Acuerdo General para la terminacin del conflicto y la construccin de una paz estable y duradera

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Documento firmado entre el Gobierno y as FARC

Los delegados del gobierno de la repblica de Colombia, gobierno nacional, y las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia Ejrcito del Pueblo (FARC-EP): Como resultado del encuentro exploratorio que tuvo como sede en la Habana, Cuba, entre febrero 23 del 2012 y agosto del 2012, y que cont con la participacin del gobierno de la repblica de Cuba y del gobierno de Noruega como garantes, y con el apoyo del gobierno de la Repblica Bolivariana de Venezuela como facilitador de logstica y acompaante. Con la decisin mutua de poner fin al conflicto como condicin esencial para la construccin de la paz estable y duradera, atendiendo el clamor por la paz y reconociendo que: La construccin de la paz es un asunto de la sociedad en su conjunto que requiere de la participacin de todos, sin distincin; que el respeto a los DDHH en todos los confines del territorio nacional es un fin del Estado que debe promoverse; el desarrollo econmico con justicia social y en armona con el medio ambiente es garanta de paz y progreso. El desarrollo social con equidad y bienestar, incluyendo las grandes mayoras, permite crecer como pas; una Colombia en paz jugar un papel activo y soberano en la paz y el desarrollo regional y mundial. Es importante ampliar la democracia como condicin para lograr bases slidas de la paz; con la disposicin total del gobierno nacional y de las FARCEP de llegar a un acuerdo y la invitacin a toda la sociedad colombiana, as como a los organismos de integracin regional y a la Comunidad Internacional, a acompaar este proceso; Hemos acordado:

I Iniciar conversaciones directas e ininterrumpidas sobre los puntos de la agenda aqu establecida con el fin de alcanzar un acuerdo final para la terminacin del conflicto que contribuya a la construccin de la paz estable y duradera. II Establecer una mesa de conversaciones que se instalar pblicamente, un mes despus del anuncio pblico, en Oslo, Noruega, y cuya sede principal ser la Habana, Cuba. La mesa podr hacer reuniones en otros pases. III Garantizar la efectividad del proceso y concluir el trabajo sobre los puntos de la agenda de manera expedita y en el menor tiempo posible, para cumplir con las expectativas de la sociedad sobre pronto acuerdo. En todo caso, la duracin estar sujeto a evaluaciones peridicas de los avances. IV

Desarrollar las conversaciones con el apoyo de los gobiernos de Cuba y Noruega como garantes y los gobiernos de Venezuela y Chile como acompaantes. De acuerdo con las necesidades del proceso, se pondr de comn acuerdo invitar a otros. V La siguiente agenda: 1.- Poltica de desarrollo agrario integral. El desarrollo agrario integral es determinante para impulsar la integracin de las regiones y el desarrollo social, econmico y equitativo del pas.

Acceso y uso de la tierra

a.- Tierras improductivas. Formalizacin de la propiedad. Frontera agrcola. Proteccin de zonas de reserva.

b.- Programa de desarrollo con enfoque territorial. c.- Infraestructura y adecuacin de tierras d.- Desarrollo social: salud, educacin, erradicacin de la pobreza. f.- Estmulo a la produccin agropecuaria y a la economa solidaria y cooperativa. Asistencia tcnica. Subsidios. Crditos. Generacin de ingresos. Mercadeo. Formalizacin laboral. g.- Sistema de seguridad alimentaria.

2.- Participacin poltica. a.- Derechos y garantas para el ejercicio de la oposicin poltica en general y en particular para los nuevos movimientos que surjan luego de la firma del acuerdo final. Acceso a medios de comunicacin. b.- Mecanismos democrticos de participacin ciudadana, incluidos los de participacin directa en los diferentes niveles y diversos temas. c.- Medidas efectivas para promover mayor participacin en la poltica nacional, regional y local de todos los sectores, incluyendo la poblacin ms vulnerable, igualdad de condiciones y con garantas de seguridad.

3.- Fin del Conflicto Proceso integral y simultaneo que implica:

a.- Cese al fuego y de hostilidades, bilateral y definitivo. b.- Dejacin de armas. Reincorporacin de las FARC-EP a la vida civil en lo econmico, lo social y lo poltico, de acuerdo a sus intereses. c.- El Gobierno Nacional coordinar la revisin de la situacin de las personas privadas, procesadas o condenadas por pertenecer o colaborar con las FARC-EP d.- En forma paralela el Gobierno Nacional intensificar el combate para acabar las organizaciones criminales y sus redes de apoyo, incluyendo la lucha contra la corrupcin y la impunidad, en particular contra cualquier organizacin responsable de homicidios y masacres o que atente contra defensores de DDHH, movimientos sociales o movimientos polticos. f.- El gobierno nacional revisar y har las reformas y los ajustes institucionales necesarios para hacer frente a los retos de la construccin de la paz. g.- Garantas de seguridad. h. En el marco de lo establecido en el punto quinto (Vctimas) de este acuerdo, se esclarecer, entre otros, el fenmeno del paramilitarismo. La firma del acuerdo final inicia este proceso, el cual debe desarrollarse en un tiempo prudencial acordado por las partes.

4.- Solucin al problema de las Drogas ilcitas. a.- Programa de sustitucin de cultivos ilcitos. Planes integrales de participacin de las comunidades en el diseo, ejecucin, y evaluacin de los programas de sustitucin y recuperacin ambiental de las reas afectadas por los cultivos ilcitos. b.- Programas de prevencin del consumo y salud pblica. c.- Solucin del fenmeno de produccin del consumo y la salud pblica.

5. Vctimas. Resarcir a las vctimas est en el centro del acuerdo Gobierno Nacional-FARC-EP. En ese sentido se tratarn: a.- DDHH de las vtimas. b. Verdad.

6.- Implementacin, verificacin y refrendacin. La firma del acuerdo final da inicio a la implementacin de todos los puntos acordados. a.- Mecanismos de implementacin y verificacin.

- Sistema de implementacin. Dandoles especial atencin a las regiones. - Comisin de seguimiento y verificacin - Mecanismos de resolucin de diferencias. Estos mecanismos tendr capacidad y poder de ejecucin y estarn confirmadas por representantes de las partes y de la sociedad civil, segn el caso. b.- Acompaamiento internacional. c.- Cronograma. d. Presupuesto. e. Herramienta de difusin y comunicacin. f. Mecanismos de refrendacin de los acuerdos.

Las siguientes reglas de funcionamiento 1.- En las sesiones de la mesa participarn hasta 10 personas por delegacin, de los cuales hasta 5 sern plenipotenciarios quienes llevarn la vocera respectiva. Cada delegacin estar compuesta hasta por 30 representantes. 2.- Con el fin de contribuir al desarrollo del proceso, se podrn realizar consultas a expertos sobre los temas de la agenda, una vez surtido el trmite correspondiente. 3.- Para garantizar la transparencia del proceso, la mesa elaborar informes peridicos. 4.- Se establecer un mecanismo para dar a conocer conjuntamente los avances de la mesa. Las discusiones de la mesa no se harn pblicas. 5.- Se implementar una estrategia de difusin eficaz. 6.- Para garantizar la ms amplia participacin posible, se establecer un mecanismo de recepcin de propuestas sobre los puntos de la agenda de ciudadanos y organizaciones por medios fsicos o electrnicos. De comn acuerdo y en un tiempo determinado, la mesa podr hacer consultas directas y recibir propuestas directas sobre dichos puntos o delegar en un tercero la organizacin de espacios de participacin. 7.- El Gobierno Nacional garantizar los recursos necesarios para el funcionamiento de la mesa que sern administrados de manera eficaz y transparente. 8.- La mesa contar con la tecnologa necesaria para adelantar el proceso. 9.- La conversaciones iniciarn con el punto Poltica de Desarrollo Agrario Integral y se seguir con el orden que la mesa acuerde. 10.- Las conversaciones se darn bajo el principio que nada est acordado hasta que todo est acordado.