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A promoo da sustentabilidade ambiental, do ordenamento do territrio e das polticas de desenvolvimento que lhe so dirigidas exige uma preparao tecnicamente cuidada, responsvel e consequente. A qualificao ou a transformao da actuao das instituies e dos actores com responsabilidades nestes domnios coloca, pois, a necessidade de uma base slida de conhecimento e de orientao. Com a presente coleco editorial subordinada aos domnios do ambiente e ordenamento do territrio, a Comisso de Coordenao e Desenvolvimento Regional do Norte (CCDR-N) persegue essa misso de progredir tecnicamente na sua actuao, mas sobretudo de contribuir, atravs da disponibilizao de estudos e referenciais de anlise, para a qualificao da preparao das entidades que desempenham competncias directas na sustentabilidade dos territrios e na valorizao ambiental. O trabalho publicado nesta coleco promove, em boa medida, um conjunto de tcnicas e medidas que orientem as intervenes em linhas de gua para solues de proteco, recuperao ou valorizao mais sustentveis, de acordo com as opes da Estratgia Nacional da Conservao e da Biodiversidade. Por fim, cumpre referir que a presente publicao d cumprimento ao previsto no Plano de Actividades da CCDR-N para 2005, no que respeita ao reforo das aces de difuso de informao e conhecimento; neste caso, pela edio impressa de estudos pertinentes na ptica dos domnios de interveno da CCDR-N e dos principais interesses dos seus destinatrios. Oxal seja como pensamos muito til.
O Presidente da CCDR-N,
Joo Moura de S
NOTA DO AUTOR
A valorizao e a recuperao dos sistemas fluviais, alm da sensibilizao desta temtica, insere-se nas opes da Estratgia Nacional de Conservao da Natureza e da Biodiversidade (ENCNB), publicada pela RCM n. 152/2001, de 11 de Outubro, atravs da promoo de ... aces de proteco e recuperao de habitats, nomeadamente galerias ripcolas.... A ENCNB representa um instrumento fundamental para o desenvolvimento de uma poltica integrada numa rea cada vez mais importante da poltica ambiental, o desenvolvimento sustentvel. Considerando que a recuperao de sistemas fluviais constitui uma temtica, muito actual, com vrias ligaes s reas de competncia e atribuies da Comisso de Coordenao e Desenvolvimento Regional do Norte (CCDR-N) e que s adequadas intervenes contribuiro para um desenvolvimento sustentvel, rene-se neste trabalho um conjunto de tcnicas e medidas que orientam as intervenes em linhas de gua segundo uma poltica de proteco, recuperao ou valorizao mais sustentvel.
Lus Amorim
NDICE
I. II. III. IV. V. INTRODUO 11 12 17 22
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RIOS ARTIFICIALIZADOS
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VI.
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35 39 61 63
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no o ngulo recto que me atrai, nem a linha recta, dura, inflexvel, criada pelo Homem. O que me atrai a linha curva livre e sensual, a curva que encontro nas montanhas do meu pas, no curso sinuoso dos seus rios,... de curvas feito todo o Universo, o Universo curvo de Einstein.
Oscar Niemeyer
I. INTRODUO
Um curso de gua constitui um ecossistema ribeirinho riqussimo, com capacidade de suporte de populaes vegetais, animais e humanos, com dinamismo e complexidade prpria. A sobre explorao das suas potencialidades pelo Homem, pela ocupao desordenada do territrio e pela m gesto dos recursos hdricos, debilitam as funes dos cursos de gua, promovendo desequilbrios no sistema, nomeadamente pela perda de habitats (desequilbrios ecolgicos), aparecimento de infestantes e pragas (desequilbrios da cadeia trfica a nvel fsico), alteraes de caudais (cheias, assoreamentos, eroso) e dificuldades de drenagem dos terrenos adjacentes linha de gua, com efeitos negativos para o prprio homem. Na anlise de um curso de gua importante no minimizar a funo das margens as quais constituem zonas de transio entre a rea permanentemente submersa leito de estiagem e aquela que durante a maior parte do ano permanece fora de gua. Estas zonas funcionam como filtros especficos, habitats para determinadas espcies, induzindo efeitos ambientais e biolgicos positivos sobre os terrenos envolventes. Para alm das funes globais comuns que desempenham, as margens apresentam um papel primordial no controle do escoamento hdrico, dos sedimentos, intercepo de nutrientes, reduo dos processos erosivos, aumento da biodiversidade e valorizao esttica da paisagem. As margens, pelo seu carcter de interface, apresentam mltiplas funes, devendo ser objecto de especial ateno sempre que se intervenha numa linha de gua. Figura I Galeria Ripcola
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Os sistemas fluviais (sistema ribeirinho) so sistemas abertos, constitudos por vrios sub-sistemas interdependentes, relacionados entre si, onde se distingue transversalmente o: LEITO Espao fsico por onde se drena a gua de escoamento, situando-se normalmente, na cota mais baixa do talvegue. Apresenta uma extenso varivel ao longo do ano, dependendo do volume de gua. O leito pode ser mais ou menos meandrizado, dependendo da dureza do substrato, dos acidentes estruturais e das intervenes do Homem. A meandrizao tende a ser mais acentuada medida que se caminha para a foz do rio (fase de maturao), pela deposio de sedimentos com a formao de solo aluvionar extremamente frtil. O processo de meandrizao pode ainda ser considerado um mecanismo de resposta ao assoreamento, com as seguintes vantagens: Diminuio da velocidade de escoamento; Melhoria da qualidade dos solos (solos aluvionares);
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Melhoria da drenagem dos terrenos adjacentes; Distribuio mais homognea da humidade ao longo dos terrenos; Maior diversidade de ecossistemas ribeirinhos. CORPO DE GUA Constitui o elemento central de todo o corredor, apresentando uma dinmica muito acentuada. A sua energia cintica, alternando longitudinalmente, confere-lhe a funo de transporte de materiais provenientes da bacia hidrogrfica. Na fase de maturao de um curso de gua (foz) a energia cintica baixa, ocorrendo a deposio de materiais. CORREDOR RIPRIO Representa as faixas que se encontram entre as cotas mximas e mnimas do curso de gua, englobando ainda o sistema terrestre desde a cota superior do meio aqutico at ao extremo da encosta onde a vegetao pode ser influenciada por cheias ou por outras condies hidrolgicas especiais, tais como variaes decorrentes das alteraes do nvel fretico. Esta faixa apresenta uma extenso transversal varivel, desde uma estreita faixa nas cabeceiras ao longo dos cursos de gua de baixa ordem, at uma vasta rea nos vales de aluvio. As espcies ripcolas esto altamente adaptadas a perturbaes de natureza fsica e s variaes hidrolgicas, sazonais e inter-anuais que desafiam a permanncia das espcies mais tolerantes. O problema ocorre nas alteraes artificiais da mobilidade da corrente e flutuaes da largura do leito de cheia e nos caudais mximos e mnimos. Estas alteraes podem ser propcias para a ocupao por espcies invasoras, as quais, por si s, podem tambm alterar a morfologia do canal. De um modo geral, os corredores riprios desempenham as seguintes funes: Proviso de alimento, abrigo e proteco para um elevado nmero de espcies; Efeito sobre a qualidade das guas superficiais, nomeadamente na diminuio na reduo do teor de nutrientes dissolvidos e em suspenso; Diminuio da luminosidade; Diminuio da temperatura da gua; Estruturao do vale; Consolidao das margens e proteco contra a eroso;
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Em situao de cheia, diminui a velocidade de sada da gua para os terrenos agrcolas, diminui os riscos de perda das culturas e permite a deposio de materiais, extremamente frteis, nos solos agrcolas; Valorizao e diversificao paisagstica e valorizao cnica da paisagem. Um dos aspectos mais relevantes do papel dos corredores fluviais consiste no controlo da poluio difusa. Esse efeito resulta da elevada taxa de desnitrificao nos solos aluvionares, promovida pela alternncia de condies aerbias e anaerbias, alm da capacidade de remoo, filtragem e absoro de nutrientes pela vegetao. Trabalhos cientficos, tendo por finalidade um estudo para avaliar a taxa de reduo de determinados nutrientes na zona ripria, constataram que a vegetao ripcola pode remover das guas superficiais at grandes quantidades de azoto e de fsforo, atravs da metabolizao pelas plantas e da actividade dos microorganismos do solo. SISTEMA ANTRPICO Este maioritariamente agro-florestal, constitudo por comunidades vegetais exticas e a maior parte das vezes por monoculturas. Consequentemente, responsvel pela perda de qualidade da gua, quer por poluio difusa quer por efluentes industriais, urbanos e agrcolas. O grau de perturbao do sistema ribeirinho, tal como se poder verificar pela tabela apresentada a seguir, pode ser quantificado atravs de um conjunto de atributos que lhe so inerentes. Tabela 1 Medio Qualitativa do grau de perturbao
Conservada Vegetao densa nas margens e com elevada biomassa radicular Canal estvel com degradao e deposio dos sedimentos em locais confinados Degradada Escassa vegetao, de curto ciclo de vida e de razes superficiais Instabilidade do canal com sinais de degradao levando eroso das margens, com deposio de sedimentos em locais variveis Forma do canal ineficiente (elevada razo W/D), levando a leitos de cheia muito variveis. Elevada eroso do canal e expanso da largura do mesmo Poder energtico > poder crtico
Forma do canal facilitando o escoamento (baixa razo W/D largura/profundidade), capaz de absorver Poder energtico do rio < poder crtico
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Degradada Canal com gradiente de elevada energia hidrulica (ex.: canalizao com diminuio da sinuosidade) Elevada velocidade das guas nas reas inundveis, com limitada dissipao de energia, levando remoo de sedimentos e nutrientes nessas reas Homogeneidade fsica longitudinal Nvel fretico profundo e de reduzida capacidade
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Fotografia exemplificativa de um canal conservado: Figura 5 Margens bem consolidadas Aglomerado urbano
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A Regio do Norte de Portugal caracteriza-se por possuir uma grande diversidade de formas geolgicas, que associados ao clima caracterstico e ao grande nmero de ecossistemas ribeirinhos, permite a presena de habitats muito especficos e de elevado interesse ambiental. Nos vales a mata ripcola dominado pelo Salix atrocinerea, Salix capre (Salgueiros), Alnus glutinosa (Amieiro), Populos sp. (Choupo) e pontualmente por Fraxinus angustifolia (Freixo), Ulmus Procera (Ulmeiro) com a presena de Rubus ulmifolius (Silva), Cistus pseudosepalus, Linaria trionitophora e Viola vulgaris. A vegetao de zonas hmidas caracteriza-se pela ocorrncia de juncais e canaviais dominados por Juncus maritimus (Junco) e Phragmithes sp. (Canas).
Em seguida, so apresentadas algumas das caractersticas das principais espcies da mata ribeirinha.
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Tabela 3 rvores
Espcie pH do Solo Caractersticas Particulares Elevada capacidade de enraizamento; Propagao rpida por estaca; Elevada biomassa radicular; Possui um dispositivo especial que lhe permite viver dentro de gua e assegurar a respirao radicular; Possui ndulos fixadores de azoto. Rpido crescimento; Entre os Choupos, esta espcie a mais resistente secura. Localizao
Amieiro
(Almus glutinosa)
6 8.5
c) (Todo o pas)
Choupo-branco
(Populus Alba)
5 8.5
Choupo-negro
(Populus nigra var. italica)
5.5 8.5
Propagao rpida por estaca; Elevada biomassa radicular; Resistncia secura. Elevada capacidade de enraizamento; Crescimento rpido. Rpido crescimento; Flexibilidade na ramagem; Elevada capacidade de enraizamento; Propagao rpida por estaca; Elevada biomassa radicular. Com caractersticas semelhantes ao anterior, mas menos exigente quanto fertilidade do solo. Junto dos campos cultivados; Torna-se por vezes invasor. Pioneiras de solos pobres e cidos; Notvel pela brancura do seu ritidoma.
Freixo
(Fraxinus angustifolia)
5 8.5
b) (Mais frequente no centro e sul nas vrzeas acidentalmente inundadas) a) (Principalmente em zonas cobertas pelas nateiras de cheia) b) e c) (Todo o pas) a) (Maior percentagem no centro e sul do pas) a); b) e c) a) e b) Todo o pas excepto em zonas alpinas Nas zonas de montanha do norte do pas
Salgueiro Branco
(Salix alba)
5 8.5
Salgueiro-frgil ou Vimeiro
(Salix fragilis)
5 8.5
Ulmeiro ou Negrilho
(Ulmus procera)
5.5 8.5
Vidoeiro
(Betula celtiberica)
5 8.5
a) Vales largos de aluvio na zona normalmente inundada, de alta fertilidade b) Vales largos de aluvio, zona s excepcionalmente inundada, mas sob a influncia da toalha fretica c) Vales estreitos de pequenos rios e ribeiros de montanha
Fonte: Cabral, F. et al.; 1999
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Tabela 4 Arbustos
Espcie Borrazeira-negra (Salix atrocinerea) Roseira-brava Sabugueiro (Sambucus nigra) Sanguinho das sedes (Rhamnus alaternus) Tamargueiro (Tamarix africana) Tamujo (Securigena tinctoria) Vimeiro (Salix fragiliis) Localizao c) a); b) a); b) c) a); b) a); b) a); b)
a) Vales largos de aluvio na zona normalmente inundada, de alta fertilidade b) Vales largos de aluvio, zona s excepcionalmente inundada, mas sob a influncia da toalha fretica c) Vales estreitos de pequenos rios e ribeiros de montanha
Fonte: Cabral, F. et al.; 1999
Nas zonas ribeirinhas de escoamento lento, de intensa deposio de sedimentos finos, ocorrem, junto orla aqutica, comunidades helfitas formadas por: tabuas (Typha latifolia), espadanas (Sparganium erectum), bunho (Scirpus lacustris), diversas espcies de juncos (Juncos spp.), Carex spp. (no norte e em algumas albufeiras do sul) e diversas gramneas, entre outras. Podem igualmente ocorrer outras comunidades, dominadas por canio (Phragmites australis), erva-pinheirinha (Myriophyllum spp.), escalracho (Panicum repens), rannculus aquticos (Ranunculus spp.), poejo (Mentha pulegium) e nenfares (Nymphaea alba), entre outras. Os pteridfitos, mais vulgarmente conhecidos por fetos, tambm esto presentes nas massas de gua, podendo constituir uma infestante. Em Portugal encontram-se inventariadas cerca de 20 espcies, na maioria pertencentes aos gneros Isoetes, Equisetum, Marsilea, Pilularia e Azolla.
Seguidamente ser realizada a comparao entre a aplicao de tcnicas biofsicas, onde se testa a eficcia do material vegetal, e as tcnicas mais tradicionais onde domina a aplicao de materiais inertes.
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Material Inerte Desvantagens a) Com o passar do tempo vo perdendo a sua eficincia, ocorrendo a degradao dos mesmos; b) Corpos estveis e no deformveis, promovendo, por vezes, o aumento das aces agressivas a jusante; c) No apresentam funes biolgicas;
b) Podem-se aplicar em qualquer altura do ano, no ocorrendo especificaes de local para local; c) Imediatamente funcionais; d) Necessitam de menor rea para se implementarem.
No que concerne ao uso de tcnicas biofsicas para a recuperao de um sistema ribeirinho, mais concretamente, na faixa riparia a aplicar, existe um intervalo recomendvel consoante o objectivo pretendido.
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Largura da Faixa Riparia (metros) 60-90 25-90 25-65 25-60 15-60 7-60 7-15
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IV.RIOS ARTIFICIALIZADOS
O uso dos rios como meio de recolha de resduos, sobretudo a partir da revoluo industrial, provocou uma progressiva alterao da qualidade das guas, atingindo-se, em muitos casos, elevadssimos nveis de poluio. poluio foi acrescida a artificializao pelas obras de regularizao, induzindo uma crescente degradao dos rios condicionando, de uma forma radical, as suas utilizaes e a alterao dos sistemas biolgicos a eles associados. Canalizados e poludos, os rios tornam-se elementos indesejveis pelas populaes e autoridades. Quando a sua dimenso o permite so, muitas vezes, cobertos e eliminados da superfcie do solo, criando-se gravssimos e crescentes problemas, principalmente devido ocorrncia de cheias e inundaes, provocadas pela sua obstruo e reduo da capacidade de escoamento. Quando a sua dimenso impossibilita a sua cobertura, transformam-se em canais artificializados, de cor e cheiro desagradveis, sem vida animal ou vegetal ou com a presena de vegetao invasora e desadequada ecologicamente, chegando a constituir um risco para a sade pblica. No passado, e em funo de um conhecimento mais limitado, foi realizado um conjunto de aces tendo em vista a artificializao de alguns cursos de gua, o que conduziu, algumas das vezes, a situaes relacionadas com fenmenos de cheias e rebentamento destes mesmos canais. Paralelamente, possvel constatar que tm surgido Aces e Programas que visam a reabilitao destes mesmos. Na verdade muitos pases do dito Primeiro Mundo realizam hoje obras de renaturalizao dos rios, uma vez que mais rentvel a sua reabilitao e conservao, numa viso de poltica sustentvel, de forma a proporcionar locais de lazer e de prazer. Porqu gastar dinheiro em polticas ultrapassadas, estratgias do encanamento para esconder, sabendo que caminhamos em direco ao desenvolvimento dos pases do Primeiro Mundo?
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A largura das margens de: 50m, no caso do mar e das guas navegveis e flutuveis sujeitas jurisdio das autoridades martimas ou porturias; 30m nas restantes guas navegveis ou flutuveis; 10m nas zonas de guas no navegveis nem flutuveis, nomeadamente torrentos, barrancos e crregos de caudal descontnuo. Consideram-se do domnio pblico do Estado os leitos e margens das guas do mar e de quaisquer guas navegveis ou flutuveis, sempre que tais leitos e margens lhe pertenam, bem como os leitos e margens das guas no navegveis nem flutuveis que atravessam terrenos pblicos do Estado. Consideram-se objecto de propriedade privada, sujeitos a servides administrativas, os leitos e as margens das guas no navegveis nem flutuveis que atravessam terrenos particulares, bem como as parcelas dos leitos e margens das guas do mar e de quaisquer guas navegveis ou flutuveis que forem objecto de desafectao ou reconhecidas como privadas. Os proprietrios dessas reas esto sujeitos a todas as obrigaes que a lei estabelece no que diz respeito execuo de obras hidrulicas, nomeadamente de correco, regularizao, conservao, desobstruo e limpeza, no lhes sendo permitida a execuo de quaisquer obras, permanentes ou temporrias, sem licena da entidade competente.
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RESERVA ECOLGICA NACIONAL (REN) A Reserva Ecolgica Nacional (REN), estabelecida pelo Decreto-Lei n. 93/90, de 19 de Maro, com a redaco que lhe foi dada pelos Decretos-Lei n. 316/90, de 13 de Outubro, 213/92, de 12 de Outubro, e n. 79/95, de 20 de Abril, engloba as zonas costeiras e ribeirinhas, as guas interiores, zonas declivosas, reas de infiltrao mxima e cabeceiras de linhas de gua. Pela tipologia de sistemas que inclui pode concluir-se sobre a forte interligao existente entre a REN e os processos biofsicos que se relacionam com o ramo terrestre do ciclo hidrolgico, envolvendo designadamente os processos de eroso, transporte, sedimentao, escoamento e infiltrao. A REN, tal como se encontra definida, representa um instrumento extremamente importante no contexto do ordenamento do territrio na medida em que define os eixos fundamentais de estruturao biofsica do territrio a partir dos quais possvel promover o aproveitamento e valorizao dos recursos naturais e, consequentemente, a promoo de um desenvolvimento sustentvel, atravs de uma mais adequada utilizao, de reas com caractersticas ecolgicas especficas. Nestes termos a delimitao da REN, deveria ser estabelecida no mbito da bacia hidrogrfica ou conjunto de bacias, na medida em que s assim se consegue garantir a identificao da estrutura fsica do territrio segundo os princpios de representatividade e continuidade dos sistemas a incluir. As reas englobadas na REN tero que, obrigatoriamente, ser identificadas em todos os instrumentos de planeamento que definem ou determinam a ocupao fsica do solo. PLANOS DE ORDENAMENTO DA ORLA COSTEIRA (POOC) Os Planos de Ordenamento da Orla Costeira so considerados Planos Especiais de Ordenamento do Territrio (PEOT). Os Planos de Ordenamento da Orla Costeira abrangem uma faixa ao longo do litoral, a qual se designa por zona terrestre de proteco, cuja largura mxima de 500m, contados a partir do limite da margem das guas do mar, ajustvel sempre que se justifique, e uma faixa martima de proteco que tem com limite inferior a batimtrica -30. Estes surgem como um instrumento enquadrador que visa conduzir a uma melhoria, valorizao e gesto dos recursos presentes no litoral, especialmente com a proteco e integridade biofsica do espao, com a valorizao dos recursos existentes e a conservao dos valores ambientais e paisagsticos. Assim, estes tm o objectivo de: Ordenar os diferentes usos e actividades especficas da orla costeira; Classificar as praias e regulamentar o uso balnear;
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Valorizar e qualificar as praias consideradas estratgicas por motivos ambientais e tursticos; Enquadrar o desenvolvimento das actividades especficas da orla costeira; Assegurar a defesa e conservao da natureza. PLANOS DE BACIAS HIDROGRFICAS (PBH) Os Planos de Bacias Hidrogrficas (PBH) so criados com base no Decreto-Lei n. 45/94 de 22/2. Estes constituem instrumentos de gesto, valorizao e proteco dos recursos hdricos, superficiais e subterrneos, tendo como objectivos: A qualidade do meio hdrico; A gesto racional da procura; A proteco e conservao dos corredores fluviais; A recuperao de albufeiras em estado eutrofizado; O ordenamento do domnio hdrico, integrado numa perspectiva de melhor gesto dos recursos hdricos. PLANOS DE ORDENAMENTO DE ALBUFEIRAS (POA) Os Planos de Ordenamento de Albufeiras (POA), de acordo com a legislao em vigor (DecretoLei n. 502/71, de 18 de Novembro, Decreto Regulamentar n. 2/88, de 20 de Janeiro, Decreto Regulamentar n. 37/91, de 23 de Julho e Decreto-Lei n. 380/99 de 22 de Setembro), so considerados Planos Especiais de Ordenamento do Territrio (PEOT). Os POA apresentam a funo de compatibilizar a execuo de aproveitamentos hidrulicos com o exerccio de actividades secundrias permitidas (recreativas, tursticas, residenciais, etc.). Detm um carcter imperativo para a Zona Reservada (50 m a partir do NPA) e um carcter directivo para a zona envolvente de proteco numa faixa de 200 ou 500 m, conforme a classificao da albufeira, contados a partir do nvel de pleno armazenamento da albufeira. Considerando o contedo dos planos existentes e face ao quadro legal em vigor, verifica-se que os Planos de Ordenamento de Albufeiras contribuem de uma forma determinante para a salvaguarda e gesto dos recursos hdricos. Tendo em conta que o abastecimento pblico de grande parte da populao portuguesa feito ou perspectiva-se que venha a ser feito a partir de albufeiras de guas pblicas, impensvel que qualquer aspecto relacionado com a sua integridade possa ser posto em causa por uma qualquer utilizao denominada de secundria.
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PLANOS MUNICIPAIS DE ORDENAMENTO DO TERRITRIO (PMOT) Os Planos Municipais de Ordenamento do Territrio (PMOT) foram criados atravs do DecretoLei n. 69/90, tendo este ltimo sido revogado aps a publicao do Decreto-Lei n. 380/99, de 22 de Setembro. Os PMOT englobam trs tipos de planos: os Planos Directores Municipais (PDM), que abrangem todo o territrio municipal, os Planos de Urbanizao (PU), que englobam reas urbanas, urbanizveis e reas no urbanizveis intermdias ou envolventes destas, e os Planos de Pormenor (PP), que incidem em pormenor sobre reas integradas nos planos anteriormente descritos. Os PDM estendem-se por todo o pas. Pela sua aplicao ao conjunto do territrio e pela sua natureza jurdica, os PDM so um instrumento de planeamento muito importantes no quadro do ordenamento em Portugal, constituindo a plataforma de ligao entre a Administrao e o Sistema de Planeamento do Territrio e o cidado. Estes planos tm como finalidade estabelecer uma estrutura espacial para o territrio do municpio, a classificao dos solos e os ndices urbansticos, tendo em conta os objectivos do desenvolvimento, a distribuio racional das actividades econmicas (...) a compatibilizao da proteco e valorizao das reas agrcolas, florestais e do patrimnio natural e edificado... (alnea c) do n. 1 do art. 5. do mesmo diploma. Entre os diferentes tipos de espaos classificados de referir os espaos culturais e naturais, nos quais se privilegia a proteco dos recursos naturais ou culturais e a salvaguarda dos valores paisagsticos, arqueolgicos, arquitectnicos e urbansticos. Os Planos de Urbanizao (PU) e os Planos de Pormenor (PP) apresentam uma incidncia marcadamente urbana. Em relao s intervenes em sistemas fluviais, estas podem ser desenvolvidas de acordo com princpios que salvaguardam a sua funcionalidade e diversidade como sistemas naturais numa perspectiva de integrao urbanstica. Tal como referido anteriormente, com a introduo do novo diploma 380/99 surgem novos conceitos, sendo de destacar o conceito de Estrutura Ecolgica. Este conceito, definido no artigo 14., orienta para a integrao na estrutura, das reas, valores e sistemas que maior relevo tm do ponto de vista ambiental, ou seja, a gua, o solo, a fauna e flora, ..., destacando-se os cursos de gua, como elementos integradores e articuladores das continuidades que se pretendem estabelecer nesse mbito. AVALIAO DE IMPACTE AMBIENTAL (AIA) O Decreto-Lei n. 69/2000, de 3 de Maio, faz uma reviso e compilao do regime jurdico de avaliao do impacte ambiental no quadro do Decreto-Lei n. 59/99, e sobretudo da directiva
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97/11/CE do Conselho de 3 de Maro de 1997, que veio alterar a Directiva 85/337/CEE transposta para ordem jurdica interna. Os Estudos de Impacte Ambiental (EIA) tm que possuir, para alm da caracterizao da situao de referncia, as incidncias decorrentes da execuo do plano ou projecto sobre o ambiente, alm das medidas mitigadoras dessas incidncias. Assim sendo, os EIA podem dar conhecimento do estado do ambiente, para a seleco de um conjunto de alternativas minimizadoras do impacte que as actividades possam representar, ou ento estabelecer recomendaes para potenciais reformulaes ou rejeies dos projectos apresentados. Com o Decreto-Lei n. 69/2000 so introduzidos, nos Anexos I e II, os projectos sujeitos a AIA. Apresenta-se, seguidamente, uma tabela relativa a projectos que incidem sobre sistemas hdricos e as dimenses mnimas para a elaborao obrigatria de um EIA. Tabela 7 Tipos de actividades e limites ou dimenses mnimas requeridas para a elaborao de EIA no mbito dos recursos hdricos (Anexo I e II do DL 69/2000)
Tipo de Actividade Anexo I Construo de vias navegveis interiores e portos para navegao interior que permitam o acesso a embarcaes. Sistemas de captao de guas subterrneas ou de recarga artificial dos lenis freticos. Limite ou Dimenso Mnima
O volume anual de gua captado ou de recarga seja equivalente ou superior a 10 milhes de m3/ano. a) Sempre que esta transferncia se destine a prevenir as carncias de gua e em que o volume de gua transferido seja superior a 100 milhes de m3/ano; b) Todos os outros casos de obras de transferncia de recursos hdricos entre bacias hidrogrficas em que o caudal mdio plurianual na bacia de captao exceda os 2000 milhes de m3/ano e em que o volume de gua transferido exceda 5% desse caudal. Em qualquer dos casos excluem-se as transferncias de gua potvel. O Volume de gua retida ou armazenada seja superior a 10 milhes de m3.
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Tabela 7 (cont.) Tipos de actividades e limites ou dimenses mnimas requeridas para a elaborao de EIA no mbito dos recursos hdricos (Anexo I e II do DL 69/2000)
Tipo de Actividade Anexo II Projecto de emparcelamento rural em reas de regadio. Projectos de desenvolvimento agrcola que incluam infra-estruturao de rega e drenagem. Limite ou Dimenso Mnima Caso Geral 350ha reas Sensveis 175ha