Au sud comme au nord du pays, le chmage est le fruit des mmes cau...

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Jeudi Plus 10 octobre 2013

De nombreuses manifestations ont t organises ces derniers mois par les jeunes des rgions sahariennes pour rclamer des emplois et dnoncer les recrutements effectus souvent de faon discriminatoire. Dans les villes de Ouargla, Laghouat, Biskra, El Ouad, In Amenas des organisations de chmeurs non reconnues par le pouvoir ont russi rassembler des milliers de jeunes. L'impact mdiatique de ces manifestations a t tel que le chef du gouvernement a t contraint de rpondre leurs revendications par des mesures d'urgence comme le recrutement dans la police ou l'octroi de nouveaux avantages fiscaux pour ceux qui crent des entreprises. Ces mesures n'auront videmment que trs peu d'impact sur la rsorption du chmage. C'est de la poudre aux yeux pour tenter de calmer les esprits. Le gouvernement continue, l'aide des faux rapports du ministre du Travail et des critres non-scientifiques retenus depuis une dizaine d'annes par l'Office National des Statistiques masquer l'tendue effarante du chmage. Officiellement, le taux de chmage est estim 10% alors qu'en ralit il est suprieur 25%. Il est encore plus lev dans les rgions sahariennes o, en dehors des zones ptrolires, aucune activit conomique n'existe pour fournir des emplois aux jeunes diplms qui se comptent maintenant par milliers. Les politiques de libralisation ont cass les processus de dveloppement ininterrompu Aprs l'indpendance et jusqu'au dbut des annes 1980, de nombreuses rgions du Sahara, encore plus dlaisses durant le colonialisme que les rgions du nord de l'Algrie, ont connu un processus rapide de sdentarisation des populations nomades. De nombreuses villes ont pouss. De simples lieux de rencontre des nomade se sont transforms en villages ou petites villes. Ce processus a t favoris par la politique de scolarisation des jeunes, de construction de routes, d'arodromes et d'infrastructures nergtiques, ainsi que de centres hospitalo-sanitaires. Malgr de nombreuses insuffisances, ce processus positif qui devait tre renforc par des projets industriels a t brutalement frein au dbut des annes 1980 lorsque que des couches sociales embourgeoises et sourdes aux aspirations sociales des masses laborieuses et des plus dmunis se sont empares des appareils dtat. Ces couches sociales ont port la tte du pouvoir leur reprsentant politique Chadli Bendjedid. On sait que la politique d'industrialisation a alors subi un coup d'arrt et que l'argent procur par la hausse du prix du ptrole a servi satisfaire les besoins en biens de luxes des couches sociales enrichies, ce qui a amplifi de faon dangereuse l'endettement du pays qui aurait pu tre vit et qui a ensuite plong le pays dans une grave rgression conomique. La politique d'quilibre rgional et la planification du dveloppement ont t abandonnes. Les "rformes conomiques", en ralit le passage officiel la privatisation, le contrle des richesses par une minorit de privilgis, ont acclr la course vers l'abme. La politique d'quilibre rgional initie dans les annes 1970 par les courants patriotiques-rvolutionnaires visait notamment renforcer les bases conomiques de l'intgrit et de l'unit territoriale du pays, dsenclaver les rgions isoles, faire sentir tous les citoyens de condition modeste qu'ils sont membres d'une mme entit nationale. La constitution d'un vaste secteur public industriel et commercial avait pour objectif de diffuser le progrs et le dveloppement face un secteur priv capitaliste incapable de relever de tels dfis, proccup uniquement de faire des profits l o les conditions sont les plus favorables, c'est--dire essentiellement dans les grandes concentrations urbaines. Les rgions sahariennes avaient commenc recevoir leur part des fruits du dveloppement. Des projets structurants tels que les lignes ferroviaires reliant, en plein Sahara, Touggourt l'est et Gara Djebilet l'Ouest, devaient tre lancs. Le rgime de Chadli et tous les dirigeants qui lui ont succd ont compltement tourn le dos cet impratif de justice sociale et de scurit nationale.

L'application des plans de libralisation, de privatisation de l'conomie et de fermeture de milliers d'entreprises, partir de 1994, a foudroy les entreprises publiques locales qui faisaient vivre de nombreux citoyens dans les rgions rurales ou isoles. En l'absence d'investissements industriels tatiques, seul le secteur des hydrocarbures a continu crer des emplois. Ce qui a constitu une aubaine pour les responsables du secteur dsirant placer leurs proches la recherche d'emplois. Ce rle peu reluisant a chu la compagnie nationale Sonatrach convertie en centre d'embauche sur recommandation des chmeurs venus du nord. La tendance favoriser des gens venus du nord au lieu de recruter les jeunes de la rgion est une pratique provoque par la politique ultra-librale de destruction des emplois du secteur public. Elle a conduit des pratiques discriminatoires que les jeunes natifs des rgions sahariennes ne pouvaient plus supporter. De plus, avec la cession des sous-traitants nationaux ou trangers des activits de maintenance, de cathering, ou des secteurs d'appui l'exploitation des hydrocarbures, en application des directives de l'ancien ministre Khelil, aujourd'hui poursuivi pour des affaires de corruption,

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Sonatrach a ferm de nombreux centres qui formaient une main duvre qualifie nationale. Cette politique de sous-traitance a cass les capacits nationales de ralisation et conduit rduire les possibilits de recrutement de jeunes des rgions sahariennes. Les actions tendant opposer les chmeurs du sud ceux venus du nord sont dangereuses. Chmeurs du sud ou du nord sont tous les victimes des mmes classes exploiteuses et parasitaires qui dirigent le pays, de leur politique capitaliste et de leur soumission aux volonts des multinationales.

La politique que le rgime de Bouteflika a suivie depuis 1999 n'a pas rompu avec les orientations de classe antipopulaires et antinationales Elles les a accentues au contraire travers les plans "de soutien la croissance" qui ont engendr dans des proportions inimaginables la croissance de la fortune des classes parasitaires. Ce rgime n'a aucune excuse. Les recettes ptrolires se sont accrues de faon considrable partir de 2001, passant de 10 environ plus de 80 milliards de dollars ces dernires annes. LAlgrie dispose d'une pargne de plus de 200 milliards de dollars malgr la gabegie et la surfacturation faramineuse des produits imports pratique par une poigne de trs gros importateurs lis aux gens du rgime et qui dictent en fait leur loi au pays. Mais cette capacit financire sans prcdent de ltat algrien n'a pas servi relancer le dveloppement industriel. Ce sont au contraire les importations de biens de luxe qui ont explos au profit des couches sociales parasitaires et exploiteuses, aux dpens des exigences du dveloppement et du sort des populations laborieuses. Ce sont galement des entreprises de services trangres, comme celles qui rgentent la tlphonie mobile, Djezzy ou Nedjma, qui ont prolifr avec la complicit des hommes du pouvoir, occasionnant des sorties astronomiques de profits en devises, alors que ltat aurait pu confier la promotion de ce secteur Algerie Tlcom et sa filiale Mobilis, ce qui aurait permis au pays de faire de grosses conomies en devises qui auraient t utilises pour la promotion d'activits productives nationales. Personne ne doit donc s'tonner que si ces ressources ne servent pas impulser la relance industrielle vritable, les rgions isoles n'ont en consquence aucune chance de s'en sortir par leurs seuls moyens. Les capitalistes vont l o ils peuvent gagner facilement de l'argent et en un minimum de temps. Miser sur l'aptitude des "investisseurs", autre terme servant viter de dire capitalistes ou exploiteurs, crer un processus de dveloppement, est de la tromperie pure.

L'Etat doit relancer un vritable dveloppement planifi et reconstruire les entreprises publiques Seules les entreprises publiques peuvent inscrire leur action dans le long terme en dehors de la course capitaliste pour la rentabilit immdiate. Seule une politique nationale dtat peut promouvoir des plans de dveloppement locaux coordonns avec une politique industrielle intgre. Ltat peut crer des entreprises industrielles dans des localits isoles ayant pour dbouch le march national. Ces entreprises sortiront ces localits de leur isolement et redonneront espoir la jeunesse. Elles couperont l'herbe sous les pieds des manipulateurs dont il ne faut pas sous-estimer la gravit et l'tendue du travail au sein de la jeunesse par de nombreuses organisations internationales cres par le MEPI ou l'Union europenne. Les prts CNAC ou ANSEJ n'apportent pas de solution fondamentale au problme du chmage qui est un problme li essentiellement l'absence d'une politique non-capitaliste de dveloppement. Ces types d' "aide" de ltat n'ont fait prosprer que le secteur des services ou des transport. Ils sont vite dilapids dans l'achat de biens superflus ou de prestige superficiel comme les fameuses 4X4. La plupart des jeunes qui se sont laisss tenter par ces mirages se sont retrouvs avec de grosses dettes qu'ils ne peuvent rembourser. Tels qu'ils sont conus, pour teindre dans l'improvisation la plus totale les foyers de mcontentement, et encore ne s'adressent-ils qu' une petite partie de la jeunesse, ils ne participent aucun processus de dveloppement continu ni national, ni local. Les crdits Ansej n'offrent aucun avenir certain la grande masse de leurs bnficiaires ni ne peuvent contribuer une dynamique conomique nationale. Les seuls qui peuvent en profiter sont les enfants des couches aises qui disposent ds le dpart de moyens matriels et financiers Il ne faut pas attendre de ces classes la dfense des intrts du pays. Leur calcul court terme est d'amasser des profits par l'exploitation des travailleurs, le vol et la dilapidation des ressources ptrolires. Elles font passer leurs intrts avant ceux du pays. Et elles pensent que la meilleure manire de se maintenir au pouvoir pour continuer profiter des richesses du pays est de faire les yeux doux Hollande, Cameron et Obama, par l'attribution de gros marchs leurs multinationales au dtriment du dveloppement national, et en s'abstenant de dnoncer leurs manuvres de dstabilisation dans les pays voisins ou en Syrie. C'est un mensonge que de faire croire qu'il est possible en mme temps de satisfaire les aspirations sociales des masses - au nord et au sud du pays - et d'assouvir la soif inextinguible de profits de la bourgeoisie imprialiste. Ce sont deux orientations totalement opposes et inconciliables. La solution pour la jeunesse abandonne son misrable sort ne peut venir que d'un mouvement populaire organis capable de changer radicalement la situation et de construire un tat qui traduise les intrts des travailleurs et des classes laborieuses. Il faut surtout dans l'immdiat djouer les calculs mesquins et dangereux de tous ceux qui soufflent sur les braises des divisions tribales hrites du pass mais non teintes cause de la politique de pauprisation des masses par les classes affairistes et exploiteuses. La jeunesse populaire a un rle important jouer dans les luttes pour des changements politiques et sociaux radicaux.

Article in Lien n112 se septembre 2013, p. 6 - cliquer ici

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