ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.

1.00 ANLISIS DEL PROYECTO

1.1 UBICACION
EL PROYECTO: AMPLACON Y MEJORAMENTO DE LOS CANALES DE
REGO SANJAMOCCO Y PUCLLACCE DE LA LOCALDAD DE MORCOLLA,
DSTRTO DE MORCOLLA - SUCRE AYACUCHO.

Localidad : MORCOLLA
Distrito : MORCOLLA
Provincia : SUCRE
Departamento : AYACUCHO
1.2 ANTECEDENTES.
Las alteraciones ambientales que acontecen alrededor de un programa de
desarrollo socio-econmico que ha condicionado su dinmica en base a la
ejecucin de obras de ingeniera, merecen ser estudiadas para prevenir sus
efectos antes de la construccin y fase de operacin de la infraestructura,
como sucede en el caso de la construccin del sistema de agua potable y
alcantarillado de la comunidad de Morcolla as como, para asesorar a los
niveles tcnicos encargados de la toma de decisiones para que se
pronuncien con los sufrientes elementos de juicio sobre la conveniencia o no
de su realizacin.
En muchos casos, la construccin de grandes obras de ingeniera sanitaria
han causado serias modificaciones en el habitad de especies de fauna, flora
e incluso del ser humano; as como, desequilibrios estructurales a nivel socio-
econmico (enfermedades, desempleo, prdidas de cultivos, cambios
culturales, etc.); y otras modificaciones ecolgicas que han significado la
prdidas irreparables de bienes y servicios que la naturaleza prodiga a
ciertas zonas de los territorios donde se han planificado la implementacin de
este tipo de obras.
A este respecto, el presente estudio forma parte de una cada vez ms
creciente corriente de investigacin y de trabajos tcnicos que permiten
ponderar la enorme importancia que viene adquiriendo en la ejecucin de
proyectos los estudios de impacto ambiental (EA). Para el caso particular,
de la construccin, ampliacin y mejoramiento del canal de riego de la
localidad de morcolla, se ha considerado de particular importancia la
ejecucin del presente estudio.
1.3 PLANIFICACIN DE ACTIVIDADES
El objetivo de este estudio se refieren a identificar, predecir y evaluar los
impactos ambientales potenciales directos e indirectos que la obra de
construccin de pequeo sistema de riego pueda ocasionar en los diversos
componentes del medio ambiente del rea de influencia ambiental, as como
los que podran ser ocasionados por el medio ambiente sobre la obra de
riego.
1.4 BASE LEGAL
En nuestra Legislacin Peruana la poltica ambiental puede ser entendida
como el instrumento que fija el curso de accin del estado en materia
ambiental, y se expresa en actos del gobierno, en normas y planes o
programas.
En el aspecto del desarrollo legal e institucional se debe seguir la siguiente
secuencia:
Aspe!"s #e$%#es
Normas legales
Normas sobre recursos naturales
Normas sobre evaluacin ambiental
Normas sobre el sector salud
Normas sobre gobiernos locales y regionales.
Normas sobre patrimonio cultural
Aspe!"s &'s!&!(&"'%#es)
Gobierno central.
Ministerio del Ambiente.
Gobiernos regionales.
La importante en la descripcin del aspecto legal e institucional es establecer
claramente la relacin que existe entre la norma y la actividad que se va a
ejecutar.
1.* LA NORMATIVIDAD AMBIENTAL EN EL PER+
Las primeras regulaciones sobre Estudios de mpacto Ambiental en el pas se
encuentran contenidas en el Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos
Naturales. Dicha Norma estableci a partir de septiembre de 1990 la
obligacin para todo proyecto de obra o actividad que pudiera provocar daos
no tolerables al ambiente de presenta un Estudio de mpacto Ambiental,
establecindose un listado de los proyectos que requeran estudios de
impacto ambiental; posteriormente dicho artculo y los concernientes a
impacto ambiental fueron derogados para favorecer la inversin de capitales
extranjeros.
Posteriormente con el Decreto Legislativo N 757, se determin que las
autoridades sectoriales determinen las actividades de riego ambiental para el
desarrollo de un estudio de impacto.
En el ao de 1997, con la Ley N 26786 se modifica el artculo 51 del DL N
757, en el sentido que los sectores deben proponer al CONAM la relacin de
actividades que por su riesgo ambiental requieren la presentacin de un EA,
A partir de esta modificatoria, cada sector comenz a proponer los Trminos
de Referencia y requerimientos para el desarrollo de los EA.
A partir del ao 1999, los Estudios de mpacto Ambiental (EA) se encuentran
normados por Cdigo del Medio Ambiente, y la Ley N 27446 Ley del
Sistema de Evaluacin del mpacto Ambiental; que indican la necesidad de
categorizar los EA de acuerdo al riesgo ambiental de la obra a ejecutarse o
ejecutada; se debe considerar que para cualquier obra de infraestructura que
implique la remocin de bosque, suelos o alteracin de las condiciones
naturales de un paisaje se debe realizar el EA.
De acuerdo a lo anterior y a la propuesta del reglamento del CONAM, el
proyecto se califica como un proyecto que genera impactos leves o
moderados, por lo tanto le corresponde la realizacin de un EA a nivel de
semidetalle. Para el desarrollo del estudio se asume el marco de referencia
propuesto por el reglamento.
Por las caractersticas del proyecto, el sector encargado de la evaluacin del
estudio y posterior Declaracin de mpacto ser el Ministerio de Agricultura,
por tratarse un proyecto que incide directamente sobre el recurso agua. Sin
embargo, debern realizarse consultas al NRENA, especficamente a la
Direccin General de Aguas, as como al Distrito de Riego de la Zona.
El proyecto en mencin, por sus caractersticas, pertenece a un proyecto
agrcola y como tal debe enmarcarse dentro de las normas propuestas por el
sector correspondiente, sector Agrario, como tal, el proyecto se ajustar a la
Resolucin Jefatural N 021-95-NRENA, el cual aprueba la "Gua para la
formulacin de trminos de referencia para los estudios de impacto ambiental
en el Sector Agrario", dicha norma proporciona las pautas necesaria para la
elaboracin de esta en proyectos agrarios, sin embargo, esta gua se ajusta a
proyectos en zonas de costa y de gran envergadura, por lo que para el
presente estudio, fue necesario realizar algunas modificaciones, que permitan
ajustar el nivel del estudio as como el tamao del proyecto.
La evaluacin de los estudios de impacto ambiental, aun no se tiene definido
la institucin responsable, pero por DS N 056 97 PCM, establece casos en
que la aprobacin de los EA y PAMA requieren la opinin tcnica del
NRENA, alteracin en el flujo y/o calidad de las aguas superficiales y
subterrneas, represamientos y canalizacin de cursos de agua; remocin del
suelos y de la vegetacin, alteracin de hbitat de fauna silvestre y otros.
2.0 DESCRIPCIN DEL PROYECTO.
MEMORIA DESCRIPTIVA
2.1 P,ese'!%&-' .e# P,"/e!"
N"01,e .e# P,"/e!": Ampliacin y Mejoramiento de los Canales de Riego
Sanjamocco y Pucllacce de la Localidad de Morcolla, Distrito de Morcolla

U1&%&-')
Regin : Ayacucho
Provincia : Sucre
Distritos : Morcolla.
Localidad : Morcolla
Altitud : De 3.417 a 3.801 msnm
2.2 P#%'!e%0&e'!" 2&.,3(#&" .e# P,"/e!"
La propuesta de construccin, ampliacin y mejoramiento de la infraestructura
de riego del proyecto est orientada hacia un eficiente aprovechamiento de
los recursos hdricos en la localidad de Morcolla, que permita el incremento de
la produccin agrcola y pecuaria.
Los alcances del planteamiento hidrulico del proyecto, consiste en el
mejoramiento y ampliar la frontera agrcola de 68 has a 275.0 has bajo el
sistema de riego por gravedad en la parte alta y media de la localidad de
Morcolla.
El proyecto consiste construccin del canal de riego cuito, ampliacin del
canal de riego Sanjamocco y el mejoramiento del canal de riego Puccllacce
de la localidad de Morcolla, de la fuente de agua proveniente de la represa de
Mesaccocha y que consta:
Ampliacin de canal de Riego Sanjamocco: Con el proyecto se plantea la
construccin de 3800ml de canal de riego de concreto de seccin trapezoidal,
03 pasarelas,01 pase vehicular, 04 pozas dicipadoras,18 tomas laterales y 01
reservorio revestido con geomembrana con capacidad de almacenamiento de
3099m3.
Mejoramiento de canal de Riego Puccllacce: Con el proyecto se plantea
mejorar 1,500.0ml de canal de riego a base de concreto y seccin trapezoidal,
construccin de 01 pasarela, 03 pozas disipadoras y 15 tomas laterales; el
agua que se conduce es del canal de riego que lleva el mismo nombre
(Pucllacce), que proviene de la represa Mesaccocha.
2.3 De# Es!(.&" .e I0p%!" A01&e'!%#
El presente "estudio de impacto ambiental" est definido sobre los estudios de
los elementos fsicos naturales, biolgicos, socioeconmicos y culturales
dentro del rea de influencia del proyecto. El objetivo de este estudio consiste
en describir las condiciones existentes y sus capacidades de respuesta a
perturbaciones, as como prevenir los impactos (efectos y consecuencias) de
los proyectos y determinar las medidas de control (mitigacin) necesarias
para asegurar la compatibilidad entre las actividades de riego y el medio
ambiente.
Por otro lado, este Estudio de mpacto Ambiental, ser tanto un proceso como
un producto. Como proceso, es la actividad por la cual uno intenta predecir las
clases de resultados reales y potenciales de las interacciones esperadas
entre un nuevo proyecto y el medio ambiente natural/humano donde se
planifica el proyecto. El proceso contina con el desarrollo de aspectos
especficos importantes del proyecto (medidas de mitigacin) - en las fases de
construccin, operacin, monitoreo, polticas de administracin, etc. que
confinarn a los impactos ambientales dentro de lmites aceptables.
Como producto, el estudio de impacto ambiental es el documento que
contiene la informacin de soporte necesaria sobre el proyecto y el medio
ambiente, seala los compromisos del proponente sobre las medidas de
mitigacin y presenta las predicciones de impactos efectuadas en el presente
documento.
El objetivo principal del EA del Proyecto, consiste en reducir al mnimo la
degradacin ambiental innecesaria. Tomando en cuenta que todo cambio en
el medio ambiente natural o humano causado por un proyecto constituye un
impacto y no necesariamente todos son negativos.
Adems, todos los impactos negativos no son necesariamente inaceptables.
No obstante, existen por lo menos dos situaciones que seran inaceptables:
No intentar predecir, profesionalmente, las posibles interacciones
negativas entre un proyecto planeado y el medio ambiente natural/humano en
el rea propuesta para el proyecto.
No responder a los posibles efectos negativos serios mediante el
desarrollo e implementacin de medidas de mitigacin diseadas para reducir
dichos efectos a lmites aceptables.
El presente estudio de impacto ambiental abarcar tanto los efectos directos
como indirectos de los proyectos. Examinar los impactos ambientales de
primer orden y la cadena de efectos ambientales que puedan derivarse. El
estudio ambiental es un proceso de estudio sistemtico que predice las
consecuencias ambientales. Su objetivo consiste en asegurar que se prevea e
identifique los riesgos potenciales, as como financiar e incorporar dentro del
plan de desarrollo del proyecto, las medidas necesarias para evitar, mitigar o
compensar daos ambientales.
2.4 O14e!&5"s .e# Es!(.&" .e I0p%!" A01&e'!%#
Con la EA, se pretende contribuir al desarrollo sostenible del proyecto,
evitando impactos y riesgos ambientales negativos, que en la mayora de los
casos y en el tiempo resultan costosos y difciles de remediar; ya que a pesar
de los esfuerzos desplegados, en la prctica cotidiana los impactos negativos
resultan inevitables y ello induce a saber convivir. Entre los objetivos
propuestos se tiene:
dentificar y predecir los impactos ambientales, en el rea de influencia del
proyecto.
Proponer las medidas de prevencin, neutralizacin, mitigacin y
rectificacin ambiental, para los impactos negativos del proyecto.
ncorporar el seguimiento, monitoreo, vigilancia y control ambiental, en la
fase de construccin y operacin de los sistemas de riego.
2.* A#%'es .e# Es!(.&" .e I0p%!" A01&e'!%#
El presente estudio tendr alcance en los siguientes tpicos, que a
continuacin se detalla:
Definicin de los objetivos y las caractersticas de la accin a realizar:
Consistir en definir los alcances del estudio y reconocer claramente el nivel
de anlisis requerido. ncluye la metodologa correspondiente.
dentificacin de los elementos ambientales o de los procesos fsicos y
biolgicos del ambiente susceptible de ser afectados. mplica el anlisis de los
factores ambientales que deben constituir la lnea de base para una accin
determinada. nteresa diferenciar claramente el impacto generado por la
accin a emprender de aquellos impactos provocados por actividades que ya
se encuentran en marcha o que son de carcter natural, e identificar
concretamente los planes de accin en la zona.
Establecimiento de la situacin ambiental al comienzo de la accin y su
vinculacin con el medio. Consiste en contrastar la situacin ambiental sin la
accin y con la accin del proyecto implementada.
Eleccin de las variables ambientales representativas para medir el
impacto. Se refiere a seleccionar aquellas variables que, segn las
caractersticas de la accin y del rea de influencia, adquieren mayor
relevancia para identificar el impacto ambiental.
Bsqueda de los antecedentes disponibles y toma de los datos en el
campo con validacin de tcnicas. Se seleccionara las tcnicas y modelos
ajustados a la obtencin de los antecedentes requeridos en la lnea de base y
depender de la variable en estudio, del nivel de precisin que se requiera,
del tiempo, de los costos, de las necesidades de equipos, etc.
dentificacin y valoracin del impacto ambiental y validacin de los
mtodos de evaluacin de impacto ambiental. Consiste en seleccionar e
implementar los mtodos de impacto ambiental con el propsito de:
o identificar el impacto en su aspecto positivo y negativo derivado de las
diferentes etapas de la accin.
o prever el impacto a travs de la simulacin con la accin
implementada y los riesgos sobre los diferentes componentes del medio.
Recurriendo a las normas y estndares nacionales.
Anlisis de la accin para incorporar las medidas de proteccin. Radicar en
la determinacin del impacto ambiental no deseado. Entre ellas considera lo
siguiente:
o anlisis de las alternativas para aquellas situaciones identificadas que
impliquen un impacto indeseado
o identificacin de las alternativas para reducir el impacto derivado de la
localizacin, proceso productivo, operacin y ejecucin.
Establecimiento de las medidas mitigadoras y compensatorias. Hace
referencia a la inclusin de los siguientes planes:
o Plan de mitigacin del impacto en el que estn definidas las acciones
tendientes a minimizar el impacto negativo.
o Plan de prevencin de riesgo que contemple los eventuales
accidentes durante la realizacin, utilizacin, implementacin y eventual
finalizacin o abandono.
o Plan de contingencias que establezca el cmo proceder ante
emergencias.
o Plan de medidas compensatorias que establezca las acciones
compensatorias en consenso con la comunidad.
o Programa de seguimiento, vigilancia y control que permita la eventual
propuesta de acciones correctivas.
2.6 DESCRIPCIN DE LOS COMPONENTES AMBIENTALES
2.6.1 SUELO
El tipo de suelo que se presenta en la zona es el tipo Roca pizarrosa,
calcrea, arenisca y orgnica cuya estratigrafa geolgica es de volmenes
considerables profunda con no menor de 20 m. de profundidad; a
continuacin se ha podido apreciar que la estratigrafa presenta un tipo de
suelo roca pizarrosa y orgnica.
En la zona de ubicacin de la estructura de las dos captaciones, existen
afloramientos de roca fracturada.
La geomorfologa del terreno donde se construir la captacin, est
constituido por una zona accidentada, por donde discurre agua de
afloramiento denominado Huari huaycco, en los alrededores de la red de
conduccin los cerros pueden llegar hasta una altura 4300 msnm
aproximadamente.
2.6.2 RECURSO 27DRICO
Existen dos manantiales: Huari huaycco con un caudal de 0.80 Lt/seg (mes de
mayo y junio, principalmente).
El manantial aumenta su caudal en pocas de lluvias y disminuye en los
meses de estiaje. La presencia del manantial es durante todo el ao.
2.6.3 ATMSFERA
En general, la atmsfera en la zona de estudio es limpia y pura , propia de un
lugar apartado de las grandes urbes del Pas; la presencia de rboles y
vegetacin, as como la presencia casi nula de agentes contaminantes del
medio ambiente (por ejemplo: vehculos, industrias, etc.) contribuye a que no
se contamine en forma alarmante la atmsfera.
La construccin del sistema de agua potable y alcantarillado no provocar la
atmosfera.
El clima es fro en toda la regin, pues estamos habitando en un rea
emplazada sobre los 3,500 msnm. La temperatura mxima media es de 20 C
2.6.4 FLORA Y FAUNA.
Plantas tpicas del piso ecolgico.
La mayor parte de la cuenca est constituida por pastos naturales (en las
laderas y zonas planas), Huarajo, Kiskaccha, chu. Se advierte la presencia
de cultivos, en el perifrica al C.P. llpe. que se ubican en las cercanas a los
centros poblados menores; estos cultivos corresponden mayormente a
cebada, trigo, habas, olluco y papa.
En cuanto a la fauna, en la zona cerca a la laguna viven algunas aves como la
perdiz, bho, huashua, guajan, yanahuico; y en las montaas gaviln, guila,
y cndor; reptiles como las culebras y lagartijas; animales silvestre como
venado, vicua, zorro y otros; as como animales de crianza mayores y
menores como las ovejas, llamas, alpacas, caballos, porcinos, etc.
Se aprecian tambin algunos insectos y variada micro fauna, como
saltamontes, pequeas mariposas, mosquitos y zancudos pequeos,
probablemente por el estancamiento actual de la aguas.
2.6.* CLIMA
Las condiciones climticas que se presentan en el mbito de influencia del
proyecto, son tan variadas que su caracterizacin resulta de mucha
importancia, ya que el clima determina el tipo de vegetacin, las
caractersticas edficas del suelo y sus posibilidades de uso as como la
distribucin de la poblacin en el tiempo y espacio territorial. Ms an si se
considera la naturaleza del proyecto, que har uso directo del recurso hdrico
al cual esta fuertemente asociado las caractersticas climticas de la zona
CARACTERI8ACION DE IMPACTOS
Los siguientes prrafos explican de manera cualitativa las condiciones de
impacto en cada una de las variables afectadas por el proyecto, esta
caracterizacin es netamente descriptiva para entender la naturaleza de los
impactos y los factores que los producen.
I0p%!" s"1,e E# A&,e
El impacto sobre el aire est referido principalmente a la generacin de
partculas suspendidas, producto de los trabajos de movimiento de tierras y
transporte de materiales, este ltimo debido a que el transporte de materiales
se realizar en camiones de alto tonelaje sobre una superficie de rodadura de
tierra poco coherente.
gualmente se prev que las voladuras afectarn el aire de la zona, en vista
que las voladuras en condiciones de humedad generan gases txicos,
compuestos principalmente de xido Ntrico, que puede llegar a formar cido
ntrico que afectara suelos y agua.
I0p%!" s"1,e E# A$(%
No se presentan mayores impactos sobre el agua superficial, es posible que
los movimientos de tierras, construccin de infraestructuras y la excavacin
de zanjas para agua potable y alcantarillado no estn relacionados con el
agua.
La aplicacin de materiales como el cemento e impermeabilizantes en la
construccin de las infraestructuras y obras de arte, afectarn la calidad del
agua de los manantiales.
I0p%!" s"1,e E# S(e#"
En la fase de construccin el suelo ser el factor ms seriamente afectado,
debido a las prdidas de suelos generados por los movimientos de tierra en la
lnea de conduccin, aduccin y distribucin de agua potable as como la
ocupacin por las infraestructuras construidas en el red de alcantarillados
como son los buzones, tanque y pozos percoladores.
En el trazo del principal vas de acceso, en su situacin actual padece de
procesos erosivos de diferentes tipos e intensidades, las fuertes pendientes y
las caractersticas litolgicas de esta zona, hacen que sean muy susceptibles
a la erosin.
IMPACTO SOBRE EL MEDIO SOCIOECONMICO
El impacto socioeconmico del proyecto se refleja en tres aspectos
fundamentales: creacin de puestos de trabajo, abastecimiento de agua,
mejoramiento en salud pblica, y lo cuales repercutirn sobre el nivel de vida
de la poblacin beneficiada.
Otro impacto importante, sobre el medio socioeconmico se da sobre los
niveles de organizacin de la poblacin, lo cual no solo repercutir en la
gestin del proyecto sino tambin en potenciar los impactos positivos que
generar el proyecto.
ANLISIS DE ALTERNATIVAS
Para la ubicacin de las obras se ha tenido en cuenta los parmetros
geomorfolgicos, geologa estructural, Geotrmico, Hidrodinmico y de
geodinmica externa, sismicidad de la zona teniendo nfasis en el aspecto
econmico y el impacto social y ambiental, con criterios de seguridad y
funcionalidad.
EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
Utilizando la metodologa denominada Lista de chequeo descriptiva, que
consiste en verificar en forma cualitativa qu factores ambientales y en qu
grado podran estar afectados por las acciones ejecutadas en las diferentes
etapas del proyecto, se concluye que el Proyecto es de Categora 2 , las
mismas que se adjuntan.
PLAN DE MANE9O AMBIENTAL
En esta etapa del estudio, habindose identificado y evaluado la magnitud o
gravedad del impacto de la actividad hacia el ambiente, se proponen las
siguientes medidas para mitigar la intensidad de stos:
a. Educacin ambiental:
Por medio del cual se realiza un cambio de las actitudes del hombre frente a
su medio biofsico, y hacia una mejor comprensin y solucin de los
problemas ambientales.
b. Plan de mitigacin:
Tal como se ha determinado anteriormente los impactos potenciales del
proyecto, en sta parte se plantea los planes de mitigacin de la misma, las
que se resumen de la siguiente manera:
Las obras preliminares tales como la construccin de campamentos y
almacenes se deben ubicar en lugares que eviten su derramamiento y/o fuga,
as como adiestrar al personal para que sepan tratar adecuadamente los
desechos humanos, tratando de enterrarlos y/o incinerarlos.
3.0 PLAN DE ABANDONO
3.1 CRITERIOS:
El Plan de abandono es el conjunto de acciones para abandonar el
rea de ejecucin de la obra, lo que implica la culminacin de la obra seguido
del retiro de, herramientas, materiales sobrantes, campamentos y otros.
El plan deber adoptar medidas para evitar efectos adversos al medio
ambiente por efecto de los residuos contaminantes que pueden existir o
aflorar luego de la terminacin de la obra.
El plan tendr que ser final toda vez que la obra ser entregada al
sector correspondiente, en la que se deber de proponer las acciones de
descontaminacin, restauracin y otras que sean necesarias para devolver al
rea a sus condiciones ambientales originales.
3.2 ALCANCES:
Las acciones que se determinan deber conseguir que el lugar:
No represente riesgo para la salud y seguridad de las personas, flora
y fauna.
No genere efectos adversos en el medio ambiente.
Sea apropiado para el uso al cual es destinado.
No se convierta en problema legal para los beneficiarios.
Sea estticamente aceptable.
3.3 RE:UISITOS M7NIMOS
Desarrollo de un plan de abandono o retiro.
Retiro de Equipos y herramientas y otros.
Descontaminacin y limpieza exhaustiva del lugar.
Reacondicionamiento pleno del lugar de operaciones.
3.4 SECUENCIA DEL PLAN
a. nspeccin del lugar:
Consiste en la identificacin de signos visuales de contaminacin del lugar y
fuera de l. Equipos a ser retirado y vegetacin del medio circundante.
Se podra tomar muestras de suelos para localizar y evaluar la contaminacin
por concreto y determinar su magnitud.
C(%.," N; 01) M%!,&< .e I0p",!%'&% .e# I0p%!" =(e p(e.e "%s&"'%, e#
P,"/e!"
INTENSIDAD > I ? (Grado de Destruccin)
Baja ................ 1
Media ..................... 2
Alta .................... . . 4
Muy Alta ........... . 8
Total ..................................12
E@TENSIN > E@ ? (rea de nfluencia)
Puntual ........................ 1
Parcial ... ......................2
Extenso ........................4
Total ...... ......................8
Crtico ....................................(+4)
MOMENTO > MO ? (Plazo de manifestacin)
Largo Plazo (ms de 5 aos)... .. 1
Mediano Plazo (1-5 aos)......... 2
nmediato (menos de 1 ao)........ 4
Crtico ....... (+4)
PERSISTENCIA ( PE ) (Permanencia del efecto
Fugaz (menos de un ao)...... .1
Temporal (1-10 aos)...................2
Permanente (m!s de 1" a#os....4
REVERSIBILIDAD > RV ?
$orto Pla%o .................. 1
Mediano Pla%o ................. 2
&rre'ersi(le .................... 4
SINERGIA > SI ? (Regularidad de la
Manifestacin)
)im*le ................................ 1
)in+r,ico ............................ 2
Muy Sinrgico .......................... 4
ACUMULACIN >AC ? (ncremento Progresivo)
)im*le .......................1
Acumulativo ........................ 4
EFECTO > EF ? (Relacin Causa Efecto)
&ndirecto ()ecundario . 1
Directo ......................................... 4
PERIODICIDAD > PR ? (Regularidad de la
Manifestacin)
&rre,ular y discontinuo 1
Peri-dico ........................ 2
$ontinuo .................. 4
RECUPERABILIDAD > MC ? (Reconstruccin
por medios humanos)
.ecu*era(le de manera inmediata........... 1
.ecu*era(le a medio *la%o .................. 2
Miti,a(le........................... 4
rrecuperable............................ 8
IMPORTANCIA > I ?
I A >3 I B 2 E@ B MO B PE B RV B SI B AC B EF B PR B MC?
INTENSIDAD > I ? (Grado de Destruccin)
Media ................. 2
E@TENSIN > E@ ? (rea de nfluencia)
Extenso ................. 2
MOMENTO > MO ? (Plazo de manifestacin)
Largo Plazo ........ 2
PERSISTENCIA (PE) (Permanencia del efecto
Permanente .......... 2
REVERSIBILIDAD > RV ?
&rre'ersi(le . . 4
SINERGIA > SI ?(Regularidad de la Manifestacin)
)in+r,ico ............. 1
ACUMULACIN >AC ? (ncremento Progresivo)
)im*le ... 1
EFECTO > EF ? (Relacin Causa Efecto)
Directo.... ...... 4
PERIODICIDAD > PR ? (Regularidad de la
Manifestacin)
Continuo .......... 2
RECUPERABILIDAD > MC ?(Reconstruccin por
medios humanos)
Miti,a(le.................... 2
IMPORTANCIA > I ?
I A C3>2?B2>2?B2B2B4B1B1B4B2B2D
I A 2E
Fuente: Elaborado en base a la evaluacin EA del Proyecto
Del resultado anterior obtenido se deduce que, el proyecto presenta valores
de importancia de impacto moderado (28), que significa que las acciones del
proyecto son compatibles con el entorno medio ambiental mediante la
aplicacin de medidas correctivas.
Cabe sealar el hecho de que seis (6) son los atributos que alcanzan mayor
ponderacin: extensin, persistencia, reversibilidad, recuperabilidad, efecto y
periodicidad, en relacin a los otros, en consecuencia posibilitan que el
proyecto acumule mayores valores de importancia referido a efectos e
impactos de la variable ambiental.
DESCRIPCIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES EVALUADOS
En la evaluacin de los impactos ambientales del presente proyecto,
primeramente, se realiz la identificacin de las actividades o acciones que se
han realizado durante las distintas fases de ejecucin del proyecto,
susceptibles de provocar impactos, los cuales fueron resumidos, para la
confeccin de la matriz de identificacin y evaluacin de impactos.
Seguidamente se procedi a identificar los impactos ambientales que son
provocados por el proyecto en cada uno de los factores ambientales
afectados.
Una vez identificados los impactos por componentes ambientales se procedi
a elaborar la Matriz de identificacin y descripcin y evaluacin de impactos
ambientales. La matriz se dise de modo que integre las actividades del
proyecto en los impactos identificados. De esta forma se pudo determinar las
acciones que contribuyen a producir el impacto, y por ende a intervenir en
dichas actividades y modificarlas, si es posible, para neutralizar o minimizar el
impacto.
ETAPA DE PLANIFICACIN DEL PROYECTO
Es pertinente indicar que en esta etapa, es factible que se susciten
implicancias relacionadas al orden social e institucional. A continuacin se
identifican los posibles impactos ambientales:
a) Posible conflicto y desacuerdo con la poblacin local
Las posibles implicancias ambientales que se pueden devenir entre la Unidad
Formuladora y Ejecutora con la poblacin beneficiaria, principalmente por los
retrasos en las fases de estudio y consecuentemente en los retrasos del plazo
previsto para el inicio de ejecucin del proyecto.
b) Expectativa de generacin de empleo en la poblacin local
La dimensin de las obras a efectuarse en las estructuras hidrulicas de
mejoramientos de los canales de riego, propiciar que se genere en la
poblacin local, expectativas por el empleo de mano de obra sea calificada o
no.Sin embargo es pertinente, a fin de no crear falsas expectativas de
generacin de empleo en la poblacin residente, antes del inicio de las obras
dar a conocer los alcances y la demanda de personal requerido para el
proyecto.
4.0 FASE DE CONSTRUCCIN YFO IMPLEMENTACIN DE LA
INFRAESTRUCTURA DE RIEGO
4.1 I0p%!"s s"1,e e# 0e.&" GHs&"
a) Se prev que las acciones de excavaciones de tierra, extraccin de
piedras y agregados en general, preparacin de mezclas de concreto,
acumulacin de materiales de construccin, entre otros, producirn
inevitablemente daos en el rea de las acciones por acumulacin de
residuos slidos y endurecimiento del piso de suelo.
b) El trnsito de vehculos motorizados, uso de mezcladoras, vibradoras,
compresoras y sobre todo la utilizacin de materiales explosivos; ocasionaran
inevitablemente ruidos en perjuicio de los trabajadores en obra y de la
poblacin en general.
c) Se producirn las emisiones de material participado en suspensin,
derivado esencialmente por el movimiento de tierras, durante las operaciones
de excavaciones, trnsito de vehculos aprovechamiento de canteras,
caminos de acceso, que por la accin de los vientos locales tendrn una
mayor dispersin.
d) Deslizamiento de taludes en las reas
circundantes de la construccin de reservorio nocturno, cortes en los caminos
de acceso, canales y diferentes obras de arte.
e) Durante la extraccin del material ptreo en
las canteras, por los derrames de combustible, grasas y/o aceites en los
cursos de agua y suelos, podra producirse la contaminacin de las aguas
superficiales y suelos.
f) El incremento en la demanda de servicios
pblicos, como consecuencia de la mayor afluencia de personas en el rea
donde se desarrollarn las obras, tambin incrementar los volmenes de
residuos slidos y lquidos domsticos, que aunado a la carencia de
instalaciones de servicios bsicos (letrinas, botaderos), podra generar la
contaminacin del aire de las aguas superficiales aunque de manera temporal
de ligera significancia.
g) La poca informacin o conciencia ambiental de
muchos trabajadores, har que acudan a lavar sus herramientas y equipos,
sobre cursos de agua, lo cual conlleva a la posibilidad a que gran parte de los
elementos contaminantes que contengan, sean arrastrados aguas abajo.
4.2 IMPACTOS SOBRE EL MEDIO BIOLGICO
En tal sentido, por los ruidos de vehculos, explosiones, presencia de los
trabajadores, entre otros; inevitablemente provocarn en los animales
silvestres la fuga y/o migracin a otras reas, debido a la perturbacin de su
hbitat.
a) Las probables acciones
inadecuadas del personal de obra, quienes pueden realizar caza de animales
silvestres y pesca podra poner en riesgo la fauna silvestre.
4.2 IMPACTOS SOBRE EL MEDIO SOCIOECONMICO
La magnitud de las obras a efectuarse, requerirn contratar mano de obra
local, que estara conformada bsicamente por las categoras no
especializadas de la escala laboral, es decir, peones y ayudantes de obra, por
el perodo que involucre la construccin de las obras, las que se contrataran
preferentemente a la poblacin econmicamente activa de la localidad de
Morcolla.
4.3 IMPACTOS SOBRE EL MEDIO DE INTERIS 2UMANO
a) Posible prdida de vestigios y/o restos arqueolgicos, no es posible en
tanto de que en las reas de influencia del proyecto no existen.
b) Por las condiciones climticas y caractersticas de las regiones de
Puna, donde los trabajadores permanecern mayor tiempo por la ejecucin de
los canales, por consiguiente estn expuestos a las implicancias de las
enfermedades respiratorias.
c) La vigencia de las posibilidades de ocurrencia de accidentes de trabajo,
debido a cadas, inadecuadas maniobras de herramientas, maquinarias y
equipos; que pueden ocurrir, principalmente cuando no se toman las medidas
preventivas, que el personal obrero carece de informacin y capacitacin,
como tambin por la no utilizacin de los respectivos instrumentos e
indumentaria de proteccin.
* .0 FASE DE OPERACIN DE LOS SISTEMAS DE RIEGO
5.1 mpactos sobre el medio fsico
a) Con la puesta en operacin del proyecto, se tendr mayor disponibilidad
de agua en las reas de riego, los cuales sin la adecuacin informacin,
acompaamiento y capacitacin de los usuarios, puede generar la erosin de
la capa arable de los suelos agrcolas y eventual salinizacin en los suelos
poco drenados.
5.2 mpactos sobre el medio biolgico
a) A travs del revestimiento de los sistemas de conduccin en general, se
anularn o disminuirn las filtraciones, por consiguiente se expone en peligro
el crecimiento vegetativo y el posible desecado de las especies arbustivas y
arbreas con hbitat en las reas aledaas de estas infraestructuras.
b) Los impactos en el ecosistema se incrementaran, por mejor equilibrio de
la disponibilidad de agua, el desarrollo de los cultivos, mejor productividad de
los suelos agrcolas por las mejoras en el manejo y incremento de las
condiciones socioeconmicas de la poblacin.
5.3 mpactos sobre el medio socioeconmico
a) La implementacin del proyecto de rrigacin, permitir el incremento de
la produccin y productividad agropecuaria, con lo cual se podr generar
mayor demanda de la mano de obra familiar que coadyuvar a la disminucin
de la migracin de la poblacin.
J.0 PLAN DE CONTINGENCIAS
OB9ETIVOS
El objetivo principal del Plan de Contingencias es prevenir y controlar
sucesos no planificados, pero previsibles, y describir la capacidad y las
actividades de respuesta inmediata para controlar las emergencias de
manera oportuna y eficaz.
L"s "14e!&5"s espeHG&"s s"')
Establecer un procedimiento formal y escrito que indique las acciones a
seguir para afrontar con xito un accidente, incidente o emergencia, de
tal manera que cause el menor impacto a la salud y al ambiente.
Optimizar el uso de los recursos humanos y materiales comprometidos
en las situaciones de emergencias.
Establecer procedimientos a seguir para lograr una comunicacin
efectiva y sin interrupciones entre el personal de la Unidad Ejecutora del
Proyecto, los representantes de la Gerencias de Recursos Naturales del
Gobierno Regional y Administracin Local de Agua.
Cumplir con las normas y procedimientos establecidos, de acuerdo a la
poltica de proteccin ambiental en las actividades agrcolas.
El Plan de Contingencias contempla acciones de respuesta para casos de
desastres y emergencias con implicancias sobre el medio natural o social. El
plan est diseado para hacer frente a situaciones cuya magnitud ser
evaluada en cada caso; pues en este estudio no es posible disear
estrategias, en tanto que el impacto ambiental del proyecto est demostrado
de alcance moderado segn la Matriz de mportancia de mpactos.
J.1 P#%' .e A1%'."'" /F" C&e,,e
El presente Plan incorpora las medidas orientadas a prevenir impactos
ambientales y riesgos durante dos etapas: la fase constructiva y el cierre y
abandono definitivo del Proyecto. Asimismo, incorpora recomendaciones
acerca del uso y destino final de los principales bienes y materiales utilizados
en sus etapas de construccin y operacin, cumpliendo con las exigencias
de la normativa ambiental vigente.
O14e!&5"s
El objetivo del Plan de Cierre y Abandono de la empresa, es lograr que al
culminar su vida til, el lugar ocupado por el proyecto:
Que el proyecto haya alcanzado sus objetivos en sus diferentes fases de
ejecucin (constructivo y operacin).
Signifique un riesgo mnimo o ninguna para la salud y seguridad humana.
Signifique los alcances del proyecto un mnimo o nulo impacto al
ambiente.
Cumpla con todas las leyes y reglamentos aplicables, es decir, que sea
consistente con todos los cdigos, guas y prcticas recomendadas, as
como con los requerimientos de uso del terreno con fines agrarios.
No represente una responsabilidad inaceptable para presentes o futuros
generaciones de las poblaciones usuarias del proyecto.
Sea estticamente aceptable y no signifique deterioros al paisaje.
6.0 Des%,,"##" .e# P#%'
P,"es" .e A1%'."'" %# F&'%#&<%, #% C"'s!,(&-'
El proceso de abandono al concluir la construccin de las obras de riego son
bastante simples, dada la escasez de dependencias incluidas y que
principalmente contendrn instalaciones temporales, insumos sobrantes y
retiro de equipo. Los componentes del abandono en esta etapa
comprenden:
El rea de almacenamiento de equipos, materiales, insumos.
El retiro de las letrinas temporales.
Equipos utilizado en la obra.
Liquidacin general del personal de obra.
Residuos slidos.
Luego de cada una de las labores especficas, al abandonar se retirarn los
materiales obtenidos, de tal forma que en la superficie resultante no queden
restos remanentes como materiales de construccin.
P#%' .e C&e,,e F%se .e Ope,%&-'
La vida til del proyecto se ha expresado aproximadamente entre 20 aos.
Sin embargo, el proceso de acompaamiento, capacitacin y transferencia
tecnolgica a los usuarios se desarrollar por el transcurso de 1 ao, por lo
que la transferencia del proyecto de riego ser a las organizaciones de riego
en cumplimiento de las normas legales vigentes. Por consiguiente, durante
la planificacin del abandono se deber asegurar e inventariar aquellos
componentes que representen algn riesgo para la salud y ambiente en el
futuro.
E. VALORACIN DE COSTOS AMBIENTALES
Para fines de prevencin, recuperacin y mitigacin, el presupuesto
requerido asciende al monto de SF. 12K*22.J2, las mismas que sern
utilizados en la fase de implementacin del proyecto como en la fase de la
operacin de los sistemas de riego, a partir del primer ao de intervencin.