LEY QUE PRECISA APLICACIN DE NORMAS DE AJUSTE POR

INFLACIN DEL BALANCE GENERAL CON INCIDENCIA TRIBUTARIA

EN PERODOS DEFLACIONARIOS.

Artculo nico.- Objeto de la ley

Precsase que lo dispuesto en el Decreto Legislativo N 797 y sus normas

reglamentarias, que regulan el ajuste por inflacin del Balance General
con incidencia tributaria, tambin es aplicable cuando el factor de
reexpresin o actualizacin resulte inferior a la unidad (1), sin perjuicio de
lo establecido en la Ley N 28394, Ley que suspende la aplicacin del
ajuste por inflacin de los Estados Financieros para efectos Tributarios.

Cuando las partidas no monetarias estn sujetas a los lmites

contemplados en el Decreto Legislativo N 797 y sus normas
reglamentarias, el valor resultante del procedimiento de actualizacin no
podr ser menor al valor sealado en aquellas.

DISPOSICIONES FINALES

PRIMERA.- Djense sin efecto las Declaraciones Juradas rectificatorias

del Impuesto a la Renta presentadas hasta antes de la publicacin de la
presente Ley, como consecuencia de las Resoluciones del Tribunal Fiscal
nms. 07528-2-2005 y 01644-1-2006. Tnganse por no presentadas y por
no interrumpido el trmino prescriptorio.

Las Declaraciones Juradas a que se refiere el prrafo anterior quedaran

sin efecto inclusive respecto de aquellos otros conceptos no vinculados a
las resoluciones antes sealadas; en cuyo caso, los contribuyentes
podrn presentar las Declaraciones Juradas rectificatorias por tales
conceptos.

Los pagos efectuados como consecuencia de la aplicacin de las

referidas Resoluciones del Tribunal Fiscal, incluyendo los
correspondientes a multas, constituyen pagos indebidos. El contribuyente
podr solicitar la devolucin de estos pagos o, por excepcin, aplicarlos
como crdito contra futuros pagos a cuenta o de regularizacin del
Impuesto a la Renta.

SEGUNDA.- No procede la aplicacin de intereses ni sanciones respecto

a las diferencias que se hubieran producido por la inaplicacin de las
normas de ajuste por inflacin del Balance General con incidencia
tributaria, en perodos en los que el factor de reexpresin o actualizacin
determinado resulto inferior a la unidad (1).

Los intereses referidos en el prrafo anterior, son aquellos que se

devenguen hasta el 31 de agosto de 2006.

La primera Declaracin Jurada rectificatoria que el contribuyente presente

por aplicacin exclusiva de lo dispuesto en la presente Ley, no ser
computable para efectos de la infraccin tipificada en el numeral 5 del
artculo 176 del Texto nico Ordenado del Cdigo Tributario, aprobado
por el Decreto Supremo N 135-99-EF y normas modificatorias.

TERCERA.- No resultan aplicables las normas legales y/o administrativas

que se opongan a la presente Ley.

Comunquese al seor Presidente de la Repblica para su promulgacin.

En Lima, a los diecinueve das del mes de julio de dos mil seis.

MARCIAL AYAIPOMA ALVARADO

Presidente del Congreso de la Repblica

FAUSTO ALVARADO DODERO

Primer Vicepresidente del Congreso de la Repblica

AL SEOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPBLICA

POR TANTO:

Mando se publique y cumpla.

Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veinticinco das del mes de

julio del ao dos mil seis.

ALEJANDRO TOLEDO
Presidente Constitucional de la Repblica

PEDRO PABLO KUCZYNSKI GODARD

Presidente del Consejo de Ministros
INFLACIN
La inflacin es un fenmeno de alcance mundial que se caracterizo por un
incremento sostenido y generalizado de los precios de los bienes y
servicios, perdida del poder adquisitivo y deterioro de la moneda.
Existe una ampliacin sobre los tipos de Inflacin, de las cuales los mas
relevantes para el estudio realizado resultan ser la de costos y demanda,
la tendencial, encubierta, la importada, la galopante y la estructural; todas
estas por ser tipos de e inflacin presentes en Venezuela para el perodo
de estudio (reflejado en la limitaciones 1.970 hasta actualidad).
Igualmente, dentro de las causas y consecuencias de a inflacin se
determina que las ms importantes para el estudio se refieren al
crecimiento de la masa monetaria sin compensacin macroeconmica

que la equilibre; la inflacin como impuesto encubierto frente a un elevado

gasto pblico sin las adecuadas medidas impositivas.
Por su parte, las consecuencias inflacionarias mas importantes para el
estudio son la distorsin de algunos de los agentes econmicos donde
unos ganan y otros pierden; el incremento de la carga impositiva como
efecto del aumento en el ingreso nominal en base al cual se atribuya
proporcionalmente la carga impositiva que se desliza hacia tramos mas
elevados impulsados por las tarifas; general incertidumbre y entorpece la
asignacin de los recursos productivos afectando as la actividad
econmica, estimula el acaparamiento, deteriora la propensin al ahorro,
impone mayores riesgos a las inversiones e induce a los empresarios a
incrementar sus expectativas de utilidad; y, distorsiona el mecanismo de
los precios.
Para examinar y evaluar en forma genrica el fenmeno de la inflacin, es
de fundamental importancia tener en cuenta la intensidad del proceso.
Las inflaciones moderadas, las reprimidas y controladas,. generalmente
no conducen a consecuencias tan nocivas como las derivadas de las
inflacin galopante.
Evidentemente, la estabilidad de los precios traduce una situacin ideal; el
sistema econmico se enfrenta a un conjunto de problemas que se
agravan a la medida que el nivel general de los precios se aleja de la
estabilidad deseable.
En las economas en desarrollo especialmente, las inflaciones moderadas
se han considerado como estimulantes, puesto que aun cuando
sobrepasan lmites crticos No degradas la economa, permitiendo ejercer
acciones sobre los efectos destructivos que afectan la economa interna
del pas.
Las inflaciones intensas, agudas y galopantes, situadas sobre los lmites
crticos de tolerancia, son indeseables por la consecuencia que acarrean
a los sistemas econmicos; entre las cuales, se destacan:
Sobre el poder adquisitivo. El desenlace de un proceso inflacionario
reduce el poder adquisitivo de la moneda, sea cual fuere su intensidad.
Evidentemente los procesos ms intensos ejercen, desde ese punto de
vista, efectos ms acentuados que los procesos moderados.
La reduccin del poder adquisitivo de la moneda alcanzar grandes
proporciones que afectar sobre todo a los que viven de los ingresos
temporales fijos, como son los asalariados y los pensionados, quienes

encuentran dificultades para reajustar su poder de compra a la progresiva

expansin del costo de la vida; sufren las misma consecuencia las
instituciones cuyos rendimientos provienen de intereses prefijados,
recibidos a travs de ttulos de crdito emitidos por el gobierno o por
empresas del sector financiero.
Sobre el mercado de crdito. Un proceso inflacionario intenso puede
provocar distorsiones en el mercado de crdito; sobre todo cuando el
alza, de los precios, debido a su rapidez y aceleracin no es la esperada
por los prestamistas y prestarios.
En ese caso, los acreedores se perjudican notablemente y los deudores
se benefician.
Cuando las tasas de inters son negativas, aumentan las presiones sobre
las fuentes de crdito.
En el sistema bancario, la oferta de fondos privados para prstamos se
reduce a depsitos a la vista, los cuales naturalmente continan
existiendo a pesar de la inflacin; como buena tcnica solo permite la
aplicacin de esa oferta en prstamos a corto plazo.
Solamente el gobierno puede continuar ofreciendo esos prstamos a ms
largo plazo.
Debido a esto, pasa a disponer de un ingenioso instrumento de
redistribucin de la propiedad en favor de ciertos grupos privilegiados,
pues los prstamos a largo plazo, con intereses inferiores a los de la
inflacin, son subsidios sin responsabilidad jurdica.
Sobre las Inversiones Productivas. Una de las consecuencias mas
nocivas de la inflacin es el desvo gradual de recursos, que podran
aplicarse en actividades productivas, pero que terminan canalizndose
hacia fines puramente especulativos.
La inflacin intensa y acelerada destruye la previsibilidad financiera de las
empresas, presenta ingresos ilusorios y desalienta al sector privado para
intervenir en industrias de base, debido a los largos plazos de maduracin
de ese tipo de empresa.
Esos desvos reducen el posible aumento del empleo e induce a
inversiones que permitan ganancias a corto plazo o que proteja el
patrimonio personal, siendo ejemplos tpicos de esto las transacciones
inmobiliarias.

Sobre la Balanza Internacional de Pagos. El sector externo tambin es

alcanzado para los procesos inflacionarios acelerados e intensos.
La expansin interna de los precios, a tasas mas aceleradas que las de
otros pases con los cuales se mantienen relaciones comerciales, en caso
de que no se evale rpidamente la taza de cambio, podr fomentar las
importaciones y desestimular las actividades de exportacin, trayendo
como consecuencia el desequilibrio subsiguiente de la balanza comercial,
la balanza internacional de pago; lo mismo que los niveles globales de
empleo de la economa.
Ese efecto pernicioso, puede evitarse mediante devaluaciones realistas
de la tasa de cambio, aunque estas puedan provocar nuevos movimientos
inflacionarios, a medida que el proceso conduce al aumento de los
precios de los productos de importacin, que representen un alto impacto
en la composicin de los costos de la produccin interna, sobre el papel
orientador del mercado.
En las economas basadas en la libre empresa, los movimientos de los
precio y el libre juego de las fuerzas del mercado tienen como funcin
orientar las actividades productivas.
Con los precios estables, el aumento del precio de determinado producto
es una seal de que los niveles de la oferta estn siendo insuficiente para
atender las presiones de su demanda de, por el contrario, la reduccin del
precio de determinado producto es seal de que existe un nivel muy
grande de oferta.
Como los empresarios buscan maximizar los resultados de sus
actividades productivas, sern estimulados a canalizar recursos para la
produccin de los bienes sealados como escasos y no para los
disponibles en cantidades superiores a las exigidas por el mercado.
Ese papel orientador ejercido por el sistema de precios, puede
distorsionares notoriamente por la inflacin, desorientando al sistema
empresarial y conduciendo a un sistema menos eficaz de aplicacin de
los escasos recursos existentes.
El impacto de esas consecuencia ha caracterizado la inflacin como uno
de los mas graves problemas econmicos de las naciones, al debilitarse
temporalmente el poder adquisitivo de los rendimiento fijos, al provocar
distorsiones en el mercado de crditos, al desestimular las inversiones
productivas (y por lo tanto el propio crecimiento econmico), al provocar
desequilibrios en la balanza de pago internacional , y finalmente al
provocar la inoperancia del papel orientador del sistema de precios, los

desajustes inflacionarios, que siendo de mucha intensidad y aceleracin,

han sido capaces de subvertir el orden econmico general; por lo tanto,
su control constituye uno de los objetivos principales de la poltica
econmica gubernamental.
Si se analiza a groso modo como enfrentar la inflacin y que puede hacer
el estado: debe quedar claro que no debe recurrirse al control de precio,
porque esto no resuelve el problema sino que solo lo pospone, ya que no
se ataca la causa sino el efecto; las medidas que se tomen deben estar
en funcin del tipo de inflacin de que se trate.
En el caso de una inflacin de demanda los correctivos que se han de
emplear serian: lograr el control de la oferta monetaria deteniendo la
emisin de dinero inorgnico; igualmente, se debe reducir el gasto pblico
improductivo, haciendo a la administracin pblica ms eficiente,
reestructurando o privatizando la empresas del Estado.
Cuando la inflacin es de oferta: se debe evitar la aplicacin de regulacin
de los salarios; los cuales deben fluctuar en funcin del mercado y de la
productividad, si existe indexacin salarial esta debe eliminarse;
igualmente, no debe haber regulacin de precios de la materia primas; se
debe estimular la inversin extranjera a travs de la libre competencia y la
productividad aperturando la economa a la competencia externa con
aranceles no ms alto que el promedio internacional, de esta manera
quien quiera vender caro no podr hacerlo porque siempre habr alguien
que venda mas barato que el debe tomarse en cuenta que los mercados
cautivos estimulan la inflacin, por lo cual deben eliminarse subsidios y
cualquier otra forma de proteccin que no este condicionada a un
aumento de la productividad, tambin se debe tratar de mantener estable
la paridad del signo monetario, para evitar axial que la devaluacin afecte
los costos.
Cuando la inflacin es Importada, se debe diversificar el comercio
exterior, hacia aquellos pases donde la inflacin sea mas baja; si la
inflacin fuese alta en los principales pases proveedores, una manera de
evitar la transferencia de ella, es bajar los aranceles.
En el caso de la inflacin estructural, se debe impulsar mejora en la
distribucin del ingreso hacindola ms progresiva aplicando leyes
antimonopolio; igualmente debe abocares el pas a la reforma tributaria,
se debe estimular la productividad, y reducir la excesiva intervencin del
estado en la economa.
LA INFLACIN EN VENEZUELA

La inflacin en Venezuela se ha venido presentando desde los aos 70

hasta nuestros das, que ha sido surgida fundamentalmente por la falta de
disciplina fiscal y las medidas econmicas asumidas por el gobierno
nacional.
La economa Venezolana se haba caracterizado por experimentar tasas
de inflacin muy bajas, entre los aos 60 y 69, pero a partir de 1970 hasta
1978 se dio paso al fenmeno inflacionario, el cual se vivi a raz del
aumento del precio del petrleo, en aumento de sueldos y salarios; a
partir de 1.979 hasta 1982 de los fracasos del xito, es el perodo en que
se pierde la estabilidad de la moneda por devaluacin a pesar de haberse
recibido un excedente de ingresos fiscales como producto de la cada del
Sha de Irn y del embargo petrolero; en el perodo comprendido entre
1.983 hasta 1.988 se elimin el control de precios y el control de cambios,
es decir el exceso de demanda; a partir de 1989 hasta 1.993, por iniciarse
las reformas del apoltica inflacionaria, es el perodo donde el gobierno
nacional se not a aceptar el costo poltico, que evidentemente al tratar de
controlar los precios, el control de cambio, el de los intereses, as como
por el efecto de otras partidas se lleg al gran impacto inflacionario; y
partir de 1.994 hasta nuestro das, por la aplicacin de la Agenda
Venezuela como extensin encubierta del Paquete Econmico, es este
perodo donde el gran problema inflacionario busca la eliminacin del
Dficits Fiscal, el gasto pblico, la terrible situacin con la poltica
econmica internacional, entre otros.
Todo esto queda como resultado al mal manejo del gobierno nacional, en
donde se adaptan fcilmente a las subidas de ingresos fiscales
extraordinarios, sin saber adaptarse con igual agilidad a las disminuciones
de los mismos.
Sin embargo, un estudio mas profundo, realizado sobre la base de las
variables e indicadores planteados, permite analizar el contexto
inflacionario dndoles respuestas a las interrogantes de investigacin.
Sin duda, el fenmeno inflacionario vivido en Venezuela, a partir de la
dcada del 70; ha sido afectado por las polticas y medias econmicas,
las cuales, no han sido enfrentadas efectivamente por los gobernantes,
quienes no han podido controlar debidamente ciertos factores de la
economa nacional, agravndose el proceso inflacionario durante las
ultimas tres dcadas.
El primer elemento a razn de estudio, que se presenta, lo constituye el
dficit Fiscal. Prueba de ello, lo evidencia las malas polticos y medidas
econmicas asumidas por los gobernantes durante los aos 1974 y 1979

frente a eventos forneos ocurridos que afectaron positivamente la

economa nacional pero que fueron errneamente manejados, como lo
constituyen los ingresos extraordinarios petroleros, producto del Embargo
Petrolero y la cada del Sha de Irn; presentndose que en funciones de
estado se asumieron polticas presupuestarias basadas en esos ingresos
extraordinarios, tratndolas como ordinarias, quizs bajo la absurda
creencia de poder contar con ellos de manera permanente, o simplemente
por la ineficiencia de nuestros gobernantes, quienes adaptndose a la
perfeccin frente a la subida de los precios internacionales del crudo no
previeron la consecuente cada de los mismos al ser normalizada la
situacin, frente a la cual no se ajustaron a este hecho con la misma
agilidad que frente al aumento de los ingresos de divisas.
De esta forma, tales presupuestos inflados e irracionales generaron un
dficit fiscal que se torno incontrolable, ya sea por la incapacidad o poca
anuencia de los gobernantes.
Por otra parte, las malas polticas y medidas econmicas asumidas con
relacin al gasto pblico han influenciado a la economa nacional
generando inflacin.
Por una parte lo constituyen las errneas polticas presupuestarias
asumidas con el "boom" petrolero que lo han inducido a un aumento
desmedido.
Por otra parte lo esfuerzos, en papel, de polticas definidas que no han
actualizado la disminucin del gasto publico, como ejemplo de ello se cita
los planes de sinceracin econmica del "Paquete Econmico" que aun
cuando persigui este fin no pudo lograrlo, generando movimientos
sociopolticos, como respuestas al deterioro del salario real de la
poblacin y de la calidad de vida, los cuales fueron en cierta medida caldo
de cultivos para el clima poltico que favoreci el enjuiciamiento poltico y
posterior salida del Presidente Constitucional; igualmente este a respecto,
se hace referencia a los esfuerzos de reactivacin econmica definidas y
tratadas de ejecutar por el gobierno nacional contenidas en la "Agenda
Venezuela", presentndose que aun cuando la reduccin del gasto
publico es si se quiere la principal meta para eliminar el proceso
inflacionario esto no ha sido logrado, por no haberse llevado a cabo en
forma satisfactoria, tanto el programa de privatizaciones como la reforma
del estado, ambos tendentes a la reduccin del gasto publico.
Otro de los aspectos de particular inters para el anlisis del problema
planteado lo constituye la poltica monetaria asumida por los gobiernos a
partir de la dcada de los 70 en Venezuela.

Sobre este particular, existen a lo largo de las tres ultimas dcadas

constantes evidencias de la mala poltica monetaria asumida que ha
provocado constantes devaluaciones de la moneda, que la han llevado de
un valor estabilizado de 4,30 Bs./ $ al orden de 500 Bs./$ , convirtiendo
nuestro signo monetario de sano a insano de acuerdo a las nuevas
caractersticas asumidas que lo marcaron de inestabilidad y poca
credibilidad.
A lo largo del tiempo dentro de cual ha ocurrido este proceso devaluativo,
los gobiernos han asumido controles y regulaciones en materia monetaria,
fijando posturas econmicas insanas, como lo evidencia, entre otros
sucesos, la inflacin encubierta en el periodo Presidente Jaime Lusinchi,
as como la creacin de organismos centrales de control que resultaron
fuentes de corrupcin como el caso RECADI; sin embargo este no ha sido
el nico suceso que ha afectado la inflacin desde la ptica de la poltica
monetaria pues desde el ao 1.984 el proceso devaluatorio de la moneda,
ejecutada como medida, en la mayora de los casos para enjugar el dficit
fiscal a corto plazo como medida para generar un mayor numero de
Bolvares por la misma cantidad de Dlares, fue una situacin que en
todas las oportunidades aumento la masa monetaria circulante, sin que se
ejecutara la medidas requeridas de estabilizacin macroeconmicas que
atacaran este fenmeno (estimulacin de ahorro y aumento de los
impuestos), razn por la cual consecuentemente la economa nacional se
vio afectada por el alza del nivel de precios con el subsiguiente efecto del
alza de la inflacin.
Otro de los factores que ha afectado la inflacin a partir de los aos 70 en
Venezuela, lo constituyo la errnea aplicacin de polticas y medidas
fiscales, lo que es peor aun la inexistencia o no aplicacin de las mismos
cuando se ha requerido.
Como puede evidenciarse a travs del desarrollo del marco terico,
tradicionalmente en Venezuela no ha existido ni poltica ni medidas de
recaudacin fiscal acorde a las necesidades de equilibrio
macroeconmico; situacin esta presente sin que la mayor parte de los
gobernantes, en los diversos periodos, ejercieran acciones para recaudar
dinero impositivo.
No es sino a mediado de los 90 que el gobierno Venezolano, a travs de
la ejecucin de los mecanismos para la consecucin de las metas de la
Agenda Venezuela, crea el SENIAT y establece la Ley de Impuesto Sobre
la Renta, instrumento tributario promulgado como mecanismo para
mejorar la recaudacin impositiva que aumente los ingresos fiscales por

va de excepcin a lo tradicionalmente empleado ( ingresos petroleros),

de esta forma el estado se aboc al mejoramiento de los elementos
intervinientes del medio fiscal, as como al sistema de recaudacin del
mismo, sin embargo el plan no ha cristalizado dando los frutos esperados,
a pesar de los esfuerzos realizados por el gobierno nacional.

PAUTAS OBLIGATORIAS.
DE LA LEY.
Para fines de la aplicacin del tributo a los contribuyentes: personas
naturales; compaas annimas, compaas de responsabilidad limitada,
en comandita, comunitarias o de personas; titulares de enriquecimiento
provenientes de actividades de Hidrocarburos y conexas y sus derivados,
explotacin de minerales y actividades de transporte relacionadas;
fundaciones, asociaciones y otras entidades jurdicas y econmicas; que
realicen actividades comerciales, industriales, que se dediquen a realizar
actividades de seguros o reaseguros y que estn obligados a llevar libros
de contabilidad, debern ajustarse en cada cierre del ejercicio gravable
sus activo y pasivos no monetarios a partir del 1-1-1.993; a diferencia de
las actividades agrcolas, pecuarias, pesqueras o pisccolas, que las
aplicar a partir del 1-1-.1995.
Carcter obligatorio del registro de activos. Para el ajuste inicial se deber
inscribir en el registro los activos revaluados ocasionando el tributo (tasa)
del 3% sobre al ajuste inicial, de los activos fijos depreciables; lo que se
paga entres partes iguales correspondientes a los ejercicios fiscales
consecutivos a partir de la inscripcin en el registro.
DEL REGLAMENTO
Como consecuencia de la eliminacin del beneficio de excepcin a las
actividades agrcolas pecuarias y de pesca, os contribuyentes que
realicen estas actividades debern ajustar sus activos y pasivos no
monetarios a partir del 1-1-1.995; por lo que deben realizar un ajuste
inicial, y a partir del 31-12-1.995 ejecutar el respectivo ajuste regular.
El carcter obligatorio del registro de activos, se realizar para el ajuste
inicial, la inscripcin en el registro de los activos revaluados, con una tasa
del 3% de los activos fijos depreciables, el que ser pagado en tres partes
iguales, a partir de la inscripcin al registro.
DPC 10.

La Federacin del Colegio de Contadores Pblicos de Venezuela,

establece que se debe guiar en primer lugar para los ajustes, por los
principios de contabilidad de aceptacin general en Venezuela, en
segundo lugar las normas internacionales de contabilidad, en tercer lugar
los principios de contabilidad aceptados en Mxico publicado por el
instituto mejicano de contadores pblicos, y en cuarto lugar por los
pronunciamientos de la financial accountig standar borad.
La declaracin del DPC 10 es aplicable a todas la empresas de
naturaleza y ramo, cuando cotiza valores en el mercado de capitales, es
tambin aplicable a los estados financieros consolidados.
Tratndose de cualquiera estimacin de valores corrientes, esta debe ser
efectuada por profesionales en cuyo campo de actuacin se encuentre
esta especialidad reconocida, o por empresas del ramo autorizados por
los gremios a los cuales pertenezcan los profesionales que dentro de ellas
realicen esta actividad, y que hayan establecido normas tcnicas y
procedimiento que garanticen la confiabilidad en los resultados. Los
profesionales o empresas mencionadas anteriormente no deben tener
vnculos econmicos o personales con la empresa cuyos activos avala,
ni conflictos de inters con la empresa.
Es de carcter obligatorio que los estados financieros complementarios
estn presentados actualizadamente, segn valores determinados con
base, bien sea NGP o el misto, dicho presentacin debe hacerse en el
solo informe en el cuerpo de los estados financieros histricos o en
estados financieros separados.
la declaracin del DPC 10 es aplicable a las empresas que hayan
registrado en libros (en los registros obligatorios segn el Cdigo de
Comercio), un a revalorizacin de parte o todas sus existencias y/o
activos fijos se debe elegir necesariamente el mtodo mixto

APTULO I. MARCO TERICO REFERENCIAL

Este capitulo versar sobre el problema de la inflacin, como enfrentarla y
el papel del estado. Para ello, se presentara el marco de referencia del
problema, se enuncia el mismo; para as plantear los objetivos (general y
especficos) y determinar la importancia y justificacin del estudio del
problema.
Enunciado del Problema

"Impacto de la Ley de Impuesto sobre la Renta, el Reglamento de la Ley

ISLR y el DPC10, en el ajuste por inflacin realizado en los Estados
Financieros y su efecto sobre la Administracin Financiera de las
empresas".
Marco de Referencia del Problema
La inflacin se ha constituido en uno de los fenmenos ms repudiados
en los diferentes sistemas econmicos.
Definida clsicamente como el incremento generalizado y sostenido del
nivel de precios como consecuencia de la expansin de la demanda sin
una correspondiente respuesta de la oferta; hoy el fenmeno inflacionario
se exhibe como una resultante del juego de mltiples y complejos factores
cuyo control se ha convertido en el ms arduo rompecabezas en el marco
de las polticas macroeconmicas de los distintos pases del mundo.
La inflacin se presenta como la causa o el efecto (Segn el ngulo con
que se mire) de las modernas crisis econmicas; de esta forma, apuntala
hacia la atencin terica para encontrar explicaciones lgicas a su
generacin, como a la diversidad de polticas puestas en practicas para
inducir los correctivos; las cuales, se han convertido en la mayor fuente de
preocupacin de los gobernantes a fin de garantizar el normal
desenvolvimiento de las actividades producidas.
Si bien es cierto que se dispone abundante literatura sobre el tema, no es
menos cierto que en torno al mismo existen aspectos que no han sido
abordados correctamente, al menos en lo que respecta a la aplicacin de
correctivos a nuestra realidad econmica.
Gran parte de las investigaciones de la bibliografa sobre la inflacin se ha
desarrollado en los pases industrializados, por haber sido en ellos donde
esa problemticas gener una realidad que estimul la observacin y el
anlisis.
Tales respuestas se han trasplantado muchas veces a contexto
diferentes, provocndose as enormes complicaciones; especialmente,
cuando se han articulado mecanismos de ajustes basados en la muy
apreciable pero poco factible premisa de "crecimiento sin inflacin".
Por todos estos factores el fenmeno inflacionario adquiere
caractersticas peculiares segn sea el contexto dentro del cual se
promueve y la poca en la cual haya surgido. Su origen se remonta al
momento cuando se invento la moneda hace ya ms de tres mil aos
sobre todo, cuando el comportamiento escalar de la economa industrial,

condiciono la aparicin del papel moneda y otras variantes en los

instrumentos de pago.
A travs del tiempo, el tema de inflacin ha adquirido mayor nivel de
complejidad, de tal manera que se ha convertido tanto en lo estrictamente
terico, como en termino de poltica econmica, en enfoque de especial
atencin por parte de los gobiernos, quienes orientan gran parte de su
atencin a tratar de evitar en lo posible que la moneda distorsione la
evolucin normal de la actividad econmica.
En Venezuela tambin est y en forma por dems evidente, presente el
problema de la inflacin; de ah, que se toma meritorio el esfuerzo para
hacerle frente a tan terrible flagelo. Experiencias Latinoamericanas como
la hiperinflacin en Argentina, Bolivia, Per y Brasil, han demostrado lo
catastrfico de esa situacin en el desenvolvimiento econmico.
Los modelos acuados en otros pases o por organismos internacionales
que adoptan su cuestionamiento de tesis liberales y moralistas todava
estn sujetos a evaluacin por el corto plazo de su instrumentacin y por
lo poco previsible de su evolucin futura para subsanar una dificultad muy
arraigada, que tuvo vigencia por muchos aos en esos pases
latinoamericanos.

INTRODUCCION

La Inflacin es el deterioro del pode adquisitivo, el cual mantiene un

patrn de medida en el intercambio de bienes o servicios, incrementando
el valor monetario de los mismos. Este fenmeno se viene presentando
desde el invento de la moneda a partir del siglo XVI, debido a estos
cambios debemos aplicar un ajuste para compensar el valor de las cosas
desde su obtencin hasta la actualidad.

El Banco Central de Venezuela (BCV) ha producido ininterrumpidamente,

cada mes, desde 1950, el ndice de Precios al Consumidor del rea
metropolitana de Caracas (IPC-AMC). Este indicador ha sido, desde
entonces, una de las cifras estadsticas de mayor demanda por parte de
los usuarios nacionales e internacionales.

Sin embargo, la necesidad de contar con un ndice de mayor cobertura

geogrfica, impuls la decisin de que el BCV y el Instituto Nacional de
Estadstica (INE) unieran sus esfuerzos en procura de definir un nuevo
indicador de precios al consumidor con mayor alcance geogrfico.

Es as como nace, en el ao 2004, la idea del ndice Nacional de Precios

al Consumidor (INPC).

AJUSTES POR INFLACION

Se entiende por inflacin el deterioro del poder adquisitivo de un signo

monetario empleado como patrn de medida en el intercambio de bienes
o servicios, incrementando el valor monetario de los mismos con lo cual
disminuye el poder de compra de esa moneda

La adopcin del ajuste por inflacin por parte de la Ley de Impuestos

Sobre la Renta no es mas que un reconocimiento legal de la inflacin y
sus afecciones sobre los distintos elementos que conforman este
impuesto, por ejemplo el hecho de que la reforma de 1994 se haya
incluido la unidad tributaria tanto el COT como el la LISLR como
parmetro de medicin y actualizacin de multas, sanciones, escalas
progresivas de ingreso, etc., y que entre otras leyes en la reforma de 1999
la Ley de Sucesiones, Donaciones y DRC y la Ley de Timbre Fiscal hayan
adoptado la Unidad Tributaria solo quiere decir que el sistema tributario
reconoce su vulnerabilidad ante el flagelo inflacionario.

El Ajuste por Inflacin no solo reconoce la revalorizacion de activos y

pasivos no monetarios tal como lo dice la norma sino que tambin
reconoce de manera no expresa, la perdida de valor de los monetarios
con el ajuste de patrimonio neto inicial, esto es, al sumar algebraicamente
activos menos pasivos (sin discriminacin entre monetario y no
monetarios) incluye los valores monetarios que desde el inicio del
ejercicio han estado expuestos a la inflacin, ganado en el caso de los
pasivos monetarios y perdiendo en el caso de los activos. Como es
sabido, el efecto de ajustar el patrimonio neto inicial es una disminucin
de la renta gravable, lo que permite concluir que en la renta fiscal grabada

esta reconocida tanto la ganancia como la perdida de los valores

monetarios activos y pasivos.

NECESIDAD

La necesidad de aplicar los ndices de precio al consumidor (IPC) se

aplica para poder ajustar los bienes y servicios que forman la cesta
familiar con el costo del periodo base, obtenindose un equilibrio en la
economa para un determinado periodo.

VENTAJAS

La Inflacin, se refiere a una estrategia de poltica monetaria que contiene

cinco elementos principales:

un anuncio pblico por parte de las autoridades monetarias, del objetivo

de inflacin a medio plazo.

un compromiso institucional con la estabilidad de precios como objetivo

principal de la poltica monetaria.

una estrategia informativa en la cual se incluyen muchas variables

-adems de los agregados monetarios y el tipo de cambio- en la
determinacin de los instrumentos y la postura de la poltica.

una mayor transparencia con el pblico y los mercados en la

comunicacin de los planes, objetivos y resoluciones de las autoridades
monetarias y,

una mayor atribucin de responsabilidad al banco central, en el

cumplimento de sus objetivos de inflacin.

COMO SE HACE UN AJUSTE POR INFLACIN

INTRODUCCIN
En nuestro pas el tema de la inflacin ha sido, posiblemente, el tema ms
discutido en cualesquiera de los congresos realizados en estas ultimas
dcadas, pero el Sacro Santo principio de Costos histricos, unido a las
presiones ejercidas por intereses forneos y al facilismo de copiar normas
y reglamentaciones externas, no permitieron la creacin de normas
contables propias, hasta el mes de agosto de 1992 en el cual, se
promulgo la mencionada DPC-10 que estuviesen acordes con la realidad
inflacionaria y socioeconmicos de nuestros pas, por lo que podemos
definir a la Inflacin como un flagelo que viene padeciendo la humanidad
desde la creacin de la moneda como signo de cambio pero es a partir
del siglo XX, cuando se ha incrementado en forma alarmante, en especial
en los denominados tercermundistas, donde las grandes masas son las
que sufren los efectos de la inflacin sobre los sueldos fijos que
percibimos a cambio del nico bien material que posee: su capacidad de
trabajo.
En el siglo XVI, cuando el oro representaba el signo menatario mas
seguro sufri un considerable deterioro. Con el descubrimiento de
Amrica, el oro proveniente del nuevo continente aumento la circulacin
de ese metal moneda y como los bienes y servicios que se podan
comprar con esa moneda no aumentaron en la misma proporcin, su
poder adquisitivo disminuyo, es decir se precisaba de mayor de mayor
cantidad de monedas para comprar los bienes o servicios.
Por otra parte tambin explicaremos el ajuste por inflacin en trminos
fiscales, el cual se divide en dos facetas; Ajuste inicial por inflacin y
ajuste regulares o continuos. Estos ajustes por inflacin con fines fiscales
pueden versar sobre partidas determinadas del balance del contribuyente
o ms ampliamente sobre la integralidad de las mismas.
CAPITULO I
AJUSTE POR INFLACIN CONTABLE
INFLACIN EN VENEZUELA
La inflacin es la variacin de precios en la economa, es decir, en qu
porcentaje aumentaron (o disminuyeron) los precios en un perodo de
tiempo determinado. Hay varios tipos de precios: al consumidor, al

productor y para la construccin. Para medir el encarecimiento del costo

de la vida de los venezolanos, se utiliza el ndice de Precios al
Consumidor (IPC). El IPC nos permite comparar los precios entre un ao
y otro; por ejemplo, con el sistema base 1997, se entiende que Bs. 100 de
1997 son equivalentes en trminos de poder adquisitivo a Bs. 260 del ao
2002, a Bs. 50 de 1996, a Bs. 1 de 1983 y a 28 cntimos de 1958. En
otras palabras, lo que compraba en 1958 con dos lochas (1 locha = 12,5
cntimos), en el 2002 se compraba con 260 bolvares. Para mayor
informacin sobre este tema, recomiendo consultar el sitio Web del Banco
Central de Venezuela .
Los ndices del 2004 apuntan a que este ao se cerr con una inflacin de
19,2%.
MES
IPC
INFLACION
ACUMULADO
Enero 2004
395,36
2,51%
2,51%
Febrero 2004
401,56
1,57%
4,12%
Marzo 2004
410,16
2,14%
6,35%
Abril 2004
415,56

1,32%
7,75%
Mayo 2004
420,45
1,18%
9,02%
Junio 2004
428,25
1,86%
11,04%
Julio 2004
420,45
1,38%
12,58%
Agosto 2004
440,00
1,34%
14,08%
Septiembre 2004
442,30
0,52%
14,68%
Octubre 2004
445,00
0,61%
15,38%

Noviembre 2004
452,50
1,69%
17,33%
Diciembre 2004
459,7
1,60%
19,19%

Al construir un ndice base 100 en enero de 2003, y acumular las

variaciones de precios al consumidor, al productor, de la industria y para
la construccin, se tiene que el incremento de precios a nivel de
mayoristas es muy superior al del consumidor (unos 25 puntos
aproximadamente), lo cual indica que en algn momento se trasladar
esta inflacin a los consumidores. Cuando esto ocurra, el bolsillo de los
venezolanos se ver gravemente afectado, reduciendo drsticamente su
poder adquisitivo y por ende, aumentando significativamente la pobreza
Concepto
Se entiende por inflacin, el deterioro del poder adquisitivo de un signo
monetario empleado como patrn de medida en el intercambio de bienes
y servicios, incrementando el valor monetario de los mismos con lo cual
disminuye el poder de compra de esa moneda .
Segn Dornbusch y Fisher. Define la inflacin en los siguientes trminos:
"La tasa de inflacin es la tasa porcentual del incremento del nivel de
precios durante un perodo determinado"
En efecto la inflacin es un incremento del nivel de precios que tiene
como primer efecto en poner en duda el supuesto bsico de Estabilidad
de la Moneda, ya que el solo hecho de transcurrir el tiempo hace que una
partida en estado financiero aumente o disminuya en su valor intrnseco .
La inflacin tambin representa el aumento generalizado de los precios en
la economa, por cuanto un Bien que hace un ao fue adquirido por un
precio determinado, con toda seguridad no tendr el mismo valor luego de
transcurrido cierto tiempo. Este fenmeno hace que los valores en libro de

los bienes, no sea comparables entre diferentes perodos, condicin sta

que es indispensable para los estados financieros.
NDICE DE PRECIOS
El ndice de precios al consumidor (IPC) se obtiene en base a una lista de
bienes y servicios representativos de la economa de un pas en cuanto al
consumo familiar (canasta o cesta familiar) y determina el costo de
compras promedio de los artculos que lo comprenden para un
determinado lapso, el cual se compara con el costo de esa INDICE DE
PRECIO misma canasta del perodo base obtenindose por diferencia, si
el ndice de precios al consumidor aumento o disminuyo en ese lapso
como fcilmente puede comprender el IPC de los bienes que forman la
cesta familiar y ser representativo del poder adquisitivo de los habitantes
de un pas cuando contenga bienes y servicios consumidos por la
mayora. Los bienes y servicios de una canasta familiar para las personas
que habitan en el Country club no sern los mismos a los que se tomaran
para los habitantes de las zonas marginadas. Normalmente suele
aplicarse una canasta familiar representativa de los bienes y servicios de
la denominada clase media que suele ser la mas representativa.
Los estadsticos del Banco Central de Venezuela, una vez establecidos
los bienes y servicios que formaran la cesta familiar, y de acuerdo con
normas y procedimientos internacionales generalmente aceptados en esa
profesin obtienen el promedio ponderado de los mismos. Analizan su
comportamiento en un determinado lapso y establecen las
correspondientes relacionadas entre dos perodos, despus de realizado
esta compleja labor una formula muy simple proporciona el ndice del
mes. Para obtener el correspondiente a un mes (podra ser trimestral,
anual de una o ms dcadas, etc.) La frmula es la siguiente:

Ejemplo: Al finalizar el mes de Diciembre de 1986, el costo promedio de la

canasta familiar era de Bs.5000, seguidamente se indican los costos y
fechas para esa misma canasta.

En base a la informacin suministrada, determinar el ndice de inflacin

para cada uno de los meses indicados.
Obtencin del ndice de inflacin
(Precio final del mes) - (precio del ao base) =

(Precio del ao base)

1987(enero) = 5150 5000 = 0.03 (100) = 3 ndice
5000
ndice de enero = 100 + 3 = 103
1987 (febrero) = 5500 5000 = 0.1 (100) = 10 ndice
5000
ndice de febrero = 100 + 10 = 110
1987 (marzo) = 5225 5000 = 0.05 (100) = 0.5 ndice
5000
ndice de marzo = 100 + 5 = 105
EFECTOS DE LA INFLACIN EN LA INFORMACIN FINANCIERA
Hemos analizado el fenmeno inflacionario desde el punto de vista
econmico y la demostracin de las herramientas que son utilizadas para
su medicin. El inters para la contabilidad es mostrar el efecto de la
inflacin desde el punto de vista del impacto que tiene sobre las cifras
financieras. Para ello supongamos que se constituye una empresa el
31/12/95, con un aporte en efectivo de Bs. 1.000.000,00 y que esta no
realizo ninguna operacin hasta el 30/06/96, el asiento original de
constitucin sera:

al 30/06/96, el balance general reflejar la siguiente situacin:

Leer ms: http://www.monografias.com/trabajos27/ajuste-porinflacion/ajuste-por-inflacion.shtml#ixzz2rcYlYvH9