REIS, Maurcio B. FRICA NOS LIVROS DIDTICOS: POLTICAS PBLICAS E NOVOS SUJEITOS.

Aluno de Graduao, Departamento de Histria, FCL/ Campus Assis UNESP.Orientador: Prof. Dra. Lcia Helena Oliveira Silva. Desqualificado por muito tempo e considerado uma produo de menor relevncia, o livro didtico sempre foi uma ferramenta importante na escola e tem sido pensado no s como parte do processo educativo, mas tambm como produto cultural. A partir dos anos 1980, muitos dos problemas relacionados ao contedo deste material por parte de professores e alunos passaram a ser analisados dentro de uma perspectiva histrica. Nesse sentido procuramos entender o processo de rupturas e permanncias nos manuais no que se refere aos contedos relacionados frica e afro-descendentes. Queremos analisar se, aps a adoo das Diretrizes sobre Pluralidade Cultural relacionadas questo tnico-racial e a Lei 10.639/03, que institui o ensino de Histria da frica e Cultura Afro-brasileira e Africana, houve mudanas que alteram o entendimento de tais temticas rompendo esteretipos que envolvem as populaes afro-brasileiras.

FRICA NOS LIVROS DIDTICOS: POLTICAS PBLICAS E NOVOS SUJEITOS.

Maurcio Barboza dos Reis. UNESP Faculdade de Cincias e Letras de Assis. Orientador: Prof. Dr. Lcia Helena Oliveira Silva.

Resumo:

Desqualificado por muito tempo e considerado uma produo de menor relevncia, o livro didtico sempre foi uma ferramenta importante na escola e tem sido pensado no s como parte do processo educativo, mas tambm como produto cultural. A partir dos anos 1980, muitos dos problemas relacionados ao contedo deste material por parte de professores e alunos passaram a ser analisados dentro de uma perspectiva histrica. Nesse sentido procuramos entender o processo de rupturas e permanncias nos manuais no que se refere aos contedos relacionados frica e afro-descendentes. Queremos analisar se, aps a adoo das Diretrizes sobre Pluralidade Cultural relacionadas questo tnico-racial e a Lei 10.639/03, que institui o ensino de Histria da frica e Cultura Afro-brasileira e Africana, houve mudanas que alteram o entendimento de tais temticas rompendo esteretipos que envolvem as populaes afro-brasileiras.

Texto integrante dos Anais do XIX Encontro Regional de Histria: Poder, Violncia e Excluso. ANPUH/SP-USP. So Paulo, 08 a 12 de setembro de 2008. Cd-Rom.

Palavras-chave: frica, africanos, afro-descendentes, Lei 10.639/03, aes afirmativas, livros didticos.

Abstract:

Disqualified for so long and considered as a production of minor relevance, the textbook has always been an important tool at school and it has been thought not only as part of the educational process, but also as a cultural product. Thus, in a historical perspective, we seek to understand the ruptures and permanencies in the textbooks, which deal with contents related to Africa and Afro-descendents. To analyze how many changes and permanencies are verified after the adoption of the Guidelines on Cultural Plurality connected with the cultural-ethnic matters defined in the Federal law, 10.639/03, which introduced the teaching of African History and Afro-Brazilian and African culture, together with other policies that discuss this matter.

Key-words: Africa, Africans, afro-descendents, Law 10.639/03, affirmative policies, textbooks.

Quando pensamos livros didticos, de imediato encontramos questes prementes como o que e para que serve. Segundo Kazumi Munakata o livro didtico de Histria, como o de qualquer outra disciplina, mais do que um conjunto de idias, certas ou erradas um objeto material produzido por trabalhadores em um determinado crculo de produo, distribuio e consumo (MUNAKATA, 2000, p. 303). Um dos mais antigos recursos de veiculao do conhecimento sistematizado, o livro didtico, de acordo com Fernanda Dias de Oliveira (2006) um instrumento a servio de um processo de formao e transmissor de conhecimento, porque seu contedo organizado de forma sistemtica segundo a prpria viso de escola de uma determinada sociedade. Escrito por Comenius, data de 1658 um dos primeiros livros organizados para ensinar, o Orbis Sensualium Pictus.Comenius discorre em sua Didatica Magna, clebre libelo de

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ensinamentos pedaggicos, sobre a importncia do livro didtico no processo de formao e prope que o sistema escolar funcione como uma tipografia:

Na Didacografia (agrada-me usar esta palavra), as coisas passam-se precisamente da mesma maneira. O papel so os alunos, em cujos espritos devem ser impressos os caracteres das cincias. Os tipos so os livros didticos e todos os outros instrumentos propositadamente preparados para que, com a sua ajuda, as coisas a aprender se imprimam nas mentes com pouca fadiga. A tinta a viva voz do professor que transfere o significado das coisas, dos livros para as mentes dos alunos. O prelo a disciplina escolar que a todos dispe e impele para se embeberem dos ensinamentos.
(COMENIUS, 1957, p. 458)

No Brasil, os livros didticos so incorporados a partir do advento da Repblica, em fins do sculo XIX, nas escolas como forma de legitimao da identidade nacional. Segundo Oliveira, o livro didtico tem como marca a falta de neutralidade:

Os livros para criana converteram-se em instrumento de difuso das imagens de grandeza do pas pelas formaes da classe dominante.
(OLIVEIRA, 2006, p. 26)

A primeira medida governamental a fim de legislar e controlar o livro didtico surgiu no Estado Novo, o Decreto-Lei n 1006, de 30 de novembro de 1938, considerado um marco por estar diretamente ligado ao controle do material, em seu artigo 1 o Decreto-Lei declara que: livre, no pas, a produo ou a importao de livros didticos. A leitura do artigo nos faz acreditar que o Decreto-Lei primava pela liberdade de produo, no entanto, o artigo 3 afirma que os livros didticos que no tivessem autorizao prvia pelo Ministrio da Educao, nos termos desta lei no podero ser adotados no ensino das escolas pr-primrias, normais, profissionais e secundrias, em toda a Repblica. O mesmo decreto criou a CNLD, Conselho Nacional do Livro Didtico e define, pela primeira vez, o que deve ser entendido como livro didtico.

Art. 2 1- Compndios so os livros que exponham total ou parcialmente a matria das disciplinas constantes dos programas escolares; 2 Livros de leitura de

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classe so os livros usados para leitura dos alunos em aula, tais livros tambm so chamados de livros de texto, livro-texto, compndio escolar, livro escolar, livro de classe, manual, livro didtico. (BRASIL, 1938).

A partir de 1966 o governo institui o COLTED, Conselho Nacional do Livro Tcnico e do Livro Didtico em substituio a CNLD, extinta devido a denncias de corrupo. No mesmo perodo observa-se um sucateamento da educao no Brasil, do ensino fundamental ao superior, todos os nveis tiveram sua qualidade depreciada e desfavorecida por decises equivocadas e autoritrias. Selva Fonseca (1993) aponta que durante o regime militar (1964-1985) houve uma clara desqualificao do professor de Histria como parte do processo de reformas no ensino. Afora a massificao e imposio do material didtico (livro didtico por excelncia) como controle do processo de ensino, o livro ento passa a ser visto como uma alternativa cmoda e, sua reproduo quase absoluta, refora um processo de ensino onde no existe espao para a crtica e a criatividade. Tais mudanas se iniciaram em um perodo marcado pela intolerncia e falta de dilogo. Sob a gide de um regime autoritrio a educao ganhou carter de molde para a populao. Uma forma de impedir que idias consideradas subversivas se espalhassem, como sublevaes e posicionamentos contrrios ao regime vigente.

Mas por que negar a formao geral ao educando? Por que a tentativa de destruio das humanidades dentro dos currculos? Inicialmente, podemos afirmar que a resposta est nos propsitos do poder, no ideal do Conselho de Segurana Nacional, que agia no sentido de controlar e reprimir as opinies e os pensamentos dos cidados de forma a eliminar toda e qualquer possibilidade de resistncia ao regime autoritrio. (FONSECA, 1993, p. 25)

Ainda hoje, passados alguns anos do regime militar, Renilson Ribeiro afirma que
Como a presso os grupos de poder no pas podem determinar os limites e as possibilidades no ensino de Histria na escola como instrumento de construo da cidadania e da democracia. (RIBEIRO, 2002, p. 30).

A atual proposio do Ministrio da Educao para um bom livro didtico a de que ele seja capaz de incorporar o conhecimento historiogrfico recente, sem recorrer a modismos. Espera-se que as contribuies historiogrficas advindas da Academia, no sejam incorporadas
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na sua totalidade, pois so necessrios trabalho e tempo para maturao cientfica, aperfeioamento e amadurecimento de tais proposies. Atravs de canais como a Lei de Diretrizes e Bases (LDB) e os Parmetros Curriculares Nacionais (PCNs), o Ministrio da Educao (MEC) busca mediar tais disposies, incorporando de forma gradual tais contribuies. Miriam Leite nos lembra que a simplificao e sistematizao de um setor do conhecimento, neste caso Histria, tem por finalidade facilitar a sua aprendizagem. Haja visto que o nmero reduzido de materiais didticos torna o livro mais expressivo na sala de aula, sendo, ainda, um instrumento de trabalho acessvel a todos, e que pode ser consultado quantas vezes forem necessrias. Por ser pensado como manual ele tem seu contedo simplificado e sintetizado para adequar-se ao seu pblico, estudantes de ensino fundamental e mdio. Muitas vezes, omitindo fatos importantes ou incorrendo em esteretipos nefandos (LEITE, s.d. p. 138). O livro didtico de Histria calca-se no saber historiogrfico e este se define principalmente, pelo seu uso, isto , da sua finalidade. Finalidade essa que a de disseminar ou desconstruir a demagogia que envolve a cidadania, o direito a educao de qualidade, dentro da perspectiva dos novos sujeitos, dos grupos excludos da histria e de sua prpria histria. Tendo em vista a funo do saber historiogrfico como um dos elementos construtores da cidadania, ressalto a importncia de se estudar a histria dos descendentes de geraes de africanos na construo da identidade cultural da nao. Nesta perspectiva importante perceber qual o destaque dado pelos manuais didticos histria dessa populao, bem como entender a construo ideolgica e os esteretipos neles calcados. O estudo de Histria da frica nos leva ao entendimento dos aspectos peculiares que levaram a caracterizao atual do continente africano e sua conjuntura, e obviamente, a caracterizao do povo brasileiro e suas relaes com a sociedade. De acordo com Lcia Helena Oliveira Silva:

Ao trabalharmos tais perspectivas, podemos ampliar as leituras de mundo dos nossos alunos, discutindo a diversidade, uma vez que desde as primeiras sries do ensino fundamental ntida a influncia judaico-crist, geralmente trabalhada como nica possibilidade de concepo cosmolgica de mundo. (SILVA, 2007, p. 144)

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Segundo Gilberto Neves (2005), h um desmerecimento do estudo da abordagem da desigualdade racial, faltando-lhe formulaes e orientaes concretas, principalmente na Academia. At um passado recente no havia muitos trabalhos voltados para a diferena e o respeito diversidade de identidades culturais. Esta desateno permeia todo ensino, desde a educao infantil ao ensino superior, onde cada vez mais o assunto vem sendo abordado. O descrdito dado a afro-descendentes no tocante a sua histria, tem suas razes na intolerncia e m vontade, ainda incutidos na mente daqueles que indicam o que , ou no, importante para a histria do pas. O advento da Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional em 1996 deu novo flego aos debates em torno da reformas curriculares. A Lei Federal veio para juntamente com o texto constitucional reger:

o funcionamento das redes escolares, a formao dos especialistas e docentes, as condies de matrcula, aproveitamento da aprendizagem e promoo de alunos, os recurso financeiros, materiais, tcnicos e humanos para o desenvolvimento do ensino, a participao do poder pblico e da iniciativa particular no esforo educacional, a superior administrao dos sistemas de ensino, as peculiaridades que caracterizam a ao didtica nas diversas regies do pas, etc. (SOUZA, 2000, p. 01)

Em 1998 surgem os Parmetros Curriculares Nacionais que introduzem a proposta de incorporar nos currculos escolares o estudo da pluralidade cultural e o respeito s diferenas nas prticas pedaggicas. Tais medidas propem traduzir a diversidade tnico-cultural do pas. A multiplicidade de culturas que compem o Brasil, no permite que nossos conceitos se baseiem mais numa nica viso. O ensino dever ser pluralista, acompanhado por prticas pedaggicas moldveis as nuances e intempries, s mudanas abruptas do cotidiano. Cabe ao livro didtico suster estas prticas, a partir de um contedo sem pr-conceitos, avesso a centrismos ideolgicos que privilegiem apenas uma vertente.
O estudo histrico do continente africano, com sua complexidade milenar, de extrema relevncia como fator de informao e de formao voltada para a valorizao dos descendentes daqueles povos. Significa resgatar a histria mais ampla, na qual os processos de mercantilizao da escravido foram um momento, que no pode ser ampliado a ponto que se perca a rica construo histrica da frica. O conhecimento desse processo pode significar o dimensionamento correto

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do absurdo, do ponto de vista tico, da escravido, de sua mercantilizao e das repercusses que os povos africanos enfrentam por isso. (BRASIL, 2000, p. 40)

Dentro deste contexto introduzido no Brasil o conceito de Temas Transversais, visando auxiliar na reflexo das pessoas que buscam novos caminhos de transformao das atitudes na escola e sociedade. Os temas esto reunidos sob a denominao geral de

Convvio Social e tica, em que a tica, a pluralidade cultural, o meio ambiente, a sade e a orientao sexual devem passar a ser trabalhado nas escolas transversalmente aos contedos tradicionais. Com a incluso desses temas na estrutura curricular das escolas brasileiras de ensino fundamental e mdio, conforme previsto no documento elaborado pela equipe do MEC, pretende-se: o resgate da dignidade humana, a igualdade de direitos, a participao ativa na sociedade e a co-responsabilidade pela vida social.(ARAJO, In: BUSQUETS, 2000, p. 10)

Atravs dos Temas Transversais busca-se abarcar aspectos da sociedade que antes no eram abordados, considerados assuntos resolvidos ou problemas domsticos. Em meio h diversidade cultural do Brasil acachapante perceber que apenas agora a questo da pluralidade vem, aos poucos, mas cada vez mais, sendo discutida nas escolas e no meio acadmico. Seu emprego nas prticas pedaggicas mais um importante passo no processo educacional brasileiro. Acerca das novas polticas educacionais Gilberto Neves afirma:

Os PCNs promovem, no mximo, uma mudana esttica. A escola adota uma linguagem tica e politicamente correta. No entanto, essa mudana cosmtica no opera a desmontagem da desigualdade racial vigente no sistema educacional. Da estreiteza terica do chamado multiculturalismo advm as razes da inoperncia da educao brasileira na implantao do pluralismo cultural. (NEVES, 2005, p. 49)

No bojo das polticas afirmativas foi promulgada em 2003 a Lei Federal 10.639. A referida lei tem como objetivo, no apenas ressaltar uma verso verdadeira ou desconstruir esteretipos, mas, sobretudo corrigir (ou minimizar) distores no processo didtico-pedaggico

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e inserir a populao afro-descendente e suas histrias de forma mais ampla no contexto educacional brasileiro. De acordo com Paulo Campos:

Tomar conscincia de que o ambiente escolar favoreceu e tem favorecido- auto depreciao, construo de uma anti-imagem e de sentimentos negativos impostos pelo racismo o primeiro passo construo de uma prtica pedaggica inclusiva, poderosa, que represente as inquietudes e no os acomodamentos do principal agente que atua no ambiente escolar: os alunos. (CAMPOS, 2004, p. 47-48)

O livro didtico sendo um dos principais instrumentos de apoio ao trabalho do professor em sala de aula, ratifica a necessidade de uma seleo de contedos histricos significativos. Diante de alunos provenientes de realidades dspares, scio e culturalmente diferentes, com as quais deve-se dialogar e debate, a concepo de uma Histria sem relao com o presente, etapista e pautada num passado nico para toda a humanidade que deve ser repensada. Em meio a mudanas, o livro didtico deve incorporar essas novas perspectivas buscando uma ruptura com um passado de intolerncia e preconceito.
Mudar mentalidades, superar o preconceito e combater atitudes discriminatrias so finalidades que envolvem lidar com valores de reconhecimento e respeito mtuo. (BRASIL, 2000, p. 23)

A pesquisa busca verificar rupturas e permanncias dos manuais didticos que tratam de contedos relacionados frica e afro-descendentes. Queremos analisar o quanto de mudanas e permanncias se verifica aps a adoo das normas relacionadas questo tnico-racial definidas nas novas Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao das Relaes tnico-Raciais e para o ensino de Histria e Cultura Afro-brasileira e Africana surgida em 2003. Atravs deste estudo procuramos responder algumas questes como: de que maneira os livros didticos tm se comportado em relao s novas polticas pblicas, como os livros tm incorporado novos contedos e de que maneira h uma incorporao desses novos contedos. Os resultados da pesquisa somar-se-o as reflexes sobre a histria dos afro-brasileiros e africanos e os contedos ligados ao processo de ensino e aprendizagem de Histria.

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