BÄHR - La Ciudad Latinoamericana

La ciudad latinoamericana.
La construccin de un modelo.
Vigencia y perspectivas
Jrgen Bbr
Axel Borsdorf
LA CIUDAD LATINOAMERICANA.
LA CONSTRUCCIN DE UN MODELO.
VIGENCIA Y PERSPECTIVAS
Primera edicin
Enero, 2012
Lima - Per
Jrgen Bbr &
Axel Borsdorf
PROYECTO LIBRO DIGITAL
PLD 0472
Editor: Vctor Lpez Guzmn
http://www.guzlop-editoras.com/
guzlopster@gmail.com
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Lima - Per
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y difundidos por internet en forma gratuita a travs de nuestra pgina web. Los recursos
econmicos disponibles para este proyecto provienen de las utilidades nuestras por los trabajos de
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ser impreso en papel y que puede encontrarse en internet o en CD-ROM. Por, lo tanto, no reemplaza al
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Entre las ventajas del libro digital se tienen:
su accesibilidad (se puede leer en cualquier parte que tenga electricidad),
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su incorporacin a la carrera tecnolgica y la posibilidad de disminuir la brecha digital (inseparable de
la competicin por la infuencia cultural),
su aprovechamiento a los cambios de hbitos de los estudiantes asociados al internet y a las redes
sociales (siendo la oportunidad de difundir, de una forma diferente, el conocimiento),
su realizacin permitir disminuir o anular la percepcin de nuestras lites polticas frente a la supuesta
incompetencia de nuestras profesoras y profesores de producir libros, ponencias y trabajos de investiga-
cin de alta calidad en los contenidos, y, que su existencia no est circunscrita solo a las letras.
Algunos objetivos que esperamos alcanzar:
Que el estudiante, como usuario fnal, tenga el curso que est llevando desarrollado como un libro (con
todas las caractersticas de un libro impreso) en formato digital.
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contenidos, aplicaciones y ejemplos; pudiendo evaluar sus aportes y coherencia en los cursos que dicta.
Que las profesoras y profesores, y estudiantes logren una familiaridad con el uso de estas nuevas
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El libro digital bien elaborado, permitir dar un buen nivel de conocimientos a las alumnas y alumnos
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educacin actualmente es muy defciente tanto por la infraestructura fsica como por el personal docente.
El per sonal docent e j ugar un r ol de t ut or, f aci l i t ador y conduct or de pr oyect os
de investigacin de las alumnas y alumnos tomando como base el libro digital y las direcciones electr-
nicas recomendadas.
Que este proyecto ayude a las universidades nacionales en las acreditaciones internacionales y
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En el aspecto legal:
Las autoras o autores ceden sus derechos para esta edicin digital, sin perder su autora, permitiendo
que su obra sea puesta en internet como descarga gratuita.
Las autoras o autores pueden hacer nuevas ediciones basadas o no en esta versin digital.
Lima - Per, enero del 2011
El conocimiento es til solo si se difunde y aplica

Vctor Lpez Guzmn
Editor
ur[b]es
Revista de ciudad, urbanismo y paisaje
Universidad Nacional de Ingeniera
Fondo Editorial
g e c u p
Grupo de Estudios de Ciudad, Urbanismo y Paisaje
Facultad de Arquitectura, Urbanismo y Artes
Universidad Nacional de Ingeniera
Director fundador / Founding editor: Wiley Ludea Urquizo
Editor ejecutivo / Executive editor: Doraliza Olivera Mendoza
Asitencia de edicin / Assistant editor: Marcos Aquino Casabona, Mara Huamn Garca
Traduccin / Translation: Fiorella Pugliesi Acevedo
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Correccin / Correction: Pilar Garavito Farro
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atelier on investigation in urbanism Group 2,
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University, New York. Prof. Arq. Victoria Ramos Cebreros, Universidad Nacional de Ingeniera. Mag. Urb.
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Universidad de Los Andes, Mrida. Prof. Dr. Ruth Shady, Universidad Nacional Mayor de San Marcos.
Prof. Dr. Roberto Segre, Universidad Federal do Rio de Janeiro. Prof. Dr. Max Welch Guerra, Bauhaus-
Universitt Weimar.
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/- c/oJ-J /-///c-me//c-/- /- cc/s//occ/c/ Je o/ mcJe/c v/e/c/- , oe/soec//.-s
KH>AI, Ao , N' 2, Lina, novienbre 2005
ur[b]es
Ao II, N 2, Lima, noviembre 2005, pp. 207-221
Ahstract
In the recent past nearly all Iatin American countries changed to a new economic paradigm,
based on neoliberalism, and a strong inluence o globalization. 1he retreat o the State,
privatization and de-regulation allow investors, planners and citizens much more liberties.
All this is perceived in the structure o the cities. In order to demonstrate the dynamics o
urban structuring, the urban development is deined by our times which are identiied as
the period o the colonial town, the sectoral town, the polarized town and, at last the
ragmented town.
Key Hords: 1v.. .....v. ....s, &.Iv. ...Is.
Res umen
In las ltimas dos o tres dcadas casi todos los pases latinoamericanos cambiaron a un
nuevo paradigma econmico, basado en el neoliberalismo, y se percibe la uerte inluencia
de la globalizacin. Ia retirada del Istado, la privatizacin y la desregulacin permitieron a
los inversores, planiicadores y ciudadanos mayores libertades. 1odo esto puede ser obser-
vado en la estructura de las ciudades. In orden a demostrar las dinmicas de la estructuracin
urbana, el desarrollo urbano es modelado en cuatro momentos, los cuales son identiicados
como el perodo de la ciudad colonial, la ciudad sectorial, la ciudad polarizada y inalmente,
la ciudad ragmentada.
Pa/ahras c/ave: .&.v..s Iv..v.....v.vs, ...Is &.Iv.s.
Il presente trabajo constituye el texto correspondiente a la ponencia expuesta por el Pro. Dr. ]rgen Bhr
en Iima, durante el seminario Investigacin urbana en Amrica latina. construccin de modelos, que
tuvo lugar el 23 de marzo del 2005.
Pro. Dr. ]rgen Bhr. Gegrao y matemtico. Docencia e investigacin. Dirige el Instituto de Geogra-
a. Vicerector de la christian-Albrechts-Universitt de Kiel, Alemania, I mail: baehr_geographie.uni-
kiel.de.
Pro. Dr. Axel Borsdor. Director del Instituto de Geograa de la Universidad de Innsbruck y del Instituto
de la Investigacin Urbana y Regional de la Academia de ciencias Austriaca, Wien. I mail: axel-
borsdor_uibk.ac.at.
LA cIUDAD LA1INuAMLRIcANA
La construccin de un mode/o
!igencia y ersectivas
]rgen Bhr y Axe/ Borsdorf^^
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Jurgen Bahr / Axel Borsdorl
1. Introduccin
Ios primeros modelos de la ciudad latinoamericana ueron publicados en los anos setenta
por geogros alemanes (Bhr 196, Borsdor 196, mertins 1980). In estos anos la regin
estaba todava bajo la inluencia econmica de la estrategia de industrializacin para la
sustitucin de importaciones. Ios procesos econmicos y de planiicacin, aun en el espacio
urbano, estaban uertemente dirigidos por el Istado. Desde entonces, todos los pases lati-
noamericanos cambiaron a un nuevo paradigma econmico, basado en el neoliberalismo, y
se percibe la uerte inluencia de la globalizacin (meyer-Kriesten, Plger s Bhr 2004, de
mattos 2004). Ia retirada del Istado, la privatizacin y la desregulacin permitieron a los
inversores, planiicadores y ciudadanos mayores libertades. 1odo esto puede ser observado
en la estructura de las ciudades. Bajo la inluencia de la globalizacin y la poltica econmi-
ca neoliberal, las metrpolis de Amrica Iatina se transormaron desde la dcada de los
noventa. Ia estructura espacial de las ciudades se transorma mediante un proceso llamado
ragmentacin. Por tanto es tiempo de adaptar los modelos existentes a la estructura
actual de las ciudades. In orden a demostrar las dinmicas de la estructuracin urbana, el
desarrollo urbano es modelado en cuatro momentos, los cuales son identiicados como el
perodo de la ciudad colonial o sea la ciudad compacta, la ciudad sectorial, la ciudad polari-
zada y inalmente, la ciudad ragmentada (Iig. 1).
2. La oca co/onia/: /a ciudad comacta
Hacia 153, la localizacin, undacin y planiicacin de ciudades en las colonias hispa-
noamericanas estaba claramente reglamentada por las Ordenanzas de Descubrimiento y
Poblacin (Wilhelmy s Borsdor 1984, Bhr s mertins 1995). Ias capitales ueron ubica-
das en el centro de sus regiones administrativas y en valles o cuencas sanas. Ia plaza mayor,
denominada originalmente plaza de armas, constitua tanto el centro de cada ciudad como
la estructura clave para la red de calles urbanas (Iig. 2). Adems, la plaza actuaba como el
ncleo de la vida social. Ia posicin social de cada uno de los ciudadanos estaba determinada
por la distancia de su casa respecto de la plaza principal.
Ia pendiente social y uncional desde el centro a la perieria se relejaba en la estructura
social circular de los barrios. cerca de la plaza estaba instalada la aristocracia, ormada por
las amilias de los conquistadores, los uncionarios de la corona y los encomenderos o gran-
des hacendados. Il crculo siguiente era ocupado por la clase media, ormada por comer-
ciantes y artesanos. In este barrio se ubicaba por lo general el mercado municipal. In el
ltimo crculo, el ms peririco, vivan los blancos pobres, los indios y mestizos.
De esta manera, una uerte centralizacin, un gradiente social centro-perieria y el prin-
cipio de una estructuracin socio-espacial en crculos son las caractersticas de la ciudad
colonial en Hispanoamrica. In las ciudades medianas y pequenas esta estructura persista
hasta la actualidad. Popayn en colombia es un buen ejemplo (Iig. 3). Hasta el terremoto
del ano 1983 mantena su estructura urbana colonial, respecto al plano urbano, el estilo de
las casas y la dierenciacin socioespacial.
Durante el periodo temprano del desarrollo urbano en Brasil hubo otras condiciones
bsicas. Inicialmente, las ciudades lusoamericanas no solamente ueron utilizadas para el
trnsito martimo portugus hacia las colonias asiticas. Il I....Iv.. no ue de inters para
los potugueses. Para asegurar las bases en la costa brasilena era necesario ortiicarlas contra
las uerzas europeas competidoras. Is por eso que el plano rectangular de las calles no
apareci tan esquemtico como en las ciudades abiertas espanolas. Otra dierencia ue la
orientacin creciente de las ciudades lusoamericanas hacia el comercio.
[209]
). La ciudad sectoria/ (1820-1v0)
In las primeras dcadas del siglo XIX, la mayora de las colonias espanolas en el Nuevo
mundo obtuvo su independencia. Il cambio poltico-econmico caus -con un cierto retraso-
la reestructuracin del organismo urbano, ante todo en lo relativo a la estructura social y
econmica. A muchos de los nuevos Istados llegaron inmigrantes europeos: stos eran
comerciantes, industriales, artesanos y agricultores. De Iuropa provenan adems las modas
urbansticas, como el I&I.+v.. rancs de la poca de Haussmann, denominada alameda,
paseo o prado, y la villa europea.
Il principio de estructuracin espacial ms tpico de esta poca es la dierenciacin sectorial
orientada a estructuras lineales (Iig. 1). In el modelo, este principio se evidencia claramente
en el crecimiento de los sectores de la clase alta, que se orient al I&I.+v.. principal, y en el
desarrollo de las primeras zonas industriales, establecidas cerca de las lneas erroviarias o
carreteras principales que conectaban la ciudad con el resto de cada pas. Hasta 1920 la
industrializacin no estaba muy desarrollada, dado que las economas nacionales permanecan
ancladas todava en la exportacin de productos agrcolas y recursos minerales. No obstante,
los primeros barrios obreros se desarrollaron en las casas abandonadas por la clase alta.
Il desarrollo sectorial rompe la estructura circular de la ciudad colonial. In este proceso
conluyen la expansin lineal del centro, que pasa de ser un centro administrativo (en la
poca colonial) a un centro comercial, el crecimiento lineal de los barrios altos con villas
modernas orientadas a amplios paseos, prados o alamedas, y el sector industrial.
Intre 1920 y 1930, el objetivo del desarrollo hacia uera en Amrica Iatina comenz a
ser desplazado por el paradigma del desarrollo hacia adentro, bajo este nombre se conoci
una poltica econmica que apuntaba a la sustitucin de importaciones mediante industrias
bajo el control del Istado. Ia industrializacin rpida alrededor de las lneas erroviarias y
las autopistas reorz el crecimiento de algunos sectores. In Iima (Iig. 4) en los anos cuarenta
se ormaba un primer sector industrial al lado de la lnea errocarril hacia el puerto de
callao, ms tarde la Panamericana Norte y la carretera central se desarrollaban como ejes
industriales. Al mismo tiempo los barrios de la clase baja y de grupos marginales se expandieron
en el centro a travs de estructuras en orma de pasaje, llamadas cit o casita en chile y
vecindad en mxico. Istas eran construcciones que imitaban el modelo del conventillo,
construidos de una manera parecida (Iig. 5). In Iima, este tipo de vivienda todava tiene
importancia (custers 2001).
4. La ciudad o/ari:ada (1v0-1vv0)
Ias tendencias de suburbanizacin, as iniciadas, se han acelerado considerablemente tras
la II Guerra mundial, muy especialmente desde los anos cincuenta y sesenta, cuando surgieron
en un volumen superior barrios marginales en la perieria, o ueron ampliados los ya existentes.
Al mismo tiempo el estado intensiic sus gestiones en el campo de la construccin de
viviendas populares. Desde ahora no es tanto un crecimiento de orma sectorial, que cracteriza
la expansin espacial de las metrpolis, sino ms bien una expansin celular, perdindose
parcialmente el contexto espacial inmediato con el rea urbana (Iig. 6).
Al otro lado de la ciudad, los ricos se alejaban cada vez ms del centro de la ciudad (Iig.
). Barrios exclusivos con casas y I&.vIs, calles amplias y extensas reas verdes prolieraron
en el barrio alto de cada ciudad. Al mismo tiempo nacieron los primeros centros comer-
ciales, como rplicas de los sIjj.. .....s estadounidenses, y rpidamente devinieron ocos
del crecimiento de nuevos barrios de lujo. Aparecieron tambin los primeros clubes de
campo (.&.., .I&Is), implementando la idea de un estilo de vida campestre dentro de la
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ciudad. Ista idea ue importada desde Istados Unidos, pas en que la oposicin contra la
ciudad exista desde la undacin del Istado. Is importante mencionar que tambin ueron
construidas torres de departamentos bien protegidas por servicios de seguridad, y comenza-
ron a cerrarse las primeras calles mediante barreras y cercos.
Ista ase de urbanizacin estaba representada en los modelos de la ciudad latinoamerica-
na de los anos setenta y ochenta. Se ven pricipios bsicos y regularidades espaciales de la
dierenciacin socioespacial en la superposicin de tres esquemas ordenadores:
1. en el centro de la ciudad predomina una estructura circular, ediicada ya en la poca
colonial y modiicada ms o menos proundamente, que abarca la .., (centro cvico),
una zona transitoria de viviendas, de comercios, de ubicacin de servicios e industria, as
como los barrios marginales situados cerca del centro,
2. los ejes de orientacin ms importantes de la ampliacin sectorial urbana -con lo que
se rompe el modelo circular de la poca colonial son: los barrios nuevos de los estratos
sociales altos, ormndose en etapas y mayoritariamente en determinada direccin, con-
juntamente las tiendas y la oerta de servicios de alta demanda (centros comerciales
etc.), y
3. en la respectiva perieria se produjo una dierenciacin y amliacin ms celular por el
surgimiento de barrios de chozas, de ormacin y orma jurdica distintas, barrios de
viviendas de bajo costo (entre otros, sitios con servicios, pies de vivienda) que caracteri-
zan decisivamente la imagen de muchas metrpolis latinoamericanas desde la segunda
mitad de los anos setenta, y, tambin, de barrios de vivienda popular. In este contexto es
decisivio el hecho de que los barrios de chozas y de viviendas de bajo costo recorren un
proceso continuo de consolidacin de distinta duracin, mediante el cual paulatinamen-
te se van integrando a la ciudad.
Fig. n 2. Modelo de la ciudad colonial en Hispanoamrica. Fuente: Bhr & Mertins 1995 segn Khn.
[212]
. La ciudad fragmentada (desde 1vv0)
Hoy en da solamente dos principios estructurales del pasado todava continan vigen-
tes: la tendencia sectorial-lineal y el crecimiento celular, pero en una orma marcadamente
dierente a las ases anteriores de desarrollo. Il errocarril, motor del crecimiento lineal en
el siglo XIX, y las pocas autopistas centrugas perdieron importancia. Solamente la cons-
truccin de nuevas autopistas intraurbanas modernizadas y ampliadas con capital privado
acilit la aceleracin del trnsito, y las zonas periricas y periurbanas volvieron a ser
atractivas para las clases medias a altas (Iig. 8, meyer s Bhr 2001, ]anoschka 2002). Por
una parte, la extensin de las autopistas acentu las estructuras lineales, y por otra, consti-
tuy un antecedente para la ormacin de estructuras celulares ragmentadas que hoy son las
ms notables en el permetro urbano.
Bajo el conepto de ragmentacin se entiende una nueva orma de separacin de uncio-
nes y elementos socio-espaciales, ya no -como antes- en una dimensin grande (ciudad rica-
ciudad pobre, zona habitacional-zona industrial), sino en una dimensin pequena. Ilemen-
tos econmicos y barrios habitacionales se dispersan y mezclan en espacios pequenos: urba-
nizaciones de lujo se localizan en barrios muy pobres, centros de comercio se emplazan en
todas partes de la ciudad, barrios marginales entran en los sectores de la clase alta. Iste
desarrollo se hace posible solamente a travs de muros y cercos, barreras con que se separan
y aseguran contra la pobreza las islas de riqueza y exclusividad. Pero hay que mencionar
tambin que el enmeno de los muros no es privativo de los barrios de la clase alta: los
barrios de clase media y baja tambin se amurallan, y se observa este enmeno de igual
manera en los barrios marginales como muestra el ejemplo Villa Il Salvador en la Iig. 9.
Ios barrios cerrados (v.. ...&....s) son urbanizaciones con dos o ms departamentos
o casas que cuentan con una inraestructura comn y se encuentran cercados por muros o
verjas, separados del espacio pblico mediante una barrera o puerta y vigilados por guardias
o cmaras de video. A nivel de inraestructura, sus instalaciones pueden incluir reas verdes,
equipamientos deportivos (canchas de tenis o de gol, etc.), reas inantiles, piscina, sauna y
.I&I I&s.. Un ediicio alto de departamentos constituye un barrio cerrado si cuenta con un
guardia o cmara de video y con instalaciones comunes para todos sus habitantes. In Per y
chile, estos barrios cerrados se llaman condominios, en Argentina, barrios privados, en
Icuador, conjuntos o urbanizaciones cerradas y en mxico, raccionamientos cerrados.
Ios motivos de la mudanza en un condominio no son totalmente claros. Posiblemente se
distinguen en dierentes metrpolis de Amrica Iatina. Ios resultados de una encuesta deta-
llada en condominios seleccionados de Santiago de chile entre mayo y septiembre 2003
muestran que normalmente varios motivos se superponen (meyer-Kriesten s Bhr 2004).
Para la mayora era decisivo vivir en un entorno tranquilo (Iig. 10). Il deseo por un lugar
asegurado contra el trico para que los ninos puedan jugar, era de mayor importancia que el
miedo a la delincuencia, citado casi siempre en la literatura, que slo en pocos conjuntos
obtiene mucha respuesta. In particular, en las urbanizaciones de la clase media alta con
terrenos grandes, muchos encuestados eligieron un condominio porque queran vivir en una
casa con jardn o pusieron nasis en el aspecto vivir en un entorno con lindo paisaje. Il
hecho de ser una vivienda nueva ue tambin un argumento para comprar dentro de un
condominio. Ia construccin estandarizada de los condominios posibilita precios
signitivamente ms bajos para cada vivienda y un equipamento ms amplio que en una casa
de libre construccin. Ya que ms de la mitad de los encuestados antes de la mudanza no era
el dueno de su vivienda, otro motivo importante es la adquisicin de propiedad inmobilia-
ria.
[213]
Fig. n 3. Estructura socio-espacial en Popayn en los aos cincuenta. Fuente: Bhr 1976 segn Whiteford.
Fig. n 4. Sectores industriales en Lima hacia 1985. Fuente: Bhr & Mertins 1995 segn Kro!.
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[215]
Fig. n 7. Traslado y amplificacin de los barrios de la clase alta en Bogot. Fuente: Bhr & Mertins 1995 .
Fig. n 8. La red de autopistas en el rea metropolitana de Buenos Aires. Fuente: Janoschka 2002.
[216]
Fig. n 9. Medidas de seguridad en la urbanizacin Pachacmac (Villa El Salvador). Fuente: Plger 2005.
Fig. n 10. Motivos de la mudanza en un condominio en Santiago de Chile. Fuente: Meyer-Kriesten & Bhr 2004.
[217]
Fig. n 11. Elementos del desarrollo urbano actual en Santiago de Chile. Fuente: Meyer-Kriesten & Bhr 2004.
[218]
Un segundo elemento de la ragmentacin de las ciudades latinoamericanas lo constitu-
yen las tendencias de localizacin de elementos uncionales en el espacio urbano. In este
sentido, el comercio minorista resulta un buen ejemplo. In algunas ciudades, el centro
urbano era capaz de ganar importancia a travs de medidas de &j.v... (galeras o pasajes
comerciales, remodelacin de estaciones de metro, etc.). Pero tambin en estas ciudades la
estructura del consumo en el centro urbano perdi su importancia predominante. mucho
ms importantes son los .vIIs y sIjj.. .....s, y an los primeros &.Iv. ....v.....
.....s. Originalmente orientados a los barrios de los estratos altos, hoy en da estas
inraestructuras se dispersan a lo largo de todo el permetro urbano (Iig. 10). In este proce-
so, para el sector industrial tambin perdi importancia la orientacin del actor de locali-
zacin dominante, las lneas del trnsito interurbanos. Nuevos parques industriales, as
como tambin los I&s...ss jv.Is, se pueden ubicar en lugares muy dierentes.
In el modelo, la ase de ragmentacin est simbolizada por la libre distribucin de
zonas industriales, por la localizacin de centros comerciales en toda la ciudad, orientados a
las autopistas intraurbanas y aeropuertos y por la presencia de barrios cerrados en todo el
permetro urbano y en la perieria extramuros. A este respecto, y en tanto enmeno de gran
visibilidad, los barrios cerrados pueden ser clasiicados por lo menos en tres tipos: urbanos,
suburbanos y gigantes (para una tipologa ms detallada vase Iig. 11). Ios barrios cerrados
Fig. n 12. Tipologa de barrios cerrados en las metrpolis de Amrica Latina. Fuente:
Meyer-Kriesten & Bahr 2004.
Tipo 1: Condominios exclusivos de la clase alta:
Ubicacin preferida en el territorio suburbano consolidado. Que son a
veces antiguos y tradicionales. Chalets individuales. Medidas de seguridad
extremas. Son frecuentes los campos deportivos exclusivos.
Tipo 2: Condominios periurbanos en la periferia creciente:
Clase social elevada. Anteriormente reas de uso agrario. Construccin
individual en lotes grandes. Fuerte integracin al paisaje y al uso del
tiempo libre. Alta seguridad.
Tipo 3: Condominios de la ciase media:
Ubicacin suburbana. Construccin estandarizada. Frecuentemente casas
adosadas. Lotes relativamente pequeos. Equipamiento, seguridad e
instalaciones comunitarias varan segn clase social.
Tipo 4: Condominios COI1 respaldo o subsidio estatal:
Clase media baja hasta clase baja alta. Construccin simple
estandarizada. A veces de varios pisos. Leves medidas de seguridad.
Tipo 5: Vecindades posteriormente cercadas:
Diferentes clases sociales. Reaccin ante problemas urbanos. Cercado de
calles frecuentemente sin autorizacin legal. Informalidad de las medidas.
Tipo 6: Condominios de Edificios:
Edificios altos en reas de vivienda densificadas y cntricas de la clase
media y alta. Instalaciones comunitarias extensas y medidas de seguridad
altas.
Tipo 7: Megaproyectos:
Ubicacin periurbana. Diferentes clases sociales y tipos de
construccin. Leyes de uso de suelo cambiadas. Infraestructuras de
abastecimiento propias (comercio, educacin, etc.) brindan el carcter
de una pequea ciudad.
Tipo 8: Condominios de fines de semana o vacaciones:
Lejos del rea metropolitana, instalaciones de pasatiempos al aire libre.
[219]
urbanos son urbanizaciones densas, que recuentemente adoptan la orma de casas
estandarizadas. comnmente, sus habitantes pertenecen a la clase media y baja. 1ambin
hay complejos de ediicios altos o manzanas que ueron cercados posteriormente. compara-
dos con stos, los barrios cerrados suburbanos constituyen generalmente ediicios ms am-
plios, equipados con extensas reas verdes e inraestructura de lujo, y son habitados por
amilias de clase media alta y alta (Iig. 12). Aunque solamente en muy pocas ciudades
existen barrios cerrados periricos gigantes como Nordelta en Buenos Aires, Alphaville en
So Paulo o varios proyectos en Santiago de chile (]anoschka 2002, coy s Phler 2002,
Borsdor s Hidalgo 2004) stos ya ueron incorporados al modelo.
Il modelo tambin releja el proceso de consolidacin en barrios marginales antiguos.
Originalmente percibidos como barrios de la miseria, muchos de ellos ueron
signiicativamente consolidados: cuentan con inraestructura urbana como electricidad y
alcantarillado, escuelas, mercados y tiendas abrieron sus puertas, y aun reas verdes y plazas
ueron incorporadas. Ia ormacin de nuevos barrios marginales periricos hoy en da un-
ciona solamente en una orma reducida, porque alta terreno apropriado para nuevas inva-
siones y hay ms competencia por el suelo urbano. Ios barrios de grupos marginales empla-
zados en el centro (conventillos, tugurios, vecindades) estn en proceso de disminucin, en
virtud de programas de renovacin urbana o debido a presiones del mercado de suelo.
Fig. n 13. Plano del condominio El Carmen de Huechuraba en Santiago de Chile.
Fuente: Meyer & Bhr 2001.
[220]
Ia ormacin de la ciudad ragmentada es criticada uertemente sobre todo por dos
razones:
1. Ia privatizacin del espacio urbano progresa. No hay libre acceso a los condominios y
tambin el acceso a los sIjj.. es controlado.
2. Ias clases sociales ms bajas son las perdedoras de este proceso. Incluso la construc-
cin de viviendas subsidiadas por el Istado tiene que competir con la construccin priva-
da y por eso est empujada ms all de la perieria urbana, donde se acumulan los proble-
mas urbanos.
Pero la ragmentacin tiene tambin algunas ventajas para la gente de la clase baja que
vive cerca de los estratos altos segn investigaciones en Santiago (Sabatini, cceres s
cerda 2001, Salcedo s 1orres 2004): en los condominios existen varias posibilidades de
trabajo (por ejemplo: empleada domstica), se ha mejorado la inraestructura (hay calles
pavimentadas, comercio etc.) y el estigma de vivir en ciertas zonas de la ciudad desapa-
reci.
o. \on todava ti/es /os mode/os sohre /a estructura o e/ desarro//o urhano.
Ia elaboracin de modelos sobre la estructura o el desarrollo urbano para distintos tipos
culturales de ciudades del mundo constituye una particularidad de la geograa urbana ale-
mana. cabe preguntarse si la elaboracin de modelos resulta todava adecuada en una poca
postmoderna. mientras ciertas estructuras se disuelven, la importancia de los estratos socia-
les disminuye y se incrementa la relevancia de grupos de estilo de vida.
Pero en el sistema de divisin del trabajo global, continentes, Istados, regiones y ciuda-
des se ubican en dierentes posiciones. Is por eso que los espacios internacionales, que
orman parte de la sociedad global y que relejan un cierto estilo de vida, tienen en dieren-
tes regiones un peso muy distinto. Ios modelos pueden hacer transparentes estos procesos,
y el uso de los mismos puede tambin sensibilizarse ante el patrimonio cultural especico.
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