ASSESSORIA JURDICA FIESP/CIESP

PARECER
PERICULOSIDADE NAS INSTALAES ELTRICAS
NR10 Instalaes e Servios em
Eletricidade NR16 Atividades e
Operaes Perigosas Legislao
Adicional de periculosidade
Penalidades Multas
[ltima atualizao: 11.04.2001]
A NR10 fixa as condies mnimas exigveis para garantir a
segurana dos empregados que trabalham em instalaes eltricas, em suas
diversas etapas, incluindo projeto, execuo, operao, manuteno, reforma e
ampliao e, ainda, a segurana do usurio e terceiros.
O estudo dos problemas relacionados com a eletricidade
dividido, didaticamente, em quatro categorias distintas: gerao, transmisso,
distribuio e consumo de energia eltrica. H de se diferenciar tambm
eletricista e eletricitrio.
O eletricista o profissional qualificado genericamente para
construir, instalar, reparar, conservar e manter em operao condutores,
acessrios, sistemas eltricos e linhas de alta ou baixa tenso, enquanto
eletricitrio o profissional que exerce qualquer atividade ligada diretamente
gerao, transmisso e distribuio de energia eltrica.
A exposio energia eltrica pode ser caracterizada como
perigosa tanto na forma de alta quanto de baixa voltagem. Assim, as seguintes
atividades so consideradas perigosas em decorrncia da possibilidade de
contato com a energia eltrica: atividades de construo, operao de redes e
linhas areas e subterrneas de alta ou baixa tenses; atividades de inspeo,
testes, ensaios, calibrao, medio e reparos em equipamentos e materiais
eltricos, eletrnicos, eletromecnicos e de segurana individual e coletivas em
sistemas eltricos de potncia de alta e baixa tenses; atividades de
construo, operao e manuteno das usinas, unidades geradoras,
subestaes e cabinas de distribuio de eletricidade; e atividades de
treinamento em equipamentos ou instalaes energizadas, ou desenergizadas,
mas com possibilidade de energizao acidental ou por falha operacional.
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Com o advento da Lei n 7.369, de 20 de setembro de 1985,
regulamentada pelo Decreto n 93.412, de 14 de outubro de 1986, a exposio
aos riscos de contato com a energia eltrica, tanto em alta quanto em baixa
voltagem, pode caracterizar a periculosidade, ensejando ao trabalhador o
direito percepo do adicional no importe de 30% (trinta por cento) de seu
salrio bsico.
suscetvel de gerar direito percepo da remunerao
adicional de que trata o art. 1 da Lei n 7.369/85 o exerccio das atividades
constantes do Quadro de Atividades/rea de Risco, contido no Decreto n
93.412/86, desde que o empregado, independentemente do cargo, categoria
ou ramo da empresa:
a) permanea habitualmente em rea de risco, executando ou aguardando
ordens, e em situao de exposio contnua, caso em que o pagamento do
adicional incidir sobre o salrio da jornada de trabalho integral;
b) ingresse, de modo intermitente e habitual, em rea de risco, caso em que o
adicional incidir sobre o salrio do tempo despendido pelo empregado na
execuo de atividade em condies de perioculosidade ou do tempo
disposio do empregador, na forma acima citada.
Para fins de aplicao das condies supracitadas, deve-se levar
em considerao que:
o ingresso ou a permanncia eventual em rea de risco no geram direito
ao adicional de periculosidade;
os equipamentos ou instalaes eltricas em situao de risco so aqueles
de cujo contato fsico ou exposio aos efeitos da eletricidade possam
resultar incapacitao, invalidez permanente ou morte;
o fornecimento pelo empregador dos equipamentos de proteo a que se
refere o art. 166 da CLT ou a adoo de tcnicas de proteo ao
trabalhador eximiro a empresa do pagamento do adicional, salvo quando
no for eliminado o risco resultante da atividade do trabalhador em
condies de periculosidade.
Uma das grandes controvrsias surgidas na caracterizao do
exerccio periculoso com energia eltrica diz respeito ao pagamento do
adicional de periculosidade proporcional s horas de efetiva exposio ao risco
de contato com o agente perigoso, tal como previsto no inciso II do art. 2 do
Decreto n 93.412/86.
O Tribunal Superior do Trabalho, atravs da smula especfica
Enunciado TST n 361 -- sedimentou a jurisprudncia no sentido de ser pago o
adicional integral sempre que caracterizada a exposio perigosa, ainda que de
forma intermitente.
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Os eletricitrios fazem jus ao adicional de periculosidade de
forma integral, ainda que a exposio seja intermitente (TST, RR
147.365/94.4, Jos Luciano de Castilho Pereira, Ac. 2 T.
728/97).
Contrariamente:
Exposio intermitente. Proporcionalidade. O trabalho
intermitente em rea de risco, decorrente do labor de
equipamentos ou instalaes eltricas, enseja o direito ao
adicional de periculosidade previsto na Lei 7.369/85 sobre o
tempo despendido pelo empregado na rea de risco, uma vez que
prevista a autorizao no art. 2, II, do Decreto 93.412/86.
Legtima por delegao legal (art. 2 da Lei 7.369/85) (TST, RR
133.937/97.3, Jos Luiz Vasconcellos, Ac 3 T. 642/97).
Observe-se que o pagamento do adicional de periculosidade no
desobriga o empregador de promover as medidas de proteo ao trabalhador,
destinadas eliminao ou neutralizao da periculosidade, nem autoriza o
empregado a desatend-las.
Cessado o exerccio da atividade ou eliminado o risco, o adicional
de periculosidade poder deixar de ser pago.
A caracterizao do risco ou da sua eliminao feita por meio de
percia, observado o disposto no art. 195 e pargrafos da CLT, que dispem:
Art. 195 A caracterizao e a classificao da insalubridade e
periculosidade, segundo as normas do Ministrio do Trabalho, far-
se-o atravs de percia a cargo de Mdico do Trabalho ou
Engenheiro do Trabalho, registrados no Ministrio do Trabalho.
1 - facultado s empresas e aos sindicatos das categorias
profissionais interessadas requererem ao Ministrio do Trabalho a
realizao de percia em estabelecimento ou setor deste, com o
objetivo de caracterizar e classificar ou delimitar as atividades
insalubres e perigosas.
2 - Argida em juzo insalubridade ou periculosidade, seja por
empregado, seja por Sindicato em favor de grupo de associados,
o juiz designar perito habilitado na forma deste artigo, e, onde
no houver, requisitar percia ao rgo competente do Ministrio
do Trabalho.
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3 - O disposto nos pargrafos anteriores no prejudica a ao
fiscalizadora do Ministrio do Trabalho, nem a realizao ex-
officio, da percia.
Vale lembrar que, por ocasio do preenchimento do Termo de
Resciso do Contrato de Trabalho TRCT, na hiptese de resciso contratual,
h o campo 37 especfico para o lanamento de valores pagos a titulo de
adicional de insalubridade/periculosidade, nos termos da Instruo Normativa
SNTB n 2/92.
Para fins de aplicao de penalidades e multas por infrao s
normas de segurana e sade do trabalhador, a NR28 Fiscalizao e
Penalidades estabelece a gradao das multas em UFIR
1
e os itens/subitens
com o cdigo correspondente e a natureza da infrao, bem como, nos termos
do art. 201 da CLT, combinado com a Portaria MTb n 290/97, os infratores aos
dispositivos dos artigos 154 a 200 da CLT so punidos com multas que variam
de 378,2857 UFIR
1
630.3047452, lembrando que, em caso de reincidncia,
embarao ou resistncia fiscalizao, emprego de artifcio ou simulao com
o objetivo de fraudar a lei, a multa ser aplicada em seu valor mximo.
ATENO: o presente parecer possui carter meramente informativo,
refletindo o entendimento da Assessoria Jurdica da FIESP/CIESP na data
indicada como a de sua ltima alterao e abordando o tema de forma
genrica. Sua eventual adoo para casos concretos exigir o exame dos
fatos e aspectos circunstanciais prprios de cada situao, devendo-se
levar em conta que outros posicionamentos podem existir sobre a
matria, estando sempre presente o risco de litgio administrativo ou
judicial, cujos fundamentos ou conseqncias devem ser avaliados pelas
partes diretamente interessadas.
LEGISLAO E NORMAS DE REFERNCIA
CLT, arts. 154 a 201
Lei n 7.369, 20.09.1985
Decreto n 93.412, 14.10.1986
NR10 Portaria SSMT n 12, 06.06.1983
NR16 Portaria n 3.214, 20.09.1978
Enunciado TST n 361
Instruo Normativa SNTB n 2/1992
Portaria MTb n 290/1997
JMS/HPL/Carta/NR10/ras

1
Nos termos da Medida Provisria n 2.095-74, de 19.04.01, art. 29 (valores expressos em quantidade de UFIR sero
convertidos para Real, com base no valor daquela fixado para 1 de janeiro de 1997).