Professional Documents
Culture Documents
التقسيمات الدارية:
محافظات تونس
24ولية)محافظة( هي:
الكاف ،المهدية ،المنستير ،القصرين ،القيروان ،أريانة ،منوبة ،باجة ،بنزرت ،بن عروس ،جندبة ،مدنين ،نابل ،
قابس ،قفصة ،قبلي ،صفاقص ،سيدي بوزيد ،سليانة ،سوسة ،تطاوين ،توزر ،تونس العاصمة ،وزغوان.
كما يوجد عدد كبير من البلديات التي تعد نموذجا للمركزية الدارية.
تاريخ الستقلل:
رأس الدولة:
تشمل سلطات رئيس الجمهورية :صيانة الستقلل الوطني؛ الحفاظ على وحدة الراضي التونسية؛ ضمان احترام دستور
والقوانين؛ تنفيذ القوانين والمعاهدات؛ توجيه السياسة العامة للدولة؛ التصديق على المعاهدات؛ تولي منصب القائد العلى
للقوات المسلحة؛ إعلن الحرب وعقد السلم بموافقة البرلمان؛ والحكم بمرسوم أثناء انفضاض المجلس التشريعي .ويعد
الحبيب بورقيبة أول رئيس للجمهورية منذ اعلنها في 7/1957/ 25إلى حين تولي الرئيس زين العابدين بن علي رئاسة
الجمهورية منذ 7تشرين الثاني/نوفمبر 1987حتى الن بعد أن أعيد انتخابه لولية رابعة مدتها خمس سنوات في 24
تشرين الول/أكتوبر .2004
التنظيم السياسي
تقوم الدولة التونسية على مبدأ تفريق السلط حسب ما ورد في توطئة دستور وما تم تنظيمه ضمن أحكامه.
السلطة التنفيذية:
السلطة التنفيذية ثنائية فهي مناطة برئيس الجمهورية ،ويساعده في ذلك وزير أول )رئيس الوزراء( والحكومة .يختار
رئيس الجمهورية الوزير الول )رئيس الوزراء( وأعضاء الحكومة.
يعد الباهي الدغم أول من شغل منصب الوزير الول عند احاثه سنة 1967ومن أشهر من شغلوا هذا المنصب :المرحوم
الهادي نويرة و محمد مزالي و حامد القروي شغل محمد الغنوشي المنصب منذ تشرين الثاني/نوفمبر .1999
1
السلطة التشريعية:
وهي ثنائية ايضا تتألف من مجلسي النواب والمستشارين وقد أحدث هذا الخير مؤخرا
ينتخب أعضاء مجلس النواب بالنتخاب الشعبي المباشر لولية مدتها خمس سنوات.
أما اعضاء مجلس المستشارين فبالتعيين والنتخاب غير المباشر ويجب أل يزيد عدد أعضاء "مجلس المستشارين" على
ثلثي عدد أعضاء مجلس النواب .ويختار أعضاء مجلس المستشارين بشكل غير مباشر على دفعات تضم كل دفعة ثلث
العضاء من قبل المجالس البلدية والتحادات المهنية والتعيينات الرئاسية.
السلطة القضائية:
مجلس القضاء العلى هو السلطة الدارية للقضاء .ويرأس رئيس الجمهورية هذا المجلس المؤلف من كبار القضاة .وتتولى
وزارة العدل إدارة القضاء.
يتألف النظام القضائي من أقسام مدنية وجنائية وإدارية .ويوجد عند قاعدة الهرم القضائي محاكم النواحي وعددها قرابة
الستين محكمة تتألف من قاض منفرد يتولى الفصل في القضايا المعروضة عليها .وعلى المستوى التالي توجد المحاكم
البتدائية التي تعمل كمحاكم استئناف لمحاكم النواحي وهي مساوية لعدد الوليات .وعلى المستوى الثالث توجد محاكم
الستئناف التي تعمل كمحاكم استئناف لقرارات المحاكم البتدائية وأحكامها وعددها تقريبا .9وعند قمة الهرم القضائي
توجد محكمة التعقيب وهي المحكمة العليا ،أو محكمة التمييز ،مقر هذه المحكمة تونس العاصمة وهي المحكمة النهائية
لجميع الستئنافات .وتتألف هذه المحكمة من قسم جنائي ومن ثلثة أقسام مدنية.
كما أحدث المجلس الدستوري ،الذي تشكل في سنة ،1987صلحية تقرير دستورية التشريعات وتقرير إذا كان رئيس
الجمهورية غير صالح أو غير مؤهل لداء واجبات منصبه.
تصدر السلطة التنفيذية القوانين وتحرص على حسن التشريع .وتشترط المادة 46من الدستور التونسي أنه في حال تعرض
الدولة لزمة يخّول رئيس الجمهورية بالتشاور مع رئيس الوزراء ورئيس مجلس النواب إعلن حالة الطوارئ.
تكفل المادة 28من دستور سلطات تشريعية لمجلس النواب .تكفل المادة 65من دستور استقللية القضاء.
النتخابات:
لجميع المواطنين التونسيين ،رجال ونساء ،ممن أتموا العشرين حق القتراع .ويحق لرئيس الجمهورية أن يتولى الحكم لعدد
غير محدد من الوليات وذلك منذ تعديل الدستور سنة 2002بموجب استفتاء شعبي .ويجب أن يحصل المرشحون لرئاسة
الجمهورية على تأييد عدد معّين من النواب ومن المسؤولين المنتخبين على الصعيد المحلي .وعلى المرشحين تقديم طلبات
ترشيحهم إلى هيئة خماسية مؤلفة من رئيس الجمهورية ورئيس مجلس النواب ورئيس المجلس الدستوري والرئيس الول
2
لمحكمة التعقيب والرئيس الول للمحكمة الدارية .وتقرر هذه الهيئة أهلية المرشحين للترشيح وتعلن نتائج النتخابات.
وجرت آخر انتخابات رئاسية في 24تشرين الول/أكتوبر .2004
تعقد النتخابات التشريعية لختيار أعضاء مجلس النواب لولية مدتها خمس سنوات .وينتخب المرشحون من جميع
المناطق حيث يتم انتخاب نائب واحد عن كل منطقة .وتحفظ 20بالمئة من المقاعد النيابية لعضاء أحزاب المعارضة
السياسية .وجرت آخر انتخابات تشريعية في 24تشرين الول/أكتوبر .2004
أسس "مجلس المستشارين" بتعديل دستوري صدر سنة ،2002ولكنه لم يعقد أي اجتماع بعد .ولن يزيد عدد أعضائه على
121عضوا سوف ينتخبون بطريق غير مباشر على ثلث دفعات تتألف كل دفعة من ثلث العضاء .وسوف ينتخب ثلث
العضاء على أساس جهوي من قبل المجالس البلدية ،وينتخب الثلث الثاني من أعضاء التحادات المهنية ونقابات المهن
الحرة ،ويعّين رئيس الجمهورية الثلث الثالث.
تعقد انتخابات محلية لختيار المجالس البلدية .ويوجد في تونس 257مجلسا بلديا جميعها في المدن .ويكفل تنظيم النتخابات
تمثيل القلية من خلل حفظ 20بالمئة من المقاعد لمرشحي المعارضة .وعقدت آخر انتخابات بلدية في أيار/مايو .2000
المم المتحدة 12 :تشرين الثاني/نوفمبر .1956صندوق النقد الدولي 14 :نيسان/إبريل .1958منظمة التجارة العالمية29 :
آذار/مارس .1995البنك الدولي :البنك الدولي للنشاء والتعمير 14 :نيسان/إبريل .1958مؤسسة التمويل الدولية25 :
تموز/يوليو .1962هيئة ضمان الستثمار المتعددة الطراف 7 :حزيران/يونيو .1988المركز الدولي لتسوية منازعات
الستثمار 14 :تشرين الول/أكتوبر .1966
صادقت تونس على جل اتفاقيات حقوق النسان ومعظم اتفاقيات منظمة العمل الدولية
تكفل المادة الثامنة من دستورالتونسي حرية الصحافة وحرية الرأي والتعبير والجتماع والتنظيم والعمل النقابي .وتخضع
الحزاب السياسية لقانون الحزاب السياسية لعام 1988الذي يحظر الحزاب القائمة على النتماء الديني او الجهوي.
وتتولى وزارة الداخلية الترخيص للحزاب وللمنظمات والجمعيات الهلية.
تشمل الحزاب الممثلة في المجلس النيابي الحزاب التالية :التجمع الدستوري الديمقراطي ،وهو حزب الغلبية الحاكم منذ
الستقلل حركة الديمقراطيين الشتراكيين ،التحاد الديمقراطي الوحدوي ،حزب الوحدة الشعبية ،حركة التجديد ...الحزب
الشيوعي سابقا ،والحزب الجتماعي الليبرالي.
تضم :التحاد التونسي للتجارة والصناعة والصناعات التقليدية وهو منظمة اصحاب العمل ،والتحاد العام لطلبة تونس،
والتحاد العام التونسي للشغل وهو منظمة العمال ،والتحاد الوطني للمزارعين ،والتحاد الوطني للمرأة التونسية.
أنشئ الصندوق في 8كانون الول/ديسمبر 1992بموجب قرار رئاسي لصالح المناطق الريفية النائية التي تفتقر إلى
الخدمات الساسية كالمياه الواصلة إلى المنازل ،والكهرباء ،والسكان ،والرعاية الصحية ،والتعليم والطرق .وتم سنة
1993تحويل المر الرئاسي إلى قانون ومازال نشاط الصندوق متواصل إلى جانب احداث بنك للتضامن
3