor regionale eficiente pentru managementul serviciilor de ap/ap uzat. (b) Dezvoltarea sistemelor de management integrat al deeurilor prin mbuntirea gestionrii deeurilor i reducerea numrului de zone poluate istoric n minimum 30 de judee pn n 2015. (c) Reducerea impactului negativ asupra mediului i diminuarea schimbrilor climatice cauzate de sistemele de nc lzire urban n cele mai poluate localiti pn n 2015. (d) Conservarea biodiversitii i a patrimoniului natural prin sprijinirea managementului ariilor protejate, inclusiv prin implementarea reelei Natura 2000. Obiectivul principal n perioada de referin este implementarea unor sisteme adecvate de management pentru protecia naturii n vederea conservrii diversitii biologice, a habitatelor naturale, a speciilor de flor i faun slbatic. Aciunile prevzute vizeaz ntrirea capacitii instituionale, la nivel naional i local, i atragerea particip rii publice (un rol important revenind ONG-urilor) pentru conformarea cu Directivele relevante ale UE, n special cele referitoare la p sri i habitate, n corelare cu dezvoltarea reelei Natura 2000. Siturile Natura 2000 reprezint 17,84% din suprafaa rii, inclusiv 273 de situri de importan comunitar (13,21% din suprafa). Agenia Naional pentru Arii Protejate i Conservarea Biodiversitii, va asigura coordonarea general a elaborrii i implementrii planurilor de management pentru fiecare dintre siturile desemnate pentru protejare. Tot pn la sfritul anului 2008 se prevede definitivarea cadastrului ariilor protejate de importan comunitar i a ghidului metodologic privind integrarea aspectelor de biodiversitate n procedura de evaluare a impactului asupra mediului. intele concrete propuse pentru anul 2015 includ sporirea numrului de arii protejate i situri Natura 2000 care dispun de planuri de management aprobate, de la 3 n 2006 la 240 n 2015 i extinderea acestor suprafee la 60% din totalul ariilor protejate. (e) Reducerea riscului de producere a dezastrelor naturale cu efect asupra populaiei prin implementarea msurilor preventive n cele mai vulnerabile zone. Obiectivele principale vizeaz instituirea unui management durabil al inundaiilor n zonele cele mai expuse la risc i protejarea i reabilitarea litoralului Marii Negre. Impactul turismului asupra mediului Turismul reprezint una din industriile cele mai mari ale lumii, cu cea mai rapid dezvoltare i cu multiple influene, att negative, ct i pozitive asupra vie ii oamenilor i a mediului nconjurtor. Aceste influene se pot grupa n trei categorii: ecologice

18

(impactul turismului asupra mediului nconjurtor), socio-culturale (impactul activitii turistice asupra populaiei locale) i economice (rolul turismului n dezvoltarea economic a zonei respective). Calitatea mediului ambiant, att natural ct i antropic, este esenial pentru turism. Turismul poate avea efecte adverse asupra mediului, multe avnd legtur cu realizarea infrastructurii generale specific turistice, a hotelurilor, a restaurantelor, a magazinelor. Impactul negativ al dezvoltrii turismului se manifest atunci cnd numrul turitilor este mai mare dect capacitatea de suport a mediului, conducnd la distrugerea resurselor. Printre aceste efecte negative putem meniona: poluarea datorit procesului tehnologic al realizrii serviciilor turistice (scurgeri de ape reziduale de la unitile de cazare i alimenta ie public) i degradarea local a mediului n perioadele de vrf de sezon n arealele unde sunt concentrate echipamentele turistice. Fa de poluarea aerului, poluarea apei este mult mai prezent deoarece foarte multe activiti turisice nu se pot derula n lipsa unor resurse de ap , mai ales cnd este vorba de starea de igien i calitatea serviciilor turistice oferite. Consumul de ap calculat pentru fiecare turist este destul de ridicat, att n structurile de cazare, ct i n cele de alimentaie public, ca urmare nregistrndu-se un volum mai mare de ape evacuate pe lng cele provenite din partea localitii urbane sau rurale. Poluarea apelor mai este produs i prin turismul neorganizat prin campare n locuri situate pe malurile apelor, lacurilor sau n apropierea zonelor strict protejate, unde turitii, prin gunoaiele lsate, pot contribui la scderea calitii apelor de suprafa sau subterane. Comportamentul turitilor de a arunca oriunde gunoaiele i propriile dejecii, cu deosebire n lacuri, ape curgtoare, conduce la creterea concentraiei de bacili coliformi care pot fi vectorii de producere a unor afeciuni. De asemenea, se impune utilizarea ct mai redus a detergen ilor cu fosfai, a clorului pentru albirea lenjeriei i tuturor esturilor folosite n structurile de cazare i alimentaie public. Exemple In hotelurile moderne exist un control riguros al cantitilor de ap folosite, deoarece preul acestei resurse este relativ ridicat. Poluarea apelor mai poate fi produs i de apele menajere evacuate de structurile turistice care nu dein microstaii de epurare sau dac sunt deversate la reeaua de canalizare i epurare a localitii, staiile nu au capacitate de prelucrare a unor volume mai mari sau nu dein sisteme de filtrare performante i, ca atare, ape cu diferite grade de poluare ajung n apele naturale.

19

poluarea i degradarea canalelor i a lacurilor (prin: deversri de ulei, combustibili, surparea malurilor ariilor limitrofe prin crearea de valuri) pe care le parcurge actualul parc de nave: hidrobuze, alupe, remorchere, pontoane. poluarea sonor produs de aglomerrile turistice n sezonul estival, cu consecine asupra mediului deltaic limitrof (una dintre consecine fiind deranjarea psrilor n perioada de cuibrit, fapt ce duce la reducerea numrului de indivizi); Activitile turistice dein mai multe surse prin care produc zgomote cu caracter disconfortant. Zgomotele sunt produse de lifturi de marf, motoarele de pompare ale apei reci i calde, aparatele frigorifice, instalaiile de aer condiionat, rampele de aprovizionare cu materii prime din structurile de alimentaie public i evacuare a deeurilor, de staiile de amplificare ale restaurantelor, de comportamentul necivilizat al unora dintre turiti, etc. Toate aceste surse de zgomote constituie puncte negative n funcionarea structurilor care pot afecta linitea turitilor i care pot s determine scurtarea sejurului acestora. degradarea solului prin construirea unitilor de cazare pentru turiti, a restaurantelor, a amenajrilor pentru agrement i a altor elemente de infrastructur specific (drumuri, poduri); Aceast form de poluare afecteaz mai ales prin extinderea amenajrilor turistice i de transporturi, care determin scoaterea din circuitul forestier i agricol a unor importante suprafee (realizarea de parcri, staii de alimentare cu combustibil, etc.). Solurile sunt afectate ndeosebi de cantitile de deeuri solide care, prin anumite procese fizice i chimice pot afecta calitatea acestora. Modul de colectare i de depozitare a deeurilor solide provenite din activitile turistice trebuie s asigure meninerea calitativ a solurilor. Exemple Un aspect deosebit este dat de exploatarea plajelor care trebuie curate periodic cu mijloace mecanice specifice pentru pstrarea calitii igienice a nisipului. n general, solurile sunt afectate i de multitudinea structurilor de agrement, care produc tasri i pot declana procese de erodare a solurilor. dispariia unor habitate, ceea ce duce treptat la dispariia speciilor de animale, psri i peti. Speciile faunistice sunt valoroase sub aspectul raritii pentru domeniul tiinific i ecologic sau pentru domeniul pescuitului i al vntorii sportive. Extinderea amenajrilor turistice, circulaia turistic intens determin reducerea habitatelor naturale pentru mai multe dintre animalele slbatice. Practicarea braconajului, a pescuitului i vntorii necontrolate poate conduce la scderea dramatic a efectivelor de faun slbatic.

20

Comportamentul zgomotos al turitilor, camparea liber a corturilor au un impact negativ asupra mediului de via al multor specii de animale multe dintre acestea foarte sensibile la orice modificare adus biotopului lor. distrugerea peisajului datorat deeurilor aruncate de turiti pe teritoriul Deltei Dunrii, dar i a celor aruncate de locuitorii RBDD. Principala caracteristic a deeurilor menajere este marea lor eterogenitate, cu variaii de la o localitate la alta n funcie de anotimp, de poziia geografic, de gradul de dezvoltare a societii, de specificul i nivelul vieii, de obiectivele i formele de turism practicate. Exemple Deeurile menajere se compun din urmtoarele materiale: resturi alimentare, hrtie, carton, textile, lemn, plastic-cauciuc, oase, cenu-zgur-moloz, fracii fine, diverse. poluarea aerului ca urmare a transportului turitilor, datorit dioxidului de carbon emis prin folosirea mijloacelor de transport. Gazele generate n mediile naturale joac mpreun cu emisiile gazoase industriale, un rol deosebit n procesul global de nclzire al climei, sub influena efectului de ser. Cea mai mare parte a emisiilor naturale este de origine biogen, strns legat de ciclurile carbonului i azotului n atmosfer, ns generarea lor poate fi influenat de intervenia unor activiti umane (modificarea destinaiei terenurilor, construciile hidrotehnice, agricultura, creterea animalelor) cp tnd astfel i o component antropogen. Producerea gazelor cu efect de ser n mediile naturale apare ca efect al interac iunii ntre ecosistemele acvatice, materia vie, substana organic, sedimente i este controlat de ctre interaciunea factorilor fizici, chimici i biologici n mediul acvatic. poluarea estetic se refer la structura i arhitectura unitilor turistice, care adesea nu se integreaz n peisaj i specificul zonei respective. Problema cu care se confrunt multe destinaii turistice din Romnia este dezvoltarea haotic din ultimii ani ai turismului. Biodiversitatea are cel mai mult de suferit, iar aceast tendin continu s creasc. Exemple O amenajare turistic devine atractic nu numai prin calitatea serviciilor oferite, dar i prin ambiana estetico-ambiental, care const n personalizarea oricrei atracii turistice prin arhitectur i art peisagistic. Astfel, pe plan mondial arhitectura se manifest printr-un curent modern, prin care arhitecii au solu ii noi, unde funcionalul se armonizeaz cu cerinele esteticii, curent care se manifest din punct de vedere conceptual prin pluralismul ideilor i formelor de prezentare. Acest curent ine seama i de faptul c preferinele

21

consumatorului sunt cuantificate prin anumite simboluri i forme de reprezentare n planul construciilor. Problema o constituie amenajarea i dotarea structurilor turistice, care n ciuda vehiculrii unor modele, trebuie s se sprijine i pe elementul original, autentic, fr a neglija semnificaia natural a locurilor i cerinele locuitorilor. U2.4. Rolul amenajrilor turistice n protejarea mediului Turismul se manifest ca un factor activ n protejarea mediului, asigurndu-i astfel conservarea propriei materii prime. Conservarea funciilor sanitar-igienic, recreativ i estetic ale elementelor componente ale mediului natural reprezint garania continuei dezvoltri a turismului. Calitatea mediului i meninerea ei este o condiie de baz a competitivitii ofertei turistice. Responsabilitile n domeniul turismului constau n: evitarea risipei unor resurse naturale: apa, aerul, solul, vegetaia;

- conservarea, protejarea i ameliorarea aezrilor umane (urbane i rurale), a monumentelor naturii, a vestigiilor istorice, a arhitecturii tradiionale etc; - amenajarea, exploatarea raional i conservarea mediului n spaiile libere, n concordan cu evolu iile viitoare ale fluxurilor turistice; - controlul efectelor activitii turistice n scopul prevenirii degradrii mediului i utilizrii n cele mai bune condiii a resurselor. Amenajarea turistic (AT) reprezint principala modalitate de punere de acord a dezvoltrii turistice cu necesitatea protejrii mediului: - AT favorizeaz sau nu includerea unor perimetre n circuitul turistic. Sunt protejate zonele care se confrunt cu grave dezechilibre ecologice sau zone cu un statut deosebit; - Prin AT se poate controla riguros intensitatea fluxurilor turistice n fiecare perimetru. Orice aciune de amenajare presupune determinarea capacitii optime de primire a zonei i echiparea la nivelul acesteia; Exemple Capacitatea optim de primire = numrul maxim de turiti ce pot fi gzduii simultan ntr-o staiune, astfel nct toi turitii s beneficieze de toate dotrile i s nu fie afectat echilibrul ecologic al zonei. - AT se implic n protejarea mediului i prin promovarea unei anumite strategii n privina dimensiunilor staiunilor; - Prin constituirea de parcuri i rezervaii, prin promovarea unor forme blnde de turism (fotosafari, bird-watching) se poate asigura o protejare eficient a florei i faunei;

22

Realizarea de situri (din francez, site) = ansamblu la care natura i omul au

contribuit n mod egal pentru a crea o unitate i o armonie; - Adoptarea de solu ii constructive i arhitectonice care s mbine funcionalitatea i estetica; - Amenajri funciare, forestiere, hidrografice; Iniiative legislative, programe de informare i educare a populaiei etc. Identificai o zon turistic i exemplificai care este impactul turismului asupra mediului prin menionarea principalelor efecte negative ale dezvoltrii turismului. U2.5. Rezumat Turismul are multiple influene, att negative, ct i pozitive asupra vieii oamenilor i a mediului nconjurtor. Aceste influene se pot grupa n trei categorii: 1. ecologice (impactul turismului asupra mediului nconjurtor), 2. socio-culturale (impactul activitii turistice asupra populaiei locale) i 3. economice (rolul turismului n dezvoltarea economic a zonei respective). U2.6. Test de evaluare a cunotinelor 1. Care sunt obiectivele-cheie ale strategiei UE pentru Dezvoltare Durabil? 2. Care sunt obiectivele strategice cuprinse n Strategia Romniei pentru dezvoltare durabil? 3. Enumerai aspectele prin care se poate evidenia rolul amenajrilor turistice n protejarea mediului. Tem de control Prezentai problemele pe care le aduce turismul practicat ntr-o zon pe care o cunoatei mediului nconjurtor i identificai care este rolul amenajrilor turistice n protejarea mediului din zona respectiv.

23

Unitatea de nvare 3. Metodologia amenajrii turistice a teritoriului

Cuprins U3.1. Introducere.......................................................................................................24 U3.2. Obiectivele unitii de nvare.........................................................................24 U3.3. Tipologia i caracteristicile amenajrilor turistice.............................................25 U3.4. Zonarea turistic a teritoriului component a amenajrii turistice....................26 U3.5. Tehnici utilizate n amenajarea turistic a teritoriului..........................................29 U3.6. Rezumat...........................................................................................................34 U3.7. Test de evaluare a cunotinelor .......................................................................34 U3.1. Introducere Amenajarea turistic a teritoriului este o aciune interdisciplinar la care contribuie economia i organizarea turismului, ecologia, geografia, arhitectura, tiinele naturii, geologia, sociologia, psihologia etc. Principala modalitate de aducere n stare operaional a ideilor privind sistematizarea teritoriului i amenajarea localitilor din zonele cu potenial turistic este gsirea unor criterii clare de delimitare a zonelor turistice, ierarhizarea lor i stabilirea prioritilor de dezvoltare. Zonarea turistic a teritoriului pune economistului, sistematizatorului urbanistului probleme concrete legate de profilul formelor de turism practicate ntr-o anumit zon, intensitatea activitii turistice i perspectivele de dezvoltare. U3.2. Obiectivele unitii de nvare La sfritul acestei uniti de nvare studenii vor fi capabili s: Identifice tipologia i caracteristicile amenajrilor turistice Cunoasc criteriile de selecionare a zonelor turistice n procesul de amenajare turistic Descrie modalitatea de delimitare a unitilor turistice teritoriale Cunoasc tehnicile utilizate n amenajarea turistic a teritoriului Identifice care sunt caracteristicile de care se ine seama n deciziile de amplasare a echipamentelor turistice

Durata medie de parcurgere a acestei uniti de nvare este de 2 ore.

24

U3.3. Tipologia i caracteristicile amenaj rilor turistice Exist mai multe criterii dup care se pot structura/clasifica localizrile turistice. In cele ce urmeaz vor fi prezentate cteva dintre cele mai folosite. In funcie de dimensiunile i rspndirea n teritoriu a resurselor, localizrile turistice pot fi: - univoce, atunci cnd implantrile sunt legate de existena unui singur obiectiv sau element de atrac ie turistic, avnd valoare deosebit cascada Niagara, piramidele, cetatea de scaun a Sucevei etc, ce polarizeaz cererea. Amenajrile sunt sumare, relativ izolate i n corelaie strns cu indicele de atractivitate al obiectivului n cauz; - plurivoce, atunci cnd localizarea se integreaz ntr-un ansamblu de condiii care ofer o anumit specificitate (zon cu monumente de art, arhitectur, zon cu izvoare minerale sau ape termale; rm cu nisip; munte cu zpad etc.). Dotrile sunt mai complexe, lund forma unor centre turistice sau staiuni; - echivoce, specifice zonelor turistice relativ omogene, cu o arie larg de ntindere, fr o anumit particularitate. Dotrile sunt mai numeroase, n forme simple i complexe i pot fi localizate oriunde, urmrindu-se doar o rela ie sumar ntre elementele ofertei. In decizia de amenajare dominant este cererea prin timpul de deplasare, oboseal, cheltuielile generate. Astfel de localizri sunt reprezentative pentru ariile de turism din preajma marilor aglomerri urbane. In funcie de natura spa iului geografic, se poate vorbi despre: amenajarea siturilor (balneare) de litoral; amenajarea siturilor montane; amenajarea parcurilor i rezervaiilor naturale; amenajarea siturilor istorice i arheologice; amenajarea staiunilor termale; amenajarea zonelor rurale; amenajarea zonelor periurbane etc.

In funcie de relaiile cu elementele definitorii ale teritoriului i distribuia cererii, exist: - uniti turistice izolate, punctiforme, oferind doar prestaii specifice (cazare, mas, un minim de agrement); localizri complexe (staiuni, urbanizri) integrate regiunilor.

Caracteristicile de care se ine seama n deciziile de amplasare a echipamentelor turistice sunt: - unicitatea prestaiei fiecare localizare, indiferent de forma sau mrimea ei, reprezint un caz particular, unic, chiar i n cazul unor arii geoturistice mari i relativ omogene, deoarece:

25

Resursele au o mare varietate de forme de manifestare parametrii de

calitate (clima, vegetaia, fauna, monumentele etc.); o Intr n alctuirea unei zone sau produs turistic n proporii diferite; o o Condiiile socioeconomice sunt diferite pentru fiecare perimetru; Calitatea i diversitatea serviciilor oferite este diferit.

- localizarea turistic se face la surs datorit caracterului rigid, netransferabil al ofertei, staiunile se amenajeaz la locul materiei prime, al resurselor (plaj, izvor mineral, munte, monumente etc.) i se dimensioneaz n funcie de volumul i atractivitatea acestora; - localizarea turistic este ndeprtat de piaa cumprtorului consumarea produsului turistic presupune deplasarea cererii, deci a turistului: o este necesar realizarea unor amenajri complexe, care s ofere turistului o palet larg de prestaii, n msur s acopere toate nevoile sale; - polivalena amenaj rilor urmare a cuprinderii tot mai largi a fenomenului turistic, amenajrile trebuie s asigure un nivel ridicat de diversitate i complexitate a dotrilor i serviciilor care s permit satisfacerea nevoilor unor segmente variate de turiti i s atrag fluxuri mai consistente; - amenaj rile turistice se integreaz tendinei de expansiune a teriarului amplasarea va fi favorizat n zonele cu un nivel de dezvoltare economico-social mai ridicat, cu o infrastructur bine pus la punct (amenajare suprastructural). U3.4. Zonarea turistic a teritoriului component a amenajrii turistice Delimitarea zonelor turistice se face n funcie de resursele existente, determinndu-se astfel profilul dominant al fiecrui perimetru. Dezvoltarea i amplasarea noilor amenajri se face n concordan cu potenialul fiecrei zone, exprimat prin urmtoarele aspecte: - suprafa condiii climatice; vegetaie; resurse balneare; vestigii culturale; baz de materii prime; Surse de ap , energie; Ci de comunica ie; Posibiliti de recrutare a forei de munc etc.

Fundamentarea aciunilor de zonare se realizeaz pe baza unor studii pluridisciplinare: geografie economie 26

sociologie

Criteriile de selecionare a zonelor turistice se ncadreaz n urmtoarele categorii mari: condiiile naturale calitatea i caracteristicile acestor elemente: o geologia i geomorfologia teritoriului o o Climatologia Fauna i flora

o hidrologia bogia cultural-istoric prezena elementelor, originalitatea i valoarea lor,

starea de conservare a acestora, costurile restaurrii protejrii: o vestigii arheologice o o o o monumente istorice i din epoca contemporan elemente de folclor tradiii i arhitectur local serb ri, festivaluri etc

condiiile sociale i economice element favorizant al amenajrilor turistice: o demografia teritoriului (dinamic, structur, ocupare) i disponibilitile de for de munc o dezvoltarea diferitelor ramuri economice (industrie, agricultur, comer, turism) o nivelul de trai

o receptivitatea fa de turism infrastructura definete cadrul general al funcionrii amenajrilor turistice: o o o o ci i mijloace de acces echipamente de telecomunicaii reeaua institu iilor sanitare surse de energie i ap etc

- echipamentul general de cultur i odihn punct de plecare n realizarea viitoarelor amenajri i ca elemente de determinare i orientare a investiiilor: o mijloace de gzduire (hoteluri, reedine secundare, camere la particulari etc) o o uniti de alimentaie echipament cultural i sportiv-recreativ

o mijloace de primire (agenii de turism, dispecerate de cazare, centre de informare turistic etc) o uniti comerciale legisla ia i reglementrile n vigoare rol stimulator sau restrictiv n funcie de

regimul juridic al fiecrui perimetru:

27

o o o pentru: -

reglementrile privind protejarea mediului regimul construciilor orientrile n concep ia de sistematizare

n selec ia zonelor se impune evaluarea fiecrui criteriu i a ansamblului acestora determinarea vocaiei regiunii; ierarhizarea zonelor; stabilirea prioritilor n aciunile de amenajare.

Un alt aspect extrem de important l reprezint DELIMITAREA UNITILOR TERITORIALE. Obiectivul acestui demers l constituie definirea tipologiei i structurii optime a implantrilor. In concordan cu complexitatea resurselor turistice i cu funcionalitatea lor au fost stabilite urmtoarele categorii: - obiectivul sau punctul turistic element de atracie turistic, suficient de interesant pentru a motiva deplasarea turitilor (monument al naturii, obiectiv istoric, manifestare cultural etc.), ce se constituie n obiect de amenajare la nivel local; - localitatea sau centrul turistic o aezare rural sau urban, cu funcii economice i sociale dezvoltate care concentreaz n interior sau n imediata apropiere o varietate de obiective: o Localiti turistice cu funcie exclusiv sau dominant turistic staiuni o Localiti turistice cu profil economico-social complex, unde turismul deine un loc mai mult sau mai puin important orae complexul turistic suprafa de ntindere nu prea mare ce grupeaz mai multe

obiective i localiti turistice, avnd o relativ omogenitate (cursul unei ape, un masiv muntos, o depresiune etc). Se caracterizeaz printr-o mare concentrare a resurselor turistice n teritoriu i este pretabil valorificrii superioare, amenajrii unitare i eficiente. In acest sens se contureaz ca entitate n amenajarea teritoriului. - zona (arealul turistic) un teritoriu ntins, cu o diversitate de forme de relief, alctuit din mai multe puncte, localiti i complexe turistice. Zona se nscrie ca o omogenitate relativ, elastic a teritoriului, suficient pentru a impune forma principal sau dominant de turism i amenajarea corespunztoare. Ca unitate de exploatare turistic ea constituie baza studiilor de sistematizare i dezvoltare la nivel naional. - regiunea turistic o arie teritorial ce acoper o suprafa foarte ntins, n care trsturile dominante ale vieii economice i sociale sunt marcate de activitatea turistic. Procesul de zonare/alocare a spaiilor presupune desfurarea unor aciuni de identificare (individualizare) i evaluare a resurselor. Identificarea presupune realizarea unui inventar sau structurarea lor n raport cu ideea de amenajare.

28

In anul 1998, Institutul Urban Proiect a realizat un studiu privind delimitarea zonelor de interes turistic deosebit, cu condiii prioritare de dezvoltare, ce a avut la baz studii de specialitate realizate de Institutul de Cercetri pentru Turism.
Pentru evaluarea i ierarhizarea unitilor-administrativ teritoriale a fost aleas,

pornindu-se de la elementele componente ale valenelor turistice, metoda arborilor de analiz pe criterii de baz i subcriterii, atribuirea nivelurilor de apreciere fcndu-se printr-un procedeu de ponderare a unui total de 100 de puncte4. Acordarea punctajelor pe diferite componente a fost realizat n urma consultrii cu specialitii din diferite domenii (economia turismului, amenajarea teritoriului, geografie, sociologie, arhitectur, geologie, medicin etc.), operatori de turism n sectorul public i privat, autoriti publice centrale sau locale, asociaii de profil din turismul romnesc, universiti etc. U3.5. Tehnici utilizate n amenajarea turistic a teritoriului Concepia de amenajare a spaiului variaz n funcie de datele tehnice ale teritoriului, dar i de nivelul i modul de abordare a proiectului de amenajare. Din punct de vedere al nivelului, se remarc: - abordarea interregional; naional; regional; local; sectorial.

In funcie de modul de angajare i soluionare a problemelor: - abordarea tradiional orientat pe realizarea echipamentelor punct cu punct construirea unui drum, unui port de agrement, unui sistem de alimentare cu ap etc. Ea presupune elaborarea unor proiecte independente pentru fiecare obiectiv; - abordarea sistemic dup ce sunt analizai factorii de amenajare, se elaboreaz n detaliu toate alternativele de realizare a obiectivelor. Aciunea este global i se desfoar n mai multe faze: o anteproiectul o o o proiectul iniial proiectul final programul operaional

Coninutul programului de amenajare se refer la organizarea funcional a teritoriului (nzestrarea turistic a acestuia) i organizarea relaiilor cu perimetrele din afara zonei supus amenajrii. nzestrarea turistic a unei staiuni cuprinde dou categorii de elemente:
4

Erdeli, G., Gheorghila, A., op. cit., Anexa 3, p. 302-303.

29

funcionale (reedina, restaurantele, serviciile, infrastructura general)

- recreative (spaiile deschise plaje, pduri, parcuri, oblinzi de ap etc., amenajri sportive, monumentele, muzeele, organizarea de manifestri cultural-artistice etc.) Reedina deine locul cel mai important punctul fix n funcie de care se orienteaz att turistul, ct i celelalte componente ale echipamentului statiunii. Este alctuit din mijloace de cazare, caracterizate prin: amplasare, mrime, confort, gama de servicii oferite. Restaurantele - caracterizate prin: amplasare, mrime, confort, varietate tipologic n corelaie cu dimensiunile reedinei Infrastructura general reeaua cilor i mijloacelor de transport = axa central a ntregului sistem turistic ntr-o staiune Tehnici utilizate n amenajarea turistic a teritoriului distribuirea n spaiu a obiectivelor cartografierea rezultatele economico-financiare ce pot fi obinute modele matematice i

statistice: analiza input-output, multiplicatorul turistic, previziunea cererii, rentabilitatea probabil a investiiilor - elaborarea unor norme i standarde referitoare la dimensiunile optime ale unei staiuni - criteriul esenial n amenajarea zonelor turistice permite evitarea fenomenului de saturare a zonelor i deteriorarea mediului Normele de utilizare permit: - determinarea capacitii zonelor turistice, n numr de persoane, fundamentate pe caracteristicile funcionale ale suprafeelor; - determinarea nevoii de locuine (spaii de cazare) n raport cu funciile i destinaia zonelor (forma de turism ce va fi practicat); - evaluarea i determinarea capacitii mijloacelor de transport i a terminalelor (gri, aerogri, autogri) - evaluarea i determinarea capacitii zonelor unde se vor derula activitile de loisir: plaje, pante pentru schi, drumuri marcate etc. evaluarea i determinarea capacit ii teritoriului n raport cu urbanizarea rii. Aceste evaluri reprezint modul de determinare a capacitii resurselor = carrying

capacity. Trebuie respectate o serie de cerine (limite) fundamentale pentru elaborarea normelor i standardelor: - pragul de toleran element de caracterizare a mediului; - pragul de confort limit de densitate a turitilor i constructiilor pentru a evita supraaglomerarea i diminuarea calitii resurselor;

30

- pragul fizic o limit pentru expansiunea turismului (o cot de exploatare turistic a unei zone). Metode de determinare a normelor zonarea Exemple Modelul polonez: - spaii de amenajare turistic intensiv 150-500 locuri de cazare/kmp - spaii amenajate moderat 40-300 locuri de cazare/kmp - spaii cu amenajare turistic extensiv 10-50 locuri de cazare/kmp Exemple Modelul de zonare din SUA i Canada trepte de intensitate a activitii turistice: zone de loisir de mare densitate zone generale de loisir n aer liber zone cu mediu natural zone naturale excep ionale zone primitive zone culturale i istorice

In alte ri se apreciaz c un spaiu turistic amenajat raional trebuie s cuprind: - o zon cu echipamente turistice de gzduire - o zon de penetraie turistic n mediul natural - o zon de protecie, inglobnd terenurile circumscrise celor dou zone Alt metod folosit este nivelul de intensitate sau uniti de echipamente turistice pe locuitor: Exemple - un teren de sport la 500-2500 locuitori - un parc urban de 50 ha la 50.000 locuitori - un teren de tenis la 2000 locuitori - un teleschi pentru un complex cu 500 turiti - o telecabin pentru o staiune cu peste 3000 locuri de cazare. Exemple Metoda densitii 3000 persoane pentru plajele foarte frecventate 1000 persoane pentru plajele linitite 8 ambarcaiuni de agrement pe 1 ha oglind de ap

31

Caracteristicile i tendinele cererii i relaiile ofert -cerere se constituie ca teoreme sau ipoteze de lucru n modelarea matematic a aciunilor de amenajare (P. Defert): - fiind dat o zon unic a pieei turistice situat ntr-un spaiu regional izotrop, importana localizrii este invers proporional cu distana; staiunile turistice se vor situa pe cercuri concentrice potrivit diversitii resurselor; - existnd mai multe zone ale pieei turistice, cu ponderi relativ egale ca mrime, situate la distane comparabile de resurse, importana localizrilor este n funcie de valoarea sau originalitatea resurselor respective; - n raport cu mai multe resurse virtuale de aceeai valoare, situate la distan egal de mai multe zone de pia cu amplitudinea diferit, importana localizrii pentru fiecare resurs depinde de masa potenial a vizitatorilor disponibili pentru fiecare zon a pieei; - la zone de piaa egale i egal distanate ntr-un spaiu izotrop i n condiiile unor resurse cu valoare identic n ceea ce privete originalitatea, importana localizrilor depinde de calitatea ofertei; - dac toi factorii au valoare egal, dezvoltarea localizrilor este corelativ cu importana anterioar a staiunii deja existente. Relaiile ofert-cerere, surprind influena costului i duratei deplasrii asupra fluxurilor turistice, zonele de pia generatoare de turiti etc: - oferta turistic i cererea sunt concentrate n dou puncte sau arii teritoriale restrnse, situate la o anumit distan oferta turistic dispersat ntr-o arie relativ larg i cererea concentrat oferta turistic concentrat i cererea dispersat (la dimensiunile unei ri sau chiar

zone mai largi n cazul turismului internaional); - oferta i cererea dispersat. Principii de amenajare turistic 1. Principiul integrrii armonioase a construciilor infrastructur i echipamente turistice n condiiile naturale a. resurselor b. istorice etc c. Dotrile turistice trebuie s sporeasc i nu s diminueze valoarea Ele trebuie s se subordoneze dominantei dat de condiiile naturale, Asigurarea legturilor zonei turistice cu teritoriile nvecinate

2. Principiul flexibilitii sau al structurilor evolutive a. Dotrile unei zone turistice trebuie s se prezinte sub forma unui sistem polifuncional, suplu, transformabil, capabil s se adapteze dinamicii i mutatiilor n structura cererii

32

b.

Diminuarea efectelor negative ale rigiditii amplasamentelor

3. Principiul corel rii activitii principale i recepiei secundare a. Dezvoltarea activitilor i dotrilor cu caracter recreativ b. staiunilor Dezvoltarea serviciilor suplimentare asigur modernitate i elasticitate

4. Principiul interdependenei reelelor a. Peste sistemul de organizare a vieii populaiei permanente se suprapune unul destinat turitilor b. Organizarea turistic trebuie s urmreasc integrarea fluxurilor turistice cu populaia rezident c. Dezvoltarea unor relatii de intercondiionare, de completare i de sustinere reciproc 5. Principiul funcionalitii optime a ntregului sistem de reele a. Mai multe reele: reteaua resurselor naturale, reeaua de activiti-servicii, reeaua unittilor de recepie, reeaua echipamentelor de infrastructur general b. Structurarea zonei trebuie s asigure vizitatorului accesul uor, comod spre toate componentele reelei c. d. O ordonare i o ierarhizare n teritoriu Staiunea va fi conceput ca un sistem integrat n interiorul cruia sunt

repartizate raional zonele de locuit, spaiile verzi, zonele de plimbare, centrele comerciale etc 6. Principiul rentabilitii directe i indirecte a. Rentabilitatea direct (desfurarea unei activiti turistice eficiente) b. Efectele pozitive asupra altor ramuri i activiti prezente n zon (efectul multiplicator) c. Efectele sociale ale dezvoltrii turistice S ne reamintim... Exist mai multe criterii dup care se pot structura/clasifica localizrile turistice. Procesul de zonare/alocare a spaiilor presupune desfurarea unor aciuni de identificare (individualizare) i evaluare a resurselor. Concepia de amenajare a spaiului variaz n funcie de datele tehnice ale teritoriului, dar i de nivelul i modul de abordare a proiectului de amenajare. In procesul de amenajare a teritoriului n scopuri turistice trebuie respectate o serie de principii de amenajare turistic.

33

U3.6. Rezumat Caracteristicile de care se ine seama n deciziile de amplasare a echipamentelor turistice sunt: unicitatea prestaiei localizarea turistic se face la surs localizarea turistic este ndeprtat de piaa cump rtorului polivalena amenajrilor amenajrile turistice se integreaz tendin ei de expansiune a teriarului

Principiile de amenajare turistic: - Principiul integrrii armonioase a construciilor Principiul flexibilitii sau al structurilor evolutive Principiul corelrii activitii principale i recepiei secundare Principiul interdependen ei reelelor Principiul funcionalitii optime a ntregului sistem de reele Principiul rentabilitii directe i indirecte

U3.7.Test de evaluare a cuno tinelor 1. Care sunt criteriile de selecionare a zonelor turistice n procesul de amenajare turistic? 2. Precizai tipologia i caracteristicile amenajrilor turistice 3. Descriei modalitatea de delimitare a unitilor turistice teritoriale 4.Care sunt caracteristicile de care se ine seama n deciziile de amplasare a echipamentelor turistice? Tem de control 1. Meniona i i exemplificai categoriile de resurse turistice naturale din Romnia. 2. Menionai i exemplificai categoriile de resurse turistice culturale din Romnia. 3. Pe site-ul Ministerului Dezvoltrii Regionale i Turismului exist lista localitilor atestate ca staiuni turistice de interes naional i local. Extragei aceast list, precum i criteriile de atestare a staiunilor turistice.

34

Unitatea de nvare 4. Amenajarea turistic a litoralului

Cuprins U4.1. Introducere.......................................................................................................35 U4.2. Obiectivele unitii de nvare.........................................................................35 U4.3. Criterii i norme de amenajare turistic a litoralului .........................................35 U4.4. Experiena internaional n domeniu ...............................................................39 U4.5. Modele de amenajare a litoralului ....................................................................43 U4.6. Rezumat ...........................................................................................................48 U4.7. Test de evaluare a cunotinelor .......................................................................48 U4.1. Introducere Turismul de litoral a cunoscut o cretere continu n toate rile care dispun de condiii naturale specifice. Zonele de litoral prezint i astzi o mare for de atracie, dei cererea turistic s-a diversificat mult i comportamentul turitilor a cptat noi dimensiuni. Concepia de organizare, solu iile adoptate, tipologia implantrilor, localizarea amplasamentelor se particularizeaz n raport cu trsturile cadrului natural, n principal ale plajei i mrii. Consacrarea curei helio-marine n practica turistic intern i internaional a cunoscut mai multe faze, fiecare cu un specific propriu ca amenajare i modalitate de valorificare turistic. U4.2. Obiectivele unitii de nvare La sfritul acestei uniti de nvare studenii vor fi capabili s: Cunoasc criteriile i normele de amenajare turistic a litoralului nvee din experiena internaional n domeniu Identifice soluiile (tipurile) principale de amenajare a litoralului Aib un punct de reper n propunerea unui nou plan de amenajare a staiunilor

Durata medie de parcurgere a acestei uniti de nvare este de 2 ore.

U4.3. Criterii i norme de amenajare turistic a litoralului Litoralul este recunoscut ca destinaie turistic de aproximativ dou secole. De asemenea, prezint o complexitate de potenial turistic cu componente naturale (plaje stncoase i nisipoase, apa mrii, bioclimat, peisaje de falez muntoas, de platou sau ale 35

insulelor din larg, uneori i factori naturali de cur (vezi Romnia, Italia, Frana, Crimeea, etc.), dar i create de om (vestigii cultural istorice, dotri portuare, aezri rurale i urbane, echipamente turistice). Dar, litoralul prin poziia sa la interferena mare-uscat, configuraia i dimensiunile plajei (de regul ngust i limitat ca suprafa) este un mediu fragil, att datorit dinamicii intense a proceselor marine, care conduc la modificri continue i uneori profunde (vezi plaja Mamaia i faleza de la Saturn), ct i presiunii exercitate din partea turitilor. Toate acestea sunt elemente de baz n gsirea modelelor adecvate de amenajare i organizare a spaiului pe litoral. Staiunile turistice de litoral sunt, n general, dimensionate n funcie de suprafaa plajelor, dar mai trebuie avut n vedere, pentru anumite staiuni, existena unor factori naturali terapeutici, care pot atrage, de asemenea, un numr foarte mare de turiti (staiunile Eforie Nord, Mangalia, Saturn). In funcie de caracteristicile naturale ale plajei i mrii se stabilesc soluiile i concepiile de organizare, respectiv tipologia implantrilor i localizarea amplasamentelor. Mrimea unei staiuni litorale este dictat de capacitatea de suport a plajelor, avndu-se n vedere urmtorii parametri1: 1) suprafaa exploatabil a plajelor; capacitatea optim de primire a plajei; simultaneitatea prezenei vizitatorilor pe plaj; capacitatea zilnic a plajei. Suprafa a exploatabil a plajelor este determinat de condiiile concrete ale configuraiei i ale cadrului natural de ansamblu. Din experiena interna ional se constat c o exploatare efectiv a plajei se poate face pe o lime de circa 50 m, terenurile situate mai n adncime fiind ocupate cu alte amenajri ca: jocuri de plaj, umbrele, vestiare, plantaii etc. Plajele cu limi de peste 100 m contribuie la sporirea gradului de confort, asigurnd meninerea cadrului natural vegeta ie de protecie, dune de nisip, zone adpostite de vnt etc., fr a spori ns gradul de utilizare a rmului, ntruct cura heliomarin pierde 2) din eficien la peste 50 m distan de la ap . Capacitatea optim de primire a plajei. Numrul de vizitatori sosii pe plaj este un indicator determinant att pentru stabilirea capacitii plajei i implicit a staiunii, ct i pentru fixarea nivelului de confort la zona de plaj sau a categoriei de utilizare. Prin aceasta se exprim att nivelul de ocupare a plajei n raport cu limea acesteia, ct i ocuparea mrii, ocupare foarte variabil n funcie de configuraia i adncimea fundului mrii.

Erdeli, G., Gheorghila, A., op. cit., p. 130-132.

36

Nivelul de ocupare a plajei este deci condiionat de suprafaa acesteia (limea, lungimea), ca i de norma de spaiu afectat unui vizitator (m2 sau ml). Capacitatea optim a plajei se stabilete dup formula: S/L Co = , unde: N

Co = capacitatea optim potenial (vizitatori); S = suprafaa plajei (m2); L = lungimea rmului cu plaje (ml) N = norma de spaiu afectat unui vizitator n m2 (Np) sau ml (Nt) n raport cu modul de folosire a plajei i cu limea acesteia sau lungimea rmului. Experiena rilor cu turism litoral dezvoltat, permite s lum n considerare urmtoarele norme de spaiu pentru plaj sau linie de rm: a) Numrul de vizitatori pe m2 de plaj:

m 2 plaja (m 2 /vizitator) vizitatori Aceast norm este condiionat de gradul de utilizare a plajei, astfel: Np = ocupare intensiv (4-6 m2/vizitator), cnd se consider c plaja nu este ocupat cu alte activiti n afar de cele de cur heliomarin; ocupare medie (6-8 m2/vizitator), cnd se iau n considerare aceleai condiii ca mai sus, dar sunt i unele amenajri reduse; ocupare larg (8-12 m2/vizitator), n situaia plajelor a cror lime depete 80100 m i unde, n partea ndeprtat de rm, se amenajeaz dotri pentru sport,

agrement, alimentaie, plantaii de protecie etc. b) Numrul de metri de rm pe vizitator:

vizitatori (ml / vizitator ) mltarm Aceast norm este difereniat n raport cu dimensiunea (limea) i gradul de utilizare a Nt =

plajei, conform tabelului 4.1. Tabelul 4.1. Numr de metri rm pe vizitator Tipul de plaj intensiv Ingust (10-20 m lime) Medie (21-60 m lime) Larg (61-100 m lime) 5 6-10 10-15
*

Ml/vizitator Gradul de utilizare medie 3 5-7 8-10 larg Este neeconomic 3-5 5-7

* nu se recomand, deoarece se aglomereaz fia de plaj de lng ap.

37

3) Simultaneitatea prezenei vizitatorilor pe plaj. Se stabilete lund n considerare c durata medie a unei edine de plaj n luna iulie, n condiiile climatului marin romnesc este de aproximativ 3 - 4 ore i c intervalul optim de plaj n aceeai lun, se extinde pe o perioad de 7 - 8 ore (ntre 9,00 - 17,00). Se apreciaz c n condiiile rii noastre, sporul de capacitate zilnic a plajelor, rezultat din nesimultaneitatea prezenei pe plaj a vizitatorilor este exprimat prin indicele de simultaneitate (Is) egal cu 1/3 din numrul de vizitatori poteniali n funcie de condiiile specifice locale, de profilul staiunii i de nivelul de dotare a acesteia cu amenajri pentru cur i tratamente, activit i culturalrecreative i activiti balneoturistice, care pot constitui pentru vizitatorii staiunii atracii turistice suplimentare. n urma cercetrilor efectuate de specialitii din balneologie i de ctre cei din domeniile adiacente, n perioada considerat optim pentru plaj, rezult c indicele de simultaneitate (Is) poate s varieze ntre 1,20 i 1,35 sau chiar 1,40. 4) Capacitatea zilnic a plajei, exprim numrul de vizitatori ce pot folosi zilnic plaja i, pe baza ei, innd cont i de factorii naturali de tratament balnear existeni n staiune, se stabilete mrimea acesteia i n special capacitatea structurilor turistice. Referitor la capacitatea structurilor de alimentaie public se consider optim un raport locuri n alimenta ie/locuri de cazare de 1,2 1,5, cu valori mai mari pentru staiunile care au un agrement mai dezvoltat. Se calculeaz pe baza formulei: C z = Co I s , unde: Cz = capacitatea zilnic a plajei; Is = indicele de simultaneitate (variabil ntre 1,20 i 1,35 sau chiar 1,40 n raport direct cu nivelul de dotare i echipare a staiunii); Co = capacitatea optim potenial a plajei. Turismul de litoral deine o poziie preferenial ntre destinaiile de vacan: - aproape jumtate din numrul total al vacanelor (Frana, Italia, Marea Britanie, SUA, Belgia); - 1/3 din circula ia turistic interna ional este atras de rile riverane Mrii Mediterane: Spania, Frana, Grecia, Maroc, Algeria, Tunisia; - cea mai mare parte a emisiei turistice din Anglia, Germania i rile nordice se ndreapt spre litoralul rilor din sudul continentului; - locul Asiei de Sud-Est i Pacific n circulaia turistic internaional este expresia solicitrilor din sezonul estival. In ultimii ani ns se constat o stabilizare a fluxurilor turistice spre aceste
destinaii2:

Flash EB No 291 Survey on the attitudes of Europeans towards tourism, wave 2, Analytical report, p. 6

38

- 20% dintre turitii europeni au men ionat n anul 2008 ca motivaie major vacane la mare soare, plaj ; - 17 ri din cele 27 membre UE au plasat litoralul pe locul 2 n Top 3 motivaii de vacan n 2008 ; - doar 2 ri au plasat litoralul pe primul loc (Danemarca i Austria) ; - 5 ri nu au menionat litoralul ntre primele 3 motivaii. In egal msur, trebuie menionate i cteva mutaii structurale ale cererii
turistice de care trebuie inut cont n amenajarea turistic a zonelor de litoral: - deplasarea lent de la turismul n grup spre turismul individual;

- creterea independenei turistului care i organizeaz singur programul i i asigur unele servicii (pregtirea hranei); - creterea preferinei pentru locuinele individuale proprii sau nchiriate, pentru apartamente mobilate, pentru camping-caravaning; - extinderea naturalismului ca form a turismului de litoral; - diversificarea activitilor recreative i sportive n dauna plajei: - iahting, schi, scufundri, surfing; - construirea de porturi de agrement, cluburi nautice, coli de navigaie, scufundri; - alte sporturi: tenis, golf; - organizarea de festivaluri. - organizarea activitii n formula club de vacan; - afirmarea turismului social. Stabilii, pe baza datelor furnizate de Anuarul Statistic al Romniei i pe baza studiilor realizate de Insomar (www.mdrt.ro) ce poziie deine turismul de litoral ntre destinaiile de vacan ale romnilor.
U4.4. Experiena internaional n domeniu Litoralul zona de contact ntre elementele terestre i hidrologice, zon propice

celor mai diverse activiti, spaiu limitat prin definiie, a devenit o pies-cheie n amenajarea turistic din numeroase ri, sub aciunea unor tendine conjugate sau cumulate. S-a produs o adevrat explozie a utilizrii rmurilor, ceea ce a ascuit competiia ntre funciile acestui spaiu ngust3. Trei funcii cu o cretere rapid sunt
prezente: - extinderea instalaiilor industriale-portuare de mare anvergur, a implantrilor

nucleare, mari consumatoare de ap, ntlnite n zonele costiere;

Manolescu, I. T., Evaluare i amenajare turistic a teritoriului. Strategii de amenajare i dezvoltare durabil, Editura Sedcom Libris, Iai, 2004, p. 133-134.
3

39

- afirmarea urbanizrii prin crearea de noi aglomeraii urbane, prin extinderea celor existente i prin dezvoltarea echipamentelor edilitare aferente acestora; - consacrarea curei helio-marine n practica turistic intern i internaional i concentrarea n zonele de litoral a unei pri importante a circulaiei turistice. Se disting trei tipuri de dezvoltare turistic4: 1. Numrul i ntinderea populaiei existente, precum i vitalitatea i diversitatea activitilor acesteia nainte de introducerea turismului; 2. Natura spontan sau planificat a facilitilor turistice oferite; 3. Natura localizat sau extins a zonei turistice. Vom exemplifica, n continuare, prin cteva dintre zonele turistice devenite celebre n amenajarea turistic a litoralului.
Dezvoltare spontan Costa Brava Coasta de Azur. In ambele cazuri turismul s-a dezvoltat n mod spontan. Exemple Riviera francez (Coasta de Azur) - prima etap venirea n regiune a persoanelor nstrite (sec. XVIIIsec XIX) a determinat apariia unor staiuni (Cannes i Nisa) i construirea

de vile pe pantele din spatele litoralului - a doua etap (dup al II-lea rzboi mondial) - dezvoltarea turismului de mas pe timp de var, construcii n josul pantelor, n lan, masive, neorganizate, pe litoralul dintre centrele urbane deja existente.

Strategiile de amenajare a litoralului sunt orientate ctre:

a. Dezvoltarea diverselor manifestri ale turismului de coast (plaj, not, sporturi nautice, tratamente balneare etc.) i a mijloacelor de agrement necesare; b. Protejarea siturilor i monumentelor existente n zon, ca i a litoralului. Aceasta impune ca, n paralel cu dezvoltarea i modernizarea bazei materiale, precum i cu mrirea zonei de coast amenajate (n lungime i n lime), s se asigure i conservarea motenirii istorice i culturale din aceste spaii. Se urmrete astfel s se armonizeze extinderea turismului (spaii, echipamente, frecven) cu aciunile de conservare a litoralului.
Exemple Costa Brava (Spania) - faza aristocratic a turismului a fost aproape inexistent aici, regiunea cuprinznd mici porturi pescreti, puin agricultur i o industrie de

prelucrare a plutei; puine ci de acces pe coast sau ntre acestea i oraele din interiorul rii;
4

Pearce, D., Tourism development, 2nd ed., John Wiley & Sons, New York, 1989, p. 59-61.

40

- perioada postbelic a determinat sosirea turitilor pe perioada de var, datorit coastei i climei atrgtoare, preurilor relativ sczute. Cererea a depit oferta, regiunea nefiind echipat pentru asemenea activiti. S-a construit n mod neorganizat; - introducerea unor msuri de planificare, reorganizare spaial a regiunii: facilitile turistice s-au dezvoltat de-a lungul coastei, infrastructura s-a modernizat, au fost create ci de acces care leag coasta nu numai de restul regiunii, ci i de restul Spaniei sau Europei. A aprut astfel o unitate funcional, dar multe dintre activitile tradiionale continu n zon.
Dezvoltare planificat i localizat coasta M rii Negre - Litoralul romnesc i bulgresc al Mrii Negre plat, jos i nisipos a fost dominat de trei mari porturi (Constana, Varna i Burgas), n afara acestor centre existnd

o populaie i activiti reduse. - n perioada postbelic, guvernele socialiste au nceput un program de extindere a turismului, pentru a mbunti influxul de valut i a promova turismul social. - Decizia de a dezvolta turismul a fost contient i planificat (s-a analizat piaa, sa evaluat capacitatea plajelor) i a precedat orice activitate turistic n zon. - Posesia colectiv a terenului i rolul statului n finanarea proiectelor a condus la construcia rapid a unor complexe de vacan de mari dimensiuni (15.000-25.000 paturi): Mamaia Ro, Zlatni Pjasac BG. - Aceste staiuni funcionale i foarte bine delimitate nu au avut aproape niciun efect asupra organizrii anterioare a regiunii, care continu s fie dominat de porturile mari.
Exemple Staiunea Mamaia, amplasat pe litoralul Mrii Negre la nord de Constana, a fost dezvoltat iniial n anii 1890 o dat cu amenajarea cii

ferate. Staiunea a nflorit dup 1919 o dat cu nfiinarea unui cazinou i apariia unor vile opulente i a devenit reedina de var a regelui Ferdinand. Oricum, n anii 1960 Mamaia a cunoscut o dezvoltare pe scar larg ini iat de regimul socialist pe fia ingust de litoral ntre Lacul Sutghiol (unul din cele mai mari lacuri cu ap dulce din Romnia) i Marea Neagr, pe o suprafa de peste 215 hectare.
Dezvoltare masiv Languedoc Roussillon (Frana) Pe litoralul francez Languedoc Roussillon existau unele staiuni mici, dar nainte de operaiunea de dezvoltare masiv din anii 1960, potenialul turistic al regiunii nu era

exploatat aproape deloc.

41

Exemple Operaiunea de dezvoltare Languedoc Roussillon difer de planurile/proiectele privind Marea Neagr prin faptul c planurile nu au

inclus numai construcia de noi uniti funcionale, ci i extinderea i redezvoltarea centrelor deja existente. n plus, acestea sunt legate ntre ele de o infrastrucur care unific regiunea. Statul joac un rol esenial n dezvoltarea staiunilor funcionale, dar sectorul privat are rolul major n operaionalizarea strategiilor de dezvoltare.
Exemple Litoralul romnesc al M rii Negre Dou segmente: - sectorul nordic (143 km) situat ntre Delta secundar a Chiliei i

Constana cuprinde o poriune din RBDD rm jos i nisipos, format din cordoane litorale i bancuri de nisip, alimentate de aluviunile Dunrii; - sectorul sudic (85 km) situat intre Constana i Vama Veche rm nalt, cu faleze de pn la 15 m deasupra nivelului mrii.
Probleme specifice ale amenajrii litoralului romnesc al M rii Negre - problema mediului ca pentru toate zonele litorale o poluarea din partea turitilor; o poluarea la distan sau a mediului marin instabil prin excelen (transformrile regimului hidrologic n tot bazinul Dunrii, activitile generatoare de

deeuri solide i lichide). - degradarea rmurilor

o barajele opresc aportul natural de aluviuni grosiere (Porile de Fier I i II, dar si cele de pe rurile interioare, aflueni ai Dunrii). Apele se rencarc cu aluviuni

fine, erodnd malurile argiloase. Consecina: plajele pierd din suprafeele utile, sunt afectate chiar fundaiile unora dintre construciile de pe malul mrii. Adincirea brusc ce apare n unele zone chiar la apropierea liniei de rm pune n pericol viaa turitilor; o poluare, datorit ncrcrii apelor cu nutrieni provenii de la ngrminte, detergeni, apele epurate i condui de Dunre n mare. Scoicile sunt cele mai afectate, murind n mas i fiind prezente tot mai mult pe plaj (atrag mute, eman mirosuri neplcute etc); o digurile de agrement de pe litoral aduc ml la mal. efectele secundare (efectul de dig curenii din spatele lor permit depunerea aluviunilor in suspensie din apa marin sub form de ml pe nisipul curat;

42

o Poluarea local contribuie la efectele alergogene ale celor care se scald n

mare meduz tipic pentru apele poluate . - reglementri juridice inconsistente

o Legea Proteciei mediului; o Legea Apelor, nu stipuleaz nimic despre modul cum trebuie s fie

gestionat litoralul; o Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 19/2006 Privind utilizarea plajei Marii Negre i controlul activitilor desfurate pe plaj; o Legea nr. 274/2006 Pentru aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 19/2006 privind utilizarea plajei Marii Negre i controlul activitilor desfurate pe plaja;
o OMT 485/2009 Pentru aprobarea Normelor metodologice privind autorizarea plajelor n scop turistic; o clasificarea plajelor. U4.5. Modele de amenajare a litoralului Concepia de organizare, soluiile adoptate, tipologia implantrilor, localizarea

amplasamentelor se particularizeaz n raport cu trsturile cadrului natural, n principal a plajei i mrii. Un rol definitoriu l au: - lungimea, limea i orientarea plajei; - regimul eolian; - curenii; - nlimea valurilor; - adncimea apei; - accesul la plaj; - intrarea n ap; - nlimea falezei etc. Procesul de amenajare a zonelor de litoral presupune: - dimensionarea noilor localizri; - alegerea modelului de amplasare. 1. In dimensionarea noilor localizri se pornete de la identificarea suprafeelor posibil de amenajat i normele convenionale existente. Normele sunt exprimate sub forma: - mp suprafa plaj (mp suprafa teren) pentru un loc de cazare 2 mp plaj (nisip) + 8 mp teren pentru un loc de cazare 5-6 mp 8 mp plaj/loc cazare; - numr paturi la un ha suprafa total amenajat 100 paturi/1 ha;

43

- n funcie de elementele de specificitate ale zonei i de profilul staiunilor, aceste norme pot varia: pentru staiunile polivalente se merge pe o reducere a suprafeei plajei n favoarea suprafeei totale.
2. Alegerea modelului de amplasare depinde de configuraia terenului. In decursul timpului s-a constatat existena mai multor etape i a unor modele

caracteristice: - faza de pionierat dou secole, pn la 1930 dezvoltri punctiforme, constituite ini ial din locuine individuale, apoi din ansamblul de reedine secundare proprietate privat sau nchiriate, realizate de societi imobiliare, apoi sub forma primelor staiuni. Au aprut ca destinaii balneare, din iniiativa unor personaliti ale vremii (familii regale i aristocratice, bancheri, scriitori sau artiti la mod) i se adresau unei clientele reduse numeric, dar cu posibiliti financiare mari. - faza de urbanizare a litoralului, se ntinde pe o durat de 30-40 ani, se caracterizeaz printr-o dezvoltare a amenajrilor care iau forma urbanizrilor, cu o distribuie liniar de-a lungul coastelor i o amplasare anarhic a echipamentelor. Aceast faz este determinat de creterea frecvenei cltoriilor spre litoral apoi a turismului de mas, de dezvoltarea automobilismului i de dezvoltarea nengrdit a investiiilor turistice. Trei momente n perfecionarea modelelor de amenajare: o nmugurirea i nflorirea centrelor balneare existente;
o densificarea marilor staiuni i crearea unor adevrate condominioane

turistice;
o ocuparea modular a litoralului, n formula polinuclear n serie sistemul cel mai rspndit i cel mai bine structurat la ora actual.

- faza amenajrilor de litoral de mare amploare, aprut ntre anii 60-70, care se caracterizeaz prin cuprinderea neobinuit a operaiunilor de amenajare:
o ambele maluri ale Adriaticii (Italia i Iugoslavia); o litoralul Mrii Negre (150 km de rm n URSS, Romnia i Bulgaria); o zona Languedoc Roussillon (Frana 200 km de coast, circa 200 ha amenajate); o amenajarea const n crearea ntr-un timp foarte scurt a uneia sau mai multor staiuni complexe i integrate, dotate cu mijloace de cazare totaliznd ntre 10 i

50 de mii de paturi i echipamentele aferente (alimentaie, sport, divertisment, comer), structuri de srvicii necesare populaiei permanente a staiunilor.
o Aceste amenajri sunt elaborate pe baza unor programe complexe ce antreneaz statul, colectivittile publice naionale sau regionale, persoanele particulare. o Ele mbrac forme diferite staiuni mari sau mijlocii, izolate sau grupate, integrate unor aezri sau separate.

44

Dou soluii (tipuri) principale de amenajare5:

- cea a urbanizrii sau microurbanizrii amenajrile se organizeaz frecvent n jurul unui echipament sau element al resurselor naturale care exercit o puternic for de atracie i care constituie centrul staiunii (golf natural, port de agrement, cazinou etc) o realizarea unor staiuni turistice cu concentrri imobiliare, amplasate n imediata apropiere a unui centru locuit sau integrate acestuia (vezi figura 4A) o realizarea unor complexe autonome, de tipul unui centru locuit, dotate cu toate serviciile i echipamentele necesare i situate n zone cu posibiliti viitoare de dezvoltare (vezi fig. 4B) - cea a construciilor izolate, punctiforme, cu structuri exclusiv turistice, amplsate la distane nu prea mari de urbanizrile existente sau de aezrile umane (vezi fig. 4C).

Figura nr. 4A

Figura nr. 4B

Minciu, R., op. cit., p. 83-84.

45

Figura nr. 4C
Stereotipul dezvoltrii unei staiuni de litoral Modelul clasic include cteva elemente obligatorii:

- o alee de promenad de-a lungul rmului, flancat de palmieri; - o plaj larg, cu umbrelue de stuf; - hoteluri aliniate paralel cu rmul; - centre de distracii variate i dispuse pe tot arealul staiunii. Recurgerea la modelare (la ilustrarea unui stereotip al dezvoltrii statiunilor de litoral) este util prin existena unui punct de reper n propunerea unui nou plan de amenajare a staiunilor.
Infrastructura general Cile de acces specifice unei staiuni de litoral sunt caracterizate prin: - diversitate toate cele patru tipuri de transport extern (rutier, feroviar, aerian,

maritim) - accesibilitate investiii majore n aceste rute, astfel nct accesul este facil, pe toat perioada anului Utilitile sunt bine dezvoltate, datorit numrului mare de turiti, existenei unei infrastructuri urbane deja existente (dezvoltarea localitilor litorale ca porturi). Problemele care pot ap rea: - inexistena unei surse de ap potabil convenabile (apa dulce lipsete sau are elemente- calcar - care o fac greu operaionabil; - tentaia de a direciona apele uzate direct n apa mrii este ridicat sistemele de epurare a apei lipsesc in staiunile de mai mic importan, iar construcia haotic de hoteluri i case de vacan accentueaz aceast problem; - datorit salinitii ridicate a apei mrii i terenului de pe litoral, exist o uzur accentuat a instalaiilor subterane i supraterane, care necesit nlocuiri frecvente.
Cazarea caracteristici - diversitatea extrem a tipurilor de unit i de cazare toate tipurile; - prezena formelor de cazare de lux cel puin un hotel de 4-5 stele;

46

- dispunerea unitilor de cazare paralel cu rmul, pt a oferi turitilor vedere spre mare; - tendina de apropiere excesiv de rm/plaj impune consolidri ale terenurilor i investiii suplimentare pt fundaiile construciilor; - tendina de grupare a dou-trei uniti hoteliere pt a putea beneficia de faciliti comune plaj privat, piscine, parcri etc; - faciliti diverse oferite de hotelurile mari sli de conferine, expoziii, terenuri sportive, centre de sntate i tratament; - tendina de supraofert de cazare n raport cu capacitatea de primire a plajelor.
Unitile de alimentaie caracteristici - diversitate accentuat;

- prezena formelor de lux restaurante cu amenajri deosebite i servicii de inalt calitate; - restaurante amenajate pe vapoare sau chiar n constructii subacvatice; - tendina de apropiere de plaj a punctelor de vnzare a alimentelor.
Atraciile naturale resursele clasice: mare, soare, nisip, aer - amenajarea plajei o curiri i nivelri periodice ale nisipului o ngrdiri pentru plajele private o amplasarea courilor de gunoi ntr-o form ct mai estetic couri de stuf, n form de animale, vase de piatr o asigurarea nisipului, atunci cnd plaja este stncoas o asigurarea echipamentelor de plaj scaune, saltele, ezlonguri, umbrele

- clasificarea plajei o clasificarea prin nr. de Delfinisau Steagul Albastru - accesul n ap amenajri specifice o curiri periodice ale algelor
o construiri de baraje pentru a diminua fora valurilor o amplasarea de balize i de puncte de salvamar o amplasarea de plase protectoare n larg pentru a diminua posibilitatea de acces spre plaj a speciilor de animale marine periculoase. Atraciile antropice - atraciile de tip divertisment parcuri acvatice, discoteci, baruri, cazinouri, parcuri

de distracii, grdini zoologice etc - unele localiti dein i situri arheologice, muzee de arheologie i istorie - cldiri amenajate n diferite scopuri sli de concerte, filarmonici, centre culturale, biblioteci, teatre de var

47

- amenajrile pentru practicarea diferitelor sporturi centre de nchirieri echipament sportiv, centre de instructaj, piscine, rampe pt srituri n ap, terenuri de tenis, fotbal, volei etc - centre de sntate i tratament pistele de jogging, slile de fitmess, centrele de tratament - spaii verzi, parcuri de odihn mai rare - centrele comerciale strzi pietonale flancate de magazine diverse
U4.6. Rezumat Mrimea unei staiuni litorale este dictat de capacitatea de suport a plajelor, avndu-se n vedere urmtorii parametri:

suprafaa exploatabil a plajelor; capacitatea optim de primire a plajei; simultaneitatea prezenei vizitatorilor pe plaj; capacitatea zilnic a plajei.

Procesul de amenajare a zonelor de litoral presupune: - dimensionarea noilor localizri; - alegerea modelului de amplasare.
U4.7. Test de evaluare a cuno tinelor 1. Prezentai problemele specifice amenajrii turistice a litoralului.

2. Cum se determin capacitatea optim de primire a plajei? 3. Cum se determin capacitatea zilnic a plajei?
Tem de control

Elaborai cteva propuneri pentru mbuntirea amenajrii turistice a unei zone (staiuni) de litoral din Romnia. Determinai, n acest sens, parametrii care definesc capacitatea de suport a plajei.

48

Unitatea de nvare 5. Amenajarea turistic a arealelor balneo-climatice

Cuprins U5.1. Introducere.......................................................................................................49

U5.2. Obiectivele unitii de nvare.........................................................................49 U5.3. Tendine n dezvoltarea turismului balneo-medical...........................................50 U5.4. Soluii de amenajare turistic a arealelor balneo-climatice................................55 U5.5. Rezumat...........................................................................................................62 U5.6.Test de evaluare a cunotinelor ........................................................................62
U5.1. Introducere Staiunile termale reprezint cele mai vechi destinaii turistice, ca

rezultat al recunoaterii efectelor tmduitoare ale izvoarelor minerale. Creterea interesului pentru cura balnear/termal, dublat de trecerea spre turismul de mas, a favorizat transformarea amenajrilor iniiale, localizate n imediata apropiere a izvoarelor, n adevrate centre turistice. Aceste centre s-au dezvoltat ntr-o manier original n privina organizrii vieii, activitilor, arhitecturii etc. Prin importana sa n satisfacerea unor cerine vitale ale oamenilor legate de meninerea i consolidarea sntii i de refacere a potenialului energetic, turismul balnear a devenit un segment major al produselor turistice interne i internaionale. Aceast necesitate a devenit mai acut n perioada actual, odat cu intensificarea procesului de industrializare, urbanizare, dezvoltare a transporturilor care au drept consecine creterea aciunii patogene a mediului ambiant asupra organismului uman prin factori negativi generai, ca poluarea fizic i chimic, sedentarismul, stresul psihic, dezechilibrul alimentar, calitatea i cantitatea, precum i reducerea contactului permanent dintre om i mediul su natural.
U5.2. Obiectivele unitii de nvare n urma parcurgerii acestei uniti de nvare studenii vor fi capabili s: identifice cteva dintre tendinele n evoluia cererii i ofertei de

turism balnear determine indicatorii de corelaie ntre calitatea i cantitatea substanelor minerale omologate i cererea de servicii de tratament balnear recunoasc unele soluii de amenajare a arealelor balneo-climatice

49

Durata medie de parcurgere a acestei uniti de nvare este de 3 ore.

U5.3. Tendine n dezvoltarea turismului balneo-medical Potrivit datelor Organizaiei Mondiale a Turismului, se apreciaz c aproximativ

20 milioane de persoane din Europa se deplaseaz anual ctre rile ce dein substane minerale i dotri pentru odihn i tratament. ara noastr se nscrie printre rile europene cu un fond balnear remarcabil, ceea ce a fcut ca activitatea balnear s aib o veche tradiie i s cunoasc o dezvoltare ampl.
Exemple n expansiunea sa n Europa, Imperiul roman a realizat n Italia,

Spania, Frana i n Romnia adevrate opere de art acolo unde existau ape termale i minerale. n jurul izvoarelor de ape termale, ape minerale, a zonelor cu nmoluri terapeutice, au aprut diverse forme de punere n valoare a acestora, care s-au dezvoltat treptat, ajungndu-se la nceputul secolului XX la un fel de ,,cult al staiunilor balneare, pe care clasele bogate le frecventau mai mult din snobism. Turismul balneo-medical din acele timpuri a reprezentat un privilegiu pentru cei nstrii, o form a turismului de lux. Din a doua jumtate a secolului XX, odat cu dezvoltarea general a economiei mondiale, turismul balnear devine accesibil i celorlalte categorii sociale, nregistrnd o evoluie spectaculoas a calitii ofertei i cererii. Datorit dezvoltrii din ultimele decenii, oferta rilor cu bogate resurse naturale i cu tradiie n practicarea turismului balnear este foarte bine structurat i deosebit de performant. Cu toate acestea, piaa european a turismului balnear este n continu schimbare i readaptare Factorii naturali de cur, n special apa mineral, au fost n atenia omului nc din cele mai vechi timpuri, fapt dovedit de numeroasele descoperiri arheologice care au scos la iveal pri din instala iile vechilor bi romane utilizate n scop balnear la Geoagiu, Herculane, Clan, Scelu-Gorj, Ocna Sibiului, Moneasa, Buzia, Climneti-Cciulata. Totodat, la Callatis i Tomis romanii foloseau ca surs de tratament apa de mare i izvoarele sulfuroase mezotermale. Organizarea i dezvoltarea activitii balneare n ara noastr, a nceput n secolul al XIX-lea, cnd se capteaz majoritatea surselor de ape minerale, se pun bazele exploatrii tiinifice a exploatrii apelor ca urmare a cercetrilor balneologice, hidrogeologice, a analizelor fizico-chimice efectuate. Despre o exploatare balnear a factorilor naturali de cur se poate vorbi ns ncepnd cu secolul al XVIII-lea, cnd se descoper i se redescoper numeroase izvoare termale, se fac cercetri i testri ale apelor minerale, are loc recunoaterea efectului 50

terapeutic al acestora i se realizeaz unele stabilimente rudimentare care vor constitui nucleul viitoarelor staiuni balneare ale secolului al XIX-lea. Astfel, apar alturi de staiunile mai vechi ca Bile Herculane, Bile 1 Mai-Felix, Geoagiu Bi (care i continu activitatea) o serie de localiti balneare ca: Bile Tunad, Sncrieni, Borsec, Vlcele, aru Dornei, Zizin, Bazna, Bile Olneti .a. In acelai timp, are loc recunoaterea calitilor fizico-chimice ale apelor minerale romneti prin acordarea de medalii. Dup distrugerile i degradrile suferite de o mare parte dintre staiuni (Slnic Moldova, Tunad, Zizin, Vatra Dornei, Sovata, Borsec, Bile Olneti, Srata Monteoru,Vaa, Moneasa ), Societatea de Hidrologie i Climatologie Medical (renfiinat n 1923) ntreprinde aciunea de reconstruire n special a staiunilor cu tradiie n ar i peste hotare ca: Bile Herculane, Bile Govora, Techirghiol, Sovata, Vatra Dornei precum i a unor staiuni mai mici ca: Amara, Lacu Srat, Pucioasa, Bile Olneti, Bile Tunad construind vile, case de oaspei, stabilimente balneare astfel nct, ca urmare a acestei reorganizri i dezvoltri a sectorului balnear, n perioada 1926-1928 s existe circa 80 de staiuni balneare care s se bucure de o activitate intens, n multe dintre ele efectundu-se ntre 80.000 i 180.000 de bi anual. In perioada interbelic staiunile balneare i de agrement se adresau unei clientele de lux, dup cel de al-II-lea rzboi mondial, dar mai ales n perioada, 1965-75 staiunile balneare s-au dezvoltat, prin crearea a peste 30.000 de locuri n majoritatea lor n complexe sanatoriale; dezvoltarea acestora a vizat turismul social paralel cu cel internaional. Dup 1990, turismul balnear romnesc a intrat ntr-o criz profund ca urmare a degradrii fizice i morale a bazei materiale, a investiiilor reduse fcute pentru modernizarea acesteia, degradarea surselor de factori naturali, protecia redus a acestora, mbtrnirea personalului, clientela puin exigent reprezentat de pensionari, sindicaliti etc. Tendinele existente pe plan mondial privind noua abordare a conceptului de sntate pe de o parte i potenialul balnear de excepie pe de alt parte ofer noi perspective turismului balnear romnesc prin restructurarea ofertei sale pe principiul turismului de sntate. Romnia dispune de un excepional fond balnear ceea ce face ca din acest punct de vedere s se situeze pe unul dintre primele locuri din Europa. Totodat, potenialul turistic balnear prezint o serie de particulariti care-l individualizeaz n cadrul rilor cu tradiie n domeniu: prezena tuturor grupelor de substane terapeutice: ape minerale i termominerale, nmoluri terapeutice, emanaii naturale de gaze terapeutice CO2 i uneori n combinaie cu H2S, microclimatul salin, ntregul complex de factori terapeutici ai litoralului existena unor substane minerale terapeutice cu caracter de unicat: gazele mofetice i solfatariene, considerate rariti ale naturii i chiar unice n Europa (n cazul

51

solfatarienelor) precum i a altora puin rspndite n Europa: lacurile srate, peloidele, microclimatul salin nsoite de cercetri i metode de tratament menite s asigure valorificarea acestora. valoarea terapeutic ridicat a gazelor mofetice determinat prin ample cercetri de specialitate, precum i valenele curative ale solfatarelor au fcut ca acestea s fie considerate elemente de mare interes ale balneologiei romneti. Totodat trebuie evideniat faptul c aceste substane minerale terapeutice sunt considerate remedii eficiente n tratarea unor afeciuni pentru care terapia cu mijloace farmaceutice medicamentoase nu d rezultate satisfctoare: afeciuni respiratorii, sterilitate parial, afeciuni dermatologice, alergii existena tuturor grupelor de substane minerale terapeutice ceea ce permite acoperirea ntregii game de afeciuni tratabile cu ajutorul factorilor naturali de cur (toate cele 14 tipuri de afec iuni nscrise n nomenclatorul OMS): ale aparatului locomotor (reumatismale i posttraumatice), ale sistemului nervos central i periferic,ginecologice, cardiovasculare, digestive, hepatobiliare, renale, metabolice i de nutriie, respiratorii i ORL, dermatologice, alergii, boli profesionale. Dintre acestea ponderea cea mai mare o dein substanele minerale terapeutice destinate tratrii afeciunilor aparatului locomotor i ginecologice de aproximativ 77,15 %, urmate de cele cardiovasculare i ale sistemului nervos periferic 13,20%, digestive, hepatobiliare, renale, respiratorii, ORL 9,65%; existena unor rezerve importante de substane minerale terapeutice la nivelul fiecrei categorii ceea ce favorizeaz o ampl valorificare a acestora n cadrul turismului de sntate larga rspndire n teritoriu a acestor resurse, diferite categorii de substane minerale terapeutice ntlnindu-se n toate zonele rii, la nivelul tuturor formelor de relief : montan, subcarpatic, de dealuri i podi, cmpie, delt i litoral prezena pe mici suprafee a mai multor grupe de substane minerale terapeutice ceea ce permite tratarea concomitent a mai multor tipuri de afeciuni valoarea curativ ridicat a substanelor minerale terapeutice romneti a fost confirmat de numeroasele premii obinute de apele minerale de la Climneti, Cciulata, Olneti, Slnic Moldova, Covasna, Bile Herculane citate n literature de specialitate; de asemenea balneologia romneasc, prin cercetrile chimice i de laborator a confirmat eficacitatea acestora i a stabilit posibilitile de utilizare a lor cu succes n toate formelor specifice curelor de sntate: preventiv, terapeutic i recuperatorie existena diferitelor tipuri de bioclimat variind de la cel sedativ i de cruare la cel excitant sau cu caracter tonic ce favorizeaz tratarea diferitelor tipuri de afeciuni realizarea unor produse secundare de tip extract obinute din ape minerale i nmoluri: sarea de Bazna i Bltei, obinute din apele minerale din regiune, extract de nmol de tip Pell Amar obinut din nmolul lacului Balta Alb, apa mineral nfioletat de tip Olneti injectabil care are termen de garan ie de 90 de zile ceea ce permite continuarea tratamentelor la distan prezent apele minerale termale i mezotermale cu pondere mare pe teritoriul

52

rii ce pot fi valorificate n scop de agrement diversificnd astfel oferta balnear

romneasc. Toate aceste caracteristici care individualizeaz potenialul balnear romnesc n ansamblul celui reprezint european, reprezint un avantaj deosebit de important n conceperea unei oferte competitive. Aceasta presupune ns o serie de eforturi concertate din partea tuturor actorilor implicai n dezvoltarea i promovarea turismului balnear romnesc astfel nct acesta s devin o component de marc a turismului. n ceea ce privete potenialul antropic, acesta este reprezentat de obiective turistice situate fie n cadrul staiunilor, fie n mprejurimile acestora.
Exemple ceti (Cetatea Oradei, Cetatea Medieval din Sighioara);

peteri (Petera Urilor de la Chicani); ruine (Ruinele Cetii Sarmisegetuza, Cetii Balvanyos); grote (Grota Haiducilor); case memoriale (Casa Memorial a lui Anton Pann, Liviu Rebreanu); muzee (Muzeul rii Criurilor din Oradea); mnstiri (Mnstirea Cozia); Planul nclinat de la Cormamdu (staiunea Covasna); bi romane .a. La acestea se mai adaug obiceiuri, tradiii i manifestri folclorice cum ar fi Festivalul Cntecului Bile Felix, Festivalul cntecului, dansului i portului popular Balvanyos, Festivalul Interna ional de Folclor Hercules Bile Herculane .a. Particularitile turismului balnear pot fi rezumate, sintetic, astfel: - durata lung a sejurului (18-30 zile); - posibilitatea realizrii curei pe ntreaga perioad a anului; - turismul balnear este singura form care se bazeaz pe un potenial permanent, de mare complexitate, practic inepuizabil i independent de condiiile atmosferice; - diversificarea prestaiei medicale: alturi de procedurile bazate pe utilizarea resurselor naturale apar i se dezvolt tipuri noi de tratamente bazate pe acupunctur, apiterapie, micare, tratamente de cosmetic medical, cure de slbire etc; - modificarea raportului ntre ponderea curelor de recuperare i a celor profilactice; - prezena altor categorii de turiti dect curanii; - ntreptrunderea formelor de turism i apariia staiunilor polivalente.
Factori specifici turismului balnear: - deteriorarea strii de sntate a populaiei;

- creterea duratei medii de via;

53

- intensificarea eforturilor individuale i colective pentru ngrijirea strii de sntate

i prevenirea mbolnvirilor. Caracteristicile clientelei: - media de vrst 50-80 ani; - venituri medii i mici;

- clieni fideli.
Exemple Staiunea balnear este o localitate, parte dintr-o localitate sau/i arealul

care dispune de substane minerale balneare (factori naturali de cur) tiin ific dovedite i tradiional recunoscute ca eficiente terapeutic, de instalaii specifice pentru cur i are o organizare i personal medicosanitar ce permite acordarea asistenei medicale balneare n condiii corespunztoare; beneficiaz de construcii, dotri i amenajri urbanedilitare adecvate unei staiuni turistice. De regul, o staiune balnear pe lng funcia predominant cur balnear (terapie, de recuperare, profilactic) prin factorii ambientali i dotri adecvate poate ndeplini i alte funcii turistice: odihn, recreere, practicarea unor sporturi, organizarea de alte forme de turism (cultural, de afaceri i reuniuni etc.). De aceea, n turism i n general n balneoturism se utilizeaz i categoriile de staiune balneoclimatic i staiune balneoturistic, pe care le definim n continuare. Staiunea balneoclimatic este localitatea sau arealul care dispune de substane minerale balneare (terapeutice) i factori climatici benefici odihnei i reconfortrii i ndeplinete aceleai condiii prevzute n definiia de mai sus, ca staiune balnear. Staiunea balneo-turistic este localitatea care dispune de factori naturali terapeutici i ambientali utilizai n cura balnear, odihna activ, agrement i alte activiti turistice i beneficiaz de organizare, dotri, construcii i amenajri de profil i urban-edilitare adecvate activit ii balneo-turistice (servicii turistice i balneare). Consultai Master Planul pentru Dezvoltarea Turismului Balnear din Romnia, realizat de Detente Consultants n noiembrie 2009 (www.mdrt.ro) i extrage i aspectele eseniale care definesc piaa turismului balnear din alte ri, precum i modul n care acestea i-au adaptat oferta turistic la noile evoluii ale cererii n domeniu.

54

U5.4. Soluii de amenajare turistic a arealelor balneo-climatice Elementul de referin n dimensionarea i localizarea amenajrilor n arealele balneo-climatice l reprezint factorii naturali de cur, exprimai prin: varietate,

capacitate, calitate, distribuie n teritoriu, alte resurse naturale i antropice capabile s stimuleze formele de turism asociate. Procesul de amenajare turistic presupune: - delimitarea zonelor funcionale (a perimetrelor balneare) n care s se asigure exploatarea optim a factorilor naturali; - dimensionarea construciilor balneare i de alt natur n raport cu volumul, capacitatea i calitatea resurselor; - structurarea echipamentelor ntr-o concepie unitar; - amenajarea unor spaii libere i utilizarea lor n scopuri terapeutice (parcuri, terenuri de sport, zone pt cura de teren etc.); - implementarea progresului tehnic n activitatea balnear (tehnologii moderne, instalaii de nalt tehnicitate etc.). Pentru determinarea mrimii viitoarelor amenajri se pornete de la: - evaluarea capacitii factorilor naturali de cur; evaluarea suprafeei totale posibil de amenajat; stabilirea modalitilor de utilizare a resurselor cur extern sau intern;

- stabilirea necesarului pentru o procedur n cazul fiecrui tip de tratament (tranduri, bi la cad, mpachetri, inhalaii, buvete etc.); - stabilirea raportului ntre curani i cei venii pentru alte destina ii (odihn, recreere, micare, divertisment etc. n practica de amenajare i dezvoltare a unei staiuni balneare se urmresc trei obiective: a. valorificarea optim a resurselor de substane minerale terapeutice, dimensionarea i dezvoltarea funciei balneare n corelaie cu rezervele omologate ale acestora; b. dezvoltarea funciei turistice a localitii prin valorificarea altor resurse naturale i antropice din localitate/areal; c. dezvoltarea economico-social a localitii, amenajarea i dotarea comercial, cultural, social i urban-edilitar adecvate necesitilor balneo-turistice i populaiei locale. Deci, capacitatea optim de primire a acesteia se stabilete n ansamblu, lund n considerare cele trei aspecte ale dezvoltrii staiunii respective, n funcie de profilul balnear i condiiile naturale locale. n funcie de concentraiile pe care le prezint, de compoziia chimic, de efectele terapeutice, de indicaiile balneo-medicale n cadrul curelor balneare, substanele minerale terapeutice pot fi grupate n: substane hidrominerale; 55

nmoluri terapeutice; gaze terapeutice naturale mofete; saline terapeutice.

n scopul exploatrii raionale i valorificrii durabile a substanelor minerale terapeutice, precum i al conservrii resurselor hidrominerale n special, unitile balneare
i turistice trebuie s dispun de norme de exploatare i de consum specifice pentru aceste substane. n acest sens Institutul Naional de Recuperare, Medicin Fizic i Balneologie

Bucureti a stabilit anumite norme de valorificare a substanelor minerale terapeutice, respectiv o serie de indicatori viznd limitele de valorificare n scopul exploatrii
durabile a acestora . S-au stabilit unele corelaii ntre calitatea i cantitatea de substane minerale

terapeutice omologate i cererea de servicii de tratament balnear, care conduc, n final, alturi de ali indicatori sau alte norme, la dimensionarea bazelor de tratament i implicit a spaiilor de cazare ntr-o staiune balneoclimatic (Tabelele nr. 5.1 5.8).
1.Cura intern de ap mineral la izvor Considernd poria maxim de ap 300 ml. i un consum de 3 porii/zi pentru

fiecare pacient, se calculeaz la un timp de funcionare util al izvorului de 8 ore, cu pierderi de 30 %.

Exemple Tabelul nr. 5.1. Debit (l/s) 0,1 0,5 1,0 2,0

Nr. max. pacieni

2000

10.000

20.000

40.000

2. Cura extern cu ap mineral/termal a. Cad cu ap mineral/termal Considernd c pentru o cad se consum circa 350 Iitri ap (3 czi la 1 mc.)

pentru o baie (procedur major), la un timp de funcionare de 7 ore/zi i un timp de efectuare a procedurii de max. 40 min. (30 min. baia i 10 min. pauz) se poate calcula aproximativ cantitatea de ap mineral necesar pe zi. Menionm c splarea czii se face cu ap dulce.
Exemple

Tabelul nr. 5.2. Num r c zi Num r Cantitatea de Cantitatea de individuale pacieni ap mineral ap cu diluare (posturi) (mc/zi) 50% /mc/zi Ppe zi 1 10 3,5 1,7 56

2 10 20

20 100 200

7 35 70

3,5 17 35

b. Bazin pentru balneaie (n hidroterapie) Se consider pentru calcul o norm de 4 mp de persoan la o adncime medie de 1,5 m cu alimentare prin curgere continu la preaplin, astfel la sfritul zilei de lucru, considerat

de 7 ore, apa s se fi schimbat o dat. O procedur dureaz n medie 40 minute (30 min. baia i 10 min. pauza).
Exemple

Tabelul nr. 5.3. Numr pacieni/ Numr procedur major pacieni pe zi 10 100 15 150 20 200 30 300

Suprafa bazin (mp)

40 60 80 120

Necesar ap mc / zi 120 180 240 360

c) Bazin pentru kinetoterapie Se consider pentru calculul necesarului de ap o suprafa de 4 mp/pers. cu un nivel mediu al apei de 1,5 m, cu o ni de circa 10 mp pentru elongaii n poziia ortostatic,

alimentarea fcndu-se la fel ca la bazinul pentru balneaie.

Exemple

Tabelul nr. 5.4. Numr pacieni/ Numr procedur pacieni pe colectiv zi 5 50 10 100 15 150
3. Cura extern cu n mol (nmoloterapie)

Suprafa bazin (mp)

30 50 70

Necesar ap (mc/zi) 90 150 210

a) Baia cu n mol diluat Se consider pentru calcul c fiecare post funcioneaz 7 ore i un timp pentru procedur

de maximum 40 min. (30 min. baia i 10 min. pauza).

57

Exemple

Tabelul nr. 5.5. Numr posturi (czi) 1 2 10 20 Numr Cantitate pacieni nmol/zi / zi (kg) 10 10 20 200 100 1000 200 2000 Cantitate turb /zi uscat nmoloas kg 50 100 500 1000 kg 250 500 2500 10000

b) mpachetri cu nmol Se consider pentru calcul c fiecare post funcioneaz 7 ore i fiecare procedur dureaz

maximum 40 min. (30 min. procedura i 10 min. pauza).

Exemple

Tabelul nr. 5.6 Cantitatea zilnic Nmol Nmol sapropelic mineral Total Parial Total Parial kg 200 400 2000 4000 kg kg kg 100 150 100 200 300 200 1000 1500 1000 2000 3000 2000 Turb Total kg 150 300 1500 3000

Numr posturi (paturi)

Numr pacieni /zi 10 20 100 200

1 2 10 20

n nmoloterapie reciclarea nmolului terapeutic (regenerarea i folosirea a 1/3 din peloidul utilizat) este o metod de economisire i valorificare optim a acestuia.
4. Baia mofetic (mofetoterapia) Considernd programul de lucru al mofetei 7 ore/zi i durata unei proceduri 30 minute (20

min. procedura i 10 min. pauza), rezult pentru o mofet standard de 40 mc. (suprafaa 5 m x 5 m i adncime medie pn la barbacane de 1,6 m) posibilitatea efecturii curei pentru 700 pacieni la un grad de acoperire de 2 pers./mp. i 350 pacieni la un grad de acoperire de 1 pers./mp. Calculnd pierderile de gaz prin dislocare volumetric (n medie 80 l pentru o persoan pn la adncimea de 1,5 m) prin difuzie molecular i prin absorbie pe haine, rezult un consum de gaz n mofet zilnic egal cu dublul volumului mofetei.

58

Exemple

Tabelul nr. 5.7 6 Volum mofet (mc) Consum gaz CO2 zilnic (mc/zi)

14

40

58

(2 x 2 x 1,6) (3 x 3 x 1,6) (5 x 5 x 1,6) (6 x 6 x 1,6)

15

30

80

120

5. Aerosoloterapie cu ap mineral Se consider poria pentru o procedur/pacient 100 ml ap i o durat a procedurii de 40 min. (30 min. procedura i 10 min. pauz). Exemple

Tabelul nr. 5.8 Numr posturi de aerosoli

Numr proceduri pe zi

Necesar ap / zi (l) 1 2 10 20

1 2 10 20

10 20 100 200

Atunci cnd se determin capacitatea optim pentru ntreaga staiune trebuie s se

in cont i de celelalte proceduri asociate ce pot fi prestate n cadrul bazelor de tratament din cadrul unei staiuni balneare, proceduri ce nu necesit un consum al factorilor

terapeutici, dar care sunt condiionate de existen a echipamentului necesar. Se mai ine cont de faptul c fiecare persoan beneficiaz n medie de aproximativ 2,2 proceduri/zi. n ceea ce privete dimensionarea optim a structurilor turistice plecnd de la capacitatea de suport calculat, se apreciaz, pe plan internaional, c din totalul turitilor care vin ntr-o astfel de staiune, 70 -75 % vin pentru cur balnear, circa 20-25 % pentru odihn i recreere i 5-10 % pentru alte motivaii sau pentru week-end. Acest lucru este valabil i pentru Romnia, conform unui studiu realizat n 2005 de INCDT, ponderea turitilor care merg ntr-o staiune balnear, avnd drept motivaie principal tratamentul balnear este de aproximativ 75%. De asemenea, n funcie de gradul de urbanizare al staiunii, de apropierea acesteia de un centru urban important sau de existena unei alte staiuni importante sunt i pacieni care realizeaz tratament balnear ambulatoriu. n aceste condiii se apreciaz optim dimensionarea structurilor de cazare i a echipamentelor pentru tratament la nivelul capacitii de suport a resurselor balneare, iar

59

n cazul n care staiunea este polivalent se vor aduna i structurile aferente plajelor sau domeniului schiabil. Atunci cnd se face dimensionarea capacitilor de primire trebuie avut n vedere c indicele de densitate din zona de cazare nu trebuie s depeasc 80-150 locuri/ha. Referitor la capacitatea structurilor de alimentaie public se consider optim un raport locuri n alimenta ie/locuri de cazare de 1,2 1,5, cu valori mai mari pentru staiunile care au un agrement mai diversificat. Dimensionarea staiunilor balneare se face plecnd de la rezervele confirmate de substane hidrominerale, de nmoluri terapeutice i de gaze terapeutice naturale (mofete). Totodat, atunci cnd se calculeaz capacitatea optim de suport a unei staiuni existente trebuie inut cont pe lng rezervele confirmate i de capacitatea bazelor balneare existente.
Determinarea modelului de amenajare Elemente comune cu localizrile din zona de litoral:

- cele dou funcii se interfereaz; - numeroase staiuni balneare sunt situate n zone de litoral; - tendina ambelor tipuri de staiuni spre un mod de via urban. - Concentrri de echipamente n raport cu elementele de atracie ale zonei
Soluii de amenajare - localizarea sub form tabl de ah o dotrile turistice i balneare alterneaz cu echipamentele urbane i edilitare

ale aezrilor umane o cea mai simpl formul de organizare a spaiului n cazul unui teren plat o o avantajul asigurrii unei desfurri comode a activitilor nu ofer un element de atracie deosebit care s polarizeze interesul.

60

- localizarea n form de pnz de pianjen o o o adecvat implantrilor n vi largi, marcate de nlimi sau cursuri de ruri presupune o organizare radial a echipamentelor avantajul unui punct de concentrare a activitilor

- localizarea radiocentric o o modelul cel mai evoluat al amenajrilor balneare are o desfurare n plan circular sau de amfiteatru cu un element de

atracie n jurul cruia graviteaz toate activitile.

Stabilii, pe baza datelor furnizate de Anuarul Statistic al Romniei i pe baza studiilor realizate de Insomar (www.mdrt.ro) ce poziie deine turismul de tratament balnear ntre destinaiile de vacan ale romnilor.

61

U5.5. Rezumat

Elementul de referin n dimensionarea i localizarea amenajrilor n arealele balneo-climatice l reprezint factorii naturali de cur, exprimai prin: varietate, capacitate, calitate, distribuie n teritoriu, alte resurse naturale i antropice capabile s stimuleze formele de turism asociate.

U5.6. Test de evaluare a cuno tinelor 1.Cum pot fi rezumate particularitile turismului balnear? 2. Care sunt aspectele care caracterizeaz cererea pentru turismul balnear?

3. Care sunt principalele modele de amenajare turistic a zonelor balneare?

Tem de control

Elaborai cteva propuneri pentru mbuntirea amenajrii turistice a unei zone (staiuni) de tratament balnear din Romnia.

62

Unitatea de nvare 6. Amenajarea turistic a zonelor montane

Cuprins U6.1. Introducere.......................................................................................................63 U6.2. Obiectivele unitii de nvare.........................................................................63 U6.3. Concepii i strategii de amenajare i dezvoltare a turismului montan...............64 U6.4. Indicatori ai echip rii turistice a spaiului montan.............................................69 U6.5. Modele de amenajare turistic montan...............................................................85 U6.6. Rezumat...........................................................................................................91 U6.7. Test de evaluare a cunotinelor .......................................................................91 U6.1. Introducere Amenajarea turistic a zonei montane are o istorie de peste un secol, timp n care s-au acumulat numeroase experiene, pozitive dar i negative, conturndu-se astfel o ofert turistic deosebit de bogat i variat, cu numeroase particulariti legate de condiiile naturale, social-culturale i economice care au generat-o. Tendinele pe care oferta turistic montan le-a cunoscut pn n prezent au fost permanent corelate cu cele nregistrate n domeniul cererii turistice, ceea ce a constituit esena evoluiei continue i n ritmuri nalte a pieei turismului montan i n special a turismului pentru practicarea sporturilor de iarn. O bun cunoatere a cererii n evoluia sa precum i condiiile specifice de ordin economic, social i ecologic au stat la baza alegerii diferitelor strategii pentru dezvoltarea ofertei turismului montan. n acest sens putem spune c cel mai mare impact asupra strategiilor de dezvoltare a ofertei l-a avut contientizarea, pe plan interna ional, a problemelor legate de dezvoltarea durabil a turismului, concept care presupune o corelare foarte atent ntre dezvoltarea turistic prezent i de perspectiv i habitatul natural i uman. U6.2. Obiectivele unitii de nvare La sfritul acestei uniti de nvare studenii vor fi capabili s: Cunoasc principiile care trebuie s stea la baza conceperii unei staiuni montane Determine indicatorii minimali de corelare funcional n cazul unei staiuni turistice montane Calculeze capacitatea turistic de suport pentru o staiune montan Recunoasc diferitele modele de amenajare turistic a spaiului montan

63

Durata medie de parcurgere a acestei uniti de nvare este de 2 ore.

U6.3. Concepii i strategii de amenajare i dezvoltare a turismului montan Concepia de amenajare turistic a zonelor montane a cunoscut o evoluie permanent, evideniind o varietate de soluii i modele. n teoria i practica internaional, in funcie de experiena n domeniu i de condiiile specifice (relief, clim, peisaj, zpad , acces dar i condiii economice, sociale i culturale ale fiecrei ri), au fost identificate unele concepii i modele particulare. n fiecare ar, factorii determinani n elaborarea strategiilor de amenajare i dezvoltare a turismului montan i-au constituit realitile teritoriale alturi de posibilitile economice i sociale. Concepia francez1 de amenajare turistic alpin se remarc prin implantarea i dezvoltarea unei serii de staiuni noi, create ex nihilo, peste limita locuinelor permanente, n locuri cu posibiliti ample de practicare a schiului, amplasate la altitudini mari, peste 1800 km. Concepia francez de amenajare turistic montan a cunoscut modificri importante, conturndu-se patru generaii de staiuni, fiecare generaie marcnd un progres n modelarea staiunilor montane. Prima generaie de staiuni pentru sporturi de iarn se nate n perioada interbelic (dup 1930), cnd se contureaz o cerere efectiv pentru practicarea schiului. Acestea au rezultat prin adaptarea unor staiuni vechi, tradiionale, de tip estival, i la cerinele aferente sezonului de iarn, cnd activitatea se orienteaz preponderent spre desfurarea sporturilor pe zpad . Adaptarea i echiparea acestor staiuni au fost costisitoare i au pus multe probleme tehnice i de resistematizare (situl staiunii se afl situat la 500 1000 m, iar zona schiabil la peste 1500 m; n astfel de condiii au fost amenajate n staiuni parcri de mari dimensiuni, iar accesul la zona schiabil a fost asigurat prin teleferice grele i scumpe). Aceste staiuni sunt astfel bivalente, funcioneaz tot anul, iar n sezonul de iarn raportul schiori contemplativi este de 50 50,5%. In organizarea acestor staiuni se remarc o puternic influen a organismelor locale n amenajarea teritoriilor; ele sunt dotate cu echipament recreativ diversificat i rafinat, destinat unui turism de lux. Exemple Nume de marc din aceast genera ie sunt: Chamonix, Davos, Zermatt, Cervinia, Garmisch Partenkirchen i altele.

Herbin, J., Le tourisme au Tyrol Autrichien ou la montagne aux montagnarde, Ed. Des cahiers de lAlpes, Grenoble, 1980.

64

A doua genera ie este postbelic (1948 1960) i este reprezentat de o serie de staiuni mult mai bine echipate i adaptate pentru sporturile de iarn. Staiunile sunt situate la circa 1400 1500 m altitudine, n proximitatea domeniului schiabil fiind practic eliminate telefericele de acces -, o mare dezvoltare avnd cele de serviciu pentru sporturile de iarn. Sunt staiuni cu o bun integrare ecologic, funcioneaz tot anul, dar n sezonul estival este acuzat clima mai rcoroas. Ele se caracterizeaz printr-o complex dotare turistic, fiind elaborate pe baza unui plan de amenajare global, urmrindu-se punerea n valoare, n mod complet, a unei ntregi regiuni turistice. Exemple Reprezentative pentru aceast genera ie sunt sta iunile: Courmayeur, Chamrousse, Courchevel, Saalbach, St. Anton, Zell am See i altele. A treia genera ie, aceea a staiunilor integrate, s-a nscut n perioada 1963 1975, din raiuni exclusiv economice, prin exacerbarea turismului de iarn i negarea celui de var. Staiunile au fost create ex nihilo, la altitudini cuprinse ntre 1500 2000 m i nu reprezint dect o suprasolicitare a turismului industrial. Iarna, sporturile specifice sunt favorizate n cel mai nalt grad, dar vara datorit climei reci sunt, practic, pustii. Exemple Astfel de staiuni se ntlnesc frecvent n Europa, n ri cu tradiie n turismul montan de iarn (Elve ia, Italia, Frana, Austria) sau n ri mai recent lansate n acest gen de turism (Spania, Iugoslavia, Cehia, Polonia), dar i pe celelalte continente, n ri ca : Iran, Liban, Maroc, Statele Unite ale Americii, Chile, Japonia etc. Mult timp s-a reproat acestei politici de amenajare a teritoriului c este o form modern de colonizare a spaiului montan cu elemente ale civilizaiei urbane. Astfel, analize profunde ale implicaiilor amenajrilor turistice montane asupra zonelor privite n ansamblul lor au evideniat, pe lng efectele benefice asupra ocuprii forei de munc, nivelului de dezvoltare economico-social, fenomenului de depopulare a regiunilor etc., efecte negative deosebit de ample: abandonarea activitilor agricole cu deteriorarea capacitii de producie n acest domeniu; urbanizarea excesiv i ca urmare, costul ridicat al terenurilor cu influen nefavorabil asupra dezvoltrii unor servicii colective; populaia local, deseori deposedat de pmnt, contra voinei ei, este mai puin asociat beneficiilor acestei aciuni, mai curnd redus la funcii subalterne i temporare; apariia unor dezechilibre spaiale i ecologice, rezultat al exploatrii intensive i ntr-un singur sens etc. A patra generaie a aprut n mod firesc, ca o reacie n contrapartid la generaia a III-a, nglobnd att experiena pozitiv a tuturor generaiilor anterioare, ct i perceptele de baz ale conceptelor-cadru admise pe plan mondial dezvoltarea durabil

65

i amenajarea ecologic. Potrivit acestei concepii, staiunile sunt bivalente i multifuncionale; sporturile de iarn i activitile estivale sunt favorizate n egal msur; aceste staiuni au atributul de parcuri pentru recreere i sport. Aceast nou concepie are drept fundament o amenajare controlat i progresiv, care s se nscrie n politica global de protejare a domeniului montan, o protejare fizic, economic i social. Raportndu-se acestei cerine de ordin general, noile amenajri trebuie s ntruneasc o serie de caracteristici2 i anume: n privina amplasrii staiunilor, trebuie abandonat dezvoltarea celor situate la nlime n favoarea celor de la altitudini mai mici i n apropierea unor aezri umane, cu resurse turistice variate; promovarea tendinei de descentralizare i de plasare a centrului de greutate spre organismele regionale; asigurarea caracterului continuu i relativ echilibrat al dezvoltrii turistice (al investiiilor); stimularea unei activiti turistice larg distribuite n spaiu, prin organizarea de mai multe centre de recepie mici, dar i din punctul de vedere al profilurilor coexistena schiului cu alte sporturi de iarn (bob, sniue, schi-fond i circuit) i cu alte activiti turistice tradiionale; orientarea beneficiilor din turism spre celelalte sectoare comer, servicii, construcii etc. i stimularea policalificrii forei de munc, asigurndu-se o dezvoltare economic i social echilibrat a regiunii; promovarea unor msuri organizatorice care s protejeze interesele locale (limitarea investiiilor din afar).

Aceast nou concepie reprezint de fapt trecerea de la exploatare la renovare urban . Concretiznd, se poate spune c dezvoltarea primeaz asupra promovrii, iar amenajarea asupra echiprii.3 Strategiile de amenajare i dezvoltare turistic a zonei montane ale Franei se orienteaz n prezent spre realizarea urmtoarelor obiective:4 crearea i dezvoltarea unei piee imobiliare montane, concentrat pe staiuni de clas internaional, ca suport mai puternic pentru echiparea i reechiparea acestei zone; optimizarea capacitilor staiunilor montane, cu sprijinul autoritilor publice i al unor organisme private, prin diversificarea serviciilor oferite i educarea gustului pentru anumite manifestri, pe msur ce cresc posibilitile financiare ale turitilor;

2 3

Minciu, R., op. cit., p. 114. Gazes, G., Lanquar, R., Raynounard, Y., Lamenagement touristique, Presses Universitaire de France, Paris, 1986, p. 99. 4 Ispas, A., Contribuii metodologice la dezvoltarea activitilor teriare n staiunile turistice, Tez de doctorat, A. S. E., Bucureti, 1999, p. 68.

66

revitalizarea micilor staiuni, att prin sporirea accesibilitii n perioadele de

sezon (iarn-var), ct i prin petrecerea sfritului de sptmn; instituirea unui sistem de asisten tehnico-economic menit s asigure minimizarea agresrii zonelor turistice montane; instituirea de msuri care s favorizeze exploatarea la maximum a echipamentelor turistice multisezoniere; instituirea unor sisteme de creditare a turismului prin Fondul de Dezvoltare Economic i Social i prin Casa Central de Credit Hotelier; acordarea de subvenii din Bugetul de Stat sau al Ministerului de Resort pentru satele de vacan i pentru spaiile de camping-caravaning. Concepia austriac de amenajare turistic montan se difereniaz n mare parte de cea francez, n literatura de specialitate ntlnindu-se adeseori o situaie de antitez a celor dou concep ii. Expansiunea masiv a turismului montan s-a realizat prin dezvoltarea unei concepii originale, avnd la baza realitile teritoriale, economice, sociale i culturale ale acestei ri. n cadrul acestei concepii, partea preocup rilor sociale este mult mai important, omul, locuitor al muntelui, fiind n centrul strategiei de amenajare. Astfel, nu o staiune nou , ci un turism esenial stesc s-a dezvoltat, plecnd de la nodurile vechi populate. Prezentm n continuare cteva caracteristici ale acestei politici: turismul se integreaz n armonie cu economia tradiional pe care statul o

protejeaz; - echipamentele se multiplic datorit iniiativelor publice sau private, dar rmn sub controlul colectivitii locale; - turismul face s beneficieze de veniturile sale (n particular, graie mijloacelor de cazare originale i diversificate) marea majoritate a populaiei locale; - turismul are n vedere p strarea nealterat a mediului natural i cultural. Pentru Austria, noiunea sporturi de iarn, n afar de schi, mai cuprinde : toboganul, bobsleight-ul, schibob-ul, patinajul, jocuri de iarn tipice .a. Modelul de amenajare de referin este cunoscut sub denumirea de MODELUL TIROLULUI AUSTRIAC, avnd drept trstur dominant dezvoltarea progresiv i controlat local. Caracteristicile acestei concepii sunt urmtoarele: un context instituional i politic fondat pe descentralizarea responsabilit ilor i acordarea landurilor, comunelor i sindicatelor de referin a unei mari autonomii de intervenie i control; o dezvoltare turistic continu i relativ echilibrat, graie apropierii unor regiuni urbane puternic emitoare;

67

o foarte mare distribuie a activitii turistice, cu excepia ctorva staiuni intr-o

multitudine de centre de primire de talie mic i mijlocie; o remarcabil difuziune social a beneficiilor turistice; o deosebit atenie pentru prezervarea mediului natural i cultural, fr creaia artificial ntlnit n alte ri, promovndu-se peisajul natural i uman nealterat, tradiional. In Suedia , concepia general de dezvoltare a sporturilor de iarn urmrete diversificarea agrementului i oferirea de faciliti i vacane combinate. Iare, una dintre cel mai cunoscute staiuni, la nord de Stockholm, adevrat staiune alpin, dispune de o gam bogat de unit i de distracie i mijloace de transport pe cablu, cu o capacitate de 17000 schiori pe zi. Exemple Selen, o alt staiune renumit, se pare c va deveni unul din principalele centre de schi alpin ale Suediei. Eliberarea de legitimaii, contra unei sume minime, nceput cu civa ani n urm, se bucur de o tot mai mare popularitate. Legitima ia d dreptul la: vizionarea diferitelor atracii, fr plat, cu barca sau autobuzul; o excursie gratuit cu barca; suveniruri fr plat; accesul gratuit la 50 din atraciile Capitalei. In Bulgaria primeaz concep ia potrivit creia au fost fortificate trei sta iuni de valoare european Borove, Pamporovo i Vito a lansate puternic n turismul internaional. Echiparea acestora s-a fcut la nivelul staiunilor similare din Alpi, n mare parte n colaborare cu firme austriece de profil. Pentru creterea notorietii staiunilor bulgare de sporturi de iarn, acestea s-au oferit s gzduiasc etape i concursuri de schi din Cupa Europei i Cupa Mondial, ca i Universiada alb . Ca i n deceniile trecute, strategiile de dezvoltare actuale nu au n vedere o cretere masiv a capacitii de cazare, ci o cretere a calitii prestaiilor turistice, inclusiv a calitii mediului nconjurtor. Exist o mare varietate de solu ii de amenajare montan, adaptate condiiilor particulare din fiecare ar. Exist ns i trsturi comune, datorate fie prelu rii de ctre numeroase ri a celor dou modele considerate de referin (modelul francez i cel austriac, prezentate anterior), fie contientizrii la nivel internaional a unor probleme legate de dezvoltarea economic in general i turistic n particular, viznd mai ales relaia cu mediul natural si cu cel socio-cultural. n prezent este evident preocuparea majoritii rilor cu experien n turismul montan de a gsi solu ii de dezvoltare turistic n armonie cu mediul nconjurtor sau, altfel spus, de a gsi soluii de dezvoltare durabil a zonei montane. Astfel, politicile prezente ale majoritii pun accentul pe:

68

 cablu;

limitarea extinderii echipamentelor de cazare i a instalaiilor de transport pe creterea dotrilor turistice;

o mai buna protecie a mediului. Susinerea public a activitii turistice n zonele montane (prin credite prefereniale, subvenii de stat, reglementri fiscale diverse) se axeaz tocmai pe aceste obiective, alturi de raionalizarea modurilor de gestiune a domeniilor schiabile i staiunilor. Se poate observa, din cele prezentate, gama variat a modelelor i formulelor de amenajare i dezvoltare, rezultat al multitudinii elementelor de referin i al condiiilor specifice de elaborare a proiectelor staiunilor montane, ceea ce argumenteaz libertatea de op iune a decidenilor n adoptarea unor soluii. Caracterizai concep ia de amenajare turistic existent n alte ri, precum Italia, Elveia, Cehia, Slovacia, Norvegia, consultnd lucrarea lui George Erdeli i Aurel Gheorghila, Amenajri turistice, Editura Universitar, Bucureti, 2006 sau orice alte surse bibliografice avei la dispoziie. U6.4. Indicatori ai echiprii turistice a spaiului montan Implementarea unei staiuni montane reprezint o decizie condiionat de interdependena complex dintre cadrul natural, echiparea (infrastructura) general a zonei i fluxurile turistice. Indiferent de particularitile concepiei de amenajare, aceti factori sunt eseniali n selectarea sitului ce urmeaz a fi amenajat i n elaborarea i realizarea proiectului de amenajare. De la o ar la alta, de la un masiv la altul, soluiile de amenajare i gestiune pot s difere foarte mult, n funcie de condiiile geografice, economice, sociale dar i de imaginaia sau experiena cercettorilor sau promotorilor. Staiunile turistice trebuie s rspund astfel unor necesiti economice ale zonei sau societii (venituri, locuri de munc), dar i nevoilor foarte diferite ale clienilor. Ele trebuie s satisfac aadar ateptrile tuturor celor implicai n desfurarea activitii turistice. Practica i teoria ultimelor decenii n domeniul amenajrii turistice montane au scos n eviden unele principii ale conceperii unei staiuni montane, au consacrat anumite tehnici de determinare a capacitii de primire a sta iunii i de corelare a funciunilor sale, astfel nct aceasta s-i realizeze scopurile pentru care a fost creat. Toate acestea au n vedere predominana practicrii sporturilor de iarn n principal a schiului ntre toate funciunile posibile ale staiunii, innd cont de ritmurile nalte de dezvoltare, dar i de faptul c turismul pentru practicarea sporturilor de iarn este

69

componenta cea mai dinamic i mai profitabil a turismului montan i a activitii de turism n general. Conform Serviciului de Studii pentru Amenajarea turistic a Muntelui (S.E.A.T.M.), principiile care trebuie s stea la baza conceperii unei staiuni montane sunt urmtoarele5: Principiul satisfacerii nevoilor clientelei; Principiul asigurrii calitii factorilor naturali; Principiile amenajrii optime a prtiilor; Principiile urbanizrii.

Principiul satisfacerii nevoilor clienilor: - zpad asigurat; preuri competitive; calitatea terenului schiabil; soare; lipsa cozilor la mijloacele mecanice de urcat; ambiana; calitatea peisajului i a arhitecturii.

Principiul asigurrii factorilor naturali: - climateric: zpad (120 zile/an), soare, absena vntului, a avalanelor i a ceii; morfologic: capacitatea sitului de a avea o reea de prtii coerente, legate;

- geologic: absena riscurilor de modelare a spaiului. Principiile amenajrii optime a prtiilor se vor detalia separat; Principiile urbanizrii - se are n vedere: - falia i configuraia domeniului schiabil; domeniul schiabil potenial sau deja amenajat; locul ngust, restrns sau larg i deschis;

- calitatea locului (expunere, mp durire etc.). Funciile ce trebuie asigurate de c tre urbanizarea staiunii, ntr-un mod satisfctor sunt: acces, circulaie, staionare; servicii urbane, primire, animaie; deplasarea turitilor;

legtura cu domeniul schiabil. Toate aceste principii i recomandri au n vedere tendinele actuale manifestate pe piaa turismului montan. Avnd n vedere c totui n ultimii ani se remarc o anumit
5

***SEATM, L amenagement touristique de la montagne en France, 1992

70

stagnare a pieii sporturilor de iarn, se consider c n dezvoltarea staiunilor montane trebuie s se ia n calcul, mai mult dect pn n prezent, posibilitatea adaptrii ofertei cel pu in n egal msur i turismului estival, asigurndu-se o activitate mai echilibrat pe parcursul ntregului an, ca i posibilitatea extinderii funcionalitii staiunilor, prin remodelarea acestora sub forma staiunilor cu profil complex. Determinarea domeniului schiabil Num rul i calitatea prtiilor de schi i a telefericelor dintr-o staiune montan se numr printre acei factori care dau succes produsului turistic oferit de aceasta. Amenajarea domeniului schiabil a constituit o prim coordonat a conceperii unei staiuni turistice montane, n condiiile n care practicarea sporturilor de iarn rmne n continuare principala activitate circumscris turismului montan. Prtiilor de schi alpin li s-au adugat n ultimii ani tot mai multe trasee de schi fond i schi plimbare (sau schi randorene), ca un rspuns la tendinele cererii, n cadrul creia a crescut mult numrul practicanilor acestor forme de schi nordic. Amenajarea domeniului schiabil presupune i asigurarea transportului turitilor ctre prtiile de schi; aceasta se realizeaz prin intermediul instalaiilor de transport pe cablu, ajunse astzi la o mare diversitate de performane tehnice deosebite i capaciti orare foarte mari. nainte de a aborda aspectele tehnice, este oportun luarea n considerare a preteniilor schiorului. n medie, el schiaz 5 ore pe zi i 5 zile ntr-un sejur de o sptmn. Consumul su de schi este cam de 3500 m de prtie pe zi. Costul ridicat al sejurului i durata sa redus i determin dorina de a obine o satisfacie ct mai mare prin: schiat confortabil pe piste regulate i bine ntreinute; schiat fr constrngeri pe piste omogene i bine ierarhizate, regrupnd schiori de nivel asemntor; schiat n deplin securitate pe un teren bine organizat (fr puncte de conflict), u or de descifrat; schiat la soare pentru a se bronza, fr a rbda de frig i putnd admira peisajul. n acelai timp el dorete i aventur, evadare. Va trebui s i se propun cteva terenuri neregulate, cteva itinerarii n afara pistei bine realizate, dar nu prea ndep rtate, piste specializate pe nevoile practicii (snowboard, monoschi) i, atunci cnd este posibil, legturi ntre staiuni. Organizarea domeniului schiabil trebuie s in seama de aceste aspecte diferite. n mod obiectiv repartizarea pistelor pe nivele de dificulti trebuie s corespund nevoii

71

clientelei n aa fel nct s o satisfac ntru totul i s optimizeze echipamentele (evitarea suprancrcrilor, dar i reutilizarea pistelor). Schiul rmne adevratul element motor al staiunii, n ciuda necesitilor de a diversifica activitatea de iarn i de a exploata locul pentru mai multe sezoane. Deci calitatea sitului pentru schiat este elementul determinant al anselor de succes ale staiunii i din aceast cauz trebuie reunite o serie de condiii de ordin: climateric: zpad (120 zile pe an), soare, absena vntului, a avalanelor i a ceii; morfologic: capacitatea sitului de a avea o reea de p ri coerente, legate; geologic: absena riscurilor de remodelare a spaiului. n plus, realizarea accesului la prtii trebuie s fie posibil att din punct de vedere tehnic, ct i din punct de vedere financiar6. n consecin nu se poate vorbi despre dezvoltarea unei staiuni montane fr a se avea n vedere i amenajarea optim a prtiilor. Schiul este exploatabil din punct de vedere comercial pe prtiile a cror pant medie este cuprins ntre 10 45%. Majoritatea schiorilor prefer pantele sub 30%, iar nceptorii nu dep esc 15%. Pentru siguran i confort, panta transversal nu trebuie s depeasc niciodat 15%, iar la prtiile pentru ncep tori ea trebuie s fie ct mai mic posibil. Reeaua de prtii de schi trebuie s fie variat pentru a separa schiorii pe niveluri de preg tire diferite i a reduce riscurile de accidente, ideal fiind un punct de recepie unic spre care s convearg toate prtiile i pe care este implantat staiunea. n staiunile de altitudine medie ar fi util ca prtiile din partea superioar s se concentreze spre o vale de altitudine, staiunea fiind deservit de un teleferic de acces spre aceast zon (n perioadele de slab ninsoare). Amenajarea domeniului schiabil i crearea mijloacelor de transport pe cablu este, n conceperea i dezvoltarea staiunilor montane, coordonata strategic ce trebuie apreciat ca avnd prioritate absolut. Prtiile i telefericele reprezint esena oferit de iarn, iar realizarea lor trebuie s precead finalizarea celorlalte echipamente (cazare, alimentaie, agrement). Amenajarea domeniului schiabil are o importan deosebit, de capacitatea i calitatea acestuia depinznd existena i competitivitatea staiunilor. n funcie de aceast coordonat, pe baza unor norme i indici de corelaie, vor fi dimensionate, amplasate i structurate celelalte elemente funcionale ale staiunii. Astfel, este necesar respectarea urmtoarelor cerine: ncadrarea prtiilor de schi n normele tehnice internaionale (elaborate de Federaia Internaional a Schiorilor F.I.S.) i verificarea permanent a elementelor de
6

igu, G., Turismul montan, editura Uranus, Bucureti, 2001, p. 117 119

72

semnalizare i marcare, a modului n care se asigur ntreinerea i controlul prtiilor, precum i securitatea schiorilor, inclusiv eficiena msurilor de acordare a asistenei medicale n caz de accidente; asigurarea unor raporturi ideale ntre structura prtiilor (pe grade de dificultate) i structura cererii, n vederea satisfacerii deopotriv a schiorilor i nso itorilor, ca i a celor care nu practic schiul (contemplativi). Se consider astfel c trebuie s predomine prtiile foarte uoare i medii, avnd n vedere urmtoarea repartiie a turitilor sosii iarna ntr-o staiune turistic7: - neschiori - 20%; - schiori de plimbare - 5% (procent n cretere); - schiori n coli de schi - 15% (acetia nu folosesc instalaii de transport pe cablu fixe); - schiori alpini 60%, din care: consacrai -10%, adic 6% din total turiti; buni - 30%, adic 18% din total turiti; avansa i - 30%, adic 18% din total turiti; nceptori - 20%, adic 12% din total turiti. amenajarea i extinderea ariilor pentru practicarea schiului fond i a schiului de plimbare, practici foarte moderne care capt tot mai muli adepi; orientarea spre nord a prtiilor de schi este obligatorie pn la altitudini de 1600 1800 m; golul alpin este adesea neprimitor din cauza viscolului i a ceii, i prin urmare, domeniul schiabil trebuie asigurat n etajul pdurilor, ntre 800 1800 m. Dotrile aferente domeniului schiabil telefericele i colile de schi sunt, de asemenea, coordonate foarte importante ale staiunii montane. Pentru fiecare prtie trebuie aleas cea mai potrivit instalaie de transport pe cablu, att din punct de vedere al eficienei n exploatare, ct i din cel al investiiei i al rentabilitii acesteia8. De asemenea, capacitatea telefericelor (telecabine, telegondole, teleschiuri sau babyschiuri) trebuie corelat cu suprafaa i capacitatea prtiilor, ca i cu capacitatea de cazare a staiunii; aceste instalaii trebuie s asigure nu numai accesul (n condiii ct mai bune) schiorilor pe prtii, ct i argumentul pentru turitii contemplativi. Coordonatele unei strategii de mbuntire i de dezvoltare a dotrilor pentru practicarea sporturilor de iarn sunt: amenajarea i ntreinerea prtiilor (nierbare, combaterea eroziunii, balizare) conform normelor tehnice prevzute de Federaia Interna ional de Schi; asigurarea tuturor mijloacelor i utilajelor pentru ntreinerea prtiilor enile de btut zpada, tunuri pentru fabricarea zpezii artificiale;
7

Gologan, G., Neagu, G., Propuneri privind calculul domeniului schiabil ntr-o staiune de iarn, n Revista Arhitectura, numrul 6/1979. 8 Erdeli, G., Istrate, I., Amenajri turistice, Ed. Universitii din Bucureti, 1995.

73

 securitate maxim pentru schiori i asisten medical adevrat i rapid; organizarea mai multor coli de schi cu personal calificat, vorbitor de limbi strine; mbuntirea i diversificarea echipamentului pentru practicarea sporturilor de iarn oferit de centrele de nchirieri a materialelor sportive; modernizarea actualelor instalaii de transport pe cablu i sporirea debitului acestora, n scopul creterii gradului de mobilitate a schiorilor pe prtii i al reducerii timpului de ateptare pentru urcare. Principiile n baza crora se ntocmesc proiectele i planurile de creare sau dezvoltare a unei oferte turistice de munte, profilat i/sau specializat n sporturi de iarn sunt urmtoarele9: - asigurarea accesibilitii staiunii prin intermediul celor mai moderne ci i mijloace de transport; - amenajarea domeniului schiabil i crearea condiiilor optime pentru practicarea schiului i a celorlalte sporturi legate de zpad; - crearea mijloacelor de transport pe cablu, att pentru acces-agrement, ct i pentru serviciul efectiv al domeniului schiabil (teleferice de deservire); - dotrile aferente serviciilor de baz (structurile de primire i de servire a mesei) trebuie dimensionate, structurate i amplasate n funcie de caracteristicile domeniului schiabil i al telefericelor; - conjugarea optim a activitilor turistice de baz (sporturile de iarn) cu cele asigurate de dotrile i amenajrile de agrement i n special de aprs-sky; - implicarea statului ca autoritate i ordonator/garant de credite stimulative pentru realizarea ofertelor de prestigiu i care genereaz, la rndul lor, importante efecte sociale i economice n plan local, regional sau naional. Avnd n vedere importana acestor principii, le vom prezenta n continuare mai n detaliu, exemplificnd pe cazul ctorva din rile europene alpine, cu experien i rezultate extraordinare n acest domeniu. Amenajarea domeniului schiabil pentru practicarea schiului, dar i a celorlalte sporturi legate de zpad , are o importan deosebit de capacitatea i calitatea acestuia depinznd existena i competitivitatea propriu-zis a staiunilor. De altfel, amenajarea i structurarea domeniului schiabil este principiul fundamental care, n baza unor norme i indici de corelaie, ordoneaz dimensiunile, amplasarea i structura celorlalte elemente de baz. Aplicarea acestui principiu presupune respectarea urmtoarelor cerine: - ncadrarea prtiilor de schi alpin (coborre), indiferent de gradul de dificultate, n normele tehnice interne i internaionale (F.I.S.) i verificarea permanent a
9

Institutul de Cercetri pentru Turism, Strategii de modernizare, dezvoltare i promovare a ofertei de sporturi de iarn din Romnia, Bucureti, 1997, p. 19.

74

elementelor de semnalizare i marcare, a modului n care se asigur ntreinerea i controlul prtiilor, precum i securitatea schiorilor, inclusiv eficiena msurilor de acordare a asistenei medicale n caz de accidentare; - asigurarea unor raporturi reale ntre structura prtiilor (n funcie de gradul de dificultate) i structura cererii, n vederea satisfacerii deopotriv a schiorilor i a nso itorilor, ori a celor care nu practic schiul (contemplativi). Oricum, se are n vedere c turistul-schior este un amator i nu un profesionist (performer) i, n astfel de condiii, predominante trebuie s fie prtiile foarte u oare, uoare i medii; - amenajarea i extinderea ariilor pentru practicarea schiului nordic (schi fond) i a schiului de plimbare, considerate ultimul loisir descoperit la sfrit de secol, dup jogging. Succesul acestora se explic printr-o larg accesibilitate i mai ales prin faptul c asociaz efortul fizic fr a fi excesiv cu apropierea de natur. Pentru a ilustra cele de mai sus, vom prezenta cteva date ce caracterizeaz domeniul schiabil din rile europene alpine: Exemple AUSTRIA prtii schi alpin 1050 km

prtii schi fond / schi plimbare 9500 km cele mai renumite staiuni pentru sporturi de iarn: Innsbruck, Kitzbhel, Seefeld, Saalbach, Leutasch, Zell am See + Kaprun (Europasportregion). Acestea dispun de 293 prtii schi alpin (795 km), cu o medie de 12,6 m prtie / loc cazare, precum i de 869 km prtii pentru schi fond i schi plimbare. Exemple ELVETIA prtii schi alpin 1800 km

prtii schi fond / schi plimbare 1000 km cele mai renumite staiuni pentru sporturi de iarn: Davos, Crans Montana, Engelberg, Grindelwald, St. Moritz, Zermatt, Zinal, Flums. Toate acestea dispun de 312 prtii schi alpin (1280 km), cu o medie de 10,2 m prtie / loc cazare, precum i de 386 km prtii schi fond i plimbare. Exemple ITALIA prtii schi alpin prtii schi fond / schi plimbare 1350 km 1350 km

cele mai renumite staiuni pentru sporturi de iarn: Cortina

75

dAmpezzo, Courmayeur, Sestriere, Bormio, Madonna di Campiglio. Toate nsumeaz 260 de prtii de schi alpin (804 km), cu o medie de 8,2 m / loc cazare, precum i 195 km prtii schi nordic i plimbare. Exemple FRANTA prtii schi alpin 2900 km

prtii schi fond / schi plimbare 2500 km cele mai renumite staiuni pentru sporturi de iarn: Chamonix, Courchevel, Flaine, La Clusaz, La Plagne, Les Arcs, Megve, Meribel, St. Gervaise, Val dIsere, Pra Loup, Alpe dHuez, Les deux Alpes, Morzine Avoriaz. Toate dispun de 1085 prtii schi alpin (2571 km), revenind n medie 7,5 m / loc cazare, precum i de 498 km prtii schi nordic i plimbare. Exemple GERMANIA dispune de puine staiuni n micul sector alpin ce-i revine. Cele mai renumite sunt: Oberstdorf, Garmisch Partenkirchen si Berchtesgaden, care dispun de 93 prtii schi alpin (155 km), precum i de 169 km prtii pentru schi nordic i de plimbare. Dotarea cu mijloace de transport pe cablu este al doilea principiu de baz al construirii i funcionrii eficiente a unei staiuni pentru sporturile de iarn. Prtiile de schi pot fi apreciate i separat, dar succesul propriu-zis al unei staiuni este indisolubil legat de numrul, calitatea i eficacitatea mijloacelor mecanice care asigur deopotriv accesul i deservirea domeniului schiabil. Exemple Numrul i calitatea telefericelor sunt impresionante; circa 60% din totalul mondial de teleferice (21.177) se afl n zona alpin a Europei: Austria (3696), Frana (3033 din care 90% n zona alpin), Italia (2156), Elveia (1534), Germania (1931). Mijloacele de transport pe cablu (telecabine, telegondole, telescaune, teleschiuri) au un rol esenial n definirea laturii calitative a ofertei i deci a poziiei staiunii pe pia. In acest sens prezentm cteva din preocup rile i realizrile de marc ale promotorilor sporturilor de iarn: - corelarea strict, n sens tehnic i funcional, a telefericelor (de acces i deservire) cu domeniul schiabil i capacitatea de cazare a staiunii, pentru a se asigura utilizarea optim a domeniului schiabil;

76

teleschiurile i telescaunele sunt utilizate cu precdere pentru deservirea

domeniului schiabil, n vreme ce telecabinele i telegondolele au att rolul de a asigura accesul la domeniul schiabil nlocuind peste tot, unde au fost condiii, accesul auto -, ct i funcia de mijloc de agrement pentru clientela de sejur (contemplativii); - amplasarea ambelor categorii de teleferice (acces i deservire ) ine seama de tipologia staiunii, dar toate proiectele de (re)amenajare au n vedere urmtoarele solu ii: - punctul de plecare al telefericelor s fie, pe ct posibil, n centrul staiunii; instalaiile s aib punctul de plecare din faa gruprilor principale de hoteluri; utilizarea n comun a unor instalaii de mare capacitate, ntre dou sau mai

multe staiuni, n scopul evitrii aglomeraiei de orice fel, inclusiv a cilor rutiere de legtur. In legtur cu acest ultim aspect este de subliniat c au aprut astfel adevrate sisteme de staiuni legate direct prin teleferice i care exploateaz vaste domenii schiabile comune Exemple Sistemele Val dIsere Tignes; Courchevel Meribel Les Menuires Val Thorens; Megve St. Gervaise, toate n Frana, apoi St. Anton Zrs Lech i Kitzbhel Kirschberg Jachberg Grieswirt n Austria). Acest principiu a fost extins lund natere, n zonele de grani, sisteme de staiuni ntre diferite ri alpine (Italia Elveia, Frana Elveia, Italia Austria) accesibile prin legitimaia skipass, pltit anticipat. Scolile de schi Schiul este un sport a crui tehnic nu poate fi nsuit i perfecionat dect ntrun cadru organizat i sub ndrumarea monitorilor (profesori de schi). Tocmai de aceea, colile de schi i dotarea lor, monitorii i calificarea acestora, precum i programele oferite au devenit de mult vreme elemente eseniale pentru aprecierea calitii ofertelor pentru sporturi de iarn ale unor staiuni. In rile cu turism de iarn dezvoltat numrul colilor i al monitorilor este impresionant: practic, nu exist staiune pentru sporturi de iarn care s nu aib minimum 2 3 coli (pentru aduli, nceptori i avansa i, pentru copii, pentru schi acrobatic etc.). Exemple Frana i Elveia au peste 200 de coli, iar Austria peste 400; numrul monitorilor era la nivelul anilor 90 de peste 6500 n Austria, 2000 n Elveia i aproape 2000 n Frana. Zonele i prtiile afectate colilor de schi sunt special amenajate, marcate i semnalizate, sunt dotate cu echipament audio-recep ie i camere de filmat, dispun de sli de proiecie pentru dezbaterea edinelor anterioare i a prezentrii schemelor de baz.

77

Importana colilor de schi poate fi relevat i de numrul monitorilor profesioniti din staiuni, cteva exemple fiind edificatoare: Exemple n Frana, cei mai muli monitori dein Courchevel (400), Chamonix (200), Val dIsere (250), Alpe dHuez (200), La Plagne (150); n Italia se remarc Cortina dAmpezzo (180), Courmayeur (100) i Madonna di Campiglio(100); n Austria Europasportregion (300), Seefeld (120), Kitzbhel (200); n Elveia St. Moritz (500), Davos (200), Crans Montana (200).

O atenie deosebit se acord cursurilor pentru copii i tineret, pentru care se asigur condiii speciale, cu monitori recrutai dintre foste glorii ale schiului alpin. Asemenea cursuri se organizeaz n majoritatea staiunilor de renume din rile alpine: funcioneaz astfel grdinie de schi pentru copii ntre 3 i 6 ani; coli de schi pentru precolari i elevi, n timpul vacanelor colare, contra cost sau pe baz de burse; sate de vacan pentru copii care, pe lng cursurile de nvare a schiului, dispun de toate structurile i facilitile unui sejur specific vrstei Exemple celebru este satul de vacan creat n urm cu 22 de ani, la Avoriaz, de ctre fosta stea a schiului alpin francez, Annie Famose. Serviciile de baz Serviciile de baz (cazare i servirea mesei) sunt de asemenea importante pentru imaginea i poziia pe pia a oricrei staiuni pentru sporturi de iarn. Fiecare staiune prezint particularitile sale, unele dintre acestea fiind rezultatul combinaiilor, dup reete proprii, a diferitelor tipuri de structuri de primire i de servire a mesei. Marea majoritate a staiunilor au, din acest punct de vedere, o structur complex, putnd rspunde unei clientele foarte diverse, ca preferine, obiceiuri i nivel al veniturilor. Structurile de primire cuprind toat gama de unit i i forme cunoscute: hoteluri de toate categoriile, cabane, pensiuni, moteluri, vile, apartamente mobilate, reedine secundare (apartamente n multiproprietate), sate de vacan, campinguri, rulote etc. In ultimile 2 3 decenii cererea pentru sporturile de iarn a crescut constant, solicitrile venind masiv din partea segmentelor cu venituri medii (i submedii); acest lucru a impus ofertanilor schimb ri de optic cu privire la raportul dintre diferitele uniti de primire i servire a mesei mutaii serioase petrecndu-se n oferta francez i italian, n vreme ce elveienii s-au dovedit mai reticeni, iar austriecii i nemii chiar conservatori. Pe scurt, principalele aspecte ce caracterizeaz domeniul celor dou servicii de baz sunt urmtoarele:

78

 n ceea ce privete echipamentele de cazare Este de menionat c, n ultima vreme, ofertanii i promotorii turismului de iarn i-au modificat strategia i politica investiional, fiind alarmai de extinderea reedinelor secundare care diminueaz animaia n staiune i chiar ncasrile i profitul; n consecin, prin comitetele locale i regionale, s-a impus diminuarea construirii de reedine secundare. Exemple n Frana, Italia i Elveia formele de cazare complementare sunt dominante, avnd o pondere de pn la 70 80%. In paralel a fost hotrt mrirea numrului de hoteluri de 1 3 stele, pentru ca i cererea masiv din week-end s fie cazat tot n structuri principale; - n Germania i Austria, formele complementare au ponderi mult mai mici, de regul sub 50%. Cererea pentru week-end are valori mari, dar structura hotelier este mult mai adecvat, ponderea categoriilor inferioare fiind covritoare; - n ce privete structura hotelurilor pe grade de confort este de reinut c nici o staiune (cu foarte mici excep ii) nu dispune de mai mult de 1 2 hoteluri de 5 sau 4 stele (procentul n total hoteluri nefiind mai mare de 10 20%), ponderea cea mai mare revenind unit ilor de 3 i 2 stele, ultimile fiind cele mai numeroase. n ceea ce privete unitile de servire a mesei - majoritatea hotelurilor dispun de restaurante proprii, dar n ultimii 25 de ani iau creat uniti i la altitudine (sau n anumite puncte nodale ale domeniului schiabil), club houses unde turitii-schiori pot servi masa de prnz. S-a venit astfel, n ntmpinarea ideii de utilizare intensiv a timpului pentru practicarea sporturilor pe zpad , fiind creat formula cecurilor de mas (cheque repas); iniiat n staiunile franceze, formula cecului de mas s-a extins rapid n toate rile, multe staiuni acceptnd utilizarea acestuia n oricare unitate de alimentaie i, cu precdere, n cele situate la punctele de plecare i sosire a instalaiilor de transport pe cablu; - n fiecare staiune, alturi de alte numeroase restaurante independente, exist o multitudine de uniti aflate la confluena alimentaie agrement, cum sunt barurile de 2 stele, cofetriile, ceainriile cofetriile, barurile de noapte etc. Activitile aprs - sky Posibilitile de agrement n staiunile pentru sporturi de iarn sunt extrem de variate, fiecare staiune cutnd s se impun prin ceva, printr-un element cu statut de marc. Practic, fiecare staiune cu ofert pentru sezonul hibernal, n afara amenajrilor aferente schiului, posed o multitudine de dotri ce asigur practicarea i a celorlalte sporturi de iarn; acestea au fost realizate pornindu-se de la constatarea c, de regul,

79

majoritatea turitilor sunt tineri, 25 30% din clientel nu schiaz (n unele staiuni ponderea acesteia ajunge i la 40 50%), iar unii turiti solicit staiunile de iarn pentru alte sporturi i nu pentru schi. Astfel, fiecare staiune posed cel pu in un patinoar (natural sau artificial de regul acoperit) care ofer posibilitatea practicrii patinajului, hocheiului sau curlingului, ori organizarea unor spectacole de revist, susinute de trupe renumite. Toate staiunile posed prtii pentru schi-bob i sniue (numai n Austria exist peste 300 de astfel de prtii, din care 10 sunt artificiale), iar mai nou se dezvolt rapid pistele de snowboard. Turitii pot practica i alte sporturi, nespecifice iernii, pentru care sunt asigurate, de altfel, cele mai bune condiii. Foarte rspndite sunt dotrile i amenajrile pentru not, tenis i echitaie. Toate staiunile posed piscine acoperite sau amenajate n cadrul complexelor hoteliere, majoritatea avnd saune; mai nou, piscinele sunt asociate cu sli pentru gimnastic sau pentru fitness (n Austria, n cele 278 staiuni i centre funcioneaz peste 750 piscine). Tenisul beneficiaz de sli special amenajate n toate staiunile importante muli ofertani incluznd n pachet, fie edine de iniiere n tenis, fie aranjamente combinate schi tenis. O activitate mult solicitat este echitaia pentru care, n unele staiuni, funcioneaz coli de clrie; aceste manejuri pun la dispoziie cai pentru plimbri n mprejurimi sau organizeaz plimbri cu snii trase de cai. Crearea unor oferte propriu zise de aprs sky, ct mai variate i mai originale, reprezint pentru multe staiuni calea cea mai sigur pentru atragerea unei clientele numeroase. Avnd n vedere c n sezonul de iarn turitii petrec mai mult timp n interior comparativ cu vara -, majoritatea hotelurilor au fost concepute i ca centre autonome de agrement, cu spaii de folosin comun pentru lectur i audiii muzicale, jocuri de societate, discoteci, baruri etc. Unele staiuni i datoreaz celebritatea renumitelor baruri de noapte, cluburi i cazinouri, n vreme ce altele i-au mbogit activitatea de animaie printr-o serie de elemente inedite, i vom ilustra acest aspect, n continuare, prin cteva exemple. Exemple In Frana, la Chamrousse se organizeaz anual Festivalul Internaional al Filmului Umoristic; la Avoriaz se organizeaz periodic Festivalul Filmului Fantastic i permanent plimbri pe schiuri, cu tore, la lumina lunii; la Les Arcs are loc n fiecare an, n februarie, timp de o sptmn, Carnavalul Interna ional al Zpezii, la care particip delegaii din arile vecine; la Val Cenis se ofer ca aranjament inedit zpada i mediul nconjurtor ce include plimbri pe schiuri n satele limitrofe, unde turitii se pot iniia n sculptur n lemn i estorie. Exemple In Austria, la Bludenz, se organizeaz cursuri de iniiere n pictura pe sticl;

80

la Zurs se servete gratuit ceaiul de la ora 5 i se organizeaz periodic seri de dans, seri folclorice intercalate cu concursuri de dans, de frumusee, precum i cu mici gale de parada modei. Exemple In Elveia, la Zermatt func ioneaz o coal de dans i se ofer posibilitatea degustrii vinurilor franuzeti i elveiene de prim calitate; la Hoch Ybrig, n luna februarie, se organizeaz un concurs expoziie de sculptur n zpad . Esena planurilor opera ionale In prezent, toate proiectele de modernizare i/sau dezvoltare a ofertelor specifice turismului de iarn se construiesc pe baza principiilor prezentate anterior. Coordonatele fundamentale ale unui plan operaional cadru, n numr de patru, sunt urmtoarele: 1. Amenajarea (reamenajarea) infrastructurii generale, cu prioritate pentru cile i mijloacele de acces; 2. Realizarea prioritar a dotrilor i amenajrilor pentru practicarea sporturilor de iarn; 3. Consolidarea i diversificarea serviciilor de baz; 4. Fortificarea i diversificarea agrementului. Amenajarea domeniului schiabil i crearea mijloacelor adecvate de transport pe cablu este coordonata strategic ce trebuie apreciat ca avnd prioritate absolut. Cele dou elemente reprezint esena ofertelor de iarn, iar realizarea lor trebuie s precead finalizarea celorlalte structuri turistice (cazare, alimentaie, agrement); aceste dou elemente se pot realiza i simultan, dar recomandabil este ca domeniul schiabil s fie amenajat n devans, pentru ca pn la finalizarea telefericelor s pot fi aduse ultimile ajustri. Odat stabilite elementele de referin ale arealului, se procedeaz la calculul domeniului schiabil. In acest scop, se utilizeaz un sistem de norme i tehnici elaborate, pe baza unei vaste experiene, de SEATM (Service dEtudes pour lAmnagement Touristique de la Montagne) i alte instituii similare. Un asemenea mod de calcul pornete de la determinarea numrului optim de schiori care ocup prtiile de schi, la un moment dat, fr a se deranja reciproc10: DL Q= ; Z H unde: Q = capacitatea optim a prtiei;
10

Berbecaru, I., Botez, M., op. cit., p. 190-191.

81

D = debitul mediu orar, calculat n funcie de viteza schiorului i distana minim de siguran dintre 2 schiori; L = coeficientul de corecie a debitului mediu n funcie de limea prtiei; Z = diferena de nivel pe care o coboar un schior ntr-o zi, n funcie de performanele sale tehnice; H = diferena de nivel a prtiei care se ia n calcul. Not: D i Z se stabilesc pe baza unor observaii i msurtori efectuate de FIS (Federatia Internaional a Schiului). Calculul este fcut n ipoteza c fiecare schior cu o anumit pregtire schiaz pe prtia corespunztoare condiiei sale, fapt care nu se ntmpl ntotdeauna n realitate. Ca urmare, aceste determinri trebuie luate cu rezerv. Potrivit evalurilor fcute de Institutul de Studii i Amenajarea Muntelui din Frana, debitul mediu orar (D) are urmtoarele valori11: Numr de schiori pe or 850 1100 1750 2250 Categoria prtiei Foarte uoar Uoar Medie Dificil

L imea conven ional a unei prtii de schi este de 30 m; n acest caz se recomand un indice de ncrcare (de lungime) de 6,0 m/loc cazare. Coeficientul de corecie a debitului (L) variaz liniar i ia urmtoarele valori: Limea prtiei n metri 15 20 30 40 50 60 Coeficientul de corecie (L) 0,50 0,67 1,0 1,33 1,67 2,0

Diferena medie de nivel (Z) pe care o poate cobor un schior, zilnic, n raport cu tehnica sa este:

Minciu, R., Tigu, G., Economia turismului. Caiet de probleme, proiecte i referate, A.S.E., Bucureti, 1997, p. 86.

11

82

Diferena de nivel 500 1400 2700 4000

Categoria prtiei Foarte uoar Uoar Medie Dificil

Performana schiorului nceptor Avansat Perfecionat Consacrat

Un alt mod de calcul12 ia n considerare numrul schiorilor care particip la trafic, capacitatea instalaiilor de transport pe cablu i caracteristicile suprafeei schiabile. Calitatea i funcionalitatea domeniului schiabil i a telefericelor sunt esen iale pentru aprecierea competitivitii i prestigiului ofertei; din acest motiv, ncadrarea n
indicatorii minimali de corelare funcional13 (ce rezult ca raporturi directe ntre domeniul schiabil, teleferice i capacitatea structurilor de primire) este absolut obligatorie

orice abatere mai mare de 10% ducnd la distorsiuni funcionale cu reflectare direct n calitatea produselor i serviciilor turistice. Conform practicii internaionale, indicatorii de baz i nivelurile minimale admise sunt urmtoarele:
1. Rangul staiunilor (dup numarul de locuri/paturi NP): - rangul I peste 3500 locuri;

- rangul II - rangul III

2000 3500 locuri; sub 2000 locuri.

2. Raportul Lungime Domeniu Schiabil (LDS) Capacitate de Primire (NP) - n general: 6m 8,5 m/loc cazare (7,5 8,5 m/loc pentru rangul I; 7,0 m/loc pentru rangul II; 6,0 m/loc pentru rangul II);

- chiar i la ranguri inferioare se poate lua n calcul nivelul de 8,5 m/loc, dac cererea n week-end este foarte mare.
3. Raportul ntre debitul orar al domeniului schiabil (QDS) i capacitatea de primire (NP) - minimum 2,0 pentru staiunile fr aflux n week-end;

circa 2,5 (i chiar peste) n cazul celor cu aflux mare n week-end.

4. Raportul Lungime Teleferice (LTF) Lungime Domeniu Schiabil (LDS) - raportul LTF/LDS trebuie s fie minimum 1,0.

12

Gologan, Gh., Turismul montan de iarn. Noi domenii schiabile n Romnia, n Actualiti n turism, nr. 6/1989. 13 I. C.T., op. cit. p. 21-22; Erdeli, G., Istrate, I., op. cit., p. 57-58.

83

5. Raportul Capacitatea orar optim a tuturor telefericelor (QhTF) Capacitatea de primire (NP) - 1,25 1,75 n cazul staiunilor de rangul II i III;

- 1,75 2,0 n cazul staiunilor de rangul I (nivelul poate fi i peste 2,0 dac staiunea are un aflux mare de turiti n week-end).
6. Raportul Capacitatea orar optim a telefericelor Capacitatea (debitul) domeniului schiabil - 1,0 pentru staiuni de rangul III;

- 1,5 2,0 pentru staiuni de rangul I i II (n practic, toate staiunile de prestigiu, indiferent de rang, cunosc valori mult superioare nivelului de 2,0).
7. Raportul Capacitatea caracteristic a telefericelor Capacitatea de primire ( QH/NP) supranumit i indicele de Putere a sta iunii - 750 1000 staiuni de rangul I

- 500 - 750 - 200 - 500

staiuni de rangul II staiuni de rangul III.

In opinia unor specialiti14, o determinare riguroas a planurilor i programelor de amenajare i dezvoltare a staiunilor pentru sporturi de iarn presupune luarea n considerare a unui numr ct mai mare de variabile ale patrimoniului i echipamentelor. In acest context trebuie avui n vedere i al i indicatori care exprim: lungimea prtiilor i calitatea acestora, raportul metri-prtie/loc cazare, numrul i calitatea tehnic a mijloacelor de transport pe cablu, structura i diversitatea amenajrilor pentru practicarea altor sporturi, att de iarn, ct i de var, numrul i gradul de confort al capacitilor de cazare i alimentaie, originalitatea ofertei i calitatea prestaiilor etc.
Exemple CALCULUL CAPACITII TURISTICE DE SUPORT PENTRU STAIUNILE MONTANE Staiunea montan este o localitate sau parte a unei localiti care dispune

de ambian montan pitoreasc i nepoluant, cu factori naturali de mediu, structuri turistice i dotri specifice realizrii produsului turistic de tip montan. Pentru staiunile montane decizia de dimensionare se bazeaz, n principal, pe evoluia domeniului schiabil, n funcie de care se stabilesc dimensiunile i structura echipamentelor de cazare, alimentaie, agrement, transport pe cablu.
14

Defert, P., La localisation touristique, Ed. Gurten, Berna, 1966, p. 112

84

Dar, de asemenea, trebuie inut cont de faptul c sunt i staiuni montane care nu beneficiaz de un domeniu schiabil deosebit, fiind specializate pe sporturi de var, drumeii, alpinism etc. n acest caz capacitatea staiunii poate fi calculat prin nsumarea capacitilor de primire obinute pentru fiecare tip de activitate ce poate fi desfurat n staiune sau n mprejurimile sale. Astfel, capacitatea de suport poate fi calculat separat pentru staiunile axate pe sporturi de iarn i pentru staiunile axate pe sporturi de var.
Staiuni pentru sporturi de iarna n acest caz, datorit importanei sale n amenajarea staiunilor

montane, capacitatea domeniului schiabil va fi indicatorul principal ce va fi luat n considerare atunci cnd vine vorba de capacitatea de suport a unei staiuni cu asemenea specific. Pe baza formulei de mai jos, s se determine capacitatea domeniului schiabil al unei staiuni montane pentru sporturi de iarn cunoscute.

U6.5. Modele de amenajare turistic montan n general, s-au conturat unele tipuri de amenajri (sau localizri) pe care literatura

de specialitate le clasific astfel15: n func ie de gradul de concentrare a dotrilor: - localiz ri sub forma punctelor izolate (centre de recepie de mici dimensiuni), distribuite n jurul masivului, in interiorul acestuia sau de-a lungul vilor; - localizri sub forma staiunilor (concentrate) cu funcionalitate complex, destinate unui numr mare de turiti:
15

n func ie de amplasarea echipamentelor fa de masiv:

Minciu, R., op. cit., pag. 105 106, Erdeli, G., Istrate, I., Amenajri turistice , Editura Universitii din Bucureti, 1995, p. 12 13, Istrate, I., Concepii i strategii de dezvoltare a turismului montan, n Actualiti n Turism, nr.56/1986.

85

- localizare periferic, respectiv la marginea masivelor montane i n vecintatea unor localiti; - localizare liniar, care urmeaz culoarele naturale de ptrundere n masiv, crendu-se staiuni cu axe rutiere; - localizare terminal, n zonele nalte sau adnci, dincolo de limita aezrilor umane (n zonele alpine). Localizarea periferic se caracterizeaz prin situarea n apropierea masivului sau la contactul cu acesta. Se dezvolt sub forma unui centru economic i social important, prin integrarea unor localiti existente, de a cror infrastructur beneficiaz. Amplasrile periferice permit realizarea unor staiuni complexe, de mari dimensiuni, cu funcionalitate multipl, a cror activitate se coreleaz cu celelalte destinaii ale zonei. Imbrac mai multe forme (vezi figura 6.1.): - localizare periferic limit exterioar (de distribuie) n care staiunile (centrele) sunt amplasate la civa km de munte, dar pe mari curente de circulaie; - localizare periferic de contact; - localizare periferic limit interioar (de releu) n care centrele turistice sunt amplasate n interiorul muntelui.

Figura 6.1. Localizarea periferic Localizarea liniar este caracteristic vilor de penetraie largi, cu posibiliti de amenajare a cilor de acces i realizrii de echipamente turistice. Ea poate lua forma unor staiuni izolate sau grupate n funcie de dimensiunile culoarelor (vezi fig. 6.2.)

86

Figura 6.2. Localizarea liniar

Localizarea terminal se refer la staiunile de altitudine nalt sau la cele amplasate n extremitatea interioar a culoarelor de penetraie, de unde cltoria nu mai

poate continua cu mijloacele clasice de circulaie (vezi fig. 6.3.). Aceste localizri sunt relativ izolate, de mai mici dimensiuni i destinate, cu precdere, schiului sau alpinismului.

Figura 6.3. Localizarea terminal Tendinele pe care oferta turistic montan le-a cunoscut pn n prezent au fost permanent corelate cu cele nregistrate n domeniul cererii turistice, ceea ce a constituit esena evoluiei continue i n ritmuri nalte a pieei turismului montan i n special a turismului pentru practicarea sporturilor de iarn. O bun cunoatere a cererii n evoluia sa precum i condiiile specifice de ordin economic, social i ecologic au stat la baza alegerii diferitelor strategii pentru dezvoltarea ofertei turismului montan. n acest sens putem spune c cel mai mare impact asupra strategiilor de dezvoltare a ofertei l-a avut contientizarea, pe plan internaional, a 87

problemelor legate de dezvoltarea durabil a turismului, concept care presupune o corelare foarte atent ntre dezvoltarea turistic prezent i de perspectiv i habitatul natural i uman. n prezent, cele mai mari i mai competitive staiuni montane se regsesc n rile dezvoltate economic i care si care beneficiaz de un potenial turistic montan valoros: Exemple rile alpine europene (Frana, Elveia, Austria, Italia, Germania) ; S.U.A i Canada; rile scandinave;

Japonia. rile cu un nivel economico-social mai sczut au ncercat i ele s ptrund pe piaa turismului montan internaional, dezvoltnd o ofert mai mult sau mai puin competitiv: Cehia, Slovacia, Polonia, Slovenia, Romnia, Bulgaria, Maroc, Liban, Argentina, Nepal i altele. O tendin ce ine de apariia ultimei generaii de staiuni montane este aceea de a lega staiunile prin domenii schiabile comune, respectiv asigurarea accesului din dou sau mai multe staiuni, prin instalaii mecanice de urcat ctre vaste domenii schiabile
amenajate. Ca un rspuns la tendinele cererii, n cadrul creia a crescut foarte mult numrul

practicanilor acestor forme de schi nordic, prtiilor de schi alpin li s-au adugat n ultimii ani tot mai multe trasee de schi fond i schi plimbare (sau schi randonn).
Cazarea turitilor n sta iunile montane se face n prezent n cele mai variate forme, de la hotelurile de lux la pensiuni, case de vacan sau campinguri (cu instala ii de

nclzire). Formele clasice la care se limita cazarea n jurul anilor 50 erau: hoteluri, hanuri i camere de ceteni. Noi formule pentru a satisface ateptrile clientelei au aprut n regiunile cele mai frecventate; turismul social a generat propriile sale infrastructuri (sate de vacan, campinguri, pensiuni etc.). cluburile de vacan au luat n urma cererii pentru o anumit form de sociabilitate a LOISIRULUI. Creterea sejururilor scurte de relativ proximitatea ncurajat dezvoltarea reedinelor secundare, iar dup 1970 au urmat noi formule de locaie (rezidene hoteliere) sau de proprietate: achiziionarea n comuna unei uniti de cazare (multiproprietatea) sau achiziionarea de drepturi de sejur ntr-o gam important de apartamente, girate de un singur operator, n mai multe staiuni (timeshering). De la un masiv la altul, n funcie de ateptrile clientelei n materie de contracte cu populatia local, de iniiativele locale i de politicile de incitare sau de constrngere n ceea ce privete construcia de reedine secundare, succesul acestor formule a fost foarte variabil.

88

O tendin actual deosebit de interesant este ns dispersarea locurilor de cazare n cteva localiti-satelit din apropierea staiunilor propriu-zise; este vorba mai ales de locuri n pensiuni familiale sau n camere particulare; Exemple Acest fenomen ntlnit n Tyrol, Germania alpin, dar i n Frana i Elveia, a contribuit la creterea spectaculoas a capacitii de primire a spaiului montan.
Reeaua unitilor de alimentaie este deosebit de diversificat; un real succes l au restaurantele cu specific sau cele care ofer gastronomie local. Cele mai solicitate

sunt ns unit ile de alimentaie situate n imediata apropiere a prtiilor (aux pieds) care asigur turitilor posibilitatea de a servi masa chiar n cadrul domeniului schiabil. Asemenea uniti au fost amenajate n incinta cabanelor de creast sau n cele situate de-a lungul traseelor de schi fond.
Calitatea z pezii i prelungirea sezonului de schi sunt alte preocupri importante pentru cei care vor s satisfac nevoile turitilor sosi i n staiunile montane.

Astfel, pentru a asigura o calitate ct mai bun a zpezii precum i o prelungire a sezonului de schi, cele mai multe staiuni sunt dotate cu tancuri de btut zpada sau cu tunuri pentru fabricarea zpezii artificiale; unele au ncercat chiar dotarea cu prtii din material plastic, precum si promovarea schiului pe iarb sau pe gheari, vara (la VAL THORENS); totul pentru a atrage ct mai muli clieni. n aceeai idee, numrul colilor de schi, cu monitori recrutai din rndul fostelor celebriti ale schiului naional si internaional, este considerabil. Exist coli de schi pentru fiecare categorie de vrst, precum i pentru practici mai puin obinuite: schi acrobatic, snowboarding etc. Exemple SkI PASS-ul este o important facilitate oferit turitilor-schiori care-l prefer deoarece li se ofer posibilitatea practicrii schiului pe o perioada (o zi, o sptmn) contra unei sume fixe. Preul acestuia poate include cazarea, transportul pe cablu, lecii de schi sau diverse facilit i oferite de staiune sau de un grup de staiuni care exploateaz un domeniu schiabil comun.
Oferta turistic nu se adreseaz numai turitilor-schiori i de aceea nu au fost omise nici echipamentele de agrement destinate turitilor neschiori, precum i schiorilor

ca activiti aprs-ski. Astfel, printre dotrile ntlnite n staiunile montane putem enumera: sli de sport, saune, piscine acoperite sau n aer liber, sli de bowling, patinoare naturale sau artificiale, baruri diverse, centre de echita ie, discoteci pentru diverse categorii de vrst, etc.

89

Pe lng resursele naturale, fiecare staiune beneficiaz i de resurse antropice care pot fi integrate n circuitul turistic: vestigii i monumente istorice, elemente de etnografie si folclor, instituii de cultur i art, elemente tehnico-economice (obiective economico-sociale tradiionale, centre artizanale i meteugreti, alte obiective de interes turistic ). Fiecare staiune ofer i un atractiv program de manifestri culturalartistice (spectacole, festivaluri, concursuri, cinema, oper), sportive (campionate mondiale, europene sau Olimpiade albe) sau de alt natur (degustri de vinuri, concursuri gastronomice sau de pescuit la copc, etc.). Reeaua comercial este bogat i diversificat, incluznd magazine de artizanat, de suveniruri, de art, de antichiti, de bijuterii, de echipament sportiv i altele. Pentru ca sejurul turitilor n staiunea respectiv s fie ct mai confortabil, li se ofer servicii ca: pot, telecomunicaii, spltorie-clctorie, grdinie i cree pentru copii, asisten medical calificat, ghizi-nsoitori, nchirieri auto, inclusiv iniieri n limbi strine sau calculator i multe altele. Lipsa zpezii a fost poate cea mai mare dificultate pe care au ntmpinat-o staiunile montane n ultimii ani. Acest lucru a condus la stagnarea pieei sporturilor de iarn (ceea ce a nsemnat o scdere drastic a gradului de ocupare) iar staiunile montane au nceput s-i ndrepte eforturile mai mult ctre oferta de var, chiar dac aceste activiti sunt mai puin rentabile. Astfel, pe lng activitile i echipamentele clasice de agrement estival (trasee montane, terenuri de sport, piscine, peteri amenajate pentru vizitare, trasee de alpinism, programe de vntoare i pescuit) i-au fcut apariia altele noi, ca rspuns la tendinele cererii (delta-planorismul, sporturile nautice, plimbrile ecvestre, parapanta, plimbrile cu bicicleta pe teren accidentat velo tour-terrain n francez sau mountain-bike n englez - fotosafari, birdwatching, golf precum i jocurile de noroc-cazinouri. n concluzie, oferta actual a staiunilor este deosebit de bogat, diversificat i modern, rspunznd tuturor categoriilor de turiti. Adeseori ns, fie tradiionale, fie moderne, staiunile montane concur la o uniformizare a practicilor i amenajrilor turistice montane nct cu greu se pot ntlni oferte originale. n contextele culturale i de mediu foarte diferite, putem regsi staiuni comparabile. ntre staiunile montane exist astzi o concuren acerb, fiecare ncercnd s-i fac fa mai ales printr-o diferen iere a produselor oferite, a calitii prestaiilor sau a preurilor practicate; specialitii consider c politicile de pre vor fi axele strategice ale urmtorilor 10 ani.

90

U6.6. Rezumat Principiile care trebuie s stea la baza conceperii unei staiuni montane sunt urmtoarele:

Principiul satisfacerii nevoilor clientelei; Principiul asigurrii calitii factorilor naturali; Principiile amenajrii optime a prtiilor; Principiile urbanizrii.

Coordonatele fundamentale ale unui plan operaionalcadru sunt urmtoarele: - Amenajarea (reamenajarea) infrastructurii generale, cu prioritate pentru cile i mijloacele de acces; - Realizarea prioritar a dotrilor i amenajrilor pentru practicarea sporturilor de iarn; - Consolidarea i diversificarea serviciilor de baz; - Fortificarea i diversificarea agrementului.

U6.7. Test de evaluare a cunotinelor 1. Care sunt principiile care trebuie s stea la baza conceperii unei staiuni

montane? 2. S se determine indicatorii minimali de corelare funcional n cazul unei staiuni turistice montane la alegere. 3. S se calculeze capacitatea turistic de suport pentru o staiune montan la alegere.
Tem de control

Formulai cteva propuneri pentru mbuntirea amenajrii turistice a unei zone (staiuni) montane din Romnia.

91

Unitatea de nvare 7. Amenajarea turistic a zonelor urbane i periurbane

Cuprins U7.1. Introducere.......................................................................................................92 U7.2. Obiectivele unitii de nvare.........................................................................92

U7.3. Principii de amenajare i valorificare turistic n perimetrul oraelor ................93 U7.4. Particulariti n amenajarea turistic a zonelor periurbane .............................114 U7.5. Rezumat.........................................................................................................117 U7.6. Test de evaluare a cunotinelor .....................................................................118
U7.1. Introducere In condiiile creterii fenomenului turistic pe plan mondial, oraele devin tot mai atractive, iar preocuprile ce vizeaz dezvoltarea infrastructurii specifice,

a serviciilor, conservarea centrelor istorice etc. se situeaz tot mai mult n atenia municipalitilor, ceea ce contribuie pe de o parte, la afirmarea oraelor ca destinaii de cltorie, dar i la conturarea necesitii de asigurare a unui echilibru ntre aceste preocupri i nevoile interne de realizare a unui mediu de via corespunztor. Viaa economic i social contemporan se caracterizeaz printr-o serie de mutaii reflectate, printre altele, n dimensiunile i ritmul evoluiei turismului de sfrit de sptmn. Acesta a nregistrat un curs ascendent n ultimii 20-30 de ani, pe fondul creterii duratei timpului liber, al sporirii gradului de solicitare fizic i nervoas, dar i al creterii preocuprilor firmelor din turism pentru atragerea i satisfacerea necesitilor populaiei prin amenajarea adecvat a unor zone din apropierea marilor orae.
U7.2. Obiectivele unitii de nvare La sfritul acestei uniti de nvare studenii vor fi capabili s: Cunoasc principiile de amenajare i valorificare turistic a oraelor

Defineasc urbanismul turistic Identifice rolul arhitecturii i design-ului n turism Identifice principiile de care trebuie s in seama n proiectarea spaiilor verzi din cadrul oraelor Caracterizeze aspectele care definesc elementele componente ale infrastructurii turistice de la nivelul unui ora Identifice problemele pe care le presupune amenajarea pentru turism a centrelor istorice Cunoasc particularitile n amenajarea turistic a zonelor periurbane

92

Durata medie de parcurgere a acestei uniti de nvare este de 3 ore.

U7.3. Principii de amenajare i valorificare turistic n perimetrul oraelor 7.3.1. Ora ul - ca centru de recepie turistic Spaiul urban este deintorul unei oferte turistice nsemnate ceea ce contribuie la

materializarea diferitelor forme ale turismului urban, prezena obiectivelor turistice devenind astfel sursa de atracie pentru numeroi turiti.
Atraciile turistice ale ora elor Analiznd motivaia fluxurilor de cltorii n spaiul urban, se poate desprinde

concluzia c atracii precum istoria i personajele celebre, elementele culturale, recreerea i divertismentul, evenimentele i ocaziile festive, cldirile, monumentele i ansamblurile sculpturale precum i frumuseea natural se situeaz printre preferinele vizitatorilor i constituie elemente definitorii n alegerea destinaiei de cltorie16. Dintre acestea, un rol important l au atraciile culturale. Muzeele - prin funcia lor, aceste instituii care se ocup cu strngerea, pstrarea i expunerea obiectelor care reprezint un interes istoric, tiinific, artistic etc. se ncadreaz n grupa edificiilor culturale. Lucrrile de specialitate i ghidurile turistice fac prezentri ample ale acestor obiective de maxim importan care atrag anual milioane de turiti. In multe dintre produsele turistice lansate de marii turoperatori se regsesc inserate n programele turistice, vizite la aceste inedite obiective. Casele memoriale - pot nmagazina referine (obiecte i mrturii) privind personaje artistice, culturale, politice etc. Valenele turistice ale acestui tip de obiective se materializeaz n fluxurile de vizitatori, dornici s cunoasc mrturii despre viaa i personalitatea celui care s-a nscut sau a locuit n acel loc. Teatrele i operele - pstreaz funcia cultural iniial care, prin ea nsi, devine o surs pentru desfurarea actului turistic. In unele cazuri, valoarea turistic a acestor obiective sporete prin nsuirile arhitecturii lor. Totodat, vechimea constituie alt element ce transform aceste instituii n obiective turistice de maxim atractivitate. In Antichitate, acestea erau reprezentate de amenajri specifice practicrii actului cultural n aer liber, cu o form impus de topografia terenului (liniare sau curbate). Teatrele se impun ca elemente de cultur i civilizaie n majoritatea polisurilor greceti, i, ulterior, n oraele antice romane.
16

Grofu (Pdurean), A.M., Strategii de dezvoltare a urbanismului turistic,Tez de doctorat, A.S.E. Bucureti, 2006.

93

Valoarea turistic a edificiilor religioase este dat de arhitectura proprie cultelor religioase universale (catedrale i biserici pentru cretini, moschei pentru musulmani, sinagogi pentru mozaici) i stilul constructiv (romantic, gotic, rococo, baroc, clasic, neogotic). De asemenea, bisericile i mnstirile atrag vizitatori printr-o serie de atribute comune i altor edificii antropice (vechime, grandoare), dar i prin nsuiri particulare, specifice, cum ar fi stilul arhitectonic sau decoraiunile. Alte edificii de natur religioas i care constituie elemente atractive sunt moscheile, ale cror elemente specifice sunt mozaicurile i minaretele, sinagogile etc. avnd o larg rspndire n intreaga lume. In ceea ce privete obiectivele istorice, deosebit de interesante sunt vestigiile antice. Din perioada Evului Mediu s-au pstrat castelele fortificate, reedinte ale seniorilor feudali ale cror elemente de fortificaie (zidurile, turnurile de aprare, crenelurile etc.) constituie un potenial atractiv ridicat. Deosebit de interesante sunt, sub aspect turistic, palatele i castelele regale care sunt ntlnite n multe dintre marile metropole ale lumii. In categoria obiectivelor istorice pot fi ncadrate i monumentele, mausoleele, statuile, coloanele ridicate n cinstea unor importante figuri istorice etc. O alt atracie a oraelor o constituie realiz rile tehnicii contemporane, noile materiale i metode tehnice stnd la baza apariiei unor cldiri spectaculoase. Manifest rile culturale constituie surs a interesului turistic doar n anumite intervale ale anului. Astfel de activiti i manifestri umane, specifice marilor centre urbane, sunt: carnavalurile, festivalurile artistice, trgurile i expoziiile. Marile metropole ale lumii gzduiesc anual asemenea manifestri, un motiv n plus pentru turitii avizai de a alege ca destinaie turistic aceste locuri. Interesante sunt i expoziiile internaionale cu specific, cum sunt saloanele auto, trgurile de turism, trgurile de carte etc. De asemenea, n cadrul destinaiilor turistice urbane, pot exista i alte elemente precum frumuseea cadrului natural, parcurile i grdinile publice, vechile cartiere ale oraelor, arterele comerciale etc. care s motiveze deplasarea n spaiul urban dar care, capt o pondere important n circulaia turistic doar n msura n care acestea sunt completate i cu alte atracii de natura celor prezentate anterior.
Vizitatorii Dezvoltarea economic a reprezentat, dintotdeauna, una dintre prioritile urmrite n procesul de guvernare/gestiune urban. Cu toate acestea, creterea concurenei ntre

orae n direcia atragerii unor noi segmente de vizitatori, firme i investiii a determinat reorientarea autoritilor locale ctre dezvoltarea unor politici urbane axate pe elaborarea de strategii care s conduc la construirea unor piee competitive orientate astfel nct s rspund cererilor, tot mai exigente, ale cumprtorilor. Acetia din urm pot proveni, n

94

principiu, din patru piee-int principale17: a) vizitatorii, b) locuitorii, reziden ii i lucrtorii, c) afaceri i industrie, d) piee de export. In ceea ce privete piaa vizitatorilor18, aceasta este alctuit din dou grupuri majore: vizitatorii care cltoresc n interes de afaceri pentru a participa la ntruniri i conferine sau pentru ncheierea unor tranzacii i vizitatori fr scopuri de afaceri care pot fi reprezentai de ctre turiti sau cltori n tranzit. Una dintre strategiile cel mai adesea ntlnite pentru atragerea de vizitatori se refer la nfiinarea unor birouri de turism i de organizare a conferinelor. In general, aceste birouri i disput fondurile destinate promovrii turismului n regiunea pe care o reprezint. O alt direcie de aciune urmrit o reprezint mbuntirea centrelor i a spaiilor amenajate pentru conferine i ntruniri, precum i promovarea acestora n rndul firmelor i asociaiilor patronale i profesionale vizate. Pe de alt parte, toate msurile de atragere a unor noi segmente de vizitatori i, pe aceast baz, de sporire a atractivitii oraelor pot genera nemulumiri n rndul locuitorilor, confruntai cu o serie de probleme legate de: deteriorarea mediului nconjurtor, creterea ratei infracionalitii, precum i supraaglomerarea destinaiilor turistice, ndeosebi n perioadele de sezon. Un rol important n rezolvarea acestor probleme l va avea procesul de proiectare urbanistic ce trebuie s in seama de profilul vizitatorilor n construirea infrastructurii specifice turismului. In acelai sens se nscriu i preocuprile de a contura profilul vizitatorilor n funcie de zonele de provenien, caracteristicile demografice, nivelul ateptrilor, frecvena cltoriilor precum i de cuantumul veniturilor.
7.3.2. Reflectarea funciei turistice n organizarea i amenajarea ora elor Adaptat particularitilor fenomenului turistic, procesul de planificare urban

presupune conturarea unui nou concept, acela al urbanismului turistic, n msur s soluioneze aspecte legate de amenajarea spaiului urban potrivit exigenelor vizitatorilor, dar i ale locuitorilor. Astfel, n sens larg, conceptul de urbanism turistic reprezint un ansamblu de principii i metode de amenajare a spaiului urban, avnd drept obiectiv general dezvoltarea turismului i afirmarea acestuia ca factor de cretere a competitivitii oraelor turistice19. Una dintre trsturile fundamentale ale urbanismului turistic o reprezint crearea unei imagini favorabile a oraului att n rndul vizitatorilor, ct i n rndul localnicilor
Kotler Ph., Haider D., Rein I., Marketingul locurilor, Editura Teora, Bucureti, 2001, p. 29 Kotler Ph., Haider D., Rein I., op. cit., pag. 30. 19 Grofu (Pdurean), A.M., Strategii de dezvoltare a urbanismului turistic, Tez de doctorat, A.S.E. Bucureti, 2006.
18 17

95

i comunitilor locale n ansamblul lor. In acest context, un rol important revine

marketingului urban al crui principal scop trebuie s fie acela de a crea o legtur puternic ntre politicile publice i exigenele consumatorilor, contribuind la stabilirea viziunii de ansamblu a strategiei. In sens restrns, urbanismul turistic cuprinde un ansamblu de soluii i aciuni specifice care vizeaz organizarea, amenajarea sau reabilitarea spaiului urban, menite s contribuie la creterea rolului turismului n economiile locale, integrarea armonioas a acestuia n rndul celorlalte funcii urbane i, pe aceast baz , la sporirea atractivitii oraului turistic. In acest context, aciunile specifice vizeaz amenajarea peisajului natural, dezvoltarea i diversificarea infrastructurii turistice, promovarea evenimentelor, fundamentarea design-ului urban pe principii estetice, reabilitarea patrimoniului construit
i a centrelor istorice. Trebuie subliniat faptul c aciunile specifice urbanismului turistic sunt eficiente

numai n condiiile n care municipalitatea posed resurse umane specializate care s gestioneze eficient activitile n condiiile unor constrngeri generate de mediul n care se desfoar. Totodat, realizarea unui parteneriat ntre autoritile locale, agenii economici i locuitori reprezint o condiie esenial, mbuntirea imaginii oraului turistic rspunznd intereselor tuturor celor implicai. In acest context, nfiinarea unei structuri publice care s aib ca principal atribuie dezvoltarea urbanismului turistic ar contribui la promovarea oraului ca destinaie turistic atractiv.
Rolul arhitecturii i design-ului n turism Amploarea i trsturile specifice turismului fac necesar, tot mai mult, analiza cadrului su arhitectural i msura n care acesta satisface cerinele actuale i direciile de

dezvoltare n viitor. In contextul actual al intensificrii cltoriilor turistice, o pondere semnificativ n structura motivaiilor de cltorie o deine preferina pentru marile centre urbane care adpostesc valori ale unor vechi civilizaii, cu cldiri istorice, muzee i sli de spectacole, sli de conferine, parcuri de distracii sau mari centre comerciale. Relaia dintre arhitectur i turism trebuie privit n dublu sens: arhitectura ca punct de pornire pentru activitatea turistic, dar i ca element aflat ntr-o continu dinamic, urmare a procesului de dezvoltare a urbanismului turistic. Astfel, arhitectura constituie att obiectiv major pentru o mare parte a cltoriilor turistice, dar i cadrul n care se desfoar turismul. In cadrul aciunilor de valorificare a potenialului trebuie s se in seama i de relaia turism-monumente de arhitectur, n sensul asigurrii unui echilibru ntre orientarea vizitatorilor ctre obiective de arhitectur i art i protejarea patrimoniului arhitectural i, pe aceast baz, ntre principiile de funcionalitate i cele de compoziie

96

urban, care s satisfac nevoile vizitatorilor. Ca preocupare relativ recent, design-ul urban i gsete necesitatea n cadrul arhitectural al turismului, la a crui modelare particip, avnd ca sfer de preocupare de la conceperea mobilierului urban, pn la amenajarea spaiilor publice, intervenind n grafica de orientare i publicitate, dar i n proiectarea echipamentelor turistice. O deosebit importan n spaiul arhitectural al turismului prezint grafica de orientare i publicitate care contribuie, n mod coerent, la informarea corect a
vizitatorilor. Pe lng aspectul funcional, de comunicare direct, prin imagini care pot fi memorate cu uurin, este esenial i impresia general vizual pe care o creeaz

vizitatorilor. Alteori, grafica este inclus n spaiul arhitectural, constituind un element de atracie de natur s ntregeasc imaginea de ansamblu. Astfel de elemente se ncorporeaz n masa arhitectural i, ndeplinindu-i rolul funcional, social-economic i estetic, se compun cu imaginea de ansamblu. Printr-un proces armonios de amenajare a spaiilor urbane, la care particip ntr-o important msur i design-ul, cadrul arhitectural pentru turism i contureaz n final un caracter unitar i dinamic. Un aspect esenial al planificrii turistice locale este garantarea faptului c echipamentele turistice sunt situate n locuri accesibile i au o arhitectur corespunztoare. In aceste condiii, deosebit de important este planificarea amplasrii cldirilor, precum i respectarea unor standarde de dezvoltare. In ceea ce privete planificarea amplasrii, acest proces trebuie s aib n vedere localizarea cldirilor, ceea ce implic o serie de consideraii de baz20: - evitarea riscurilor de mediu (alunecrile de teren, dezvoltarea zonelor n apropierea plajelor i a coastelor maritime); - meninerea unor relaii urbanistice adecvate ntre cldiri i zonele de recreere, peisaj i zonele conservate; - meninerea planurilor i a coridoarelor de vizibilitate ctre obiectivele care prezint atracie vizual. Referitor la respectarea standardelor de dezvoltare, acestea sunt aplicabile i echipamentelor turistice i se refer la: a) densitatea dezvoltrii n ceea ce privete hotelurile, se exprim prin numrul de camere pe unitatea de suprafa. Densitate sczut au cldirile cu un singur etaj i csuele, densitate medie prezint cldirile cu dou etaje, iar densitate mare este ntlnit la cldirile cu aproximativ patru etaje. De regul, hotelurile din zona urban au densitate mare; b) controlul nlimii cldirilor n multe zone nl imea maxim este stabilit la patru etaje, astfel nct acestea s fie sub nivelul pomilor cei mai nali;
Stnciulescu, G., Managementul turismului durabil n centrele urbane, Editura Economic, Bucureti, 2004.
20

97

c) amplasarea mai retras a cldirilor fa de marginile zonei, pentru a menine un spaiu deschis i un peisaj atrgtor n jurul cldirilor. In cazul staiunilor aflate pe litoral, cldirile sunt amplasate de regul la aproximativ 50 m de plaj; d) standarde referitoare la proporia ntre suprafee locuibile i acoperirea cu cldiri, adic la raportul ntre suprafaa total locuibil i suprafaa total a zonei. Pentru staiunile cu standard nalt de calitate, o acoperire de 20-25% poate fi considerat adecvat, permind un spaiu mai amplu pentru recreere; e) parcrile aflate n jurul hotelurilor trebuie s fie suficient de mari pentru a permite accesul unui numr mare de autovehicule, dar trebuie s includ i spaii largi pentru autocarele turistice. In ceea ce privete arhitectura, proiectarea turistic trebuie s aib n vedere
respectarea unor principii de baz : a) utilizarea stilurilor i motivelor tradiionale sau cu caracter istoric pentru a

pstra unicitatea zonei; b) acoperiurile cldirilor trebuie s fie de nlime medie i mic; c) utilizarea materialelor de construcii locale, fapt ce ar contribui la respectarea stilurilor arhitecturale i la obinerea de beneficii pe plan local; d) proiectarea unor holuri de hotel n aer liber pentru ventilaie natural i vizibilitatea peisajului; e) asigurarea accesului la serviciile turistice pentru persoanele cu dizabiliti.
Amenajarea peisajului urban Component de baz a patrimoniului natural i cultural, peisajul constituie o

resurs important n activitatea economic i social a unui ora, contribuind la afirmarea identitii culturale a comunitilor locale, ale cror preocupri sunt adesea legate de necesitatea asigurrii unei dezvoltri echilibrate, innd cont de promovarea unor relaii echitabile i armonioase ntre necesitile sociale, activitatea economic i protejarea mediului. Expresie a concretizarii eforturilor pe plan interna ional n direcia creterii calitii peisajelor, ratificarea Conveniei europene a peisajului, adoptat la Florena n anul 2000, a stabilit c peisajul desemneaz o parte de teritoriu perceput ca atare de c tre populaie, al c rui caracter este rezultatul aciunii i interaciunii factorilor naturali i/sau umani, iar politica peisajului, expresia prin care autoritile publice competente elaboreaz principii generale, strategii i linii directoare care permit adoptarea de msuri specifice avnd ca scop protejarea, managementul i amenajarea peisajului21.
21

Grofu (Pdurean), A.M.,op. cit.

98

Potrivit acestei convenii, fiecare ar se angajeaz: - s recunoasc juridic peisajele ca o component esenial a cadrului de via pentru populaie, expresie a diversitii patrimoniului comun cultural i natural i fundament al identitii acesteia; - s stabileasc i s implementeze politicile peisajului care au ca scop protecia, managementul i amenajarea acestuia, prin adoptarea de msuri specifice menionate n convenie; - s stabileasc proceduri de participare pentru publicul larg, autoriti regionale i locale, precum i pentru ali factori interesai la definirea i implementarea politicilor peisajere; - s integreze peisajul n politicile de amenajare a teritoriului, de urbanism i n cele culturale, de mediu, agricole, sociale i economice, precum i n alte politici cu posibil impact direct sau indirect asupra peisajului. n ceea ce privete amenajarea spaiilor peisajere, se identific o diversitate a stilurilor, dar care corespund a dou tendine majore22: - stilul geometric, este ntlnit preponderent n istorie (grdinile de la Versailles) i este caracterizat prin dispunerea regulat i ordonat geometric a elementelor de peisaj; - stilul peisajer este specific englez i este definit prin dispunerea liber i voit neregulat a respectivelor elemente. Combinarea acestor dou stiluri, prin adugarea grdinilor ca o extensie a cldirilor, genereaz stilul mixt. Elementele amenajrilor peisajere pot fi clasificate23 ca fiind naturale (pmnt, ap, flori, arbuti, tufiuri etc.) sau artificiale (sisteme de evacuare a apei, ndiguiri) precum i elemente constructive i instalaii aparente (pavilioane, chiocuri, terase, statui, fntni etc.). Combinarea acestor elemente are loc n funcie de ntreg sistemul urban, precum i de dimensiunea nevoilor funcionale i recreative. n general, amenajarea peisajului se realizeaz innd cont de tipul beneficiarului, distingndu-se astfel: amenaj ri estetice ale spaiilor de habitat, concepute ndeosebi pentru locuitori, dar care conin i elemente atractive pentru dezvoltarea activitilor turistice i amenajrile turistice, impuse de exigenele vizitatorilor. n ceea ce privete amenajarea spaiilor de habitat, aceasta are n vedere asigurarea unor condiii adecvate de via pentru populaie i poate prezenta dimensiuni variabile, de la scara locuinei individuale, pn la cea a ntregii regiuni urbane, cuprinznd: scuaruri, grdini (publice-pe suprafee de 3-20 ha, botanice, zoologice, alpine etc.), parcuri publice (peste 20 ha), pduri de agrement (acestea sunt de regul amplasate n imediata vecintate a localitilor, pe o suprafa minim de 100 ha). Toate aceste
22 23

Iancu, A., Elemente de arhitectura i urbanism, Editura UT Pres, Cluj-Napoca, 2002, p. 75 Iancu A., op. cit., p. 74

99

forme de amenajare pot fi utilizate n valorificarea turistic a spaiului urban, constituind astfel atracii importante pentru vizitatori. Spre deosebire de spaiile de habitat, amenaj rile turistice se realizeaz n funcie de exigenele turitilor. Tehnicile de amenajare sunt elaborate pe baza raporturilor vizuale (geometrice i cromatice) ntre elementele decorative i cadrul natural i deriv din psihologia formei, utilizndu-se noiuni precum: axe structurante, ritmuri, armonia formelor, liniilor i culorilor etc., astfel nct ansamblul construit s creeze turitilor anumite stri (calm, stabilitate, for). Exemple Un exemplu n acest sens l constituie amenajarea rutelor-parc (parkways) care sunt destinate turismului practicat cu mijloace rutiere i care pun n valoare areale de maxim atractivitate. Asemenea amenajri se realizeaz i n jurul centrelor urbane, ca locuri de destindere i recreere. Alte amenajri peisagistice au drept scop valorificarea imaginilor n cadrul ariilor protejate (parcuri, rezervaii naturale sau peisagistice) ntlnite uneori i n spaiile periurbane. Referitor la spaiile verzi, amenajarea acestora se realizeaz innd cont de dublul rol pe care l au n ntreg sistemul urban, acela de asigurare a funcionalitii oraului, dar i un rol estetic, de natur s contribuie la creterea atractivitii destinaiei urbane. n acest sens, proiectarea spaiilor verzi trebuie s in seama de respectarea urmtoarelor principii24: a) principiul funcionalitii are n vedere concordana ntre spaiile verzi i o serie de factori economici i sociali ai momentului proiectrii. Funcionalitatea amenajrii se stabilete fie cnd proiectarea spaiului verde se realizeaz concomitent cu proiectarea urbanistic a zonei, fie cnd aceasta trebuie s se adapteze urbanisticii existente. Exemple Spaiile verzi cu destinaia de parc sunt motivate iniial de existena unui numr de peste 50000 de locuitori; ulterior, extinderea zonei urbane, dezvoltarea activit ilor turistice, presiunea demografic pot conduce la necesitatea n continu cretere de recreere, impunndu-se adaptarea spaiilor verzi existente la momentul actual. Un alt exemplu este grdina botanic ce are o funcionalitate n cadrul aezrii respective, sporit de necesitatea dezvoltrii zonelor de odihn i agrement ale oraului. Nerespectarea acestui principiu poate contribui la degradarea calitilor estetice i la limitarea funcionalitii ntregului amplasament.
24

Florincescu, A., Arhitectura peisajului, Ed Dyvia, Cluj-Napoca, 1999, p. 69

100

b) principiul compatibilitii se refer la concordana dintre funcionalitate i obiectivul ce trebuie amenajat, impunnd integrarea spaiului verde n mediul ambiant. Exemple Amplasarea unei grdini zoologice n mijlocul unui ora ar fi incompatibil cu funcionalitatea sa, animalele, zgomotele i mirosurile alternd integrarea acesteia n respectivul amplasament. c) principiul unitii presupune o concepie capabil s cuprind ntr-un tot unitar toate elementele unei amenajri peisagistice. Astfel, centrul compoziional dominant (cldirea, palatul, grupurile statuare, fntnile etc.) trebuie s creeze perspective i altor obiective (vegetaia, aleile etc.). d) principiul armoniei are n vedere succesiunea i modularea spaiului. Succesiunea const ntr-o suit de percepii i triri care au o continuitate, spaiile traversate fiind n msur s imprime sentimente graduate i s ajung n faza maxim de intensitate la punctul final al deplasrii, iar modularea spaiului are drept scop armonizarea spaiului artificial cu cel natural. e) principiul proporionalitii are n vedere stabilirea legturii ntre dimensiunile diferitelor elemente pentru a crea un echilibru estetic. f) principiul originalitii are la baz implicarea a dou noiuni complet diferite care dein o pondere distinct n originalitatea amenajrii: inspiraia care determin suprapunerea spaiului verde peste scopul pentru care a fost proiectat i influena de natur s confere amenajrilor noi dimensiuni. Astfel, amenajrile grdinilor istorice poate influena concepia de proiectare n sensul dezvoltrii unei noi compoziii ns, cele mai multe dintre acestea nu ar mai putea reda ntreg contextul perioadei n care au fost proiectate. Dezvoltarea arhitecturii peisagistice este strns legat de transformrile economice i sociale, n prezent, conceptul de design peisagistic fiind ntlnit i la nivelul locuinelor individuale. n condiiile creterii interesului pentru petrecerea timpului liber n natur, statutul peisajului s-a modificat de la forma artistic, accesibil doar elitelor, la cea comercial, destinat publicului larg. Factori precum necesitatea de evadare din mediul poluant, creterea timpului liber la nivelul unor categorii sociale tot mai numeroase, creterea nivelului de instruire i educaie, au generat fluxuri turistice importante. Un alt element important n ansamblul peisajului l deine mobilierul urban, ca mijloc de ambientare stradal i care cuprinde urmtoarele elemente25: pardoseli, scri, rampe destinate circulaiei, ziduri de sprijin, borduri, mprejurimi, iluminatul public,
25

Cosma D., Mobilier urban istoric i perspective, Editura Universitara Ion Mincu, Bucuresti, 2002, citat de Grofu (Pdurean), A. M., op. cit.

101

panouri de informare, vitrine, chiocuri, automate urbane, telefoane publice, cutii potale, pubele, adposturi i pavilioane, echipamente de joac i odihn. n afara acestora, mobilierul urban mai cuprinde fntni, jocuri de ape i lumini, statui i monumente, faade, copertine etc. Prezena n ora a unor variate forme ale manifestrii expresiei artistice face ca acestea s poat fi integrate n mod armonios n peisajul urban. Astfel, ziduri, turnuri sau chiar fundaii ale vechilor construcii pot deveni ansambluri sculpturale subliniate prin jocuri de lumini i sunet. Unele dintre aceste elemente i schimb destinaia iniial i pot deveni, prin includerea n noua concepie de amenajare, mobilier urban sau piese decorative, care s ilustreze specificul i tradiia zonei urbane, conferind individualitate locurilor respective. Exemple Un exemplu n acest sens l constituie fntnile clasice care, printr-un joc al luminii i presiunii jeturilor de ap, al sunetului, pot constitui un decor impresionant n spaiul urban i cderile de ap naturale sau artificiale care pot renvia atmosfera unui ora. Dintre toate elementele de mobilier urban cu rol decorativ rspndite n spaiile urbane i care rmn totodat n amintirea vizitatorilor, sunt statuile i monumentele. Dei rolul acestora poate fi acela de a completa amenajarea spaiului urban, amplasarea lor poate genera probleme n ceea ce privete dimensiunile i integrarea n ntreg spaiul. Este de dorit ca proiectarea lor s fie conceput mpreun cu dotrile funcionale i recreative ale oraelor, localizarea lor ulterioar fiind de natur s genereze neajunsuri. De asemenea, se poate utiliza metoda gruprii lor n locuri deschise astfel nct s poat fi observate cu uurin. Tot n direcia creterii atractivitii spaiului urban se nscriu i preocuprile legate de amenajarea faadelor prin mpodobirea acestora cu panouri i reclame luminoase. Sunt ntlnite tot mai des la intrrile n orae cldiri industriale ecranate de panouri din materiale uoare care ascund privirilor aspectul nu tocmai plcut al acestora. De asemenea, arta de a pune n valoare pe timpul nopii cldirile i monumentele importante prin valoarea lor artistic i istoric, reprezint un demers prin care sunt utilizate spoturi i lumini de ambian general cu scopul de a crea un mediu ambiant plcut att pentru vizitatori, ct i pentru locuitori. Nu n ultimul rnd, iluminatul festiv ce nsoete srbtorile sau alte evenimente importante constituie un prilej de cretere a atractivitii centrului urban, dar i o oportunitate de reclam n cazul firmelor. Avnd n vedere aspectele prezentate, se poate afirma c amenajarea peisajelor va contribui la afirmarea identitii oraelor, la crearea unor condiii mai bune de locuire, devenind astfel destinaii atractive pentru segmente largi de vizitatori.

102

Dezvoltarea infrastructurii turistice Avnd un rol esenial n valorificarea unei destinaii turistice, infrastructura reprezint una dintre premisele dezvoltrii urbanismului turistic i totodat, suportul

necesar afirmrii funciei turistice n spaiul urban, componentele acesteia dnd coninut prestaiei turistice. Proiectarea infrastructurii turistice trebuie s aib n vedere asigurarea condiiilor optime pentru desfurarea activitii turistice prin ndeplinirea criteriilor legate de respectarea standardelor de ncadrare pe categorii de confort, norme de igien i protejarea mediului, accesibilitate, sigurana n exploatare i costuri reduse. Totodat, parametrii de proiectare a cldirilor i facilitilor turistice trebuie s ndeplineasc criterii estetice, design-ul acestora constituind un element esenial att n afirmarea identitii culturale a spaiului urban, ct i ca cerin de baz n sporirea atractivitii destinaiei turistice. n ceea ce privete echipamentele de cazare, amenajarea acestora trebuie s asigure respectarea standardelor minime de calitate referitoare la confort, siguran, accesibilitate, salubritate, protejarea mediului. Totodat, se va avea n vedere densitatea, ncadrarea n peisaj a cldirilor, nlimea, materialele de construcie, stilul arhitectonic. Localizarea spaiilor de cazare trebuie s aib n vedere satisfacerea necesitilor impuse de tranzitul vizitatorilor (n apropierea aeroporturilor, grilor, porturilor etc.) i care presupune adeseori o singur nnoptare, dar i ale turitilor care cltoresc n interiorul spaiului urban. n Romnia, potrivit Regulamentului general de urbanism adoptat prin HG 525/1996, amplasarea se va face n zone nepoluate, cu spaii verzi, departe de surse puternice de poluare (zone industriale, artere cu trafic greu) asigurndu-se accesul carosabil separat pentru utilizatori, personal i acces tehnic de ntreinere, iar n ceea ce privete aspectul exterior al cldirilor, acesta va respecta principiile de volumetrie n concordan cu aspectul general al zonei, precum i pstrarea stilului arhitectural comparativ cu cldirile invecinate. De asemenea, pentru toate categoriile de construcii turistice vor fi prevzute locuri de parcare, n funcie de tipul de cldire i de categoria de confort, 1-4 locuri de parcare la 10 locuri de cazare, iar procentul de ocupare a terenului cu spaii verzi trebuie s fie de cel puin 25%. Un alt aspect important n proiectarea unitilor de cazare l reprezint utilizarea materialele de construcii de pe plan local, contribuind astfel la conservarea arhitecturii locale i la creterea ncasrilor la nivelul comunitii. O alt preocupare care trebuie s stea n atenia autoritilor locale o reprezint ncurajarea investitorilor n amenajarea de uniti de cazare atractive, avnd un design exterior deosebit, care s produc vizitatorilor o impresie plcut i s determine astfel rentoarcerea acestora n aceleai

103

locuri, fiecare destinaie turistic dispunnd de atribute specifice, n plan geografic sau istoric care s permit prezentarea unor formule originale de gzduire Exemple: Hoteluri-far n oraele-porturi, hoteluri din ghea concept lansat n 1989 de guvernul suedez i preluat ulterior de ri ca Finlanda, Canada etc., hoteluri amenajate n foste nchisori sau n cldiri istorice abandonate care au fost restaurate i redate circuitului turistic - de exemplu n Marea Britanie coli victoriene, biserici, hoteluri pe ap etc. Oricare ar fi soluiile adoptate, utilizarea formelor alternative de cazare va contribui la punerea n valoare a patrimoniului construit i la transformarea vacanei ntr-o experien unic. Unitile de alimentaie n multe dintre oraele turistice, alturi de unitile care promoveaz specificul gastronomic na ional funcioneaz i restaurante specializate n oferirea de preparate culinare specifice altor popoare. Dintre cele mai rspndite uniti de servire tradiional pot fi amintite pubul irlandez, restaurantul cu specific italian, braseria german, tavernele greceti etc. n general, alimentaia public este asociat tot mai frecvent activitilor de turism, iar dinamica ei este influenat din ce n ce mai mult de evoluia circulaiei turistice. Datorit faptului c ea reprezint principala cale de satisfacere a nevoilor cotidiene de hran pentru anumite categorii de consumatori, alimentaia public trebuie s satisfac o gam diversificat de necesiti, indiferent de particularitile acestora, specificul na ional sau restricii medicale. n ceea ce privete localizarea, unitile de alimentaie vor fi amplasate n zonele rezideniale sau de interes comercial, n zonele turistice i de agrement; ar fi de evitat amenajarea acestora la parterul locuinelor, iar dac acest lucru nu este posibil, soluiile tehnice vor avea n vedere izolarea total a aburului, mirosului i zgomotului, iar necesarul de locuri de parcare este dimensionat astfel nct s existe un loc de parcare la 5-10 locuri la mas. Echipamente destinate agrementului Intensificarea preocuprilor pentru realizarea odihnei active a turitilor cerina actual a vacanelor evideniaz rolul agrementului ca element fundamental pentru satisfacerea nevoilor turitilor, ceea ce i confer poziia de component de baz a prestaiei turistice. Spaiile de agrement din marile orae sunt destinate satisfacerii nevoilor att ale turitilor, ct i ale reziden ilor i corespund nevoilor acestora de destindere i divertisment. Exemple Amenajarea acestora se realizeaz fie n spaii nchise (sli de teatru,

104

cinematografe, cluburi, sli de concerte etc., ndeplinind o funcie culturaleducativ i distractiv, fie n aer liber (grdini publice, parcuri de distracii, stadioane, complexe sportive etc.), de natur s satisfac nevoia de destindere i reconfortare. Un rol important n cadrul agrementului urban l au spaiile verzi (parcuri, grdini publice etc.) care ndeplinesc att un rol funcional n cadrul localitii, ct i unul corespunztor asigurrii odihnei, recreerii i agrementului n aer liber. Exemple De exemplu, New-York-ul deine mari parcuri urbane precum Central Park (339 ha) din Manhattan, Cunningham Park din cartierul Queens, iar n Europa, grdinile publice i parcurile constituie elemente de baz n peisajul urban: Parcul Schlossberg (Graz-Austria), Phoenix Park din Dublin (cel mai mare parc urban din Irlanda), Stadt Park (Viena-Austria), Grdinile Mirabell (Salzburg). Totodat, un element de atracie l constituie i grdinile botanice din aceast categorie, amintind Grdinile Exotice din Monaco cu peste 7000 de specii de plante, Grdina Botanic din Tromso (Norvegia), cunoscut ca cea mai nordic de pe Glob, etc. n procesul de amenajare a spaiilor verzi, principiile de compoziie au drept scop asigurarea unui echilibru ntre utilitatea i estetica acestora, ntre spaiul verde, cadrul natural i cel construit i natura nevoilor umane. n cadrul echipamentelor destinate agrementului, o poziie important o dein parcurile de distracii care, fr a ajunge la o standardizare total a produsului, cunosc caracteristici comune de concepie, echipare, gestiune i comercializare. Vizitarea unui parc de distracii constituie adeseori o deplasare mpreun cu familia, i, din aceast cauz, cltoria se efectueaz n principal cu automobilul propriu, mijloc de locomoie utilizat de cea mai mare parte a vizitatorilor. n acest sens, este esenial pentru un parc de distracii s fie situat n apropierea unor artere de circulaie i s fie uor accesibil, semnalizat de numeroase anunuri, destinate s conduc cel mai rapid posibil vizitatorii ctre parc. Avnd n vedere c, n general, durata de funcionare a unui parc de distracii n aer liber este dependent de condiiile climatice, multe dintre acestea nefiind deschise publicului dect ntre aprilie i sfritul lui octombrie, proiectarea acestuia ar trebui s asigure utilizarea parial a atraciilor i n afara sezonului, atenund astfel efectele sezonalitii turistice. n ceea ce privete amenajarea parcurilor de distracii, nu au fost elaborate pn n prezent normative la nivel internaional. Cu toate acestea, cteva aspecte trebuie amintite. n primul rnd, este necesar existen a unui spaiu suficient de ntins pentru a

105

cuprinde suficient de multe atracii astfel nct deschiderea s fie un eveniment, s justifice deplasarea clientelei vizate. nc de la nceput, pe lng zonele destinate atraciilor, este recomandabil s se prevad spaiu i pentru locurile de parcare, zonele de destindere i picnic, aleile pietonale i punctele de alimentaie. Investitorii trebuie s poat dispune de rezerve financiare pentru ca, ulterior, s poat implanta atracii suplimentare, demers important pentru fidelizarea clientelei lor i atragerea de noi vizitatori. n scopul reducerii la minim a zgomotului, este necesar ca parcul propriu-zis s fie nconjurat de o band de teren, numit zon tampon. n general, durata medie de vizitare a unui parc de distracii de ctre turitii individuali sau n grup este de 6 pan la 7 ore pe zi ceea ce permite, n afara ncasrilor realizate pe baza biletului de intrare, i obinerea altor surse de venituri din activiti precum restaurante, standuri de jucrii, magazine de suveniruri etc. Mult vreme, serviciile de alimentaie erau externalizate, tendina actual fiind aceea de gestionare a acestora mpreun cu celelalte servicii, asigurnd astfel un nivel unitar al calitii prestaiilor i obinerea unor ncasri suplimentare. n acest context, multiplicarea atraciilor va conduce la prelungirea timpului de vizit (devenind superior unei zile), implicnd i proiectarea unor spaii de gzduire care s aparin parcului de distracii i care s contribuie la afirmarea acestuia ca destinaie turistic de sine stttoare. De asemenea, un rol important, din ce n ce mai des ntlnit n componenta ofertei parcurilor de distracii, l au evenimentele interactive (spectacole distractive - muzic, circ, dansuri, pantomim etc., desfurate cu participarea vizitatorilor). n esen, amenajarea parcurilor de distractii trebuie s aib n vedere ndeplinirea a dou obiective principale: fidelizarea clientelei i atragerea de noi vizitatori. Pentru aceasta, modernizarea periodic i proiectarea de noi atracii turistice trebuie s se situeze printre prioritile administraiei centrale a parcului. Transportul turistic Ca urmare a modernizrii i diversificrii mijloacelor de transport, viteza de deplasare a crescut genernd o economie substanial de timp liber ceea ce confer vizitatorilor unui ora turistic posibilitatea unui sejur mai ndelungat sau vizitarea unui numr mai mare de obiective turistice. n ceea ce privete deplasarea n interiorul oraului, turitii beneficiaz de existena reelei de transport urban (de suprafa sau subteran) pentru accesul la principalele obiective turistice. Utilizarea reelei de transport n comun de ctre turiti permite acestora s-i stabileasc itinerariul n func ie de propriile dorine. n paralel cu reeaua de transport n comun, n marile metropole ale lumii, s-a dezvoltat o reea de transport turistic urban adaptat la cerinele vizitatorilor. Totodat, se poate evidenia faptul c multe dintre elementele infrastructurii de transport urban (mai ales cel subteran) reprezint, ele nsele, adevrate atracii turistice

106

care i-au ctigat admiraia unor segmente largi de vizitatori datorit atributelor legate de vechimea, dimensiunea, detaliile constructive etc. Exemple Pot fi citate n acest sens: London Undergound (cea mai veche reea de metrou din lume, inaugurat n 1863) are 273 de staii i asigur transportul a circa 800 milioane cltori anual, metroul parizian, spectaculos prin viaductele sale, Austerliz i Beroy, trasate pe Sena, metroul din New York care are cea mai mare lungime din lume (580 km) i numrul cel mai mare de staii (483). Pentru cltoriile n scop turistic din interiorul spaiului urban (i nu numai) pot fi utilizate, alturi de autoturismele personale, i cele nchiriate pe o perioad de timp turitilor n sistemul rent-a-car. O problem care restrnge avantajele turismului cu automobilul este legat de supraaglomerarea traseelor urbane i suburbane precum i de respectarea limitelor de vitez i a taxelor suplimentare de poluare (care se regsesc n preul crescut al carburanilor). n ceea ce privete transportul din i spre exteriorul oraelor, trebuie adugat faptul ca acestea, indiferent de mrimea lor, sunt puse n legtur cu zonele ncojurtoare
i localitile vecine printr-o reea de transport (rutier, feroviar, aerian, naval, dup caz). Oraele mari, de exemplu, constituie adevrate puncte teminus, capete ale marilor

autostrzi sau noduri rutiere. De asemenea, n toate marile orae ale lumii s-au constuit aeroporturi, a cror prezen a impulsionat creterea numrului de turiti. n consecin, problemele care se cer a fi soluionate sunt legate de managementul traficului i de dimensionarea mijloacelor de transport lund n considerare cerinele locuitorilor, pe de o parte, i exigenele vizitatorilor, pe de alt parte. Aceste preocupri se nscriu, de regul, n elaborarea strategiei urbane. Amenaj ri cu caracter special n general, viziunea de dezvoltare i preocuprile unei comunit i trebuie s-i includ pe toi membrii si, ceea ce face ca petrecerea timpului liber s fie ct mai accesibil persoanelor cu nevoi speciale. Totodat, amenajrile pentru persoanele cu nevoi speciale contribuie la creterea atractivitii i standardelor de calitate ale unui ora. n acest sens, echipamentele turistice trebuie s ndeplineasc o serie de cerine legate de aspectul exterior al cldirilor i parcarea n vecintatea acestora, circulaia n spaiile publice, iluminatul acestora, informarea, traseele utilizate, transportul etc. Astfel, unitile de cazare trebuie s beneficieze de o platform de la parcare sau orice alt punct de sosire pn la intrarea n hotel, ce poate fi folosit de persoanele imobilizate n scaune cu rotile, un spaiu de parcare special rezervat persoanelor cu handicap, cel puin un dormitor i o sal de baie special echipate, cel puin o sal de mese, restaurant, bar la care se poate ajunge cu ajutorul unui scaun cu rotile, ui destul de

107

ncptoare (cu deschiderea nu mai mic de 75 de cm), coridoare nu mai strmte de 90 de cm i lifturi avnd o lime de cel puin 80 de cm i cu uile deschizndu-se cel puin 120 de cm. n cazul unor cldiri mai vechi, ar fi util existena unei balustrade, ca i a unei rampe de acces, a crei pant nu va trebui s depeasc 5%. Uile clasice sunt n general greu de utilizat de ctre persoanele cu mobilitate redus dar i de ctre turitii cu bagaje; va trebui deci prevzut un acces direct. Ghieul de la recepie trebuie s aib o parte mai joas pentru persoanele n scaun cu rotile sau pentru cele care doresc s se sprijine. Se vor evita mochetele i covoarele groase care ngreuneaz circulaia cu scaune cu rotile. Pentru persoanele cu deficiene auditive ar fi util instalarea unei bucle magnetice n spaiul de la recepie. Eventualul telefon public instalat n hol va trebui s fie accesibil persoanelor n scaun cu rotile; o solutie ar fi instalarea n vecintatea lui a unui fotoliu, pentru cei ce doresc s stea jos. Pentru cei cu deficiene auditive trebuie s existe posibilitatea instalrii unui telefon public cu amplificator. Referitor la circulaia n spaiile publice, este important s se evite obstacolele ce pot mpiedica accesul sau pot reprezenta un pericol pentru cei cu probleme vizuale (obstacole aflate la nlime, care nu ies n eviden prin contrast i sunt imposibil de detectat cu bastonul). Ascensoarele trebuie s fie destul de ncptoare pentru a putea fi folosite de ctre persoanele n scaun cu rotile; comenzile vor fi aezate la o nlime maxim de 1,30 m. Cifrele de pe butoane trebuie scrise n relief, cu caractere mari, i dac este posibil n braille. Multor clieni le-ar fi util un anun sonor al etajelor. Scrile vor fi prevzute cu o balustrad uor de prins iar capul scrilor va fi indicat cu o band antiderapant de culoare contrastant. Prima treapt i verticala vor fi mai vizibile dac vor fi vopsite ntr-o culoare ce va contrasta cu restul scrii. De asemenea, toaletele publice vor trebui dotate cu instalaii speciale pentru sprijin i o manevrare uoar. Slile de spectacol vor fi prevzute cu locuri speciale destinate scaunelor cu rotile i vor fi echipate cu o bucl magnetic, pentru persoanele cu aparat auditiv. Filmele vor fi subtitrate astfel nct s poat fi urmrite i de ctre cei cu deficien auditiv. n slile de expoziii pot fi prevzute reprezentri n relief, mulaje i planuri tactile, dar i explicaii scrise cu caractere mari sau n braille. n ceea ce privete traseele utilizate, drumurile trebuie s fie bine ntreinute, s nu fie alunecoase i s nu aib gropi. Dac nu se pot evita, zonele de pericol trebuie semnalate la sol printr-o schimbare de culoare sau textur, stabilindu-se pe ct posibil un cod care va fi utilizat de fiecare dat n aceeai situaie. Reperele sonore (de exemplu fntni) sunt extrem de utile, putnd atrage aten ia i asupra unei zone de pericol. Importana iluminatului rezid n faptul c el trebuie s contribuie att la instalarea confortului, ct i la asigurarea securitii. Este preferat iluminatul difuz i indirect, iar n ceea ce privete semnalizarea se vor folosi contrastele de intensitate.

108

Din ce n ce mai mult, reeaua de transporturi urbane devine accesibil persoanelor cu deficiene. Exemple n Frana a aprut un Ghid al transporturilor pentru uzul persoanelor cu mobilitate redus, sub patronajul Ministerului nsrcinat cu transporturile
i al Comitetului de Colaborare pentru Transportul Persoanelor cu Handicap. El prezint diferitele mijloace de transport accesibile persoanelor

cu nevoi speciale i face o recapitulare a reducerilor tarifare acordate fiecrei categorii. Aceste reduceri se extind i la nivelul reelei de ci ferate: persoanele cu deficiene sunt repartizate la clasa nti, pentru un pre echivalent clasei a doua. De asemenea, vagoanele sunt dotate cu locuri speciale pentru persoanele ce se deplaseaz n scaun cu rotile. n ceea ce privete transportul aerian, fiecare companie adopt propriile sale dispoziii cu privire la accesul persoanelor cu deficiene, de aceea este necesar o informare direct. Exemple n 1986 n S.U.A. Congresul a votat Actul de Acces la Transportul Aerian, cernd Departamentului de Transporturi s elaboreze noi reglementri care s asigure tratamentul fr discriminare al persoanelor cu nevoi speciale. Aceste noi reglementri au fost publicate n martie 1990. Potrivit acestor reglementri, companiile aeriene sunt obligate s furnizeze anumite faciliti specifice persoanelor cu handicap: parcri n apropiere de terminal; rampe de urcare la nivelul intrrii, lifturi i alte mijloace de asistare a persoanelor cu deficiene la urcarea i coborrea din avion; servicii accesibile; telefoane cu amplificator; sisteme vizuale (cu litere i simboluri luminoase i n coduri color) i sisteme auditive de informare; semne care s indice localizarea serviciilor i facilitilor specifice. Totodat, adaptrile spaiilor publice vor fi cu att mai eficiente cu ct personalul va fi sensibilizat la nevoile turitilor cu handicap i va fi pregtit s furnizeze servicii de calitate tuturor vizitatorilor.
Creterea rolului anima iei n viziunea de amenajare turistic a oraelor, animaia reprezint un concept care

desemneaz organizarea agrementului n centrele urbane. Organizarea animaiei n oraele turistice va ine seama att de atraciile locale existente, dar i de exigenele vizitatorilor crora le sunt, cu precdere, adresate preocuprile n direcia asigurrii divertismentului. n aceste condiii, concepia de amenajare turistic a oraelor va trebui s vizeze dezvoltarea spaiilor de cazare i alimentaie concomitent cu proiectarea

109

echipamentelor de animaie, acestea din urm ocupnd un rol semnificativ la nivelul destinaiei urbane. Prin dispunerea elementelor de animaie este important asigurarea unei legturi directe cu fiecare zon funcional a oraului i s se evite realizarea unor bariere ntre zonele cu funcii dominante. n ceea ce privete tipologia activitilor de animaie existente la nivel urban se pot distinge: - circuitele tematice (de exemplu rutele gastronomice); - anima ia stradal (concursuri, spectacole, teatre n aer liber, transport turistic cu mijloace neconvenionale); - animaia cultural (concerte, teatre, expoziii); - animaia sportiv (competiii, concursuri, ntreceri sportive); - srbtorile tradiionale (srbtorile de iarn, cele de Pate); - parcurile tematice; - festivalurile; - carnavalurile; - animaia nocturn (spectacole de sunet i lumina, iluminatul nocturn al faadelor). Avnd n vedere diversitatea activitilor de animaie, proiectarea echipamentelor trebuie s aib n vedere respectarea cerinelor legate de: accesibilitate, informare, servicii etc. iar soluiile adoptate trebuie s rspund unor cerine legate de: respectarea identitii locale, antrenarea populaiei n proiectele de organizare a animaiei, asigurarea surselor de finanare etc. Totodat, organizatorii vor urmri s furnizeze vizitatorilor multiple posibiliti de distracie, dar i de nelegere a specificului local, s se asigure c nu se va realiza o suprasolicitare a capacitilor zonei ceea ce ar conduce la degradarea spaiilor i disconfort dar c, n acelai timp, i populaia local poate avea acces. La nivel urban, principalele aciuni de promovare a animaiei sunt legate de: organizarea de programe de animaie care grupeaz mai multe destinaii urbane (festivaluri la nivel regional), armonizarea activit ilor culturale i sportive, conceperea unor produse turistice care s includ i animaia, colaborarea ntre autoritile locale i agenii economici implica i n dezvoltarea turismului (hotelieri, agenii de turism etc.) pentru punerea n practic a proiectelor de animaie organizate la nivelul ntregului ora sau chiar al regiunii etc.

110

7.3.3. Amenajarea i conservarea centrelor istorice direcie major de aciune n dezvoltarea turismului urban Centrul istoric element de referin n dezvoltarea oraelor turistice Importana centrului istoric rezid n funcia cultural pe care acesta o ndeplinete

n cadrul sistemului urban, dar i a celei turistice, de a se constitui ntr-un element de natur s contribuie la creterea atractivitii oraului. Abordat n ntreaga sa complexitate, centrul istoric poate fi definit ca o sum de resurse istorice localizate n interiorul unui ora, la nivelul unui cartier, fie este reprezentat de ansambluri arhitectonice distribuite n ntreg spaiul urban.
Probleme privind amenajarea pentru turism a centrelor istorice Procesul de conservare i restaurare In general, operaiunile de renovare implic modernizarea cldirilor i a utilitilor i cuprinde aspecte legate de: renovarea locuinelor, renovarea i conservarea monumentelor, refacerea strzilor, dezvoltarea modelelor de circulaie care s faciliteze

fluena traficului, realizarea de instalaii de canalizare, ap potabil, iluminatul strzilor, amenajarea de zone pentru relaxare, realizarea de centre de interes public i zone comerciale.
Infrastructura a) infrastructura general - n general, centrele istorice reprezint zone n care au aprut primele construcii i instalaii pentru asigurarea utilitilor prin sisteme de

centralizare. Datorit vechimii lor, n prezent, aceste sisteme au capaciti depite care nu au putut fi corelate cu creterile de consumuri determinate de modernizrile construciilor existente i de apariia unor construcii noi, determinnd continua degradare a parametrilor asigurai. In ceea ce privete alimentarea cu ap, alctuit dintr-o reea de conducte care prezint uzur avansat, rezolvarea problemei const n realizarea unei reele noi, dimensionat pe baza capacitilor de perspectiv i executat din materiale corespunztoare, care s ofere condiii de asigurare a debitelor i rezistena la solicitri, evitndu-se astfel desele defeciuni generatoare de spargeri de pavaje. De asemenea, i n cazul asigurrii canalizrii n zonele istorice, rezolvarea const n realizarea unei scheme actualizate de canalizare i a unei reele noi din materiale corespunztoare. In privina dotrilor comerciale, stabilirea amplasamentului, mrimea i profilul magazinelor, a magazinelor generale din zona comercial respectiv necesit rezolvarea unor probleme legate att de relaia dintre structura reelei comerciale i celelalte dotri urbanistice, ct i de existena unor restricii cu privire la regimul de nlime, faadele etc. In funcie de aceste aspecte, este necesar stabilirea unor concepii clare privind regulile de urbanism comercial26: dimesionarea i structurarea reelei de distribuie, localizarea
26

Patriche, D., Ristea, A. L., Patriche, I., Urbanism comercial, Editura Uranus, Bucureti, 2002, p. 101-104.

111

amplasamentelor fiecrui tip de magazin, poziionarea i structurarea centrelor comerciale. Astfel, dotrile comerciale ale unui ora sau cartier trebuie s fie astfel situate nct s ofere maxim proximitate i s fie prezente ndeosebi n zonele frecvent solicitate. Totodat, echiparea comercial a centrului trebuie s cuprind un numr important de magazine care, prin tipologia lor, sortimentul oferit, formele de vnzare practicate i prin serviciile asigurate, s ofere clientelei o diversitate suficient de mrfuri i servicii, iar pe de alt parte, s asigure comercianilor o activitate rentabil. O alt regul ce se impune a fi respectat este legat de faptul c oricrei construcii comerciale trebuie s i se asigure o suprafa de teren suplimentar necesar unor eventuale extinderi
i, totodat, s dispun de o important suprafa de teren amenajat, destinat parcrii autovehiculelor.

In ceea ce privete mobilierul urban, acesta va fi conceput n mod special pentru a fi n concordan cu ambiana creat de toate elementele stradale. Totodat, o alt problem ce trebuie soluionat n renovarea infrastructurii generale, o reprezint accesul. De regul, strzile cu circulaie auto asigur legtura cu restul oraului, dar trebuie limitat n interiorul centrului istoric, favorizndu-se accesul prin alei cu circulaie pietonal, amenajate cu pavimente decorative, sugernd epoci anteriore.
b) infrastructura specific turismului In proiectarea infrastructurii specifice turismului, un prim demers l constituie

determinarea numrului optim de vizitatori la un moment dat n scopul conceperii unui orar de vizitare pentru grupuri. In al doilea rnd, este necesar determinarea accesului adic delimitarea zonelor care constituie puncte de interes pentru vizitatori. In acest sens, conservarea atraciilor, msurile de siguran, precauiile de siguran, accesibilitatea, constituie factori care influeneaz numrul optim de vizitatori la un anumit moment. Totodat, trebuie subliniat faptul c vizitarea spaiilor interioare impune rezolvarea unor categorii mai largi de probleme dect cea a spaiilor exterioare. Consideraii privind sigurana Vizitatorii trebuie protejai de condiiile nesigure ale sitului care pot produce vtmri corporale. In acest sens, zonele nesigure sau interzise publicului vor fi marcate corespunztor, iar coleciile de valoare trebuie protejate cu sisteme de alarm. In zonele n care fumatul este permis, acestea vor fi prevzute cu extinctoare precum i cu instruciuni de utilizare a acestora. Serviciile i infrastructura turistic In ceea ce privete cazarea, vizitatorii centrelor istorice trebuie s beneficieze de servicii asigurate de regul de sectorul privat. Localizarea unitilor de cazare se va face n exteriorul zonei istorice iar dimensionarea acestora are loc n funcie de numrul

112

vizitatorilor i de capacitatea aezrii de a suporta astfel de construcii. Acestea trebuie situate n zone linitite iar designul lor ar trebui s respecte standarde arhitecturale i ndrumri asfel nct s respecte semnificaia centrului isoric. Deosebit de important este locul, nlimea, volumul, materialele exterioare i peisajul nconjurtor. In zonele istorice, creterea turitilor interni i internaionali poate adeseori crea o situaie care ofer posibilitatea de a obine transformarea unor spaii rezideniale i comerciale n hoteluri i/sau case de oaspei. Aceasta ns se va face de asemenea, cu pstrarea caracterului istoric al zonei. Aezrile mai mici sau mai puin vizitate pot gzdui turiti n case de oaspei i hosteluri. Exemple Un bun exemplu este hotelul Panak Tingal situat n apropiere de marginea parcului n Borobodur (Indonezia), construit utiliznd att designul local ct
i materialele de construcie autohtone. In ceea ce privete alimentaia public, unitile respective vor fi amplasate, de

asemenea, n afara centrului istoric, dar pot constitui, n acelai timp, parte a trsturilor specifice locaiei. Centrele istorice trebuie de asemenea amenajate, astfel nct s asigure accesul vizitatorilor la reeaua de utiliti publice. Exemple Fntnile publice care ofer ap potabil ar trebui s fie disponibile turitilor n apropierea intrrilor i identificate cu simboluri grafice internaionale. De asemenea, acolo unde nu exist un sistem de canalizare adecvat, rezervoarele septice i cmpurile de drenaj ar trebui localizate ntr-o zon unde vizitatorii nu au acces, fie pentru o perioad scurt, fie temporar. Un alt aspect important l reprezint asigurarea cu echipamente i servicii medicale de baz, cutii potale amplasate n apropierea magazinelor de suveniruri, pubele construite din material durabil care s fie complementar mediului nconjurtor. De asemenea, vizitatorii trebuie s aib acces la telefoanele publice. n general, acestea vor fi amplasate la intrare sau n vecintatea serviciilor de alimentaie public. Dei accesul n zona istoric trebuie realizat doar pietonal, este posibil uneori ncurajarea transporturilor speciale ca de exemplu: arete trase de cai, funiculare, brci, mainue electrice speciale pentru terenurile de golf, trenulee care contribuie la creterea atractivitii centrului istoric. Pentru a funciona eficient, transporturile speciale necesit amenajarea de perimetre pentru oprire, mbarcarea/debarcarea cltorilor, ct i zone semnalizate de ateptare a cltorilor. Autoritile locale trebuie s impun un sistem de

113

licene, s controleze numrul operatorilor i s monitorizeze calitatea serviciilor. Fiecare mijloc de transport utilizat ridic o gama ntreag de probleme. Exemple De exemplu, n cazul vehiculelor trase de cai, sunt necesare msuri de asigurare a igienei i cureniei, precum i de ndeprtare a reziduurilor rezultate. Accesul ctre zona istoric se poate realiza i utiliznd transportul cu automobilele proprii ns, pentru acestea, ct i pentru cele destinate transportului grupurilor de turiti, trebuie amenajate locuri de parcare n numr suficient. Totodat, se impune respectarea unor reguli ce in de semnalizarea prin indicatoare clare de la o oarecare distan de zona turistic pentru a direciona oferii spre destinaia dorit, conceperea reelei de strzi, de indicatoare i de semne pe pavaj astfel nct s fie eficient n direcionarea vehiculelor, amplasarea unei staii de debarcare/mbarcare la o distan convenabil de intrarea n zona turistic, realizarea unor dotri pentru accesul persoanele n vrst sau cu handicap, etc. Promovarea In ceea ce privete promovarea centrelor istorice ca destinaii turistice atractive, sunt utilizate revistele de cltorii care cuprind articole despre semnificaia istoric i internaional a sitului istoric, problemele prioritare de conservare, o hart din care s rezulte relaiile centrului istoric cu zonele care l nconjoar, o list cu programul destinat vizitrii, fotografii, o list cu evenimentele organizate. De asemenea, imaginea centrului istoric poate fi promovat i prin: realizarea de filme i casete video care caracterizeaz zona, participarea la trguri i expoziii internaionale, realizarea de vederi i postere etc. Caracterizai concepia de amenajare turistic existent n oraul/centrul istoric al oraului n care locuii/studiai.
U7.4. Particulariti n amenajarea turistic a zonelor periurbane Turismul de week-end include n sfera sa de referin cltoriile de scurt durat, efectuate n scopuri de odihn, recreere i agrement, n areale cu un cadru natural benefic,

situate de obicei, la periferia marilor aglomerri urbane. Printre motivaiile care determin practicarea turismului n week-end se nscriu: linitea, odihna n mijlocul naturii, distracia, micarea, practicarea unor sporturi, vizitarea diverselor obiective etc. In privina destinaiilor, pe primele locuri se situeaz arealele forestiere i oglinzile de ap sau cursurile rurilor (70-75% din adeziuni), zonele montane, litoralul i altele. In plus, marea majoritate a turitilor (70%) se ndreapt spre zone cu o echipare turistic corespunztoare.

114

Evoluia turismului de sfrit de sptmn se afl sub influena unei multitudini de factori: durata timpului liber i modificarea acesteia, gradul de urbanizare i dimensiunile oraelor, schimbrile n modul de via al oamenilor, creterea nivelului general de instruire a populaiei, sporirea complexitii muncii i a consumului de energie fizic i nervoas, evoluia veniturilor populaiei, gradul de motorizare a acesteia, modernizarea reelei de drumuri i mijloace de transport, dotarea zonelor cu echipamente turistice, creterea calitii serviciilor etc. Exemple La nivel mondial se nregistreaz o medie de 30% din populatia urban care prefer s practice turismul de sfrit de sptmn, dar sunt i ri n care media este cu mult depit (Austria 55%, Elve ia 50%, Frana 40%). In timp s-au nregistrat o serie de mutaii n desfurarea turismului de week-end, n sensul distanelor i duratei deplasrilor, al motivaiei i preferinelor pentru anumite destinaii, modalitilor de organizare, tipurilor de activiti i echipamente de agrement etc. Trsturile specifice turismului de weekend sunt: - sejur de scurt durat 1-2 zile; - deplasri pe distane relativ apropiate de reedina permanent; - acces uor n zon; - posibiliti variate de petrecere a timpului etc.
Particulariti n amenajarea turistic a zonelor periurbane Delimitarea ariei teritoriale presupune selecia unui teritoriu care s cuprind o

gam larg de atracii i s poat oferi condiii pentru desfurarea unor activit i turistice variate, dar i realizarea unei uniti ntre zona ce urmeaz a fi amenajat i teritoriile nvecinate. Stabilirea amplasamentelor microzonelor pornete de la faptul c n arealul determinat exist o serie de restricii privind destinaiile teritoriului perimetre industriale, agricole, forestiere, urbane etc ce trebuie respectate. Asigurarea accesului n zon reprezint una dintre preocuprile majore n amenajarea zonelor preoreneti. Accesul trebuie s fie comod i rapid, s se poat realiza cu cele mai diverse mijloace, iar zonele s poat fi abordate pe mai multe direcii. In cazul deplasrilor mai lungi este necesar dezvoltarea unor servicii specifice: alimentare cu carburani, autoservice, cazare, alimentaie. Dimensiunile i structura echipamentelor se stabilesc n funcie de capacitatea de primire a zonei i particularitile cererii. Capacitile de cazare se realizeaz, de regul, din construcii uoare, nepretenioase, care s nu reclame investiii mari i s poat fi adaptate rapid variaiilor cererii. Unitile de alimentaie trebuie s aib o structur variat

115

din punct de vedere al confortului, tarifelor, profilului, distribuiei n teritoriu etc. In plus, ele ar trebui s funcioneze tot timpul anului. Dotrile de agrement vor ine seama c n turismul de weekend cltoria se face cu familia i prin urmare este necesar s se asigure condiii adecvate tuturor categoriilor de vrst, ocupaii etc. Parcurile destinate recreerii i sporturilor de tipul joggingului i ciclismului,
tranduri i expoziii n aer liber, stadioane i campinguri sunt amenajrile cele mai des ntlnite n spaiul periurban.

Pornind de la potenialul turistic natural i de la gradul de amenajare a spaiului periurban se difereniaz mai multe modele de amenajri27: a. amenajri cu un ridicat potenial natural pentru turism i n care factorul tradiie a micrii turistice au un rol nsemnat. Exemple In aceast categorie se includ zonele periurbane Braov, Sibiu, Reia cu staiuni de odihn i sport renumite pe plan naional i interna ional ( Poiana Braov, Pltini, Semenic-Vliug). Nivelul dotrilor i capacitatea de primire sunt superioare necesitilor populaiei centrelor urbane polarizatoare. Turismul de sfrit de sptmn practicat n tot cursul anului este completat de turismul de sejur prelungit. b. Amenajri cu ridicat potenial balnear, bine valorificat, cu dotri la nivel internaional: Constana i Oradea. Exemple Cele dou arii periurbane includ staiuni renumite: Eforie Nord, Eforie Sud, Techirghiol, Mangalia, Mamaia, Bile Felix i Bile 1 Mai. Turismul de sfrit de sptmn este subsidiar turismului de tratament i odihn. c. Amenajri cu nsemnat potenial natural i dotri satisfctoare, servind predominant turismului de sfrit de sptmn.: Exemple Cluj-Napoca, Iai, Timioara, Baia Mare, Ploieti, Bucureti. d. Zone periurbane cu un potenial natural relativ limitat i dotri turistice modeste: Trgu Mure, Satu-Mare, Galai, Bacu, Craiova, Buzu. Cele mai multe se afl n zone cu un relief relativ monoton, iar factorul tradiie n deplasrile n weekend este i el absent. Valorificarea elementelor naturale specifice, cum este cursul Dunrii n cazul oraelor Brila i Galai nu se ridic la nivelul potenialului natural. In practica amenajrii periurbane s-au conturat cteva soluii i modele. In elaborarea acestor concepii factorii luai n calcul sunt timpul de deplasare i timpul de odihn.
27

Erdeli, G., Istrate, I., Amenajri turistice, Editura Universit ii din Bucureti, 1996, p. 129

116

In cadrul arealelor periurbane s-au distins dou subzone: una pentru odihn de o zi, n limitele a 50 km i zona cltoriilor mai lungi, de 1,5-2,5 zile, n cadrul fiecreia echipamentele fiind adecvate cerinelor. Alt element de referin se bazeaz pe concepia potrivit creia zonele de agrement periurbane completeaz sistemul general de dotri de agrement i spaii verzi din orae. In sistemele de recreere de mare suprafa se constat o tendin de asigurare a legturilor dintre zonele de agrement interurbane i sistemul de agrement din exterior, precum i tendina de integrare a funciilor de agrement cu sistemul de zone verzi ce regleaz condiiile de mediu. Exemple Berlin, Hamburg, Moscova, Viena etc. In plus, apare necesitatea adaptrii soluiilor de amenajare particularit ilor ce decurg din situarea arealelor ntr-o zon montan, rural, forestier, cu potenial nautic etc. Caracterizai concepia de amenajare turistic existent n arealele periurbane din jurul Braovului.

U7.5. Rezumat Proiectarea turistic a unui ora trebuie s aib n vedere respectarea unor principii de baz :

a) utilizarea stilurilor i motivelor tradiionale sau cu caracter istoric pentru a pstra unicitatea zonei; b) acoperiurile cldirilor trebuie s fie de nl ime medie i mic; c) utilizarea materialelor de construcii locale, fapt ce ar contribui la respectarea stilurilor arhitecturale i la obinerea de beneficii pe plan local; d) proiectarea unor holuri de hotel n aer liber pentru ventilaie natural i vizibilitatea peisajului; e) asigurarea accesului la serviciile turistice pentru persoanele cu dizabiliti.
Proiectarea infrastructurii turistice trebuie s aib n vedere asigurarea condiiilor optime pentru desfurarea activitii turistice prin

ndeplinirea criteriilor legate de respectarea standardelor de ncadrare pe categorii de confort, norme de igien i protejarea mediului, accesibilitate, sigurana n exploatare i costuri reduse. Totodat, parametrii de proiectare a cldirilor i facilitilor turistice trebuie s ndeplineasc criterii estetice, design-ul acestora constituind un element esenial att n afirmarea identitii culturale a spaiului urban, ct i ca cerin de baz n sporirea atractivitii

117

destinaiei turistice. n amenajarea turistic a zonelor periurbane se remarc o serie de particulariti legate de: delimitarea ariei teritoriale, stabilirea amplasamentelor microzonelor, asigurarea accesului n zon, dimensiunile i structura echipamentelor.
U7.6. Test de evaluare a cunotinelor 1. Care sunt principiile de care trebuie s in seama n proiectarea spaiilor verzi din cadrul oraelor?

2. Care sunt elementele de care trebuie s in seama n proiectarea infrastructurii turistice a unui ora ? 3. Cum caracterizai relaia dintre arhitectur i turism la nivelul unui ora? 4. Care sunt particularitile n amenajarea turistic a zonelor periurbane?

Tem de control

Formulai cteva propuneri pentru mbuntirea amenajrii turistice a oraului n care v-ai nscut/locuii/studiai? Justificai propunerile formulate.

118

Unitatea de nvare 8. Amenajarea turistic a ariilor protejate

Cuprins U8.1. Introducere .....................................................................................................119 U8.2. Obiectivele unitii de nvare.......................................................................119 U8.3. Tipuri de arii protejate i managementul acestora ...........................................119 U8.4. Modele de amenajare turistic a parcurilor naionale i rezervaiilor...............130 U8.5. Rezumat.........................................................................................................138 U8.6. Test de evaluare a cunotinelor .....................................................................138 U8.1. Introducere Romnia are un capital natural deosebit de variat. Datorit condiiilor fizico-geografice, care includ muni, cmpii, re ele hidrografice majore, zone umede i unul din cele mai frumoase sisteme de delt (Delta Dunrii), Romnia este singura ar de pe continent pe teritoriul creia sunt prezente 5 din cele 11 regiuni biogeografice europene (alpin, continental, panonic, stepic i pontic). ara noastr are o diversitate biologic ridicat, exprimat att la nivel de ecosisteme, ct i la nivel de specii. n plus, lipsa mecanizrii n sectorul forestier i slaba dezvoltare economic au determinat o exploatare mai redus a resurselor dect n majoritatea altor zone din Europa. U8.2. Obiectivele unitii de nvare La sfritul acestei uniti de nvare studenii vor fi capabili s: identifice tipurile de arii protejate; cunoasc aspectele pe care le presupune managementul ariilor protejate; identifice diferitele modele de amenajare a parcurilor naionale i rezervaiilor.

Durata medie de parcurgere a acestei uniti de nvare este de 2 ore.

U8.3. Tipuri de arii protejate i managementul acestora Conform O.U.G. nr. 57/20071, aria natural protejat este definit ca zona terestr, acvatic i/sau subteran n care exist specii de plante i animale slbatice, elemente i forma iuni biogeografice, peisagistice, geologice, paleontologice, speologice

***O.U.G. nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei i faunei slbatice cu modificrile i completrile ulterioare.

119

sau de alt natur , cu valoare ecologic, tiinific ori cultural deosebit, care are un regim special de protecie i conservare, stabilit conform prevederilor legale. Pentru asigurarea msurilor speciale de protecie i conservare in situ a bunurilor patrimoniului natural se instituie un regim difereniat de protecie, conservare i utilizare, potrivit urmtoarelor categorii de arii naturale protejate: a) de interes naional: rezervaii tiinifice (categoria I IUCN), parcuri na ionale (categoria II IUCN), monumente ale naturii (categoria III IUCN), rezervaii naturale (categoria IV IUCN), parcuri naturale (categoria V IUCN); b) de interes internaional: situri naturale ale patrimoniului natural universal, geoparcuri, zone umede de importan internaional, rezervaii ale biosferei; c) de interes comunitar sau situri "Natura 2000": situri de importan comunitar, arii speciale de conservare, arii de protecie special avifaunistic; d) de interes judeean sau local: stabilite numai pe domeniul public/privat al unitilor administrativ-teritoriale, dup caz. Conform INCDT care a realizat Strategia naional de dezvoltare a ecoturismului n Romnia, n septembrie 2009, ecosistemele naturale i seminaturale reprezint aproximativ 47% din suprafaa rii. Au fost identificate i caracterizate 783 tipuri de habitate (13 habitate de coast, 143 habitate specifice zonelor umede, 196 habitate specifice punilor i fneelor, 206 habitate forestiere, 90 habitate specifice dunelor i zonelor stncoase i 135 habitate specifice terenurilor agricole) n 261 de zone analizate la nivelul ntregii ri. Rezultatul general const n diversitatea florei i faunei. Datorit poziiei geografice a Romniei, flora i fauna prezint influene asiatice dinspre nord, mediteraneene dinspre sud i componente continental-europene dinspre nord-vest. n Romnia au fost identificate 3700 specii de plante, dintre care 23 sunt declarate monumente ale naturii, 39 sunt periclitate, 171 vulnerabile i 1.253 sunt rare. n ceea ce privete fauna, au fost identificate un numr de 33.792 specii de animale, din care 33.085 nevertebrate i 707 vertebrate. Dintre vertebrate, au fost identificate 191 specii de peti (9 specii periclitate, 16 specii vulnerabile i 11 specii rare), 20 specii de amfibieni (3 specii periclitate, 9 specii vulnerabile), 30 specii de reptile (4 specii periclitate, o specie vulnerabil), 364 specii de psri, din care 312 specii migratoare (18 specii periclitate i 17 specii vulnerabile) i 102 specii de mamifere (19 specii periclitate, 26 specii vulnerabile i 13 specii rare). Se remarc existena unor importante populaii de carnivore mari: lupi (3.000 exemplare - 40% din populaia european), uri bruni (5.600 exemplare - 60% din populaia european) i ri (1.500 exemplare - 40% din populaia european), aceste specii fiind un simbol al vieii slbatice i al habitatelor naturale.

120

n vederea conservrii diversit ii biologice, pe teritoriul Romniei s-au constituit numeroase arii naturale protejate (peste 7% din suprafaa rii sau aproximativ 18% dac sunt luate n considerare i siturile Natura 2000), iar n viitor se are n vedere lrgirea acestei reele. Comisia Monumentelor Naturii din cadrul Academiei Romne a stabilit categoriile de zone protejate existente n ara noastr, innd cont de clasificarea Uniunii Internaionale pentru Conservarea Naturii (IUCN)2: a) Rezerva ii tiinifice Rezervaiile tiinifice sunt acele arii naturale protejate al cror scop este protecia i conservarea unor habitate naturale terestre i/sau acvatice, cuprinznd elemente reprezentative de interes tiinific sub aspect floristic, faunistic, geologic, speologic, paleontologic, pedologic sau de alt natur. Mrimea rezervaiilor tiinifice este determinat de arealul necesar pentru asigurarea integritii zonei protejate. Managementul rezervaiilor tiinifice asigur un regim strict de protecie prin care habitatele sunt pstrate ntr-o stare pe ct posibil neperturbat. n perimetrul lor se pot desfura numai activiti tiinifice, cu acordul forului tiinific competent. Rezervaiile tiin ifice corespund categoriei I IUCN (Uniunea Internaional pentru Conservarea Naturii) - "Rezervaie Natural Strict: arie protejat, administrat n principal n scopuri tiin ifice". Exemple Rezervaia tiinific Pietrosul Mare din Munii Rodnei b) Parcuri naionale Parcurile naionale sunt acele arii naturale protejate al cror scop este protecia i conservarea unor eantioane reprezentative pentru spaiul biogeografic naional, cuprinznd elemente naturale cu valoare deosebit sub aspect fizico-geografic, floristic, faunistic, hidrologic, geologic, paleontologic, speologic, pedologic sau de alt natur, oferind posibilitatea vizitrii n scopuri tiinifice, educative, recreative i turistice. Managementul parcurilor naionale asigur meninerea cadrului fizico-geografic n stare natural, protecia ecosistemelor, conservarea resurselor genetice i a diversitii biologice n condiii de stabilitate ecologic, excluderea oricrei forme de exploatare a resurselor naturale i a folosinelor terenurilor incompatibil scopului atribuit. n perimetrul parcurilor naionale sunt admise doar activitile tradiionale practicate numai de comunitile din zona parcului naional, activiti tradiionale ce vor fi reglementate prin planul de management. Parcurile naionale corespund categoriei II IUCN - "Parc naional: arie protejat administrat n special pentru protecia ecosistemelor i pentru recreere".
2

Candrea, A.N., Ecoturism i turism rural. Suport de curs pentru ID, Universitatea Transilvania din Braov, 2009.

121

Exemple Parcul Naional Piatra Craiului, Parcul Naional Retezat, Parcul Naional Climani c) Monumente ale naturii Monumente ale naturii sunt acele arii naturale protejate al cror scop este protecia i conservarea unor elemente naturale cu valoare i semnificaie ecologic, tiinific, peisagistic deosebite, reprezentate de specii de plante sau animale slbatice rare, endemice sau ameninate cu dispariia, arbori seculari, asociaii floristice i faunistice, fenomene geologice - peteri, martori de eroziune, chei, cursuri de ap, cascade i alte manifestri i formaiuni geologice, depozite fosilifere, precum i alte elemente naturale cu valoare de patrimoniu natural prin unicitatea sau raritatea lor. Managementul monumentelor naturii se face dup un regim strict de protecie care asigur p strarea trsturilor naturale specifice. n funcie de gradul lor de vulnerabilitate, accesul populaiei poate fi limitat sau interzis. Monumentele naturii corespund categoriei III IUCN - "Monument natural: arie protejat administrat n special pentru conservarea elementelor naturale, specifice". Exemple Stejarii seculari din specia stejarului brumriu monument al naturii- comuna M. Koglniceanu, judeul Constana. d) Rezerva ii naturale Rezervaiile naturale sunt acele arii naturale protejate al cror scop este protecia i conservarea unor habitate i specii naturale importante sub aspect floristic, faunistic, forestier, hidrologic, geologic, speologic, paleontologic, pedologic. Mrimea lor este determinat de arealul necesar asigurrii integrit ii elementelor protejate. Managementul rezervaiilor naturale se face difereniat, n funcie de caracteristicile acestora, prin msuri active de gospod rire pentru a asigura meninerea habitatelor i/sau n vederea protejrii anumitor specii, grupuri de specii sau comuniti biotice. Pe lng activitile tiinifice, dup caz, pot fi admise activiti turistice, educaionale, organizate. Sunt admise unele activiti de valorificare durabil a unor resurse naturale. Sunt interzise folosine ale terenurilor sau exploatarea resurselor care duneaz obiectivelor atribuite. Potrivit scopului pentru care au fost desemnate, rezervaiile naturale pot avea caracter predominant: botanic, zoologic, forestier, geologic, paleontologic, peisagistic, speologic, de zon umed , marin, de resurse genetice i altele. Aceste rezervaii corespund categoriei IV IUCN, i anume arie de gestionare a habitatelor/speciilor: arie protejat administrat n special pentru conservare prin intervenii de gospodrire.

122

Exemple Lacul i golul alpin Blea, Munii Fgra, care ocrotete peisajul glaciar, stncriile, flora i fauna specific alpine. e) Parcuri naturale Parcurile naturale sunt acele arii naturale protejate al cror scop este protecia i conservarea unor ansambluri peisagistice n care interaciunea activitilor umane cu natura de-a lungul timpului a creat o zon distinct, cu valoare semnificativ peisagistic i/sau cultural, deseori cu o mare diversitate biologic. Managementul parcurilor naturale urmrete meninerea interaciunii armonioase a omului cu natura prin protejarea diversitii habitatelor i peisajului, promovnd pstrarea folosinelor tradiionale ale terenurilor, ncurajarea i consolidarea activitilor, practicilor i culturii tradiionale ale populaiei locale. Parcurile naturale corespund categoriei V IUCN - "Peisaj protejat: arie protejat administrat n principal pentru conservarea peisajului i recreere". De asemenea, se ofer publicului posibiliti de recreere i turism i se ncurajeaz activitile tiinifice i educaionale. Exemple Parcul Natural Apuseni, Parcul Natural Bucegi f) Rezervaii ale biosferei Rezervaiile biosferei sunt acele arii naturale protejate al cror scop este protecia i conservarea unor zone de habitat natural i a diversitii biologice specifice. Rezervaiile biosferei se ntind pe suprafee mari i cuprind un complex de ecosisteme terestre i/sau acvatice, lacuri i cursuri de ap, zone umede cu comuniti biocenotice floristice i faunistice unice, cu peisaje armonioase naturale sau rezultate din amenajarea tradiional a teritoriului, ecosisteme modificate sub influena omului i care pot fi readuse la starea natural, comuniti umane a cror existen este bazat pe valorificarea resurselor naturale pe principiul dezvoltrii durabile i armonioase. Managementul rezervaiilor biosferei se realizeaz conform unor regulamente i planuri de protecie i conservare proprii, n conformitate cu recomand rile Programului Om-Biosfer de sub egida UNESCO. Dac n perimetrul rezervaiilor biosferei sunt cuprinse i situri naturale ale patrimoniului universal, managementul rezervaiei se realizeaz cu respectarea prevederilor Conveniei privind protecia patrimoniului mondial cultural i natural, de sub egida UNESCO. Rezervaiile biosferei cu aezri umane sunt astfel gestionate nct s constituie modele de dezvoltare a comunitilor umane n armonie cu mediul natural.

123

Exemple Rezervaia Biosferei Delta Dunrii g) Zone umede de importan internaional Zonele umede de importan internaional sunt acele arii naturale protejate al cror scop este de a se asigura protecia i conservarea siturilor naturale cu diversitatea biologic specific zonelor umede. Managementul acestor zone se realizeaz n scopul conservrii lor i al utilizrii durabile a resurselor biologice pe care le genereaz, n conformitate cu prevederile Conveniei privind conservarea zonelor umede de importan internaional n special ca habitat al psrilor acvatice. h) Situri naturale ale patrimoniului natural universal Siturile naturale ale patrimoniului natural universal sunt acele arii naturale protejate al cror scop este ocrotirea i conservarea unor zone de habitat natural n cuprinsul crora exist elemente naturale a cror valoare este recunoscut ca fiind de importan universal. Mrimea arealului lor este determinat de cerinele pentru asigurarea integritii i conservrii elementelor supuse acestui regim de protecie. n cuprinsul acestor zone pot exista comuniti umane ale cror activiti sunt orientate pentru o dezvoltare compatibil cu cerinele de ocrotire i conservare a sitului natural. Managementul siturilor naturale ale patrimoniului natural universal se realizeaz n conformitate cu regulamentele i planurile proprii de ocrotire i conservare, cu respectarea prevederilor Conveniei privind protecia patrimoniului mondial cultural i natural, de sub egida UNESCO. i) Arii speciale de conservare Ariile speciale de conservare sunt acele arii naturale protejate al cror scop este de a conserva, de a menine i, acolo unde este cazul, de a readuce ntr-o stare de conservare favorabil habitatele naturale i/sau populaiile speciilor pentru care situl este desemnat. Managementul ariilor speciale de conservare necesit planuri de management adecvate specifice siturilor desemnate sau integrate n alte planuri de management i msuri legale, administrative sau contractuale n scopul evitrii deteriorrii habitatelor naturale i a habitatelor speciilor, precum i a perturb rii speciilor pentru care zonele au fost desemnate. j) Arii de protecie special avifaunistic Ariile de protecie special avifaunistic sunt acele arii naturale protejate al cror scop este de a conserva, de a menine i, acolo unde este cazul, de a readuce ntr-o stare de conservare favorabil habitatele specifice, desemnate pentru protecia speciilor de psri migratoare slbatice. Managementul ariilor speciale de protecie se realizeaz ca i pentru ariile speciale de conservare.

124

Acest sistem de clasificri are la baz o serie de obiective de management: cercetare tiinific, protecia slbticiei, protecia diversitii speciilor i a diversitii genetice, men inerea serviciilor, protecia unor trsturi naturale i culturale specifice, turism i recreere, educaie, utilizarea durabil a resurselor ecosistemelor naturale, men inerea caracteristicilor culturale i tradiionale. n Romnia exist 28 de arii naturale protejate majore de interes naional, i anume: Rezervaia Biosferei Delta Dunrii, 13 parcuri naionale i 14 parcuri naturale3. n afara acestor arii protejate majore, la nivel naional exist 941 de rezervaii tiin ifice, monumente ale naturii i rezervaii naturale a cror suprafa total este de aproximativ 316.012,6 hectare. innd cont de faptul c o mare parte a acestor arii protejate sunt incluse n ariile protejate mari (n parcurile na ionale, parcurile naturale i n rezervaiile biosferei), suprafaa total a ariilor naturale protejate din Romnia (cu excep ia siturilor Natura 2000) acoper 1.702.112 ha, ceea ce reprezint peste 7% din suprafaa terestr a rii. O bun parte din teritoriul naional este acoperit de reeaua comunitar de arii protejate Natura 20004: - 108 situri SPA (Arii de Protecie Special Avifaunistic), reprezentnd aproximativ 11,89% din teritoriul Romniei instituite prin H.G. nr. 1284/2007; - 273 situri SCI (Situri de Importan Comunitar), reprezentnd aproximativ 13,21% din teritoriul Romniei instituite prin Ordinul nr. 1964/2007 al Ministrului Mediului i Dezvoltrii Durabile. Cumulat, siturile incluse n Reeaua European Natura 2000 acoper aproximativ 17,84% din teritoriul naional (o parte din SCI-uri i SPA-uri se suprapun). Valoarea resurselor turistice la nivelul fiecrei uniti administrativ teritoriale aflate n interiorul sau n imediata apropiere a celor 28 de arii protejate majore poate fi redat pe baza datelor din documentaia ce a stat la baza Legii nr. 190/2009 pentru aprobarea O.U.G. nr. 142 / 2008 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului na ional Seciunea a VIII-a - zone cu resurse turistice5. Astfel, din cele 276 de localiti situate pe teritoriul sau n apropierea ariilor protejate majore din Romnia, se apreciaz c 35 de localiti au o valoare foarte mare a resurselor turistice, 148 de localiti dein resurse turistice cu valoare mare, 89 de localiti dein resurse turistice cu valoare medie i doar 4 localiti au o valoare sczut a resurselor turistice.

INCDT, Strategia naional de dezvoltare a ecoturismului n Romnia, septembrie 2009, Figura nr. 3.1. i Anexele nr. 3 i 4. 4 MADR, Programul Naional de Dezvoltare Rural 2007-2013, martie 2009. 5 INCDT, Planul de Amenajarea a Teritoriului Naional Seciunea VIII - Zone Turistice. Proiect de fundamentare - Analiza i diagnoza potenialului turistic la nivelul unitilor administrativ-teritoriale, Bucureti, 2007.

125

Managementul ariilor protejate Pentru categoria Ia - rezerva ie natural strict, managementul poate s fie foarte simplu, implicnd prevenirea oricrei activiti d untoare, dar pentru celelalte categorii managementul este un proces complex, implicnd mai mult de un singur scop i o mare varietate de grupuri de interes. Planul de management al unei arii protejate este documentul oficial de stabilire a obiectivelor acesteia i a msurilor de management care trebuie ntreprinse pentru realizarea unei gestionri eficiente, responsabile a zonelor respective6. Acesta sintetizeaz informaia existent la data ntocmirii planului, stabilete domeniile majore i obiectivele de management, precum i un plan de aciune pe un anumit orizont de timp, de regul 5 ani. Planul st la baza activitii ariei protejate i se constituie ca document de referin pentru planificarea tuturor activitilor pe termen scurt i mediu legate de aceasta pentru toi deintorii/administratorii de terenuri i pentru toi cei ce doresc s iniieze i s desfoare activiti pe teritoriul su. Prin intermediul acestui document se realizeaz zonarea intern a ariei protejate (conform O.U.G. nr. 57/2007), prin definirea i delimitarea, dup caz a unor: - zone cu protecie strict zonele din ariile naturale protejate, de mare importan tiinific, ce cuprind zone slbatice n care nu au existat intervenii antropice sau nivelul acestora a fost foarte redus. Aici sunt interzise desfurarea oricror activiti umane. Excepii fac activit ile de cercetare, educaie i ecoturism, cu limitrile descrise n planurile de management. - zone de protecie integral cuprind cele mai valoroase bunuri ale patrimoniului natural din interiorul ariilor naturale protejate. n aceste zone sunt permise activiti de ecoturism care nu necesit realizarea de construcii-investi ii; - zone-tampon (n parcurile naionale sunt denumite zone de conservare durabil, iar n parcurile naturale sunt denumite zone de management durabil) - fac trecerea ntre zonele cu protecie integral i cele de dezvoltare durabil. De asemenea, i n aceste zone sunt permise activiti de ecoturism care nu necesit realizarea de construcii-investiii; - zone de dezvoltare durabil a activitilor umane - sunt zonele n care se permit activiti de investiii/dezvoltare, cu prioritate cele de interes turistic, dar cu respectarea principiului de utilizare durabil a resurselor naturale i de prevenire a oricror efecte negative semnificative asupra biodiversitii. Principalele obiective de management ale planului sunt grupate pe urmtoarele teme7: - Conservarea biodiversitii; - Utilizarea terenului i a resurselor naturale;
6
7

INCDT, Strategia naional de dezvoltare a ecoturismului n Romnia, Bucureti, sept. 2009, p. 27-28. Idem.

126

- Conservarea i promovarea motenirii culturale; - Managementul turismului i recreerii; - Educaie i contientizare; - Managementul parcului; - Alte activiti specifice fiecrui parc. n prezent, dei majoritatea parcurilor au elaborat planul de management, datorit procedurii greoaie (prin Hotrre de Guvern), dar i a inadvertenelor legislative (nefuncionalitatea Ageniei Naionale pentru Arii Naturale Protejate) nu este aprobat nici un astfel de plan. Un alt instrument deosebit de util n managementul turistic al ariilor protejate l constituie planul de management al vizitatorilor. Acesta direcioneaz tipul potrivit de vizitator ctre zona potrivit din parc sau vecintatea acestuia, crend cele mai bune oportuniti pentru ndeplinirea experienei imaginat de vizitator, de a petrece timpul liber n natur, producnd un impact negativ minim asupra naturii i a comunitilor locale i crend cele mai bune anse pentru dezvoltarea de afaceri locale ecologice din sfera turismului. n ultimul timp, ca urmare a cerinelor impuse n cadru Programului Operaional Sectorial Mediu, numeroase parcuri au realizat un astfel de plan de management al vizitatorilor (Parcurile Naionale Retezat, Piatra Craiului, Buila-Vnturaria, Munii Rodnei, Climani, Cheile Bicazului - Hma, Cheile Nerei - Beunia, Cozia, Defileul Jiului, Domogled - Valea Cernei, Munii Mcinului, Porile de Fier, Semenic - Cheile Caraului, Parcurile Naturale Lunca Mureului, Vntori Neam, Bucegi, Grditea Muncelului - Cioclovina, Munii Maramureului, Putna Vrancea, Balta Mic a Brilei, Apuseni). Studiai planul de management al vizitatorilor realizat pentru unul dintre parcurile menionate mai sus. Infrastructura turistic i tehnic Structurile turistice de cazare reprezint componenta cea mai important a bazei tehnico-materiale specifice, ntruct rspunde uneia dintre necesitile fundamentale ale turistului, i anume odihna, nnoptarea. Dimensiunile i distribuia spaial a mijloacelor de cazare, determin caracteristicile tuturor celorlalte componente ale bazei tehnicomateriale a turismului i, implicit, amploarea fluxurilor turistice. n decursul timpului au fost construite diverse tipuri de uniti de cazare, att n interiorul ariilor, dar i la marginea sau n apropierea acestora. Numrul i tipul de uniti de cazare din ariile protejate variaz considerabil. Chiar dac anumite arii protejate nu dispun de un numr suficient de uniti de cazare (de exemplu Parcul Naional Munii Mcinului, Parcul Natural Balta Mic a Brilei, Parcul

127

Natural Grditea Muncelului Cioclovina, Parcul Natural Comana), totui n majoritatea cazurilor acest lucru este compensat de unitile de cazare situate n imediata vecintate a ariilor protejate (de exemplu Parcul Na ional Munii Rodnei, Parcul Naional Ceahlu, Parcul Natural Bucegi, Parcul Naional Cozia, Parcul Naional Piatra Craiului). RNP Romsilva consider c nu sunt probleme legate de capacitatea de primire a vizitatorilor n parcurile aflate n administrarea sa i c exist locuri suficiente pentru creterea controlat fr a pune n pericol mediul8. Pentru parcurile situate n zona montan o importan aparte o au refugiile turistice i locurile de campare amenajate, structuri deficitare n majoritatea acestor areale. Amenajarea de locuri de campare a devenit o prioritate n cadrul majoritii parcurilor, deoarece aceast form de cazare este adaptat unui numr destul de mare de turiti romni, iar lipsa unor astfel de spaii organizate poate fi d untoare pentru mediul nconjurtor. O alt form de cazare de mare importan pentru zonele naturale, ce ar putea fi integrat n cadrul programelor ecoturistice o reprezint cabanele de vntoare9 (223 la nivel naional). RNP a dezvoltat aceast reea de cabane pentru susinerea turismului de vntoare. Dintre acestea, unele cabane au un nivel de confort surprinztor de ridicat, fiind utilizate pentru vizitele de protocol i constituie un important potenial pentru dezvoltarea ecoturismului. Un rol deosebit n cadrul infrastructurii turistice a parcurilor naionale i naturale l au centrele de vizitare i punctele de informare. Infrastructura de vizitare i informare are un rol important n promovarea obiectivelor de management ale ariei naturale protejate i pentru contientizarea de ctre publicul larg a msurilor de conservare a speciilor/habitatelor naturale n contextul gestionrii durabile a resurselor naturale. n general, o cldire care are rolul de centru de vizitare cuprinde spaii expoziionale, punct de informare turistic, sal de conferine, birourile administraiei parcului i spaii de cazare. n prezent cele 28 de arii protejate mari din Romnia sunt destul de slab echipate din acest punct de vedere, iar acolo unde aceste structuri au fost dezvoltate, exist n general probleme n exploatarea acestora datorate lipsei de fonduri sau n alte cazuri datorit proastei colaborri ntre administraia parcului i autoritile publice locale (de exemplu n Parcul Natural Balta Mic a Brilei centrul de vizitare a fost nchis din aceast cauz). Exist totui oportunitatea ca n perioada urmtoare aceste structuri s poat fi dezvoltate prin POS Mediu Axa 4 Implementarea sistemelor adecvate de management

8
9

OMT, Master Planul pentru Dezvoltarea Turismului Naional 2007-2026, p. 14 OMT, Technical assistance for the elaboration of the ecotourism strategy of Romania (Final report), 2005

128

pentru protecia naturii. Pentru a putea fi finanate prin intermediul acestui program, centrele de vizitare vor trebui s nu includ faciliti de cazare cu scop turistic. n cadrul procesului de valorificare turistic a ariilor protejate un rol important l joac infrastructura specific de acces (drumuri, poteci, trasee amenajate). Accesul n interiorul parcului se poate realiza, n funcie de configuraia terenului cu variate mijloace, incluznd: mersul pe jos, vehicule private, brci, vaporae, biciclete, mijloace de transport pe cablu etc. n majoritatea parcurilor naionale i naturale din Romnia au fost create reele de trasee turistice, n mare parte omologate sau n curs de omologare. Cele mai multe trasee sunt de drumeie, dar au fost amenajate i trasee cicloturistice sau trasee pe ap (n parcurile constituite n zone umede). n ultima perioad s-au realizat i cteva trasee educative, prin intermediul unor proiecte Life Natura (Ceahlu, Munii Rodnei, Balta Mic a Brilei), GEF (Vntori Neam, Munii Mcinului) sau proiecte finanate prin Fundaia pentru Parteneriat (Buila Vnturaria, Retezat). n majoritatea cazurilor de administrarea traseelor turistice se ocup Consiliile Judeene, administraiile parcurilor sau serviciile publice de salvamont. n anumite parcuri cu veche tradiie n turism, s-au dezvoltat de-a lungul timpului i diverse alte variante de acces n interiorul acestora, respectiv mijloace de transport pe cablu (Parcul Natural Bucegi, Parcul Naional Munii Rodnei, Parcul Natural Apuseni), transport pe cale ferat ngust (mocnia de pe Valea Vaserului Parcul Natural Munii Maramureului), transport cu brci i nave de diferite dimensiuni (Rezerva ia Biosferei Delta Dunrii). Se apreciaz totu i c accesibilitatea intern n parcurile naturale i naionale este redus (trasee n stare proast) i c ar trebui mbuntit (nu att cantitativ, ct mai ales calitativ), innd cont de nevoile de conservare, de nevoile de dezvoltare local i de calitatea experienei turistice. De exemplu, Parcul Natural Grditea Muncelului beneficiaz de existena unor obiective culturale de importan internaional (cetile dacice), nscrise pe lista monumentelor UNESCO, dar care nu sunt valorificate din punct de vedere turistic. n cadrul ariilor naturale n care se dorete dezvoltarea i promovarea unor activiti precum observarea speciilor de animale s-a demarat construirea infrastructurii specifice (Rezervaia Biosferei Delta Dunrii, Parcul Natural Lunca Mureului, Parcul Natural Balta Mic a Brilei, Parcul Natural Lunca Joas a Prutului Inferior, Parcul Naional Buila Vnturaria), dar totu i iniiativele n acest domeniu sunt nc n faza de pionierat. O evaluare cu privire la situaia infrastructurii turistice din interiorul i din vecintatea ariilor protejate majore se poate face cu ajutorul documentaiei ce a stat la baza Legii nr. 190/2009 pentru aprobarea O.U.G. nr. 142 / 2008 privind aprobarea

129

Planului de amenajare a teritoriului na ional Seciunea a VIII-a - zone cu resurse turistice, din cele 276 de localiti aflate n interiorul sau n apropierea celor 28 de arii protejate mari, doar n 60 de localiti nu sunt probleme legate de infrastructura turistic. Este vorba de localiti situate n Delta Dunrii i n interiorul sau n apropierea unor parcuri u or accesibile, aflate pe traseul unor importante fluxuri turistice, cum ar fi: Parcul Natural Bucegi, Parcul Naional Piatra Craiului, Parcul Natural Apuseni, i unde turismul este o activitate economic cu o veche tradiie. n alte cazuri infrastructura turistic se concentreaz n oraele i staiunile importante existente n apropierea parcului, acestea constituind puncte de plecare pentru vizitarea acestuia. Exemple Brila pentru Parcul Natural Balta Mic a Brilei, Galai pentru Parcul Natural Lunca Joas a Prutului Inferior, Arad pentru Parcul Natural Lunca Mureului, Drobeta Turnu Severin pentru Parcul Natural Porile de Fier i pentru Geoparcul Platoul Mehedini, Reia pentru Parcul Naional Semenic Cheile Caraului, Petro ani pentru Parcul Naional Defileul Jiului, Climneti-Cciulata pentru Parcul Naional Cozia, Sngeorz Bi i Bora pentru Parcul Naional Munii Rodnei etc. O alt component deosebit de important, ce ofer indicii n legtur cu potenialul de dezvoltare a turismului la nivelul localitilor situate n interiorul i n apropierea ariilor protejate majore, este infrastructura tehnic. Conform aceleai surse, din cele 276 de localit i, doar 114 pot fi considerate fr probleme din punct de vedere al infrastructurii tehnice. U8.4. Modele de amenajare turistic a parcurilor na ionale i rezervaiilor Odat cu eforturile depuse pentru protejarea i conservarea naturii s-a pus i problema dezvoltrii durabile a acestor areale, fiind trasate strategii de dezvoltare, iar unul dintre domeniile principale de aciune l constituie ecoturismul. La nivel mondial, primele demersuri oficiale privind organizarea i reglementarea ariilor naturale protejate au aparinut Statelor Unite ale Americii. Pentru anul 2008, datele arat c n aceast ar exist 6.770 de areale terestre (27,08 % din teritoriul terestru naional) i 787 areale marine protejate (circa 67% din suprafaa marin a rii)10. Exemple Exist o reea de 58 parcuri naionale, dintre care se remarc Parcurile Naionale - Yellowstone din Munii Stncoi, declarat nc din 1872 i Yosemite de pe valea omonim, din California, declarat n 1880.
10

INCDT, Strategia naional de dezvoltare a ecoturismului n Romnia, Bucureti, sept. 2009, p. 19.

130

Guvernul federal american nu a stabilit politici speciale pentru turismul durabil i ecoturism dar a realizat un set de legi privind ariile protejate i protecia mediului. SUA este considerat liderul mondial n privina organizrii sistemului de arii protejate att din punct de vedere al modului de conservare i protecie, ct i din punct de vedere al valorificrii turistice. Gestionarea resurselor se face prin intermediul centrelor de administraie pentru parcuri i pentru ariile protejate mari, conduse de supraintendeni care au nglobat i birourile serviciilor de paz. Pentru susinerea activitilor turistice au fost create centre de vizitare cu minime dotri pentru prezentarea specificului i a obiectivelor floristice i faunistice deosebite, vnzarea de pliante, hri i suveniruri, micro-uniti de alimentaie public i grupuri sanitare. n zonele marginale, iar n unele cazuri chiar i n zona de tampon a marilor parcuri naionale i naturale au fost create, n ultimele 5-6 decenii, numeroase condiii de cazare turistic. Pe baza legisla iei naionale i a celei federale fiecare parc sau arie protejat important i stabilete strategia proprie de gestionare a resurselor i de valorificare economic. Aceast strategie este de fapt un plan general de management ce difer de la o arie protejat la alta, dar cuprinde unele puncte comune referitoare la: evaluarea anual a strii biodiversit ii i redactarea unui raport final; realizarea unui business plan axat pe activiti de meninere i diversificare a aciunilor turistice prin prisma sumelor alocate de guvern i din sursele proprii; demararea unor aciuni speciale de conservare; acordarea unei foarte mari atenii pentru educaia pro-natura a vizitatorilor, pentru prentmpinarea unor dezastre naturale; realizarea de prognoze privind posibilitile de dezvoltarea a turismului, pentru a menine fluxuri de turiti relativ constante i evitarea conflictelor de interese economice cu comunitile locale. Canada acord , de asemenea, o mare importan teritoriilor cu via slbatic. Suprafaa total a zonelor protejate este de 11,8 milioane ha. (6,3% din suprafaa rii) i cuprinde un total de 5.285 de arii protejate, dintre care 42 parcuri naionale. Majoritatea parcurilor ocrotesc pduri boreale de conifere i foioase cu multe alte elemente specifice de flor i faun, izvoare termale, cascade, zone cu gheari. Toate parcurile sunt incluse n Agenia Parcurilor, fondat n 1998 aflat n subordinea Ageniei Guvernamentale de Evaluare a Mediului, ce a realizat un Cod de Etic privind personalul i activitatea administraiei parcurilor, o cart a acestora i mai redacteaz un buletin de informare trimestrial. Exemple Fiecare parc i arie cu natur slbatic i creeaz un plan director de gestionare integrat, iar ulterior acestea sunt supuse aprobrii ministrului responsabil cu aceste arii naturale deosebite. Aceste planuri pun foarte mare

131

accent pe integritatea ecologic i pe formarea unei atitudini civice privind protecia i conservarea acestor arii protejate. Orice plan director cuprinde: monitorizarea foarte strict a speciilor, a strii lor de conservare i interac iunea cu activitile umane din zonele adiacente; evaluarea surselor de finanare (bugetul naional, venituri proprii, sponsorizri i donaii, parteneriate public-private); stabilirea anual a arealelor i traseelor care sunt deschise pentru cercetare i vizitare; realizarea unor propuneri de modernizare i / sau extindere a centrelor administrative i a celor de vizitare; colaborarea cu unitile de nvmnt pentru realizarea de proiecte comune privind educaia i cunoaterea naturii; propuneri privind editarea i tiprirea de materiale promoionale despre aria protejat respectiv. Parcurile naionale i arealele cu via slbatic ce dein aezri umane pe teritoriul lor pun accent pe informarea i participarea activ a locuitorilor la conservarea mediului i a biodiversitii. n acest context, legislaia canadian este cea mai restrictiv fa de susinerea altor activiti secundare la nivelul acestora tocmai pentru a nu aduce atingeri calitii vieii slbatice. Astfel, este interzis orice construcie de unitate turistic, campare sezonier, orice amenajare de poteci etc. Pentru informarea turitilor exist doar centrele de vizitare, informare i educaie (denumite centre de resurse educative) care folosesc cele mai moderne mijloace n prezentarea parcurilor naionale (videoproiecii, sistem 3D, expoziii fotografice, sal media, bibliotec etc.), iar o singur serie de vizitatori include ntre 15-20 persoane. Australia datorit suprafeei extinse i a unor caracteristici naturale aparte, aici s-a creat de-a lungul timpului o puternic reea de arii protejate. Pe teritoriul su exist 516 parcuri naionale, 145 de zone marine, 20 de arii protejate pentru populaiile indigene, 30 de situri naturale cu via slbatic i peisaje naturale deosebite - cuprinznd peste 7,5% din teritoriul naional. Exemple Primul parc desemnat pe teritoriul continentului australian (Royal National Park) a fost fondat n anul 1879. Toate ariile protejate australiene sunt coordonate de Departamentul Federal pentru Mediu, Ap, Patrimoniu i Arte i funcioneaz n baza unei legi din 1979. Prin intermediul acestui departament i a Ministerului de Resurse Naturale s-a elaborat Strategia Naional de Conservare a Biodiversitii prin care sunt date direciile generale de gestionare a marilor arii protejate. n reeaua de arii protejate australiene accentul este pus att pe conservare i protecie, ct i pe educaie ecologic i pe vizitare. n aceste trei ri cu experien relevant pentru ecoturism, ideea de strategie este valoroas numai raportat la nivel local i regional, prin aplicarea conceptului de

132

dezvoltare integrat. Prin urmare, la nivelul instituiilor guvernamentale se pun bazele unor coordonate macroeconomice care pot influena n mod deosebit turismul, n rest se realizeaz planuri de dezvoltare economic la nivelul unitilor administrativ teritoriale (SUA - state federale, Canada - regiuni, Australia - state i districte autonome) i apoi pentru fiecare aezare rural i urban prin procesul de descentralizare, dat fiind faptul c autoritile locale trebuie s ia deciziile alturi de populaia local. La nivel european, la baza dezvoltrii durabile a turismului prin conceptul de ecoturism, st ca document esenial Declaraia de la Berlin din 1997, cu titlul generic de Diversitate Biologic i Turism Durabil. Olanda deine 20 de parcuri naionale (din care 7 parcuri fac parte din patrimoniul UNESCO), 330 de rezervaii naturale, 25 de zone umede Ramsar, cu un total de 26,2% din teritoriul naional. Exemple Cele mai vechi sunt parcurile naionale Hoge Veluwe i Veluvezoom, create din iniiativ privat la nceputul secolului XX. n ultimii 20 de ani s-a acordat o mare ateniei siturilor create pentru conservarea de peisaje naturale, fiind create 27 de asemenea teritorii de interes naional, reprezentnd 18,6% din suprafaa toat a rii. n urma colaborrii dintre Ministerul Locuinei, Planificrii Teritoriale i Mediului i Ministerul pentru Afaceri Economice a fost creat un Comitet pentru Mediu, Natur i Recreere. Acest comitet a permis funcionarea unui grup de iniiativ pentru turism (IDNT) care pune n relaie marea majoritate a ONG-urilor de turism i protecia mediului, cu autoritile i populaia local. Principalele aciuni sunt orientate ctre protecia i dezvoltarea ecologic a peisajelor, recrearea n aer liber, educaie, cercetare tiin ific. n teritoriu, exist o reea de inspectorate subordonate ministerului, ce monitorizeaz calitatea componentelor principale de mediu. n anul 2003, Ministerul de Afaceri Economice a elaborat un plan pentru urmtoarele dou decenii denumit Agenda Noului Turism cu 12 puncte principale de aciune. Domeniul ecoturismului este privit prin prisma vizitrii i nu a sejururilor n locurile cu natur slbatic i este strns legat de aciuni educative pentru turiti i populaia local. Principalele servicii turistice sunt asigurate n localitile aflate n vecintatea acestor spaii naturale autentice i originale i care dein certificare oficial pentru turism verde. Turismul este practicat prin parteneriatul dintre Federaia Arealelor Protejate Private, Asociaiei Peisajelor Regionale, Fundaia Parcurilor Naionale i ageniile de turism. Austria se remarc prin cele 1.226 de arii protejate din care se detaeaz 6 parcuri naionale, 45 parcuri naturale, 5 rezervaii ale biosferei, 11 zone umede Ramsar etc., nglobnd 36,2 % din teritoriul su naional. n Austria funcioneaz, ncepnd cu anul

133

1971, un sistem integrat de dezvoltare general pentru parcurile naionale i naturale. Reglementrile juridice de protecie i gestionare sunt ini iate la nivel guvernamental, dar i landurile federale componente au capacitatea de a lua unele decizii proprii. Exemple Fiecare tip de arie protejat este valorificat prin intermediul unor asociaii Asociaia pentru Parcurile Naionale, Asocia ia pentru Parcurile Naturale, Asociaia pentru Natur i Peisaje, care stabilesc un sistem de aciuni general valabile pentru toate spaiile naturale ocrotite. Conceptul de ecoturism este aplicat n special n cadrul ariilor protejate, dar i n regiuni cu peisaje naturale de excepie i bunuri culturale deosebite. Austria i-a stabilit i definit clar o reea de ecoregiuni care au anumite particulariti naturale, culturale i estetice. O atenie deosebit este acordat ecocertificrii unitilor turistice care trebuie s respecte cerinele de conservare a naturii i derulare a afacerii la scar mic. De asemenea, este sprijinit transportul de grup i nu individual pentru a reduce impactul negativ asupra mediului. n rile din Europa Central i de Est cele mai rapide progrese privind conservarea biodiversit ii i dezvoltarea durabil se remarc n Slovenia, Polonia, Ungaria, Croaia, Bulgaria. Aceste ri au demarat multiple iniiative legislative, au creat o reea de arii protejate, au sprijinit unitile economice din turism s aplice cerinele internaionale de turism durabil i de ecoturism. Bulgaria deine 1.117 de arii protejate i monumente ale naturii, din care 75 n categoriile I i II IUCN, 518 n categoriile III, IV, V i 523 n categoria VI, reprezentnd 10,1% din teritoriul naional. Toate spaiile naturale cu regim special sunt sub controlul Ministerului Mediului i Apelor. Prima strategie pentru dezvoltarea ecoturismului a fost demarat prin proiectul Conservarea Biodiversitii i Creterea Economic BCEG Project (2000-2004), cu sprijin din partea USAID. Scopul principal era acela de a asigura dezvoltarea local, prin mici firme private, prin participarea direct a populaiei locale, n conformitate cu protejarea mediului i spaiilor protejate. Obiectivele Strategiei Naionale de Ecoturism sunt grupate pe patru domenii majore: - conservarea biodiversitii i prezervarea patrimoniului cultural - prin elaborarea planurilor de management a ariilor protejate, a planurilor regionale pentru dezvoltarea durabil a turismului i a planurilor de prezervare a patrimoniului cultural, pentru a crea condiiile necesare dezvoltrii ecoturismului; - dezvoltarea clusterelor sau reelelor de ntreprinderi ecoturistice - prin mbuntirea capacitii antreprenoriale a ntreprinderilor, instruirea comunitilor locale cu privire la furnizarea serviciilor ecoturistice, extinderea accesului la mecanismele de finanare i investiii;

134

- mbuntirea cadrului legislativ i organizatoric - prin ncurajarea politicii de coordonare i cooperare ntre institu iile guvernamentale pentru formularea i implementarea strategiei de dezvoltare ecoturistic, examinarea i revizuirea reglementrilor i legislaiei naionale pentru promovarea dezvoltrii ecoturismului; - dezvoltarea regional i local - prin sprijinirea populaiei locale n procesul de planificare i integrarea ecoturismului n planurile de dezvoltare regional. n urma acestui proiect au rezultat 12 planuri regionale de aciune ecoturistic. Ungaria deine importante spaii protejate (830), din care 10 parcuri naionale, 236 rezervaii naturale de interes naional, 147 rezervaii pentru conservarea naturii, 24 zone umede Ramsar, 9 situri naturale, 5 rezervaii ale biosferei, reprezentnd 7,6% din teritoriul naional. Dincolo de aceste spaii naturale cu regim special, n Ungaria s-a dezvoltat o reea de ecorute turistice care pun n valoare peisaje naturale deosebite i aezri tradiionale situate cu precdere n mediul rural. Exemple Cel mai ambiios i extins program de valorificare turistic se aplic n parcurile naionale Balaton i Aggtelek. Ecoturismul este aplicabil i n localitile rurale situate la periferia acestor spaii geografice, acesta fiind axat pe observarea unor specii de faun, drumeii n natur etc. De altfel, n Ungaria, ecoturismul este considerat o form de turism prin care sunt valorificate economic peisajele naturale deosebite n asociere cu sate tradiionale cu vechi ocupaii agricole (viticultura, creterea cailor etc.), meteuguri tradiionale, artizanat. Serbia situaia economic dificil, datorat aplicrii embargoului din perioada 1994- 1996, a fcut ca preocuprile pentru probleme de conservare i protecie a mediului s fie foarte reduse. Exemple Pe teritoriul su exist 5 parcuri naionale, 20 parcuri naturale, 120 rezervaii naturale, 470 monumente ale naturii, 6 situri Ramsar, iar suprafaa total protejat reprezint circa 5% din teritoriul naional. n domeniul turismului, legea pentru turism a fost promulgat n anul 1994, iar prima strategie de dezvoltare a turismului naional a fost realizat n 1999, cu prognoze, pn n 2010. Accentul este pus pe turismul montan, rural, n arii protejate, fluvial i de aventur. n mod concret, ecoturismul n aceast ar se afl abia la nceput i este legat de localitile rurale prezente n apropierea marilor arii protejate. Sistemul care se aplic este acela de bed and breakfast n mici unit i de cazare i realizarea de excursii n sistem organizat. Sprijinirea ecoturismului se face prin derularea unui proiect din cadrul Programului Euroregion Initiative-Carpathians Mountains, pentru perioada 2007-2009, prin care se determin zonele de practicare i se face certificarea ecoturistic a unitilor turistice i a produselor oferite.

135

Ucraina a demarat o politic proprie de dezvoltare socio-economic dup anul 1991, odat cu ob inerea independeei. Din acest moment a nceput s i construiasc propria legislaie, astfel, la sfritul anului 1991 a fost promulgat prima lege de protecie a mediului, n 1992 - legea pentru rezervaiile naturale, n 1993 - legea pentru ocrotirea faunei slbatice, n 1999 legea pentru protecia florei i o alta pentru vntoare etc. Exemple Pe teritoriul rii se gsesc 6.728 areale i monumente ale naturii, din care 10 parcuri naionale, 16 rezervaii naturale de interes naional, 4 rezervaii ale biosferei, 2 parcuri regionale pentru peisaje, 24 de grdini botanice, 15 parcuri dendrologice, 84 parcuri memoriale, ceea ce reprezint circa 4,0% din teritoriul na ional. Din 1998 pn n 2007 suprafeele de arii protejate au crescut pe msura ce au fost finalizate o serie de studii de evaluare asupra unor specii de flor i faun deosebite. n anul 1995 a fost creat Agenia Naional pentru Parcurile Naionale i Management n Ariile Protejate, transformat n 2001 n Serviciul Guvernamental pentru Arii Protejate. Ucraina face parte din reeaua Carpatic European, alturi de Serbia, Romnia, Ungaria, Cehia, Polonia, Slovacia, iar la Kiev a fost semnat n 2003 prima Convenie European pentru Regiunea Carpatic. Valorificarea pentru turism a ariilor protejate i a peisajelor naturale se afl ntr-o form incipient. Problema cu care se confrunt pe plan intern este slaba percepie i preocupare a populaiei pentru problemele de conservare i de protecie a mediului. De asemenea, nu exist o infrastructur de acces modern care s pun n valoare aceste spaii naturale deosebite, iar spaiile de cazare turistic n mediul rural care s respecte cerinele de calitate i cele ecologice de mediu nu sunt suficiente, abia n ultimii ani a nceput s se contureze o reea de pensiuni rurale i agroturistice. Datorit acestor aspecte sunt agreate excursiile i circuitele turistice pentru grupuri organizate, cu durate scurte de sejur, avnd un puternic caracter sezonier. Din analiza experienei internaionale rezult c n statele cu o puternic reea de arii protejate, politica elaborat la nivel guvernamental s-a orientat ctre anumite direcii: perfecionarea sistemului de conservare a resurselor naturale din ariile protejate i a metodelor de activare comportamental a populaiei locale, aplicarea sistemului de cluster i de ierarhizare aplicat ariilor protejate; limitarea impactului asupra ariilor protejate, realizarea de coduri pentru vizitatori i touroperatorii din turism, introducerea de programe de evaluare periodic; creterea beneficiilor socio-economice ale comunitilor locale din apropierea ariilor protejate, prin proiecte de pstrarea a ocupaiilor vechi, tradiionale, de realizare de proiecte socio-economice noi, i aplicarea unor mecanisme echitabile pentru distribuirea veniturilor din economia local.

136

n rile cu economie dezvoltat din Europa, accentul este pus pe procesul de conservare i protecie i pe un control mai riguros asupra modului de exploatare a resurselor naturale aflate n habitate biologice deosebite. Un rol esenial l dein proiectele de educaie ecologic pentru turiti i pentru populaia gazd. n rile europene cu economie n tranziie, procesul de valorificare a ecoregiunilor (bioregiunilor) se afl ntr-un stadiu incipient. Astfel dup 1990 au fost regndite institu iile centrale i locale, a fost schimbat legislaia i au fost evaluate i nominalizate ariile protejate, peisajele naturale conform cerinelor europene. De asemenea, au intrat n aciune numeroase ONG-uri cu activitate ecologic, de ecoturism sau agroturism, care au facilitat crearea de parteneriate cu populaia local. n Romnia, INCDT a realizat n noiembrie 2009, Strategia naional de dezvoltare a ecoturismului n Romnia - Faza II - PLANUL STRATEGIC DE DEZVOLTARE A ECOTURISMULUI N ROMNIA, avnd la baz un set de domenii prioritare, la nivelul crora s-au trasat obiectivele i aciunile strategice. Unul dintre obiective l reprezint Infrastructur turistic i amenajarea teritoriului. Exemple Obiectivul nr. B.1. Dezvoltarea unei infrastructuri ecoturistice specifice la nivelul destinaiilor cu potenial ecoturistic care s permit lrgirea gamei de servicii oferite fr un impact negativ asupra mediului Aciunea nr. B.1.1. Realizarea infrastructurii i facilitilor de vizitare i informare la nivelul destinaiilor cu potenial ecoturistic: 1) amenajarea unor centre de vizitare prevzute cu sli de prezentare a diferitelor exponate din aria protejat, de proiectare de diapozitive i filme privind zona respectiv, de desfurare a unor activiti cu caracter socialcultural etc. 2) amenajarea unor puncte de informare n locurile principale de acces n zon; 3) nfiinarea unor centre locale de informare i promovare turistic; 4) realizarea unor trasee speciale (tematice, ecvestre6, de biciclete, de schi fond, tracking, photo-hanting, puni suspendate etc.) - cu locuri de popas, panouri informative i de interpretare, sgei de orientare; 5) refacerea traseelor turistice existente i amenajarea altor noi trasee; 6) amenajarea punctelor (foioarelor) de observare i a punctelor de belvedere cu panouri de interpretare, infrastructur de observare; 7) amenajarea unor locuri de campare cu delimitarea zonelor, panouri informative i de avertizare, vetre pentru foc, toalete ecologice; 8) amenajarea / refacerea unor refugii montane i a unor cabane

137

turistice acolo unde lungimea traseelor turistice impune asemenea lucru; 9) amenajarea unor parcri n apropierea locurilor de acces n parc cu toalete ecologice, sistem de management al deeurilor, panouri informative i de avertizare; 10) amplasarea panourilor indicatoare, informative, de avertizare, de promovare a parcurilor.

Studiai Strategia naional de dezvoltare a ecoturismului n Romnia realizat de INCDT n noiembrie 2009, evideniind att obiectivele prevzute, ct i aciunile strategice pentru atingerea acestora n ceea ce privete Domeniul B. INFRASTRUCTUR AMENAJAREA TERITORIULUI. TURISTIC I

U8.5. Rezumat - Categorii de arii naturale protejate: a) de interes naional: rezervaii tiinifice (categoria I IUCN), parcuri naionale (categoria II IUCN), monumente ale naturii (categoria III IUCN), rezervaii naturale (categoria IV IUCN), parcuri naturale (categoria V IUCN); b) de interes internaional: situri naturale ale patrimoniului natural universal, geoparcuri, zone umede de importan internaional, rezervaii ale biosferei; c) de interes comunitar sau situri "Natura 2000": situri de importan comunitar, arii speciale de conservare, arii de protecie special avifaunistic; d) de interes judeean sau local: stabilite numai pe domeniul public/privat al unitilor administrativ-teritoriale, dup caz. - Zonarea ariei protejate presupune definirea i delimitarea urmtoarelor tipuri de zone: zone cu protecie strict, zone de protecie integral, zone-tampon, zone de dezvoltare durabil a activitilor umane. U8.6. Test de evaluare a cuno tinelor 1. Care sunt principalele obiective incluse n planul de management al unei arii protejate? 2. Care sunt tipurile de arii protejate? Exemplifica i pe cazul Romniei. 3. Descriei procesul de amenajare turistic, obiectivele acestuia i variabilele care trebuie luate n considerare n cadrul unei arii protejate.

138

Tem de control Realizai o cercetare documentar/bibliografic pentru o arie protejat din Romnia i analizai infrastructura turistic, zonarea acesteia i existena unui plan de management al vizitatorilor.

139

Bibliografie selectiv 1. Berbecaru, I., Botez, M., Teoria i practica amenajrii turistice, Editura Sportturism, Bucureti, 1977. 2. Candrea, A., Ecoturism i turism rural. Suport de curs pentru ID, Universitatea Transilvania din Braov, 2009. 3. Cazes, G., Lanquar, R., Raynonard, Y. Lamenagement touristique, Presses Universitaire de France, Paris, 1986. 4. Defert, P., La localisation touristique, Ed. Gurten, Berna, 1966 5. Erdeli, G., Gheorghila, A., Amenaj ri turistice, Editura Universitar, Bucureti, 2006 6. Erdeli, G., Istrate, I., Amenaj ri turistice, Ed. Universitii din Bucureti, 1996. 7. Florincescu, A., Arhitectura peisajului, Ed Dyvia, Cluj-Napoca, 1999 8. Gologan, G., Neagu, G., Propuneri privind calculul domeniului schiabil ntr-o staiune de iarn, n Revista Arhitectura, numrul 6/1979 9. Gologan Gh., Turismul montan de iarn. Noi domenii schiabile n Romnia, n Actualiti n turism, nr. 6/1989. 10. Herbin, J., Le tourisme au Tyrol Autrichien ou la montagne aux montagnarde, Ed. Des cahiers de lAlpes, Grenoble 11. Iancu, A., Elemente de arhitectura i urbanism, Editura UT Pres, Cluj-Napoca, 2002 12. Ispas, A., Contribuii metodologice la dezvoltarea activitilor teriare n staiunile turistice, Tez de doctorat, A. S. E., Bucureti, 1999 13. Istrate, I., Concepii i strategii de dezvoltare a turismului montan, n Actualiti n Turism, nr.56/1986. 14. Kotler Ph., Haider D., Rein I., Marketingul locurilor, Editura Teora, Bucureti, 2001. 15. Manolescu, I. T., Evaluare i amenajare turistic a teritoriului. Strategii de amenajare i dezvoltare durabil , Editura Sedcom Libris, Iai, 2004 16. Minciu, R., Amenajarea turistic a teritoriului, Editura Sylvi, Bucureti, 1995 17. Patriche, D., Ristea, A. L., Patriche, I., Urbanism comercial, Editura Uranus, Bucureti, 2002. 18. Grofu (Pdurean), A.M., Strategii de dezvoltare a urbanismului turistic,Tez de doctorat, A.S.E. Bucureti, 2006. 19. Pearce, D., Tourism development, 2nd ed., John Wiley & Sons, New York, 1989. 20. Stnciulescu, G., Managementul turismului durabil n centrele urbane, Editura Economic, Bucureti, 2004. 21. igu, G., Turismul montan , editura Uranus, Bucureti, 2001

140

22. Flash EB No 291, Survey on the attitudes of Europeans towards tourism, wave 2, Analytical report 23. ***O.U.G. nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei i faunei slbatice cu modificrile i completrile ulterioare. 24. Institutul de Cercetri pentru Turism, Strategii de modernizare, dezvoltare i promovare a ofertei de sporturi de iarn din Romnia, Bucureti, 1997 25. INCDT, Strategia na ional de dezvoltare a ecoturismului n Romnia, septembrie 2009MADR, Programul Naional de Dezvoltare Rural 2007-2013, martie 2009. 26. INCDT, Planul de Amenajarea a Teritoriului Naional Seciunea VIII - Zone Turistice. Proiect de fundamentare - Analiza i diagnoza potenialului turistic la nivelul unitilor administrativ-teritoriale, Bucureti, 2007. 27. OMT, Master Planul pentru Dezvoltarea Turismului Naional 2007-2026 28. OMT, Technical assistance for the elaboration of the ecotourism strategy of Romania (Final report), 2005 29. SEATM, L amenagement touristique de la montagne en France, 1992

141