PRIORIDADES DE VENEZUELA EN EL AREA DE CIENCIA Y TECNOLOGIA:

1. Introduccin
Con verdadera satisfaccin presentamos este trabajo que desarrolla la Ciencia y la
Tecnologa tanto en Venezuela como en Latinoamrica.
Hemos tratado de ser concisas y claras en nuestras exposiciones, haciendo ms nfasis
en la importancia del papel que cumple la ciencia y la tecnologa en la sociedad moderna,
mostrndose como un objetivo para el desarrollo cientfico-tecnolgico tanto en el pas
como en toda latinoamrica.
La ciencia es aquella rama del saber que se centra en el estudio de cualquier tipo de
fenmeno y en la deduccin de los principios que la rigen, segn una metodologa propia
y adaptada a sus necesidades. En cambio la tecnologa la definimos como el conjunto de
medios y actividades mediante los que el hombre persigue la alteracin y la manipulacin
de su entorno.
Adems hablamos sobre la evolucin de las actividades de investigacin del CONICIT
como comisin preparatoria, los primeros planes de ciencia y tecnologa, grupos
protagonistas, la realidad econmica del pas; que sirve algunas veces como freno en el
avance de las investigaciones cientficas con respecto al planteamiento hecho en
Venezuela.
Haciendo referencia a la ciencia y tecnologa en latinoamrica, hacemos nfasis en los
temas bsicos como: el pasado inmediato, tendencias recientes, caractersticas de la
organizacin del Estado, el papel que juegan las empresas en las inversiones a este tipo
de proyectos y por ltimo algunos ejemplos de pases de Amrica Latina con respecto a
algunas modalidades interesantes para la programacin, desarrollo, presupuestos,
actividades de consultora, de ciencia y tecnologa.
Esperamos que este trabajo de investigacin cumpla con los perfiles que exige el profesor
y agradecemos de antemano observaciones constructivas de lo expuesto a continuacin.
2. La ciencia y la tecnologa en Venezuela
Ciencia O Tecnologa
Uno de los problemas centrales, frecuentemente soslayado en el debate, es el obvio
desideratum que deben enfrentar los pases que han llegado tarde al siglo XX. Por dos o
tres dcadas nos inscribimos, como otras naciones latinoamericanas, en un modelo
"lineal" que postulaba que para lograr el desarrollo de capacidades tecnolgicas era
menester alcanzar primero un cierto grado de dominio sobre la ciencia. Una "masa crtica"
de investigadores bsicos sera el motor fundamental que nos llevara a la generacin de
tecnologas propias que a su vez impulsaran un desarrollo econmico autnomo y
sostenido.

La importancia del papel que deben desempear la ciencia y la tecnologa es cada vez
mayor. La evolucin de las sociedades modernas requiere, de manera fundamental, la
incorporacin de los resultados obtenidos por la investigacin cientfico-tecnolgica. Es
posible observar, en este sentido, como dentro del pensamiento econmico
contemporneo hay una sealada tendencia que asimila el crecimiento a un proceso de
constante transformacin de las tecnologas disponibles y usadas en la actividad
productiva. Igualmente, la importancia que las teoras tradicionales concedan a la
acumulacin del capital ha ido cediendo su lugar, poco a poco, al nfasis puesto en el
cambio tecnolgico. Diversos estudios llevados a efecto en distintos pases
industrializados permiten concluir que la influencia causal de la acumulacin de capital y
del aumento de la fuerza de trabajo en el crecimiento econmico de esas naciones, no ha
sido tan determinante como la influencia de las transformaciones experimentales a nivel
de la productividad debido a la continua incorporacin de innovaciones tecnolgicas.
La sociedad venezolana se desenvuelve ligada en determinado grado a la evolucin de la
ciencia y la tecnologa, esto es, requiere de la incorporacin de los resultados obtenidos
por la investigacin cientfico-tecnolgica a fin de poder marchar dentro del tipo de
desarrollo que tiene trazado. Nuestro problema de estudio es determinar cul es el papel
que juegan la ciencia y la tecnologa nacionales en relacin con otras actividades socioeconmicas y a la sociedad global. Para llegar a ciertas conclusiones se parte de la idea
de que la ciencia y la tecnologa nacionales tienen una posicin, una funcin y una
significacin, derivadas de la situacin global del pas. Es decir, se piensa que el tipo de
relaciones que se establecen entre la actividad cientfica y otras actividades sociales
impiden o limitan el desarrollo de la ciencia y su incorporacin en la sociedad.
Para poder conocer esta relacin entre la actividad de investigacin y otras actividades
socio-econmicas comenzaremos por:
a.- Describirla (fase descriptiva) a fin de mostrarla en trminos de su constitucin, de las
funciones que cumple y de los recursos de que dispone y luego someter a prueba el
conjunto de hiptesis sobre la posicin, la funcin y la significacin de la investigacin
cientfica y tecnolgica en relacin a la sociedad venezolana y con algunas de sus
actividades y procesos, (la situacin de la actividad de investigacin en relacin a la
actividad socio-econmica).
b.- Estudiarla en funcin de algunos aspectos y procesos particulares que han intervenido
en la situacin descrita.
3. Investigaciones anteriores sobre el tema
Un primer intento de descripcin de la problemtica cientfica y tecnolgica nacional es el
informe que la Comisin Preparatoria del Consejo Nacional de Investigaciones Cientficas
y Tecnolgicas realizara en 1963, y que tena como finalidad: "Obtener una visin objetiva
de la situacin de la investigacin cientfica y tecnolgica en el pas, tanto en cuanto se
refiere a los organismos que la llevan a cabo, sus propsitos, su orientacin, sus recursos

y sus realizaciones, como en lo relativo al personal que a ella dedica su tiempo, su

calificacin profesional, dedicacin, remuneracin y campo concreto de estudio".
En realidad, dicha encuesta tena un propsito fundamentalmente censal, transgredido en
parte, por un cierto tratamiento analtico de la informacin recogida. Fue de gran utilidad
para la Comisin Preparatoria del CONICIT por cuanto suministr una informacin veraz
que sirvi de base a sus apreciaciones y a algunos planes y estrategias de trabajo. Por
primera vez se tena un conocimiento ms o menos preciso sobre la situacin de la
investigacin en Venezuela.
Es a comienzos de 1967 cuando cobra vigor el proyecto de una investigacin sociolgica
de la ciencia. Bajo contrato del Instituto Venezolano de Investigaciones Cientficas (IVIC),
la Socilogo Olga L. de Gasparini inici un estudio sobre la investigacin cientfica y las
condiciones de su desarrollo en el pas.
Con ese propsito, estudi las caractersticas de las organizaciones y procesos relativos a
la institucionalizacin de la investigacin cientfica en Venezuela, la condicin de los
investigadores y la imagen que de la ciencia y de los cientficos tienen algunos grupos
influyentes del pas. Sus conclusiones revelan que la estructura de la sociedad
venezolana, ha decidido que incide tanto en la investigacin cientfica y tecnolgica que
se hace, como en la que no se realiza; en sus posibilidades y limitaciones; en la aplicacin
o no de sus resultados, etc... Esta afirmacin general se comprende mejor al referirse a
ciertos procesos concretos que afectan el desarrollo de la investigacin cientfica y
tecnolgica del pas.
El diagnstico preliminar de la Investigacin Cientfica y Tecnolgica, elaborado por el
Departamento de Sociologa y Estadsticas, constituye el antecedente ms inmediato que
ha contribuido a la formulacin de la problemtica y de la hiptesis de esta investigacin.
4. El primer plan nacional de ciencia y tecnologa
Un factor importante a considerar dentro de la concepcin de una poltica cientficotecnolgica, es el de los grupos de personas o instituciones que intervienen en la misma,
por cuanto de la presin o poder de decisin de estos grupos depende, en muchos casos,
la orientacin que tenga esa poltica en un momento dado.
5. Los grupos protagonistas
a. El grupo de los Cientficos
Est formado por aquellas personas que han venido dedicndose, total o parcialmente a
la investigacin cientfica y tecnolgica de una manera profesional. En muchos casos
comparten su tiempo entre estas actividades y la labor educativa a nivel superior. Las
instituciones en las cuales trabajan son las universidades u otros institutos de
investigacin no universitaria.
Est en principio, conformado por todas las personas que ejercen esta profesin. Sin
embargo, para este caso, interesa especialmente la fraccin del grupo que se ha

mostrado un inters ms especial por la creacin de tecnologas y la prestacin de

servicios tecnolgicos, tal como los ingenieros que han promovido centros de
investigacin y servicios industriales.
El grupo de Ingenieros
Constituido por aquellos que directamente forman parte del sector productivo, bien como
propietarios, bien como ejecutivos y empleados de empresas. En un sentido ms estrecho
comprende un grupo relativamente pequeo de industriales, especialmente
manufactureros del sector privado, que desempean funciones de liderazgos empresarial
y gremial.
El grupo de los Productores
Comprende a todos aquellos que pasan a ser especialistas de la planificacin en general
o en alguno de sus campos y, aun cuando puedan tener una formacin bsica muy
variable, suelen ser asimilables a las ciencias sociales, por cuanto son los modelos, los
esquemas y la terminologa provenientes de tales ciencias las que suelen manejar, con
cierto predominio de la visin.
El grupo de los planificadores
Constituyen un grupo que existe en toda institucin. Est representado por el funcionario,
no importa su formacin o esfera de actividad, responsable de los procedimientos y
sistemas relativamente rutinarios y normalizados. Para nuestros anlisis, no incluye en
esta categora a los directivos superiores de la institucin, los cuales son ms bien
asimilables a otras categoras.
Los burcratas
Los polticos
Es un grupo altamente heterogneo, formado por aquellos que tienen en la poltica su
profesin, o que momentneamente se encuentran en cargos de alto nivel gubernamental
con mayor o menor grado de decisin. Cada uno de estos grupos tiene un conjunto de
rasgos tpicos que los caracterizan, lo que no significa que en la prctica exista una
frontera rgida entre los grupos, antes bien, esos rasgos se entrecruzan y superponen
dando lugar a una variada gama de combinaciones.
6. Venezuela y sus realidades econmicas
Con la debida licencia de Kjun, la economa venezolana tiene frente un "paradigma"
diferente a aquel del cual deriv los objetivos y reglas de comportamiento a lo largo de los
ltimos treinta aos.
Obviamente, la industria nacional debe acoplarse al cambio de fines y reglas. La industria
sobreprotegida por la ayuda pblica, la de mercado cerrado, la ineficiente, debe darle
paso a la industria que se vale por s misma, que puede producir para un mercado abierto,

que puede exportar. Esto es lo que en los crculos oficiales se llama reconversin, suerte
de "perestroica", que apunta hacia la transformacin, desde sus bases, de la estructura
industrial venezolana y que envuelve, desde luego, cambios esenciales en la concepcin
y conduccin tanto del gobierno, como de la empresa. La competitividad es la
desideratum tanto de la nueva industria nacional como de la Administracin Pblica. Pero
estamos hablando de la verdadera competitividad, no la que se esconde tras falsas
ventajas, mano de obra barata y moneda blanca, sino de aquella soportada por la
creacin de ventajas competitivas fundamentadas en la capacidad innovadora.
Hasta ahora, la preocupacin del pas por el desarrollo de su capacidad de innovacin ha
estado, por decir lo menos, en un segundo plano. Si es cierto que esto debe cambiar, vale
la pena hacer algunas consideraciones tericas que nos permiten establecer que significa
disponer de capacidad para innovar y cual es el papel de la empresa y cual el del sector
pblico en el desarrollo de tal capacidad.
Venezuela: TIC: crecimiento reciente y prioridades
2009-04-30 00:00:00
Las Tecnologas de Informacin y Comunicacin (TIC) juegan hoy un rol importante en la
definicin y ejecucin de polticas pblicas a nivel nacional y su impacto puede producir
avances significativos en sectores como educacin, salud, desarrollo institucional y
empresarial, adems de contribuir a mejorar el desempeo de la gestin pblica, lo cual
incrementa la participacin ciudadana, la lucha contra la corrupcin y la gobernabilidad.
La conformacin de iniciativas articuladas y sostenibles que permitan resultados estables
y esperanzadores, que construyan futuro, debe hacerse con una activa participacin de
los sectores de gobierno, acadmico y productivo, incrementando la presencia de todos
los actores de la sociedad.
Las TIC presentan hoy un marco de desarrollo nacional con buen potencial. A
continuacin presentamos los elementos ms importantes de un diagnstico del sector en
la Venezuela actual.
Segn Datanlisis, Venezuela tena para el segundo semestre de 1999, 207.000 usuarios
de Internet. Para el primer semestre de 2000 esa cifra subi a 526.000, y para el segundo
semestre de 2000 lleg a 817.000, lo cual represent un crecimiento del 300%. Para el
2001, 1.200.000 personas eran usuarios de Internet (4.8% de la poblacin). A pesar del
importante crecimiento experimentado en ese perodo, Venezuela est por debajo de los
niveles alcanzados en Chile (11.6%), Uruguay (11.1%), Argentina (10.38%), Brasil
(6.98%), y Costa Rica (6.74%). Sin embargo, las proyecciones de crecimiento del nmero
de usuarios para Venezuela hasta el ao 2005 son de 1167%, las ms altas de Amrica
Latina, por encima de Mxico (877%), Colombia (780%), Argentina (775%) y Brasil
(402%), de acuerdo a cifras de Jupiter Communications.
Los usuarios venezolanos se distribuyen desigualmente, segn el estrato social, indicando
que los sectores ms desfavorecidos tienen menos acceso a las nuevas tecnologas (ms

del 80 % de los usuarios pertenecen a los estratos A, B y C de la poblacin y ganan ms

de cuatro veces el salario mnimo del pas), mientras que los estratos D y E ocupan el
14%. La distribucin de los usuarios es desigual desde un punto de vista geogrfico: 71%
de ellos se encuentran en el Distrito Capital, 5.7% en Maracaibo y 3.5% en Valencia.
El programa de los Infocentros implant 243 centros de acceso gratuito para la poblacin
en ms de doscientos municipios, lo cual permite ms de 7.5 millones de visitas al ao. La
ubicacin de estos infocentros incluye lugares remotos de muy difcil acceso, como la
selva amaznica o crceles. Este programa impulsa la participacin de los menos
pudientes en el ciberespacio.
La promulgacin de la Ley de Firmas y Datos Electrnicos en 2001, es un elemento
definitorio y de vanguardia de la condiciones de desarrollo de las TIC.
El comercio electrnico en Venezuela es tambin un sector de crecimiento importante.
Las proyecciones para el ao 2005 nos colocan en primer lugar en Amrica Latina en
tasa de crecimiento, por encima de Argentina (7193%), Mxico (6068%) y Chile (4357%)
(Jpiter Communications). En el ao 2000 se realizaron en Venezuela compras en la Web
por un monto aproximado de 50 millones de US$ y para el 2002 se estima un monto de
US$ 150 millones. El 23% de las compras se realizan en sitios venezolanos, con un
nmero de portales de comercio electrnico que supera la centena.
En lo que corresponde a las capacidades de produccin de Software, esta industria en
Venezuela tiene una apreciable capacidad competitiva, con ms de 300 empresas en este
ramo. Adems, se han abierto recientemente alrededor de 500 empresas de diseo y
hospedaje de pginas Web y cerca de cincuenta empresas lderes mundiales en el campo
de las TI tienen oficinas en Venezuela.
Venezuela tiene uno de los ms elevados ndices de penetracin de telefona mvil
celular de Latinoamrica (24.7%) con un crecimiento de 40% para el ao 2000. La
penetracin de telefona fija se estima en un 50% y la televisin por suscripcin en el pas
presenta el ndice de crecimiento ms elevado de Latinoamrica.
El sector TIC contribuy con un 3.4% del PIB en 1999 (US$ 4568 millones), de los cuales
US$ 2563 en telecomunicaciones.
En el ao 2000, el mercado de hardware fue de US$ 850 millones, lo que represent un
crecimiento del 25% respecto a 1999.Para el ao 2001 se estim un aumento del 30%.
Las ventas de computadores personales registraron en 1999 un crecimiento del 30%.
Venezuela ha sido uno de los pases con mayor porcentaje de inversin extranjera en el
rea de telecomunicaciones. En el ao 2000, el 80% de la inversin extranjera en reas
no petroleras, fue en este sector (aproximadamente, 450 millones de US$)
En cuanto a la formacin del talento humano en Venezuela, se estima que en las reas de
informtica, computacin, sistemas, ingeniera elctrica y electrnica, telecomunicaciones,
electrotecnia, y otras relacionadas, existen actualmente, alrededor de 20.000

profesionales de nivel universitario. Se preparan, actualmente, unos 60.000 en 26

universidades y 48 institutos universitarios de tecnologa nacionales, y, en los prximos
cinco aos se espera contar con 32000 adicionales.
En el tema de desarrollo de contenidos se ha hecho un esfuerzo especial en el sector
educativo, que incluye portales desarrollados en instancias de cooperacin internacional.
Como ejemplo, se pueden mencionar las redes LACTIC: Latinoamrica y el Caribe,
Tecnologas de Informacin y Comunicacin, la cual desarrolla contenidos de educacin
primaria, y RIVED: Red Internacional Virtual en Educacin, la cual desarrolla contenidos
para el rea de Ciencias en educacin secundaria.
Todo este avance ha hecho que Venezuela pase, en el ndice Mundial de la Sociedad de
la Informacin, de ocupar la posicin nmero 44 en agosto de 2000 a la posicin nmero
37 en julio de 2001.
Deben resaltarse los importantes aportes de las universidades nacionales en todo este
proceso, y en esta oportunidad debemos resaltar el rol de la Universidad de Los Andes.
Estos aportes incluyen formacin de alto nivel, generacin de contenidos, prestacin de
servicios tanto de divulgacin -como son pginas web del sector educativo o del sector
arte- como el desarrollo de software con los ms altos estndares mundiales para resolver
aspectos de gran importancia nacional.
Lo resumido de este espacio limita un diagnstico ms exhaustivo. Sin embargo,
debemos incluir algunos elementos que contribuyan a la discusin sobre las perspectivas
actuales.
Es vital mantener un esfuerzo sostenido en las reas de capacitacin, conectividad,
contenidos, gobierno electrnico y economa digital, los cuales deben continuar siendo
liderizados vigorosa y entusiastamente por el gobierno nacional, y de acuerdo a la ley
orgnica de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, el rol rector recae sobre el Ministerio de
Ciencia y Tecnologa (MCT).
Para continuar con estos esfuerzos deben convocarse insistentemente a los diversos
actores a la conformacin de agendas a nivel nacional, que deben continuar siendo de los
sectores acadmico y empresarial, pero la presencia activa del sector gobierno es vital, ya
que la definicin de sus requerimientos establece la demanda principal para el desarrollo
de las TIC y de la economa asociada. Debe profundizarse el esfuerzo para la definicin
de programas de desarrollo regional y local a nivel estatal y municipal, y para ello es
necesario insistir en la capacitacin y definicin de planes en las distintas instancias
pblicas. Los talleres de fortalecimiento de la gestin regional iniciados por el MCT el ao
pasado son una estrategia adecuada para tal fin, debido a que estimulan la formulacin
de planes de desarrollo a nivel local, articulndolos con las polticas a nivel nacional, y
mejoran las capacidades de gestin local, contribuyendo a la participacin y a la
gobernabilidad. Este esfuerzo es difcil, pero de vital importancia, a fin de aprovechar las
oportunidades que las TIC presentan para el desarrollo del pas. Con el propsito de
aprovechar las ventajas que las TIC ofrecen, tenemos como primera prioridad la

capacitacin del usuario, el cual en muchos casos es el mismo gobierno, para que as
pueda conocer sus necesidades, establecer sus demandas y llegar a acuerdos con el
sector productivo, tanto acadmico como empresarial.
Debemos fortalecer la demanda capacitando al usuario, as como al recurso humano que
pueda elaborar productos ajustados a las necesidades nacionales e internacionales, y que
estimulen el intercambio especialmente a nivel latinoamericano, a fin de aprovechar a la
numerosa comunidad hispanoparlante.
A fin de fortalecer la oferta es vital estimular la industria nacional de Software,
continuando los programas de incubadoras de empresas, de innovacin del sector
productivo y la conformacin y utilizacin de capitales de riesgo.
La experiencia de organizaciones y naciones contemporneas que han tenido xito en
alcanzar sus misiones fundamentales indica que en cada caso el uso apropiado de las
TIC ha sido un factor determinante en el fortalecimiento de la capacidad de enfrentar los
problemas que surgen de la complejidad del mundo actual. En este empeo, el resultado
de este proceso ha sido que estas tecnologas emerjan como instrumentos transversales
a la sociedad, es decir, penetran y se integran prcticamente en todas las actividades y
sectores de la misma, y hoy no es posible prescindir de ellas, puesto que en s mismas
pautan el tiempo, la manera de trabajar, aprender, comunicarse y de gobernar.
A pesar de esto, las TIC no son por s solas una panacea para solucionar los problemas
del desarrollo, tales como la pobreza. Por ello, las polticas deben ir acompaadas de
estrategias que reduzcan la sustancial brecha entre "los que tienen" y "los que no tienen"
conocimiento e informacin. Las desigualdades acumuladas en lo educativo, econmico,
social y poltico, producto de procesos vividos en el pasado reciente, hacen que las
personas con una mejor educacin, con altos ingresos econmicos, con eficaz poder
poltico y gran movilidad social posean un mayor acceso a los conocimientos y a la
informacin, en comparacin con aquellas personas que no han tenido las mejores
oportunidades. Esta situacin de desequilibrio es posible tambin detectarla en lo que
respecta a las ciudades o regiones pobres y rurales.
Estos elementos deben seguir siendo, sin duda, prioridades de las polticas pblicas en
TIC.
cgenatios@reacciun.ve
El Gobierno Bolivariano ha impulsado decididamente el progreso cientfico y tecnolgico
del pas bajo un concepto evolutivo de Soberana e Independencia. La ciencia y las
herramientas de la tecnologa son puestas al servicio del pueblo organizado para la
resolucin de sus problemas.
Desde el Ministerio del Poder Popular para la Ciencia, Tecnologa e Industrias
Intermedias, se busca la construccin de un nuevo paradigma cientfico e industrial que
responda a las exigencias del nuevo modelo de patria socialista, el cual se trascienda de

un sistema de generacin de conocimiento tradicional, a uno en el cual confluyan las

creencias y los saberes del pueblo.
La necesidad de materializar un vnculo inquebrantable entre el Sistema Nacional de
Tecnologa e Innovacin y el pueblo tiene sus cimientos en la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela, representando el artculo 110 uno de os pilares
fundamentales de dicho planteamiento.PresidenteChavezPedagogo.jpg
"El Estado reconocer el inters pblico de la ciencia, la tecnologa, el conocimiento, la
innovacin y sus aplicaciones y los servicios de informacin necesarios por ser
instrumentos fundamentales para el desarrollo econmico, social y poltico del pas, as
como para la seguridad y soberana nacional" Artculo 110 de la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela.
De esta manera, se busca cambiar la forma tradicional de hacer ciencia y tecnologa a
travs de la consagracin del Poder Popular y la bsqueda de la suprema felicidad a
travs de la generacin de conocimiento con pertinencia social, buscando as, ms que
dar una respuesta efectiva a algunas problemticas de las comunidades, brindar las
herramientas necesarias para que el pueblo mismo asuma los retos necesarios para la
transformacin de su realidad.
Ley Orgnica de Ciencia, Tecnologa e Innovacin [descargar]:
La actual Ley Orgnica de Ciencia, Tecnologa e Innovacin se encuentra adecuada a la
realidad y necesidades del pueblo venezolano, luego de las pertinentes modificaciones
realizadas por la soberana Asamblea Nacional de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
Le Ley puedes consultar en el enlace: LOCTI 2010.
Necesidades de Investigacin [descargar]:
Ciencia para la emancipacin
El MCTI impulsa un modelo de ciencia en el que la investigacin y la innovaci se
visualizan como herramientas para el fortalecimiento del poder popular y de los procesos
sociales emancipadores y transformadores de la sociedad. Un modelo que fortalezca
nuestra independencia cultural y cientfica, hacia una ciencia propia, liberadora, adaptada
a nuestras realidades sociales y orientada a la consecucin de la Suprema Felicidad
Social.
Necesidades de investigacin e innovacin:
Por medio de consultas a comunidades e instituciones en el campo de la ciencia y la
gestin pblica, se identificaron necesidades de investigacin a nivel nacional. Con base
en estas Necesidades, y a las Directrices, Estrategias y Polticas establecidas en el
Proyecto Nacional Simn Bolvar, que se orientar la investigacin e innovacin cientfica
y tecnolgica nacional.
Plan Nacional de Ciencia y Tecnologa

El Plan Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, se sustenta en el marco legal que

establece la CRBV en su artculo 110 y en la LOCTI en sus artculos 11 al 19, de acuerdo
a esa orientacin, se recogi gran cantidad de opiniones a diferentes actores
pertenecientes al Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (SNCTI), acerca
de cmo la Ciencia, la Tecnologa y la Innovacin contribuyen con el desarrollo del pas.
Para ello, se defini un marco de accin a 25 aos, con la idea de recuperar la capacidad
de soar un mundo mejor y posible, a partir de una ciencia, tecnologa e innovacin con y
para la gente.
Artculo 110 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela expresa:

El Estado reconocer el inters pblico de la ciencia, la tecnologa, el conocimiento, la

innovacin y sus aplicaciones y los servicios de informacin necesarios por ser
instrumentos fundamentales para el desarrollo econmico, social y poltico del pas, as
como para la seguridad y soberana nacional. Para el fomento y desarrollo de esas
actividades, el Estado destinar recursos suficientes y crear el Sistema Nacional de
Ciencia y Tecnologa de acuerdo con la ley. El sector privado deber aportar recursos
para los mismos. El Estado garantizar el cumplimiento de los principios ticos y legales
que deben regir las actividades de investigacin cientfica, humanstica y tecnolgica. La
ley determinar los modos y medios para dar cumplimiento a esta garanta.
Este plan producto de ms de un ao de consulta, marca el inicio para la aplicacin del
enfoque participativo en la formulacin de polticas pblicas en materia cientficotecnolgica, cumpliendo con lo establecido en el marco legal de la Repblica Bolivariana
de Venezuela. En ese sentido, el PNCTI trat de captar la opinin de una amplia gama de
diversos actores con respecto a las ventajas y desventajas actuales del Sistema Nacional
de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (SNCTI) y sus visiones estratgicas para lograr el
desarrollo endgeno, sustentable y humano del pas, con la finalidad de definir las lneas
de poltica que desde el presente permitiran actuar en funcin de las visiones deseadas.
Para lograr este objetivo, se disearon un conjunto de instrumentos para la recoleccin,
procesamiento, interpretacin y anlisis de la informacin, como cuestionarios, matrices,
mapas, guiones, etc.) para ser coherentes con el dilogo de saberes, la inteligencia local y
la diversidad cultural de los pueblos, generando con ello un diseo metodolgico con un
fuerte contenido filosfico y tico.
Como resultado de todo ese proceso, el da 18 de octubre de 2005, se realiz en el
auditorio de la Torre Ministerial, el acto oficial de lanzamiento del documento Plan
Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin 2005-2030: Construyendo un futuro
sustentable, lo cual cierra un ciclo, para iniciar otro que consiste en la construccin de los
programas y proyectos que permitirn apuntalar cada uno de los objetivos y metas
estratgicas de nuestro plan.