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Conozca los PASOS PARA ELABORAR UN PROYECTO, los elementos que conforman un proyecto en la etapa e preparac!"n y formulac!"n, e#ecuc!

"n y e$aluac!"n el m!smo%& Tomando en cuenta la variedad de Autores de renombre quienes a su vez distinguen un sin fin de pasos para elaborar un proyecto de inversin, nos enfocaremos en los pasos que mas autores identifican como importantes para la preparacin, formulacin y evaluacin de un Proyecto. Se'(n el pr!mer 'rupo e autores son ) los pasos que deben seguirse: viabilidad comercial, tcnica, legal, de gestin, de impacto ambiental y financiera. Por lo regular el estudio de una inversin se centra en la viabilidad econmica o financiera, y toma el resto de las variables nicamente como referencia, sin embargo, cada uno de estas variables son elementos que de una u otra forma, determinan que un proyecto se concrete o no. *+ Paso&, El Estu !o e -act!.!l! a o /!a.!l! a Comerc!al ndicar! si el mercado es o no sensible al bien o servicio producido por el proyecto y la aceptabilidad que tendr"a en su consumo o uso, permitiendo, de sta forma, determinar la postergacin o rec#azo de un proyecto, sin tener que asumir los costos que implica un estudio econmico completo. $n muc#os casos la viabilidad comercial se incorpora como parte del estudio de mercado en la viabilidad financiera. %a factibilidad comercial Proporciona un mercado de clientes dispuestos a adquirir y utilizar los productos y servicios obtenidos del proyecto desarrollado. Asimismo, indica si e&isten las l"neas de obtencin, distribucin y comercializacin del producto del sistema y de no ser as" indica que es posible crear o abrir esas l"neas para #acer llegar las mercanc"as o los servicios a los clientes que as" lo desean. 0+ Paso&, El Estu !o e -act!.!l! a o /!a.!l! a T1cn!ca %a $!a.!l! a t1cn!ca se analiza ante un determinado requerimiento o idea para determinar si es posible llevarlo a cabo satisfactoriamente y en condiciones de seguridad con la tecnolog"adisponible, verificando factores diversos como resistencia estructural, durabilidad, operatividad, implicaciones energticas, mecanismos de control, segn el campo del que se trate. %a viabilidad tcnica , analizada desde el punto de vista social, debe de tener en cuenta los siguientes aspectos : el conte&to social, econmico y pol"tico local donde se implantar! el sistema, proyecto o idea. 'n proyecto puede ser viable ya sea por que tendr"a un mercado asegurado como por ser tcnicamente factible. (in embargo podr"an e&istir algunas restricciones de car!cter legal que impedir"an su funcionamiento tal como lo esperaban, no #aciendo recomendable su e)ecucin. 2+ Paso&, El Estu !o e -act!.!l! a o /!a.!l! a e 3est!"n

(e refiere a que debe e&istir el personal capacitado requerido para llevar a cabo el proyecto y as" mismo, deben e&istir usuarios finales dispuestos a emplear los productos o servicios generados por el proyecto o sistema desarrollado. $s el que recibe menor atencin, a pesar de que muc#os proyectos fracasan por la falta de capacidad administrativa para emprenderlo. $l ob)etivo de este estudio es principalmente, definir si e&isten las condiciones m"nimas necesarias para garantizar la viabilidad de la implementacin, tanto en lo estructural como en lo funcional. 4+ Paso&, El Estu !o e -act!.!l! a o /!a.!l! a Econ"m!co , -!nanc!era de un proyecto determina, en ltimo trmino, su aprobacin o rec#azo. $ste mide la rentabilidad que retorna la inversin, todo medido en bases monetarias. (e refiere a que se dispone del capital en efectivo o de los crditos de financiamiento necesario para invertir en el desarrollo del proyecto, mismo que deber! #aber probado que sus beneficios a obtener son superiores a sus costos en que incurrir! al desarrollar e implementar el proyecto o sistema. 5+ Paso&, -act!.!l! a B!ol"'!ca , Ecol"'!ca o 6mpacto Am.!ental. $n ella se pide que se respete la vida de los seres vivos, evitando sobree&plotacin o mal uso de los recursos para mantener un equilibrio entre los ecosistemas y su medio ambiente. $sta factibilidad #a sido la mas ignorada por los seres #umanos desde la antig*edad. $n la evaluacin de un proyecto, debe incluirse consideraciones de car!cter ambiental, no solo por la conveniencia creciente, que la comunidad #a ido adquiriendo en torno a la calidad de vida presente y futura, sino que tambin por lo efectos econmicos que introduce en un proyecto, ya sea por la necesidad de cumplir con normas impuestas a este respecto como para prevenir futuros impactos negativos derivados de una eventual compensacin del da+o causado por una inversin. $l incumplimiento de estas normas puede influir tanto en los costos operacionales como en las inversiones que deber!n realizarse. %a profundidad con que se realice cada una de estas variables depender! las caracter"sticas de cada proyecto. ,bviamente, la mayor parte requerir! m!s estudios econmicos y tcnicos. (in embargo ninguno de los restantes debe obviarse en el estudio de factibilidad de un proyecto. El se'un o 'rupo e Autores se !ncl!nan por 7 pasos los cuales son indispensables para formular un proyecto y llevar a cabo cualquier tipo de evaluacin en las etapas de preparacin y formulacin, e)ecucin y evaluacin del mismo. -eneran informacin para adelantar el ciclo del proyecto y constituyen la fuente b!sica para cualquier tipo de sistematizacin que apoye la toma de decisiones con respecto al proyecto. (on varios los estudios o pasos que forman parte de la formulacin y evaluacin de un proyecto. $ntre ellos, podemos citar los siguientes: a. $l estudio legal.

b. c. d. e. f. g. #.

$l $l $l $l $l $l $l

estudio estudio estudio estudio estudio estudio estudio

de mercado. institucional. organizacional. tcnico. administrativo. financiero. socioeconmico. ambiental.

A continuacin, se describe brevemente cada uno de los estudios: *+ Paso&,EL ESTU86O LE3AL (e refiere a que el desarrollo del proyecto o sistema no debe infringir alguna norma o ley establecida a nivel local, municipal, estatal o federal. $l estudio legal busca determinar la viabilidad de un proyecto a la luz de las normas que lo rigen en cuanto a la localizacin, utilizacin de productos, subproductos y patentes. Tambin toma en cuenta la legislacin laboral y su impacto a nivel de sistemas de contratacin, prestaciones sociales y dem!s obligaciones laborales. 'na de las !reas m!s relevantes al estudio legal ser! la legislacin tributaria. $n ella se deber! identificar las tasas arancelarias para insumos o productos importados o e&portados, los incentivos o la privacin de incentivos e&istentes, los diferentes tipos de sociedad /limitada, annima, en comandita, etc.0 y cual es la m!s adecuada para llevar a cabo el proyecto. 1omo puede apreciarse, este estudio debe adelantarse en las etapas iniciales de la formulacin y preparacin, ya que un proyecto, altamente rentable, puede resultar no factible por una norma legal. $s indispensable darle una consideracin adecuada a esos aspectos )ur"dicos antes de avanzar en la realizacin de un estudio e incurrir en altos costos en trminos de recursos y tiempo de preparacin. 0+ Paso&, EL ESTU86O 8E 9ERCA8O $l estudio de mercado consiste en un estudio de oferta, demanda y precios, tanto de los productos como de los insumos de un proyecto. Por el lado de la demanda de los productos, debe analizarse su volumen presente y futuro y las variables relevantes para su proyeccin, tales como poblacin ob)etivo, niveles de ingreso esperado, bienes complementarios y sustitutos que ya e&istan o estn por entrar al mercado. $n algunos casos, ser! relevante conocer, no slo el mercado local, sino el regional, el nacional o el internacional. Por el lado de la oferta de los productos, es necesario definir estrategias de mercadeo, publicidad y presentacin del producto. 2entro de ese proceso, ser! indispensable estudiar la competencia en aspectos b!sicos como su capacidad instalada y su nivel de utilizacin, la tecnolog"a incorporada en su proceso productivo y posibles programas de actualizacin, sus fallas y limitaciones en cuanto a la calidad del producto, empaque, mercadeo y divulgacin. 'na vez realizado el an!lisis de oferta y demanda, se podr!n #acer estimaciones del precio esperado de los productos. $n cuanto a la demanda de los insumos, es necesario conocer los diferentes

demandantes, no slo a nivel de los otros productores del bien o servicio que genere el proyecto, sino, en general de todos aquellos que tambin #agan uso de ellos. $n cuanto a la oferta de los insumos, es importante establecer la disponibilidad presente y futura de los distintos insumos, tanto en el mercado domstico como en el mercado internacional, y buscar posibles alternativas de sustitucin. 1on esta informacin, se podr!n #acer estimaciones de precios esperados de los insumos a lo largo de la vida til del proyecto. 2+ Paso&, EL ESTU86O 6NST6TUC6ONAL OR3AN6:AC6ONAL 2etermina si e&iste una estructura funcional y3o divisional de tipo formal o informal que apoyen y faciliten las relaciones entre personal, sean empleados o gerentes, de tal manera que provoquen un me)or aprovec#amiento de los recursos especializados y una mayor eficiencia y coordinacin entre los que dise+an, procesan, producen y comercializan los productos o servicios $ste estudio busca determinar la capacidad operativa y e)ecutora de las entidades responsables del proyecto, con el fin de detectar sus puntos dbiles y dise+ar las medidas correctivas necesarias para una eficaz gestin del proyecto. $l estudio debe establecer si el ambiente en el cual se propone e)ecutar el proyecto garantiza un funcionamiento !gil del mismo, mediante un an!lisis del personal responsable por la gestin, las relaciones interinstitucionales entre las organizaciones participantes en el proyecto, las relaciones de ellas con otras organizaciones y los flu)os de responsabilidades proyectados. 4+ Paso&, EL ESTU86O TECN6CO $l estudio tcnico se basa en un an!lisis de la funcin de produccin, que indica cmo combinar los insumos y recursos utilizados por el proyecto para que se cumpla el ob)etivo previsto de manera efectiva y eficiente. $l estudio tcnico es realizado #abitualmente por especialistas en el campo ob)etivo del proyecto /ingenieros, educadores, tcnicos, etc.0 y propone identificar alternativas tcnicas que permitir"an lograr los ob)etivos del proyecto y, adem!s, cumplir con las normas tcnicas /ambientales, agrnomas, sectoriales, de seguridad, etc.0. Adem!s propone dise+os de proyectos de 4tecnolog"as apropiadas4, compatibles con la disponibilidad de recursos e insumos en el !rea donde se realiza el proyecto. $l estudio tcnico definir! las especificaciones tcnicas de los insumos necesarios para e)ecutar el proyecto: el tipo y la cantidad de materias primas e insumos materiales5 el nivel de calificacin de la mano de obra5 la maquinaria y los equipos requeridos5 la programacin de inversiones iniciales y de reposicin y los calendarios de mantenimiento. $sta informacin )ugar! dos papeles en el ciclo del proyecto: primero, dentro de la misma etapa de preparacin, proveer! la informacin indispensable para realizar las evaluaciones financiera, econmica y social as" posteriormente constituir! las bases de la normativa tcnica para la e)ecucin del proyecto. 5+ Paso&, EL ESTU86O A896N6STRAT6/O $l estudio administrativo dar! informacin para identificacin de necesidades administrativas en las !reas de planeacin, personal, licitaciones, adquisiciones, informacin, comunicaciones, finanzas, y cobranzas, entre otras.

-enera la informacin sobre las necesidades de infraestructura para el normal desarrollo de las labores en las !reas mencionadas. $n l tambin se se+alan los requerimientos de equipos y dotacin de insumos para el adecuado funcionamiento administrativo. 'n buen estudio administrativo es de gran importancia, ya que es comn que un proyecto fracase por problemas administrativos, as" estn dadas todas las dem!s condiciones para su &ito. )+ Paso&, EL ESTU86O -6NANC6ERO $ste estudio puede dar una buena idea sobre cu!l es la estructura ptima de la gerencia financiera. Adicionalmente, busca establecer informacin relevante acerca de aspectos como las posibles fuentes y los costos del financiamiento, tanto interno como e&terno, y los criterios para el mane)o de e&cedentes. Tambin puede dar recomendaciones sobre mane)o de depreciaciones y establecer criterios para definir los costos de oportunidad de los recursos del inversionista, y los costos que pueden clasificarse como muertos. $n general, generar! informacin b!sica para la evaluacin financiera. Adicionalmente, permite identificar las necesidades de liquidez y de fondos de inversin, para as" construir y negociar el plan de financiamiento del proyecto. ;+ Paso&, EL ESTU86O SOC6O,ECON<96CO 1onsiste en un estudio que recoge informacin relevante acerca de los diferentes aspectos relacionados con las condiciones sociales de los grupos afectados por el proyecto y los impactos en el bienestar que pueda causar el mismo. 6!sicamente est! dirigido a identificar y caracterizar claramente los distintos grupos de poblacin que se ven implicados por el proyecto, tanto por el lado de los beneficios como por el lado de los costos, de igual manera estudia las caracter"sticas del comportamiento de los afectados en los mercados de los diferentes bienes y servicios involucrados en la e)ecucin de un proyecto. 7+ Paso&, ESTU86O A9B6ENTAL $l estudio ambiental se centra principalmente en dos temas: el an!lisis del impacto del proyecto sobre el medio ambiente /con el fin de minimizar deterioros causados por el proyecto0 y el an!lisis del efecto del entorno sobre el proyecto. 6usca identificar, cuantificar y valorar los diversos impactos de un proyecto tanto en el corto plazo como en el largo plazo, sobre el entorno: 7$n que medida el proyecto modifica las caracter"sticas f"sicas y biolgicas del entorno8 Tambin debe analizar en profundidad los posibles efectos del entorno sobre el proyecto: 7$n que manera y en que medida las caracter"sticas f"sico.biticas del entorno pueden afectar el dise+o o el desarrollo del proyecto8 'n tercer -rupo de Autores aunque mas reducido incluye en los siguientes pasos necesarios para formular un proyecto: PASO = -act!.!l! a Pol>t!ca (e refiere a que el sistema o proyecto propuesto debe respetar los acuerdos, convenios

y reglamentos internos de tipo empresarial, industrial, sindical, religioso, partidista, cultural, deportivo u algn otro relacionado con el !mbito del proyecto. PASO *? -act!.!l! a e T!empo

$n ella se verifica que se cumplan los plazos entre lo planeado y lo real, para poder llevar a cabo el proyecto cuando se necesite. alfredo #idalgo 9:;9 PRO-UN868A8 8EL AN@L6S6S 8E LOS ESTU86OS $s importante anotar que la profundidad con que se elaboren los estudios mencionados depender! de diversos factores, como la base de estudio de que se trate, el tipo de proyecto a que se refiere, la fase en la cual se encuentre y los recursos disponibles para realizarlo. $s probable que la intensidad del estudio legal sea m!s notoria a nivel de identificacin que a nivel de factibilidad, mientras que la del estudio tcnico sea progresivamente mayor a medida que se avance en la preparacin del proyecto. 2e otro lado, la identificacin de un proyecto de mercado pblico puede absorber buena parte de los esfuerzos de preparacin, en tanto que para un proyecto de alcantarillado sanitario suele presentarse en la etapa de factibilidad. Por ltimo, la e)ecucin de los estudios estar! su)eta a la disponibilidad de los recursos y no es razonable que para proyectos peque+os se realicen estudios tan e&#austivos que en algunos casos podr"an sobrepasar el costo total del proyecto. CONCLUS6<N 8EL ARTACULO PASOS PARA ELABORAR UN PROYECTO 8E 6N/ERS6<N Podemos observar que algunos autores pueden discrepar de cmo nombrar algunos puntos o subt"tulos pero en esencia casi como regla general se siguen los pasos que se muestran a continuacin:

B6BL6O3RA-AA < =assir (apag 1#ain5 >einaldo (apag 1#ain5 4Preparacin y $valuacin de Proyectos45 1uarta $dicin < ?aren @arie @oAate5 4$valuacin Binanciera de Proyectos de nversin45 Primera $dicin. < #ttp:33es.CiAipedia.org3CiAi3Bactibilidad < #ttp:33es.CiAipedia.org3CiAi3DiabilidadEtF1GFAHcnica <

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