Alessandri Carlos, Ana Fani. Dinmicas urbanas na metrpole de So Paulo. En publicacin: Amrica Latina: cidade, campo e turismo.

Amalia Ins Geraiges de Lemos, Mnica Arroyo, Mara Laura Sil eira. !LA!S", !onse#o Latinoamericano de !iencias Sociales, San $ablo. %iciembre &''(. ISBN 978-987-1183-64-7 Disponible en la World Wide Web !""p ##biblio"e$a%ir"&al.$la$so.or'.ar#ar#libros#edi$ion#le(os#)4alessand.pd*
+++.$la$so.or'
RED DE BIBLIOTEC S !IRT" LES DE CIE#CI S SOCI LES DE $ERIC L TI# DE CE#TROS $IE$BROS DE CL CSO !""p ##+++.$la$so.or'.ar#biblio"e$a biblio"e$a,$la$so.ed&.ar % EL C RIBE& DE L RED

Ana Fani Alessandri Carlos *

Dinmicas urbanas na metrpole de So Paulo

A REfLExO SObRE AS dInMICAS uRbAnAS obriga-nos a considerar o movimento da histria enquanto possibilidade da construo real e continuada da cidade; do ponto de vista da anlise geogrca, signica analisar a cidade enquanto prtica espacial em sua constituio social e histrica. Esse caminho nos prope como horizonte a articulao entre teoria em que se revelam os processos constitutivos da urbanizao, isto , de seu contedo num determinado momento da histria e a prtica real urbana como os homens vivem no movimento real de produo da cidade enquanto espao-tempo da reproduo da sociedade em sua totalidade. Tanto no plano terico como no da prtica, o que est em questo a articulao dos elementos capazes de constiturem o fundamento sobre o qual seria possvel construir uma teoria urbana reveladora dos contedos do processo de reproduo da cidade fundado na e pela prtica social. Essa perspectiva nos convoca a pensar o direito cidade como projeto emergindo da prtica socioespacial. Com isso quero dizer que a anlise dos processos constitutivos da cidade coloca o pesquisador diante do processo de expanso e

* Professora Titular do Departamento de Geograa da Faculdade de Filosoa, Letras e Cincias Humanas da Universidade de So Paulo, Brasil.

75

Amrica Latina: cidade, campo e turismo

constituio da sociedade urbana, e a partir dela, diante das contestaes. Trata-se das lutas pelo direito cidade num momento em que este direito j no mais existe como decorrncia do processo ca pitalista que expandiu em todos os sentidos o mundo da mercadoria, tornando a prpria cidade, mercadoria. Nesta condio, ela vendida no mercado mundial enquanto ecincia administrativa e cenrio perfeito de investimentos. nesse contexto que a anlise da metrpole de So Paulo aponta um cenrio de crise como produto do prprio processo de expanso do capitalismo e sob seu comando que, mundializado, produziu a contradio entre espaos integrados/desintegrados ao capitalismo mundial redenindo, neste movimento, os contedos do desenvolvimento desigual uma dialtica que se desloca do tempo para o espao. Nesse momento, a lgica do desenvolvimento desigual ganha expresso no processo de hierarquizao dos espaos fundado nas necessidades da reproduo poltico-econmica articulando redes superpostas. Mas a extenso no momento atual dos espaos desintegrados, produzindo uma imensa periferia de miserveis, coloca em xeque a pax social necessria reproduo continuada do capital exigindo novas estratgias. nesse contexto que o termo governana, como aponta Annick Osmond, reeditado pelo Banco Mundial como condio necessria reproduo ampliada, isto , como modelo de ao cujo objetivo permitir o que chama de ajustamento das economias em desenvolvimento s necessidades de expanso do neoliberalismo. Nessa direo, a nova gesto urbana produziria o ambiente propcio reproduo da lgica neo liberal sob o comando do Banco Mundial. assim que uma nova ordem orienta a produo do espao urbano redenindo os usos e as funes reorientados pelas polticas urbanas que criam o ambiente necessrio ao desenvolvimento da economia neoliberal. Com isso, inaugura-se uma nova relao entre o estado e o econmico e, assim, entre o estado e o espao, este ltimo tornado instrumento poltico intencionalmente organizado e manipulado pelo estado, meio e poder nas mos de uma classe dominante que diz representar a sociedade, sem abdicar de objetivos prprios. assim, tambm, que a cidadania em seu sentido banalizado e esvaziado (posto que ideologia) entra na ordem do dia, tornando o ato de planejar a cidade (como estratgia necessria reproduo econmica) um ato de cidadania. Com esse procedimento, vai-se realizando a integrao de todos os cidados ao mercado de consumo atravs dos atos especcos de compra de bens e objetos ou ao mercado imobilirio atravs da compra da casa prpria pelo sistema habitacional ou da legalizao dos terrenos ocupados na periferia da metrpole. nesse contexto, por exemplo, que a BOVESPA Bolsa de Valores de So Paulo cria um programa de popularizao de aes para es76

Ana Fani Alessandri Carlos

timular a cidadania corporativa fundada numa economia global mais sustentvel inclusive em termos sociais, com nfase na governana corporativa. Por isso entenda-se ampliar o mercado de aes visando reunio e extenso do nmero de pequenos investidores, direcionando as poupanas sob o comando do setor nanceiro. assim, tambm, que a noo de sustentabilidade como projeto de sociedade entra na ordem do dia como orientador da poltica estatal produzindo um discurso fortemente ideologizado. Com isso, quero apontar que o enfoque analtico como fundamento da lgica estatal faz com que a interveno do estado no espao urbano aparea como uma necessidade social, um preo a pagar pelo progresso. Desse modo, as polticas urbanas, em nome do progresso, escondem (nem sempre com sucesso) os interesses imobi lirios que no seu desenvolvimento deslocam favelas, expulsam os moradores das reas que se valorizam com a interveno do estado, que deixam de ser compatveis com as mudanas (leia-se, expulso da populao com poder aquisitivo inferior quele que a nova rea dever atrair). Essas polticas se justicam em anlises que tratam a cidade enquanto quadro fsico, mosaico de lugares, reunio de bairros, exigindo a articulao destes pedaos, atravs de sua funcionalizao. Esse processo articula espaos funcionalizados a uma vida cotidiana normatizada onde a necessria harmonizao do territrio aparece como objetivo do desenvolvimento sustentvel uma exigncia do capital globalizado. assim que, na anlise, as contradies produzidas e/ou aprofundadas pela acumulao do capital se anulam at quase desaparece rem, momento em que desconcentrao industrial vira descentralizao; crescimento se confunde com desenvolvimento; segregao tornase sinnimo de excluso e a misria e a violncia aparecem como produto de uma suposta perversidade decorrente da globalizao. Nesse raciocnio, a cidade tratada como meio ambiente urbano reduz-se a uma expresso natural como negao da prpria historicidade. Como conseqncia, contradio vira desequilbrio e o desenvolvimento sustentvel aparece como a possibilidade nica da busca de coeso, coerncia e equilbrio (sob a gide do capitalismo, evidentemente) como horizonte de transformao da realidade. Portanto, h uma inseparabilidade entre a orientao da anlise, os processos urbanos denidos pelas polticas pblicas e a construo de um projeto sobre a cidade. Desse modo, impossvel entender o fenmeno urbano ignorando o aprofundamento das desigualdades impostas pelo desenvolvimento do capitalismo que, ao tomar o mundo, realizou suas virtualidades e nesse percurso produziu novas contradies.
 BOVESPA, 2003.

77

Amrica Latina: cidade, campo e turismo

Alguns mitos que fundam as anlises merecem reexo aprofundada: o mais importante o da globalizao como paradigma inconteste das anlises do mundo moderno que vem direcionando as pesquisas, quase que exclusivamente, s mudanas econmicas a partir da passagem do fordismo para o ps-fordismo como fundamento explicativo nico dos processos atuais. Na realidade, estas anlises no fazem mais do que produzir tautologias. Convm tornar compreensvel que, no mundo moderno, esse pro cesso produz a homogeneizao como tendncia da mundializao do capitalismo ao se expandir por todo o planeta, produz ao mesmo tempo a integrao de novos setores da economia coordenados pelo nanceiro a partir da migrao dos capitais dos setores menos lucrativos da economia, ao lado da reintegrao de setores atravs de sua modernizao, bem como a desintegrao de outros. Com isso, aprofundou as desigualdades socioterritoriais fazendo da integrao de todos os lugares um mito que d contedo ao esforo de reorientao das polticas do estado em direo s exigncias do livre mercado. Portanto, o movimento de mundializao revela-se enquanto integrao-reintegrao-desintegrao de setores da atividade econmica e de lugares no movimento do processo econmico atual apoiado num novo papel do estado. Como arma Damiani:
da ordem do poltico um papel fundamental na sociedade moderna: a gesto do sobreproduto social, que signica a potncia da parte da riqueza social produzida. A distribuio destes recursos, sua utilizao em uma outra direo, tem conseqncias fundamentais na constituio e reparties territoriais. Jamais se pode falar, quanto sociedade capitalista, em uma separao radical entre o poltico e o econmico. comum argumentar que o Estado est atrelado s exigncias da base econmica. O que h de novo ento? O novo que este consrcio entre o poltico e o econmico se estreitou. O Estado cola na economia, expresso de Fernando Ianetti e se caracteriza como Estado de Emergncia. Isto , do sobreproduto social gestado, um percentual bem menor transferido ao que de mbito social, ou ainda, ao invs de recursos sociais constantes, trata-se de investimentos de emergncia e mais conjunturais. Boa parte do oramento alimenta a reproduo do capital no sentido restrito (Damiani, 2004: 42 e 43).

Tal raciocnio pode ser constatado no fato de que, como aponta Miele (2002) entre 1993 e 1994 (gesto do prefeito Paulo Maluf) a regio da Operao Urbana Faria Lima (sudoeste do municpio) recebeu 85% dos investimentos (pblico-privados) realizados em So Paulo (Damiani, 2004: 42 e 43), de modo a produzir a infra-estrutura necessria extenso do eixo empresarial-comercial da metrpole de So Paulo para a
78

Ana Fani Alessandri Carlos

construo dos edifcios corporativos num momento em que a escassez de terras urbanas colocava-se como uma barreira espacial reproduo do capital nanceiro (Carlos, 2004). As polticas urbanas privilegiando a abertura de avenidas e a construo de tneis visando ampliao da circulao viria se assentam na integrao submissa lgica capitalista que impe o produtivismo, o qual refora a tendncia a reduzir espao-tempo sua abstrao total; neste caso o tempo se reduz a uma expresso quantitativa, enquanto o espao se torna simples elemento da circulao do capital reduzido ao tempo de percurso, isto de desvalorizao do capital. Nessa perspectiva, anula-se o espao transformando em tempo, mas mais do que isso, na prtica esse processo revela a usurpao do uso da cidade para a realizao da vida humana. A imposio dessa nova relao espao-temporal (construda enquanto abstrao) no se far sem problemas, ou melhor, sem aprofundar as contradies. A cidade articulada rede mundial caminha para a homogeneizao que pode ser lida na morfologia, na arquitetura onde os lugares cada vez mais articulados ao mundo da produo econmica entrando em choque com suas particularidades histricas (fundadas na acumulao dos tempos na estrutura urbana); por outro lado, revela tambm a extenso do mundo da mercadoria e nesta condio todos os espaos se tornam passveis de serem transformados em valor de troca (essa intercambialidade guarda o fundamento da homogeneizao). Mas tambm e contraditoriamente, como conseqncia da relao do estado e do impacto de suas alianas com o capital a homogeneizao, entra em confronto com a produo de uma hierarquia entre os lugares na rede mundial uma valorizao diferenciada dos lugares em funo de sua capacidade de criar condies e os meios necessrios reproduo continuada em nova fase. A hierarquizao tambm revela-se internamente, isto , na articulao dos lugares dentro da cidade, o que no espao urbano signica a orientao de polticas de valorizao na constituio/reproduo de espaos produtivos, que entram em confronto com o uso improdutivo do espao (leia-se, os lugares onde se realiza a vida cotidiana dos cidados, no submetida s leis de mercado, nem tampouco permitindo a realizao do valor). Esse confronto emerge sob a forma de movimentos sociais na cidade e, nesta condio, questionam o modo como o estado atua no espao impondo suas prioridades e alianas. Mas tambm questionando aquilo que funda a segregao a existncia da propriedade privada da terra que em sua extenso produziu a generalizao do espao-mercadoria e com ela a extenso da propriedade privada do solo urbano que est no bojo da explicao da constituio da cidade dos negcios como produto do desenvolvimento do capital nanceiro que, com a crise do setor produtivo industrial na
79

Amrica Latina: cidade, campo e turismo

metrpole, dirige-se construo dos edifcios corporativos destinados aos servios modernos em expanso. No plano da cidade, a tendncia de constituio de um espao homogneo se realiza concomitantemente hierarquizao espacial que, por sua vez, est em contradio com o espao fragmentado pela existncia da propriedade privada do solo e reproduzida pelos empreendedores imobilirios. A dinmica dos processos urbanos revela, assim, o movimento da anlise que incorpora a contradio homogeneizaohierarquizao-fragmentao (Lefebvre, 1978). O processo de mundializao que se rearma no momento atual, longe de apagar o local, coloca-nos diante do fato de que ele, ao se realizar no lugar, coloca tambm de forma inequvoca a necessidade da articulao mundial-local, no sem as mediaes. Esse fato fundamental num momento em que, no raro, o global e o local como expresso dos processos de reproduo ampliada so reduzidos a palavras, chegando mesmo a fundirem-se numa s, sem distines, no limite ltimo, construindo o vocbulo glocal numa tentativa de dar conta da complexidade do processo de extenso do capitalismo hoje. Esse procedimento analtico tambm encobre o papel das mediaes no caso, a mediao entre o local e o global ilumina o plano da metrpole (como nvel espacial que se estabelece entre o local e o global) como necessria ao entendimento da urbanizao atual. essa necessidade que faz com que os estudos urbanos venham privilegiando este nvel como aquele em que as mudanas importantes esto ocorrendo, exigindo um esforo interpretativo. H dinmicas mais complexas a serem consideradas, hoje, para explicar os contedos do processo de urbanizao revelando a metrpole-fragmentada que pode ser lida: a) atravs das estratgias do desenvolvimento do mercado imobili rio, que cria constantemente mecanismos para manter sua reproduo frente escassez de lugares centrais apropriando-se de um discurso de realizao de um novo modo de vida frente ao verde e longe do caos urbano, por exemplo. Sob esse pretexto se tornam atrativos os condomnios residenciais fechados com altos muros, verdadeiras fortalezas que separam seus moradores do entorno, dando a falsa impresso de que esto isolados do mundo que os rodeia, num ambiente de exclusividade e segurana, revelando um processo de auto-segregao. o que se constri sob a forma dos condomnios que tambm revela que a globalizao produz a contradio entre o homogneo (enquanto extenso do mundo da mercadoria produzindo uma identidade abstrata entrando em
 Mas o que cabe explicitar que a articulao entre esses dois nveis se d de modo desigual, revelando que a crise da reproduo aponta para a produo de desigualdades especcas.

80

Ana Fani Alessandri Carlos

contradio com identidades locais produzidas por particularidades histricas que no se reduzem necessariamente a identidades culturais fundam-se numa prtica scio espacial vivida) e o fragmentado o mundo da propriedade privada. Mas a periferia tambm se constitui de imensas reas ocupadas por autoconstruo e favelas produtos da existncia da propriedade privada do solo urbano como condio e pressuposto da construo da moradia, que expulsa e segrega parcela signicativa da sociedade urbana sem acesso a este bem onde a existncia e qualidade da infra-estrutura e o construdo diferenciam a paisagem e a ocupao, estruturando os preos e orientando o mercado. A fragmentao dessa rea se explica pelo fato de que a extenso do valor de uso do espao divide e parcela os espaos, disponibilizando-os para o mercado de moradia. A propriedade privada associada existncia de rendas diferenciadas justape morfologia social/morfologia espacial. A periferia estrutura-se como lugar de estratgias de sobrevivncia para uma grande parcela da populao na metrpole; tambm, todavia, o lugar da vida cada vez mais deteriorada pela existncia do narcotrco. Se a cidade a produo histrica da sociedade sua apropriao privada dene o lugar de cada um na classe e no lugar, no espao e no tempo. Tal processo funda a segregao. b) da produo da periferia como o lugar da localizao do setor produtivo em deslocamento em busca da diminuio dos custos de produo industrial, seja em terrenos mais baratos, malha viria descongestionada, incentivos scais; isso porque o processo expande-se no espao em busca de melhores condies de realizao do lucro. c) da construo de novas formas territoriais ligadas ao processo de transformao produtiva, bem como a necessidade do desenvolvimento do capital sob novas formas, com a passagem da hegemonia do capital industrial ao capital nanceiro fundado no desenvolvimento do tercirio superior construindo um novo espao apoiado numa arquitetura de formas modernas e alta tecnologia tanto de construo como de seu gerenciamento e manuteno. A seu lado, os hotis de capital estrangeiro, shopping-centers, centro de convenes, bares, restaurantes e casas de show produzem o cenrio da atualidade em ntida contradio com os espaos residenciais e industriais apontando os lugares de integrao ao sistema hegemnico internacional e reforando o papel da metrpole como n de uma rede numa hierarquia espacial altamente excludente, com a desconcentrao do processo produtivo e o aprofundamento da centralizao do capital no centro da metrpole.
81

Amrica Latina: cidade, campo e turismo

Portanto, as transformaes constatadas na metrpole de So Paulo revelam de modo indiscutvel o crescimento do setor de servios modernos, mas , sobretudo, o movimento da reproduo espacial que revela o contedo do processo de urbanizao que se explica pelo movimento de passagem do capital produtivo para o capital nanceiro, criando um movimento de relativa desconcentrao industrial com centralizao nanceira. A centralizao nanceira, por sua vez, aponta um outro fenmeno importante: o capital nanceiro para se realizar, hoje, o faz atravs do espao isto , produzindo o espao enquanto exigncia da acumulao continuada sob novas modalidades, articuladas ao plano mundial. Desse modo, So Paulo, no plano local, gura como nvel importante do processo de realizao da reproduo social no conjunto do espao mundial um movimento que acompanha as modicaes do processo de reproduo do capital em suas novas articulaes com o plano poltico. Trata-se, aqui, do modo especco como o Estado atua diretamente no espao da metrpole construindo a infra-estrutura necessria e as condies para a realizao das novas atividades econmicas. Portanto, a reproduo do espao urbano da metrpole sinaliza o momento em que o capital nanceiro (Carlos, 2004) se realiza tambm atravs da reproduo do espao urbano, na construo dos edifcios corporativos que, sob a forma de produto imobilirio, se voltam ao mercado de locao (fundamentalmente no que se refere aos edifcios corporativos de escritrios, rede hoteleira e ats). Na sua construo, associa vrias fraes do capital a partir do atendimento do setor de servios modernos. Nesse sentido, estabelece-se um movimento de passagem da predominncia/presena do capital industrial produtor de mercadorias destinada ao consumo individual (ou produtivo) preponderncia do capital nanceiro que produz o espao como mercadoria enquanto condio de sua realizao. Mas o espao-mercadoria, tornado produto imobilirio, transforma-se numa mercadoria substancialmente diferente daquela produzida at ento, pois se trata, agora, de uma mercadoria voltada essencialmente ao consumo produtivo, isto , entendido como lugar da reproduo do capital nanceiro em articulao estreita com o capital industrial (basicamente o setor de construo civil) que, pela mediao do setor imobilirio, transforma o investimento produtivo no espao sobrepondo-se ao investimento improdutivo, regulando a repartio das atividades e usos. O momento atual sinaliza, portanto, uma transformao no mo do como o capital nanceiro se realiza na metrpole, hoje; a passagem da aplicao do dinheiro do setor produtivo industrial ao setor imobilirio. Nesse contexto, o movimento de transformao do dinheiro em capital percorre agora, preferencialmente, outros caminhos. A criao dos fundos de investimento imobilirios atesta, por exemplo,
82

Ana Fani Alessandri Carlos

que o ciclo de realizao do capital desloca-se para novos setores da economia reproduzindo os lugares como condio de sua realizao. assim, tambm, que empresrios de vrios setores da indstria direcionam seus lucros, para o mercado nanceiro que vai ser aplicado na produo dos edifcios corporativos localizados no eixo empresarial (citado anteriormente). Esse capital-dinheiro vai ser aplicado na compra do terreno logo, uma parcela transforma-se em capital fundirio; em seguida, outra parte vai ser aplicada na construo civil esta parte se transforma em capital industrial. Desse modo, realizam as fraes de capital nele invertidos atravs da mediao do setor imobilirio, que vai realizar a locao e a administrao dos imveis. Com isso o dinheiro dos fundos imobilirios, potencialmente capital, se mantm, realizando a propriedade privada do solo urbano (corresponde ao primeiro momento); e o segundo momento realizando o lucro. Esse movimento que realiza o capital nanceiro enquanto capital produtivo produzindo o espao requer um terceiro momento em que a mercadoria-escritrio se realiza pela locao aqui o investimento remunerado sob a forma de juro pela aplicao realizada. O que importa para o investidor o retorno do seu investimento. A criao dos fundos de investimento imobilirios na metrpole reunindo pequenos poupadores e orientando suas poupanas ao setor imobilirio uma estratgia semelhante da BOVESPA de ampliar o nmero de pequenos investidores. Assim, a mercadoria-espao mudou de sentido com a mudana de orientao das aplicaes nanceiras, que produz o espao enquanto produto imobilirio. Por sua vez, esse processo requer uma outra relao Estado/espao pois s ele capaz de atuar no espao da cidade atravs de polticas que criam a infra-estrutura necessria para a realizao deste novo ciclo econmico. Nesse sentido, a produo do espao se realiza num outro patamar: o espao como momento signicativo e preferencial da realizao do capital nanceiro. Desse modo, o capital se realiza em sua totalidade atravs do movimento contraditrio de suas fraes: nanceiro, fundirio, industrial, comercial. Assim, So Paulo o centro da rede de lugares que se estrutura no nvel do mundial a partir do desenvolvimento do capital nanceiro, onde a dinmica espacial da atividade econmica em curso que desconcentra a indstria da metrpole traz em seu lugar as atividades voltadas ao setor tercirio, com o pleno desenvolvimento do setor nanceiro e dos servios a ele associados como o desenvolvimento do setor hoteleiro, com seus centros de convenes, a criao de um circuito cultural, novos centros de lazer com suas novas estruturas arquitetnicas, atravs da produo de um lugar especco. Desse modo, o processo de reproduo do espao da metrpole, no contexto mais amplo do processo de urbanizao, ao marcar a des83

Amrica Latina: cidade, campo e turismo

concentrao do setor produtivo, sinaliza um novo momento do processo produtivo no qual novos ramos da economia ganham importncia. Tratase, particularmente, do que se chama de nova economia, contemplando o setor do turismo e lazer bem como a redenio de outros setores, como o caso do comrcio e servios para atender ao crescimento destas atividades. Assim, as transformaes na economia visando reproduo continuada se realizam reproduzindo o espao urbano paulistano com conseqncias signicativas para a prtica socioespacial impostas pelo processo de valorizao/desvalorizao dos lugares. As lgicas locais da misria e das desigualdades se entrecruzam com a lgica da cidade global que alimentam. A meu ver, decifrar esta lgica apoiada num modelo morfolgico que ligue as cidades latinoamericanas s cidades globais revelar os sentidos mais profundos da reproduo social no mundo moderno atravs de um processo de acumulao que se generaliza no espao ao mesmo tempo tornado meio, condio e produto deste processo. A construo das novas atividades econmicas, permitindo a migrao do capital de um ramo a outro da economia, bem como a criao de novos ramos de atividade sob a gide da modernizao, aprofunda a desigualdade espacial e escancara a pobreza. Neste contexto, o contedo da urbanizao estaria subordinado ao momento da reproduo em que novas possibilidades/necessidades de realizar a acumulao despontam no horizonte produzindo um novo espao e recolocando a urbanizao em outros termos. Signica dizer que, ao contrrio do que muitos armam, no modelo de crescimento atual o tempo no tende a abolir o espao; isso porque, como apontamos, o setor imobilirio revela-se como elemento dinmico da economia atravs da mobilizao da riqueza fundiria e imobiliria compreendida com a extenso do capitalismo nanceiro e a entrada do setor da construo civil no circuito industrial moderno, associado ao desenvolvimento macio da tecnologia em funo da imposio dos novos padres de realizao da atividade econmica nas cidades mundiais, fundado no desenvolvimento e crescimento do setor tercirio, que faz da construo de escritrios um negcio altamente rentvel capaz de mobilizar parcela signicativa de capital nanceiro. Assim, o imvel passa a gurar como bem voltado locao de escritrios em So Paulo o aquecimento deste setor ratica a tendncia de mobilidade do capital nanceiro para o solo urbano compensando as diculdades no circuito normal de produo-consumo, apontando uma estratgia de aplicao de capital. O desenvolvimento desse mercado de imveis de escritrio tem na raridade do espao (o segmento de escritrios que no pode se localizar em qualquer lugar do espao metropolitano) um ponto importante que se estrutura atravs da estratgia dos empreendedores imobilirios. Portanto, o processo de urbanizao atual se explica pelo movimento
84

Ana Fani Alessandri Carlos

de passagem do capital produtivo para o capital nanceiro, havendo, assim, desconcentrao do processo produtivo industrial com centralizao nanceira. Desse modo, a mobilizao dos negcios com o solo urbano redene o contedo da urbanizao. A metrpole como negcio , destarte, um momento central da reproduo cuja lgica questionada pelos movimentos sociais urbanos contrrios realizao das renovaes/operaes urbanas na metrpole. Do ponto de vista da reproduo do processo econmico, podemos dizer que o processo de reproduo do espao da metrpole, no contexto mais amplo do processo de urbanizao, ao apontar a desconcentrao do setor produtivo, acentua a centralizao do capital na metrpole sinalizando um novo momento do processo produtivo (alm de criar um outro contedo para o setor de servios). Na metrpole, a reproduo do capital que em busca de sua reproduo migra de um setor a outro da economia realiza-se, hoje, atravs de trs setores: 1) a realizao do capital nanceiro atravs do setor imobilirio enquanto extenso do capitalismo, reproduzindo, continuamente, o espao enquanto valor de troca e, neste movimento, realizando a propriedade privada do solo urbano na medida em que o capital nanceiro entra no circuito imobilirio atravs da compra e venda do espao que aparece enquanto investimento no momento em que o capital industrial, na metrpole perde sua hegemonia; 2) a produo dos espaos de lazer e turismo aponta, de forma signicativa, a passagem da produo ao consumo do espao na medida em que o prprio espao entra no circuito comercial, como uma mercadoria a ser vendida a partir de seus tributos particulares; 3) o desenvolvimento do narcotrco, atividade econmica, cuja peculiaridade de ser uma mercadoria ilegal pressupe estratgias diferenciadas, isto, , para que este comrcio se realize ele precisa, antes, dominar um espao produzindo uma forma especca de segregao espacial. Esses trs setores explicitariam, hoje, a fragmentao do espao, produzindo formas de segregao que revelam, em ltima instncia, as condies da extenso do mundo da mercadoria, na fase atual do capitalismo. Nesse sentido, a produo do espao aparece como possibilidade renovada de realizao da reproduo, processo que encontra seus limites gerando imensos conitos. No plano da sociedade revelam-se profundas transformaes na vida cotidiana com modicaes profundas nas prticas socioespaciais
 O movimento de transformao do dinheiro em capital percorre agora, preferencialmente, outros caminhos. A criao dos fundos de investimento imobilirios atesta, por exemplo, que o ciclo de realizao do capital se desloca para novos setores da economia reproduzindo os lugares como condio de sua realizao; a centralizao do capital nanceiro na metrpole em relao ao resto do territrio refora a centralidade da metrpole no territrio nacional em toda Amrica Latina.

85

Amrica Latina: cidade, campo e turismo

pelas transformaes do uso do espao na exploso dos bairros, decorrentes das intervenes pblicas, revelando, atravs da prtica espacial, uma nova relao espao-tempo que invade todos os momentos da vida cotidiana. A reproduo das relaes sociais se realiza e se desenvolve em cada atividade social e at em cada gesto na vida cotidiana atravs dos atos do habitar e dos usos dos lugares da cidade. Uma prtica social de conjunto espacializada produzindo um espao onde o uso se revela enquanto modo da reproduo da vida atravs dos modos apropriao do espao revela o plano do cotidiano ( onde se lem as transformaes; onde se materializam as mudanas). O aumento das possibilidades de comunicao entre espaos e pessoas, produzindo novas relaes, entra em conito com a manuteno de antigas relaes gerando a diluio das relaes de sociabilidade na metrpole e produz a identidade abstrata que entra em choque com as singularidades do lugar contribuindo para a instaurao do cotidiano. As transformaes que do novo contedo ao urbano se inscrevem num conjunto de estratgias polticas, imobilirias e nanceiras, com orientao signicativa no processo de reproduo espacial que converge para a segregao (no espao) a partir da destruio da morfologia da cidade que ameaa/transforma a vida urbana reorientando usos e funes dos lugares da cidade. Mas pensar a segregao enquanto excluso encobre a potncia da propriedade privada como edicadora das principais contradies da produo do espao urbano, bem como, na contrapartida, coloca como projeto a incluso dos excludos geralmente pela mediao do mercado, realizando a sua condio de consumidores assim que o projeto de regularizao das ocupaes urbanas no Brasil se realiza reunindo todos ao mercado imobilirio na condio de consumidores. Na realidade, esta situao revela o modo como uma parcela signicativa da sociedade se inclui no processo de reproduo da sociedade atual. Nesta condio, se integra. E nesta condio, luta colocando em questo os fundamentos desta sociedade. impossvel, assim, pensar a fragmentao da metrpole como mosaico de parcelas autnomas e independentes umas das outras, bem como as transformaes atuais apenas como um fenmeno econmico produto do desenvolvimento tcnico independente de suas determinaes sociais, sem enfrentar a realidade da existncia da propriedade privada do solo urbano e do desenvolvimento do mundo da mercadoria. Assim, a explicao da coexistncia de vrias cidades dentro da metrpole, como explicao do fenmeno urbano, hoje sinaliza a negao da contradio em busca de uma lgica para cada fragmento entendido como totalidades parciais isoladas. Tampouco tem carter explicativo a idia da cidade dispersa em contraposio cidade compacta produzida pela industrializao. Aqui a cidade constituda de fragmentos quase autnomos seno autnomos cuja
86

Ana Fani Alessandri Carlos

decorrncia imediata a separao que obscurece os contedos da produo da segregao enquanto produto da realizao do projeto neoliberal capitalista aplicado de forma selvagem, atravs do aprofundamento da misria com o pauperismo, a degradao das condies de vida, a precarizao do trabalho; o desemprego em massa com o desenvolvimento do mundo da mercadoria traz como conseqncia a construo da idia de cidadania vinculada ao consumo de bens e servios e que faz da cultura um espetculo que apia a construo de um identidade abstrata fundada na crescimento e poder do mundo da mercadorias. O conceito de cidade dispersa (Demattais, 1998) para denir as transformaes que estamos vivendo apresenta a periferia como produto da mera extenso dos limites morfolgicos da metrpole que produz, em diferentes pocas, desenhos e densidades diferenciados, ignorando que no processo no h s continuidade, mas tambm, descontinuidades importantes. Portanto, faz-se necessrio deslocar a anlise das transformaes morfolgicas em busca dos contedos da urbanizao.

BibLiOGRAFiA
BOVESPA Bolsa de Valores do Estado de So Paulo 2003 Relatrio anual. BOVESPA Bolsa de Valores do Estado de So Paulo 2004 Relatrio anual. Carlos, A. F. 2004 So Paulo: do capital industrial ao capital nanceiro em Geograas de So Paulo: a metrpole do sculo XXI (So Paulo: Contexto). Carlos, A. F. e Carreras, C. (orgs.) 2004 Urbanizao e mundializao: estudos sobre a metrpole (So Paulo: Contexto). Coletivo, 2002 El desafo de las reas metropolitanas en un mundo globalizado. Una mirada a Europa y Amrica Latina Actas del Seminario Internacional (Barcelona). Damiani, A. L. 2004 A geograa e a produo do espao na metrpole: entre o pblico e o privado em Carlos, A. F. e Carreras, C. (orgs.) Urbanizao e mundializao: estudos sobre a metrpole (So Paulo: Contexto). Dematteis, Giuseppe 1998 Suburbanizacin y periurbanizacin. Ciudades anglosajonas y ciudades latinas em Moncls, F. (org.) La ciudad dispersa. Urbanismo, ciudad, historia (I) (Barcelona: Centre de Cultura Contempornia de Barcelona). 87

Amrica Latina: cidade, campo e turismo Miele, Svio A. 2002 Avenida Eng. Luiz Carlos Berrini a produo do moderno. Trabalho de Graduao Individual, Departamento de Geograa FFLCH-USP. Monclus, F. 1998 La ciudad dispersa. Urbanismo, ciudad, historia (I) (Barcelona: Centre de Cultura Contempornia de Barcelona). Osmond, Annick 1998 Governances em Les annales de la recherche urbaine, N 80-81.

88