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INTRODUCCIN

Las valuaciones de obra se refieren a los documentos o formatos requeridos que se realizan por el contratista y deben estar firmados por el ingeniero inspector de la obra con la finalidad de llevar a cabo el pago de anticipos, valuaciones de obra ejecutada, variaciones de precios o devolucin de retenciones En una obra las variaciones de contrato pueden estar dadas por diferentes factores esto lleva a que las variaciones puedan ser de varios tipos entre los que estn las valuacin de anticipos entre las que podemos nombra los anticipos contractuales; anticipos especiales y anticipos especiales administrativos, valuaciones de variacin de obra ejecutada, valuaciones de variacin de precios o valuaciones de devolucin de retencin por fiel cumplimiento

VALUACIN DE OBRAS
Son los documentos o formatos requeridos para el pago de anticipos, valuaciones de obra ejecutada, variaciones de precios o devolucin de retenciones El Contratista elaborar en los formularios que al efecto indique el Ente Contratante previa medicin de la obra ejecutada de acuerdo con el Ingeniero Inspector, las valuaciones correspondientes a los trabajos realizados, a los fines del pago de la obra ejecutada. Estas valuaciones debern ser firmadas por el Contratista y por el Ingeniero Residente de la obra. Para la elaboracin de valuaciones, el Ingeniero Inspector y el Ingeniero Residente debern considerar las cantidades de obra debidamente ejecutadas, conforme los parmetros de medicin de las especificaciones del proyecto. El Ingeniero Inspector asistir al Ingeniero Residente o al Contratista para que se cumplan los requisitos administrativos exigidos por el Ente Contratante. El inspector verificara las cantidades de aumentos, disminuciones u obras adicionales cuidadosamente a efectos de verificar su aprobacin. Dichas cantidades sern plasmadas en las respectivas planillas de medicin. Es recomendable que las mediciones se realicen conjuntamente, siendo altamente recomendable efectuarlas

simultneamente con las obras e efecto de no dejarlas acumular, as como para acordar los criterios de medicin, los cuales si no se plasman de una vez, con el tiempo, suelen cambiar, trayendo confrontaciones innecesarias

TIPOS DE VALUACIN DE OBRAS


Las valuaciones de los contratos correspondes, por lo general, a los siguientes conceptos Valuacin De Anticipos o Anticipo Contractual 2

Se refiere al pago del monto del anticipo previsto en el contrato de obra. Una vez firmada el Acto de Inicio de los trabajos, si el Documento Principal contempla anticipo contractual, y previa constitucin de la Fianza respectiva, el Contratista elaborar la Valuacin de Anticipo contractual y la presentar al Inspector a fin de su revisin y conformacin, esto en un plazo no mayor de ochos das deber presentar para su tramitacin

correspondiente. (Segn Ttulo IV Cap. I Art. 53 de las Condiciones Generales de Contratacin) El Inspector presentar un informe sobre dicha valuacin o Anticipo Especial Los anticipos especiales son otorgados por el contratante cuando las caractersticas de la obra lo ameriten, adicionalmente al anticipo contractual El ente Contratante a solicitud motivada por escrito del Contratista podr otorgar Anticipos especiales durante la ejecucin de la obra debindose cumplir los siguientes pasos: El Inspector debe revisar y conformar la solicitud de Anticipo Especial, s i a su juicio lo considera procedente. Una vez conformada la solicitud se debe remitir al ente Contratante, anexando Informe Justificativo Tips.: La Inspeccin debe llevar estricto control de los anticipos otorgados al Contratista y de su adecuada amortizacin Una vez aprobado el anticipo especial, y previa constitucin de la Fianza respectiva, el Contratista elaborar la Valuacin de Anticipo especial en el mismo formato anterior y la presentar al Inspector a fin de su revisin y conformacin, esto en un plazo no mayor de ochos das deber presentar para su tramitacin correspondiente. ( Segn Ttulo IV Cap. I Art. 55 de las Condiciones Generales de Contratacin) El Inspector presentar un informe sobre dicha valuacin

o Anticipo Especial Administrado Tambin se prev el Anticipo Especial Administrado, especialmente utilizado cuando la culminacin de una obra o contrato est previsto posteriormente a la fecha de finalizacin del perodo complementario del ejercicio fiscal del Presupuesto Anual, es decir cuando el lapso de ejecucin supera ampliamente al 31 de Diciembre del ao fiscal del contrato (Para evitar que los recursos paseen a acreencias no prescrita). Segn el Art. 55 se prev lo siguiente: La mxima autoridad del ente contratante tambin podr conceder anticipos especiales administrados, los cuales deben ser depositados en cuentas que a tal fin abra la tesorera nacional en el Banco Central de Venezuela, los mismos no requerirn la fianza que establece el artculo 53. Dichos fondos se liberarn mediante cartas rdenes en base a las valuaciones de obras ejecutadas, debidamente aprobadas y conformadas. El Inspector presentar un informe sobre dicha valuacin

Valuacin De Obra Ejecutada

Se refiere a la certificacin, revisin, medicin y valoracin de la obra ejecutada en un lapso determinado, conforme a las normas de ejecucin y medicin, en los formatos indicados para ello. Para estas valuaciones se debe relacionar nicamente la cantidad de obra realmente ejecutada con sus correspondientes precios unitarios. Esta relacin debe estar acompaada delos soportes tcnicos que la sustenten o planillas de medicin. Segn Ttulo IV Cap. II Art. 56 de las Condiciones Generales de Contratacin o El contratista deber presentar las valuaciones de obra ejecutada al ingeniero inspector en forma sucesiva, de modo que los lapsos entre una y otra no sean menores de quince (15) das calendarios ni mayores de sesenta (60) das calendarios. 4

o El ingeniero inspector indicar al contratista los reparos que tenga que hacer a las valuaciones, dentro de un lapso de ocho (8) das calendario siguientes a la fecha que le fueren presentadas. o Si el ingeniero inspector no tuviere reparos que hacer a las valuaciones, las firmar en seal de conformidad.

El profesional Inspector debe cumplir con las siguientes responsabilidades: o Verificar que las cantidades de obra relacionadas se corresponda a la realmente ejecutadas y con los alcances previstos en la norma de medicin o Verificar que los precios unitarios sean los aprobados o Verificar que las obras relacionadas al cobro tengan disponibilidad de acuerdo a las cantidades aprobadas o Verificar que lo reflejado en la cartula de la valuacin en relacin a los datos indicados sean los correctos, as mismo debe verificar que las retenciones y amortizaciones se correspondan con lo aprobado o Verificar y conformar los anexos de la valuacin, demostracin de obra ejecutada en el perodo (hojas de mediciones) y croquis de la obra ejecutada o Una vez verificados la exactitud de los datos indicados en la cartula de la valuacin y sus anexos, debe proceder a su conformacin y tramitacin correspondiente para efectos de su cancelacin

Valuacin De Escalacin Y/O Ajuste De Precios De Obra Ejecutada

Si el contrato de la obra inspeccionada contempla la utilizacin de la frmula escalatoria o ajuste de precios, el Contratista debe presentar la valuacin de escalacin en formato similar al anterior, a los fines de su revisin y conformacin por parte de la Inspeccin, esto en un plazo no mayor de ochos das deber presentar para su tramitacin correspondiente. (Segn Ttulo IV Cap. IV Subcaptulo I Art. 62 de las Condiciones Generales de Contratacin) Es responsabilidad del Inspector realizar los siguientes controles: o Verificar que la cantidad de obra relacionada se corresponda a la obra ejecutada en ese periodo o Verificar la correcta aplicacin de la frmula escalatoria o de ajuste de precios aprobada por el Ente Contratante o Verificar que los ndices sean los correctos o Verificar que el factor de reduccin por anticipo sea el correcto o Verificar que lo reflejado en la cartula de la valuacin en relacin a los datos indicados sean los correctos y que las retenciones y amortizaciones se correspondan con lo aprobado

Valuacin De Reconsideracin De Precios De Obra Ejecutada

Si el contrato de la obra inspeccionada no contempla la utilizacin de la frmula de escalacin o ajuste de precios y fue aprobado una reconsideracin de precios, por va de comprobacin directa o va administrativa, el Contratista debe presentar la valuacin de reconsideracin de precios en formato similar al anterior, a los fines de su revisin y conformacin por parte de la Inspeccin, esto en un plazo no mayor de ochos das deber presentar para su tramitacin correspondiente.

(Segn Ttulo IV Cap. IV Subcaptulo I Art. 66 de las Condiciones Generales de Contratacin)

Valuacin De Devolucin De Retencin Por Fiel Cumplimiento

Esta Valuacin se tramita despus de realizada la Aceptacin Definitiva de la obra. El monto relacionado debe corresponder al monto total retenido y que la relacin administrativa del contrato se corresponda con el cuadro demostrativo de obra ejecutada y que se hayan amortizado la totalidad de los anticipos otorgados. Una vez firmada el acta de Recepcin Definitiva del Contrato, el Contratista debe presentar la valuacin de devolucin de retencin por Fiel Cumplimiento a los fines de su revisin y conformacin por parte de la Inspeccin, esto en un plazo no mayor de ochos das deber presentar para su tramitacin correspondiente. (Segn Ttulo II Cap. IV Art. 11 de las Condiciones Generales de Contratacin) Es responsabilidad del Inspector realizar los siguientes controles: o Verificar que el monto relacionado se corresponda al monto retenido o Verificar que lo reflejado en la cartula de la valuacin en relacin a los datos indicados sean los correctos y que las retenciones y amortizaciones se correspondan con lo aprobado Es origen tambin de una valuacin de devolucin de retencin de Fiel Cumplimiento, si el contratista solicit y le fue aprobada la sustitucin de retencin de Fiel Cumplimiento por una fianza. Una vez aprobada la sustitucin, el Contratista debe presentar la valuacin de devolucin de retencin por Fiel Cumplimiento a los fines de su revisin y conformacin por parte de la Inspeccin, esto en un plazo no mayor de ochos das deber presentar para su tramitacin correspondiente

FINALIDAD
Proporcionar el valor de obras de construccin despus de examinar su estado para los efectos de, para los efectos de cancelacin de los conceptos relacionados por la empresa contratista el ente contratante requiere la presentacin de valuaciones debidamente revisadas y conformadas por el inspector

LAPSOS
El Contratista deber presentar las valuaciones al Ingeniero Inspector en forma sucesiva, de modo que los lapsos entre una y otra no sean menores de quince (15) das calendarios ni mayores de sesenta (60) das calendarios. El Ingeniero Inspector indicar al Contratista los reparos que tenga que hacer a las valuaciones, dentro de un lapso de ocho (8) das calendario siguientes a la fecha que le fueren presentadas. Si el Ingeniero Inspector no tuviere reparos que hacer a las valuaciones, las firmar en seal de conformidad. Una vez conformada la valuacin por el Ingeniero Inspector y suscrita por ste y por los dems funcionarios exigidos por el Ente Contratante, para lo cual tendrn en total ocho (8) das calendario, deber ser presentada dentro de los siete (7) das calendario siguientes a la fecha de conformacin, a la unidad administrativa competente del Ente Contratante, la cual tendr un plazo de quince (15) das calendario para su verificacin. En caso de que la unidad administrativa considere que la valuacin deba ser reformulada por existir errores o reparos, deber devolverla al Ingeniero Inspector a fin de que notifique al Contratista las circunstancias del caso. Una vez realizadas las correcciones exigidas por la unidad administrativa del Ente Contratante, de ser el caso, el Ingeniero Inspector tendr un nuevo plazo de hasta siete (7) das calendario para la revisin y remisin de la valuacin corregida a la 8

citada unidad, la que dispondr de hasta siete (7) das calendario para verificar las correcciones exigidas en la revisin anterior. Transcurridos los quince (15) das calendario de plazo para la primera revisin de la valuacin por la unidad administrativa, y los siete (7) das calendario establecidos para la segunda revisin, si fuere el caso, el Ente Contratante deber pagarla de inmediato. De no poder hacerlo tendr un plazo de hasta treinta (30) das calendario durante el cual no se causarn intereses moratorios a favor del Contratista.

CONCLUSIN
Las valuaciones de obras son los documentos o formatos requeridos para el pago de anticipos, valuaciones de obra ejecutada, variaciones de precios o devolucin de retenciones El Contratista elaborar en los formularios que al efecto indique el Ente Contratante previa medicin de la obra ejecutada de acuerdo con el Ingeniero Inspector, las valuaciones correspondientes a los trabajos realizados, a los fines del pago de la obra ejecutada. Estas valuaciones debern ser firmadas por el Contratista y por el Ingeniero Residente de la obra. Las valuaciones de los contratos correspondes, por lo general, a los siguientes conceptos Valuacin De Anticipos; Anticipo Contractual; Anticipo Especial; Anticipo Especial Administrado, Valuacin De Obra Ejecutada Se refiere a la certificacin, revisin, medicin y valoracin de la obra ejecutada en un lapso determinado, Valuacin De Escalacin Y/O Ajuste De Precios De Obra Ejecutada Si el contrato de la obra inspeccionada contempla la utilizacin de la frmula escalatoria o ajuste de precios, el Contratista debe presentar la valuacin de escalacin, Valuacin De Reconsideracin De Precios De Obra Ejecutada Si el contrato de la obra inspeccionada no contempla la utilizacin de la frmula de escalacin o ajuste de precios y fue aprobado una reconsideracin de precios, por va de comprobacin directa o va administrativa, el Contratista debe presentar la valuacin de reconsideracin de precios en formato, y por ultimo Valuacin De Devolucin De Retencin Por Fiel Cumplimiento Esta Valuacin se tramita despus de realizada la Aceptacin Definitiva de la obra. El monto relacionado debe corresponder al monto total retenido y que la relacin administrativa del contrato se corresponda con el cuadro demostrativo de obra ejecutada y que se hayan amortizado la totalidad de los anticipos otorgados Con la finalidad de cancelar los conceptos relacionados por la empresa Contratista el ente Contratante requiere la presentacin de valuaciones debidamente revisadas y conformadas por Inspector El Contratista deber presentar las valuaciones al Ingeniero Inspector en forma sucesiva, de modo que los lapsos entre una y otra no sean menores de quince das ni mayores de sesenta.

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REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

Cartillas de Inspeccin de Construccin de Edificaciones Funciones Administrativas, Valuaciones. El Mundo de las Obras Civiles. [En lnea]. Consultado: [05 de julio de 2012] Disponible en:

https://docs.google.com/viewer?a=v&pid=sites&srcid=ZGVmYXVsdGRvbW FpbnxlbG11bmRvZGVsYXNvYnJhc2NpdmlsZXM3fGd4OjUyNDQ1NGIzMz FjNWQ4MA Condiciones Generales de Contratacin para Ejecucin de Obras (1996) . Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela N 5.096 (Extraordinario), 31 de julio de 1996

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