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Ausgabe 2004
Stand: 1212009
Fahndung
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Stand: 12/2009
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Stand: 12/2009
Inhaltsverzeichnis
Sete
1 2.
Fahndungsanlass ............................................... __ Fahndungszweck ................................................ ._ Repressiver Fahndungszweck ............................ ._ Prventiver Fahndungszweck..._ ......................... ._
2.1.3_3.3
2.1.4 2.2 2.2.1
Nationale Fahndung nach Sachen ............... Fahndungsziele .................................................. ._ Fahndungsraum .................................................. _. rtlicher Fahndungsraum ................................... ._ berrtlicher Fahndungsraum ............................ _. Ausschreibung .................................................... ._
Allgemeines ........................................................ _ _
Fahndungsanlass ............................................... _. Fahndungszweck................................................. ._ Sonderflle der Ausschreibung .......... ............... ._ Ausschreibung von Sachen ohne individuelle alphanumerische- Kennzeichnung ....................... ._ Ausschreibung von Banknoten ........................... ._ Ausschreibung von Personaldokumenten und sonstgen fahndungsrelevanten Legitimationen ......... ....... _.
' Stand 12/2009
PDV 384.1"VS-NfD
3
3.1 3.1.1 3.1.2 3.1.2.1 3.1.2.2 3.1.2.3 3.1.3 3.1.3.1
Internationale Fahndung.......................................... ._
Internationale Fahndung nach Personen ..................... ._
Fahndungsziel ............................ .................................... ._ Fah nd ungsraum ............................................................... ._ Schengen-Staaten ............................................................ _ _
3.1.3.1.1 3.1_3.1.2
3.1.3.2
Ausgetende Fahndungsersuchen im SIS .......... ............ ._ Ausgetende Fahndungsersuchen ber Interpol ______________ ._ Eingehende Fahndungsersuchen..._ ........ ........................ _. Eingehende Fahrdungsersuchen im SIS ......................... _. - Eingehende Fahndungsersuchen ber Interpol ....... _:...... ._ Laufzeit und Trefferfall, Fristverlng_erung u-nd_/Anderung, Erledigung und Lschung ......... ...................................... ._ lnter'n'ationale Fahndung nach Sachen .......... ............ ._ Fahndungsziel ............................ ....... ._ ......................... ._ Fahndungsraum ............................................................... ._ Schengen~Staaten ............................................................ ._ Interpol-Staaten ................................................................ _. Sonstige Staaten .............................................................. ._ Ausschreibung ................................................................. ._ Ausgehende Fahndungsersuchen .................................... ._ Ausgehende Fahndungsersuchen im SIS ........................ _. Ausgehende Fahndungsersuchen ber Interpol .............. ._ Eingehende Fahndungsersuchen ..................................... _.
Eingehende Fahndungsersuchen im SIS ......................... ._
3.1.3.2.1 3.1.3.2.2
3.1.4
3.2.2.3
3.2.3 3.2.3.1
3.2.3.1.1 3.2.3.1.2
3.2.3.2 3.2.3.2.1
3.2_3.2.2
3.2.4
Eingehende Fahndungsersuchen ber Interpol ............... _. Laufzeit und Trefferfall, Fristverlngerung und nderung, Erledigung und Lschung__._............................................... ._
4
6
Stand: 12/2009
5
5.1 5.2 5.2.1
Fahndungsarten
Tatortberechsfahndung Alarmfahndung
Rngalarrrfahndung
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5.3
5.4 5.5 5.6 5.7 -
Grenzalarmfahrdung Landesalarmfahndung Bundesalarmfahndung Schwerpunktfahndung Zelfahndung Vorrangfahndung Offentlchketsfahndung Weitere Fahndungsarten Rasterfahndung
Fahndung in Datennetzen
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6
6.1 6.2 6.3 6.4
Fahndungshlfsmttel
Allgemenes Interne Fahrdungshlfsmttel Externe Fahndungshlfsmttel Sonstge Fahndungshlfsmttel
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Anlagen
Anlage 1 Fahndungsersuchen Regelungen fur de Fahndung nach Personen im lnforrnatonssystem der Polze Regelungen fur de Fahndung nach Sachen im Informatons system der Polze Regelungen fur de Fahndung nach Personen und Sachen m Schengener lnformatonssystem Regelungen fur de Ausschreibung im Bundeskrmnalblatt und n den Landeskrrmnalblatterr sowie deren Herausgabe Merkblatt fur Kontrcllstellen (Muster)
Stand 12/2009
Anlage 2 Anlage 3
Anlage 4 Anlage 5
Anlage 6
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Korrtrollliste (Muster)
Merkblatt fr Fahndungsirformationen Anordnung einer Grenzalarmfahndung, Landesalarmfahndung, Bundesalarrnfahndung/Schwerpunktfahndung (Muster) Vorrangfahndung Grundstze fr die bundesweite Ausstrahlung von Fahn-
dungsmeldungen im Fernsehen
-(Fassung vom 24. Juni 1987)
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Anlage 12
Kriterienkatalog fr unter Mi1_wirk_u_ng der Polizei von de__n Medien initiierte Fernsehproduktionen zum Zwecke der Offentlichkeitsfahnd ung ~ -~ ` ` (IMK-Beschluss vom 08.05.1998) Gemeinsame Bekanntmachung des __."[Justizministeriums] und des [Innenministeriums] ber die Inanspruchnahme von Publikationsorganen un_d die Nutzung des Internets so-' wie anderer elektronischer Kommunkationsmittel zur ffentlichkeitsfahn-dung nach Personen im _Rahmen von Strafver-_ fahren 1
t.Richtlinien fr das Strafverfahren und das Bugeldverfahren
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Anlage 13
I.
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Anmerkung:
Soweit- Personen- und Fun-ktionsbezeichnungen aus Grnden der Lesbarkeit nur in der mnnlichen Form verwendet werden, gelten sie gleichermaen fr Frauen.
8 PDV 384.1 VS-NfD Stand: 12/2009
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~ Strafvollstrecku ng, - Gefahrenabwehr, - Durchfhrung auslnderrechtlioher Manahmen. Es sollen fahndungsrelevante Feststellungen, insbesondere ber Tter, Tathergang, Bewaffnung, Fluchtzeit, Fluchtweg, Fluchtfahrzeuge, Zeu-~ gen, Beweismittel getroffen werden. Die Fahndung dient darber hinaus der Verdachtsgewinnung. Fahndung ist ein wesentlicher Bestandteil polizeilicher Aufgabenerfllung. Sie ist auch ohne besonderen Auftrag Aufgabe jedes Polizeibeamten. Die Fahndung erfolgt insbesondere auf Grund von Hinweisen, Auswertungsergebnissen, polizeilich relevanten Ereignissen oder Ersuchen. Sie kann auch ohne konkreten Anlass durchgefhrt werden. . Erforderlichenfalls sind Fahndungskonzeptionen zu erstellen;
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Art, Umfang und Intensitt der Fahndung richten sich nach Anlass, Schwere der Tat und deren Sozialschdlichkeit. Die Auswirkung der Manahmen auf die Beirlkerung ist zu bercksichtigen; die Wirkung in der ffentlichkeit ist zu bedenken. Die jeweiligen landes- und bundesrechtlichen sowie die internationalen Regelungen sind zu beachten. Darber hinaus sind die PDV 384.2 VS-NfD Polizeiliche Beobachtung, -die PDV 389 Verrnisste, unbekannte Tote, unbekannte hil ose Personen, der LF 355 Leitfaden zur grenzberschreitenden polizeilichen Zusammenarbeit, der LF 371 Eigensicherung sowie die Richtlinien fr das Strafverfahren und das Bugeldverfahren (RiStBV) zu beachten.
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Stand: 1212009
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Nationale' Fahndung
Nationale Fahndung nach Personen
Fahndungsziele ' ' _ -
2.1 2.1.1
Ziele der Fahndung nach Personen sind insbesondere die Ermittlung von: - Personen; die -sich" de:r'_'Stra=fv'erfolgung, der `Strafvollstrecku_ng, dem
Strafvollzug oder dem`f--Vo~l'lzug- anderer freiheitsentziehender oder freiheitsbeschrnkender Anordnungen von Justiz- oder Verwaltungsbehrden entziehen
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- Personen, die trotz bestehender Ausschreibung zur Einreiseverweigerung in das Gebiet der Staaten, die den Schengen-er Besitzstand anwenden ('Sc"hen`gen-Staaten), ein-reisen wollen oder sich 'dort unerlaubt
aufhalten
Ordnung ausgeht - Personen zur S-icherstell-ung von Fhrerscheinen - Personen zur Feststellung der Identitt - Personen zur Durchfhrung von erkennungsdien-stlichen Manahmen
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Die Fahndung ~ nd'et grundstzlich' im Bereich der rtl-ich zustndigen Polizeidienststelle/-behrde statt. _ *
2.1.2.2 2.1.2.2.1'
berrtlicher FahndungsraumDie Fahndung ist berrtlich einzuleiten, wenn zu vermuten ist, dass die Person sich nicht oder n-icht mehr im Bereich der rtlich zustndigen Polzeidiensts-telle/-behrde authlt und Informationen- vorliegen, die das
Erkennen der Person ermglichen.
11
PDV 38.4.1 VS-NfD Stand: 12/2009 '
VS - NUR FR DEN DIENSTGEBRAUCH' Es sind nur solche Behrden, Dienststellen und sonstige Stellen einzubeziehen, von denen nach dem Sachstand Erkenntnisse erwartet werden knnen. Alle beteiligten Polizeidienststellen werten ihre Informationen aus und geben sachdienliche Hinweise. Das Sammeln, Bewerten, Aufbereiten und erforderlichenfalls Steuern von Informationen ist grundstzlich Auf_.
ln jedem Land und beim Bund ist eine Polizedienststelle zu bestimmen, die bei l;nd'erbergreifende'n herausragend.en Fahndungslagen alle un-
Zeichnet sich in herausragenden Fahndungslagen eine lnderbergreifencle Lageentwicklung ab, ist in jedem vora'-ss.chtlich- betroffenen Land eine Po-lizeidienststelle fr die Fhrungsbern_ah=me vorsorglich zu bestimmen und deren Erreichbarkeit den Zentralstellen der Lnder und des Bundes mitzuteilen. Alle an der Fahndung beteiligten Polizeidienststellen sind ber relevante Lageentwicklungen umgehend, umfassend und regelmig zu informieFSH. '
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2.1.3
Ausshrejbung-
hilfsmittel. Sie ist unverzglich von der Po-Iizeidienststelle. zu veranlassen, die den Sachverhalt aufgenommen hat bzw. welcher der Sachverhalt zur Kenntnis gebracht wurde. - Die Ausschreibung ist grundstzlich befristet und kann rumlich besch.rnkt werden. .
2.1.3.1 2.1.3.1.1
Allgemeines
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- im Informationssystem der Polizei (INPOL) enthlt Anlage 2, - im Schengener Informationssystem (SIS) enthlt An-lage 4, -im Bundeskrirninalblatt (BKBI.)/in den Landeskrirninalblttern (LI-(Bl.)
enthlt Anlage 5. .
Erfolgt die Ausschreibung in anderen Fahndungshil-fsmitteln, gelten die lnder- bzw. bundesspezzitischen Regelungen.
bekannt -ist.
2.1.3.1_3
'
Ersuchen auf Ausschreibung im INPOL und im SIS sind der fr die Dateneingabe zustndigen Polizedienststelle zu bersenden. Es ist darauf hinzuwirken, dass Ausschreibungsersuchen inlndischer auerpolizeilicher Dienststellen und Behrden rnit dem fr die Fahndung nach Perso-
Wohnsitz oder den stndigen Aufenthaltsort der betroffenen Person rtlich -zustndigen Polizedienststelle zur Fahndung zuzuleiten. '
2.1.3.1.5 Fr die Rechtmigkeit und den Inhalt der Ausschreibung trgt die er
suchende Dienststelle/Behrde die Verantwortung. Die- ersuchte Polizedienststelle ist fr die Dateneingabe bzw. die Aufnahme- in Fahndungshilfsmittel verantwortlich; dort sind die Aussch-reibungsunterlag-en bis zur Lschung aufzubewahren. 1 _
2.1.3.2
Fahndungsanlass
Der Fa-hn_d'u-ng_sanlass- ergibt sich aus Erfordernissen der Strafverfol-
gung, der Strafvol-lstreckung, der- Gefahrenabwehr oder der Durchfhrung auslnderrec'h_tlich_er Manahmen. . 2.1.3.3 2.1.3.3.1 Fa'-h nd ungszweck
Repressiver Fahndungszweck
Zum Zwecke. der Strafverfolgung bzw. der Strafvollstreckung knnen Personen ausgeschrieben werden zur: .
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- Festnahme - Aufenthaltsermittlung '- Feststellung der Identitt, ~ auch dann, wenn nur Aliaspersonalien bekannt sind
- Durchfhrung von erkennungsdienstlichen Manahmen '
- Sicherstellung von Fhrerscheinen, wenn ihnen die Fahrerlaubnis entzogen oder die vorlu ge Entziehung der .Fahrerlaubnis angeordnet wurde und sie den Fhrerschein bei der zustndigen Dienststelle/Behrde nicht 'abgegeben haben oder der Fhrerschein nicht eingezogen werden konnte 13 PDV 384.1 VS-NfD Stand: 12/200-9
bei Inhabern einer inlndischen- Fahrerlaubnis, wenn sie den Fhrerschein bei der zustndigen Dienststelle/Behrde nicht abgegeben haben und der Versuch- einer Sicherstellung bzw. Beschlagnahme erfolglos -geblieben ist bei Inhabern einer ausl'nd'i'schen Fahrerlaubnis, wenn im Inland ein Fahrverbot erteilt wurde
- Ingewahrsamnahme
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wenn diese unerlsslich ist, um die unmittelbar bevorstehende Begehung oder Fortsetzung einer Straftat oder Ordnungswidrigkeit von
erheblicher Bedeutung fr die Allgemeinheit zu verhindern
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bei Warnmeldungen von Sicherheitsbehrden anderer Staaten, um eine unmittelbar bev-orstehende Gefahr-fr Leib., Leben, Freiheit oder wesentliche Vermgenswerte abzuwehre_n_ Die Ausschreibung
erfolgt durch das B_undeskri.minalamt (B-KA) oder bei -Zustndigkeit
eines Landes durch die zustndigeLandesbehrde. Bei Auslndern erfolgt zustzlich eine Ausschreibung zur Ei_nreiseverweig_er_u-ng durch die Grenzpolizeibehrde. wenn sie an einer bertragbaren Krankheit im Sinne des Gesetzes zur -Verhtung und Bekmpfung- von |nfekti:onskrankheiten beim Menschen (lnfektionsschutzgesetz =- IfSG) erkrankt sind und sich der gerichtlich angeordneten Unterbringung entziehen
ii _ 1.
wenn sie psychisch erkrankt sind und sich der gerichtlich angeordneten Unterbringung entziehen ....
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wenn es sich um vermisste Volljhrige handelt, bei denen eine Gefahr fr Leib oder Leben angenommen werden kann (PDV 389 Vermisste unbekannte Tote, unbekannte hil ose Personen) wenn sie Opfer einer Kindesentziehung geworden sind . _
- Aufenthaltsermittlung
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wenn es sich um vermisste Volljhrige handelt, die nicht in Gewahrsam genommenwerden sollen wenn es sich um Zeugen oder Auskunftspersonen handelt
Stand: 12/2009'
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-- zum Zwecke der Aufenthaltsbee_ndig~u_ng durch die Auslnderbehrden, wenndie Voraussetzungen -fr eine Ausweisung oder Abs`chieb"ung vorliegen und' der'*Aufenthalt in Deutschland unbekannt ~ ist " ' ' -- wenn eine vollziehbare Ausweisungs-/Abschiebungsverfgung vorliegt und die-` zum Verlassen des Bundesgebietes b'e_st'irnmte Frist
abgelaufen ist '
-- wenn sie gem 57 Au_fe_nthaltsgesetz (AufenthG)_ zujckgeschoben worden sind ` ` ` Aufenthaltsermittlung wenn sie von Ausl-nderbehrden, Aufnahmeeinrichtungen .oder dem Aufenth_aItso_rt unbekannt ist und Au ag_en nicht beachtetwurden
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Zurckweisung/Einreiseveweigerung _ _ wenn zum Zeitpunkt derEinreise die Voraussetzungen des Artikels 96 des Schengener Durchfhrungsbereinkomme-,ns (S_D) - Drittauslnder-vorliegen. - ' Beim Antreffen im Inland sind Art und Umstnde der Einreise und des Aufenthalt-s zu .prfen _und erforderlichenfalls aufenthaltsbeendende Manahmen einzuleiten. . Prfung _a-_uslnde-rrechtlicher Manahmen ' - _
-- wenn die zur Ausreise gesetzte Frist abgelaufen und die .ausgestellte Grenzbertrittsbescheinigung bei der Auslnder_beh_rd'e nicht eingegangen ist _ -- wenn sie auf Grund des Verdachts der unerlaubten Arbeitsaufnahme von den Gren-zbehrden zurckgewiesen worden sind und bei ihnen zu vermuten ist, dass sie versuchen werden, aus diesem Anlass erneut einzureisen. ' 15
PDV 384.1 VS-NfD Stand :- 1-2/2009
Beim Antreffen im Inland ist der rechtmige Aufenthalt nach dem Aufenthaltsgesetz zu prfen und es sind erforderlichenfalls aufenthaltsbeendende Manahmen in Absprache mit der rtlich zustndigen Auslnderbehrde zu treffen. An der Grenze sind die Voraussetzungen fr die Einreise zu prfen.
-- wenn sie unter Versto _g__e_gen 95 Abs. 2 Nr. 2 AufenthG ein_g__ereist sind oder den Versuch unternommen -haben und sie zurck-gewiesen, zurckgeschoben, ausgewiesen oder abgeschoben worden sind. . _ . - .Dies gilt nicht fr Personen im Sinne. des 95 Abs. 5.AufenthG und
fr Staatsangehrige aus den Mitgliedstaaten der Europischen Union (EU). ' _ _ ' -- wenn sie nach strafbarer unerlaubter Einreise - einschlielich des
Versuchs gem- 95 Abs. 1 Nr. 3 und Abs, 2 Nr.__1_ AufenthG - zurcl_<gewiese_n, zurckgeschoben oder abgeschoben worden sind.
Dies gilt nicht fr Personen im Sinne des 95 Abs. 5- AufenthG und fr Staatsangehrige aus den Mitgliedstaaten der EU.
2.1.4-
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~ H Ziele der Fahndung nach Sachen sind insbesonderer _ - Ermittlung von Sachen, die zur Begehung einer Straftat benutzt oder durch sie hervorgebracht wurden oder in anderer Weise fr ein Strafverfahren von .Bedeutung sind ` 1 ' - Erkennung missb-ruchlicher Benutzer von Pe_rson'a'ldokumenten. u_nd sonstigen fahndungsrelevanten Legitimationen ~ - Vi ederbeschaffung von Sachen, die durch eine Straftat oder sonst abhanden gekommen sind ' ` " ` '- Sicherstellung von Sachen-, von denen eine Gefahr ausgeht - Eigentmer-/Besitzerermittlung von Sachen, die nach Sicherstellung zunchst nicht zugeordnet werden knnen
- Untersttzung der Fahndung nach Personen
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PDV 384.1 VS-NfD Stand: 12/2009
Fahndungsraum
rtlicher Fahndungsraum Die Fahndung ndet grundstzlich im Bereich der rtlich zustndigen
Polizeidienststelle/-behrde statt. .
2.2.2.2 2.2.2.2.1
berrtlicher Fahndungsraum Die Fahndung ist berrtlich einzuleiten, wenn zu vermuten ist, dass die Sache sich nicht oder--n'-ic'ht mehr im Bereich der rtlich zustndigen Polizeidienststelle/-be.h=rd~e befindet und Informationen vorliegen, die das Erkennen der Sache ermglichen. Es"-sind nur- solche Behrden, Dienststellen und sonstige Stellen einzubeziehen, von 'denen .nach dem Sachstand Erkenntnisse- erwartet werden knnen. _ _
Alle beteiligten Polizeidienststellen werten ihre Informationen aus und geben sa-c'h'd-ienliche H.inweise. Das Sammeln, Bewerten, Aufbereiten und ggf-_ 'S_teue'rn.--von-.,.|;.nformati'onen ist .grundstzlich Aufgabe der Zentra`l.ste-Ilen de_r Lnder und des B=undes.- . ` ' = - _
2.2.2.2;.'2
In jedem Land und beim Bund' ist eine.P'-olizeidienststelle zu bestimmen, die bei lnderbe'rgre.ifend'en herausragenden Fa-h-ndungslagen alle- untersttzenden u.nd begleitenden Manahmen fr die zustndige Polizeidienststelle- koordiniert. _ _ _ Zeichnet. sich in" herausragenden 'Fah'ndu-ngslagen eine lnderbergreifende Lageentwicklung. ab, ist in jedem voraussichtlich -betroffenen Land eine Polizedienststelle f_r die Fhru-ngsbernahme vorsorglich zu bestimmen und .deren Erreichbarkeit den Zen.tralstelIen der Lnderund des Bundes mitzuteilen.
I . 1 _'
Alle an der Fahndung beteiligten Polizeidienststellen sind ber relevante Lageentwicklungen umgehend, umfassend und.regelmig zu informieren. ' -
2.2.3
Ausschreibung Ausschreibung ist die Aufnahme von Fahndungsdaten in Fahndungshilfsmittel. Sie ist unverzglich von- der Polizedienststelle zu veranlassen, die den Sachverhalt aufgenommen hat bzw. welcher der Sachverhalt zur Kenntn.is gebracht wurde-_ ' Die Ausschreibung ist grundstzlich' befristet und kann rumlich beschrnkt werden. Auch Sachen ohne individuelle alphanumerische Kennzeichnung knnen ausgeschrieben werden (Nr. 2.2.3.4.1).
17
PDV 384.1.;_V;S-NfD
|-
teneingabe zustndigen Polizedienststelle zu bersenden. Es ist darauf hinzuwirken. dass Aus'schre'ibungsersuchen inlndischer auerpolizetlicher Dienststellen und Behrden mit dem fr die Fahndung nach Sachen vorgesehenen Vordruck gestellt werden. Fr die Rechtmigkeit und; denln-halt der Ausschreibung trgt die ersuchende -Dienststelle/Be-hrde~ die Vera-ntwortung. Die ersuchte Pollzeidienststelle ist fr die Da-teneingabe bw.' die =Aufn*a_hme in Fahndungshilfsmittel verantwortl-ich. Die Ausschreibungsunterlagen sind bei der ersuchenden Dienststelle/Behrde'_ bis 2:-'ur Lschung aufzubewahren."
2.2.3.2
__
-'
.-
Fahndungsanlass
Der Fahndu-ngsanla-ss ergibt sich aus Erfordernissen--der Strafverfolgung, der Strafvollstreckung und der Gefahrenabwehr. 2.2.3.3 Fah nd ungszw-eck ' =
Es knnen Sachen ausgeschrieben werden zur: -- Sicherstellung/Beschlagnahme, insbesondere zu r: ~- Beweissicherung -- Einziehung, zum Verfall; z.B. Vermgensabschpfung -- kriminalteohnischen Untersuchung -- Eigentumssicheru ng -- Gefahrenabwehr -'
1)
zeichnung Diese Sachen knnen ausgeschrieben werden, wenn eine aussagekrftige Beschreibung vorha-n'den'ist. ' .. ~ T Fr eine Ausschreibung im BKBI./LKBI. mssen darber hinaus Abbil-
dungen vo-rliegen.
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Umfasst sind vor allem Kunstwerke oder sonstige kulturhistorisch wertvol-le Sachen, z.B. Gemlde, Druckgra ken, Zeichnungen, Ikonen, Figu-
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Sofern die Schwere des Delikt-s-oder die Besonderheit der Sache es erfordern, kann eine Ausschreibung auch dann erfolgen,.wenn eine Sache zwar ber eine -individ-u.e'lle alphanumerische' Kennzeich-nu-ng verfgt, diese aber zum Zeitpunkt des Abhandenkommens nicht bek-annt ist. Die Ausschreibung ist umgehend mit der individuellen alphanumerischen Kennzeichnung zu ergnzen. _ Daten' dieser Sachen sind der jeweiligen Zentralstelle'-des Landes oder des Bundes zur Ausschreibung zu bermitteln. Die Richtlinien fr den Kriminalpolizeilichen Meldedienst (KPMD) sind zu beachten.
2.2.3.4.2 Ausschreibung von Banknoten
Fr die Fahndung nach greren 'Mengen von registrierten Banknoten, die auf Grund von Tterforderungen im Zusammenfha~ng.mit Entfhrun-
gen, Geiselnahmen oder herausragenden Erpressungenim polizeitaktischen Sinne bergeben werden sollen, gelten die nachfolgenden Regelungen. ' ~ Die registrierten Banknoten sind im INPOL u-nd im SIS auszuschreiben. Die Fahndungsdaten werden grundstzlich durch das BKA eingegeben.
19 PDV -384.1 VS--Nf-D -Stand": 12!-2009'
VS -' NUR FR DEN DIENSTGEBRAUCHVor der Eingabe der Fahndungsdaten ha-t das BKA die Landeskriminalmter (LKA) zu informieren. Sollte die Eingabe der Fa.hndungsdaten durch ein Landeskriminalamt (LKA) erfolgen, se hat dieses das BKA und die brigen LKA zu informieren. Der Zeitpunkt der Dateneingabe richtet sich ausschlielich n-ach polizeitaktischen Gesichts-punkten. ln. der Regel sind die Fahndungsdaten erst dann einzugeben, wenn die 'registrierten Banknoten bergeben worden und der polizeilichen Einwirkungsmglichkeit entzogen sind. '
Rechtzeitig' vor bergabe der -registrierten. Banknoten hat die sachbearbeitende Polizedienststelle -das LKA zu informieren und die fr die Eingabe der Fahndungsdaten relevanten Informationen zu bermitteln:
- ausschreibende PoIizeidienststelle/Geschftszeichen .
- Anlass. und Zweck der Ausschreibung - Paketn-ummern, Wert, Stckelung und Whrung
Information an das BKA weiter und initiiert die Speicherung der Fahndungsdaten.~ ~ . . ' - ' Die Fahndungsdate-n werden. bis auf Widerruf ausg-e'sch'reber. Die
sachbearbeitende Polizedienststelle hat nach drei Jahren zu prfen, ob die -Ausschreibun-g gelscht werden kann.= . -
Nach .bergabe der re-gis-trierten Banlmoten ist ~un:verzglich= eine lageangepasste Warnmeldung an Geldinstitute (Bankenwarnung.-) zu veranlassen. - . _ . ' Die Ausschreibung von anderen registrierten Banknoten oder von Registriergeld Banken. richtet sich-. nach Nr.. 2.2.3. '2.2.3.4.3 Ausschreibung von Personaldokumenten und sonstigen fahndungsrele-
vanten Legitimationen Es sind alle abhanden gekommenen Personaldokumente und sonstige fal;mdungsrelevante`n Legitimationen, . z.B-. Psse, Personalausweise, Fhrerscheine, Vi-sa, Aufenthaltstitel, Waffenscheine, sowie entsprechende Blanko-Vordrucke auszuschreiben. Auch auslndische ldentittsdokumente knnen ohne individuelle alphanumerische Kennzeichnung mit den Daten der Geschdigten au-sgeschrieben werden. . . . _ -
Darber hinaus sind totalgeflschte Personaldokumente und sonstige fahndungsrelevante Legitimationen auszuschreiben, wenn zu erwarten ist, dass weitere Exemplare einer Flschungsserie benutzt werden. Die Ausschreibung dient auch der Verdachtsgewinnung sowie dem Erkennen derartiger Totalflschungen und weiterer Straftaten.
2.2.4
Laufzeit, Fristverlngerung und Anderung, Erledigung und Lschung irn INPOL Regelungen enthlt Anlage 3.
iv
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Stand: 12/2009
lnternatienaie Fahndung
Die internationale Fahndung umfasst die Suche nach. Personen oder .Sa-chen ' ' - irn Ausland auf Ersuchen- einer in=l-ndisehen Polizedienststelle, Justizbehrde oder sonstigen zus_tndigen- St`el'l`e,' _ _ _ ' - im Inland auf Ersuchen einer auslndischen Polizedienststelle, Justiz-
behrde oder sonstigen zustndigen Stelle. Die Fahndung im Ausland setzt die_ Fahndung im Inland voraus. Die _ Aus_schrei'bung im Inland muss einen Hinweis auf -die Fahndung im Ausland enthalten. Insbesondere auf = __ . ' ` .
-dassro,
3.1
3.1.1
- Einreiseverweigerung oder Einleitung aufent-ha_ltsb_e'endender Manahmen, wenn sie trotz Verbots in das Gebiet der Schengen-Staateneinreisen wollen od.er sich dort unerlaubt-. aufhalten - Gezielten Kontrelle _ _ _ '
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23
Fahndungsraum Schengen-Staaten
Fahndungen in den Schengen-Staaten erfolgen grundstzlich ber das SIS; eine Beschrnkung auf einzelne Schengen-Staaten, die das SIS anw.en.den., oder.eir.e.\{e.rkn..p.fu.ng. von F_ahnd.u.ng.en nach Pers_one_n und Sachen sind nicht mglich.. -
3.1.2.2..
3.1.2.2
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Interpol-Staaten
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Fahn_dungen in ~S.ta_aten, die Interpol angehren und die- nicht SchengenStaaten sind bzw. als Schengen-Staaten das SIS noch nicht anwenden. werden ber die Internationale Kriminalpolizeiliche Organisation (IKPOInterpol) durchgefhrt. z - - ' Die Fahndung kann auf einzelne Staaten oder Staatengruppen beschrnkt werden. _ . Eine Fahndung_ ber Interpol in den Schengen-Staaten, die das SIS anwenden, iist- grundstzlich' nicht mglich; Fahndung`e`1im'SlS und ber
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3.1.2.3
Sonstige Staaten
''
Staaten, die weder Schengen-Staaten sind noch Interpol angehren, werden vom BKA zur Mitfahndung ersucht, wenn dies._von_ der Staatsanwaltschaft (StA_) oder eine_r Polizedienststelle beantragt wird und Anhaltspunkte vorliegen, dass die gesuchte Pers-on sich in diesem Staat aufhlt. _ _ _
3.1.3 3.1.3.1 3.1.3.1.1
Bei Ausschreibungen nach den Artikeln 95 'bis 9-8 SD erfolgt die Eingabe des Fahndungsdatensatzes dur_ch_ die fr die Erfassung zustndige-Pol'izeid-ienststell_e. '_ '_ ' -_ Zur' Fahndung zwecks Festnahme und Auslieferung/berstellung erstellt die StA den Europischen Haftbefehl. Er _ist ber die LKA bzw. das Bundespolizeiprsidium an das BKA zu berinitteln-_
1-
'\ll
Auslieferungsersuchen angeregt werden wird (rnit Namen des Staatsanwalts .und Geschftszeic-hen der.StA). ~ ' . ' Sofern bescha-ffbar, sind Lchtbilder des Gesuchten beizufgen.
\;
Vlkerrechtlich.e Vereinbarungen zur Regelung von Fahndungen im unmittelbaren Dienstverkehr der zustndigen Polizedienststelle mit dem Ausland bleiben davonunberhrt. In diesen 'Fllen inforrniert die zust.nd'ige 'Polizedienststelle'unverzglich ber das LKA' bzw. das Bun- |
despolizeiprsidiurr das BKA. 3.1.3.2 3.1.3._2.1 '
Fahndungsersuchen aus-den Schengen-Staaten-,~ die dem SIS angeschlossen sind, sind im SIS- abfrag-bar und berechtigen zur Durchfhrung-.der in'-der_-Ausschreibung bezeichneten- Manahmen, soweit diese.
nach"na_t-iefnalem Recht z_uIssig sind. ' _ -' 1 ' _
Bei'-.Ersuc-'he-n um Festnahme zur Auslieferung/berste.lI.u-ng' richtet sich die_vorl'_u ge Festnahme nach 19' IRG. - - ' ' 3.1,3.2.2 Ein-gehende Fahn.du_ngsers-uchen ber Interpol
'
eff"
\,_. _
Bei Fahndungsersuchen auslndischer Polizei- oder Justizbehrden gibt das BKA nach rechtlicher und tatschlicher Prfung, ggf. -unter Beachtung von Vorlagep ichten und nach Entscheidung durch die Bundesregierung, die Fahndungsdaten in das INPOL ein und legt die Ausschreibungsdauer fest. Ggf. veranlasst das BKA. d~ie~Ausschreibung in weiteren- Fahndungshilfsmtteln-. _ _ ' -' . . ~ _ . Gezielte Fahndungsersuchen leitet- das B.KA-zugleich an das zustndige LKA und .die Generalstaatsanwaltschaft`(StA beim OLG)-weiter. _ |
. _ ___
In besonders dringenden-:Fllen .kann das Ersuchen. unmittelbar der rtlich _zu'st.nd_ig'en PoIize_id-tens-tstelle unter .gleichzeitiger Information des jeweiligen_LKA und. der Generalstaatsanwaltschaft (StA beim OLG)| bermittelt werden. Bei Ersuchen um Festnahme zur Auslieferung richtet sich die vorlu ge Festnahme nach 19 IRG. '
25-
PDV 38`4.1._VS-NfD
Stand: 12/2009
Laufzeit und TrefferfaIl-,--Fristverlngerung und Anderung, Erledigung und Lschung Regelungen enthlt.Anlage..4. Fr die Lschung der Fahndungsersuchen ber Interpol gelten die Re-
Ziel ist die Ermittlung von Sachen, die insbesondere - gestohlen,-unters-chlagen oder sonst abhanden gekommen sind und I zur. Sicherstellung oder Beweissicherung im Strafverfahren gesucht werden, . ' _ .- gezielt kontrolliert werden sol-len.
3.2.2 3,2.-.2.1
Fahndungsraum
Schengen-Staaten _ . _
Fahndungen in den Schengen-S-tasten", die das SIS anwenden, erfolgen grundstzlich ber das S-IS;-eine Beschrnkung auf :einzelne SchengenStaaten, 'die dem SIS angeschlossen. si_nd,_ oder eine Verknpfung von I Fahndungen nach Personen .und Sachen sind nicht mglich. Fahndungen ber das SIS haben Vorrang vor~Fahndungen ber Interpol.F_r Schengen-Staaten, die das SIS noch nicht anwenden, gilt Nr.
3.2.2.2.
3.2.2.2
ab
Interpol-Staaten
' .
'
'
Fahndungen in Staaten, die Interpol angehren und die nicht SchengenStaaten sind bzw. als Schengen-Staaten das SIS nicht -anwenden, werden ber IKPO-,.I'nterpoI du-rchgefh-rt. " ~ : ~ -
Die 'Fahndung kann auf. einzelne Staaten oder S`taateng.ruppen beschrnkt werden. ' Eine Fahndung ber Interpol in den Schengen-Staaten, die das SIS anwende.n., ist grundstzlich nicht mglich; Fahndu_ngen im SIS- und ber Interpol knnen jedoch nebeneinander durchgefhrt werden."
3.2.2.3
Sonstige Staaten
- -
Staaten, die weder Schengen-Staaten sind noch Interpol angehren, werden vom BKA zur Mitfahndung_ ersucht, wenn dies von der aus26 . PDV 384.1 VS-NfD ' Stand: 12/2009
3.2.3.1
Ausgehende Fahndungsersuchen
'
~F_a'hn.d'urgsersuchen nach Sachen werden im INPOL durch die zustn. dige- Po'lizeid`iens-tstelle eingegeben. Soweit sie den in Art. 100__SD genannten Kategorien entsprechen,
_-L .f' ___/,..
Die Mitteilung von Treffern erfolgt .ber die jeweilige SIRENE (Supple-ments-r'y -Information REquest at the National 'Entry):, -die'-weitere Bear- beitung.-erfolgt durch die ausschreibende- und die 'ifests-te'Ile'nde Polizeidien-ststelle. ' ` " ` - ' 3.2.3.1.;2 Ausgehende Fahndungsersuche'n"'berInterpol `-
- Fahndungsziel - ersuchende PoIi`zeid.i`e-nststelle, G`esch'-tszeichen - genaue Bezeichn_ung und Beschreibung der Sache
..1-
K' t.
A3
- den Staat bzw. die Staaten, in denen gefahndet werden soll _ Soweit die Fahndung mit dem Ziel der Sicherstellung im .Rahmen des Strafverfahrens betrieben wird, sind auerdem erforderlich: - Beschlagnahmebeschluss mit Datum - Geschftszeich-en des Gerichts - Name des Richters Ersuchen. um Fahndung ber Interpol sind ber die LKA bzw. das Bundespolizeiprsidium an das BKA zu. richten.
27
PD\/'384.1 VS-NfD
Stand: 12/2009
Eingehende Fahndungsersuchen
Das BKA gibtfnach rechtlicher und tatschlicher Prfung die Fahndungsdaten in INPOL ein und legt die Au'-sschreibu-ngsda'ue'r-fest. Ggf. veranlasst das B-KA die Ausschreibung in weiteren Fahndungshlfsmitteln. . _ _
Gezielte- Fahndungsersuchen leitet das BKA zugleich an das zustndige .- L=KA--weiter. - . - l.n.;b.esonde_rs dringenden Fllen kannda-s_ Ersuchen- unmittelbar der rtlich- zustndigen PoIizeidie _.stste;lle unter gleichzeitiger-_Inifermation des jeweiligen LKA bermittelt werden. . 3.2.4
3.2.4.1
3.2.4.2
Fr die .Lschung der Fahndungsersuchen ber Interpol gelten die Regelungen der Anlage- 4, Nr. 3.8, entspreehend. _ -
Fahndungsmanahmen
Als Fahndungsmanahmen kommen insbesondere in Betracht:
' - Au drung, Kontrolle und Observation _
- Beteiligen anderer Behrden, Dienststellen und sonstiger Stellen, z.B. Auslnderbehrden, Gewerbemter, Zustelldienste, Berufs- und Fachverbnde, Geldinstitute, Versicherungen, gewerbliche Wach- und Sicherheitsunternehmen, ' ggf. Veranlassen von Suchvermerken in deren Informationssystemen und Publikationen - Ausschreiben in Fahnclungs-hilfsmitteln (Nr. 6) - Aussch-reiben in ffentlich zugnglichen Medien, z.B. Internet `
;>
Stand: 12f2009
Fanhndunngsrairten
Fahndungsarten sind : - Tatortber'e'ichsfah'n'd u ng - Alarmfahndung
i K
-- Ringalarmfahndung
-- Grenzalarmfahndung, dung - Schwerpu nktfahndu ng
_
Landesalarmfahndung, _ ' Bundesalarmfahn-
- Zielfah ndu ng
- Vorrangfah-ndung
-ffentlichkeitsfahndung _
" '
' .
Sie sind grunds-t-`zlie'h- k_a=lenderiig_vorzubereiten; 'We_ite"re-Fahndungsarten sind: - Rasterfahndung - Fahndung in Datennetzen - Scl-Inlep'p.n`~etzfahfnd_ung - Verkehrswegesofortfahndung - verdachts- und ereignisunabh-ngige Fahndung . _ ~ -'
5.1 5.1.1
Tatortbereichsfahndung Eine Tatortbereichsfahndung ist die gezielte Suche nach Personen oder Sachen aus a'ktueI'Iem Anlass in einem begrenzten Raum um den Tatort; hierzu zhlen auch Fund- oder andere- Ereignisorte. Sie ist durchzufhren, wenn Anhaltspunkte dafr vorliegen, dass der Tter noch im Tatortbereich ergriffen werden kann oder Fahndungsinfor-
mationen gewonnen werden knnen. 5.1.2 Zu den vorbereitenden Manahmen zhlen insbesonclere - Festlegen von Fahndunigsabschnitten ' '
31 PDV 384.1 VS-NfD - 'Standf 12/2009:
._
- Absprachen mit Behrden, Dienststellen, z.B. der Zoll- oder Forstbehrden, Feldjger, Militrpolizei auslndischer Streitkrfte, und sonstigen- Stellen, z_B. gewerbliche Wach- und Sicherheitsunternehmen, Rettungs- und Hilfsdienste, Taxiunternehmen., Verkehrsbetriebe, mit denen zur Gewinnung von Fahnclungsinformation_en eine Zusammenarbeit in Betracht kommt _ _
-..
Die Einsatzfhrung obliegt derrtlich zu_st-ndigen Polizedienststelle, sofern diese Aufgabe nicht einer anderen Polizeidienststelle bertragen ist. S_ie lstdie .Fahndung aus, .bestimmt d.en..Fahndu_n..gsraun_1 und beendet die Fahndung. -
5.2
Alarmfahndung
Eine Alarmfahndung ist. die aus akutem Anlass schlagartig. -durchgefhrte, gezielte Suche nach Personen oder Sachen. _ _ Sie soll durchgefhrt werden, wenn die ffentliche Sicherheit besonders beeintrchtigt ist. Dies gilt beispielsweise bei: . . - Anschlgen - Entfhrungen, Geiselnahmen
- E.ntweichen gefhrlicher Gefangener/Stra ter
. l-IH'-'*'\I
fr r
- berfllen auf Geldinstitute und vergleichbare Einrichtungen, Geldund We.rt_transporte, Geschfte _ _ . ' -unerlaubtem Entfernen vom Unfa-llort nach Verkehrsunfllen mit schwerwiegenden Folgen
32 PDV_.38_4.1_ 'VS--NfD Stand": 12/2009
Den.Eins-atzikrften kann lageabhngig ein besonderer Funkverkehrskreis zugewiesen werden. Arten der Alarmfahndung sind:
- Ringalarrnfahndung - . -. . .
Ringala.-rmfahndung'
_.
. 1
'
Bei einer Ringa=Iarrnfa.hn'd-ung _wird. -g=run~d-stzlich an- r_i'n.g'frm'ig um den Tatort bzw.. Feststellungsort in. eine'm_jewei.ls_anzuord_nenden Radius festgelegten Kontrollstellen und im ln.n..e:rn des Fah-nd`u'ngs-rings-gesucht. Die Ringalarmfahndung umfasst: _ _
- alle Manahmen der Tatortbereichsfahndung nach Nr. 5.1 - die Fahndung an den Kontrollstellen
5.2.1.2
Der Fahndungsraum wird durch F_estlegung ei-nes Rings mit einem Radius von maximal 50 km um den Tatort bzw. Feststellungsort begrenzt. Bei der Festlegung ist von folgenden Richtwerten aus-zugehen: Fluchtzeit- bis zum Auslsen der Ringalarmfahndung bis 10' Minuten10 - 20 Minuten
'
Rumliche -Struktur, Verkehrswege, Verkehrslage und Fluchtfahrzeuge sind bei der Festlegung zu bercksichtigen.
.1 '
In Grostdten und Ballungsgebieten. knnen auch kleinere Fahndungsrume vorgesehen werden." _ Bei der Festlegung Ring 40 ist wegen des erhhten Krftebedarfs ein strenger Mastab-anzulegen. . 33
. PDV 38-4.1 VS-NfD . Stand: 12/2009
VS - NUR FR DENDIENSTGEBRAUCHRing 50 ist nur festzulegen-, wenn darber hinaus besondere Erkenntnisse d-iese Manahme noch Erfolg versprechend erscheinen lassen. 5.2.1.3 Kontro.llste.llen- sind nach taktis.chen Gesichtspunkten festzulegen, in einem Kontrollstellenverzeichnis zu erfassen und auf einer Kontrollstellenkarte zu markieren. ' Die Kontrollstelle-n sind mit. benachbarten Polizeidienststellen abzustim-
men.
_ _
- . _. -
_ _______} '
In Grostdten, Ballungsgebieten oder bei besonderen topogratischen Gegebenheiten kann es zweckmig sein, KontrollsteI'len auch abweichend. von -der ringfrmigen Anordnung festzulegen; ' Bestehen.d.e- 'Beg re.nzungs.linien,.
z. B. - Flsse, '
'
-- Kanle, ` - Bahna-nlagen,
- S-'tl-'.3-en-;f _ _ ` _
sol-len ge.nutzt_.vve_rden. 5.2.1.5 Einheitlich sind vorzubere.iten: ~ Kontrollstellenverzeichnis (Zustnd-igikeitsbereich, Kontrollstelle, Lagebezeichnung.) - Kontrellstellenkarte im Mastab 1:200.000 - -
- durchs_ich-tige Ringschablone fr die Kontrollstellenkarte - Merkblatt fr Kontrollstellen (Anlage 6) - Kon.trolllis.te- (Anlage 7) - Merkblatt fr Fahndungsinformationen (Anlage 8) Leitstellen knnen Kontrollstellenkarten und- Ring-schablonen auch in anderen Mastben. verwenden.
34 -
I Stand: 12/2009 _
VS - NUR FR'DEN-1'-DIENSTGE-BRAUCH
5.2.1.6
D-ie Einsatzfh-rung obliegt der. rtlich zustndigen- Pol-izeidienststelle, soweit nich-t. eine andere -Regelung getroffen ist.
Sie lst die Ringalarmfahrdung aus und beendet sie. Das Auslsestichwort is.t Ring mit Kilometerangabe und'Tatort oder Feststellung-sort. Soweit es zur ge_nu'en Bestimmung des Tatortes oder Feststellungs-
5.2.1.7' .
ortes-erforderlicfh ist, muss- der Ortsbezeichnung- der-.St"cltteil, Gemeindeteil oder die Himmelsrichtung. h-in"zugefg't_we.rd~en..' '
Die Anordnung zu-r Auslsung der Ringalarmfahndung soll darb_er hin. aus enthalten: . ~ - kurzen Sachverhalt mit Angaben ber Tat, Tter, Sachen (Anlage 8)
.I
'i' 'i
.''m\_
- Art der Kontrolle (Anhaltekontrolle bzw. Durchfahrtkontrolle) - Manahmen. bei Antreffen des Gesuchten oder .Au'ffin~de`n der Sache - Hinweis auf Eigensicherung _ tuail~isieren_-.5.2.1~.8 . ~ '~ ' ~ ' '_ _ . _ . ` .-
;3
Werden 'insbesondere bei Geiselnahmen, Entfhrungen ode.r herausrag_en.den- Erpressung-en im p-lizeitaktischen Sinn ..Ringalarmfah_ndungen angeerd-'n'et,- -sind- grundstzlich-. verdeckte Kontrollen: :oder -verdeckte Durchfahrtkontrollen durchzufhren.. _ ' _ _ ~ Das Anhalten von Fahrzeugen oder Personen ist nur auf besondere Anweisung der einsa.tzf_.hre'nden~ Di.en_ststelle zulssig. _ Die PDV .131 VS-NfD Einsatz bei -Entfh.rungent', _d.ie PDV 132 VS-NfD ` - .Ein_satz bei Geis-elnahmen und die PDV 133' VS--NfD Einsatz bei her.ausragenden Erpressunge:n~ sind zu beach-ten. '
1'. x
5.2.1.9
- schwerpunktmig die Ma-nahmen der Tatortbereichsfahndung durchzufhren, ' - die zugewiesenen Kontro.l.lste-llen zu b.esetzen. l-m Rahmen 'der Durchfahrtkontrolle ist der Kfz-Verkehr aus Richtung -Tatort zu beobachten- und mgl-ichst lckenlos-in Kontrolllis-ten 'zu erfas.sen. ~_ _ - .-
35 Stand: 1:2/2009
VS .- NUR-FR. DEN DIENSTGEBRAUCH lm Rahmen der Anhaltekont-rolle sind bei konkreten Informationen entsprechende Personen und Fahrzeuge zu kontrollieren. Es sind Kontrolllisten zu f.hren.
Die Kontro.ll.listen sind nach Beendigung der Ringalarmfahndung der zustndigen Polizeidienststelle unverzglich zuzuleiten und dort auszuwer-
ten. 5.2.1.10 Auerhalb des angeo_rdneten Rings liegende Kontrollst-ellen knnen erforderlichen-falls einbezogen werden, z.B'. wichtige Verkehrsknotenpunkte. .
Auf Bundesautobahnen und hnlich ausgebauten S.traen sind, soweit mglich,
.-
~Von'de'r angeordneten...Ringalarmfahndung sind-d..ie 'bergeerdneten Polizeidienststellen und erforderlichenfalls das LKA unverzg-lich zu infor-
mieren. 5.2.1_.12 - Erstreckt sich der Fahndungsraum auch auf andere Lnder, sind die unmittelbar-betroffenen Polizeidiens-tstellen und erforderlichenfalls LKA unverzglich zu informieren. .~ ` _ ' ' '- . ' Ist das Grenzgebiet oder der Bereich' eines Verkehrs ughafens oder eines zum grenzberschreitenden Verkehr zugelassenen Verkehrslan-dep.latzes- betroffen, sind auch die zustndigen Dienststellen der Bundespolizei, in Bayern die 'Polizeiprsidien mit grenzpolizeilichen Aufgaben im grenzberschreitenden' Luftverkehr, und die Zollbehrden unverzglich zu informieren. Die fahnd.ung.sausl'sen.de Polizei'dienstste_lle hat-auch in diesen Fllen die Einsatz-fhrung, soweit nicht andere Zustndigkeiten vereinbart wur" den-'__ . J .
5.2.1.13
Ist das berschreiten der Grenze der Bundesrepublik Deutschland durch die Tter zu vermuten, sind die benachbarten auslndischen Polizeidienststellen unverzglich zu informieren. Die.- jeweils angrenzenden Polizeidienststellen. knnen gemeinsame Fahndungsmanahmen -durchf=h~fen, soweit zwisch.enstaatliche Vereinbarungen ber die polizeiliche 'Zusammenarbeit in den Grenzgebieten
diese zulassen. _ _
Dies ist insbesondere abhngig vom Anlass und von den whrend der Fahndung gewonnenen Erkenntnissen zu prfen.
5.2.2
Grenzalarmfahndung, -Landesalarmfahndung, Bundesalarmfahndung Grenz-, Landes- oder Bundesa.l'a'rmfah'nd'u'n'gen' sind grundstzlich nur
auszulsen, wenn ausreichende Anhaltspunkte einen. Fahndungserfolg erwarten' lassen. 1 ' _ ~ -~ . Sie sind auf das zeitlich unbedingt notwendige Ma-zu beschrnken. Zur Auslsung einer Grenz-, Landes- oder Bundesalarmfahndung sind die in An-lage 9 aufge-fi-1hrt.en-Angaben e'rforderl_ich. ' _ Die Einsa-tzf hrung' *obliegt -g'rund.stzl`c-'h- der a'riordnende_n Dienststelle; diese beendet~a-uch die Fahndung. = ` ' ~ Bei einer ."Grenz- oder L-andesala-rrnifahndung. s=ind"grundstzlich- alle Zentralstellen -der Lnder und des Bundes. zu .iinformie-"e'n. ' '
5.2".-2.1
*Bei einer'Grenzalarnfahndun'g umfasst der l=;ah1ndungs.raum 'die Grenze der Bundesrepublik Deutschland bis zu feiner. Tiefe von- 30 km (von
der seewrtigen Begrenzung bis zu einer Tiefe von 50 km) sowie die Seehfen und die Flugpltze gem. Luftverkehrsgesetz, die fr den grenzberschreitenden Verkehr~'zugel'assen`sird~:; _ Die Anordnung einer Grenzalarmfahndung erfolgt grundstzlich tatortbezogen . _ " . _ - auf G.r=-ind. e'-g'e'n.er Lag-ebeurteilu ng oder -
- -auf Ersuchen der fr den Tatort zustndigen Poliz'eidienstste.lle durch die zustndige `Bur'd.espolizeidirektion_
ln. Bayern ist fr die Anordnung auch das Bayerische LKA zustndig.
. _ < -..--:-"
Ersuchen um Anordnung einer Grenzalarmfahndung in Fllen von bundesweiter oder internat.iona.ler B'e'deutung sind- d.urch die Zentra-Istellen der Lnder und des Bundes an das Bundespolizeiprsidiu-m-zu richten. Fr die Anordnung und Durchfhrung an den Grenzen' zu den Schengen-Staaten sind die Bestimmungen des Titels. _lll der Verordnung (EG) Nr. 562/2006 (Schengener G-renzkfodex) zu bea_ch.ten'. Fr eine in Ausnahmefllen mgliche undzeitlich befristete Wiederaufnahme von Grenzkontrollen an den Schenge'-ner Binnengren-zen_ ist die Anordnung des Bundesministeriums -des Innern Voraussetzung.37 PD-V 3.84_.1 VS-NfD . --'%Stand: ~-12I20'0'9
Bei einer Landesalarmfahndung urnfasstder Fahndungsraum das Gebiet eines Landes. Die Landesalarmfahndung kann auch rumlich be-
Bei einer Bu-ndesalarmfahndung umfasst_ der Fahndungsraum grundstzlich das Gebiet der Bundesrepublik Deutschland. Die Bundesalarmfa_hnd_ung-bes-teht aus-den jeweiligen Lande__salamfahndung'en und der Grenzalarmfahndung. Sie kann auch rumlich beschrnkt- durchgefhrt
werden.
Ersuchen' um Bundesalarmfahndung sind vom BKA, von einem L-KA oder vom Bun_despotizeiprs'idium- an die anderen- Zentral-stellen der Lnder und des Bundes zu richten. Die Anordnungen erfolgen entsprechend den Landesalarmfahndung-en und der Gren_zal-armfahndzung durch d ie 'jeweils' betroffenen Lnder bzw.
das Bundesp'olizeiprsidium__ _ _ - _
Steuerung- von Informationen sowie; Ko_ord-inie'run.g_- von Manahmen obliegen der fr den Tatort zustndigen -Zentralstelle _ _ ~
5.3 5.3.1
Schwerpunktfahnduni
_ -
Eine Schwerpunktfahndung ist die planmig vorbereitete, befristete, gezielte, mit Einsatzschwerpunkten durchgefhrte Suche nach Personen oder Sachen. '
5.3.2
Ein Fahndungsanlass kann insbesondere dann_vorl-iegen, wenn - Serientter oder besonders gefhrliche Straftter ermittelt, - ~ - Tatserien oder - auf Grund einer auergewhnlichen Hufung - bestimmte Delikte aufgeklrt, -_ gezielte Suchmanahmen im A-nschl-uss an eine Alarmfahndung fortgefhrt ' - 'werden sollen.
5.3.3
38
_ P-DV 384.1 VS-NfD
- Fahrdungsmanahmen
lageangepasst festzulegen. 5.3.3.1 __ _ _
dung fest. Innerhalb dieses Ze_itraums__knn_e_n Iageangepasst zeitlich begrenzte Fah ndu-ngsma_na'hm'_en d'u'-rchgefhrt werden. ` 5.3.3.2 Als Fahndungsraum kommt der Bereich - einer Polizedienststelle, - mehrerer 'Polizeidienststellen,.- eines Landes,
_
' ' _ _.
_
" ' _ _
5.3.3.3 ' Als Fahndungsschwerpunkte kommen insbesondere in Betracht: - Grenzbergangsstellen, z.B_ Strae, Schiene, Wasser, Luft - Verkehrsmittel, ' _z.B. Flugzeuge, Schienenfahrzeuge (einschlielich Privat-, Straen--, U- und S-Bahn), Busse, Taxen, Wasserfahrzeuge
_ _-_' -
- Verkehrswege und Pltze, _ _ z.B_ Straen mit ihren Nebenarlagen, Wasserstraen, Schienen, Fugngerzonen, Grnanlagen, Parkpltze, Parkhauser, Garagen, Tankstellen ` ' - Brckenbauwerke, _ z.B_ Straen, Schienen, Wasserstraen
PDV'384_1- VS-~NfD
- Beherbergungsstatten,
z.B_ Hotels, Gasthfe, Wohnheime, Herbergen, Campingpltze, Stand-
'
differenziert z.B_ nach Geschlecht, Alter, Fahrer, Mitfahrer - Fahrzeuge - Ladung, Gepck - Unterlagen, ' _ z.B_ von Einwoh_nerm_eld_e__mtern,__Ordnungsm_tern,..Hotels, Woh'nungsunternehmen, Kr'aftfahrzeu'gvermietern, Zulassungsstellen fr
Kfz , = ' ' -
5.3.3.5
Als Fahndungsmanahmen kommen insbesondere in Betrachti - allgemeine Kontrolle -- Stichprobenkontrolle ---- Selektivkontrolle ` -- Vollkontrolle -- mobile Kontrolle -- 's'tationre Kontrolle -~ wechselnde Kontrolle
-- Anhaltekontrolle -- Durchfahrtkontrolle
'
1-.-
- Razzia
- offene Beobachtung 5.3.3.6. - - _. ' _'
5.3.4
Fahnclungsauftrag, Fr-hndun'gsrau_m, Fah-n.d-ungsschwerpunkt, Fahndungsobjekte und Fahndungsmanahmen bestimmen Art un_d Umfang
-der Z.usam'r-ne-n-arbeit mit ~an_dere.n Polizeid_ienst_stellen; Behrden,
Diersts-teilen und sonstigen Stellen. ' =Dies knnen se-in: _ '- '
'
_ ze.
_ f
_.
-~ zodienseie-len 3
-- Justizbeh-rder _ _ - Bundesamt- und Landesmter fr Verfassungsschutz
- Feejger
`.`---- ._
- Bundesverwaltungsamt - Kraftfahrtbundesamt _ -
41
PDV='384_1 -VS~+'NfD
Stand: 12/200-9
- Medien
5.3.5
Die Schwerpunktfahndung wird durch die rtlich zustndige Polizeidienststelle angeordnet, sofern dies nicht einer anderen Polizeidienststelle bertragen wird. Diese lst die Fahndung aus und bestimmt den Fa-hndungsraum.
Die Anordnung soll die in An-lage 9 aufgefhrten Angaben enthalten. B_ena-chbarte Polize-id-ienststellen sind zu informieren. Bei einer berrtlichen Schwerpunktfahndung ist das LKA von der Auslsung-z_u_ info_rmieren_' - ' . _ ,_ _
da-s LKA angeordnet, sofern dies nicht einer anderen- Poti-zeidienststelle bertragen wird. _ Ersuchen um Anordnung einer Schwerpurktfahndu-ng in einem anderen_ Land -sind vom LKA an das dortige LKA zu richten. Die der a-n-gre_nzenden'= Lnder,-"dasund _das._Bundes-polizeiprsidium sind -fortlaufend zu informieren; ggf. erforderlich werdende
koordinierende Manahmen- bei I_nder_bergreifenden Lagen oder Auslandsbezug obliegen dem BKA. _ Bei Anordnung durch die Bundespolizei sind die betroffenen Polizei-
Die Beendigung d_er Schwerpunktfahndung erfolgt durch die anordnende Polizedienststelle-, wenn
-- das Fahndungsziel erreicht oder der Fahndungsauftrag 'durchgefhrt ist, _ - der angeordnete Fahndungszeitraum abgelaufen ist und keine Grnde fr eine Fortsetzung vorliegen -~ ~ - ' oder ~ _
'
Zielfahndung Eine Zielfahndung ist die gezielte, intensive, operative Suche nach einzelnen, bereits identifizierten Personen, deren Festnahme oder Inge-Stand": 12/2009
wa'hrsamna_hm_e von besonderer- Bedeut'un_g ist. Sie ist g_rundsatzlich erst dann durchzufhren-, wenn andere Fahndungsmg.Iich-keiten ausgeschpft. sind. _oder ke-i.nen -Erfolg. _ve_rsp'rec_hen. 5.4.2
erfolgt durch das BKA. Die Lander benennen hierfr bei den LKA Ansprechpartn-e`r_ fest. 5.4.3 5.4.4 __ _ 3 K 5.4.5 ' '~ ' _ ~ '
In Fllen von Terrorismus und politisch mot'ivierter' Gewaltdelikten legt das 'BKA in Abstimmung' mit den LKA die Personen der Zielfahndung Die Z`i`elfaihndung wird grundstizlich durch die-LKA und das BKA durchgefhrt. Auf eine Abstimmung mi_t der StA is_t_ zu achten.. ~ Die Zielfahndung ist von speziell .dafr eingerichteten. Organisationseinheiten durchzufhren. _ Diesen obliegt auch die systematische Beschaffung von Informationen. Kriterien fr die Aufnahme als. Zie-Ipe`rson_---s.in'd insbesn'.d`ere: '
- Schwere der Tat, hohe Sozialschdlichkeit, hoher volkswirtschaftlicher Schaden _ ,_ _ __ _ _.-_ -hohe kriminelle Energie, welche die Begehung weiter'er~Straftaten erwarten lsst _ _ __ _
' _ _ _ ' _
- berregional bzw. international ag_ierende St'raftter_ - Hhe der Reststrafe ode_r Anordnung der Sich_eru_n_gsverwahrung' bei entwichen en Strafgefangenen ` _ _ - besondere Gefahr fr die Allgemeinheit, die von aus 'gerichtlich angeordneter Unterbringung Entwichenen ausgeht - K'-1 ._
Fahndungsgrundlage sind alle Informationen, die aus - dem Lebenslauf, - den besonderen persnlichen Eigenschaften, - dem pe__rsnIi_chen_ Umfeld, _ _ _ _
der Zielperson gewonnen werden knnen und geeignet sind, den Aufenthaltsort zu bestimmen- und die Festnahme oder lngewahrsamnahme zu ermglichen. _ `
343
PDV 3'84_1'VS-NfD _ -'Stndi 12/20091
Personagramms- der- Zielperson bestehen- in der -Auswertu-ng aller internen und externen l_nfcrmati,cnsquelle_n, insbesondere durch: -
- Au drung- oder Obsenration des Umfeldes und der Kontaktpersonen der Zielperson _ -. - Abklrung von Spuren _
- ffentlich keitsfa~h=n'd'u ng
'
'
- : .-
~.
(SCHUFA)
'
Rentenversich eru ngstrgern -~ Krankenkassen ' -- 'Steuerberatem -- Verbnden, ._ . . - _ _. z.B. Industrie- und Handelskammern
-- Schulen, Fachhochschulen, Universitten
._
-- Vereinen
5.4.8 Eine Aufnahme in die Verrangfa-hndung, das Einstellen' in das Intranet
Vorrangfahndu'ng
Eine Vorrang-fahndung ist die Suche nach einem festgelegten Kreis .von
P-ersenen, die von Strafverfolgungsbehrden zur Festnahme gesucht
5.5.3
Antrge (Anlage 10) sind von der sachbearbeitenden Polizedienststelle im Einverneh-men mit-der-Staatsanwaltschaft ber'fd.as=LKA an das BKA
zu richten. Das B'KA'e-ntscheidet iin- Abstimmu-n'g'n1it den-._-LK ber den
Antrag; das .gilt auch,_we-nn_ das BKA- die Aufnahme einer Person in- die
Vorrang_fah=nc-lung beabsichtigt. - ` ' _ '
Antrge von Dienststellen der Bundespolizei werden durch das Bundespolizeiprsidium gestellt. - '
_ '__ ._ _ -,__ :___ ._ _ ___ __ -_ _ _ _ _ _ __ _
5.5.4
Die La.u-fzeit .;betr.g.t__ 3- Monate. Sie kann in- begrndeten_Flle_n verkrzt oder ve-rlnig.__er-t werden_-i DieEntscheidung -obliegt dem..B'KA- in Abstimmiunfg mit d_em'zust-nd-igen " . ' ' _
__ ___ _ _ _ _ __ . 1 __ _ . _ 1 ; _
5.5.5
lm .R=ahmen_=der ffertlichkeitsfahnd-ung--_ko-mmen- insbesondere Verffe'nt'lich.un'ger du-"rch Plakat-anshang, ber Presse; Rundfunk u_nd Fernsehen sowie mittels Fahndungsaufrufen in anderen ffentlich zugnglichen elektronischen Medien in_Betracht. ' _ -,_' __. __ -" ' _ I
5.5.6 5.5.7
Ges-taltung, Druck und Verteilung von Fahndung-splakaten, ggf. auch von Vorrangfahndungskarten; obliegen dem - f Sachdienliche l_nfo'rmationen sind der-__sachbearbeitende'n 'Pol_izeidienststelle, nachrichtlich .den -Zentrals-teilen. der Lnder .und des .Bun-des, zu benni=tteln..' = ' ~ ._ _ ~ ffentlich keitsfa-hndung . _
5.6 5.6.1
Eine ffentlichkeitsfahnd-ung ist die Suche nach Personen oder Sachen unter lnanspruchnahme der Bevlkerung. Sie wendet _sich_ a-n_ eine bestimrr_te~' Zielgru-ppe` oder .-an ein-en' fun-bes-timmte-n _-Teil der Bevl=kerung. Eire Ausl-ob-ung kafnn- die ffer_tl'ii:hkeitsfa`h_ndung untersttzen. _
PDV -3184 ;1 VS'-'-NfD . Stand: 12'l200=9-
45
Die zielgruppengerichtete ffentlichkeitsfahndug wendet sich an einen bestimmten Personenkreis, von dem-anzunehmen -ist, dass er lnforma-tionen ber die gesuchte Person oder Sache besitzt, z.B_ Krankenkassen, Innungen,- Mie-twagenfirmen. Sie-erfolgt in der Regel durch Verffentlichungen in deren Fachpresse oder durch gezieltes Anschreiben. Eine Verbreitung von Fahndungsfotos bzw. Pers_onenbeschreibun_ge___n in zi_eigruppe_ngeric'hteten Verbundsystemen, ZB. im Intranet von Hotels, ber Taxi-Funk, kann ebenfalls in Frage kommen. Die zielgruppengerichtete ffentIicl1ke:i_tsfa-hndung- hat den Vorteil, dass
sie f_r den-'Tter kau_m e-rkennbar ist; er wird- nicht -gewarnt und damit auch .ni_cht.`veranla-sst,--seinen derzeitigen Aufenthaltsort zu wechseln, sein Aussehen/Verhalten zu ndern oder die- gesuchte. Sache beiseite
zu schaffen. 5.6.1.2 1 '
Die an einen unbestimmten Teil der BevIkerung'_ gerichtete ffentli_chk'eitsfa_hnd-ung_ erfolgt durch Verffentlich_'u_n'g-.-in- .P~ub_.lik'ationsorga-nen mit lokalem, r_egienaIem_,- nationalem_od'er=- inte-rnaitifon-'alem Verbreitungsgebiet, insbesondere Presse, Rundfunk_,.-2-Fern-seh_en'oderd=u=rc'h Nutzung ffentlich'zugz='inglicher elektronischer Medien sowie durch weitere Manahmen (Nr. 5;6'.5). ' ' _ ~ _ Der zielg'ruppenge'richteten ffentlichkeitsfahndung 'ist grundstzlich Vorrang zu geben. _ -- - _ Verbreitungsgebiet und Wirksamkeit der in Anspruch genommenen Medien sind zu bercksichtigen.) _ _ ~ ' _ _
r"
Die ffentlichkeitsfahndung soll erst-durchgefhrtwerden, wenn andere den Betroffenen weniger beeintrchtigende Fahndungsmanahmen nicht gengend Erfolg fversprechend erscheinen,-_-.erfolglos geblieben sind oder voraussic-htl_ich nicht oder nicht rechtzeitig zum Erfolg fhren werden. f " ~ . - " Bei einer Inanspruchnahme von Publikationsorganen oder ffentli_ch zugnglichen' elektronischen IV_l__edien 'soll der Sachverhalt'-verbunden mit konkreten Fragerr'dargestellt~werden. - - Um die Aufmerksamkeit von Nutzern ffentlich zugnglicher elektronischer Medien zu e_rlang.en,_ kann 'es' zweckmig sein, Fahndungen auf spezie~lIen Seiten.,'z.B-1 der Polizei,-~zu'b-ntd_el_n'.---T ' Gleichzeitig kann ein Hinweis auf eine Auslobung erfolgen. -_ Es ist zu beachten, dass bei hufiger Inanspruchnahme das Interesse und die Bereitschaft der ffentlichkeit, an der Fahndung mitzuwirken, erlahmen knnen. ~ ~ -' Der Grundsatz d-er \/erhltnismigkeit ist besonders zu beachten. In jedem Einzelfall bedarf es--einersorgfltigen Abwgung zwischen dem ffentlichen Interesse' an -'-einer wirksamen Strafverfolgung oder der Erfllung, anderer ffent-licher Aufgaben 'einerseits und den schutzwrdigen
' -Stand: 1'2'I200_9==
,ff l
5.6.3.1
5.6.3.2
46 P-D\/'384.1 VS-Nf-D
VS' - NUR FR DEN DlE'NSTfGEBRAUC.H Interessen des Gesuchten oder sonstigeretroffen-er andererseits. Da-
T'
-_
'
<
. =
- die Gefahridri fnufshadiguig der Betro ene oder der Beeintrchti= gung der Resozialisierung- des Tters
_.-u
- das Leid der Opfer, die Gefhle der Angehrigen und der Schutz der
Privatsphre _
rf
'l _\_
- die-_Notwe'ndigkeit der Warnung der Bevlkerung vor einem besonders gefhrlichen Straftter einerseits und d_ie Gefa-h-r der-. negativen Beeinflussung des subjektiven Sicherheitsgefhlsder Bevlkerung andererseits ' = ~' -'
5.6.4
Grnden erfolgen.
5.6.4.-1
'
"":
Die ffentlichkeitsfa-=hnd_ung aus repressiven'Gr'nde'n.-.richtet sich nach den Bestimmungen der . 1.31 ff. StPO und umfasst die Fahndung nach Beschuldigten und nach Zeugen.. Bei c_hti`g"en~ Verurteilten entscheidet die Vo'llstreckungs'behrde ber die ffentlichkeitsfahndung. Ist der Verurteilte aus einer Justizvollzugsanstalt ge ohen, so kann bei Gefahr im Verzuge neben dem Leiter der _Jus_tizvollzugsanstalt auch die Polizei die ffentlichkeitsfahndung veranlassen; _' = ' Die ffentlichkeitsfahndung -aus"prventiven- Grnden, in'sbe'sondere zur - Suche nach -- Vermissten, ~~ _ ' . ' _- _ _
5.6.4.2
--. Personen. mit gefhrlichen ansteckende-n Krankheiten-, _ 1--_ Personen, von denen" eine Ge_fhr fr die_AI'lgemeiheit_ ausgeht,
_ _ _ -s
-- suizidgefhrdeten `Per_sonen,
- lden_ti zierung von un'b__eka_'_nnten'Toten und unbek_a'nnten_-hilflosen Personen j ' _ _ _ _ __ richtet sich nach den jeweiliigeniBestimmunge'n ;d'er=.L:nd`er"und obliegt ausschlielich der Polizei-_ D-ies gilt auch, wenn die prventive Fahndung 47
PD-V 384-1 VS-NfD Stand: 12120:-09
'
Bundesweite ffentliohkeitsfahndungen nach terroristischen Gevvaltttern werden grundstzlich durch das Bundesministe_rium des Innern veranlasst. " ' Neben der Inanspruchnahme von Publikatonsorganen oder ffentlich
5.6.5
zugnglichen elektronischen Medie.n~kon-rmen im Rahmen- der ffentlichkeitsfahndung insbesondere in Betracht: - Lautsprechereinsatz aus Kfz oder Hubschraubern
_/
- Nutzen von Lautspreche-ranlagen -ffentlicher und privater Stellen - Verteilen von Handzetteln i Postwurfsendungen
- Pla_-ka'ta-u-shang
'
--
Kino-verffentlichung
- Ausstellen-'v'on Beweismitteln '
~ --~Faxabru_f_-
'
_' -
elektronische Bildwnde
.- Monitore in ffentlichen Verkehrsmitteln - Mitteilungen auf Mobiltelefone - Mitteilungen auf Displays von Autoradios
5.6.6
Fr die 'bundesweite Ausstrahlung von Fahndungsr_eld_un'gen im Fernsehen-_ ist Anlage 11, fr unter Mitwirku_ng der Polizei von den Medien initiierten Fe-rnseh_produktione"n zum Zwecke der ffentlichkeitsfahndung ist Anlage 12 zu beachten. _ _ -_ Bei Ve_rffentlich_ungen, die ber den rtlichen Bereich oder das Land hinauswirken, sind die zustndigen' Polizeidienststellen 'und LKA _s_owe das BKA, das Bundespolizeiprsidium und die zustndigen Bundespolizeidirek-tionen unverzglich zu. unterrichten. _
5.6.7
vl.
Die Fahndung ist un.verzg'lich. einzustellen, wenn das -Fahndungsziel erreicht ist oder Ausschreibungsvoraussetzungen nicht-mehr vorliegen.
Wird insbesondere in schwerwiegenden, die ffentlichkeit beunruhigenden Fllen die Erledigung der Fahndung be-kan_n_t gegeben, so soll die
Erledigung in den Publika-tionsorga-nen-oder ffentlich zugnglichen elektronischen Medien erfolgen, die fr die ffentlichkeitsfahndung in Anspruch genommenen worden sind.
: -.__ -,::-. _' ._
W'eitere__Fahndu~ngs_arten Rasterfahndung -
i
_____r__f__
5.7.1.1
Eine R-asterfahndu-ng umfasst die maschinell ablaufende Suche in befmittel-te'n_ - Date n:b'estnd_e-n ' ffentlich-er -und nichttfentli-cher Stellen nach -bestimmten Prfungsmerkrrialen (Rastern). ~ --:
' Die.-_-1Raste_rfa_hndung- aus repressiven .Grnden-rich~tet sich n-ach den_ -Be-
5.7.1.2
stimmungen des . 98b StPO-_----.='D_ie" Ra=steirfa_hndung- *a-us. prventiven Grndenrichtet sich nach den jeweiligen Bestimmungen der Lnder. Sie dient d-er Suche nach Hinweisen und_Spuren_, d-i_e zur Aufklrung von Straftaten oder Abwehr von Gefahren beitragen knnen. '_
5.7.1.3
Die abzugleich'enden_-'Prifu-ng'smerkma'le werden lageabhnjg-ig festgeleg-ti Es- kannsich um Merkmale -hfandeln, die -vermutlich auf d.ie gesuchte_ Person zutreffen-'-(_pos-itive-"R'asterfahndung)'. Es 'krren'-auch Prfu-n'gs_n_'-erk_ma`Ie'- a.us'gewh~lt'_-werden,-die __auf d-ie gesuchte Person nicht zutreffen, um-'s-_o n-icht-__gesu_chte' 'Personen aus-z'us-c-h-lieen (negative Rasterfahndung). Nach_ Durchfhrung der Rasterfahndung verbleibt ein Restbestand an Datenstzen von P.ersoner_.. i . _ . - ' _ Diese Personen mssen anschlieend mit .a-_nd'eren Ma_na_hmen_, z.B_ Observation, Vernehmung, 'GegenbersteIlung, berprft werden. Fahndung in Datennetzen . _
fqww M'.-lp
gi
5.7.1.4
5.7.2 5.7.2.1
Eine Fahndung in Datennetzen ist'die systematische Suche zum Feststellen polizeilich' relevanter Sachverhalte, insbesond-ere__ Straftaten in den verschiedenen Bereichen des- I--nternetsfder Online-Dienste sowie anderer Datennetze. Sie kann auch anlassunabhngig durchgefhrt werden. Durch offene und verdeckte Manahmen sollen _ - Personen von der Nutzung. von Datennetzen fr kriminelle Zwecke abgeschreckt und strafbare Handlungen verhindert bzw. erschwert, _
_ 49 i Stand; 1212009
5.7.2.2
P_D_V3-84.1 VS-N'fD
VS - NUR FR DEN DIENSTGEBRAUCH - potenzielle S_traftter d-urch Aufrechterhaltung eines erheblichen Fahndungsdru-cks verunsichert und damit das Sicherheitsgefhl der anderen Teilnehmerin Datennetzen verbessert, - Straftaten verfolgt
werden.
5.7.2.3 Fahndungsrume umfassen insbesondere - das World Wide Web,
Newsgroups, Ch-atforen u"'rd_ F-ile-Transfer-Systeme. `Sie_____gind virtueller Natur und gestatten keine regionale Festlegung. Darber hinaus sind diese Rume stndigen, meist unvorhersehbaren nderungen unterworfen, die lngerfristige Festlegungen zus_-tzlich.--*erschweren bzw. ver_h_indern. _
-_
5.7.2.4 -
Die Fahndung in Datennetzen ist grundstzlich koordiniert durchzufh_ren. - = _ . ._ Zustn_d_ig'keitsfra'gen -sind '-e=rford-erlichenfalls in enger Ab'sti'rn'mung mit der Justiz zu klren-_- . - _ - -' _
Die prven-tive Wirkun_g' de-rF_a'h'indu'ng in Datennetzen kann durch f-
5.7.2.5..
. 5.7.-3
'
' -'
5.7.4
Eine-Schleppnetzfahndung ist die Speicherung und Verarbeitung persone-nb_ezo'ge_ner -Daten in einer--'--D-atei fr Zwecke der- Strafverfolgung, _ wenn diese Daten bei einer gre__nzp'olizeiIiche-n Kon_trolle-.oder einer Kon' .trollstelle i.S._ des __111- StPO erhoben werden sind. ` ' -Ziel der- Speicherung und- Auswertung; dieser Daten' ist- es_, 'die Ergreifung des Tters -oder die Au.fklr'u-ng_ der Straftat. zu ermglichen. ' Verkeh rswegesofo rtfah nd ung Eine Verkehrswegesofortfahndung ist die Suche na.ch Personen oder . Sachen, bei'_ der- ausgehend vom Tatort unter- entsprechender Weg-ZeitBerechnung aut oder an Verkehrswege_n Kontrollen, z.B_ Durchfahrtkontrollen oder Anhaltekontrollen, durchgefhrt werden. Kontrollorte knnen sein:
_ _ _-_. _" _ _ _ "' _ _ _ _
'
- Auto'bahne'r,""Schne`llstra_en
- Zge, Bahrhrfe
- Wasserstraen - Flugpltze
50'
_
P-DV' 384.1' VS.-'NfD
_
' Stand: 1"2/2'009.
VS - NUR FR DEN .~DlENST-GEBRA-UCH 5.7.5 5.7.5.1 Verdachts- und e'reignisuna-bh'ng__ige Fahndung Eine uerdachts- und ereignisunabhngige- Fahndung- umfasst die Suche I -nach Personen oder Sachenzur vorbeugenden' Bekmpfung grenzberschreitender Kriminalitt. `. '- . ~ '
5.7.5.2
Um grenzberschre-itende Kriminalitt handelt es sich insbesondere dann, wenn - Tatbeitrge in mehreren Staaten geleistet werden., - Tter sich ins Ausland begeben oder eine zur Tatbegehung verwendete oder aus ihr henrorgegangene Sache in das Aus-land verbringen
wollen,
'
- Straftaten im Ausland begangen wurden, bei denen der Tter durch den Aufenthalt im Bundesgeb-ietsich oder eine zur Tatbegehung verwendete oder aus ihr hervorgegangene Sache' dem 'Zugriff e'ntz'iehen_
wi-ll ' ' -
oder ~ 5.7.5.3 - Personen in das Bundesgebiet eingeschleust werden oder sonst unerlaubteinreisen wollen. _ Mit der verdachts- und ereignisunabhngigen Fahndung sollen fahn-I dungsrelevante Feststellungen insbesondere ber - potenzielle Tter. Opfer und Angriffsobjekte, - Tatfahrzeuge, - Transportwege getroffen werden. 5.7.5.4 _
Die verdachts- und ereignisunabhngige Fahndung kann durch zeitlich | und rtlich gezielt eingesetzte stationre oder mobile Krfte durchgefhrt werden sowie im Rahmen von~Anhaltekontrollen und Durchfahrtkontrollen erfolgen. 'Als Fahndungsrume kommen insbesondere in Betracht: - Verkehrswege von erheblicher Bedeutung fr den grenzberschreitenden Verkehr - ffentlich zugngliche Einrichtungen des internationalen Verkehrs -- das Grenzgebiet
5.7.5.5
p51
-P-DV 384-1 VS-NfD ' Sta-nd; 12/2'009
VS- -_ NUR F-R DEN 'DI-ENSTGEBRAUCH 5.-7.5.6 5.7.5.7 Manahmen der verdac'hts-..un'd_ ereignisunabhngigen Fahndung sind | erforderlichenfalls zu koordinieren. | Die prventive Wirk-ung~der verdachts- und ere.ignisunabhngigen Fahn-| dung kann durch Offentlichkeitsarbeiit gesteigert werden.
' 1 .-.lf
<3
52
PDV 384.1 VS-NfD Stand: 12/2-009
Fah-n_dungshilfs_rn~itteI~ 'sind lnformati-onssy_te_me, Dajte.ien und Unterlagfen, w`eflc_he' die S_u_c_he n"aich1" Pe_'_ts'n'n-nn. bd_e"r._ Srrhn 'efmglihe Ode*-' u'Itterstt_Zen. Sie'die_ne'n'f*__entWed_er-_speziell' der 'Suche nach Personen oder" Sachen oder werden irn Ra=ltme'n dei"Fahind-ung;- fr d'i'_ese Zwecke
genutzt._ -
Kenntnis und N`u.tzung_ der zur __Verfgun.g stehenden interne-_n und externen Fah-ndfu ng_'rh'-iilfs'*iitte'l "s-ini:l'i'-f'r '_ den Fa;h_n"uin'gerf`l"9"Win entscheide'nd'er_B'-ed`et.tung. _S`ie_ unterliegen~"einer' st'n'dige'n_tech*nishen, rechtlichen- und taktischen' Entwi`c`kIu:n'g; ei-he*'absch-lieende 'Aufzhlung ist deshalb nicht mglich.. . _ _ _
Internerrnanndingsihiirlfinimei_
__. _-_ __ ___ __ __.__.1._ _ __1; _ :' _. ___: _-___ _ _ _.._;_ __r._ _ 2': .-' _ s:-' :_
_ _
er
_
'
_ _ _
- INPOL (_ln_fo'_rmationssyste__rn_der Poliz_ei):___ _ _ _ Datenvert_)'_rI;]d'system.ifgrl_P'Ii:iei_`e`n__iier__Lnde'r Lind des"Bu'r_de's fr die ' Fahndu n'g"i'fn:ach -Persien-en.i__u'nd'=-S-a.c'h'e'n~ ` j- -_ '_ ` -_
-' -_. ,L-:I |. -: '_' -'-. . _ ' '
- SIS (Schengener- lnformationssystern): _ _ __ _ Daten-verbundsystemdet-'i~ P|iz.ei=, `B-'n'despoliz-ei- und' Zollbehrden der Sch'engen-Staa-ten_ _fi._ir_ die Fahn_dun_g_ 'nach Personenun-d Sachen
._ . ._ __ . __ _. __,_ _ __
D'te*hv_e"rb`u"nid'jtt_eiir Tler-?5'Pl-i;_z"e'i'e'n ~'-'~-der Lnder' -u nd 'des Bundes zur Auss-chreibu-ng \/e_rmi_ss_ter__und als lde_.nti zi_erungs_hilfe fr unbekannte Tote' 'u nd un'be'ika-iit'te'.. h'i'lf`lese="Pe~rsone ' ' ' `
- AFIS' '(Auton1atiiie"te`s"t'F i:nge'r'_abdruck-ldenti zierungssystem): Datenverbundsystem der_Pol-izei_en der Lnder' und des Bundes fr die Zu"ordnu'n`g_ dktyl`iiskopi=s_i;_her Spuren' -- " -` ~
- DAD (DNA-Analyse-Datei): ' _ __ _
-Datenverb_n~d'.sys_tein der Pol-izeien der Ln_der und- des Bundes fr die Zuordnung von DNA-Merkmalen ' ' ` - SPUDOK (SPUren-.Dokun1e`nta'tion's-Systein): _ _- ' ' _ _ Date-ia wndng-' zur In'forn1'ationsverrbeitung in un_1fangieichen Er.. mittlungsverfahren ` ~ . durch die Po`l-izeii genutztes gescl-1`loss'en'e`s__ D_'at`e_nnetz__ _ ' _ ' r -' + .
Daftei bafik mi-t' I~_`fo-imfio.inEi'i_" 'defKrafi'fa`jh=ri2e-:gi_he-rst`el_l_e'r' Produktionsdaten von 'F=h`~"rz'ei1gei-he_ltil nt ('3hh'a1n-d"?-i' d`e's*i Hiertellungszeit-
lstainu: =1f2f2ro09
53
EuFlD (Europische Fahrzeugidenti zierungsdatei): _ ' Datenbank mit ldenti zierungshinweisen zu den einzelnen Modellen
der fh,rende_n Kra-ftfahrzeughersteller, m_it .Beschreibungenvon echten F_ahrzeugdokum_e_nten e_uro'p_ischer und auereuiopischer Staaten
'At)' tagemg.lichl_<e.i'ft zur berprfung von'lndivid_u-_al.d_aten von Kfz, z.B_ Motor-, Getriebe- und" Produlrtionsnum wrn' _ __
-
LU NA (Leuchtendatei fr Unfallfluchtnachforschungen): _ Datenbank fr z.B_ Leuchtenarten, Materialen, Farben, Einbauzeiten der Lampen (aus am Unfallort;..-3_i<l.F.ckg_et;_li_ebe_-nen____Beleuchtungsteilenknnen Rckschlsse auf unfallbeteligte Fhr-'zeuge gezogen werden)
;._ -_ ;-1' _' ' _ _ _ '
---rw
- ASF-Nmrna.oafaaseirrsiisaian
--' ASF-Stolen Vehicles (gestohlene Fahrzeuge)
-~ vN-Assist (einheitlichesFausbrretrsptfogfsmm fur Fahrzeugidenti zerungsnummern nordamerikanischer Fahrzeuge) -- _W_R_ECKS (Hinweise zur E.rmittlung__'und_ Verhinder-ung_ .von Schrottfrisierungen von Kfz) _ _ ' _ _
lll
NCIC (National- Crime lnfb_rm_atio_n Center): __ . _ _ Fahr_2;e_u`gfa~hndung__ des FBI, Z'ugr_i_ff ber (bereits- in ASF implementiert) _ _ __ EUCAP (European Collection of Automotive- Paints): Datenbank mit lnfor__me_tionen der Lack-_ und Fahrze_ug'hersteller zu Materialien, eingesetzten Maschinen u_nd Verfahren im Fahrzeuglackierung_s_p_roze$_s (sie ermgl'iht,___ einen- Origin_al__la_cksp.litte_r einem Fahrzeug zuzuo-rdne"n_,__ d~i_e_ Fa_rbe._,.,.___Ias-- F_-ah~izfeu_g_m'odell, den_ FahrzeugbertelIer,u-n-d_.den_ Bf_auzeit'raum__~ziu'__ bestimn1en)____ ` _ . _
. -_, . . _ -_
VS. -- NUR FR DEN 'DIENST-G E-B'-RAUCH - RAKK (Recherche amtlicher Kfz-Kennzeichen): --Datenbank mit .lnforma-tionen insbesondere zu Kategorien, z.B_ Pkw, Lkw, Bus, Motorrad", Ausstel-lungslan'd,* rni_tz~ufhrende Kfz-Dokumente, zur Zuordnung auslndischer Kfz-Kennzeichnen (Plausibilittsprfung)
'
- Fahnd-ungs-u'n_-te."r.la'g`en- der Pol-iz eien der I.-_nde'r, die -zum Teil bundeswe~it'=Q-'enut-ztwe~ren._I:___ - . -. '_ ' I . ~
z.B_: _ --
- ISU (Informationssystem Urkunden): _ _ zentrale, datenbankbasiete Anwendung, in _der hochaufgelste Abbildungen von Urku_n_den und Stempeln mit deren- wesentlichen Echtheits- und -Flschu-ngs-. bzw. Verflschungsmerkmalen und die dazugehrigen Bes_chreibunge_n abrufbar sind _
- BKBI./LKBI.
.'^'^1 :.h\.
:ri=_
Externe Fahnd_ungs'hilf'sm.itI:el.
- AZR' (Auslnderzentralregister - mit Visa-Datei des Bundesverwaltu'ngsamtes)~: Registriert werden im Wesentlichen die in der Bundesrepublik Deutschland lebenden_Auslnder, wenn ihr Aufenthalt- nicht nur vorbergehend ist; ferner Asylantragsteller, ausgeschriebene oder ausgelieferte Auslnder sowie Auslnder, gegen deren Einreise Bedenken bestehen oder die im Verdachtstehen, _bestir_nmte Straftaten begangen zu haben. Die Visa-Datei _en't-hlt Grundpersonalien und Visa-Daten von Auslndern, die ein Visum- -bei Auslandsvertretungen oder - im Ausnahmefall - bei den .Grenzpolizeibehrden beantragt haben. - ZEVlS'(Zentral'es Verkehrs-informatienssystem des Kraftfahrtbundesamtes [KBA] mit Daten aus dem ZFZR [Zentralen Fahrzeugregister] - und dem VZR [Verkehrszent-ralregister]): ' " ` 55
S rstainu 1212009
Abrufbar sind Halterdaten, Fahrzeugg- und Zulassu-n'_gsdate`n sowie Daten der in das VZR eing_etragene_n. _P-ersonen, denen die Fahrerlaubnis
entzogen, versagt oder gesperrt wurde. - Gewerbezentralregister - EUCAR.lS (European Car and Driving License=_l-nformation System/ Europisches Fahrzeug- und F`h'rerschein-lnforihationssystem): -
- ffentlich zugngliche Medien, ~ -_ z.B_ Internet - Register der Meldebehrden Sonstige Fahndunfgshilfsmittel = _ . -
fg rn'
iK
21
r=ov3s4_1 vs_NfD
-sram 12/2009
Fahndungsersuchen
1
1.1
Allgemeines
.
fr
' .-_. ._-' . _ _
Diese Anlage regelt das Erstellen, Bearbeiten und Steuern von Fehn.. du-ngsersuchen. _ _ ' '. _ -Die lnformationswege und _Kommunikati`on__sm-ittel~_'-zur Steuerung von Fahndungs'ers~u~chen"sin'di'h'iin'ichtli'ch ihrer Sc'hn'el'li'gkeit`und Sicherheit lageangepasst auszuwhlen. _ _ _ - _ _ _ _ Die PDV 810.1 Formelle elektronische 'Kom'inu'nikation ist zu beachten. Fahndu_ngs__e_rs'uch_eg]__ __be_i_n;ha'l_te_n__ _Fah nd ung_si_n_forn_nationen (tahndungsrelevente Feststel'l"unge'n,-"'i$bes'ond=ere ber Tte'r,"T'ath'e'rg'a-'ng, 'Bewaffnun__g_, Flu_c-h;t_--zeit_., F'l_ucht_weg_,_ F'l`uch_tfah__rzeuge,_ Zeugen, Beweismittel) fr _bestirnm_te Empfnger mit der B-itte uni BeteiIig'u ng' an der Fahndung.
r3
.-_- 1
1.2
2.1 2.1.1
Fahndungsersuchen zu Personen sollen enthalten bzw-_ Angaben machen ber:' . ` . _ - Personalien - Personengebundene Hinweise - Personaldokumente - Personen'-beschreibung - Lichtbilder, ggf; mit Fu'n'dstelle,_ . . x z.B_ Polizedienststelle, Internet, Extranet, Intranet ~
vi.-
1 Stand: 12'/20'9
noch Anlage 1
- Haftbefehl, Unterbringungsbefehl oder 'sonstiger Beschluss und deren Hinterlegungsort
'
- Auscthreibung in F'ahnd`ung`sh'ilfsmittel'n
_ _
_
_-
` _ _ _ _'
_ _
er
_)
- Anlass und Zweck der Ausschreibung - besondere Bearbeitungshinweise - Tatzeit, Tatort _ . -_ '
Bei der Erstellung von Fahndungsersuchen ist Folg_endes_zu beachten: - lm Betreff sind - soweit bekannt - die Personalien, die kriminologische Bezeichnung des Delikts oder die Art des Ereignisses mit Ort und Datum aufzufhren. _ ~' _ _ -- Familiennamen sind voranzustellen-_
Stand: 12/2009;
-' Eine Ke rzfassung d_'_'es.- Sachverhalts _is__t_' Ad-res-saten, die erstmals einbezogen"-we'r't:I-e-n, als .Ztis-atz;-zu"-be-rrr'it-teln.= _ : - . - So.fern_ eine ff'entlichkeitsfa.hn_dung _bereits_ durch_gefhrt __wurde oder geplant- 'i'st-_sollte:unte'r- Nennung des g-enutzten --M.'ed`i1'ms'_d'arauf hingewiesen we-rden.:-' Bei Nutzung d-es- ~-lnternfete zu if' -ffe-n'tlieh keitsfah n-
"
_ ' _
2.2
2.2.1
Bearbeitenevon Fhnd.un.Q'sersf`u~ehen-f
"
F-ahndungsersuchen sind den Zentralstellen .der Lnder und des Bundes immer dann zuzuleiten, wenn ein Sachverhalt berrtliche -Bedeutung erlangen kann. _ ' - _ Ers_uchen um Steuerung von Fahndungsersuchen sind an die jeweil'ige Zentralstelle des Landes bzw. des Bundes zu richten. Ersuchen um Fahndung an der Grenze der Bundesrepublik Deutschland sind grundstzlich an die Bu.ndespolizeidirektion, in deren- Zustndigkeitdie e.rsuchte D'iens_tste_lle liegt, zu richten, in Bayern zustzlich an das LKA. ' In _Eilflle'n knnen rtlich zustndige Bun.despol'ize'iinspektionen, in 'Bayern die Polizeiprsidien m-it grenzpolizeilichen Aufgaben, unmittelbar
ersucht werden. Die fr die ersuchte Bundespolizeiinspektio-n zustndi-
2.2.2 2.2.3
ge Bundespolizeidirektion ist nachrichtlich zu informieren, in Bayern zustzlich das LKA. 2.2.4 ' ' '
Fahndungsersuchen sind- nach dem Wegfall des F'ahndungsan_lasses unverzglich von der Polizedienststelle zu widerrufen, welche die Fahndung ausgelst hat. Ist die Sach-bearbeitung von einer anderen Polizedienststelle bernommen worden, hat diese den Widerruf zu veranlassen. Bei Te-ilwde'rruf'e_n ist -anzugeben, in welchem Umfang die Fahndung fortzusetzen ist. " ' _ PDV 384.1 VS-N-fD "Stand: 12l29 3
'
'
_ . _
. .
2.3.2
_Die Steuerung mit Sammeladressen oder Verteiler kommt grundstzlich - .nur in =bedeu_tsamen Fllen u_nd nur dann in -Betracht, wenn der Zweck nicht durch gezielte-Eah_n_dung-sersuchen.an -ei'n_en~ oder mehrere Empfnger erreicht werden kann. ' Fr dife__S-te'uerun'g _mit _S_a*mm'ela_dressen oder -Verteiler sind grundstzlich :die:-Zentralste-lien den Lnder und des Bundes- zustn-dig. Sie prfen Zweekmig-keit; Ei-lbed-rfftig_ke'it-, rnateriellen-.. inhalt, .--Sammeladressen oder Verteiler und die Beachtung der Formvorschriften. ' Fahndungsersuchen sind eigeneErken ntni-sse z.ure'rgn_ze-n.
2.3.3
-r
Anlage 2
INPOL wird von den._Lndern und vom Bund gemeinsam und arbeitste-
lig betriebenj ' _ _ _ Teilnehmer sind die Polizeidienststellen der" Lnder und des Bundes, das Zollkriminalamt und andere Dienstste-llen mit g_ren'zpolizeilichen Aufgaben. __ _ _ _
___.
"\..
-...A
Frtdie-Eingabe' und Abfrage gelten die den Te_iln'ehn'-ern auf der Grundlage der INPOL-Verbundkonventionen herausgeg'ebenen Erfas-
_
.
_' .
__ _
_ _ _ _
' ` -
'
-_ _
Ausschreibung'
2
'
. . _
Die-_Ausschreibung_ ist nur dann vorzunehmen, wenn -die. Person durch die Daten zur Ausschreibung. eindeutig konkretisiert werden kann.
__) .
Die Ausschreibung muss darber hinaus enthalten: - Ausschreibungsbehrde mit Geschftszeichen - Anlass - Zweck - Lschungsdatum, wenn die Laufzeit (Nr. 3 dieser Anlage)-nicht ausgeschpft werden soll _ Es ist en Hinweis aufzunehmen, wenn - die rechtmigen Personalien nicht bekannt sind und die Person aus diesem Grund unter Alias-Personalien ausgeschrieben wird, - die Personalien einer existenten Person als Alias-Personalien benutzt werden, insbesondere ob Erkennu.ngsmer_kmale vorliegen, die eine
_
PDV 384.1 VS-'NfD f' Stand: '1-i2l"=2'00=9'--
1
-
noch Anlage 2 Unterscheidung der gesuchten Person vom .rechtmigen Inhaber der
Personalien ermglichen.
"-'schriftliche Verfgung der anordnenden Behrdefa-us '_d-er sich die Grnde fr die Ausschreibung ergeben ' Auf die Fahndu_ngsunterlage und auf deren H_inte_rlegung-sert ist in der Ausschreibung hinzuweisen. ' _ '_ _ ' Liegen die Fahndun-gsunterlagen zurn"Ze'itpuhkt' der Antr-g'stellung noch nicht vor, sind unverzglich Manahmen zu deren Erlangung einzuleiten. Sind sie nicht zu erla_n_gen,_ ist _die_'_Ausschre-ibung un-verzgli-ch, sp-
_
_'
"
'
`.
__
Die Fahndung_sunterIagen sind grundstzlich bei -der fr die Dateneingabe zustndigen Polizedienststelle zu hinterle_gen._ ' Zusamrnenhngende Fahndungen nach Personen und Sachen sind_zu
verknpfen. ' ' _ _ '_ "
L3
'
Stand: 12/200.9
Laufzeit i
Die Laufzeit beginnt mit der Eingabe. Die gesetzlichen Verjhrun_gsfristen (- 7.8, 79 StGB)._si_nd zu beachten.
. ' r _
3.1 ' I
Strafverfolg ung/Strafvollstreckung (repressi_ver Fah nd un-gszweck) Die Laufzeit betrgt bei Ersuchen zur ' "I '' ' .
3.1.1
*W
_r
1 Woche _
-
er
__.
_ __
1 Woche
._
xi
- Justizbe.h'rden2 ~ - '
_ ~ '
gabe:
ansens-te-n Jahre
- Justizvollzugsanstelten (en-twichene Strafge1 Woche fangene) 'be"r diezust-nd-ige--Polizeidienst-` ' " stelle _ _ - zus_t__j__cl'igen Stellen fr psychiatrische Kran-_ _ __1_ M_:on_at kenhuser/Entziehungsanstalten (entwiche- ` - ne sttafgerichtl_ich untergebra_ch_te verurteilte . Persone`n`) ' ~ _
1 lm Sinne' des 1'6'3*-StPO. sind dies."z.B._.ZolIfahnd'ung-_ Steuerfahndung, E'ichbehrde_n', -Bergmter; 2'Die$ Sind insbesondei e Gerichte, 'Staatsanwa|tsol.'1aften, Finarzb_'ehrden gem 399 Abs. 1 Abgabenordnung; _-' 3
P-nv-3s4.x1v-s-NfD_.
stand: 1'2/200-si
noch Aniage 2
- Militrbehrden von NATO-Entsendestaaten (ber inlndische Juetizbehrden) Verjhrungsfristen des Entsendestaates
einer vorlu gen Anordnung der Unterbringung gem. 126a StPO eingewiesen sind, richtet s-ich die Laufzeit nach dem jewei_lig_.er Haft- oder
Unte rbiring.u ngsbefeh-li _ _ '
3.1.2
Aufenthaltsermittlung
gestellt von
- Polizeidienststellen
1 Woche
t 1Weehe
__ nach konkreter Vor-
i r 9 be;
ansonsten 3. Jahre
- Mil'it`'rbeh.rden 'von NATO-Efi-teendestaete __\i/erjhri;ng_sfristen (.ber.ir.lndisc_he Justizbehrder) " " ' des Entse'ndesta-ates.
3.1.3
_ _
'
_. .-
' 1 Woche
_ _ . 1, . _ -i ' _ _
3.1.4
- Peizeidiieneieteen
' 1-
1 1 Weehe 11 ,Woche
3 Jahre
1 lm Sinne des _-163 StPO sind dies z=.B.- Zollfah-ndung-, Steuerfahndung, Eichbehn en, Bergmter. 2Des sind ineb,e$.`0udere Gerichte, Staatsan_walts_chjeften, Finanzbehrden-gem .=.399-Abe.. 1 ' 4Abgabenordnung. _ . PDV 384.1 VS-NfD - 'Staind-I 12/2009
VS
noch Anlage 2
- Mltarbehorden von NATO-Entsendestaaten (uber nlandische Justzbehorden)
315
- Pelzeidenststellen - Justizbehorden
(bei Vorliegen eines richterlichen Beschluses
Woc`h=e_ 3 Jahre
Eeeeef
- Mltarbehorden von NATO-Entsendestaaten (uber inlandsche Justizbehorden) 316 Sicherstellung von Fuhrerscheinen gestellt von - Polizeidienststellen - Justzbehordenz
Ve-rj-_hru__ngsfristen
des Entsendestaates
1,
gebe;
31 7 Durchsetzung eines Fahrverbote gestellt von - Justzbehorden - Ordnungsbehorden
ansonsten 1 Jahr
Dies sind Gerichte Staatsanwaltschaften Finanzbehorden gem-__ _ insbesondere D i Abgabenordnung PDV 384 1 VS NfD
s 3s9Ai.1
Stand: 12/2009"-
gestellt von
`
bis. au.f Wderruf
- P-ol_izeidi_enststelleri und anderen zustndi' gen Behrden zur Verhinderung einer unmittelbar beiforstehenden Begehung oder Fortsetzung einer -- Straftat oder ' u--'Or1C'lnLfng_swidr'igkeit iron' erhebliiher Be. - _ _ ._
(maximal 6 Monate)
'
deutung
'
- Polizeidienststellen . ' " bei Warnmeldungen unter den Voraussetzungen .der Nr. 2.1.3.3.2
- Peizeruieneieieen
- -.- bei vermissten Minderjhrigen bis' fauf' Widerruf,
hchstens' bis zum Erreichen der- Voll-
jhrigkeit -- bei -.vermissten Volljhrigen, bei denen -eine-Ausschreibung zur Aufenthaltsermittlung nicht ausreicht-, z.B. Entmndigte, Personen mit ernsthafter Selbstttungsabsicht -- bei Opfern einer Kindesentziehung bis auf Viderruf
Q
bis auf Widerruf, hchste'ns bis zum
Erreichen der Volljhrigkeit 1 Jahr
_.-
-- bei Personen, die sich der gerichtlich angeordneten Unterbringung nach dem IfSG entziehen - -- bei psychisch erkrankten_Personen, die Sieh der .ger_i.ch't_Iich arige'ordn__etei1.Quierbringung entziehen ~
P-:DV 384.1- VS-'NfD Stand: 12/2009-
~
6
"
-1- Jahr-
'
3.2.3
U
Kesniree,
_ gestellt-von
t
__ _
_ i
'
e F
- _ bis .auf'\/Wderruf
-i Polizeidien-sts;teil=le.n-1' 3.2.4
Durchfhrung von 'e''l<en`nu-ngsd'iens-t'I'i'chen Ma-lna-h"i"ne'n' gestellt von - Polizeidienststellen . ' _ bis auf Widerruf
' ' '
3.2.5
~'
'
es steine; 12/2009
gestellt von
- Ausln-d_erbe_hrden -. _ _
-- zum Zwecke der Aufenthaltsbeendigung, wenn die' Voraussetzungen fr eine_Ausweisu>ng oder Abschiebung vorliegen und der Aufenthalt in Deutschland unbekannt ist _ --- wenn _ eine vollzie-hbare Ausweisu.n~gs_-Iifiibe schiebungsverfgung vorliegtund die zum Verlassen .des--B=undesge-bietes bestimmte _Fr_ist ab-_ gelaufen ist _
--- nach einer Abschiebung/Zu-rokschiebung
3- Jah-re
10 Jahre
3.3.2
Aufenthaltsermittlung ' ' gestellt von Auslnderbehrden, BAMF, Aufnahmeei_n_ri:,':h_t`_ungen_ _ -- bei Versten gegen das Ayslverfahrensgesetz 3 Jahre Zurckweisung/Einreiseverweigerung _ gestellt von Dienststellen mit grenzpolizeilichen Aufgaben -wenn zum Zeitpunkt der Einreise die Voraussetzungen des Art. 96 SD - Drittauslnder - vorliegen Prfung auslnderrechtlicher Manahmen gestellt von '
3.3.3
3 Jahre
3.3.4
-- wenn die zur Ausreise gesetzte Frist abgelau' fen und die ausgestellte Grenzbertrittsbe-_ si;:_l_1_ei.n.igun,g,_ bei- __der __Auslnderbe_h_rde=-. nicht" eingegangen ist
PDV 384.1 VS*-NfD
3 Jahre
-f Stand: 1212009
noeh Aniage 2
wenn Auslnder aufg_rund des Verdachts der unerlaubten Arbeitsa__ufnahme von den Grenz3 Jahre
3 Jahre
ben worden sind. Dies gilt nicht fr Personen im Sinne des _- '95 Abs. _ 5 'Au-f'en;th-G und- fr Staatsangehmige-._a'u-s den Mitglieds-taaten der wenn sie nach strafbarer' unerlaubter- Einreise e-inschlielioh des Versuchs gem 95'Abs. 1 Nr. 3_ und--_Abs._;___N'r1 AufenthG 1- zu-'rckg_ewie_-~ sen-,___ zur_ekg`esiih_'ebe1_n-,_ ~_~ode'r_` .-a:bg_e_schob_en worden si-nd. Dies `g'ilt'nicht fr Personen im Sinne des 95 Abs.. 5 AufenthG und fr S-taa-tsa'ng_ehrige aus den Mitgliedstaaten der
|_ . ` _ . `
IIIII
3 Jahre
:"
ii.
die Laufzeit, hchste_ns fr die Dauer von d'rei'_J'ahren. Bei Festnahmeersuchen von Polizeidienststel-len, anderen Behrdein des Polizeidienstesi und 'Justizvollzugsanstalten ist eine Fristverlngerung unzulssig. ' ' ' ~ 1" = . Mrd eine vermisste minderjhrige - P-ersn volljhrig, sodass die Ausschreibung- zur Ingewahrsamnahme endet, hat die- aus-schreibende Polizedienststelle zu prfen, ob und ggf. zu welchem Fahndun-gszweck die Ausschreibung verlngert werden soll. Antrge auf Fristver|ng_eru'ngen 's-ind .gr'unels_atzlich -vier Wochen vor Fristablauf der fr 'die-_ Dateneingabe'zu`stndig'e'n Pol_i-zeidienststelle zuzuleiten.
.
H?
_ . _ __ _ -
Y
__ __ . _
13
1 lin Sinne des- 163 StPO sind dies z.B. Zolifahndung-, Steuerfahndung, Eichbehrden, -Bergamter.
_ -Stand : 1212009
heeh-*Aeiege 2
Bei vollziehbarer Ausweisungsverfgung oder Abschiebungsandrohung/-anordnung werden die Fahndungsdaten erst bei Fristablauf oder nach Au ebung der Verfgung gelscht. ist bei Auslndern der Vollzug' einer vollziehbaren Ausreiseve-rp ichtung ausgesetzt, hat die- zustnd--ige-A_uslnd'erbehrd_e mit dem fr die Fahn-
dung nach Personen vorgesehenen Vordruck die Lschung der Fahndungsdaten bei der fr die Dateneingabe z_ustnd'igen P-olizeidienststelle zu beantragen; _ _ Bei Aufenthaltsermittlung. einer Person_ist dieiausschreibende Dienststelle/Behrde ber den festgestellten _Wo'hnsitz oder den stndigen Aufenthaltsort zu unterrichten. Die ausschreibende Dienststelle/Behrde hat die Lschung' .bei der fr die Dateneingabe zustndigen Polizeidienststelle zu veranlassen, wenn der Ausschreibungsanlass wegfllt oder wenn andere Grnde es erfordern. Er|_edigt sich di_e Ausschreibung aus an-deren Grnden als durch Festnahme, lngewahrsamnahme ode-r Fristablauf, hat die ausschreibende Dienststelle/Be'hrde_ die Lschung bei der fr die Dateneingabe 'zustndigen Polizeidienststelle gi_'undstzlich_ mit dern fr die Fahndung
_* '" -_
ii
'
'
Sonstiges
.r E.
*<;,_._
-d_=__ `
Die Fahndungs-unterlagen sind der aufgreifenden' Polizedienststelle auf Anforderung zu bermitteln. _ Fahndungsunterlagen- knnen im Ausnahmefall _bereits vor einer geplanten Festnahme angefordert werden. In diesen Fllen hat eine Information an die sachbearbeitende Polizedienststelle auch dann z_u erfolgen, wenn die Festnahme nicht durchgefhrt werden konnte. Vor jeder Festnahme oder lngewahrsamnahme aufgrund einer _Ausschreibung im BKBI. oder LKBI. ist die Fortdauer der Ausschreibung im INPOL zu prfen. Zweifelsflle- sind mit der ausschreibenden Polizeidienststelle zu klren. ber die Fahndung im INPOL hinausgehende Fahndungsmanahmen sind zustzlich zur Lschung gesondert zu widerrufen.
_ 11
*sta-hd; 12/2009
rv
12
F'-DV_384.1 VS-'NfD '
Stand: 12/2009
-.-
1 A
1.1 ~ _
Altgerheihee
' . . . ` `,_
INPOL wird von .den Lndern und vom Bund gemeinsam und arbeitsteilig_ _betr_i_ebe_n__. _ _ ~ _ _ _ _ Teiln_eh'fjrie_r 's'ind'__ die_ Poli_zei_die_nststelle'n der Lnder und des _Bundes, das Zollkriminalamt und andere Dienststellen' _mi-t g`renz"pol__izeili'che-n Aufgaben. H i ' ' F-ii die Eingabe und Abfrage gelten die von den Te_iln_eh;nern auf der Grundl_age der INPOL-_Verbundkonventionen herausgegebenen Erfassungs- und Abfrageriohtlinien.
__
1.2'
1-.3
2
2.1
_ ____f.-.1-ex
Ausschreibung
- Anlass
- Zweck
- Lsch-ungsdaturn, -
wenn die Laufzeit (Nr. 3 dieser Anlage) nicht ausgeschpft werden soll - bei Sachen mit individue-l'ler alphanume-rischer Kennzeichnung: -- -Nummer/Kennzeichnung -- Gegenstaridsart " '
P_DV'384.1 VS'-Nf_D
Stand-: 12l2009_'
-- amtliches Kennzeichen bzw. Versicherungskennzeichen Fahrzeugidentifizierungsnummer und g'gf.___we'it'ere Fs__ih'iz'eu'g'n'u'm'______e_____ . _. _ _ z.B. Motornurnmer, Getriebenummer, Produktionsnummer 2.2 " _ Die Aussch~rei_bung kann um besondere Bearbeitungshinweise, z.B_ Kenn"ze_ic-h__nungsart, Tatortkat_eg`orie, Tatort, Deliktsk-teg'orie, Delikt, er'gnzt werden. " ' Soweit bekannt, sind bei der Ausschreibung von _Kfz weitere Daten an.zugeben, _ ` ___ _ _ _ _
z.B'.: - Nationa-littszeichen _ _
2.3 ~
'
- Tag_ der ersten Zulassung - Geschdigter - s-achgebunde_ne Hinweise, ' _ ' z.'B. im Fahrzeug befrderte Sprengstoffe, Betubungsmittel, Tatwerkzeuge, Waffen " ' -. ` -' " _ - weitere Prod-uktionsdaten 2.4 Zusammenhngende Fahndungen nach Sachen und Pers_onen sind zu
verknpfen. '-
3 3.1
Laufzeit Die Laufzeit beginnt mit der Eingabe und betrgt grundstzlich 10 Jahre, bei - Personaldokumenten und sonstigen fahndungsrelevanten Legitimationen 20 Jahre,
VS Z- NUR
'DEN D'lENSTGE'B'R_A*UCH
rioc-fi Anlage 3
- Sachen irn Zusa-mmenhang rnit Verbrechenstatbestnden-, Kunstgegenstnden, sakralen Gegenstnden und Waffen 30 Jahre; Die Festlegung- k rzerer Laufzeiten ist mg-lich.
Soweit d_ie Fahndung nach Sachen nur der Untersttzung einer Fahndung na_ch Personen dien'-ti ist- d-_e_-L-aufzeit der- F-ah'_fndu'ng nach Sachen. an-._d_-ie _Fa-h'n__du-ng nach HP._e;_s_onen-a_nzugIe'ichen. ~ ~
IH -1 -_ '-H --_ _ ' . ` _ -
Fristverlngerungen sind grundstzlich zulssig. Antrge auf Fristverl-ngerung sind vie-r Wochen vor Fristablauf der fr d_ie Dateneingabe zustndigen Poli-ze_iHdienstste'lle zuzuleiten; nderung'en von Ausschreibungen sind von der ausschreibenden Dienststelle/Behrde der fr die Dateneingabe zustndigen' Polizeidienststelle mitzuteilen. . -
1
PDV 384.1 VS--N'tD ~ Stand-: 12/2-009
6
6.1* ' '
Sonstiges
Vor" jede-r1;S'iche~rs-tellurg aifg.run*d einer Aussch-reibing im B'-KBI. oder LKBl._ ist die Gltigkeit;-der Au'ssch~rei`bL_ng' im INPOL zu p'rfen"". Zweifelsflle sind mit der ausschreibenden Polizedienststelle zu klren. _ ber die Fahndung im INPOL hinausgehende Fahrdungsmanahmen
sind zustzlich zur Lschung gesondert zu widerrufen.
6.2
;;>
_ :Stand: 12/2'009
-1-1'
Anlage 4
Regelungen fr die Fahndung nach Personen und Sachen im* Sohen*ge*ner Informationssystem 1 1_ _ er
1
1.1
Allgemeines
Qas SIS" ist ein_ von denSc_h.s:n_gen-Sftaafeh gemein-sam unterhaltenes S-ystemzu-r Fahndung nach .-P'.e`rsonen' und.-S'ac'hen. Jeder `Sch'eng`en-Staat bestimmt-eine zentrale Stelle - S-l-RENE -, die in `Seinem HQ.heit$g.ebiet frda-s '*eibungs_l0s.e Funktionieren des SIS werantwert-lich ist. - . ' ' Fr`_ -die B__ndesrep.u-b.l'ik Deutschland ist d'iese zentrale Stelle das.' .
fi
1.2
'_. __
_'
- die Auslnd-erberwachung, _
f ' ' ,
_
'
-.
- _-
'
'
.1
' -
.1
\.
sa
'zu_st_`a`ndigen Dienststellen. Sie sind- aufgabe-nbezogen eingabe-:"_nfdfabfrageberechtigt. . _ _ . 1.3 Fr--die.Eing.abe und Abfragegelten die von den .Teilrehmern aufder Grundlage derINPOL-Ve_rbundl<env_entionen h_erausg_egeben__en Erfas-
. _ ,_ _ _ .' ._ . _ _ _ . . '_ _. .. _ . __ ._
V
___ .. _ ' . . ._ _. . ' _ '
-.
._
__
1.4 -
Vor Eingabe ist zu prfen,_.ob. bereits ein Datensatz zu der Person oder der Sacheirn SIS- gespeichert' ist. ; . - _. _ _ _ ' `. ' ` r. ' . -
2
2.1 -
._
1.-
Die miteinander- zu ve-reinbarenden Auss_chre_ibung-en sind __a-us der folgenden Ta-_ belle ersichtlich: _ ; 1 _, _ -
miss
Festnahme
i
,
- -
a - ......
Ja 7
__
"Ei`r__reise- _ ` .lngewah_rAufent_ Ver'uerwei-= ' -sarnnah-. _ haltser-' deckte gerung me{Aufrnittlung 1 Registrie; _ . _ lenthalts_~ _ __ _-runga _ ermittlung ._ __ _ __ _
_Ar.ss, _|
Arte?
_ knnen _
_r_ieb$ einander _ bestehen1 ja _ ' la
-__
1
_
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_
1/usschreibungen nach Art. 95 und 96 SD sind- grunds___atzlich.nicht miteinander vereinbar. Sie knnen jedoch bei dieser Konstellation nebeneinander beisteen, denn ein -Schengen-Staat- muss immer eine Ausschreibung nach Art. 96 SD eingeben knnen, um zustndigen Instanzen die Mglichkeit zu geben, Aufe_nthaitstitei oder Visa zu verweigern. _ _ _
4-. ._.._ _; _ _ __ _ _ _ -. ,: _ _. .
gfusschreibungen zur Gezielten Kontrolle sind nicht durch -'die Bundesrepublik Deutschland, aber durch andere Schengen-Staaten mglich; sie werder_ in der Bundesrepublik Deutschiand als_ Ausschreibungen zur Polizeiiichen Beobachtung ausgegeben. _
3 Fr die-Ausschreibung zur vrdkten Registriefilig (Polizeiliche seobhung) gi-t die Pbv 384.2 VS-NfD Polizeiliche Beobachtung. '
ist die beabsi_chtigte A_ussch.:rei'bujng mit einer bestehenden nicht vereinbar, ist die S_lRENE zu konsultieren. _ _ ' _ .
E Pnvtssa-.1 vs-Nfb
stand 1.21200-9
11'
VS _- NUR
-DlE'NSTGEBRAUC-Hnean Anlage'-4 1
.-
ist die Person von einer inlndischen Polizeidier-'ststell'e' bereits im SIS'-I ausgeschrieben-, g_ilt folgende Rangfolge:= ` _
__ Art. 95-: SD
_ _ _
- Art. 96 SD
._ Art. 97 SD;
_ _. -: _ _ ._--;
Vermisste f'
.
"-
'_
'
'
-_
r 1;.
- mm.
-
Aufs-ntrhaisemfiuu-ng im-srfrarrverfahre -1
-S
S
zur Gefah-_ U
gleichran-giger -Aussch-reibung greift _diejenig_e mit- dem' frhesten Erfassungs_da=tu_m. Abweichungen sind durch Absprachen m'gf~lich._ _
~. 4 `. . . -_ .
j _ _ussi@nrib_unge..
= aut0i1ai_i$'ch-a-uf9eno'mme_-n. -1
Sfrntiuiiift-Svbein
~-;;_
list?-_-age werden
Ersetzt' eine Aussch_-reibu-n_g_ mit hherer Prioritt- eine bereits bestehende Ausschreibung im S-IS, ist d-ie- betroffene Aus_sch'reibu-ngsbehrde zu"_
informieren. ' _' '~ ' _
___. 'R
Nachrangige deutsche Ausse_h-_rei_b_u_ngen__-werd_.'e'n e-ntsprecherd vorgeschriebener -l?;_;i_s_ri_t_te;nfe__$tl_e'gung- fau-_toma'tisc-h SIS: b_e__rei_tg'esteIlt, so"- bal_l__d ie -bes_te'h-ende deutseh_e_-Ausschreib-unrgi imSlS;--igelscht--.wird_
_.-.9
Ausschreibungen in_lnd__ischer P__ol-izeidienststellen,-.die"au'fgrund vorrangiger- Ausschre_ibunger- nicht -im SIS be-reitgestellt -sind, stehen jedoch vollstndig zur Abfrage im INPOL zur Verfgung. _ -- -Die Ausschreibung- im SIS- ist nur mglich, wenn mindestens folgende Daten -vorhanden sind: - _ ' - - _ _ _- __ - Geburts-/Familienname - Geburt-sjahr - Anlass - Zweck (zu ergreifende Manahme) Soweit be-kannt, sollten weitere -Daten, z.B. Vomame(n), A.lias_narne_(n), Geschlecht", Geburtsdatu-m, hinzugefgt werde-n. ~ ' '
_ PDV 1-- VS:-NfD ' ` " Stand 1212009 3
'
'
noch Anlage 42.5 Bei_Aussch_reibu_nge_n zur-_ Festnahme zwecks Auslieferung ist der Europische Haftbefehl ber das LKA an -das BKA =weiterzulei_t`en (RiS_tBV, I
Anage F1).
_1
Die S_l-RENE im .B1KA prft die U-nterlegen und- setzt sich -ggf. mit der zustndigen Polizeidienststelle des Landes, des Bundes oder der Staatsanwaltschaft iri-ii/erb-ind1u-ng. . - -'
Die SIRENE aktiviert den Fahndungsdatensatz im _SlS._ _
Bei auslieferungsfhigen Straftaien s-oll___gl`e_i__chzeitig rr__it Einleitung der nationalen Fahndung zur Festnahme einer Person auch international in allen Mitgliedstaaten der Europis_c_h_en_ .Uri_o_n=_, ir_1-Island, Liechtenstein, Norwegen und der- Schweiz gefah_ndet1 werden, es sei denn, es l_iegen l A_n=h1altspunkte- v-__or, dass sich die gesuchte Person' im ln_la_rd a-u alt. ; Sollte irn -.Falle _.ei1n_er:-f_ auslieferu___ngsf~h_igen_ St1rafta1t1' keine _in?ternatio nale _ Fahndung zur Festnahme erfolge_n, ist die -gesuchte Person im SIS zur -Aufe'nth_altsermittln1g gerri Art. 98 -1'SD'1-auszus-chreiben (Nr. 41
'L
2.6 .-
Die brigen Ausschreibungen von Personen durch Polizeidienststellen, Jus_tizL_.,-._Z'o-ll- odie-r.--A-usl1nderbeh.rd.en. sin1.d.--niit-' ide-rn fr die- Fahndung. nach Pers-onen vorgesehenen Vord-rue-k1der-'ausschreibenden Polizeidienststelle zuzu`leiten._ - ' ` ' _
Laufzeit und Trefferfall
2.7
2.7.1
1 -Die.l_.=-_-aufaeit-= beginn-t mit der EingabeI H in _D1'i1e_Laufzeite-n1irn 'INPOL bleiben hie'ivo1n- unberhrt. ' Die g_.es1etzli`chen:Verjhru-ngsfristen_(1.78,'791StGB)-sind zu beachten. Die Laufzeit im'-SIS -bet-rg1t bei Ersuchen zur - _. u _.
' -
Q3
_ _-
L PDV-ss4_1. vs-Nfo
- san<1;--zrzoos
nocht Anag1e1`4
-. Ein-=reiseverweigeru'n'g_ oder Einleitung _aufent.haltsbeend_en1de1r M-ana-h1m_e'n, wenn sie trotz Verbots in das Gebiet der Schengen-Staaten einreisen wo-llen oder sich dort unerlaubt aufhalten, ' Qetellt-'von_--Dienststellen:1~-1'n-it 19re _ZP0lizei-lich.en
A1u1fga-be-r-1-.
Jahre
_ 1 Jahr _ _
-
2.7.2
H H '
'
Bei dFest'na1hn1e'r__" a_u_fg.;ru_nd_.--'von _E_rsuche_n _ande1re_r __Scheng~e_n-Staaten nach Art. 95 SDU sind unverzglich `
- r\-;-_:- I.
. _
_ -_. _ _ .'
--
-_
._
.-
__
- die zjustndige Generalstaatsanwaltschaft, I bei Festnahmen durch-d_ie Bundespolizei auerdem -das Bu_ndespo_l_ize__ipjsidtum -'__ zu informieren. _ _ _ -
_
t
. f 1..
Die SlR1EN_E bers_end.et die fr die Vof-l_^rung_--erford_e_rli-heg Unterlagen, die der Ausschreibung im SIS zugrunde- liegen, und-informiert den ausschreiben-den__Schengen-Staat-.ber die Fe-stnah_-mej._ _Die festgenommene' Person ist unter Vorlage des Begleitpapiers dem Richter des nchsten Amtsgerichts v_orzuf_h_ren__-(_22 IRQ). _ -_ Bei. Antreffen .von Per$0 _en _a_ufg__r_und einer Ausschreibu-rg anderer Schengen-Staaten nach Art. 96 SDU sind die - rtlich Zustndige Auslnderbehrde,
r =_'_
- s-RENE
zu i-nformieren-_ _ _
.
_ _
Bei unerlaubtem Aufenthaltir der -Bundesrepublik Deuts-chland sind zusatzlich Manahmen nach 62. AufenthG zu prfen. 1' _ __
'
Pbv 3s4_11..v-sie-Nfb-1
1 sand111-212009
7?
noch Anlage 4
Bei legalem Aufenthalt in der Bundesrepublik Deutschland sind zustzlich Manahmen nach den jeweiligen landes_re.chtlichen---Regelungen zu
prfen.
_-
.-
Bei-allen anderen Ausschreibungen eines-S.chen.g.en-Sta~ates (Art. 97 99 SDU) ist im Trefferfall unverzglich die SIRENE zu unterrichten. 2.8 2.8.1
_.
Z '
' _ _'
gerung unter den _\/orau_s_setz-u__n.ge_1_..__.d'es Art. 96__S'D_\gu_'e'rde'n im Zu-sammenwirken von Bu'ndes\ierWaltungsamt und Au'sln'derbehrden
ue nged. -: _ =~ ~ -;;-_;=_.an Fristuer_lng_erungen bei Ausschreibungen durch die Bundespolizei- wer-
_
_
2.9 i
2.9.1
E fedigung_.tm'd_-Lschung _ '_
_ ~' ' -
_ _ -- _
_
.=="''
Die Fahndung nach Personen ist unverz_g'l'ich zu lschen, wenn die zur Festnahme gesuchte Person ' _ _ - im I-n'l'a-nd'-festgenefnmen wurde. '
__
-wenn die .Fahndungsvoraussetzungen aus anderen Grnden, z.B. durch Aufhebung des Ha befehls, entfallen sind. ' '
2.9.2
Von der Lschung sind neben der zustndigen Staatsanwaltschaft auch das BKA und das zustndige LKA bzw. das Bundespolize_i`prsidium zu I unterrichten. ' _ 'j - _' _ . ' Bei Ausschreibungen zur Einreiseverwei.gerung werden die Daten erst bei Fristablauf oder nach 'Au ebung der Verfgung- gelfscht.
PDV .384-.'l VS-NfD ' Stand 1-2/2009
2.9.3
Sie kann' durch- mehrere Schengen-'S`ta`a-ten ausg-escltrieben werden, wenn die Ausschreibungen 'miteinander vereinbar sind. -
_
I'
__
.-
_ nach Art. 99 SD (Verdeckte _Registrieru'ng) mit`Ausschreibu.ngen anderer Staaten nach Art. 99 SDU (Gez=ie.lte Ko*n'trefl'le')i = ' Bei Unvere"inba-rke`iti ka-nn*eine-=~=Au$_s'sh_reibu.ng-erst erfolgen, wenn der andere Schengen-Staat die-Ausschreibung zurc.l<z_ieht. Die SIRENE ist
zu konsultieren. ' .I . ' - 3 .
'
' -
'
'
'
750 kg
K K A
-- 'Schusswaffen
." -
-- Blanl<`-odokumente .
- Banknoten-(Registriergeld)
-_
- gestohlen-e; unters-chlagene, sonst abfhande-n-'-ge_'ko'mmene oder fr ungltig erklrte . -- ldentittsdokumerte, ' z.B_ Psse, ldentitts-karten, Fhrerscheine, Aufenthaltstitel, Reisedoku-me nte s- Zulassungsb'esch'einigungen Teil l und Teil ll und Kfz-Kennzeichen
. _ _ _ ___ _ _ ___ .
i tsiand 12/2009
-- Ausschreibungsanlass
. .. K .-.
_
-
-- Au.$schreibu_n_.gszwec-k;_(zu:ergreifende Manahme) .:
. . _ . I 1'"-` 1 . _r '' '
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'
-- individuelle alphanumerische Kennzeichnung ' (Ausnahme: auslndische Dokumente; diese sind auch mit den Daten der Geschdigten' recherchierbar)
'-Stand 'l.2l2009
'
I -
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`' ;
Besteht_ bereits eine Ausschreibung einer deutschen B'ehrde"im SIS, ist eine weitere deutsche Ausschreibung im SlS nur -mglich, wenn die bestehende zurckgenommen wird. _ ' ' Eine weitere Ausschreibung im .INPOL ist mglich. Vird die Sache er-neut im lNPOL.einge~geben, muss die automatische- Weitersteuerung
.
3.63.6.1
des Datensatzes in das SIS unterble-iben. ' ' Laufzeit und Trefferfall Die Laufzeit beginnt mit der Eingabe und -betrgt bei allen Sachfahndung_ska-tegorien des Art. 100 SDU zehn Jahre- _ ' Die Laufzeiten im INPOL bleiben hiervon unberhrt. ' ' lm Trefferfall ist wie folgt zu verfahren: Bei Auf nd-en einer Sache aufgrund ein-es Ersuchens .eines anderen Schengen-Staates sind die in der Ausschreibung vorgesehenen Manahmen durchzufhren, soweit diese nach 'nationalem Recht zulssig sind. Die SIRENE ist unverzglich zu informieren. Fristverlngerung und nderung Fristverlngerungen sind nicht zulssig. _
`
3.6.2
PLM
3.7
stand 12/2009
_ _ |'
10:9
_ _ strand 1-2120,09
Anlage- 5
1 _ --Aigameineis: g
'_ *
_ E
Ds_B.K_l:iist~-rein vorn he'raus_geg_e_be=nes,j nicht _ffentl_ic__he_s Publikationsi1'1e`dii_i=n1- zur Aussch re'ibu'n'g` von 'Fahnd'u'ngen, zur`D__arstellu_ng poli-
F ~
'nershfolgen_n|_e'n-'fegelnngen
-_
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f.i
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' '2
Ausschreibungen im BKBl.di_enen _
erfsone-n".i Sachen als .E.rg_nZu_n__Q_ ~-__von Aus* sch-re'ibunge_n 'irn -INPOL/S~lS, _ _ _ _ ~- dem
_ _ -' '-
_
.
- der Ermittlung der Herkunft sichergestellter, vermutlich aus Straftaten stammerder Sachen, ~
K
- _
- der Persone_nfeststell'ung._ Darber hinaus dient das BKBl_ der Information ber: - Praktiken und Tatausfhrungsmerkmale von Strafltern (Errnittlungshinweise)
- Kriminalitte _n_twiCkl_n-gen _ _
"
werden i K
_ _
_
PDV 38.4.1' 'VS-'-NTD
Stand: 1-2'/2009:
noch Anlage 5
Aussch-reibungsantrge
Eine Ausschreibung im BKBI. soll grundstzlich nur beantrag_t werd_en_,_
wenn der Sachverhalt von lnderbergreife_niern_____l_nteresse_ ist. Aus-schreibungsantrge sind ber das z_ustnd'ig_e LKA, bei der Bundespolizei ber-.d_as B__un_des_p_olizei_pr_idi_um dem___BKA z_uz-ul_e_i_te_n. ___Das LKA/das
Bu__d_esp_olizeiprsidiunn _prf_t__ d__ie Antrge und -erg_n__;t____.'$_ie aus eigenen Unterlagen. _ ' ' _._ _ _ _ Der Text soll kurz, klar"'und} mit wesentl'ich_en__l1_2_aistelluinge_n.. (kein Telegrammstil) abgefasst werden. Es sind nur`al`lge`rrein'gebruchliche Abkrzungen zu verwenden. Die _Verwe_ndu_ng_ __v__e__n _KR_-ii/le|d_u-n_g_en, Anzei`ge_nd'ir'rchschr`iften, Verne mungsprotokollen und' -Schlussberichten' ist unzulssig. _ -Fr'Form und Art der Anlieferung gelten die vom festgelegten
Standards (siehe BK-Blattonline_: Anlieferungsmodalitten)L*
Fr _e__in_e- erfolgreiche Mit_e_rbeit_ bentigen an_c_:le__r___e _Polizej_lien_stste_llen -mg=l;ie'st 'vie'le` "verwe'rtba:re 'An"h'altspu_n_kte,' die "_Auisch_-__eibungsantrag enthalten sein mssen. ' " " ' ' *fi " '
Zu _di_esem Zweclg sind__ vorher _-s_;n_t[ich_e --veiftg_i;j'aren..Erkenntnisse, insbeso`ndere auch _die__ b_e__i___ande_ren_.Pe-l"ize.id-ienststetlen vorhandenen lnforrnationsquellen, zur Aktualisierung der 'Ausschreibung heranzuziehen_ ___ _ ._ _. ___ _ __ n . _ ___ _
Zur ErIeichte_rung~"~de'r-_ Auswertung- auf ng~liche Tatzusamrnenhnge sollte _bei Ausschreibungenvon nicht .-aufgeklrten Straftaten die Sachverhaltsdarstellung wiefolgt gegliedert sein: _ - Tat (berschrift) - Tatzeit - Tatort _ _ = -
iii)
- Beschreibung des durch di_e_ Tat erl_ang_ten oder nach _der Tat vom Tter zurckgelassen-en_ Guts ' _ ` ' ' _
'
VS -- NUR FR DEN *D_lEN.STGE-BRAUCH rieeh Anlage 5 Aussehreibungszweck, E-rrrittiung'sfra'g'en - aussehreiberde Peiize_idienstst_e|le '
l'
beiter)
Wen nf die Au=esch.-re=i'b'ufn__g- dare uf-fabzelt., einem b.ekannten -ode-r festgenommenen Straftter' weitere ' Straftaten- .naeh-Zu_we.isen,' ist folgende
_
-
G-liederun_g='=ei>nzhaIten-:_
' '_ ` _ _ '_ _
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_ ___ - sithergestellt-3,.a'uf:Straftete_n-_ci_eu_te_n.de-Saehen,
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-- 'eie_-wende_te_TeI'efOnn ummer_n_-_
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-Vrstrefen
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_- T rbesehreibung
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~ Ausschreibungszweck, E`rm_ittlungsfregen _
1 .-
I.
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-Stahd-'Z 12/2099"'
noch Anlage 5 3.6 Ausschreibungen knnen durch Abbildungen von Ttern-, Opfern, Spuren oder der durch die Tat erlangten oder sichergestellten Sachen ergnztwerden. :_ ' _
F-r Fahndungsausschreib-ungen nach Un-bekannten -mit Lichtbildern zur l Aufenthaltsermittl'ung und lden-ti`ttsfestst`ell'ung gem 1`31`a Abs. 1
und 2 StPO ist die Anordnung der Staatsanwaltschaft gem 1310, StPO erforderlich. Der Wegfall des Fahndungsgrundes/-zweckes muss
der Red_8_ktio.n BKBI. umgehend. mitgete'i'lt'.--we'rde'n, damit ein entspre-'i chende-.r Nachtrag- heraus'g-egeben werden.l`ann__ ` _
Die Aufnahme von Bildern muss bei de-r 'Fah.ndurg nach -.Sachen auf-_ markante und durchdie Abbildung ide_nti zie_rbare Sachen beschrnkt
werden; '._ _ _. _
Redaktionelle nderungen und die Entscheidung ber etwa_ige Bildverffe_ntli_ch_u-ngen -bleiben dem uorbeh"alten_ ' _'-
_K _
_ ,P 1
se nicht gestattet- Dies schliet jecloch nicht aus, da_ss_ im Rahmen der po`l'izeilichen--Ermittlungsttigkeit-"-im= Ein-zelfalil' `g`e'eigrie`te- Bi_lder aus- dem BKBI., ggf. auch aus dem enrreiteten Bilderpool (Zusatzbilder), _von_, Zeugen -unter Beachtung der e_i'nschlgiig'efn" Rechts1ors'chirift=e.'n" eingesehen we.rd'en kn nen. Fr die Ein-sich-t-nahme gelten' die Richtlinien fr die Fhrung der Lichtbildvorzeigekartei (LVK) vom 07.02.2008. -' Bei Verlust von Ausdrucken ist die Ursache zu erforschen und das BKA i ber das zust_ndige LKA, bei der Bundespolizei "tiber da-'s' -Bundespolizeiprsidium zu informieren. ` _ ' Ausdrucke sind, -soweit -sie nicht als -Nachsch-lag'ewe'rk -gesammelt und _ ~ sicher verwahrt werden, in einer- jeden Missbrauch a-usschlieenderr
Weise zu vernichten. "" ' ' r
5c
isondetrausga-bein
Bei bedeutsamen S_traftaten, Seriendelikten von berregionalern Inte- | resse oder zur polizeilichen information, z.B_ Forschung und Entwicklung Informationen ber den Datenverbund, Richtlinien, gibt das BKA Sonderausgaben des BKBI. -heraus. |
*Die Eforderlichkeit einer staatsanwaltschaftlichen Anordnung fr eine Verffentlichung in den LKBL befindet sich in einigen Lndern- in der Prfung. ' 4 PDV-384.1-VS-NfD ' Sta-nd: '12/2009"
nen die ffentlichkeit aufgefordert wird, Fahndungshinweise zu geben, sind die Poliz'eidie'nsts_tellen'- nac_h Mglichkeitbereits vor lnanspruchnah-me der Medien - durch Ausschreibung im BKBI. zu informieren__Auf
diese Weise besteht bei allen Polizeidienststellen die bei der Entgegen-
nahme von Hinweisen erforderliche Sachkenntnis. In den Aussch-reibungen ist-auf die Art der ffentlichkeits_f_ahnd_ung, z.B_ Fernsehsendung-en, Plakatfah-nd.ungen_, Presseverffentlichungen, in ffentlich zugngliohen Datennetzen, sowie auf die zeitliche und regionale Ausdehnung dieser Fah-ndung hinzuweisen.
_ .
_ -""_-
._ _
K _
Soweit Ausschreibungen' im BKBI. ausschlielich oder _teilweise der Fahndung nach-Person_e.n_oder Sachen dienen, sind sieledigl-ich 'Ergnzung_en_ von Fahndungsnotierungen im INPOLiSlS,'z.B. durch Beschreibun_gen,- Abbildungen. _ ' _
St_rafproze'ssua_le'-- M_an'a'hmen-a-ufgrund von -Fahndungsaussch_reib`ungen im 'BKBI. sindnur nach vorheriger Abfrage und_- Besttigung~im_ INPOL/SIS zulssig. _ ' _ ' Ausschreibungen im BKBI.' knnen ggf. im IN-POL vermerkt werden.
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` 8
_ -
Erkenntnisse sind direkt an die am Ende jeder Ausschreibung aufgefhrte ausschreibende Polizedienststelle, nachricht-lich an das zustndige LKA, bei der Bundespolizei an das Bu_ndespelize_ip-rsidium, und an das BKA zu richten.
Erledigungen
Erledigu"ngen sind von der ausschreibenden Polizedienststelle ber das zustndige LKA, bei der Bundespolizei ber das Bundespolizeiprsidium, dem BKA mitzuteilen. Der Grund der Erledigung' ist anzugeben. Sofern die Ausschreibung im BKBI.. zum E_rfolg gefhrt hat, ist darauf hinzuweisen. '
_ K
PDV"'3'8-4.1' -VS-NfD Sta rd_:_ 12/-2009'
.5
noch Anlage 5
PDV_3'84".'_| .VS-NfD
--S-tnd'I'12l2'O09
Merkblatt fr Kontrollstellen
K _ (Muster)
versch-leiert bzw. verschl_ss_elt (_z__B_ rnit F_unkmeldesystem)____ ausnahmsw_eise__offe'n gem_fc'lge_nd_em' Beispiel: Dein-ri`e '4401 "hat OL. 115 be-Se.;Zt__=r _
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.Werden bei Ge-_ise_l_nah_men. Entfhrum-;1e _ oder hseraiiusfage de ErpresKontrollen oderirerdeckte -Durchfahr_tkontrol'|en durchzufhren. -
-fx.
_$ti'chwortartig'__'--"l_ie. .An-o.rdn_ungen der Ein_satzfh.rung_ sowie d-ie Fahndun:gsin_formationen_ -_ lm- Ra_hmen der Durchfahrtkontrclle: _ Beobachten Sie den Kfz-\(erkeh'r aus Richtung Ta_to_rt und erfassen Sie ihn in Kortrolllisten, soweit es insbes_ondere die Verkehrslage zulsst. lm' Rahmen der Anhaltekontrolle: Kontrollieren Sie bei ko'n'k_ret`e_n .informationen entsprechende -Personen und Fahrzeuge. ` . _' -_ . ~ i Fhren-.Sfie.Kont-rolllsten-_ ~ Bercksi_chtig_en Sie bei"F-ahndungsinformaticnen, dass _Ta'tverdchtige
z.B_ das Fahrzeug gewechselt oder ihr Aussehen ver'ndert__habe_n knMelden Sie wichtige Feststellungen." unve-rzgl-ich, erforderlichenfalls verschleiert b'ziw_ve'schl's-seit, der Eins-tzf-h'irung; ' _ Leiten Sie die K'ont.rol_lIisten_-_auch ggf. gefertigte Bild- oder' Tontrger sowie sonstige erstellte Unterlagen unverz`_g'lich nach__'B_e_endigung der Fahndung der sa-chbearbeitend-en Dienststelle zur Auswertung zu.
384.1 -VS-NfD
0
' Stand": 12/20019:
-.- Wah,le_n--Sie bei allen _D-urehfahrtko_n_tro_l|en den Stan_dort__d_es Dienstfa-hrzeugs so, dass unbe-merktes Annhern an`das Dienstfahrzeug. oder Einwirkeri von Personen auf Sie oder Ihre Kollegen grund-stzlich
ausgeschlossen ist.
-' Be'rcksicht'i'gen_Sie,'_dass s'i`ch_Tatuerdch1Q-e _nicht__zW_angslu g aus Richtung Ta_tort_'annh"e-ri_i_ ' _ _ *_ __ ' _ - Rech-ne"r Sie bei A'nn-h_erung von F_'erso_ne_n^ mit_A_ngri-_ffen gegen sich selbst und Ihre Kollegen." _' ` ' ' ' " ' __- Bedenken Sie, dass Sitzen im Dienstfah-rzeug Ihren berb_l_ick und lhre
~Hatnluiungisfnirgksireinsam-an-kt.K K
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y i
* -
'
- Verwenden Sie bei der Einrichtung der Kontrollstelle die dafr vorgeH - Seien Sie__-als-An_halteposte'n deutlich-erkennbar. - = Tragen Sie' Sicherheitsbekleid'u'ng_ ' ~ _ Achten Sie auf ausreichende Beleuch.t_u'ng Ihrer Position. - Geben Sie Ihre Zeichen fr den sich nhernden Fahrzeugfhrer rechtzeitig, deutlich erkennbar LI_ _d_ eindeutig. _ - Verwenden Sie den Anhaltestab; schalten Sie bei Dmmerung oder Du_nkelheit dessen- Beleuchtung ein.
__ " _ _ _, _
i i -_
H - Weisen Sie 'Ve_rke__h_rsteilne.hmer deutlich in die Kontrollstelle e_in. - Rechnen Sie damit, dass der Anzuhaltende nicht reagiert oder ei_n Anhalten nur uort-uscht. _ _ _ Nehmen Sie deshalb -'eine Position ein, die es lhn_e_n ermglicht, sich in
Sicherheitzu-bring_e_r__. _ - _ __ _ __ __
2
'
0
PD_V*'384_1 VS-NfD
_
- _ '- Stand: -12-12'009
Anlage 'E'
Kontrollliste
(Muster) i
i(r3i.-midiensrsreie)
Einsatzfahrzeug' (Rufname):
I.
_ (ort,
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J'
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Mrai '
Eiisatzfhrung: _ i
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Uhrzeit, Auslsest__ichwert Ring
""`IlIl|Il' _ _ _ ....__. ....._.__.___ ._.______..._._ ._ _ ..I
zu.ge'wiese_ne Kontrollstelle:
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Iangssfdnss Ka :irsn5; g= r
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iweitere Anordnungen:
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Stand: 1212009
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Stand: 12/2009
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3
Zeitraum
Fahndungsra_um
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9 1:0. 11 12 13
1
PM' NFS.-NfD ` S'ta d-Z -12/20109
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~ strahlend: 12/zone
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Vorrargfahndung
(Absendende Dienststelie] ' rl, Datum 'E' (E-'crwahl und Rufnummer)
A<en=eie en.f'_rgb_-nr.
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_ Vorrangfahndung _ -
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Elarfnahme
Rcknahme 1;
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Verlngerungr"Ergnzung
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Farniliennatnefl-Ehenarner eburtsname _
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S g Na fi
Lli'id_ N m bt
ill {G5= Geschiedenenneme; 'u'W= tfsrwltnetenname; |_=R= Frherer Name; GN= Gersrntnante; Il\lf= |< ns1fernane Ghia Ordstsneme]
f_ Vorname{n}
|1
'
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eebrmeuetum
Personenbeschreibung
Jeesuneen "
- -~ --
Z
Gestalt
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Geschlecht
Gre {cm}
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|:| mennieh
besondere Merkmale
|:|_.eeibren
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_ Ge'-rralttter' . Ausbrecher (beschreiben) Datum und Ort der Ausaellung _ _ andere
_
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_ Schusswaffe -
1
F. r
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_______._.___
'
Beruf
_; G_esucht'wegen
'
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' '
__ _'
_- __ ausschreibende Beirdetaktenzeichen
_.....`l_....... ._ _ ________________ ___. __ i ___..
[:|Hefeefen
_ ' _ _.Aufnahn"edatun1 _
_
'ist anerkannt
-_-1---" - -- -- -----1
sind beigefgt
_ _
Aliasnarnen
__ ____ _ ________________ _
Spitznamen
__ _____ -----------' --
'
frhere Aufenthaltscrte
mgliche Aufen_tha_ltserte
'l
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_ " '
__
1 _
_ _
__ _
______ _
A P/e4_3_s_4.1 vsNfD
stem 12/2069 ~
:F
Mittter
Begleitpersonen
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Verbindung zu Persenen!Gruppen
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pulizeiliche Erkenntnisse
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L __ __ __ _ _____ _______ ________ _____
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Rcknahme der Verrangfah'ndung-'mit Be'gnInir.iLing (ggf. Beibla beifgen): n I'nansprucLI1_nahme sen- Fresse; Rundfunk, F-_'ernsehen, lniernei und F*a'katans:hia'g
|:]e4iru beanu-ag:
' ' ' " " " " __ __________ ___.
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H 'H
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|:|*is erfeg
--- - - - - - - -1 ------ -_ _|_
J-verlngert bis I
_
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bis
_ -_ - - - - - - -
___ ___ __ _
'
___'j__'.j_1 ._ .1
_____. _
I sonstige Manehimen
"
1 -
'
- --- --
_ _ in Zune
__ __ _____________
BKA
__
wiebadfl
{Eingangsvermerke, Unterschrift)
Anlage 11-
meldusngen im Fsiegirnsfefheni'
ii
Die ARD.-R__u n_d.ffu_n-kanstI_ien_f'-_i,'nd'das 'ZD;F'__ ei_n'ers'ej_ts s.viie'd'i'e'. ..i___'_st'i;___*'rn_`i'r':i'ster und |_nne'nm-inisfe'-rl-senaterefn"-:des Bu'n'd'es und der Lnder andererseits gehen beider bunde$weiten___Ausstreh_|_ung von F_ehndungsm_eld-ungen __im F__ejr_nse_hen mn felgen' i ` i
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Grunidstliches
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gqggi
ngs-
!11g_sn'eId_u1ng__'gsel-I' n-_ur.'er_s_uvchi werden, wenn folgende 'Vo'raussetzunge~n.erf~lltsin'd: _ 2.1 _ _l_:eka__nn-ie od_e_if_ _u-nu-_bek_afn nie Tatverdchtige, chtige Verurteilte oder ausnahmsweise Ze,gen___ .
_ H ' _ _ _ : ._ _" _ _ ' _I. \ _ 'I ._
2.2
_ Die tra ayist- schwe_n ri_e_g_en`d_ _u__n__d hat i_i_b_erreg_iona_[e _Bed_eutung (z.B_ Mord-_..-Gei-sel-nahme,. _E_n_'tfhrun_g, terrorist_ische'r Anschlag__ crganisierter
~
2.3
Ra_u$Ghgi ha_n_del)__. _
1.
._
_ _
Die b'u.ndesweite' Fah.n.dung._sme.l_dung~ ist g_ee_ig_ne_t, die Err_jnittl.u-ngen ent"-Schei.de_nIZL1f-rdern.. __ _ _ _ . ' f -_ - '
2.4
_ PDV38@4`=..1VS-iNfD
Sfa`hd:"-12/ZQ
vs - NUR FR oEN-otEN.sTeEBRAsucH.
noch Anlage 11 25 Bei der Suche nach einem _beka_nnten Tatverdcht_i_gen mu-ss g.'r_u=n_c_lstz-_ lich ein Haftbefehl oder ein Unterbringung.sb_efe_lj_l orliegen. Bei Gefahr
im Verzug gengt es, dass die Voraussetzun_ge-nfr den Erlass eines
Haftbefehls oder U-nterbringungsbefehls vorliegen. Die Fahnd-u_ngsrne_ldun_g__sollte, soweit erfo__rde__rlis__h u-nd __m_glich, optisch (z_.B_' dureh _i`n_'Fo___to i2l`e_s Ta_t~rerdfchtigen)"unter_l`egt'werden knnen. Umfa'ng`, Ausgestaltung; und beabsichtigte B're'i'tenw_irku_e_g___`der *Fah_n_dungsmeldung mssen im angemessenen Verhltnis zur Bedeutung der
Straftat stehen.
Verfahren
_ _
z wird ue.Halvfaldakf.l s _
F h dufwe
efedakil
Umz.z_F0 sh1 U,fieshilfe def ilRU!1fiflrl siieeif Steller ber daszziustnuiger _KAbzw. vom BKA zizuieitelig fg j _ f _
' Die Hauuptred'-akt-ion Ak-tu_el_les*` _de_s _ZDF sgaf_i_e die _,_,ARlI_J-aktuelI-Chefred.a~ktion "in H'a'mb_u-rg erhalten`d"s-'-erforderliche -M-a_ter_ial'_ rechtzeitig
insgeaigneerForm_ z
ln dem Ersuchen, eine Fahndu__ngsm_e|dun_g auszust_rah__len, liegt die Zusioherung, _d'_ss=-die. Voraussetzu-n`gen _fr`clie Ausstrah-I_u,ng'-gem. Ziff. l Nr. 2"e'rflltsin'd-. ~ ` .' ~ " -~ ' Die Run_d_fun'kanstalte_n sincl grundstzlich bereit, die Fahndu_ngsme-ldungim Rahinen ihrer Sende'-zeit' aiJsz_ustrahlen_ Ihre Programmverant-
Ei
wertung bleibt unberhrt. 'Sofern die-zListndig'en. Re_la_kti_tinen den lnhalt derberrrittelten Fahndungsmeldung ve~r"`nde'ri1", nehn1e'i sie Kontakt mit der Koordinierungsstelle auf. ' Die `Rundfunk'~nstaflten" sind bestrebt, Elfie- -Fahn_dung'smeld`un'g grund.-' stzlich mit der Hauptausg.abe der Abendnachrichte, "zur Zeit 19.00 Uhr bzw. 20.00 Uhr, zu verbinden. Geschieht dies nicht, soll in den Nachrichten ein Hinweis auf die sptere Ausstrahlung der Fahndungsmeldung au-fge'nomm`e"i" werden. ' ' -'3 - V ' "
1Dese Aufgabe wird _du`rch das BKA wahrgenommen (Beschluss AG Kripo vom 03./04'.12_97, TOP'
7.2).
_
Stahdi _'|2/2.009.
PDV384.-_1 VS-N_fD
Haftung
Dritter frei, die aufgrund der Ausstrahlung der von der Koordinierungsstelle der Polizei vorgelegten bzw. mit ihr gem, Ziff. I Nr. 3 Abs. 5 abge-
dungen von diesen Grundstzen nicht erfasst werden, kann hierzu eine Regelung im Einzelfall zwischen der Koordinierun-gss.telle der Polizei' und den Rundfunkanstalten getrofien werden. _ . ' _ -
PDV 3s4_.1vs-sNf
stand; 12/2009 0
Z 1*-.1.
li)
Lg.
J.v'll*t'
Sta-nd: 12/2009' =
Anlage 12
Krlterlenkatasljog fr unterfMlitwirkulng der Polizei von den Medien nterte Fernzeihtplroduiltiionen zum 0 Zweckeiitdier ffentlichkeitsfahndung l 1 1 1 f A 0
(IMK Beschluss vom 08.05.1998) '
i-n'_d_ie"'Arb.e'itder`S'trafvefgl`gung_sbe'htden_f'rdein__
L; _ _, _
Das millze~liiilellzlAenliegen
_ ___ _ _ _ ' __ . -
Zuschuerinnen- un.d'~Zuschauer unmissverstndlich erkennbar sein. Fernsehsendungen mit berzogener Gewal'td`arte_l:l`igiu-n'd"=_`solche, d_ie
~b'erw_iege_nol auf t:lie_Befrie_digung der Sensationsl-ust, des Voyeurismus
und der Effe-kthascherei reflektieren, si-nd mit den Grundstzen der polizeilichen ffentlichkeitsarbeit nicht zu vereinbaren. ' Die mgliche l/Wrkung' einer ffent-lichkeitsfahndung ist in jedem Einzelfall vorher abzuschtzen; insbesondere ist auf das _Leid der Opfer, die Gefhle der Angehrigen undder Schutz der Privatsphre Rcksicht zu
nehmen. '
insbesondere setzen - ffentliche Interessen - schutzwrdige Privatinteressen - rechtliche Regelungen - die sachgerechte Durchfhrung von Ermittlungsverfahren - die Einhaltung von Vorschriften des Datenschutzes - Geheimhaltungsverp ichtungen sowie _
- taktisches, strategisches und kri-miralistisches Vorgehen der Polizei der Zusammenarbeit Grenzen.
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PDV 3~'84_1'~'VS-NfD -
Stand? '12/2`009-
n'oc_hiAnlage 12
7` _
Das lnstrunrent- der ffentlioh.kei_tsfa;hndu?g- ist-zur_Ve_rme__idun~g einer mglichen Desensib___ilisie.rung .d-er __ entli:hk.eit fr 'F'ahndungs_ajn|iegen nur nach Einzelfallprfung unter Zugrundelegung eines strengen Ma-
stabes einzusetzen.
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8
-
nicht entg.ege_rstehen '- be'kiint `gege~be'r1 werden. Weiturtele ber_Per~ sonen sowie Auerungen zur Sohuldfrage sind zu unterlassen.
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9-
Der real zugrunde-|iege.nd_e Fall darf durch das sohaLi`spiele'risohe Szenario nioht in den 'Hintergrund treten; insbesondere darf das Faihndungsfoto nicht durch den Ein_s_atz_._der Schauspieler be_'Iag_e_n werd.e_n_
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F'DV=-384.1 VS~.NfD
Sta-nd:."12l2-009 i '
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Anlage 143
Anlage B zur RiStBV
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Fr die Inanspruchnahme-von Publikationsorganlen-I und die '_N-utzung des Internets sowie an-d_._e_re_r-_elektron_.ischer_ K_0mm'unikati'onsm_it-te.l_ zur ff_entli_t;'hkeitsfahndung nach Pers_or'en im Rahmen vo_n__ Stra-fv'e"fa'h ren wird-____Fol_gen_desfb.etrTmtI'--__ I _ _ ' _ _' ' = ' _ ' I -- . _
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Die _Einscha_I_tung von PubIik_ationsorgane_n sowie die Nutzung der ffent__ _ l_ih ZU__gng`liehen e_le._l_{tronise_hen '-Komrnun.ika_tions-rnitte_l-' 2u_-FhndungsZw kn s_te'lIe'n_ $leS'.'.-ein_e 'ff flChkei_t-s_fE1hBdU 9-- C| if_--.d-.i$.; n-_u_r__ bei Vor3 sowie 131a'Ab's_ 3, 13'1_b, 1'31c`Abs_ 1 Soti 1 und 1310 Abs. 2 defr' S1-l__.fI1>Fzes-so_rdi__n_u_;ng _-_-StF_?-0=) in _ B'et_ra.e__ht- _komr_=__t1_'='-._-_'.= -_ Darber hinaus ist zu bedenken, dass bei allzu hu ger Inanspruohnahme der M_assen_rneid~ien__ das Interesse und die; Bere-itscha der ffentIiohkeit,_ -an der Au <I'ru;jng von Stra_ft_a_ten_=-mitzunrirken_. erlahmen
_-
knnen. Stets ist auohzu -prfen, ob die Gefahr der Tter- oder Beteiligtejnwarru_ng odier die Gefahr' der -Na_oh'a-hmung' -von Straftaten zu be-
_
F?'D_V_3'8=4.1'.VS-'NfD-
t___e_ri Teilen A_Li_f~Q_st-a!t._r,i.age'_n' des \(.er_h-Itni_s_m___'i'g k_e_itsg ru-nd_satzes dar. l'n jedem E*inzjel'faIl "bedarf es _daher einer sig'f__l_t_igen_ A`lq_wgung zw-i_-_
schen dem ffentlichen Interes's~""a'n =ei'n`er
einerseits und den schutzwrdigen* Interessen des Besch-u'ld`i'g=t'e_n und anderer Betroffener andererseits. Dabei sind namentlich folgende Gesichtspunkte zu be~r_cksichtig_en:' _ _ _ _ ' _
__ -_ __1 _ _ _ _ _ _ __
Die ffe_n't_l__ichke~itsfa1Ifnduii'g-kann dazu f1hre'.`rr, dass S`tra'_ft_aten beschIe_-igf' a"=ufg'e'kl'rt werden undd'er'T_tve'rd'chtige' bald. ergjfiffen wird. Die zgige Au d-ru-ng von Straftaten und die Aburteilung des Tters knnen verhindern, dass der Tter weitere Straftaten begeht-_ Eine schnelle und wirksame Strafverfolgung hat auch'~e:ine'i`bed_eiute__nden generalprventiven Effekt. Sie dient der Sicherheit und dem -Schutz des Brgers und schafft dadurch die Voraussetzungen fr. eine wirksame
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An_:olererseit`s e_n'tste-ht' durch die E_rrte-rung eines Emf_ittl_u'ngs_tre'rfahrens el'e1s= :~Tahre'rd'ih'tig'en derj-`-F'uit:i'_l_ika_t'i_efn-sorga_nen diie*iefa'hirl`;';e'i'ie_r.-2 e:h'e'b-I_ich'eni'--'Rufschdig Mjit`--_=zine'hmender Verbrei-
~d_i'e'sesf__f_e_Ie'kt'rori_is,cihen
"s-chen".v'r "_d=e'.r-_-_1__\'/erh'anfd.I_u' 'g -e_rsch_we`_t-i-i*iiie='rden__ _A`'.i.h'- ' -ii'd`ere'- Personen, die`if=i' _-'ide1n~"Ttkomple`i Ve riw'-ieke-l_t_'sini:l -oder Be2'ieh"U ngen zu si':fhwe'rII'-'--_-benChte.iligtfwerden-_ 'Eine ""Bl_~os'te_lIu-n'g'=_edi-r'f'S;eh'digung des
Tawerdashrtipgien stehen,
esntiije-Etrnerung
Fawetrchrtigsesnssond-er .andjererr Bectroffener; rnuss :_richt~-nur --ein deren Interesse, sondern auch im Interesse der Strafrechtsp ege mgl'ichst vermieden werden. _
_ __ ._z _ _ _ _ _
Daher; ist stets "auch zu .p~r'fer, ob. der beabsichtigtel Fahndungserfolg ni_e'ht_-a_'uch1d'u_rch Manahmen, die den Tatti'erdr_:'htig'en"_oder andere Betr ene weniger'beeintrcht_igen,.erreicht-werden ka-`n_n,- 'naimem-lich dass
_ _ .. _:_ ' ' : _ _ = *
- nur Medien"-F-iro'n~' g'er'ingere_"r B-rei-tenwirk'Lm`g' in Anspruch 'genommen werden, ' - ande're Formen' der ffentlichkeitsfahndu-ng wie Plakate, _HandzetteI oder Lautsprech~e'rdiuIrchsagen gewhlt werden oder ~' - die -Fahndung.-shilfe rtlich 'oder in anderer Weise, etwa durch Verzicht auf die Verbreitung de_r Abbildung eines Gesuch-ten, 'beschrnkt wird.
Stand-2 1212009'
ten ist.
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Auf-f die _'se-h=utzw_rd=ig"en Interessen -vo'n'~'-Perso__nen-, die. von' einer Straftat 'betroffeil 'S-i'nd_, - ist' R_cksic_lft'--zu 'n"eh'men=__ ln- der. 'Re`g7__el-_ ist 'dies _-dadurch zu
erre_ich'en',_ _ dass.-=d_ie_ -1.N.arrie.n- soleher' Pers'on'.e'n""nie-hit. ~'publliz='ier'-t werden. S_olfl.te_-_ die Pulolizierungeinessolcheit Nam'en-'s=~=iau_s:_ F'ahndti-Irgsgr-nden zwingend- notwendig s-fein, so. ist vor =Beg'in'_n1- -'oler .-ffent'l'ic.h-kei'tsfahndu-ng
mit.__diesen~=-"Perso_ne'i1_' irts Beniehmen zu tre'terr, sewe-it" d'er F'ahndung'szweel.'<`~d:_adu_reh 'n'i_C:ht"'g'ef'-h'rdet Wird; - ~' ~ - ' - *" _ ' __ ` . . _ .1-
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Die_ffentli_chkeits_1fa_h_3d_n_g_; nach einem bek_a_n_'n_-ten;Yerd-cht_igen kommt 'regel.i_ig; f_Ee.tra_hf_ wen nf dri'ngend'ef_'_T_Ne_r_ae_h_t wegen einer von efheb'I`idH`e'r 'Bede-u'tu.ng__i (Verb"rechen, Ve_rgeIire"n_' von' erheblichem
G fwishfr.
ri$ `lte.'),
G_ru-,nd-st;lich__
der Iissei
Abs. 3 Satz `1 :StPO g__l_ei`ch'falIs' mgl-iche' Entscheidtmg-d.e`s____R'iChters nur herbei, wennsie die Staatsanwaltschaft nicht rechtzeitig erreichen kann.
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ist nach
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St-undeh nicht Besttigt, teilt die Polizei dies 'de__i__1__i __ei_r1jge_s_chaltefen_ Publikationsorganen- mit und weist sie darauf hin, 'da""=""'fsi. sichffbei einer Fortsetzung ihrer Manahmen nicht mehr auf e'in Fahndungsersuchen der Strafierfolgungs'be:hrden berufen knnen; eine erfolgte Nutzung des Internets' zu -Fahn-dung_'szwec'ken ist zu beenden. _ ~ '
_ PDV 3=84_1f' V18-*NfD _ - 3 fStan.d12 12/2009' 3
lieh, sp-testens binnen einer Woche, von d_er Staa'tsanwaltsc_haft beim _ Richter eine Entscheidung ber den Haft- oder Unterbringungsbefehl
herbeizufhren ( 131 Abs. 3 Sa-tz 1 in Verbindung mit 131 Abs. 2_
Satz 2.. S'tF:>O),-_.Leh'nt'=' .cler Richter den E-rla_ss_de's' -Ha_ -_:.'ecI_'er Unterbrin___g_u_ng'sbefeh,ls .a'b--iu.n~d"o_ndnet er .auch keine ---ffentlich'ke'i'tsfa='h-ndung mit =dem Ziel 'der_Aufentha.ltse_rmittlung'_(= 1 '3~1a-Abs..-_ -3'-St'P-1) ~'o'd_er der Auf- kl_rung-einer .Straftat ( .1~3'1b~Ab_s.. 1- StPO) an, teilt; folie Staatsanwalt.$_ch_a-ft d=i_es"_den e`n'g_esc-halteten PublikationsorganeIn_--f_mit_- und weist sie ._-darauf hin-, dass sie-sieh bei e'iner Fortsetzung ihrer--Manahmen nicht mehr auf ein Fahndungsers-ufchen_.. der S_.trafverfo_-lgung_sbe~hrde'r berufen knnen; eine erfolgte Nutzung des Internets zu Fahndungszwecken
ist Zu beenden.. '
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2.2 `
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stPo nicht Eisf *nniehtf Gefahr; tcverzgg 'vieniegpi - stets _ eine riirhterlishss E s=hsi_d . s-_ hsfbeiz fhrsn (-'1.,r31G..Ab$- _1. S 2 1, ' StPO). Die ges_etz'li'c_.h_en_ V_oraussetZunge_n___d_e`s__.__1~3'1b.Abs.__ 1 StPO sind _ s _ zu berach'eh';_;_131jbAbs__1_stRO git__auh;_f_r'Prrantemtbild'e_r_ _
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- " `bei3la"rf"die Ma`nahme"d`ann einer iii1ac'htrf_l_i;h_en___richterI_i- n Besttigung, wenn das Internet zu_Fahndungs'zwec'ken g"e'nutzt 'worden ist oder I
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ggeworden ist, _
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s_pr"ch- genom__me_n "wo'rd_en da'ss.'_es_ein`er_-w'ie'de-rhelte'n Verffent- _ `lii:h__ung k'o_mmt,` und d_i$_Mn-a'h'_m'e rriht' bi_r._n___e_n eir_i_er_Woch-e. erledigt ist ( 1"31c A'bS'- 2 S312 1' 3fP.Q)= El z_U3htf9|l `:_l3. '7-i_Ph_terf-.!iP|7.._B3$t QU _9 _ sp_r=.`ich _gsnornr_nen'_wurd'e~ odefr__sfic_h"_____di'e tt/_I_a'n_ahrne bi__nnen_ einer Woche
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.~Stnd'": 12/20=0'9`--_
Fr die ffentlchkeitsfahndung nach Zeugen gilt die Nummer 2.2 entspreehefnd-_. Manahmen -zur Aufenthaltserw-itt~I__ung_' eines- bekannten
~ L tlifchfke-.ftsfrhtnduns
Aiffnth_aIit$e;rm_it_tt_Iurige1~eines.Zerugen= unterbleibt
teressen des Zeugen entg'eger_stehen_ Bei der Ver jffent-lichung der Ab__ __bii|d.it1~ng-_ eines Z`e_ug'en___-_i$_t zu _ be_achten,.__d_ass_- die S_u-bsidia-rittsklausel in
- .1-.f31__~b--_Abs___,_.2',StPQ.,._en1get'gefasst'istftls' die in- i 1;-_13~_1b_Ab_s. 1 StPO.
r ff?
S.-tete muss-"d_i_,e ,_\,(erffe__n'-t-liehu'-n-g,._erken<1-t;)_a'r _ma_h_e-n,-; blase diergesuchtePe'_r$_e-n_ nieht'_i~3e_seh''Id_ig~ter ist 1,3-1 a_.Abs_=.- 4 Satz 2', 13-1 b Abs". 2 Satz
:
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Die ffen-tliehkeitsfahndung nach einem chtigen Verurteilten soll nur d-am-_ eFE0lQei,n,_r__-we;nt1_ de_r=;-w.e:ge;n.'. .e_in'er;~-Stra_fta=t_,_ man -ef.-he_blieh_er Bedeut-LI__ `_Q~ 'Ve,r-L'rtei,Ite, [1-e'eh':.`nainde'st_$_HS_- ein-'JEI_h_r __F;re_ih;eit_$$trafe zu verb en
ha_t_;f- wehn--:_$e-i'_nef-lJ_nterb,_i_ngungf. -a_1fg1_e,_erdriet ist 'leder we'__n;-_nf= "e_`ei'ne- Ergreifung aus anderen Grnden, etwa wegen d_er Gefahr weiterer? erhebl-'ieher Straftaten, im--ffentlichen Interesse lieg-t. ' _ ' ` Wer ber 'die ffentliihke'itsfah_r~dung 'ent'schei_d_e_t, .h''n_g_t__-.auch-rin diesen Fllen davon ab, 'ob ein Ha befehl oder Unterb_'ring'ungsb'e_fehl bzw. denu*
'wei
terbrrintgudngbefehtl
StPO g'eg."eber_i ;$'_i_;td, was- in al-Iieir. RT-;e'geI dee-F_a-ll sein 'drfte ,-2 gilt Nummer 2.1-Abs. 2 bis 4 mit der Magabe_ entsprechend, dass berden Ve|IstreckL__m_g'shaftbefehl und die ffen'tI.i_ch'.ke;it$'fa'hndurig nicht der Richter ent$ehe_idet-, sende-rn die Vellstreckungs'beh_rd_e_ . . ' _ ' - ~ _
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P-V'3184_1f VS-NfD
1
Stanidfi 1212009' J
npch Anlage 13
3
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= Die 'FP-ublikatiensrga'ne sind-grun=dstzl'it:h-'nieht' ver|flichtet,= -bei der f- _ ' 'fen'tlieh.ke'itsfahndung-.~mitZuwi.rken_ -Die Erfahrung hat aber*-gezeigt, dass 1
viele-Pub-'l.ikatienselrgane-zur M"it1Ni~i1*lttiing bereit sind'-.~= -' ' '
= Ven' pra=ktisChe.r Bed-e'utung fr die inln_d-ische Fern_s_ehfahn_I-ung sind dabei' die _G'rundst2e fr die _~bund_es1rveite Ausstrahlung von Fahn- 3 - - du.ngsmeldu_nge_n .im-='Fernse"hen' a's.dernfJah,r 1"_98'7,-an deren Erarbeitung die ARD-R_u'ndfU._kanst'lte'n `u'n_df1das-ZD'F'ei'ne=rseits s__t_};iri'e d_ie- Justizminister und Innenminister und -senateren des Bundes 'der Lnderandererseits beteiligt waren. Bei diesen Grundstzen handelt es sich nicht umeiner __ffentli_;h-rechtl-ichen Vertrag, _sondern_ um __Ab_si'chts'erkl rungen de'r-=-'B'ti-l~ig't'en dar ber, 7=t.rie' sie -im "Rahmen"fein'-r`_Fernse'ie fahndu-ng verfahren wo'llen_ ~ ` ' _ _ _
_.. . _ . ; __ . -_ _
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Wetf' uslndiscle Fem's_ehsend'er in"'die ffe_ntlirZ:'l"f~kt-2-litsfah-hdung einge-schaltet tr;f'erd'e-n sellen-, sind die" Grn'dstzfe" _ .de"_r-i Inter-n_ationa'len '
' Rechtsh-ilfe und der l'ntern`ation"al_en Fh'nd'u'r1gsausschrei-bungzu beachI ' L _
3.2 ' _- _ - -
= Nut-z-ung--des-Internets'
_ _
Um die_Aufmer_ks'a-mkeit der lnternetn_utz'e`r"'fr die -_-ffertlichkeitsfahn-_ - dung.-zui e'r.l: gen_-1J-ist`:;'es1--'zWeekm'iig,'tzlie -staatlichen' Fahn-dngsaufrufe ' im Ir-.1t'e'rnet' auf sp'e'ziel'len Seiten '- etwa.'_dr_Pli2ei __b_n_f'de`lr_ Private In-terne'-ta=nbieter'sollen "gru_n_d-tzlich nicht eir'gescha_l-tet werden. " 'Sobald' das Fahndung-szie'I erreicht ist oder die-'Aussc'H'reibu_ngsvorau_s'setzungen aus sonstigen Gr-nde'n~ nicht mehr vorliegen, *ist die Nutzung
des Internets zu Fah'ndungszwecken u-nverzgli_ch zu beenden. Darber
hinau_s sind lnternetfa`h'r`dun_g_en von der Staatsanwaltschaft - in den Fllen der Nummer 2.4 von der Vellstreckungsbehrde- - regelmig, sptestens in halbjhrlichen Abstnden, hinsichtlich des weiteren Vorliegens 'der Ausschreibungsvoraussetzungen, `ins.besondere der weiteren Erfolgsaussichten dieser Fahndungsmethede, zu prfen.
S
noch Anlage 13
ffentlichskeitsfahndung, die nicht ausschlielich Zwecken der Strafverfolgung oder -Vollstreckung dient
Zum Strafverfahren- im Sinne dieser Regelung gehren auch die Flle
des 131a Abs. 2 StPO und de_s 2 Abs. 3 des DNA-ldentt'tsfeststellungsgesetzes. Die Inanspruchnahme der 'Fahndungshiilfe durch
Pu'b_likationsorgane sowie die 'Nutzung des lnte-rnets oder anderer elektron-ische~r Kcmmun-ikationsmittel' zur Fahndung fr andere _Aufg.aber, insbesondere fr prventivpo-lize-i:liche Zwecke, zur ldenti zieru_ng~ von unbekannten Toten, zur Auff-ndun-g von _Vermisste_n. sowie die Sach_fahn_du'ng bl_eiben von dieser Regelung_ unberhrt. Dies gilt auch dann, wenn-die Fahndungshilfe durch die Medien fr eine andere Aufgabe- in Ans'pru'ch genommen wird, zugleich aber auch der Strafverfolgung dient unddie andere ffentliche Aufgabe vorrangig ist.
Mitteilungen von Amts wegen", die nicht auf ffentlichkeitsfa-hndung abzielen, bleiben von dieser Regelung unberhrt. ' -3
Poiv_ss4_1} vs.-Mo
A sstand 1t2r2s09
Stnd: 12/2009
.Fachbegriffe
Abklrung
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zi_el_ge_richtetes Erlangen von lnfcrmation_en| ber Personen, Sachen und Spuren sowie deren--abschlieende Bewert_u__n'g _ _ _ '
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afu$_.=___-arg;-tem.Anlass schlagartig durchgefhrte] _ _g__e;2_:_ilte' S-_u__c'lje nach Personen oder Sachen _ __ind_ivi_dueIlg___ Kennzeic-hnung van- Ge_genst_n__ de-n--mit Ziffern- und Buchstabenrehen Fe_sts_telle_n der ladungs-fhigen Ans_ch-rift --
Aufensthaltsennittlungr _
*east
auslnderrechtlicher
F h sd tntssmeck
Au$schIff?.i'buhg- _ -_ ~
= aungrsrnigfshwate
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Beslsitnapiersst
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Bu_n__d_a$alarrm'fahndggg_-1 . _ _
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A~l_a_[mfah_1ng~un_g, -die grundstzlich das Gebiet der_'iBunde_s'republik Deutschland umfasst _ Sie_ be_st_eht-1--;'a'ius den jeweilig-en_ La-nd__es-alarmfah_nd'ungen und der Grenzalarmfahndung. _'
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Fahndung in Datenneizen
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system'at_i_$che Suche zum Fe'ststelle_ri polizei-I lich _ - relevanter Sachverhalte, ' insbesondere Straftaten in den verschiedenen Bereichen des___lnterne_ts, der Online-Dienste sowie anderer -Date nnetze Teil e-ines Fahndungsraumes
F_ahndu s$absGh_n_sitt__ _
Fah'ndungsau1itr{ag
' -5 ' . ' _`-r =' ` i -.
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F~ah_ndu_ngsdater- _ ;
Sachen Fathtgndtutngsersghen
~ _
stand; 1212009 _
Fahndungshilfsmittel
lnforma'-tionssysteme, Dateien und Unterlagen", welche die Suche nach Personen o_der Sachen ermgli'chen oder untersttzen ' ' f'hnd'Ling-srelevante Feststellungen, insbeson-| dere ber Tter, Tathergang_, Bewaffnung, Flu_chtze_it,*=--* Fluchtweg, Fluchtfa h'r2e1uge,="'-'Ze-ui ge ni, Beviieismittel _ '
Fahndungs-information
Fahndungsraum'
_ - '-
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Grenzalarmfah-ndnig ~
km (bei -'seewrtiger _Beg_re'_nzung bis zu einer Tiefe von 50km) sowie -die Seehfen und die`Flufgp'*ltze~ gem LuftV_@ d'ie-'='f-r- den ~'~g;ren_iZ_`'be'1fchreite_den Verkehr zugelassen sind, 'ti-1-mfst_ -f __ -= :
.
'-- Schwere der Tat und ihrer Sozialschdlichkeit - ' A .- _ fortbesteh-e'-nde Bedrohung fr die ffentlichkeit irr`Zu`ge der Flucht von Gefangenen ' - konkretes Tter-/Fluchtverhalten _ -_ erhhtes- ffentlich keits-!Me'di'eh'i_n'-teciesse' ` internationale Fahndung - ' Suche'_nach"*Personen oder Safc`h`i_`t 'i -~ im JA'u`Sl'hd= auf Ersuchen einer inlndischen _
Kontra-iste
_
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' 5
F'orm_blatt-: Erfassen fa h"ndu'n`gsrelev"antr ' lnfoiiratiiofn'n-, die in der Regel an Kontrollstell_en e'rh~oben"-werden _ _
stand; _1-N2/2009
umfasst- _ Dauer einer Ausschreibung in Fahndungshi-lfsmitteln Suche nach---Personen oder Sachen unter ln-
_
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-1
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Rasterfahndung
R_egistrie_rgeld- Banken
Ringala__rmfahnd_ung_
Aila'm1fa'__h_nd'ung, bei der grundstzlich an ringfrmig' den Tatort- bzw. Feststel-lu_ n_g'_so_rt in ein'em~-=j;e_w_eils _a_nzuordn_enden Radius "festgelegten _Kentrollstellen_ und im Innern des Fahndungsringes_gesucht wird Speicherung und Verarbeitung personen-bezogener Daten in einer Datei -fr_Zwecke der Strafverfolgung, wenn diese Daten bei einer gre'nzpolizei'lichen Kontrolle od'er"ei_n'er Kontrollstelle i_`S. des 111 StPO erhoben worden
sind
SchIeppnetzfahnd_ung
Schwerpunklrfahndung
p-lanmig vorbereitete, befristete, gezielte,| mit- Einsatzschwerp-unkten durchgefhrte Suche nach Personen oder _Sachen ` gezielte Suche nach Personen oder Sachen aus aktuellem Anlass in einem begrenzten Raumum den Tatort (hierzu zhlen auch Fund- oder andere Ereignisorte) ` Suche nach Personen oder Sachen zur vorbeugeriden Bekmpfung grenzberschreitender Kriminalitt _ '
T_atortbereichsfahndung
_Povrsr3s4.-1 vjs._N_r:
stand: -12/2009 in
Verkeh rswegesofortfahndu-ng
Vormngfahndung
Suche nach einem festgelegten Kreis von Personen, die von Strafvefolgungsbehorden zur
F.estnahme_ gesucht 'werden und "die :Allge-
_mei,n_heit besonders beunruh-gen oder die ffent'li_che Sicherheit in hohem' Mae gefhrden Zentralstellen der Lnder und des_Bu;n_d'es'_ ._ ._ _ _ _. - Bundlesk_rim'in.al_amt - Landeskriminalmter' - Bufnde-spe!-_izei_prsidium
- Z0*llkrimin'a~la`mt '
Zielfahndung
gezielte, intensive, operat-ive_ Suche nach einZ_e_lne-n,- =be.r;ei-ts -identifizierte Pers-one-.n-,f -=de.r;e.n F-estnahme oder -l'ngewa-hrs-amnahme von beson'de;ref.'B-edeutung ist
stande: 122zojo9 i
Anlage
Abkrzungsverzeichnis
AFIS
AufenthG
ASF -
Aufenthatsigeserz
Automated? Search FacilitiesASF-Pers.o.n" ASF%'g'estol1lene`='Fahrzeuge
AS-Fiiges`te'h'lene" Kunstg_ege'nst*nde SF-U n-terlage.n%s'amm'lu ng ASF'-:g~e's-ti3hI'ehe 'Reisedokumente
AsFszoi<-,niworie of-M ~ es i
ASF-Bu'lletin B'oard-Se-fwices ASF-Stolen Travel? E)ocu`me'~nts'
AZRBAM F
es
Aus.l-nderz-entialregister
B-u_ndes.a_mt fr M_igrati_on und Flchtlinge '
BKA i
BKBI. "
Bunt:leskrimina'lmt
-Bunesk-rimnaisbi-1::
DNA-Analyse-'Datei Europiis'cheU nion
'
DAD
Eu
EUCARIS
3i84';~1: *VS-NfD _
-`
LK
LKBI. LUNA NCIC
L-and-'eskriminaIbI_att
- _
_ _ -
RAi<<_ Risisv
RiVASt Schengen-Staaten SCHUFA SD-_
SIS
H .Ri;ch_ttin_ien fr den Verkehr mit dem Ausland in strafre_c_htI_ich_e_n- A~n~gelegen'heiten .$_t_'a'a_t_en,=-d_ie_ cl-en. Scheng_ener Besitzstand anwenden
`. ..'
SIRE'NE_..
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vERv/uo
VIN-ASSIST
Verkeh _I'szen_.traIregister
'
Hinweise zur Ermittlung und Verhinderung von Schrottfrisierungen von Kfz Zentrale Autolacksammlung Zentrales Verkehrsinformationssystem- des Kraftfahrtbundesamtes (KBA) . Zentrales Fahrzeugreg-ister
,_
-feov sta-4.1/s-x in
_ t siand:~1:2/zones
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I 1, _ tsiantdtf mat/aois