Meta 1

Universalizar, at 2016, a educao infantil na pr-escola para as crianas de 4 a 5 anos de idade e ampliar a oferta de educao infantil em creches de forma a atender, no mnimo, 50% das crianas de at 3 anos at o final da vigncia deste PNE. A educao infantil obrigatria a partir dos 4 anos. Dados do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), de 2011, apontam que o percentual de crianas de at 3 anos matriculadas em creches e de crianas de 4 e 5 anos que frequentam a pr-escola aumenta a cada ano. Hoje, 81,7% das crianas entre 4 e 5 anos frequentam a escola. No entanto, 1 milho de crianas nessa faixa etria no esto matriculadas, e a oferta de educao infantil em creches ainda est distante do proposto no PNE: apenas 22,95% das crianas de at 3 anos vo creche regularmente. Para a diretora executiva do movimento Todos Pela Educao, Priscila Cruz, a meta ambiciosa. " possvel atingi-la, mas estamos atrasados. Trs anos para concluir uma poltica de incluso pouco", analisa. A estratgia para atingir a meta precisa ser projetada municpio a municpio, pois a diversidade de um local para outro impede que uma poltica nacional seja adotada. "Se no sul do Pas necessrio mudar a cultura, j que tradicionalmente a pri

Meta 2
Universalizar o ensino fundamental de nove anos para toda a populao de 6 a 14 anos e garantir que pelo menos 95% dos alunos concluam essa etapa na idade recomendada, at o ltimo ano de vigncia deste PNE. A ampliao do ensino fundamental para nove anos est cada vez mais prxima de se concretizar. Segundo o Ministrio da Educao (MEC), 92,4% da populao entre seis e 14 anos est matriculada nesta etapa. No Brasil, 69,9% dos jovens concluem a trajetria escolar na idade recomendada. O percentual de jovens de 16 anos que concluem o ensino fundamental tem aumentado no Brasil em ritmo lento: cerca de dois pontos percentuais ao ano. " muito difcil de se consertar um adolescente, preciso comear a se pensar em educao na pr-escola. Essa meta depende de outras para ser atingida", acredita a diretora executiva do movimento Todos Pela Educao, Priscila Cruz. Ela explica que, se a criana j entrou atrasada na escola e no foi alfabetizada, dificilmente concluir o ensino fundamental. A evaso e a repetncia nesta etapa de ensino esto diretamente relacionadas falta de aprendizagem. "A criana que aprende no reprova. Para isso, preciso reforo para quem est com dificuldade", aponta Priscila. meira educao formal dada em casa, em outros lugares faltam vagas e escolas", aponta Priscila, ressalt

Meta 3
Universalizar, at 2016, o atendimento escolar para toda a populao de 15 a 17 anos e elevar, at o final do perodo de vigncia deste PNE, a taxa lquida de matrculas no ensino mdio para 85%. Embora cerca de 80% dos jovens de 15 a 17 anos estejam matriculados na escola, apenas 52,25% esto no ensino mdio - e 1,6 milho de jovens de 15 a 16 anos esto fora da escola. Segundo dados do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), de 2011, dos jovens que no esto no ensino mdio, 15,1% no estudam e 25,5% ainda permanecem no ensino fundamental. Para a diretora executiva do movimento Todos Pela Educao, Priscila Cruz, o currculo equivocado, que no abre perspectivas profissionais nem prepara para o vestibular, o principal desestimulador. "O currculo do ensino mdio tem que ser mais flexvel, para que o aluno possa escolher seu itinerrio, de acordo com o que quer fazer no futuro", indica Priscila. Alm da mudana curricular, a formao de professores precisaria se adequar a esse modelo. " muito difcil de se atingir essa meta, mas temos que ter otimismo e batalhar por ela", incentiva.

Meta 4
Universalizar, para a populao de 4 a 17 anos, o atendimento escolar aos estudantes com deficincia, transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades ou superdotao na rede regular de ensino. A Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional estabelece que a educao oferecida aos alunos com necessidades educacionais especiais deve ocorrer preferencialmente na rede regular de ensino. Tambm determina que haver, quando necessrio, servios de apoio especializado para esses alunos, na escola regular, e que o atendimento ser feito em classes, escolas ou servios especializados quando no for possvel a integrao nas classes comuns. O nmero de alunos com deficincia nessas classes entre 2010 e 2011, segundo o Ministrio da Educao (MEC), cresceu 15,3%. Em contrapartida, as escolas exclusivamente especializadas enfrentaram uma queda de 11,2% no nmero de alunos. De acordo com a gerente tcnica do movimento Todos Pela Educao e responsvel pelo Observatrio do Plano Nacional de Educao, Alejandra Velasco, a meta do PNE, conhecida como "meta da incluso", complexa porque rene diferentes necessidades especiais em uma s, mas se justifica porque a excluso muito grande. "Todo mundo tem direito a aprender, mas hoje grande parte das crianas que esto fora da escola tm necessidades educacionais especiais, e por isso no esto matriculadas", explica Alejandra. Alfabetizar todas as crianas, no mximo, at os 8 anos de idade, durante os primeiros cinco anos de vigncia do plano; no mximo, at os 7 anos de idade, do sexto ao nono ano de vigncia do plano; e at o final dos 6 anos de idade, a partir do dcimo ano de vigncia do plano.

De acordo com os resultados da Prova ABC de 2011, 53,3% das crianas at 8 anos atingiram o conhecimento esperado em escrita, 56,1% em leitura e 42,8% em matemtica. A meta de alfabetizar plenamente as crianas at essa idade est se consolidando no Brasil por meio do Pacto Nacional pela Alfabetizao na Idade Certa (Pnaic). At 2012, o nico instrumento capaz de acompanhar o cenrio nacional relativo alfabetizao das crianas foi a Prova ABC. A partir deste ano, o Ministrio da Educao (MEC) dever dispor de um instrumento prprio de avaliao dos resultados do Pnaic. A gerente tcnica do movimento Todos Pela Educao e responsvel pelo Observatrio do Plano Nacional de Educao, Alejandra Velasco, ressalta que essa meta uma pr-condio para todas as outras metas do PNE serem atingidas. "Se j comeamos com desigualdade, toda a sequncia da educao fica prejudicada", analisa Alejandra. Para a meta ser atingida, a economista afirma que necessrio um mecanismo de avaliao do Pnaic, que permita a evoluo do programa.

Meta 6
Oferecer educao em tempo integral em, no mnimo, 50% das escolas pblicas, de forma a atender, pelo menos, 25% dos alunos da educao bsica. Segundo o Ministrio da Educao (MEC), as matrculas na educao em tempo integral representam 5,8% do total de alunos no ensino fundamental. A oferta de vagas em perodo integral avana no Pas - entre 2010 e 2011, o nmero de vagas cresceu 32,3% entre a rede pblica e a rede privada. Contudo, como explica a gerente tcnica do movimento Todos Pela Educao e responsvel pelo Observatrio do Plano Nacional de Educao, Alejandra Velasco, a meta prevista no PNE no define o conceito de educao integral - que mais do que tempo na escola, e sim um projeto pedaggico pensado para essa modalidade. "A palavra tempo nesta meta nos deixa em alerta. A questo principal no o tempo, mas sim o que oferecer nesse perodo alm da jornada escolar, e de que forma essa extenso contribui para o currculo", analisa Alejandra.

Meta 7
Fomentar a qualidade da educao bsica em todas as etapas e modalidades, com melhoria do fluxo escolar e da aprendizagem de modo a atingir as seguintes mdias nacionais para o Ideb: - Nos anos iniciais do ensino fundamental: 5,2 em 2015; 5,5 em 2017; 5,7 em 2019; 6,0 em 2021 - Nos anos finais do ensino fundamental: 4,7 em 2015; 5,0 em 2017; 5,2 em 2019; 5,5 em 2021. - No ensino mdio: 4,3 em 2015; 4,7 em 2017; 5,0 em 2019; 5,2 em 2021. O ndice de Desenvolvimento da Educao Bsica (Ideb) um indicador da qualidade da Educao desenvolvido pelo Ministrio da Educao (MEC). Seus valores variam de 0 a

10. O indicador calculado com base no desempenho do estudante nas avaliaes realizadas pelo Pas e nas taxas de aprovao. No Brasil, entre 2005 e 2011, o Ideb dos anos iniciais do ensino fundamental passou de 3,8 para 5,0. No caso dos anos finais, o crescimento foi de 3,5 para 4,1. J o ensino mdio apresenta uma melhora discreta, de 3,4 para 3,7. As estatsticas do MEC apontam uma taxa de reprovao mdia de quase 10% no ensino fundamental e de 13% no ensino mdio. Para a gerente tcnica do movimento Todos Pela Educao e responsvel pelo Observatrio do Plano Nacional de Educao, Alejandra Velasco, medir a qualidade da educao brasileira um desafio ainda em aberto. "O Ideb apenas um indicador que se restringe lngua portuguesa e matemtica. No mede a equidade e a qualidade da educao", observa. A economista ressalta o papel do coordenador pedaggico da escola como avaliador e orientador dos professores para fazer um diagnstico do aprendizado dos alunos. "Algumas escolas hoje sequer tm coordenador pedaggico. Essa figura essencial para apoiar os professores a avaliar se seus alunos esto aprendendo", afirma.

Meta 8
Elevar a escolaridade mdia da populao de 18 a 29 anos, de modo a alcanar no mnimo 12 anos de estudo no ltimo ano de vigncia deste plano, para as populaes do campo, da regio de menor escolaridade no Pas e dos 25% mais pobres, e igualar a escolaridade mdia entre negros e no negros declarados Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE) A escolaridade mdia da populao de 25 anos ou mais no Brasil, segundo dados do IBGE, de 7,3 anos no total - 8,3 anos entre os brancos e 6,4 anos entre os negros. A regio Nordeste a de menor escolaridade no Pas - com mdia de 6 anos de estudo. A gerente tcnica do movimento Todos Pela Educao e responsvel pelo Observatrio do Plano Nacional de Educao, Alejandra Velasco, explica que a escolaridade mdia da populao pode balizar, inclusive, o desenvolvimento econmico do Pas. Para ser atingida, essa meta tambm depende dos resultados das metas anteriores, e a parte mais difcil igualar a escolaridade mdia entre negros e no negros. "Conquista-se equidade com programas especficos para negros, retirando as barreiras de acesso ao ensino e implementando programas de complementao de renda", aponta Alejandra.

Meta 9
Elevar a taxa de alfabetizao da populao com 15 anos ou mais para 93,5% at 2015 e, at o final da vigncia deste PNE, erradicar o analfabetismo absoluto e reduzir em 50% a taxa de analfabetismo funcional. Dados de 2011 do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE) apontam que a taxa de analfabetismo da populao de 15 anos ou mais de 8,6% - e entre 1995 e 2011 caiu 7%. No Brasil, o IBGE considera como analfabetos funcionais os que tm menos de quatro

anos de estudos completos. Segundo esse critrio, 20,4% da populao com 15 ou mais anos de idade analfabeta funcional. No entanto, a gerente tcnica do movimento Todos Pela Educao e responsvel pelo Observatrio do Plano Nacional de Educao, Alejandra Velasco, considera a medida do IBGE ineficaz, visto que possvel passar quatro anos na escola sem aprender. "A estatstica oficial falha. Precisamos de uma medida nacional mais precisa de analfabetismo funcional", afirma Alejandra.

Meta 10
Oferecer, no mnimo, 25% das matrculas de educao de jovens e adultos, na forma integrada educao profissional, nos ensinos fundamental e mdio. Os dados do Ministrio da Educao (MEC) referentes Educao de Jovens e Adultos (EJA) no Brasil mostram queda contnua no nmero de matrculas e de turmas nessa modalidade de ensino. Em 2007, o Pas tinha 166.254 turmas de EJA. Em 2011, eram 147.361, o que representa uma queda de 18,9%. A opo de EJA integrada educao profissional ainda registra nmeros pouco expressivos - em 2011, foram realizadas 2.681.776 matrculas no ensino fundamental e 1.364.393 no ensino mdio. "Precisamos colocar um tapete vermelho para essas pessoas que vo procurar educao na idade adulta. Por isso, as EJAs no podem ser uma verso enxuta no perodo noturno do ensino regular", critica a gerente tcnica do movimento Todos Pela Educao e responsvel pelo Observatrio do Plano Nacional de Educao, Alejandra Velasco. Para ela, a educao de jovens e adultos est sendo extinta porque no existe um currculo e um atendimento especial a esses alunos. "A educao precisa fazer sentido para as pessoas, para isso precisa se adaptar faixa etria", afirma Alejandra.

Meta 11
Triplicar as matrculas da educao profissional tcnica de nvel mdio, assegurando a qualidade da oferta e pelo menos 50% de gratuidade na expanso de vagas. Os nmeros do Censo Escolar do Inep confirmam a tendncia de crescimento da participao dos cursos tcnicos no total de matrculas do ensino mdio. Entre 2005 e 2011, a fatia das matrculas em cursos tcnicos sobre o total verificado no ensino mdio regular passou de 8,2% para 14,9%, alcanando 1,2 milho de alunos. Para o especialista em avaliao e poltica educacional da Faculdade de Educao da USP, Ocimar Munhoz Alavarse, a meta ambiciosa, pois triplicar as matrculas da educao profissional pressupe uma articulao grande do governo federal com os governos estaduais, que so os responsveis pela maioria das matrculas deste nvel de ensino. Um ponto questionvel da meta o grau de incerteza sobre quem vai ficar responsvel pela oferta das matrculas. Gratuidade no significa oferta pblica. Pressupe que haver subsdios para essas vagas, aponta Alavarse. Ele cita como provvel alternativa, a compra

de vagas no Sistema S - rede que conta com 11 instituies, entre elas Senai, Sesi, Senac. Entretanto, para o professor, o grande empecilho para alcanar o objetivo o movimento da economia brasileira, que incentiva novas matrculas. A educao tcnica no tem o apelo e prestgio como a de nvel superior. A procura fortemente condicionada pela presso do mercado, explica.

Meta 12
Elevar a taxa bruta de matrcula na educao superior para 50% e a taxa lquida para 33% da populao de 18 a 24 anos, assegurando a qualidade da oferta. O nmero de jovens que conseguem chegar educao superior no Brasil vem crescendo ano a ano, o que se reflete na melhora da taxa lquida, que, em quase 20 anos, passou de 5,9% em 1995 para 14,9% em 2011, de acordo com dados do Inep. Mas para atingir a meta do governo, segundo o especialista em avaliao e poltica educacional da Faculdade de Educao da USP, Ocimar Munhoz Alavarse, preciso melhorar o rendimento dos alunos do ensino mdio. O ensino mdio brasileiro s est atendendo metade da populao de 15 a 17 anos. O restante j chega no ensino mdio com mais de 17 anos, explica. Alm disso, o ndice de reprovao alto, o que faz com que os jovens optem por trabalhar e acabem cursando o ensino superior mais tarde, geralmente, em universidades privadas. Para Alavarse, por conta desta dificuldade, a meta no fcil. Ele destaca que, ao contrrio das matrculas de educao profissional tcnica, o governo federal tem condies de interferir nas vagas do ensino superior. Mas, curiosamente, nesta meta no h meno de oferta pblica, nem gratuidade, aponta o professor.

Meta 13
Elevar a qualidade da educao superior e ampliar a proporo de mestres e doutores do corpo docente em efetivo exerccio no conjunto do sistema de educao superior para 75%, sendo, do total, no mnimo, 35% de doutores. De acordo com o GeoCapes, o nmero de estudantes titulados na ps-graduao entre 2010 e 2011 aumentou 10%. Na avaliao do professor Ocimar Munhoz Alavarse, da Faculdade de Educao da USP, a meta 13 associa duas metas que no deveriam estar juntas. Uma aumentar a proporo de mestres e doutores do corpo docente efetivo, outra - bem diferente - elevar a qualidade da educao superior. A presena de doutores e mestres tem maior impacto na perspectiva de pesquisa, reforando a capacidade da universidade, afirma Alavarse. Entretanto, de acordo com ele, a qualidade da educao superior tem a ver mais com as instalaes, condies de apoio aos alunos e relaes com o mercado de trabalho do que com a formao de mestres e doutores. Feita a diferenciao, ele explica que a meta vivel se houver investimento em instalaes para melhorar a qualidade do ensino superior e polticas educacionais agressivas do governo para aumentar a proporo de mestres e doutores. Quem paga esta conta? As universidades privadas oferecem condies para titulao de professores? Esta meta

conjuga a oferta de bolsas. necessrio apoiar as faculdades que recebem estes alunos e pressionar para que contratem estes profissionais tambm, opina o especialista.

Meta 14
Elevar gradualmente o nmero de matrculas na ps-graduao stricto sensu, de modo a atingir a titulao anual de 60 mil mestres e 25 mil doutores. De acordo com o GeoCapes, em 2011, foram 39,2 mil mestres titulados e 12,2 mil doutores titulados. Para o professor Ocimar Munhoz Alavarse, da Faculdade de Educao da USP, a meta 14 est associada meta 13, pois, em parte, garante a formao almejada na meta anterior. Por outro lado, na ps-graduao, so formados pesquisadores. Tem que criar perspectiva de carreiras para estas pessoas. Alavarse analisa que a meta "perfeitamente exequvel" se o governo oferecer bolsas de estudos, o que tem um aumento direto de custo. Para um jovem que recm saiu da graduao um quadro. Para algum que j est trabalhando, necessrio oferecer melhores condies, comenta. Segundo o professor, o governo j tem esta demanda e, em alguns casos, oferece diretamente as bolsas para universidades pblicas. Tem que buscar mais articulaes com as privadas. Tem que ter poltica de bolsas, se no, quem vai pagar o curso?, questiona.

Meta 15
Garantir, em regime de colaborao entre a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os municpios, no prazo de um ano de vigncia deste PNE, poltica nacional de formao dos profissionais da educao de que tratam os incisos I, II e III do art. 61 da Lei n 9.394/1996, assegurando-lhes a devida formao inicial, nos termos da legislao, e formao continuada em nvel superior de graduao e ps-graduao, gratuita e na respectiva rea de atuao. Apesar de j preconizado na Lei de Diretrizes e Bases, de 1996, o objetivo de que todos os educadores de educao bsica tenham formao em nvel superior ainda no realidade no Brasil, mas considerado um passo fundamental para melhorar a educao. De acordo com o Inep, cerca de 25% dos professores brasileiros nessas etapas da escolaridade ainda possuem, no mximo, o ensino mdio ou magistrio. Ao contrrio das outras metas, a meta 15 explicita o regime de colaborao na formao de todos os professores da edcao bsica. Para o especialista em avaliao e poltica educacional da Faculdade de Educao da USP, Ocimar Munhoz Alavarse, necessrio, antes de tudo, garantir que ningum mais seja contratado sem nvel superior. Acaba-se tendo pessoas sem formao adequada dando aulas. Mas a volta a equao: como sero criadas as condies para isto?, aponta. Ele destaca que nesta meta aparece a questo da gratuidade, que eleva os custos para o governo. Outro fato que pode ser um problema a operao: Quem oferece educao bsica, fundamentalmente, so os municpios, que so muitos. necessrio um mapeamento

preciso deste quadro, para que se possa identificar onde est sendo mais demandado, afirma.

Meta 16
Formar, at o ltimo ano de vigncia deste PNE, 50% dos professores que atuam na educao bsica em curso de ps-graduao stricto ou lato sensu em sua rea de atuao, e garantir que os profissionais da educao bsica tenham acesso formao continuada, considerando as necessidades e contextos dos vrios sistemas de ensino. Especialista em avaliao e poltica educacional da Faculdade de Educao da USP, Ocimar Munhoz Alavarse questiona esta meta. No pela importncia da ps-graduao, mas por que ambiciosa, opina. Para ele, h um perigo nesta meta ao abrir a possibilidade da ps-graduao ser lato sensu. Precisaria ser melhor qualificado. Embora exista uma norma para estes cursos, lato sensu pode ser qualquer coisa, afirma. Outro problema na meta, de acordo com o professor, como garantir que os profissionais tenham acesso educao continuada: Cerca de 55% destes professores de educao bsica so das redes municipais. Como ser controlado isso? difcil de ser operacionalizada, argumenta.

Meta 17
Valorizar os profissionais do magistrio das redes pblicas de educao bsica de forma a equiparar seu rendimento mdio ao dos demais profissionais com escolaridade equivalente, at o final do sexto ano de vigncia deste PNE. A Lei do Piso (Lei 11.738/08) representou um avano importante, mas ainda no est consolidada, com questionamentos na Justia e o descumprimento em diversas unidades da federao e municpios. Para solucionar isto, a meta 17 do Plano Nacional de Educao tem o objetivo de equiparar o rendimento mdio dos professores aos demais profissionais com escolaridade equivalente. O professor da Faculdade de Educao da USP Ocimar Munhoz Alavarse julga a meta vaga. Eu substituiria pela Lei do Piso com uma poltica de progresso de salrios, opina. A vice-presidente da Associao Nacional de Pesquisa e Ps-Graduao em Educao (ANPEd), Leda Scheibe acredita que a valorizao destes profissionais fundamental e reflete diretamente na qualidade da educao bsica brasileira. Acho equivocado quando dizem que melhorar o salrio no vai melhorar a educao. Tem a questo da atratividade da carreira, isso se vincula fortemente ao salrio, argumenta. Assim como o professor da USP, ela defende o piso nacional com plano de carreira. Tudo est ligado s questes de financiamento. A suplementao de verbas federais vai ser muito necessria para atingir esta meta, completa.

Meta 18

Assegurar, no prazo de dois anos, a existncia de planos de carreira para os profissionais da educao bsica e superior pblica de todos os sistemas de ensino e, para o plano de carreira dos profissionais da educao bsica pblica, tomar como referncia o piso salarial nacional profissional, definido em lei federal, nos termos do inciso VIII do art. 206 da Constituio Federal. Especialista em avaliao e poltica educacional da Faculdade de Educao da USP, Ocimar Munhoz Alavarse compara a meta 18 com a 17. A 17 concentra o problema, a necessidade do piso e da progresso salarial, j a meta 18 vai ganhando maior preciso, afirma. As metas so complementares. Segundo Alavarse, o problema passa a ser a definio de qual ser o piso nacional e como contornar essas limitaes entre os governos. O que acontece hoje que os governos estaduais e municipais alegam que no tem com pagar. O governo federal deve garantir que seja pago, alega.

Meta 19
Garantir, em leis especficas aprovadas no mbito da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos municpios, a efetivao da gesto democrtica na educao bsica e superior pblica, informada pela prevalncia de decises colegiadas nos rgos dos sistemas de ensino e nas instituies de educao, e forma de acesso s funes de direo que conjuguem mrito e desempenho participao das comunidades escolar e acadmica, observada a autonomia federativa e das universidades. No Brasil, embora haja um claro avano institucional, com o crescimento dos conselhos municipais de educao, entre outras instncias participativas, ainda h pouca eficcia na atuao dessas estruturas. O professor da Faculdade de Educao da USP Ocimar Munhoz Alavarse aponta que h dois conceitos misturados nesta meta: a ideia da gesto democrtica e forma de acesso s funes de direo das escolas. Sobre o primeiro, ele comenta que curioso valer s para a rede pblica o objetivo de descentralizar as decises de uma escola. Deveria abranger as escolas privadas tambm, sugere. Sobre a segunda, explica que a ideia sinaliza para algum tipo de eleio, j que a forma de acesso s funes de direo deve conjugar mrito e desempenho. Eu, pessoalmente, defendo o concurso pblico para todos os funcionrios pblicos. Defendo a existncia de estncias colegiadas - uma maneira de atenuar o poder exagerado de professores ou diretores, justifica.

Meta 20
Ampliar o investimento pblico em educao de forma a atingir, no mnimo, o patamar de 7% do Produto Interno Bruto (PIB) do Pas no quinto ano de vigncia desta Lei e, no mnimo, o equivalente a 10% do PIB no final do decnio.

Especialista em avaliao e poltica educacional da Faculdade de Educao da USP, Ocimar Munhoz Alavarse no defende esta meta, a no ser como referncia, pois provvel que seja necessrio mais que 10% do PIB em investimentos pblicos na educao. Casar essa demanda com o PIB pode ser uma cilada. E se o PIB cair?, questiona. Para Alavarse, o melhor caminho seria a implementao do chamado Custo Aluno Qualidade Inicial (CAQi) - que define o gasto real mnimo para manter um aluno matriculado no ensino pblico a partir dos insumos indispensveis ao processo de ensino-aprendizagem. Para avanar, teremos que ver quanto custa uma educao de qualidade em reais, no em percentual, argumenta. Vice-presidente da Associao Nacional de Pesquisa e Ps-Graduao em Educao (ANPEd), Leda Scheibe reitera a adoo do CAQi como melhor alternativa. Seria um avano muito grande se esse investimento na educao pblica fosse vinculado ao CAQi. muito importante a aprovao e definio desta aplicao, assegura. Apesar disso, Leda acredita que a recente deciso de destinar 75% dos royalties do petrleo para educao parece ser um incremento para que se consiga atingir as outras metas. O texto aprovado pela Cmara dos Deputados em 2012 exigia a implementao do CAQi aps dois anos de vigncia do PNE. De acordo com o texto atual, so dois anos de prazo para definir as diretrizes do CAQi, mas no h definio sobre a sua implementao. O novo documento garante a complementao federal de recursos financeiros aos Estados, ao Distrito Federal e aos municpios quando no conseguirem atingir o valor do CAQi e, posteriormente, do Custo Aluno Qualidade (CAQ).

Meta 1: Universalizar, at 2016, o atendimento escolar da populao de 4 e 5 anos, e ampliar, at 2020, a oferta de educao infantil de forma a atender a 50% da populao de at 3 anos.

Meta 2: Criar mecanismos para o acompanhamento individual de cada estudante do ensino fundamental.

Meta 3: Universalizar, at 2016, o atendimento escolar para toda a populao de 15 a 17 anos e elevar, at 2020, a taxa lquida de matrculas no ensino mdio para 85%, nesta faixa etria. Meta 4: Universalizar, para a populao de 4 a 17 anos, o atendimento escolar aos estudantes com deficincia, transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades ou superdotao na rede regular de ensino.

Meta 5: Alfabetizar todas as crianas at, no mximo, os 8 anos de idade.

Meta 6: Oferecer educao em tempo integral em 50% das escolas pblicas de educao bsica.

Meta 7: Atingir as mdias nacionais para o Ideb j previstas no Plano de Desenvolvimento da Educao (PDE)

Meta 8: Elevar a escolaridade mdia da populao de 18 a 24 anos de modo a alcanar mnimo de 12 anos de estudo para as populaes do campo, da regio de menor escolaridade no pas e dos 25% mais pobres, bem como igualar a escolaridade mdia entre negros e no negros, com vistas reduo da desigualdade educacional.

Meta 9: Elevar a taxa de alfabetizao da populao com 15 anos ou mais para 93,5% at 2015 e erradicar, at 2020, o analfabetismo absoluto e reduzir em 50% a taxa de analfabetismo funcional.

Meta 10: Oferecer, no mnimo, 25% das matrculas de educao de jovens e adultos na forma integrada educao profissional nos anos finais do ensino fundamental e no ensino mdio.

Meta 11: Duplicar as matrculas da educao profissional tcnica de nvel mdio, assegurando a qualidade da oferta.

Meta 12: Elevar a taxa bruta de matrcula na educao superior para 50% e a taxa lquida para 33% da populao de 18 a 24 anos, assegurando a qualidade da oferta.

Meta 13: Elevar a qualidade da educao superior pela ampliao da atuao de mestres e doutores nas instituies de educao superior para 75%, no mnimo, do corpo docente em efetivo exerccio, sendo, do total, 35% doutores. 7 estratgias. Meta 14: Elevar gradualmente o nmero de matrculas na ps-graduao stricto sensu de modo a atingir a titulao anual de 60 mil mestres e 25 mil doutores. 9 estratgias. Meta 15: Garantir, em regime de colaborao entre a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os municpios, que todos os professores da educao bsica possuam formao especfica de nvel superior, obtida em curso de licenciatura na rea de conhecimento em que atuam.

Meta 16: Formar 50% dos professores da educao bsica em nvel de ps-graduao lato e stricto sensu, garantir a todos formao continuada em sua rea de atuao. Meta 17: Valorizar o magistrio pblico da educao bsica a fim de aproximar o rendimento mdio do profissional do magistrio com mais de onze anos de escolaridade do rendimento mdio dos demais profissionais com escolaridade equivalente.

Meta 18: Assegurar, no prazo de dois anos, a existncia de planos de carreira para os profissionais do magistrio em todos os sistemas de ensino.

Meta 19: Garantir, mediante lei especfica aprovada no mbito dos estados, do Distrito Federal e dos municpios, a nomeao comissionada de diretores de escola vinculada a critrios tcnicos de mrito e desempenho e participao da comunidade escolar.

Meta 20: Ampliar progressivamente o investimento pblico em educao at atingir, no mnimo, o patamar de 7% do Produto Interno Bruto (PIB) do pas.