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e t e n a l p a de l
N61 - hiver 2013-2014 Trimestriel du

Les autres voix

Les autres voix

REVUE DU COMIT POUR L'ANNULATION DE LA D ETTE DU TIERS MONDE

N61 - hiver 2013-2014

e t e n a l p a l de
par ric T oussaint par Rui Viana Pereira par Patrick Saurin

Abonnement annuel (4 numros accompagns d'une autre publication du CADTM) Belgique

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de la rpublique de Venise Mario 4 Bancocratie: Draghi et Goldman Sachs la dette ou taxer le capital: pourquoi 7 Annuler choisir? chmeurs saignent ltat ou ltat saigne les 11 Les chmeurs? 16 Les politiques d'austrit au Portugal toxiques en France: 20 Emprunts la bonne nouvelle du Conseil constitutionnel 22 Lampedusa Philippines, deux mois aprs Haiyan: 23 Aux les enjeux de la reconstruction nouveau prt du FMI au Pakistan: 27 Le la recette immanquable pour une misre amre 30 Les indigns hatiens aussi prennent la rue 32 Esclavage et rparations Diarra: L'audit citoyen de la dette 36 Skou malienne doit runir tous les acteurs qui luttent contre l'endettement illgitime l'austrit pour le peuple, pas pour le 38 Maroc: Palais 40 Maroc. Micro-crdit, macro-arnaque tunisienne: le CADTM appelle le ministre 42 Dette des finances de la Belgique revoir sa copie.
par Thomas Coutrot, Patrick Saurin, ric T oussaint par le Comit ligeois daudit citoyen de la dette publique par Pauline Imbach par Pierre Rousset par Abdul Khaliq par Y olanda Fresnillo par Claude Qumar Propos recueillis par Renaud Vivien par Lucile Daumas par le CADTM Belgique

Entretien avec Omar Radi par Myriam Bourgy et Ccile Lamarque

EDITO L
e 1er janvier 1994, jour dentre en vigueur de lAlena (Accord de libre-change nord-amricain), les sans-terre, les sans-voix, les oubli-es que sont les Indien-ne-s, se soulevaient au cri de Ya basta (a suffit) contre le gouvernement de Mexico. LArme zapatiste de libration nationale (EZLN) devint l'un des premiers symboles du mouvement altermondialiste. Pied-de-nez ceux qui pensaient que le mouvement zapatiste sessoufflait, le 21! dcembre 2012, date de la fin du monde selon le calendrier maya, plus de 40 000 Indiens dfilaient silencieusement dans cinq grandes villes du Chiapas pour rappeler leur combat pour la libert, la dmocratie, la justice, la reconnaissance de leurs droits. coutez, coutez, le bruit de votre monde qui seff ondre, et dun autre qui surgit. En aot 2013 et janvier 2014, les communauts zapatistes invitaient les zapatisants du monde entier partager leur quotidien et leurs expriences l'occasion de l' Escuelita zapatista ('la petite cole zapatiste'). Pourquoi rappeler le 20me anniversaire du soulvement zapatiste? Parce que la qute d'autonomie des communauts rebelles du Chiapas constitue une impressionnante dmonstration de force et dinventivit. Les zapatistes ont dvelopp une exprience qui, sans constituer un modle, est une source d'inspiration, un encouragement trouver les chemins propres nos territoires, nos cultures, nos luttes. Parce qu'on entend le bruit de cet autre monde qui surgit. Le Ya basta! refait irruption dans les rues et sur les places aux quatre coins de la plante. Les zapatistes sont toujours debout et, partout, des gens se lvent pour dnoncer le pouvoir accapar par quelques-uns au dtriment du plus grand nombre. Encore fragiles, de nouveaux mouvements rompent avec la rsignation et lapathie ambiantes. Nous avons f ait, nous f aisons, nous f erons, la libert, notre libert. Parce que nous aussi, nous faisons le choix de la libert. Et dans nos luttes pour lobtenir, lexercer, la dfendre, le combat pour lannulation de la dette nest pas de ceux qui peuvent tre relgus. Qu'il s'agisse de personnes surendettes (plombes par des frais de sant, un prt tudiant ou un emprunt immobilier) ou de populations qui subissent l'austrit au nom de la dette publique, les gouvernements et les financiers veulent nous dpossder de notre avenir, nous enchaner l'horizon soi-disant indpassable du remboursement des dettes. Du mouvement Strike Debt aux tats-Unis au Maroc o un front s'organise contre les prts usuriers des organismes de micro-crdits, en passant par le Mali et l'Europe o essaiment des collectifs citoyens d'audit de la dette publique, partout les luttes locales s'intensifient pour sortir de la spirale de lendettement, se rapproprier l'avenir, construire de nouveaux possibles. Ya basta!

Les autres voix de la plante

Banksters

De la rpublique de Venise Mario Draghi et Goldman Sachs

par ric T oussaint (CADTM Belgique)
A la mme poque (11e-14e sicles), les banquiers vnitiens financent aussi des croisades et prtent de largent aux puissants dEurope, mais ils manuvrent beaucoup plus habilement que lOrdre des Templiers. A Venise, ils prennent la tte de ltat en lui donnant la forme dune rpublique. Ils financent la transformation de Venise, cit-Etat, en un vritable empire comprenant Chypre, lEube (Ngrepont) et la Crte. Ils adoptent une stratgie imparable pour senrichir durablement et garantir le remboursement de leurs crances: ils dcident euxmmes dendetter ltat vnitien auprs des banques quils possdent. Les termes des contrats de prts sont dfinis par eux puisquils sont la fois propritaires des banques et dirigeants de ltat. poids de la dette, ltat vnitien remboursait rubis sur longle la dette aux banquiers, qui eurent dailleurs lide de crer des titres de la dette publique qui pouvaient circuler dune banque lautre. Les marchs financiers commenaient alors se mettre en place2. Ce type demprunt est le prcurseur de la forme principale dendettement des tats tel quon le connat au 21e sicle. Sept sicles aprs lcrasement de lOrdre des Templiers par Philippe le Bel, aujourdhui les banquiers dEurope, tout comme leurs prdcesseurs vnitiens ou gnois, nont manifestement pas dinquitude avoir lgard des gouvernements en place.

B ANCOCRATIE

u 12e au dbut du 14e sicle, lOrdre des Templiers, prsent dans une grande partie de lEurope, sest converti en banquier des puissants et a contribu financer plusieurs croisades. Au dbut du 14e sicle, il est devenu le principal crancier du roi de France, Philippe le Bel. Face au poids dune dette qui grevait ses ressources, Philippe le Bel sest dbarrass de ses cranciers et, par la mme occasion, de sa dette en diabolisant lOrdre des Templiers, laccusant de multiples crimes 1. LOrdre a t interdit, ses chefs excuts et ses biens confisqus. Il manquait un tat et un territoire lOrdre des Templiers pour faire face au roi de France. Son arme (quinze mille hommes dont mille cinq cents chevaliers), son patrimoine et ses crances sur les dirigeants ne lont pas protg de la puissance dun tat dcid liminer son principal crancier.

Les tats nationaux et le proto-Etat Alors que Philippe le Bel avait int- qu'est lUnion europenne d'aurt se dbarrasser physiquement jourd'hui sont peut-tre plus comde ses cranciers pour se librer du plexes et sophistiqus que les R-

1. Voir David Graeber, Dette 5000 ans dHistoire, Paris, Les liens qui librent, 2013; Thomas Morel et Franois Ruffin, Vive la Banqueroute!, Paris, Fakir Editions, 2013. 2. Fernand Braudel, Civilisation matrielle, conomie et capitalisme. XV e-XVIIIe sicle, Paris, Armand Collin, 1979; David Graeber, Dette 5000 ans dHistoire, Paris, Les liens qui librent, 2013.

PARATRE: B ANCOCRATIE DE RIC TOUSSAINT

la crise, limpact de la drglementation bancaire, la logique poursuivie par les banques prives, les manipulations et crimes auxquels ces dernires se livrent rgulirement avec la complicit et le soutien des gouvernements et des banques centrales. Ce livre est un plaidoyer en faveur de la socialisation du secteur bancaire, sa transformation en un service public, et pour lannulation de la dette publique illgitime, largement hrite du sauvetage des banques. crit de manire simple, cet ouvrage est un outil indispensable pour comprendre la crise en cours. Sortie en avril 2014 aux ditions Aden

es gouvernements des pays les plus industrialiss ont fait exploser la dette publique pour sauver les banques prives qui sont l'origine de la plus grande dbcle conomique et financire du capitalisme depuis les annes 1930. Partout, le remboursement de la dette et la rduction du dficit budgtaire sont devenus les parfaits alibis pour imposer des politiques daustrit. Ainsi, l'ensemble des gouvernements europens et la Troka mnent une offensive - sans prcdent depuis la fin de la seconde guerre mondiale contre les droits conomiques et sociaux des populations. Ce livre permet de comprendre comment est survenue

hiver 2013-2014

C ONFRENCE DE VARSOVIE SUR LE CLIMAT

V
Victimes des subprimes, USA Photo: Jenna Pope

LE DNI CONTINUE

publiques de Venise (ou de Gnes) du 13e au 16e sicle, mais ils sont tout aussi crment les organes dexercice du pouvoir de la classe dominante, le 1% oppos aux 99%. Mario Draghi, ancien responsable de Goldman Sachs en Europe, dirige la Banque centrale europenne. Les banquiers privs ont plac leurs reprsentants ou leurs allis des postes cls dans les gouvernements et dans les administrations. Les membres de la Commission europenne sont trs attentifs la dfense des intrts de la finance prive, et le lobbying que les banques exercent auprs des parlementaires, des rgulateurs et des magistrats europens est d'une efficacit redoutable.

prises prives de lindustrie et du commerce, qui usent et abusent de leur proximit avec les structures tatiques de manire tout aussi habile que les banquiers. Linterconnexion et limbrication inextricables entre les tats, les gouvernements, les banques, les entreprises industrielles et commerciales, et les grands groupes privs de communication constituent dailleurs une des caractristiques du capitalisme, dans sa phase actuelle comme dans les prcdentes. Effectivement, ds la victoire du capitalisme comme mode de production et comme formation sociale dominante, le pouvoir est exerc par les reprsentants des grands groupes privs et leurs allis.

arsovie accueillait du 11 au 22 novembre la 19 me confrence des Nations Unies sur les changements climatiques. Le collectif Climat et Justice sociale organisait un dplacement en train de Bruxelles Varsovie pour le week-end du 15 au 17. Plus de 700 Belges - Flamands, Bruxellois, Wallons - rejoints par des groupes dautres pays, prenaient place dans ce train afin daller manifester dans les rues de la capitale polonaise et d'exiger de la part des ngociateurs un accord quitable, tant sur le plan social qucologique. Le cyclone Haiyan avait frapp durement les Philippines peu avant louverture du sommet et le rapport du GIEC publi en septembre confirmait la gravit de la situation climatique. Ces deux vnements alarmants nont pas eu dinfluence positive sur la porte des ngociations. Une fois encore, les pays les plus industrialiss ont refus de prendre leur part de responsabilit, ils semblent mme tre entrs dans une comptition pour celui qui fera le moins en matire dengagement climatique. LUnion Europenne, loin dtre lexemple souvent cit, a suivi lchement les tatsUnis en repoussant lide dun accord contraignant. Le Japon a lui annonc une augmentation de ses missions au lieu dune baisse qui devait tre de 25% dici 2020. LAustralie a renonc tout objectif de rduction. Le Canada, paradis judiciaire et fiscal des entreprises minires, avait lui annonc sa sortie du protocole de Kyoto il y a un an et dclare prsent sans gne quil ne respectera pas ses engagements climatiques. A lheure de la crise de la dette qui touche lEurope, les gouvernements envoient aux oubliettes le problme du changement climatique, tout en prparant parfois leurs mauvaises solutions telles que la goingnierie. Refuser les dettes illgitimes et lextractivisme pour retrouver une souverainet populaire et enrayer laugmentation des missions de GES simpose comme une urgence vitale pour une grande majorit de lhumanit.
Robin Delobel (CADTM Belgique)

D'un point de vue historique, le New Deal initi par le prsident Roosevelt en 1933 et les trente annes qui ont suivi la 2e guerre mondiale apparaissent comme une parenthse pendant laquelle la classe dominante a d faire des concessions, certes limites mais relles, aux classes populaires. Les i une poigne de grandes grands patrons ont d dissimuler banques capitalistes occupe quelque peu leur emprise sur ltat. le devant de la scne ces Avec le tournant nolibral entam dernires annes, cela ne doit pas ds la fin des annes 1970, ils ont cacher le rle des grandes entre- abandonn la discrtion. Les an-

Les banquiers privs ont plac leurs reprsentants ou leurs allis des postes cls dans les gouvernements et les administrations

Les autres voix de la plante

Banksters
nes 1980 mettent sur le devant de la scne une classe dominante compltement dsinhibe qui assume et affiche avec cynisme la course au profit et l'exploitation gnralise des peuples et de la nature. La formule tristement clbre de Margaret Thatcher, There is no alternative, marque jusqu' aujourd'hui le paysage politique, conomique et social, travers des attaques violentes des droits et des conqutes sociales. Mario Draghi, Angela Merkel, Silvio Berlusconi (grand patron italien), Jos Manuel Barroso apparaissent comme des figures emblmatiques de la poursuite du projet thatchrien. La complicit active des gouvernements socialistes (de Schrder Hollande en passant par Blair, Brown, Papandreou, Zapatero, Socrates, Letta, Di Rupo et bien d'autres) montre quel point ils se sont insrs dans la logique du systme capitaliste, quel point ils font partie du systme tout comme Barack Obama de lautre ct de lAtlantique. Comme l'a affirm le milliardaire amricain Warren Buffett: C'est une guerre de classes, et c'est ma classe qui est en train de gagner. grandes banques et les gouvernements. Le nombre de ministres des Finances et de lconomie, ou de premiers ministres, qui proviennent directement des grandes banques ou qui y vont quand ils quittent le gouvernement ne cesse daugmenter depuis 2008. banque prive et rembourse docilement la dette publique. Le non remboursement de la dette illgitime, la socialisation de la banque ainsi que dautres mesures vitales seront le rsultat de lirruption du peuple comme acteur de sa propre histoire. Il sagira de mettre en place, sous un contrle populaire actif, un gouvernement aussi fidle aux opprims que les gouvernements de Merkel et de Hollande le sont aux grandes entreprises prives. Un tel gouvernement du peuple devra faire des incursions dans la sacro sainte grande proprit prive pour dvelopper les biens communs tout en respectant les limites de la nature. Ce gouvernement devra galement raliser une rupture radicale avec ltat capitaliste et radiquer toutes les formes doppression. Une authentique rvolution est ncessaire.

Le pouvoir est exerc par les reprsentants des grands groupes privs et leurs allis

Le mtier de la banque est trop essentiel lconomie pour tre laiss dans les mains du secteur priv, il est ncessaire de socialiser le secteur bancaire (ce qui implique son expropriation) et de le placer sous contrle citoyen (des salaris des banques, des clients, des associations et des reprsentants des acteurs publics locaux), car il doit tre soumis aux rgles dun service public3 et les revenus que son activit gnre doivent tre utiliss e systme de la dette pu- pour le bien commun. blique tel quil fonctionne dans le capitalisme consti- La dette publique contracte pour tue un mcanisme permanent de sauver les banques est dfinitivetransfert de richesses produites par ment illgitime et doit tre rpule peuple vers la classe capitaliste. die. Un audit citoyen doit dtermiCe mcanisme sest renforc avec la ner les autres dettes illgitimes crise commence en 2007-2008 car ou/et illgales et permettre une les pertes et les dettes des banques mobilisation telle quune alternative prives ont t transformes en anticapitaliste puisse prendre dettes publiques. Sur une trs vaste forme. chelle, les gouvernements ont socialis les pertes des banques afin La socialisation des banques et quelles puissent continuer faire lannulation/rpudiation des dettes des bnfices quelles redistribuent illgitimes doivent sinscrire dans leurs propritaires capitalistes. un programme plus large4. Comme Les gouvernants sont les allis di- pendant la rpublique de Venise, rects des grandes banques et aujourdhui dans lUnion euromettent leur service les pouvoirs penne et dans la majorit des pays et les deniers publics. Il y a un va les plus industrialiss de la plante, et vient permanent entre les ltat est en osmose avec la grande

3. Le secteur bancaire devrait tre entirement public lexception dun secteur coopratif de petite taille avec lequel il pourrait cohabiter et collaborer. 4. Voir Damien Millet et Eric Toussaint, Europe: Quel programme durgence face la crise?, juin 2012, http://cadtm.org/Europe-Quelprogramme-d-urgence. Voir galement Annuler la dette ou taxer le capital: pourquoi choisir?, page suivante. Enfin voir Que faire de la dette et de leuro?, avril 2013, http://cadtm.org/Que-faire-de-la-dette-et-de-l-euro

hiver 2013-2014

ANNULER LA DETTE OU TAXER LE CAPITAL

solutions
C INQ ANS APRS LA CRISE

pourquoi choisir?

par Thomas Coutrot (ATT AC), Patrick Saurin (Sud BPCE), ric T oussaint (CADTM)

loccasion de la sor- Annuler la dette ou taxer le tie de deux livres capital? importants, Dette 5000 ans dhistoire et Le Les changes entre T. Piketty et D. capital au XXIme sicle, Graeber tournent pour lessentiel Mediapart a eu lheureuse autour de la mise en regard des ide dorganiser une rencontre mrites respectifs de limpt sur le entre leurs auteurs respectifs, capital et de la rpudiation de la David Graeber et Thomas dette publique. D. Graeber, sapPiketty1. Comment sortir de puyant sur une belle rudition la dette, cette question historique et anthropologique, soucentrale pose en prambule ligne que lannulation de tout ou ce dialogue est galement au partie de la dette, prive ou pucur des rflexions et de nos blique, est une figure rcurrente activits militantes respec- des luttes de classes depuis 5000 tives. Cest pourquoi nous ans. Considrant que la dette est avons souhait donner un un mcanisme central de la domiprolongement constructif nation capitaliste aujourdhui, il ne ces changes en proposant le voit aucune raison quil en aille autexte qui suit, fruit dune r- trement dans les annes venir. flexion collective qui explicite, commente, questionne et critique les points de vue et Lannulation de les arguments avancs par les tout ou partie de la deux auteurs.

L'I SLANDE JUGE TOUJOURS SES EX- BANQUIERS

inq ans aprs avoir t balaye par une crise conomique qui avait laiss le pays exsangue, l'Islande continue juger les No-Vikings de la finance, des responsables du secteur financier accuss d'avoir men le pays la faillite. Trois anciens dirigeants de la banque Kaupthing - l'une des trois principales banques islandaises avoir fait faillite en 2008 - ont t condamns pour fraude, jeudi 12 dcembre. Les trois anciens banquiers ont t reconnus coupables d'avoir enfreint leurs obligations de transparence et d'avoir manipul le march boursier. Ils avaient en effet cach qu'un investisseur qatari qui avait achet 5,1% de la banque en pleine crise financire l'avait fait avec des sommes qu'elle lui avait prtes. A l'poque, l'arrive de cet investisseur, alors que le systme bancaire islandais tait en pleine dliquescence, avait t salue par Kaupthing comme un signe de solidit vident. Mais la banque avait fait faillite ds le mois suivant, emporte avec ses consurs par la panique qu'avait dclenche l'effondrement de la banque d'affaires amricaine Lehman Brothers. L'ancien directeur gnral, Hreidar Mar Sigurdsson, a t condamn 5 ans et demi de prison, et l'ancien prsident, Sigurdur Einarsson, 5 ans. L'ancien directeur de la filiale luxembourgeoise, Magnus Gumundsson, qui avait jou un rle cl dans ce prt, a t condamn 3 ans et demi d'emprisonnement. Une peine de 3 ans de prison a galement t prononce contre un actionnaire important, Olafur Olafsson, qui avait donn son assentiment. Ce jugement est l'aboutissement du travail d'une commission mise en place par le gouvernement en janvier 2009 qui cherche et traduit en justice ceux qui ont jou un rle dans l'effondrement conomique du pays.

dette, prive ou publique, est une figure rcurrente des luttes de classes depuis 5000 ans

T. Piketty estime pour sa part quon peut obtenir un allgement considrable du poids des dettes par un mcanisme fiscal de taxation des grandes fortunes qui serait plus juste socialement, car il viterait de frapper les petits et moyens pargnants dtenteurs (via les fonds communs de placement grs par les banques et les compagnies dassurance) dune grande partie de la dette publique.
On ne peut plus clair Photo: Blandinelc
1. Lire Un dialogue Piketty-Graeber: comment sortir de la dette, 6 octobre 2013, sur www.mediapart.fr

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ans que les deux interlocuteurs ne lexplicitent, on peut sans doute attribuer leur diffrend des prsupposs philosophiques et politiques opposs. Pour Graeber, de tradition anarchiste, lannulation de la dette est prfrable parce quelle ne suppose pas ncessairement de sen remettre ltat national, et encore moins un tat ou une institution supranationale: elle peut rsulter de laction directe des dbiteurs (cf. le projet de 'strike debt' port par Occupy Wall Street aux tats-Unis), ou bien de la pression populaire imposant une dcision un gouvernement. Pour Piketty, de tradition social-dmocrate, cest une fiscalit mondiale sur le capital qui est ncessaire, et des mesures fiscales nationales portes par des gouvernements rformistes peuvent dj permettre davancer. Au vu prcisment des arguments des deux auteurs, nous pensons quil nest pas ncessaire de choisir entre imposition du capital et annulation de dettes, mais quil est judicieux de mettre en uvre ces deux mesures simultanment.

diffremment selon leur qualit et le montant dtenu. En pratique, la suspension de paiement est la meilleure manire de savoir exactement qui dtient quoi car les dtenteurs de titres sont forcs de sortir de lanonymat. Selon la banque de France, en avril 2013, la dette ngociable de ltat en France tait dtenue 61,9% par des non-rsidents, essentiellement des investisseurs institutionnels (banques, compagnies dassurance, fonds de pension, fonds mutuels). Pour les 38,1% qui sont dtenus par des rsidents, la part du lion revient aux banques (elles dtiennent 14% des dettes publiques franaises), aux assurances et autres gestionnaires dactifs 2. Les petits porteurs (qui grent directement leur portefeuille de titres) ne reprsentent quune infime minorit des dtenteurs de dettes publiques. loccasion dune annulation de dettes publiques, il conviendra de protger les petits pargnants qui ont plac leurs conomies dans des titres publics ainsi que les salaris et les retraits qui ont vu une partie de leurs cotisations sociales (retraite, chmage, maladie, famille) plac par les institutions ou les organismes gestionnaires dans ce mme type de titres. Lannulation des dettes illgitimes doit tre supporte par les grandes institutions financires prives et les mnages les plus riches. Le reste de la dette doit tre restructur de manire rduire drastiquement tant le stock que la charge de la dette. Cette rduction/restructuration peut notamment sappuyer sur limpt sur le patrimoine des plus riches comme voqu par T. Piketty3 . Annulation des dettes illgitimes et rduction/restructuration du reste de la dette doivent aller de pair. Cest un vaste dbat dmo-

DU PEUPLE PAR LE PEUPLE

S TRIKE DEBT UN PLAN DE SAUVETAGE

Annuler la dette, une mesure injuste socialement?

T. Piketty rejette les annulations de dette au motif que les cranciers seraient en majorit des petits pargnants quil serait injuste de faire payer, alors que les trs riches nauraient investi quune faible part de leur patrimoine dans les titres de la dette publique. Mais nous lui objectons que laudit de la dette que nous prconisons a non seulement pour vocation didentifier la dette lgitime (cest--dire la dette au service de lintrt gnral) de celle qui ne lest pas, mais galement didentifier prcisment les porteurs afin de pouvoir les traiter

ux tats-Unis, le collectif Strike Debt, issu du mouvement Occupy Wall Street, tente de constituer des formes collectives de rsistances et dorganisations face la dette. Le Rolling Jubilee est une de leurs initiatives: il s'agit de rcolter des fonds afin dacheter bas prix sur le march secondaire des dettes en dfaut pour ensuite les annuler. En novembre 2012, les premires dettes de 44 dbiteurs, d'une valeur de 100 000 dollars, ont t rachetes pour 5 000 dollars puis annules.

2. Reuters, Les 50 plus gros dtenteurs de dette franaise, http://fr.reuters.com/article/companyNews/idFRL5E7N51QI20111228, 28 dcembre 2011. 3. T. Piketty, Le capital au XXIe sicle, Le Seuil, 2013, p. 887.

hiver 2013-2014

n novembre 2013, nouvelle vague d'annulation: Strike Debt a rachet sur les marchs financiers un montant total de 14,5 millions de dettes issues de frais de sant pour prs de 400 000 millions. Cette opration a libr de leur dettes mdicales 2700 personnes travers les tats-Unis, o le cot exorbitant de la sant a prcipit de nombreuses familles dans la misre. Si cette stratgie (utiliser les rgles injustes d'un jeu qu'on dnonce par ailleurs) est critiquable, elle a au moins la vertu de casser le sentiment d'impuissance que partagent nombre de victimes du systme dette. Voir le site www.strikedebt.org

cratique qui doit dcider de la frontire entre les pargnants petits et moyens quil faut indemniser et les gros quon peut exproprier. On pourrait alors mettre en place une taxe progressive sur le capital, frappant durement les trs grandes fortunes, celles des 1% les plus riches, dont T. Piketty a montr quils possdent aujourdhui plus du quart de la richesse totale en Europe et aux tats-Unis 4. Cette taxe prleve en une seule fois permettrait de terminer dponger lensemble des dettes publiques. Par la suite, une fiscalit fortement progressive sur les revenus et le capital bloquerait la reconstitution des ingalits patrimoniales dont Piketty estime juste titre quelles sont antagoniques avec la dmocratie.

Grce. Alors que la dette publique grecque reprsentait 130% du PIB en 2009, et 157% en 2012 aprs lannulation partielle de la dette, elle a atteint un nouveau sommet en 2013: 175%! Le taux de chmage qui tait de 12,6% en 2010 slve 27% en 2013 (50% pour les moins de 25 ans). Avec T. Piketty nous refusons ce type de haircut prn par le FMI, qui vise seulement maintenir en vie la victime pour pouvoir la saigner encore et toujours plus. Lannulation ou la suspension du paiement de la dette doit tre dcide par le pays dbiteur, ses conditions, pour lui donner un vrai bol doxygne (comme lont fait par exemple lArgentine entre 2001 et 2005 et lEquateur en 2008-2009).

Annulation de la dette: au bnfice de qui?

i nous ne pouvons pas suivre T. Piketty quand il affirme que lannulation de la dette nest pas du tout une solution progressiste, il a cependant raison de remettre en cause le type dannulation partielle de dettes conue par la Troka (Commission europenne, BCE et FMI) pour la Grce en mars 2012. Cette annulation a t conditionne par des mesures qui constituent des violations des droits conomiques, sociaux, politiques et civils du peuple grec, et qui ont enfonc encore un peu plus la Grce dans une spirale descendante. Il sagissait dune entourloupe visant permettre aux banques prives trangres (principalement franaises et allemandes) de se dgager en limitant leurs pertes, aux banques prives grecques dtre recapitalises aux frais du Trsor public, et la Troka de renforcer durablement son emprise sur la

La dette et lingalit des fortunes ne sont pas les seuls problmes

Graeber et Piketty sopposent pour dterminer si cest la dette ou lingalit des patrimoines qui est la cible politique prioritaire. Mais pour nous, les problmes que rencontrent nos socits ne se limitent pas au problme de la dette publique ni celui de lingalit des fortunes prives. Tout dabord, il est bon de rappeler - et Graeber le fait systmatiquement - quil existe une dette prive bien plus importante que la dette publique5, et que laugmentation brutale de cette dernire depuis cinq ans est due en bonne part la transformation de dettes prives, celles des banques notamment, en dettes publiques. Ensuite et surtout, il faut replacer la question de la dette dans le contexte global du systme conomique qui la gnre et dont elle nest quun des aspects.

Un cadeau pour le moins original et solidaire: L'annulation de la dette d'une tierce personne

4. T. Piketty, idem, p. 556. 5. En 2011, dans la Zone Euro, la dette brute des tats reprsentait 82% du PIB, la dette des mnages 61%, la dette des socits non financires 96% et la dette des socits financires 333% (Base de donnes de recherche Morgan Stanley: http://www.ecb.int/stats/money/aggregates/bsheets/html/outstanding_amounts_index.en.html

Les autres voix de la plante

solutions

our nous, imposition du capital et annulation des dettes illgitimes doivent faire partie dun programme bien plus vaste de mesures complmentaires permettant denclencher une transition vers un modle postcapitaliste et post-productiviste. Un tel programme, qui devrait avoir une dimension europenne tout en commenant tre mis en pratique dans un ou plusieurs pays, comprendrait notamment labandon des politiques daustrit, la rduction gnralise du temps de travail avec embauches compensatoires et maintien du salaire, la socialisation du secteur bancaire, une rforme fiscale densemble, des mesures pour assurer lgalit hommesfemmes et la mise en place dune politique dtermine de transition cologique. Graeber met laccent sur lannulation de la dette car il croit, comme nous, quil sagit dun objectif politique mobilisateur; mais il ne prtend pas que cette mesure se suffise elle-mme, et il sinscrit dans une perspective radicalement galitaire et anticapitaliste. La critique essentielle quon peut faire Thomas Piketty est quil pense que sa solution peut fonctionner en demeurant dans le cadre du systme actuel. Il propose un impt progressif sur le capital pour redistribuer les richesses et sauvegarder la dmocratie, mais ninterroge pas les conditions dans lesquelles ces richesses sont produites et les consquences qui en rsultent. Sa rponse ne remdie qu lun des effets du fonctionnement du systme conomique actuel, sans sattaquer la vritable cause du problme. Tout dabord, admettons quon obtienne par un combat collectif une imposition du capital, laquelle nous aspirons, les recettes gnres par cet impt risquent dtre largement englouties par le remboursement de dettes illgitimes si nous nagissons pas pour leur annulation. Mais surtout, nous ne pouvons pas nous conten6. Voir le site du CAC, www.audit-citoyen.org

ter dun partage plus quitable des richesses, si celles-ci sont produites par un systme prdateur qui ne respecte ni les personnes ni les biens communs, et acclre sans trve la destruction des cosystmes. Le capital nest pas un simple facteur de production qui joue un rle utile et mrite donc naturellement un rendement de 5%, comme le dit Piketty, cest aussi et surtout un rapport social qui se caractrise par lemprise des possdants sur le destin des socits. Le systme capitaliste en tant que mode de production est lorigine non seulement dingalits sociales de plus en plus insoutenables, mais de la mise en danger de notre cosystme, du pillage des biens communs, de rapports de domination et dexploitation, dalination dans la marchandise, dune logique daccumulation rduisant notre humanit des femmes et des hommes incapables de sublimer, obsds par la possession de biens matriels et oublieux de limmatriel qui pourtant nous fonde.

le nolibralisme a privilgi le politique et lidologique sur lconomique

La grande question que Piketty ne se pose pas, mais qui saute aux yeux de qui observe les rapports de pouvoir dans nos socits et lemprise de loligarchie financire sur les tats, est la suivante: quel gouvernement, quel G20 dcidera dun impt mondial progressif sur le capital, sans que de puissants mouvements sociaux naient dabord impos le dmantlement du march financier mondialis et lannulation des dettes publiques, instruments majeurs du pouvoir actuel de loligarchie?

Comme David Graeber, nous pensons quil faudra imposer lannulation des dettes sous limpulsion des mouvements sociaux. Cest pourquoi nous agissons dans le cadre du collectif daudit citoyen (CAC6) afin que lannulation de la dette illgitime rsulte dun audit auquel les citoyens participent comme acteurs. Nous sommes cependant dubitatifs face son ide selon laquelle le mode de production actuel est fond sur des principes moraux plus quconomiques, car le nolibralisme a privilgi le politique et lidologique sur lconomique. Pour nous, il ny a pas dopposition entre ces trois champs mais il y a un systme, le nolibralisme, qui les articule sa manire. Le capitalisme nolibral na pas privilgi le politique et lidologique sur lconomique, il les a utiliss et mis au service de la recherche du profit priv maximum, avec un certain succs jusqu prsent si lon en juge daprs les donnes fournies par Piketty dans son ouvrage. Certes, ce systme a engendr de monstrueux dsquilibres - dont les dettes prives et publiques - et nest pas compatible terme avec une socit mancipe, mais dans limmdiat sa domination se perptue. Au-del des divergences - secondaires avec Graeber, plus profondes avec Piketty - que nous venons dexpliciter, nous sommes bien sr prts emprunter ensemble le chemin de lannulation des dettes illgitimes et de limpt progressif sur le capital. Lorsque nous arriverons un carrefour dont une des voies indiquera la sortie du capitalisme, il nous appartiendra alors, tous ensemble, de reprendre le dbat en tirant les leons de lexprience du chemin parcouru.

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A lire:

C HOMING OUT!

LES CHMEURS SAIGNENT L TAT?

ou ltat saigne les chmeurs?

par le Comit ligeois daudit citoyen de la dette publique (Belgique)

a presse papier est en Les chmeurs saignent ltat, crise. Les hebdoma- malgr eux, ah oui? daires se plient en quatre pour arriver se Le magazine nous prvient demvendre. Du coup, Marianne ble: attention aux ides reues et Belgique a f ait f ort avec sa prtend poser une question dranligne ditoriale indpen- geante et subversive. Celle du cot dante, intelligente et irr- rel des chmeurs, non pas de vrencieuse: Les chmeurs leurs allocations de chmage (plus saignent ltat, tel est le titre ou moins 7 milliards deuros par du dossier, sign Pierre Jas- an, pour un PIB de prs de 370 sogne, de son numro du 21 milliards environ, soit moins de septembre. Mais ne nous in- 2%!) mais bien, grosse diffrence quitons pas, ce jeune journal qui mrite rflexion, de ce veut f ournir une inf ormation quentrane leur situation de nonnuance ses lecteurs et lec- emploi (plus ou moins 13 milliards trices: malgr eux apparat deuros, soit prs de deux fois plus, en sous-titre! Et ceux qui ou- un peu moins de 3,5% du PIB): vriront le journal - et vogue cest--dire les pertes de rentres la galre pour lcrasante supposes en cotisations de scurimajorit des personnes qui ne t sociale et en impts prlevs par verront, et ne retiendront, que le fisc sur leur salaire potentiel. On le titre racoleur de la couver- apprend alors que le cot annuel ture croise furtivement dans moyen dun demandeur demploi seleurs libraires - pourront y rait de 33 443 alors que ce que lire une analyse bienveillante donne ltat a un demandeur demtentant de dmontrer que ce ploi (frais daccompagnement et nest pas le cot des alloca- administratifs compris dans ce tions de chmage qui est di- don) slverait 11 176 par an. rectement vis ici mais le Et den conclure que ltude dIDEA cot... de leur inactivit. Il Consult1 devrait pourtant mettre tout nous est apparu important le monde daccord: lemploi doit tre dapporter, notre tour, cer- une priorit, quitte le subsidier. taines nuances. CQFD.

uvrage d'un trio dauteurs ligeois, militants de la rupture avec la logique du plein emploi comme seule porte de sortie de crise, de laffirmation que dans le hors emploi sexprimentent des processus alternatifs de production de richesses, quil sagit aujourdhui de reconnatre pour ce quelles sont: de la production de haute valeur ajoute. Faire son Choming Out - et le faire maintenant - quand toutes les politiques de lemploi visent culpabiliser les chmeurs en les rendant responsables de la crise conomique, de la disparition des jobs ou mme du creusement de la dette publique. Faire son Choming Out pour penser le problme de la mutation des modes de vie et de production laube du 3me millnaire en intgrant du ct des solutions potentielles le temps pass hors du march de lemploi. Faire son Choming Out pour redonner de la puissance aux forces productives et aux travailleurs salaris - et leur permettre de rver, nouveau, un Welfare State conu comme un remde et non comme la source de tous les maux. Faire son Choming Out pour se protger des exhortations constantes uvrer en faveur de lamlioration de la productivit, de la comptitivit, de lemployabilit. Faire son Choming Out par soucis dcologie environnementale, physique et mentale. Faire son Choming Out en vous racontant comment a marche, par o a passe et jusquo a pourrait mener.
Marco Monaco, Thierry Mller, Gregory Pascon. Postf ace de Bernard Friot. ditions dUne certaine gaiet, 2013, 127 pages, 8

1. tude commande (ben oui!) par une fdration patronale de travail domicile: lEFSI, la Fdration europenne des entreprises de services la personne, dont le rle est de reprsenter et de promouvoir le dveloppement de ce secteur en Europe.

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UNE PARTIE DE LEUR DETTE

D ES VILLES ESPAGNOLES DCLARENT ILLGITIME

e conseil municipal de Badalona (200 000 habitants), une ville de la banlieue de Barcelone, a pris une dcision pionnire le 25 juin 2013 en adoptant une rsolution pour rejeter une partie de ses dettes (31 millions d'euros) qu'il juge illgitime et intenter une action en justice pour les annuler. Les conseillers municipaux considrent illgitimes les intrts contracts l'gard de banques prives (Caixabanc, CatalunyaBanc, Bankia, BBVA, etc.). En effet, ces banques ont emprunt largent public au taux de 1% auprs de la Banque centrale europenne (BCE) puis elles ont prt au taux de 5,54%. Depuis lors, dans la foule de Baladona, d'autres municipalits ont adopt des rsolutions similaires. Ces initiatives sont le rsultat du travail des groupes locaux de la Plateforme pour un Audit Citoyen de la Dette en Espagne (PACD). Ils ont rdig des rsolutions en faveur d'un audit des comptes publics afin de dterminer quelle part de la dette peut tre considre illgitime, et lanc une campagne d'interpellation l'attention de municipalits et d'administrations publiques afin que celles-ci tmoignent leur rejet des politiques de restrictions budgtaires promues par ltat espagnol.

out le monde daccord? Suivant cette lecture de la question, on pourrait dabord tre tent de dire que ce cot, du chmage, devrait tre assum par les seuls employeurs puisquils sont lorigine du non-emploi. Dans notre rgime conomique, cest eux qui sont censs le crer, lemploi, et ils le revendiquent, ils disent mme quils crent des entreprises pour a! Or, le taux de chmage officiel en Belgique est de 8,7% de la population active, soit 610 893 demandeurs demploi (aot 2013). Bon, en ralit, il y a en fait dans ce pays plus de 1 million de personnes totalement ou partiellement sans emploi2 (ce qui donnerait un taux proche des 15%). Personnes qui on exige de courir aprs de lemploi qui nexiste pas, de mille et une faons, plus ou moins humiliantes selon les cas. Il y a en Belgique de 60 70 000 offres demplois par mois en moyenne (dont des emplois temps partiels, intrimaires, dure limite, ou mme comme... indpendants), soit 1 offre pour 14 personnes en moyenne.

plus grande de celui-ci est effectue par des machines et que nous sommes nombreux-ses pouvoir participer leffort collectif utile. Mais les employeurs ne seront pas daccord, leur objectif est daccumuler du profit priv, pas de rpartir le travail utile entre tout le monde. Le dossier propose pourtant de renforcer les subsides lemploi priv (financs en partie par les propres caisses de la scurit sociale!), sans exigence ni dembauche ni de qualit de travail, alors que tant et tant de ces cadeaux sont dj offerts aux employeurs, depuis plus de trente ans... Sans aucun effet en termes de rduction du chmage mais avec de multiples effets en termes de dgradation continue des conditions demploi... Mais changeons de lecture. Finalement, la question de lemploi estelle une question (un problme) demployeur ou de salaire, de reconnaissance de la valeur conomique de ce que nous produisons? Le chmeur, comme le retrait, ne cotent pas, ils produisent de la richesse hors emploi, et leur allocation/retraite sont la reconnaissance collective de cette production. Travail domestique, soins aux personnes ges, ducation des enfants, travail bnvole dans lassociatif ou partout ailleurs, potagers collectifs, friperies, ateliers de rcup et de rparation en tout genre, animation de rseaux et de sites dinformations, crations et diffusions artistiques, ou tout autre travail souvent invisible - car non rmunr dans le cadre dun emploi - mais qui produit de la valeur dusage. On ne pourrait quinviter ici lauteur aller relire, ou revoir, toute la connaissance existante sur la distinction entre emploi (capitaliste) et activit productive. Pourtant, en Belgique comme ailleurs, on attaque les chmeurs (et la scurit sociale en gnral) par diffrentes mesures daustrit.

Le chmeur, comme le retrait, ne cotent pas, ils produisent de la richesse hors emploi, et leur allocation /retraite sont la reconnaissance collective de cette production
On devrait alors conclure que ltat doit mettre en place, pour des emplois utiles, sains, convenables et mancipateurs, une rduction collective du temps de travail (RTT) avec embauches compensatoires et sans pertes de salaire - puisque la productivit du travail ne cesse daugmenter, quune partie toujours

2. Voir A tomber mort de Riposte-CTE, http://riposte-cte.tumblr.com/

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Pour remplir les caisses dune collectivit exsangue? Pas vraiment... En PIB par habitant, la Belgique se classe 17e mondiale et 10e au niveau europen. Le gouvernement Di Rupo a estim le gain li sa mesure de dgressivit des allocations de chmage 167 millions deuros. titre de simple comparaison, cela reprsente moins d1% des impts sur les socits que celles-ci ne paient pas - lgalement - chaque anne (voir plus bas). Non, ce qui pose problme avec la scurit sociale, pour les rformateurs libraux et leurs allis sociaux-dmocrates actuels, pour Marianne aussi visiblement, ce nest pas son cot pour la collectivit (inexistant) mais son cot pour les capitalistes: les 50 milliards deuros de cotisations sociales, collects directement sur la valeur ajoute produite collectivement, qui chappent donc au profit et qui rmunrent du travail produit hors emploi, donc hors contrle capitaliste. Partout, les priodes de crise sont loccasion pour le capital dattaquer cette institution anticapitaliste quest la scurit sociale et de sen approprier chaque fois plus le contenu.

saigne les chmeurs, et consciemment, main dans la main avec le patronat - qui, rappelons-le, a besoin dune arme de chmeurs mal rmunrs et activs pour pouvoir faire pression sur les salaires et les conditions de travail. La dgressivit des allocations de chmage est un moyen, cette mesure permet de rendre plus grande la diff rence entre le salaire et lallocation de chmage (Daphn Valsamis, auteure de ltude). Voici donc lintelligence que voulait nous faire partager Marianne Belgique. Il ne sagit donc pas de RTT, daugmenter collectivement les salaires (allocations de chmage comprises) en diminuant la part revenant au capital ou de conditionner les cadeaux fiscaux faits aux entreprises par de la cration demplois utiles, non, il sagit de diminuer une partie des allocations de chmage et de limiter dans le temps une autre partie (allocation dite dinsertion). La premire mesure est dj entre en application. La seconde portera ses effets au 1er janvier 2015 et touchera 35 000 personnes dans un premier temps 3 ... En 2011, le taux de pauvret officiel en Belgique tait de 15,3%, il tait de 37,8% chez les Ltat saigne les chmeurs, chmeurs. Avec cette mesure, ce volontairement taux va irrmdiablement exploser (particulirement chez les Non, les chmeurs ne saignent pas chmeuses). Malgr cela, on prfre ltat, ils produisent de la richesse dtruire des milliers de foyers et hors emploi. Par contre, oui, ltat communauts et renforcer la pres-

POUR NOS LECTEURTRICE-S HISPANOPHONES

Por qu no debemos pagar la deuda? Razones y alternativas [Pourquoi nous ne devons pas payer la dette? Raisons et alternatives], par la Plateforme pour un Audit Citoyen de la Dette en Espagne (PACD)

C'est seulement lorsqu'ils connaissent la vrit que les peuples peuvent rclamer leurs droits et s'opposer vigoureusement aux mesures d'austrit et au poids insoutenable de la dette. C'est ainsi qu'tait prsent l'ouvrage collectif Vivir en Deudocracia [Vivre en debtocratie, disponible en pdf sur www.icariaeditorial.com] paru en 2011. Deux ans plus tard, la situation n'a fait qu'empirer, la dette reste un obstacle au dveloppement humain un peu partout dans le monde, dont en Espagne. Avec ce livre, la PACD apporte une analyse rigoureuse et actualise, par et pour les citoyen-ne-s, des raisons et des causes de la crise et de l'accumulation de la dette, des consquences pour les populations et des alternatives possibles. Ce livre est ddi tous les auditeurs citoyens qui, o qu'ils/elles soient, remettent en question la dictature de la dette et des marchs. Icaria Editorial, 7 www.icariaeditorial.com

3. Voir des tmoignages portant cte.collectifs.net/parcours/Non-si-paga

sur

cette

mesure

sur

www.riposte-

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sion du sacro-saint march de lemploi sur toute la population plutt que daller voir du ct de ce qui saigne vraiment les caisses de ltat. e simple graphique (page prcdente) montre ce qui reprsente rellement un gouffre financier en Belgique: un cinquime du budget de ltat est ddi aux comptes en banques des cranciers de la dette publique. Le service de la dette constitue en fait la premire dpense de ltat (45 milliards par an), dont 13 milliards deuros - le mme chiffre que le soi-disant cot du non-emploi des chmeurs - pour les seuls intrts. Parlant dintrts, demandons-nous si les taux dintrts sur la dette que la Belgique paie ne saignent pas galement les caisses de ltat. Pour rappel, larchitecture europenne impose aux pays de la zone euro de passer par les marchs financiers pour sendetter, et non plus par leurs banques nationales. Les marchs financiers empruntent, eux, la Banque centrale europenne des taux dintrts bien moins levs (0%-1%) et empochent ainsi la diffrence. Sur la priode 1992-2011, ltat belge a rembours, en intrts de la dette uniquement, un montant quivalent 313 milliards deuros (sil avait pu emprunter auprs de sa banque centrale un taux de 1%, il aurait alors conomis 250 milliards deuros) 4. Parlant de marchs financiers, les banques nont-elles pas saign les caisses de la collectivit avec leur crise - qui a fait passer la dette publique belge de 285 milliards deuros en 2007 395 milliards aujourdhui) - et le renflouement in-

conditionnel de leurs propres dettes par la mme collectivit (33 milliards deuros injects dans Fortis, Dexia, KBC et lassureur Ethias jusqu maintenant)? Si daprs ce dossier nos chmeurs sont les plus chers dEurope, cest aussi en Belgique - paradis fiscal faut-il le rappeler - que les patrons cotent particulirement cher. Pour ne citer quun exemple, de tous les cadeaux concds la partie la plus riche de la population, et ce depuis des dcennies, le contournement de limpt sur les socits (qui est officiellement de 33,99%) reprsente une perte annuelle pour ltat de plus ou moins 20 milliards deuros 5 (et on ne parle mme pas ici de lvasion fiscale illgale). Mais bon, il parat que ces cadeaux fiscaux aux grosses entreprises ont pour but de crer de lemploi. Combien? On nen sait trop rien puisque ce nest pas une condition. Par contre, on sait que les 50 socits qui ont bnfici des plus grosses dductions fiscales en 2009 ont diminu leurs emplois de 2 504 quivalents temps plein... (comme Arcelor Mittal qui, la mme anne, a pay 496 euros dimpts pour un

bnfice de 1,39 milliards 6). Rappelons galement que les exonrations de cotisations sociales, accordes aux entreprises sans retours non plus en termes demploi, saignent, elles, la scurit sociale: entre 6 et 7 milliards par an! Enfin, lorsque lon se pose cette question drangeante et subversive do va largent?, il nest pas inutile de rappeler quen Belgique, les 20% les plus riches de la population se partagent plus de 60% du patrimoine national, alors que les 20% les plus pauvres sen partagent 0,20... 7 Les impts sur les grosses fortunes qui nont pas arrt de baisser dernirement accentuent de fait ces ingalits. Lensemble de la valeur ajoute produite collectivement en Belgique (le PIB, avec tous les dfauts que cet indicateur contient par ailleurs) est de plus ou moins 370 milliards deuros par an. La richesse ne vient pas de nulle part. Toutes les richesses accumules ont, un jour, t produites par les producteurs, or elles sont de plus en plus accapares par les dtenteurs de capitaux (et non par le non-emploi des chmeurs... ).

4. Bonfond Olivier, Et si on arrtait de payer? 10 questions/rponses sur la dette publique belge et les alternatives laustrit, Aden, 2012, p.45. 5. Pour plus dinformation, voir le site Internet du collectif Dites 33!, www.dites33.be 6. Van Hees Marco, Les riches aussi ont le droit de payer des impts, Aden, 2013. 7. Voir Banque nationale de Belgique, Structure et rpartition du patrimoine des mnages, septembre 2013.

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Et si au lieu de saigner jusqu en crever...

e sont les employeurs et les actionnaires qui cotent cher la collectivit, pas linactivit imaginaire, trs minoritaire en tout cas et fort bien entretenue (ne serait-ce que par les termes officiels dinactifs, dinoccups) du chmeur strotyp, davantage plaindre qu jalouser, oisif dpressif, vautr dans son divan, devant sa tl, canette la main. Ce fantasme masque le vrai dbat: la richesse collectivement produite est accapare par un petit pourcentage de la population, propritaire des moyens de production et dtentrice des capitaux, nous faisant accepter de baisser la part des salaires (directs et indirects) dans celle-ci depuis des dcennies. Sattaquer la scurit sociale, cest en ralit rendre possible laccaparement, par une toute petite minorit de profiteurs, de la richesse produite hors emploi capitaliste. Mais lauteur prfre conclure son semblant danalyse avec une proposition au service du capitalisme: En eff et, il f aut bien se rendre compte que, f ace ces milliards qui pourraient rentrer chaque anne dans les caisses de ltat, responsables politiques, partenaires sociaux, patrons devraient saccorder une f ois pour toute, et f aire f eu de tout emploi, f til subsidi... Propos qui seront appuys par notre sinistre (sic) de lemploi socialiste Monica De Coninck: Car soyons honntes, f ace aux critiques que lon peut entendre sur les emplois subsidis, il f aut rappeler que le systme qui nous cote le plus cher, ce sera toujours le chmage!8 Cest

marrant, nous on penserait plutt que cest le systme capitaliste qui cote cher, trs cher... En maladies de toutes sortes par exemple, en assutudes, en burn-out, en suicides au travail, en dpressions, en courses quotidiennes ou amertumes cultives au plus profond de soimme qui se paient un jour cash... faut-il rappeler lHistoire!

Soyons honntes, le fait de laisser lEmploi (cest--dire lactivit, le travail, luvre collective reconnus) tre gr par les intrts privs des dtenteurs de capitaux nous envoie droit dans le mur. Si on attend quils nous offrent des emplois tou-te-s 9 , avec des conditions de travail et un salaire convenables, qui ont du sens pour nous, qui ne soient pas nuisibles socialement, ne dtruisent pas lenvironnement dont nous dpendons, ne nous dtruisent pas nous-mmes au fil des annes comme des outils qui susent, et bien on na pas fini de pleurer... Et noublions pas que ce genre de discours cote galement trs cher en termes de fracture sociale, car il alimente lide selon laquelle ce mur qui se rapproche et les souffrances et injustices dj bien prsentes dans la socit seraient le fait de boucs missaires 10 et non dun systme conomique mortifre. Du travail pour tout le monde il y en a, de la tche ac-

Il est temps de supprimer ou contrler totalement des institutions aujourdhui illgitimes telles que lONEM

complir il y en a, ne serait-ce que pour se donner une chance de vivre une transition cologique viable, nous sortir de la m... o ils nous ont mis en dfinitive. Mais lemploi meurt, et nous avec. Le capitalisme se porte mieux que jamais et la richesse produite nest toujours pas utilise pour mettre en uvre les investissements dont la socit a urgemment besoin. Et si au lieu de saigner ( en crever11), on arrtait lhmorragie en rpudiant la dette illgitime et en reprenant le contrle de la scurit sociale? Celle-ci, avant le Pacte social de 1944, tait gre par les travailleurs eux-mmes. Depuis, ils ont laiss ltat en prendre le contrle en trs grosse partie. Au regard de ce qui prcde, le Pacte social nest plus respect, et ce depuis longtemps. Il est donc temps de reprendre le contrle de ces caisses, de nos caisses, de supprimer ou contrler totalement des institutions aujourdhui illgitimes telles que lONEM et dallouer les allocations via un processus dmocratique appartenant aux seuls producteurs de richesse que sont les travailleurs dans et hors lemploi. De manire plus gnrale, notre audit citoyen sur la scurit sociale propose non seulement danalyser la dette illgitime quon nous fait payer chaque jour coup de milliards, mais aussi de reprendre le contrle de lorientation conomique de toute la richesse produite collectivement. Cest ce quoi nous conduit une analyse drangeante et subversive du chmage, et de la scurit sociale dans son ensemble: (re)prendre le contrle de la production12.

8. Cette idologie librale est particulirement installe en Allemagne o lemploi est fortement subsidi et que lon nous prsente souvent comme modle avec son taux de chmage proche des 5%. Chez nos voisins, il ny a pas de salaire minimum. Du coup, 20% des salaris (soit 5 millions de travailleurs) gagnent un maximum de 400 par mois. Et les milliers de bnficiaires contraints du systme Hartz 4 (travail rmunr 1 euro de lheure) sont retirs des statistiques. Qui dit mieux? 9. Rappelons quil est illgal pour un chmeur de travailler sans autorisation pralable (autorisation possiblement limitative) de lONEM. Vous ne pouvez a priori pas vous livrer une activit utile aux autres et mancipatrice pour vous mmes. 10. ce sujet, voir la campagne contre la stigmatisation des chmeurs du PAC et des quipes Populaires, Tous des glandeurs lance en septembre 2013. 11. En Grce, depuis le dbut des mesures daustrit, le taux de chmage est pass presque 30% (60% chez les jeunes) et un tiers de la population na plus accs la scurit sociale. 12. La vido Pour un statut politique du producteur (www.reseau-salariat.info/6a2aa40dce09799c0cadcbffcef31985) du rseau salariat, avec ses dfauts et ses qualits, essaie de mettre des images sur cette proposition.

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Portugal
L ES POLITIQUES D ' AUSTRIT AU PORTUGAL par Rui Viana Pereira (membre du CADPP, Comit pour l'Annulation de la dette publique portugaise)

AU PORTUGAL, LES PLUS RICHES S CLATENT AVEC L AUSTRIT

Manifestation dans l'Avenida da Liberdade: Source Wikipedia

lors que la pauvret explose, les 25 Portugais les plus riches ont vu leur fortune crotre de 16% en 2013, selon le magazine Exame. Cette caste cumule elle seule 16,7 milliards deuros, pesant lquivalent de 10% du PIB, contre 8,4% lanne passe. Mme en temps de crise, les grosses fortunes continuent saccrotre, croit bon de rappeler la revue, qui prcise que ces gains ont pour origine lactivit en bourse des plus nantis. Ainsi, lhomme le plus riche du Portugal, Americo Amorim, a vu sa fortune doubler, atteignant dsormais 4,5 milliards deuros, grce la flambe des titres du groupe Amorim, premier producteur mondial de bouchons de lige, et du ptrolier Galp Energia. Il coiffe ainsi au poteau le gant de la distribution alimentaire, Alexandre Soares dos Santos, qui devra se contenter de la deuxime place avec 2,2 milliards deuros. Les plus pauvres paient la facture la plus lourde de la crise tandis que les grandes entreprises et les arrogantes fortunes ont bnfici des gnreux cadeaux fiscaux consentis par les gouvernements successifs, de droite ou sociaux-dmocrates.
Source: L'Humanit

l n'y a pas eu de surprises dans les mesures d'austrit appliques en 2013: toutes les mesures taient dj mentionnes dans le premier protocole d'accord entre la Troka et le gouvernement portugais sign en mai 2011 par les partis de gouvernement (PS, PSD et CDS) 1. L'accord impose des changements conomiques et politiques profonds: transformation de la structure productive; annulation de la lgislation de protection du travail et de la ngociation collective; spoliation au profit des socits prives des fonds des travailleurs (pensions, scurit sociale) 2; privatisation des services publics potentiellement lucratifs et suppression d'autres services publics; renforcement des systmes de transfert du revenu, du capital et des ressources naturelles et humaines vers le priv et l'extrieur; changement dans les politiques fiscales.

Ces mesures d'austrit vont de pair avec une dette publique croissante.

Le changement dans la structure conomique et les relations de travail

La transformation rapide de la structure conomique du pays comprend: la rduction de la consommation intrieure; le transfert de biens et de ressources productives vers les secteurs de l'exportation et du tourisme; la cration d'un bassin de maind'uvre pas cher et priphrique; le remplacement de travailleurs en CDI, ou forcs accepter la retraite anticipe, par des travailleurs prcaires. L'accent mis sur les exportations soulve la question de la productivit et de la comptitivit au niveau international. Cependant,

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1. Vous pouvez retrouver les Mmorandums et les lettres d'intentions du Portugal l'gard du FMI sur http://www.portugal.gov.pt/pt/os-ministerios/primeiro-ministro/secretarios-deestado/secretario-de-estado-adjunto-do-primeiro-ministro/documentos-oficiais/memorandos.aspx. Ces textes utilisent des expressions comme Rduire les pensions suprieures 1500, rduction de l'emploi de 2% par an, rduire le cot (...) des systmes de sant pour les travailleurs dans les fonctions publiques, rduction des cots dans l'enseignement, etc. 2. Par exemple, ltat paie maintenant les salaires des travailleurs de certaines socits prives, y compris les banques; il y a des programmes publics en vue de crer des stages de un ou deux ans au sein d'entreprises prives, entirement pays par les fonds de chmage et de scurit sociale. Cela fait de la main duvre gratuite pour le patronat.

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tant donn la politique de dsinvestissement en capital fixe, la seule faon d'augmenter les niveaux de productivit et de profit est de baisser les salaires, augmenter les heures de travail et crer de nouvelles formes de travail non rmunr. En un an, une gigantesque arme de rserve de main-d'uvre est ne. En effet, si le taux officiel de chmage est dj fort lev (16%), on est loin du taux de chmage rel qui atteint 28%. Ceux qui chappent au chmage tombent dans le travail prcaire. Le licenciement abusif trouve de nouvelles formes juridiques et les horaires de travail sont lgalement augments. Beaucoup de gens travaillent souvent le week-end, sans salaire, juste pour conserver leur emploi.

Au niveau agricole, l'autosuffisance alimentaire est remplace par la monoculture d'exportation. L'industrie du papier a cr au Portugal la plus grande zone d'eucalyptus en Europe. De nouvelles lois permettent d'tendre la culture de l'eucalyptus l'ensemble du territoire4. D'autres monocultures sont lies l'industrie chimique et Monsanto. Les activits agricoles et pastorales font place des eucalyptus, des centres de villgiature et des terrains de golf. L'accent mis sur le tourisme est plus subtil mais visible dans la vente ou consignation de la plupart des difices historiques et publics (y compris les coles et les hpitaux) qui sont transforms en htels et centres de loisirs. En 2013, 80 nouveaux htels ont fait leur apparition Lisbonne et les espaces publics traditionnels font place aux espaces de consommation touristique. La production just in time met le secteur des transports au cur du systme de production, maillon potentiellement faible du systme. Il y a des changements radicaux dans la loi et la structure des secteurs nvralgiques comme la gestion portuaire (flux de matires premires, composants et exportations) et le transport (flux de marchandises et travailleurs). La production n'a plus lieu en continu mais sur base de commandes: le patronat se procure alors les matires premires ncessaires la production et engage des travailleurs prcaires juste pour raliser la commande. D'o l'importance cl des mobilisations dans le secteur des transports arien, maritime et terrestre, qui pourraient bloquer les livraisons de marchandises pour faire pression sur le patronat. Les travailleurs de ces sec-

L' AUSTRIT COMPROMET

LES DROITS HUMAINS EN E UROPE

Beaucoup de gens travaillent souvent le week-end, sans salaire, juste pour conserver leur emploi

punir le pauvre pour les fautes du riche

n 2013, la pauvret et le chmage ont suscit une vague d'migration historique3 . Tous les jours, 125 000 euros de pensions sont saisis: en effet, de nombreux parents ou personnes ges se portent garants pour la location ou l'achat du logement des enfants et petits-enfants et, dans les cas o ceux-ci, au chmage, ne peuvent plus payer leurs obligations financires, les salaires ou pensions des parents sont saisis pour payer leurs dettes. 1,9 million de personnes (environ 18% de la population) vivent en dessous du seuil de pauvret.

ans son rapport Saf egarding human rights in times of economic crises (Prserver les droits humains en temps de crise) paru en dcembre 2013, le Commissaire aux droits de l'homme du Conseil de l'Europe, Nils Muiznieks, dresse un bilan accablant des effets des politiques de rigueur sur les droits des citoyen-ne-s europen-ne-s. De l'ducation la sant, en passant par le droit l'emploi, la justice, au logement, l'alimentation, la liste des secteurs fragiliss et des droits humains bafous par la rduction des dpenses publiques est longue. Le Commissaire souligne notamment que nombre de gouvernements qui imposent des mesures d'austrit oublient leurs obligations en matire de droits de l'homme, notamment les droits sociaux et conomiques des plus vulnrables. De plus, il dplore que l'Union europenne, au moment de dcider de la gouvernance conomique dans ses tats membres, et la Troka, lorsqu'elle dfinit les conditions assorties aux plans de sauvetage et aux accords de prt, ne prennent pas en compte l'impact sur les droits humains voire prennent des mesures qui menacent ces droits. Un rapport contre-courant des politiques officielles de lUE, lire (anglais) sur https://wcd.coe.int/ViewDoc.jsp?id=2130915.

3. A l't 2013, le gouvernement a annonc une rduction du taux de chmage mais ces chiffres signifient tout simplement que quand un chmeur migre, il ou elle est retir des tables de chmage. 4. Voir Offxore, Portugal, campeo europeu do eucalipto, 18 mai 2013, http://offxore.blogspot.pt/2013/05/portugal-campeao-europeu-doeucalipto.html. Voir Loi n 96/2013, http://dre.pt/pdf1sdip/2013/07/13800/0421504220.pdf. Voir Joo Camargo, A Lei do Eucalipto Livre, 27-11-2013, visao.sapo.pt/o-nome-dascoisas-o-decreto-lei-n-962013-e-a-lei-do-eucalipto-livre=f759210.

Les autres voix de la plante

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Portugal

teurs sont parmi les plus combatifs et sont sujets des attaques froces depuis 2011.

La rduction drastique du march intrieur

es mdicaments offrent un exemple typique: alors que le Portugal est un pays exportateur de produits pharmaceutiques, il est difficile de trouver des mdicaments dans les pharmacies, l'industrie donnant la priorit l'exportation. La rduction du march intrieur est la consquence de la baisse du pouvoir d'achat de la population suite aux attaques massives contre les travailleurs et les pensionns. La rmunration du travail a diminu en 2013 dans certaines zones des niveaux proches de l'esclavage. Parfois, il faut payer une caution pour avoir accs l'emploi. Les ressources et les industries d'intrt stratgique sont en cours de privatisation. L'nergie, les communications et autres biens et services essentiels deviennent plus chers et de moindre qualit. Fin 2013, de nombreuses localits ont pass Nol dans le noir parce que les pannes du rseau d'lectricit ne sont plus aisment corriges, alors qu'il suffirait de presser le bouton d'un disjoncteur dans la centrale lectrique. En dehors des villes, les gens s'habituent vivre sans communications (tlphone, internet, transports) la plupart du temps.

La spoliation des fonds des travailleurs par le secteur priv

Les cotisations des travailleurs, dposes dans les caisses de la scurit sociale et dans les fonds de pension, sont gres soit par l'employeur, soit par l'tat5. Or, certains employeurs (comme le secteur bancaire), aprs avoir dilapid
5. Malheureusement, les travailleurs nexigent pas ce que la loi leur accorde depuis 38 ans: le contrle de ces fonds.

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hiver 2013-2014

les fonds de pension, ont offert lEtat la gestion de ces fonds - les travailleurs doivent maintenant reconstituer ce que les banques ont vol. Le discours sur la non-viabilit de la scurit sociale et des retraites est bas sur de faux arguments scientifiques et comptables et a pour but de cacher les montants regroups dans les fonds des travailleurs. La panique cre par la menace d'puisement des fonds de la scurit sociale et des pensions a un autre effet: pousser les utilisateurs vers le systme d'assurance priv, une activit parmi les plus rentables aprs les armes et la drogue selon les dclarations de certains gestionnaires du secteur devant les cameras de tl portugaises.

Les industries intensives en capital (distribution de l'nergie, de l'eau, infrastructures de communications, construction navale et mtallurgie, autoroutes, banques, etc.), qui ont t finances ou modernises avec l'argent des travailleurs, sont maintenant brades au secteur priv, avec parfois des dommages immdiats.

Changement dans la politique fiscale

En 2011-2013, on a assist une diminution de la progressivit de l'impt sur le revenu et une augmentation de la TVA. Le gouvernement a saisi un deux mois de salaire (ou de pension) dans certains secteurs. Dans un mme temps, il a rduit la taxation sur le grand capital, en particulier les banques qui, dans le prochain exercice, pourront conomiser des millions d'euros d'impt. Comme l'a indiqu le Commissaire europen aux droits de l'homme dans son rapport Prserver les droits humains en temps de crise6, les cranciers internationaux et les gouvernements n'ont pas song protger les droits des peuples. Les mesures d'austrit ne peuvent plus tre considres comme une question purement conomique mais comme un systme de violation des droits politiques, conomiques et culturels des populations.

Les activits agricoles et pastorales f ont place des eucalyptus, des centres de villgiature et des terrains de golf ...

i-2013, le ministre des Finances a augment la part des fonds de pension investis dans des titres de la dette. Une autre partie est investie dans des titres de socits qui, aprs recapitalisation, rduisent le nombre d'emplois et remplacent des travailleurs disposant de droits par des travailleurs prcaires. Bref: une partie des cotisations des travailleurs sert recapitaliser les entreprises qui crent le chmage; une autre partie sert subventionner le nombre croissant de chmeurs; une autre sert subventionner directement les entreprises. Voil pourquoi le gouvernement fait mine de ne plus avoir d'argent pour les coles et les hpitaux.

...la plupart des difices historiques et publics sont transf orms en htels et centres de loisirs

6. Safeguarding human rights in times of economic crisis, novembre 2013, https://wcd.coe.int/ViewDoc.jsp?id=2130915

Les autres voix de la plante

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Prts toxiques

la bonne nouvelle du Conseil constitutionnel

par Patrick Saurin (CADTM France / Sud BPCE)
Certes, il valide la mise en place du fonds de soutien, qui conditionne lobtention dune aide pour la collectivit qui a souscrit un emprunt toxique la conclusion dune transaction avec ltablissement prteur. Ce fonds nest pas une vritable avance pour les collectivits car il leur laisse porter une part non ngligeable des surcots lis aux prts toxiques tout en les privant de leur droit dagir en justice. Les conditions dans lesquelles il est mis en place tmoigne de la volont de ltat damnistier les banques pour leurs agissements coupables. Mais le Conseil constitutionnel a surtout rejet deux dispositions essentielles: - Il a tout dabord rejet la validation rtroactive des emprunts toxiques adosss des contrats dpourvus de taux effectif global (TEG), le taux qui permet le calcul du cot total du crdit. - Il a confirm le remplacement du taux initial par le taux lgal pour les contrats dpourvus de TEG (le taux lgal pour 2013 tait de 0,04%). Le plus important est que cette dcision ouvre grande la porte des actions en justice mener contre les banques par les collectivits locales, les hpitaux publics et les organismes de logements sociaux, sachant que les citoyens peuvent se substituer aux collectivits qui ngligeraient dexercer leur droit dagir en justice3 . Une telle dcision est un pas essentiel dans la lutte contre les dettes illgales et illgitimes. Elle doit tre relaye par les citoyens, associations, collectifs locaux auprs de leurs lus et donner loccasion aux collectifs daudit de la dette de ractiver leurs indispensables actions citoyennes. Ce nest quun dbut, le combat continue!

E MPRUNTS TOXIQUES EN FRANCE

oici enfin une bonne nouvelle. Suite un recours de dputs et de snateurs, le Conseil constitutionnel vient de dclarer inconstitutionnelles deux dispositions essentielles de larticle 92 (larticle 60 dans le projet initial) du projet de loi de finances pour 20141. Ce texte visait valider rtroactivement des emprunts toxiques adosss des contrats illgaux puisque dpourvus de taux effectif global (TEG) alors que la loi lexige. Ce taux permet en effet de calculer le cot total du crdit. Rappelons qu'aujourdhui, cest dans les prts toxiques (reposant sur des indices spculatifs tels que la parit entre leuro et le franc suisse mais aussi le yen, le dollar, linflation, jusquau cours du ptrole!) que rsident une bonne part des causes des difficults financires des collectivits franaises. On estime actuellement plus de 300 les actions en justice engages contre les banques, Dexia en particulier, par prs de 200 collectivits victimes des prts toxiques. Certaines ont obtenu gain de cause. La dcision du Conseil constitutionnel est une grande victoire pour les collectivits, les militantes et les militants des collectifs locaux daudit citoyen qui se battent contre la collusion du gouvernement et des banques. Elle confirme les analyses que nous avions faites ds le 19 octobre. 2

1. Lextrait de la dcision du Conseil constitutionnel est accessible ici: https://france.attac.org/IMG/doc/conseil_constitutionnel_du_29_decembre_2013.doc 2. Lire Larticle 60 du projet de loi de finances pour 2014: un article toxique pour les collectivits locales, http://cadtm.org/L-article-60-du-projet-de-loi-de 3. Lire Note sur les prts toxiques. Une solution pour sortir de la crise, http://cadtm.org/Une-solution-pour-sortir-de-la

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Dexia
D EXIA SOUTENUE JUSQU ' AU BOUT

PAR LE GOUVERNEMENT BELGE

premire fois en 2011 par un gouvernement en affaires courantes (souvenez-vous cette priode pendant laquelle la Belgique n'avait pas de vritable gouvernement), puis renouvel en 2012 sans avoir t valid par le Parlement, ce qui est anticonstitutionnel. Enfin, l'octroi de garanties sans conditions par le gouvernement belge encourage les banques, se sachant protges par ltat, continuer prendre des risques financiers au dtriment de la collectivit. C'est ce qu'on appelle en conomie l'ala moral. Le CADTM Belgique, ATTAC Lige, ATTAC Bruxelles 2 et les parlementaires Zo Genot et Meyrem Almaci ont donc dpos en 2012 une requte en annulation de cet arrt royal devant le Conseil dtat, qui a eu son petit effet puisque le gouvernement a finalement jug bon de faire voter une loi au Parlement validant de manire rtroactive tout le processus de sau-

our ceux et celles qui se rveillent d'un long hivernage, outre le fait que vous soyez en avance, sachez que la Belgique (tout comme la France, pour des montants assez proches) a dcid de soutenir Dexia SA ( ne pas confondre avec Belfius) pour lui viter la faillite, Dexia n'tant aujourd'hui plus qu'une bad bank gorge d'actifs pourris. Ce soutien prend notamment la forme d'une garantie des dettes de Dexia hauteur de 54,45 milliards d'euros en 2011, ramene 43,7 milliards d'euros depuis 2012. Le CADTM s'est oppos ds le dbut cette garantie, d'abord parce qu'il s'agit clairement d'un transfert de dette prive sur le public, donc sur les citoyens belges qui doivent payer les pots casss des dirigeants de Dexia SA. Ensuite, parce que cette garantie est illgale: elle dcoule d'un arrt royal, pris une

vetage de Dexia et les garanties qui en dcoulent. Encore une belle victoire de la dmocratie... En novembre 2013, le recours a donc t rejet par le Conseil dtat, qui ne pouvait faire autrement au regard de la loi rcemment vote. Fin de l'histoire juridique mais certainement pas la fin du combat politique! Dexia SA est toujours en place, les garanties restent un vritable danger pour la population, et nous continuerons le dnoncer. Une quipe de journalistes belges (Zin TV) travaille actuellement la ralisation d'un documentaire sur cette affaire, et vous avez probablement dj reu l'appel souscription1. Aux citoyens maintenant de s'emparer de cette cause et de rclamer des comptes!

1. Suivez l'volution du projet sur http://www.zintv.org/Souscription-DVD-du-film-DEXIA-OU7

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No Border

L AMPEDUSA par Pauline Imbach (CADTM France)

do vient linexplicable. Comprendre ce que lon sait dj. tre loin du vomi mdiatique des grands mdias et des politiciens de tout bord, qui chaque nouveau drame commentent le bilan, comptent les corps, sortent les chiffres. Loin des responsables qui font semblant de dcouvrir lhorreur pour la premire fois en se gargarisant dun fatalisme qui renvoie le naufrage dans le seul champ du phnomne naturel. Invitable. Tristement banal. Loin des agitations politiciennes qui consistent faire croire que la mise en place de nouvelles mesures, identiques aux prcdentes, vont remettre lhumanit en selle. Il y a des frontires, des murs, des barbels, des mers, des ocans. Il y a des passeurs, des barques, des bateaux, des soutes. Il y a Frontex et son arme. Il y a des politiques migratoires et des politiciens pillards. Il y a des papiers et des sans-papiers. Il y a des guerres et des rfugis. Il y a des centres ferms et des expulsions. Il y a des injustices, des crimes, des morts. Il ny a pas de mot. Il y a lextrme droite qui monte, au point quen Grce des citoyens trangers sont obligs de fuir leur pays dadoption pour chapper Aube Dore. Il y a des Roms quon perscute aux quatre coins de lEurope. Il y a les Afghans qui on refuse le statut de rfugi. Il y a tous les autres. Il y a notre silence quotidien. Il y a la rage et la colre.

uand la dette assassine les conomies. Quand laide publique se mue en outil colonial. Quand le FMI rgne. Quand Areva profite. Quand Monsanto strilise. Quand Total exploite. Quand le prsident obit aux intrts privs (les siens comme ceux de ses amis). Quand la faim ne quitte plus les corps. Quand la pauvret est la norme. Quand la survie est impossible. Quand la police cogne. Quand larme attaque. Quand les femmes nont pas de droits. Quand Frontex assassine. Quand les enfants travaillent. Quand la terre est privatise et pollue. Quand la dictature dicte. Quand la solidarit internationale est une fable. Quand le changement climatique assche. Quand leau potable est inaccessible. Quand on meurt 36 ans. Quand on na pas de travail. Quand on na pas de droits. Quand on est perscut. Quand on vit dans un pays devenu zone franche. Quand on est prisonnier. Quand on a peur. On migre. Le CADTM aurait pu faire un nime communiqu de presse pour rappeler sa rvolte profonde contre les crimes qui consistent pousser des milliers dindividus dans des embarquements de fortune pour rejoindre un horizon despoir. Le crime dun systme capitaliste qui opprime, affame, rprime, enferme, condamne la trs grande majorit de la population. Comme la misre est mise en concurrence, il y a des endroits o elle semble meilleure ou tout simplement sur-vivable.

EUROPENS SE JOIGNENT AU COMBAT ANTIFAS CISTE

D ES PARLEMENTAIRES

oici quelques mois, des associations, organisations politiques, syndicats et citoyens, convaincus que le combat antifasciste doit se mener partout en Europe et de manire unitaire, lanaient le Manifeste europen antifasciste et appelaient la constitution dun mouvement antifasciste europen. Le 4 dcembre dernier, ils ont t rejoints par des parlementaires europens qui ont prsent, au sein du Parlement europen Bruxelles, le Manifeste antifasciste et lanc le Rseau europen des Parlementaires antifascistes. Celui-ci est dj appuy par 25 dput-e-s venant du Royaume-Uni, de Grce, de ltat Espagnol, dIrlande, dAllemagne, de Sude, dIsral, du Luxembourg, du Portugal, des Pays-Bas, tandis que le Manifeste est sign par plus de 110 parlementaires de divers pays europens (53 sont du parti grec SYRIZA). Le Manifeste peut tre consult et sign sur http://antifascismeuropa.org/ Lhistoire ne doit pas se rpter ! NO PASARN!

On aurait pu r-analyser les causes des migrations, faire une critique Il y a des responsables. dun systme meurtrier sous langle dette et migration. 1 Expliquer Il y a des luttes.

1. Lire Jrme Duval, Dette et migration http://cadtm.org/Dette-et-migration

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Philippines
PHILIPPINES DEUX MOIS APRS H AIYAN
les enjeux de la reconstruction
par Pierre Rousset (Europe solidaire sans frontires)

D
L

aes, le arre, asun 4 ts ui uases st nt at de du le arns

u f ait de lincurie gouvernementale, la phase initiale des secours durgence est loin dtre acheve, deux mois aprs la catastrophe climatique qui a dvast le centre de larchipel philippin. Dj cependant, les choix en matire de reconstruction deviennent un enjeu crucial. Dans ces conditions, la solidarit internationale doit se poursuivre.
anne 2014 a mal commenc pour les survivantes et survivants du super typhon Haiyan (nomm Yolanda aux Philippines). De fortes pluies se sont abattues sur les rgions sinistres, provoquant de gigantesques coules de boue, charriant les dbris laisss derrire lui par le cyclone. De nombreuses routes ont t coupes. Des tonnes de dcombres sont en effet toujours l, mme Tacloban, la principale ville portuaire de Leyte. Une dizaine de navires commerciaux projets sur terre par la violence des flots risquent tout moment de basculer. La population vit sous la menace permanente daccidents; et comment reconstruire quand le terrain na pas t dgag? Or cest ici, Tacloban, que les secours internationaux, gouvernementaux ou associatifs se sont avant tout concentrs: la situation dabandon est bien plus vidente dans des villages reculs. Au lendemain de la catastrophe du 8 novembre 2013, la prsidence philippine a commenc par nier contre toutes vidences la gravit de la situation, puis le gouvernement sest rvl incapable plusieurs semaines durant dorganiser les secours, laissant finalement linitiative Washington qui a envoy sur place une flotte militaire1. Maintenant, Tacloban au moins, laide alimentaire arrive et les

Philippines

Photo: Yo Yo Man (Flickr)

C AMPAGNE DE SOLIDARIT

AVEC LES VICTIMES DU TYPHON - APPEL AUX DONS

urope solidaire sans frontires (ESSF) a initi une campagne de solidarit financire pour soutenir les actions de Mi-HANDs. Leffort de solidarit engag doit se poursuivre! Pour envoyer vos dons, rendez-vous sur le site www.europe-solidaire.org (voir l'onglet Solidarit! plac en haut gauche de la page d'accueil).

1. Voir Pierre Rousset, Les Philippines, un mois aprs le passage du super typhon Haiyan, 18 dcembre 2013, CADTM, http://cadtm.org/Les-Philippines-un-mois-apres-le

Les autres voix de la plante

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Philippines
pauvres peuvent manger trois fois par jour, ce qui ntait pas toujours le cas avant la catastrophe! La vie quotidienne sest normalise autant que faire se peut - au ct des cadavres et au milieu dodeurs pestilentielles: des milliers de corps nont pas encore t enterrs. chaque tape des secours ses scandales. Une partie de laide internationale durgence a t siphonne, des rations alimentaires ou des lots de vtements se retrouvant en vente sur les marchs de Manille. Les premiers pas de la reconstruction commencent mal. 228 baraquements devaient tre construits pour Nol dans les les de Leyte et Samar, la moiti seulement a vu le jour et restent pour la plupart inhabitables faute dlectricit et deau. Il savre aussi que le cot de ces baraquements a t grossirement survalu, que leur qualit est largement en dessous des normes reconnues (espace par individu, protection anti-incendie, scurit des enfants) et quune bonne partie des fonds de solidarit allous leur construction a t dtourne en commissions et bnfices occultes 2. Le programme, bien mal engag, de construction de baraquements provisoires vise loger quelque 33.000 personnes (un peu moins de 5.500 familles). Or, le typhon a laiss 4 millions de sans-abris Et pourquoi, deux mois aprs la catastrophe, btir grands frais des logements inadquats plutt que des habitations dfinitives, au risque que le temporaire ne devienne permanent et ne donne naissance des quartiers dshrits? Quelle conception de la reconstruction commande la politique gouvernementale?
Philippines Photo: Medico international (Flickr)

Quelle reconstruction?
Les rgions dvastes par Haiyan comptent parmi les plus pauvres de larchipel. Affectant 14 millions de personnes et dtruisant lconomie locale, le typhon a fait en quelque sorte table rase. On peut reconstruire lidentique, en reproduisant les mmes rapports sociaux, les mmes ingalits; reconstruire sur des bases socialement moins ingalitaires; ou bien reconstruire en pire: en marginalisant plus encore diverses communauts populaires, en tendant encore la prcarit.

Pourquoi, deux mois aprs la catastrophe, btir grands frais des logements inadquats plutt que des habitations dfinitives?

Les choix oprs par le gouvernement risquent bien de conduire au pire. Aucune leon nest tire du dsastre en matire de politique prventive. Rien nest annonc pour porter un coup darrt la dforestation ou lextension des industries extractives qui aggravent considrablement les risques environnementaux3 . Le nouveau responsable de la reconstruction, lexsnateur et chef de la police Ping Lacson, dcrte quil sen remettra au secteur priv4 - qui tout naturellement dfendra des intrts privs et nest ni plus efficace ni moins corrompu que ladministration: le rgne du clientlisme dans le partenariat public/priv a de beaux jours devant lui. Les grandes familles rgnant sur les provinces affectes cherchent tendre leur emprise aux dpens des populations en accaparement de nouvelles terres. Les Sarroza veulent transformer toute lle de Sicogon (Iloilo) en zone touristique laide de capitaux singapouriens. Les Romualdez engagent Leyte

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2. Voir notamment Fernando del Mundo, Yolanda bunkhouses overpriced, 6 janvier 2013, http://newsinfo.inquirer.net/558299/yolanda-bunkhouses-overpriced 3. Voir Richard S. Solis, 6 janvier 2014, What Does 2014 Mean for Yolanda/Haiyan Survivors?, http://www.europe-solidaire.org/spip.php?article30784 4. Voir Clarissa V. Militante, Preventing Disaster Capitalism: Why its Not Early to Ask for Governments Rehab Plan, http://focusweb.org/content/preventing-disaster-capitalism-why-its-not-early-ask-governments-rehab-plan

hiver 2013-2014

un bras de fer avec des communauts du secteur informel. Au nom de la scurit face aux menaces climatiques, paysans, petits pcheurs et peuples indignes pourraient tre chasss afin de laisser place des investisseurs privs. es forces de gauche se mobilisent, dfendant une politique alternative de reconstruction. Le syndicat des tricycles de Tacloban (TODA) notamment et le Parti des Travailleurs (Partido ng Manggagawa, PM) ont conjointement engag une campagne pour que lemploi, la protection sociale et la participation populaire constituent les fondements de la rhabilitation des rgions sinistres 5. Comme le note Richard S. Solis, dans la phase de reconstruction et dune intervention humanitaire, le souci premier doit tre de donner un rel pouvoir aux survivantes et survivants un objectif qui doit lemporter sur toutes autres considrations. Un principe dauto-organisation qui soppose videmment la volont des lites, mais qui questionne aussi gauche, en particulier le dirigisme hrit du Parti communiste des Philippines. 6

SUSPENSION IMMDIATE DU REMBOURSEMENT DE LA DETTE DU PAYS

LE CADTM DNONCE L ACTION DE LA B ANQUE MONDIALE AUX P HILIPPINES ET APPELLE UNE

e 8 novembre 2013, le typhon Haiyan, dnomm Yolanda aux Philippines, a dvast une partie du pays en emportant tout sur son passage. Cest le typhon le plus violent jamais enregistr sur terre et la catastrophe naturelle la plus meurtrire de lhistoire rcente des Philippines. Les morts officiellement recenss approchent les 10.000 dans un pays dj soumis une pauvret gnralise. Les consquences matrielles tmoignent aussi dune violence rare: 70 80% des constructions et des structures situes sur sa trajectoire ont t dtruites. Face cette situation intenable, la Banque mondiale vient daccorder un prt de 480 millions de dollars qui vient sajouter au prt durgence de 500 millions de dollars annonc au lendemain de la tragdie dans le but de donner un appui immdiat la population pour la reconstruction des infrastructures locales ou de subsistance. Il est inacceptable que cette aide prenne la forme de prts. Ces prts de la Banque mondiale vont encore alourdir la dette des Philippines qui consacrent dj 8 milliards de dollars par an au remboursement des intrts, ce qui quivaut 20% de revenus annuels de ltat. Depuis le typhon Haiyan, 900 millions de dollars ont dj t pays sur le dos des Philippins. Cest plus du double de laide accorde par les pays riches pour la reconstruction! Le CADTM exige la suspension immdiate de la dette philippine avec gel des intrts pour donner la priorit aux besoins de la population. Pendant la dure de ce moratoire, il est ncessaire de raliser un audit de cette dette pour enquter sur les origines de lendettement et les impacts des prts sur la population. Cet audit permettra ainsi didentifier et dannuler la partie odieuse de la dette philippine comme celle contracte sous la dictature de Marcos. Le CADTM rejoint lappel lanc par Jubilee Debt Campaign, Freedom from debt Coalition, Jubilee South, Jubilee USA et Christian Aid1 pour lannulation de la dette odieuse contracte sous le rgime du dictateur Ferdinand Marcos (1965-1986) qui a gouvern le pays par la violence et la corruption et est accus davoir dtourn des milliards de dollars du Trsor philippin. Lannulation de ces dettes permettra de librer des ressources vitales pour la reconstruction du pays et pour prendre des mesures contre les effets du changement climatique. Rappelons que le pays doit faire face une moyenne de 20 typhons par an. Le CADTM soutient les mouvements et les organisations citoyennes philippines qui sopposent aux prts des institutions internationales et qui uvrent la reconstruction du pays.
1. http://jubileedebt.org.uk/actions/philippines-life-before-debt

Mobilisation populaire et solidarit

Dans un premier temps, les mouvements sociaux taient rests atones aprs le 8 novembre tant le choc de la catastrophe avait t dvastateur, tant ltendue des destructions tait grande, tant le sentiment dimpuissance et dabandon tait profond. Deux mois plus tard, le tissu social se ractive. Par ncessit dabord: les autorits nationales ou locales tant incapables de rsoudre les problmes de la vie quotidienne, chaque communaut
5.http://www.partidongmanggagawa2001.blogspot.fr/2013/12/workers-in-region-8demand-employment.html 6. Voir Richard S. Solis, 6 dcembre 2014, A Storm Surge of Hope, http://www.europesolidaire.org/spip.php?article30 546

Flickr)

Les autres voix de la plante

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Philippines

(quartier, village) doit sy atteler. Une fois la situation de leurs membres et de leurs familles stabilise, des organisations comme le syndicat des tricycles de Tacloban peuvent nouveau se tourner vers lextrieur et laction. e rveil social reste certainement fragile ou ingal suivant les lieux et en fonction des traditions dorganisation antrieures, mais il semble effectivement amorc. Le rle que jouent et vont jouer les rseaux de solidarit aux Philippines mmes sera trs important pour consolider ce processus. Les populations sinistres ne doivent pas tre traites comme des victimes passives, dpendant de la charit internationale et de la bonne volont des possdants, mais comme actrices de la rhabilitation. Les millions de sanslogis, de sans-emplois, de sans ressource restent des citoyennes et des citoyens avec leurs droits. Les associations de survivantes et survivants, de personnes dplaces, de rfugis intrieurs, deviennent alors un mouvement social au mme titre quun syndicat ou une organisation paysanne. Ce champ de mobilisation est particulirement dvelopp Mindanao, dans le sud de larchipel, o les conflits militaires sajoutent aux dsastres environnementaux pour faire des personnes dplaces une question politique permanente. Par del des secours durgence, cest cette exprience que peut transmettre une coalition comme MiHANDs 7, forte de 50 organisations et constitue pour porter aide aux victimes dHaiyan. Ainsi, on retrouve parmi les dizaines de volontaires qui se sont rendus dans le nord de lle de Leyte des victimes

Les millions de sans-logis, de sansemplois, de sans ressource restent des citoyennes et des citoyens avec leurs droits
du typhon Sendong qui avait frapp voil deux ans Mindanao. Le rle de notre solidarit internationale reste lui aussi trs important. Du fait de lampleur des territoires dvasts, les mouvements populaires engags dans laide aux victimes de Haiyan sont confronts des difficults indites: la paralysie des administrations, labsence de bases dappui proches o les sans-abris pourraient se rfugier et sorganiser, les distances dacheminement des secours, les cots logistiques, mme pour des organisations militantes dont les frais de fonctionnement sont extrmement rduits Europe solidaire sans frontires (ESSF) soutient laction de MiHANDs et deux rapports dtape ont t publis en dcembre 2013, le premier concernant le bilan des actions menes aux Philippines 8 et le second le bilan de la campagne internationale daide financire. 9 Notons que depuis la rdaction de ces bilans dtape, en Belgique, Entraide et Fraternit10 a envoy une aide financire significative. Aux Philippines, Mi-HANDs se prpare la deuxime phase de son intervention. Leffort de solidarit internationale doit se poursuivre. En posant la question Quelle reconstruction?, la phase qui souvre savre particulirement importante pour lavenir.

7. Mindanao Humanitarian Action Against Disasters. http://www.mihands.org/ 8. Pierre Rousset, ESSF, 7 dcembre 2013, Solidarit Philippines: Ormoc, Palompon, Villaba La phase initiale des oprations de secours est acheve. La campagne financire se poursuit, http//www.europe-solidaire.org/spip.php?article30543 9. Pierre Rousset, ESSF, 17 dcembre 2013, Un bilan dtape de la campagne de solidarit financire avec les victimes du typhon Haiyan/Yolanda aux Philippines, http//www.europe-solidaire.org/spip.php?article30633 10. http://www.entraide.be/

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hiver 2013-2014

Pakistan
LE NOUVEAU PRT DU FMI AU PAKISTAN
La recette immanquable pour une misre amre
par Abdul Khaliq (CADTM Pakistan)

u cours des six dernires annes, la dette publique du Pakistan a augment comme jamais dans l'histoire du pays, de 21,5% par an en moyenne entre 2008 et 2013 contre 6,6% par an entre 2000 et 2007. La dette externe s'levait 63 milliards de dollars en juin 2013, la dette interne plus de 75 milliards. Le service de la dette se monte 6 milliards par an en moyenne, ce qui reprsente plus de 20% des revenus d'exportation et plus de la moiti des dpenses de sant et d'ducation cumules. Les budgets consacrs la dette et la Dfense reprsentent prs de 90% des ressources du pays, ne laissant que des miettes pour le secteur social. Plutt que de sortir de ce cercle vicieux, le Pakistan persiste assurer le paiement des dettes et contracter de nouveaux emprunts pour rembourser les prcdents.

E VOLUTION DE LA DETTE DU PAKISTAN

es donnes transmises l'anne dernire par le Dpartement des Affaires conomiques et le Ministre des Finances la Commission spciale sur la dette montrent que, au cours des 28 dernires annes, la politique d'emprunts a t irresponsable et n'a pas rsolu les problmes conomiques du pays. Entre 1985 et 2012, le Pakistan a reu 72 261 milliards de dollars, dont 59 240 milliards de prts et 13 020 milliards de dons.

Le Pakistan la botte du FMI

Le Pakistan est sans doute parmi les meilleurs clients des cranciers internationaux. Il n'a jamais du ses cranciers, a toujours pay le service de la dette, mme durant la grave crise humanitaire de 2005, quand prs de 89 000 personnes ont t tues et des millions d'autres se sont retrouves sans abri suite au sisme dvastateur au Cachemire. Idem en 2010: alors que 20 millions de personnes ont t gravement touches par les inondations, prives des services de base, laisses sans toit ni nourriture, le Pakistan, en bon client, a continu payer ses dettes externes et n'a pas cherch obtenir la moindre remise de dette.

Les autres voix de la plante

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Pakistan
conditions de vie misrables, augment le chmage, impos d'importantes rductions de salaires et supprim des programmes sociaux. la crise de l'eau, de nombreux quartiers populaires souffrant de graves pnuries d'eau et d'lectricit. Sous la pression du FMI, la hausse de la TVA sur les articles d'usage quotidien dans l'actuel budget 2013-2014 a contraint nombre de gens rogner sur les dpenses de sant et d'ducation de leurs enfants. Beaucoup de familles pauvres n'ont d'autre choix que de d-scolariser leurs enfants, en premier lieu les filles, qui vont grossir les rangs du march du travail infantile.

on pas que le pays soit suffisamment solide financirement ou capable de faire face aux catastrophes naturelles sans faillir dans un mme temps s'acquitter de ses dettes. Plutt que de satisfaire aux besoins de leur population, les gouvernements et rgimes successifs ont donn la priorit au paiement de la dette, sans interruption et sans vergogne, comme le leur dictaient les institutions financires internationales (IFI). Le FMI est le prteur le plus fidle du Pakistan. Le pays a bnfici de ses prts sur 29 des 40 dernires annes, un quasi record qui a valu au pays de voir les ingalits s'accrotre. En septembre 2013, le FMI a accord un prt de 6,64 milliards de dollars sur 3 ans au titre de son mcanisme largi de crdit (Extended Fund Facility). En contrepartie, le Pakistan doit appliquer des mesures d'austrit drastiques: imposition de nouvelles taxes, suppression des exemptions de taxes et des subsides l'lectricit, hausse des tarifs de l'lectricit (+30%) et des taxes, dprciation de la roupie pakistanaise (provoquant mcaniquement l'augmentation de la dette externe, libelle en devises), privatisation d'entreprises publiques. 1 Sous l'effet des conditionnalits du FMI, les annes venir vont tre prouvantes pour les populations dj appauvries.

L'intervention du FMIau Pakistan est comparable son action en Grce, qui a aggrav la rcession, rendu les conditions de vie misrables...

La population est frappe de plein fouet

Le programme du FMI vise saigner le plus possible celles et ceux d'en bas, leur faire payer la crise des grandes entreprises et du capital financier international. Son intervention au Pakistan est comparable son action en Grce qui a aggrav la rcession, rendu les

L'inflation va augmenter en raison de la dvaluation continue de la monnaie locale tandis que la hausse des taxes et la suppression des subsides vont rendre le cot de la vie insupportable une grande majorit de la population qui vit dj dans la misre. 49,4% des Pakistanais vivent dans la pauvret, 25% en dessous du seuil de pauvre- La situation de la sant publique t de 1 dollar par jour. est pire encore. Face la mauvaise qualit et l'insuffisance des quipeComme le Pakistan rembourse sa ments dans les hpitaux publics, la dette rubis sur ongle, il est inca- population doit se tourner vers le pable de rsoudre les problmes secteur priv, trop cher pour les urgents, comme la crise nerg- plus pauvres qui recourent l'autotique. La pnurie d'lectricit a em- mdication ou consultent des charpir au point que le gouvernement latans, mettant leur sant en dana fait le choix de fermer ses coles ger. Le gouvernement, qui parvient et universits. L'universit Quaid-e- toujours payer ses chances au Azam a par exemple ferm suite FMI, a assist sans scrupule au dun dlestage lectrique durant l't cs de 157 enfants suite une pi2012. Des hpitaux en zones ru- dmie de rougeole dans la province rales ont d suspendre leurs activi- du Punjab en juin 2013. Plus tt ts face au manque d'lectricit. cette anne, plus de 460 enfants Des travailleurs sont licencis suite sont morts de la rougeole dans la la fermeture de certains sites province du Sindh. L'anne derindustriels cause de dlestages. nire, la dengue a entran la mort Le secteur textile de Faisalabad est de prs de 200 personnes dans la dvast par la pnurie chronique seule province du Punjab. En cause: d'lectricit, laissant des milliers de le manque de couverture vaccinale personnes sans emploi. La crise dans diffrents endroits du pays. nergtique est directement lie

...augment le chmage, impos d'importantes rductions de salaires et supprim des programmes sociaux

1. Afin d'obtenir le dboursement d'une seconde tranche de prt du FMI, le gouvernement s'est engag privatiser 30 entreprises publiques, en plus des 35 entreprises dj slectionnes pour leur vente au priv.

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hiver 2013-2014

e chmage, coupl la hausse des prix, a conduit au suicide beaucoup de membres de familles pauvres. Selon la presse, le gouvernement a d interdire la mort aux rats car de nombreuses personnes dans la pauvret, particulirement des femmes, utilisaient ces comprims comme un moyen facile et bon march de mettre fin leur vie. Il y a quelques annes, le Minar-e-Pakistan, un haut minaret Lahore, tait devenu le lieu favori pour les tentatives de suicides. Embarrass, le gouvernement avait suspendu l'ascenseur du Minar pour contrer cette vague de suicides. L'volution rcente fait froid dans le dos: dans de nombreux cas, des familles entires avec leurs enfants se suicident, la pauvret tant la cause principale.

diguer la corruption, taxer les riches, rduire le budget de l'arme et mobiliser toutes les ressources disponibles pour venir en aide aux pauvres via la mise en place de systmes de protection sociale. Plutt que de transfrer l'tranger des milliards de dollars au titre du service de la dette, le Pakistan devrait affecter de toute urgence ses ressources la rsorption de la crise nergtique et la cration d'emplois pour les populations pauvres. Dans de telles circonstances, la premire chose faire est de satisfaire les besoins fondamentaux des populations.

geants de ce monde. Mais des alternatives existent. Il y a un mouvement qui prend de l'ampleur au Pakistan en faveur de la suspension des paiements, d'un audit complet et de la rpudiation des dettes considres illgitimes. Mener un audit de la dette publique est une priorit absolue et une condition fondamentale de la justice conomique. La population doit dcider quelles dettes sont illgitimes et doivent tre annules. Nous ne prtendons pas qu'un audit et l'annulation des dettes, euxseuls, rsoudront tous les problmes du Pakistan, mais ce serait un premier pas vers une socit plus galitaire, dmocratique et souveraine, dirige par et pour la population.

L'audit de la dette, une ncessit urgente

Dans un pays o 50 millions de personnes vivent sous le seuil de pauvret et o 35 millions sont sous-alimentes, la dette n'est rien La lutte de la population pakista- d'autre qu'une torture conomique. naise contre la domination de la Ces dettes issues de prts injustes dette et les IFI n'a pas atteint un maintiennent le Pakistan, nation seuil suffisant mais est souligner. stratgique, dans une dpendance absolue, tel que le veulent les diriPar exemple, aprs les inondations dvastatrices de 2010, le CADTM Pakistan et de nombreuses organisations de la socit civile, runis au sein de la Campagne pour l'annulation de la dette du Pakistan, ont fait pression sur le gouvernement pakistanais afin d'obtenir des annulations de dettes et non des dons de la part des bailleurs de fonds. Nous avons organis de nombreux rassemblements, manifestations et confrences contre la dette afin de faire avancer cette revendication. Des milliers de personnes se sont mobilises et le Snat a vot une rsolution en faveur de l'annulation de la dette.

Mettre un terme la domination par la dette

La socit civile pakistanaise considre que dans les conditions actuelles, plutt que de continuer emprunter, le Pakistan devrait en-

Pakistan, inondations en 2010

Les autres voix de la plante

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LES INDIGNS HATIENS AUSSI PRENNENT LA RUE

Hati

par Y olanda Fresnillo

a grogne monte Hati. Les manif estations se multiplient: contre la corruption du gouvernement et le dficit dmocratique, contre les conditions de travail, la hausse des prix, la pauprisation de la majorit de la population. Depuis Hati, Y olanda Fresnillo livre un rcit de ces protestations, sur f ond d'intrts lectoralistes de la classe politique.

Un mur Port-Aux-Prince Photo: http://blexi.blogspot.be

endredi 29 novembre, des milliers de manifestants sont descendus dans les rues de Port-au-Prince pour commmorer le massacre du 29 novembre 1987. Un an aprs le dpart de Duvalier1, des macoutes2 ont ouvert le f eu sur les citoyens rassembls dans un bureau de vote Port-au-Prince. 3 La manifestation, convoque par les partisans d'Aristide4, se dirigeait vers l'ambassade tasunienne, l'difice diplomatique le mieux protg de Port-au-Prince, pour dnoncer la connivence entre l'administration Obama et Martelly. C'est seulement avec une note de l'ambassade amricaine que Michel Martelly est arriv au pouvoir. La manifestation proAristide fut fortement rprime, disperse par des grenades lacrymognes et des tirs de balles en caoutchouc. Comme lors de la manifestation du 18 novembre. Ou presque, car le 18 novembre, les affrontements opposaient principalement les manifestants pro et antiMartelly. Des manifestations au premier abord citoyennes mais sous

l'influence des partis au pouvoir et ts, nous sentons ce picotement, de l'opposition, dans une priode devenu familier, aux yeux et la pr-lectorale. gorge. La police rprime une manifestation tudiante. Une autre En effet, le gouvernement doit manif estation? demandai-je convoquer des lections snato- innocemment. On me rpond: Il y riales. Le Snat doit tre renouvel en a presque tous les jours. En effet, par tiers tous les deux ans. A la fin j'avais t tmoin la veille d'une du mandat d'un tiers des snateurs, manifestation pour un salaire minile gouvernement n'a pas convoqu mum. 5 d'lections, tandis qu'un 2me tiers voit son mandat arriver terme. Si Le pays est ainsi travers de prole prsident ne convoque pas testations mais dans un contexte d'lections pour renouveler le S- trs marqu par les intrts polinat, celui-ci sera inoprant, laissant tiques et lectoralistes. Tous les au gouvernement la possibilit de mouvements sociaux n'appuient gouverner par dcret, d'approuver pas toutes les mobilisations. Il faut des lois controverses telles que la veiller bien savoir qui tu acfuture loi minire et la rforme du cordes ton soutien. Et le labyrinthe travail. L'opposition appelle des politique hatien est complexe. lections dont personne ne sait quand elles se tiendront et utilise la Manifestation du 18 novembre colre de la population pour faire pression sur le gouvernement. Le 18 novembre des milliers d'Hatiens ont gagn les rues de Port-auDeux jours auparavant, le 27 no- Prince et d'autres villes importantes vembre, alors que nous quittions du pays comme Les Cayes et Cap Port-au-Prince par la zone o se Hatien. La revendication princiconcentre la majorit des universi- pale: la dmission du gouvernement

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1. Prsident de 1971 1986. 2. Les macoutes sont les membres de la milice paramilitaire des Volontaires de la Scurit Nationale en Hati, cre la suite d'un attentat contre le prsident Franois Duvalier, le 29 juillet 1958. Elle sera ensuite employe par son fils et successeur Jean-Claude Duvalier. 3. http://www.rfi.fr/ameriques/20131130-haiti-manifestation-contre-le-president-martelly-et-son-allie-americain 4. Aristide fut prsident de la Rpublique d'Hati en 1991 puis de 1994 1996 et de 2001 2004 avant son dpart en exil le 29 fvrier 2004 la suite d'un coup d'tat. 5. http://haitiotrosterremotos.info/lang/en/las-oprimidas-y-los-500-gourdes/

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de Martelly. La ralit qui la soustend: des ingalits criantes, un gouvernement corrompu, une pauprisation de la majorit appauvrie, un divorce entre cette partie de la population et le gouvernement. Les indigns hatiens prennent aussi la rue. deux ans et demi de son lection, Martelly est peru par une bonne partie de la population comme un corrompu aux tendances autoritaires, qui gouverne avec et pour l'lite du pays. Avec le soutien des tats-Unis et de l'Europe, Martelly s'est impos lors d'lections non exemptes de polmiques o la participation n'a pas mme atteint 30%. Malgr les pressions exerces par les Nations unies elles-mmes, 6 son gouvernement n'a pas prsent le budget 2014 et postpose depuis un an et demi les lections partielles du Snat, prtextant la promotion d'une nouvelle loi lectorale. La 'Communaut internationale' est nouveau proccupe par la stabilit Hati7 tandis que Martelly et ses hommes semblent davantage proccups de se maintenir au pouvoir. En mai dernier, le Snat a vot une rsolution en faveur du retrait de la MINUSTAH (les Casques bleus) dHati. Cependant, le 11 octobre, le Conseil de Scurit de l'ONU a renouvel pour un an la prsence des militaires trangers (comme il fait depuis le coup dtat contre Aristide en 2004) afin de maintenir la stabilit et la paix dans le pays, la demande, dit-il, du gouvernement, qui semble tre le seul vouloir de ces forces d'occupation dans le pays.
6. http://www.rtve.es/noticias/20130129/consejo-seguridad-onu-pide-elecciones-haitiantes-2014/605396.shtml 7. http://internacional.elpais.com/internacional/2013/11/16/actualidad/1384570893_713033.html 8. http://rapadoo.com/2013/11/18/antigovernment-protesters-march-in-haiti-abcnews/ 9. http://hpnhaiti.com/site/index.php/politique/11021-haiti-manifestation-jets-de-pierreset-de-bouteilles-tirs-de-gaz-lacrymogene-adelmas-et-petionvil 10. http://www.alterpresse.org/spip.php?article15489#.UrMekPjl0dp

Au niveau conomique, les Hatiens ne voient pas les fruits des milliards que la 'coopration internationale' a destin Hati (du fait de l'incomptence institutionnelle ou de la coopration internationale ellemme). Le dernier budget prvoyait des coupes de 30% dans la sant, 20% dans l'agriculture et 30% dans l'ducation tandis que le budget du Palais National augmentait de 300% relve Vicent Martelly, directeur de Oxfam Hati. La pauprisation massive de la majorit de la population (70% de la population, prs de 7 millions de personnes, sont en situation d'inscurit alimentaire), la banalisation de la corruption et l'accumulation de richesse par quelques-uns attisent les protestations, qui semblent tre instrumentalises par l'opposition politique. Les manifestations ce 18 novembre Cap-Hatien ont tourn l'affrontement avec la police. Des journalistes locaux ont dnonc avoir t attaqus par la police8 et par des manifestants pro-Martelly et qu'un manifestant a reu un tir balle relle. A Port-au-prince, la police a dispers la manifestation, forte de 10 000 personnes, alors qu'elle se

dirigeait vers Ption-ville, le quartier riche o rside le prsident. 9 Les gaz lacrymognes, les sirnes, les jets de pierres et de bouteilles la police par certains manifestants, ont entrav la relative tranquillit de Ptio-ville, qui contraste avec le reste de la ville et particulirement avec les bidonvilles qui l'entourent. Les manifestions du 18 novembre concidaient avec la commmoration de la bataille de Vertires, le 18 novembre 1803, lors de laquelle l'arme hatienne, avec sa tte Dessalines, mit en chec les forces de Napolon, et l'issue de laquelle lindpendance dHati fut proclame (rappelez-vous, premier pays libre d'Amrique latine, peupl d'esclaves qui se sont librs euxmmes). La Force patriotique pour le respect de la constitution (FOPARC), une organisation pro-Lavalasse (le parti de l'ex-prsident Prval) qui appelait rejoindre cette mobilisation, affirme qu'elle reprsente un second combat aprs celui de Vertires. 10
T raduction: Ccile Lamarque

pot.be

olanda Fresnillo est l'initiative du projet Hati, les autres tremblements de terre en 210 ans et 1460 jours. Au del du tremblement de terre qui a touch Hati il y a tout juste 4 ans (prs de 1460 jours) et qui a accapar l'attention des mdias et de l'aide internationale, ce projet vise rendre compte de ces autres tremblements de terre, passs sous silence: le pillage, l'exploitation et les occupations dont le pays est sujet depuis son indpendance, il y a prs de 210 ans. Vous pouvez soutenir le projet Hati, les autres tremblements de terre, qui comprend notamment l'dition d'un ouvrage, avec une participation financire ou une aide la traduction de l'espagnol au franais et du franais au crole. Contactez Yolanda sur: ifresnillo@riseup.net!

Les autres voix de la plante

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Rparations

E SCLAVAGE ET RPARATIONS

propos de deux livres de Louis-Georges Tin

par Claude Qumar (CADTM France)

2003, Hati. loccasion du bicentenaire de la mort de ToussaintLouverture, le prsident Aristide fit un discours dans lequel il dclarait que ctait la France qui avait une dette envers Hati et demanda rparation pour les dommages dus lesclavage et pour la ranon exige en 1825 pour la reconnaissance de lindpendance de lle. Il demande la France 21 685 135 571,48 dollars, soit la valeur capitalise des 90 millions de francs or pays comme tribut tout au long du XIX sicle. Cest sur ces rappels dactualit que dbute le petit livre de LouisGeorges Tin, De lesclavage aux rparations, les textes cls dhier et daujourdhui, aux ditions Les petits matins. 1 Quelques mois plus tard il publie aux ditions Stock une version allonge de la prface de ce recueil, sous le titre Esclavage et rparations; Comment f aire f ace aux crimes de lhistoire... 2. Loccasion est belle de faire le point sur cette question, en particulier pour ce qui concerne Hati. Relevons tout dabord la trs grande utilit du recueil de textes couvrant la priode de 1781 2005 et permettant un tour dhorizon de la question. Le recueil est, en effet, partag en quatre parties: la question des rparations en France, Hati, aux tats-Unis, au niveau international. Si on pourra relever, ici et l, quelques erreurs factuelles ou approximations (non, la ranon de 1825 ne sera pas liquide en

001. La confrence de Durban, organise par lUnesco, avait pour objectif la lutte contre le racisme, la discrimination raciale, la xnophobie et lintolrance qui y est associe. Un certain nombre de pays du Sud, dont la Jamaque, la Zambie, la Tanzanie, avanaient la ncessit de reconnatre les dgts causs par la colonisation, et en particulier lesclavage, et exigeaient rparation. Les tats-Unis et les pays de lUnion europenne refusrent ces revendications et profitrent dun dbat sur le sionisme pour enterrer ce dbat l. 2001 toujours, France. Adoption de la loi Taubira du 10 mai 2001 reconnaissant lesclavage comme un crime contre lhumanit. lorigine ce texte comportait un article 5 qui disait: Il est instaur un comit de personnalits qualifies charges de dterminer le prjudice subi et dexaminer les conditions de rparation due au titre de ce crime... Cet article sera rejet et le texte adopt... lunanimit.

Le crime de la traite a caus un sous-dveloppement endmique des anciennes colonies

Memorial de l'Anse Caff ard, dit "Cap 110", Martinique.

Source Wikipedia Commons

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1. http://www.lespetitsmatins.fr/collections/de-lesclavage-aux-reparations-les-textes-cles-dhieret-daujourdhui/ 2. http://www.amazon.fr/Esclavage-et-r%C3%A9parations-ebook/dp/B00CE64Q4E

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RPARATIONS POUR L' ESCLAVAGE , A BOUGE ...

es effets de la confrence mondiale contre le racisme runie Durban en septembre 2001 et du forum des ONG continuent se faire sentir. La lutte pour obtenir rparation pour les consquences de l'esclavage s'est acclre en 2013. Tout d'abord la Carabe. L'affaire a t relance, en juillet, l'issue du sommet du Caricom, compos essentiellement dtats anglophones auxquels s'est joint, par la suite, le Surinam, ancienne colonie nerlandaise, et Hati (2002) pour la partie francophone. Une commission des rparations runissant universitaires, conomistes et avocats des tats membres a t mise sur pied, le 17 septembre, l'issue d'une confrence runie Kingston, la capitale de Saint-Vincent-et-les- Grenadines. L'esclavage et le colonialisme dans les Carabes ont trs durement altr nos options de dveloppement a expliqu cette occasion Baldwin Spencer, le Premier ministre d'Antigua-et-Barbuda, dnonant la dpendance conomique, culturelle, sociale et mme politique ne de cette situation. Les nations europennes qui se sont consacres la conqute, la colonisation, au gnocide et l'esclavage doivent f ournir les moyens requis pour rparer l'hritage actuel de leurs dommages historiques, estime Ralph Gonsalves, Premier ministre de Saint-Vincent. Sont principalement viss la Grande-Bretagne, la France et les Pays-Bas. Au cas o ces derniers n'accepteraient pas de s'asseoir autour d'une table pour discuter compensations conomiques, le Caricom menace de porter le dossier devant la Cour internationale de justice. D'ores et dj, le cabinet d'avocats britannique Leigh Day & Co a t choisi comme conseil. C'est ce mme cabinet qui avait contraint Londres, en juin 2013, prsenter ses regrets et indemniser les descendants et les rares survivants des quelque 5000 rebelles de la guerilla Mau Mau torturs par les troupes britanniques au Kenya dans les annes 1950. A la Martinique, en 2005, l'initiative du MIR de Garcin Malsa, le Mouvement International pour les Rparations, le Conseil Mondial de la Diaspora Panafricaine et 64 descendants d'esclaves ont intent une action en rparation contre ltat franais, sur la base de la loi Taubira de 2001 qui reconnat l'esclavage et la traite ngrire comme un crime contre l'humanit. Le 12 novembre 2013, soit aprs 5 annes de patience active, ce procs lanc a connu sa premire audience. Le jugement de cette audience a t mis en dlibr en mars 2014. A Maurice, en 2009, une commission Justice et Vrit avait t mise sur pied, visant mettre jour les effets de l'esclavage et de l''engagisme' (des travailleurs indiens) sur l'le. Cette commission a rendu ses conclusions fin 2011, dmontrant les nombreuses spoliations. Le mouvement pour les rparations, essentiellement compos des Verts fraternels (dont le responsable Sylvio Michel a fait une grve de la faim de 26 jours fin 2013) et du parti Lalit, a avanc deux revendications principales issues des conclusions de cette commission: - que les bnficiaires locaux et les anciennes puissances coloniales soient contraints contribuer la mise en place d'un fonds d'aide, la Green Reparation Foundation. - que le gouvernement demande au judiciaire d'instituer une Land Court charge des litiges sur les dpossessions de terre depuis le XIX sicle. Comme partout ailleurs les propritaires des anciens esclaves furent ddommags financirement et la premire banque de Maurice, The Mauritius Commercial Bank, a t fonde par des fonds provenant de cette compensation. Enfin, rappelons qu'en France, en mai 2013, le Comit reprsentatif des associations noires de France (Cran) a assign en justice la Caisse des dpts et consignations (CDC) pour complicit de crime contre lhumanit, pour avoir tir profit de la fin de lesclavage et de lindpendance de Hati.

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Rparations

1947, mais dans les annes 1890, le dernier versement ayant lieu en 1883; cest lemprunt impos par les tats-Unis en 1922 qui sera liquid en 1947), lensemble est dune trs grande utilit et surtout dune trs grande actualit. une grande actualit en France en particulier puisque L-G Tin rappelle juste titre comment la contre-off ensive nocolonialiste rpond[it] loff ensive anticolonialiste. la loi Taubira de 2001 rpondit la loi de 2005 portant reconnaissance de la Nation et contribution nationale en f aveur des Franais rapatris. Comme le dit Tin: En 2001, on avait accept le principe (lesclavage est un crime contre lhumanit), mais refus les consquences (les rparations); en 2005, la majorit avait cd sur le principe (larticle 4 sur le 'rle positif fut finalement amend), mais elle avait russi conserver les consquences (les rparations pour les auteurs de la colonisation). Rappelons galement le dbat initi par Sarkozy et un certain nombre dintellectuels infods sur la mode de la repentance.

Le dtour par le pass nest jamais inutile pour comprendre le prsent. Cest un des apports de ce recueil. Il reprend, en effet, la manire dont labolition de lesclavage saccompagna partout dune indemnisation pour les esclavagistes (qui taient donc vus comme les victimes) et non pour les esclaves. En ce sens, concernant les esclaves, il y eut mancipation, mais pas rparation; ou, pour le dire autrement, ils avaient obtenu la libert, mais non pas la justice (Textes cls, p.26).

Ils avaient obtenu la libert, mais non pas la justice

L'abolition de l'esclavage (1849)

lexception des tats-Unis, lensemble des puissances coloniales indemnisrent les propritaires desclaves, avec deux cas extrmes, la France et les Pays Bas. La France fit indemniser les esclavagistes de Saint Domingue par la population hatienne elle-mme, en particulier les producteurs de caf, pressurs tout au long du XIXme sicle pour payer la ranon. Les propritaires desclaves nerlandais du Dune grande actualit puisquil Surinam et des Antilles nerlanfaut toujours rappeler que les effets daises furent indemniss sur le dos de lesclavage et de la colonisation des populations de Java. se font toujours sentir aujourdhui. Le crime de la traite a caus un La facture est paye par ltat msous-dveloppement endmique tropolitain en puisant dans les exdes anciennes colonies. Dans un cdents financiers dgags par le cercle vicieux dappauvrissement, systme des cultures forces instauces derniers ont d paradoxale- res Java. De 1830 aux annes ment sendetter envers les Institu- 1870. Ltat colonial rquisitionne tions financires internationales et dans chaque village un cinquime les tats jadis ngriers pour sortir des bonnes terres; chaque actif de la pauvret, alors que cest le masculin est tenu en outre de lui monde qui a, en fait, une dette en- fournir un cinquime de son temps vers eux. La notion de 'dette histo- de travail. Une compagnie maririque' reflte ce lien. La victoire ju- time dtat a le monopole de ridique rcente des Mau Mau du lcoulement et du transport des Kenya, victimes de la violence co- rcoltes de caf, de sucre et dindiloniale britannique, montre bien go ainsi obtenues. Le produit de que ces questions ne sont pas r- leurs ventes en Europe est vers ingles et quelles doivent ltre. tgralement au trsor hollandais. De 1830 1870, plus de la moiti des revenus tirs de Java sont

transfrs directement au gouvernement nerlandais sous forme de tribut financier. Cet 'excdent colonial', quivalant au quart du total des recettes budgtaires de ltat mtropolitain, reprsente une somme globale de 870 millions de florins, soit le montant du revenu national des Pays Bas en 1870. Il est dommage que ce cas nerlandais ne soit pas abord par L-G Tin, mais il est peu connu et ne rentrait pas directement dans le cadre de ces livres. Aux tats-Unis, bien sr les propritaires desclaves furent galement indemniss mais la situation particulire cre par lexistence de courants abolitionnistes, religieux en particulier ainsi que la guerre civile obligea des gestes envers les anciens esclaves. Le Plan Sherman mis en place dans les seules Caroline du Sud (1861) et Georgie (1865) accordant 40 acres (16 ha) et une mule chaque ancien esclave visait se dbarrasser des rfugis misreux, troupes dhommes ar-

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hiver 2013-2014

lions de dollars de rparations en finanant des bourses dtudes pour les jeunes noirs de Louisiane; la pression morale et mdiatique oblige ainsi de nombreuses grandes entreprises tatsuniennes (banques et assurances en particulier) faire de mme dans les nombreux tats o de tels textes furent adopts.

par Franois-Auguste Biard

ms. En juin 1865, quelque 40 000 noirs (1% des esclaves) dtiennent 400 000 acres. Lamnistie gnrale accorde en 1865 par le prsident Andrew Johnson interrompt ce plan. Cette amnistie restitue les terres leurs anciens propritaires. Sur cette priode, on peut voir Lincoln de Steven Spielberg. e XXme sicle verra de nombreux mouvements pour les rparations dans la communaut afro-amricaine. Non sans rsultats locaux significatifs. On trouvera ainsi dans le recueil de textes la Loi de transparence au sujet de lesclavage, adopte en Californie en 2000; ce texte oblige les compagnies dassurance travaillant avec ltat rvler si elles ont tir profit de lesclavage par le pass ainsi que la lettre dexcuses de JP Morgan Chase lies lesclavage suite une loi du mme type adopte Chicago en 2005. Quoiquelle ny fut pas lgalement oblige, lentreprise mit en place un programme de 5 mil-

Pour les juristes, un des objectifs des rparations, outre la reconnaissance du crime, est de rtablir la situation qui existait avant lacte illicite. Cela nest pas toujours ralisable. Mais si on prend lexemple dHati et de la ranon de 1825, cela signifie reprendre le cours de la rvolution de 1804, cest dire la construction dune souverainet Quest ce que les rparations? populaire, dune mancipation collective, issue de la premire rvoluLes crimes auxquels on se rfre tion anti-colonialiste et anti-escladans le dbat sur les rparations vagiste de lhistoire moderne. sont identifis des actes ayant marqu lhistoire de lhumanit. Cest dans ce sens que les mouveCertes, ces crimes appartiennent ments sociaux hatiens envisagent un pass rvolu. Leurs effets pour- de raliser un tribunal populaire tant perdurent et sont ressentis sur la dette historique de la France comme persistants encore au- vis--vis dHati le 14 juillet 2014. jourdhui, en ce sens quil y a des Ils envisagent la mme chose en personnes ou des communauts qui 2015 pour le centenaire de la precontinuent prsentement soit mire occupation tatsunienne. La souffrir de leurs consquences, soit question des rparations sera bien bnficier davantages qui en d- entendu un lment important des coulent. revendications. Cest bien ce que reconnat le texte adopt en Californie en 2000. Il Comme lcrit L-G Tin, il ne suffit parle, en effet, de profits issus de pas dtre dans son droit, il f aut aussi lesclavage et mal acquis, profits tre en mesure dinstaurer un certain qui permirent des assureurs dont rapport de f orce pour obtenir rparales successeurs sont toujours en ac- tion: si la question se pose dsormais tivit aujourdhui de capitaliser. de manire plus vigoureuse dans le monde, cest bien parce que les pays du Quelles formes peuvent-elles Sud ont aujourdhui plus de poids au prendre? niveau international - la conf rence de Durban la bien montr. Reprenons la dfinition donne par Tin dans ldition Stock: Les Aprs plus de deux sicles esclaves et leurs descendants [...] se dentraves cette souverainet, sont battus pour obtenir, selon les cas, dextorsion de ses richesses, prix des dommages et intrts, des aides au payer pour avoir t le premier retour en Afrique, des retraites, des lo- peuple se lever contre lesclavage pins de terre, des bourses dtudes, des moderne, sous une nouvelle occuactions mmorielles, culturelles ou pation militaire, sous les symboliques [...]. La rparation contraintes politiques et conoconstitue lensemble des dispositif s l- miques imposes par les institugaux, moraux, matriels, culturels ou tions financires internationales, les symboliques mis en place pour indem- 'parrains' tatsuniens et franais, y niser, aprs un dommage de grande compris par 'laide humanitaire', les envergure, un groupe social ou ses mouvements sociaux hatiens descendants, de manire individuelle exigent rparation. ou collective. Comme il le dit plus loin: La repentance est une question morale ou religieuse; la rparation est un problme conomique et politique.

Les autres voix de la plante

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Mali
L' AUDIT CITOYEN DE LA DETTE MALIENNE DOIT RUNIR TOUS LES ACTEURS QUI LUTTENT CONTRE L' ENDETTEMENT ILLGITIME
Interview de Skou Diarra par Renaud Vivien (CADTM Belgique)

ovembre 2013: au moment o se droulent les lections lgislatives au Mali1, nous avons interview Skou Diarra, prsident de la CAD Mali (la Coalition des Alternatives africaines Dette et Dveloppement - membre du rseau CADTM) l'occasion de son sjour en Europe pour participer aux activits internationales du CADTM sur la dette tunisienne et gyptienne.2 L'occasion de l'interroger sur la situation actuelle de son pays prs d'un an aprs l'intervention militaire de la France, sur les rsultats de l'lection prsidentielle mais aussi sur l'audit citoyen de la dette malienne en cours de ralisation.
Comment l'intervention de la France est-elle perue aujourd'hui par les Maliens, un an aprs le dbut des oprations militaires?
On assiste aujourd'hui d'importantes manifestations contre la France notamment dans la capitale Bamako. En effet, les Maliens ont de plus en plus conscience des intrts de l'ancienne puissance coloniale. Il est clair que la France est intervenue militairement pour dfendre ses intrts dans l'exploitation des ressources naturelles du Mali parmi lesquelles on trouve le ptrole, l'uranium, l'or, l'eau douce. C'est principalement pour prserver sa mainmise sur l'uranium, ex-

ploit par l'entreprise franaise Areva au Nord du Niger, que la France est intervenue militairement en janvier 2013. Le collectif MP22, qui a t cre le 22 mars 2012 et regroupe une centaine de partis politiques et d'organisations de la socit civile malienne, dnonce depuis le dbut (avant l'entre en guerre de la France) cet imprialisme franais. Malheureusement, ses positions n'ont pas rencontr un grand cho auprs de la population cause des grands mdias comme RFI (Radio France Internationale) qui ont men une vritable campagne de dsinformation visant lgitimer une intervention militaire de la France contre les djihadistes au Nord du Mali. Force est pourtant de constater que le Nord du Mali (notamment la province de Kidal) n'est toujours pas sous le contrle des autorits maliennes et que des exactions continuent tre perptres contre la population. Pour le MP22, c'est l'arme malienne de dfendre le pays et d'assurer le commandement des oprations. Ce qui n'a pas t le cas avec l'intervention de la France. L'incapacit

de l'arme malienne dfendre le pays trouve ses origines dans la politique no-coloniale de la France et l'imposition des plans d'ajustement structurel (PAS) par le FMI et la Banque mondiale qui ont considrablement affaibli ltat malien.

Que penses-tu de l'accord de Ouagadougou ngoci en 2013 entre les autorits intrimaires du Mali et les T ouaregs du Nord du Mali?
Tout d'abord, je voudrais prciser qu'il est faux de parler d'un seul peuple touareg. En effet, il y a plusieurs groupes de touaregs hirarchiss entre eux avec des sousgroupes opprims par les autres. En ralit, l'accord de Ougadougou ngoci sous la houlette du dictateur burkinab Blaise Campaor entre les autorits intrimaires du Mali et le MNLA (Mouvement national de libration de l'Azawad) n'a profit qu' une certaine lite touareg. Le compromis n de cet accord est d'instaurer un cessez-le-feu entre les deux parties, l'organisation d'lections, la libration immdiate des rebelles touaregs sans mme avoir t jugs! Certains sont mme devenus dputs aujourd'hui suite aux lections pilotes par la France! Il faut en effet rappeler que c'est le gouvernement franais qui a impos le calendrier des lections au Mali organises dans la prcipitation la plus totale. Le recensement des lecteurs n'tait mme pas termin au moment o elles ont eu lieu! C'est pourquoi un can-

La France est intervenue militairement pour df endre ses intrts dans l'exploitation des ressources naturelles du Mali
hiver 2013-2014

1. Les rsultats de ces lections en dcembre 2013 donnent au parti du nouveau prsident, le RPM (Rassemblement pour le Mali), et ses allis la majorit absolue au Parlement malien. 2. http://cadtm.org/Du-11-au-17-novembre-le-CADTM

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Le nouveau secrtariat de la CAD-Mali

didat a dcid de se retirer de ces lections en dnonant le fait que le ministre franais des affaires trangres, Laurent Fabius, tait devenu en ralit le prsident des lections du Mali! Ce candidat tait bien plac pour affirmer cela puisqu'il a t le porte-parole du gouvernement intrimaire du Mali lors de la ngociation de l'accord de Ouagadougou...

Comment analyses-tu la victoire crasante du nouveau prsident Ibrahim Boubakar Keta dit IBK aux lections prsidentielles? 3
our moi, c'est un vote sanction dans ce pays class parmi les plus pauvres du monde (174me sur 177 pays selon le classement du PNUD) alors qu'il regorge de ressources naturelles. En effet, pour l'opinion publique, IBK incarnait le changement par rapport l'autre candidat. Mais en ralit, son programme s'inscrit dans la continuit des politiques no-librales dictes par les institutions financires

internationales (IFI). 4 On est donc loin du programme de rupture voulu par MP22 qui avait soutenu le candidat Mariko, le secrtaire gnral du parti SADI (Solidarit africaine pour la Dmocratie et l'Indpendance), pendant les lections prsidentielles. Son programme mettait en avant deux mesures importantes: 1) renationaliser les entreprises dtat comme la Rgie de chemins de fers et rendre publics les services sociaux de base (l'cole, la sant, eau potable, etc.); 2) soutenir l'agriculture paysanne en quipant davantage les paysans afin de rompre la spirale de l'endettement.

T on organisation, la CAD, a justement lanc un audit citoyen de la dette malienne pour identifier toutes celles qui sont illgitimes. Peux-tu nous expliquer en quoi consiste cet audit, votre mthode de travail, vos objectifs?
L'audit citoyen de la dette est un processus qui doit runir tous les acteurs qui luttent contre l'endettement illgitime, donc les paysans,

les ouvriers, les leaders syndicaux et politiques, les jeunes, les femmes, les universitaires, les tudiants, etc. En effet, l'audit doit tre l'outil pour expliquer la population les mcanismes et les consquences de l'endettement. Qui sont les acteurs de l'endettement? Qui en profite? Quels ont t les rsultats de l'Initiative PPTE (Pays Pauvres T rs Endetts) 5 orchestre par le FMI et la Banque mondiale? Comment l'argent public a-t-il t dpens? etc. A travers cet audit, nous voulons galement montrer que des alternatives la dette existent et que des annulations de dettes ont dj eu lieu dans le pass. L'audit doit tre citoyen car c'est la population de se questionner sur la lgitimit de telle ou telle dette. Ce n'est donc pas un audit fait par des experts mme si nous avons dans notre quipe des personnes dotes de solides connaissances en conomie, droit, etc. Notre dmarche est politique. Le but est bien de mobiliser la population pour mettre la pression sur les autorits du Mali qui nous allons

3. IBK a obtenu 77,66% des suffrages exprims. 4. Pour preuve, le gouvernement malien vient d'envoyer envoyer le 6 dcembre dernier une lettre d'intention au FMI pour appliquer des nouvelles rformes structurelles. 5. Le Mali a atteint le point d'achvement de l'Initiative PPTE en 2003. http://cadtm.org/Initiatives-PPTE-et-allegement-de,2010

Les autres voix de la plante

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Mali
transmettre les rsultats de cet audit. Nous allons galement les interpeller pour faire valoir notre droit l'information dans les cas o nous n'aurions pas les donnes ncessaires pour conduire l'audit citoyen. Je pense notamment aux consquences de la guerre sur notre niveau d'endettement. ment dmontr les consquences dommageables des privatisations voulues par les IFI sur la population en prenant notamment l'exemple de la Rgie des Chemins de fers. Suite sa privatisation, 600 agents ont t licencis et 26 gares sur 36 ont t fermes. Alors que le patrimoine de la Rgie tait Peux-tu nous donner quelques valu 105 milliards de francs O en tes-vous actuellement dans lments mis en lumire par cette CFA, il a t repris seulement 7 ce processus d'audit? premire tude de la dette milliards par le consortium francomalienne? canadien Transrail! Nous sommes dans la phase de collecte de donnes. Nous recher- Cette tude avait permis d'tablir Alors que ces privatisations ont chons les informations sur les sites de manire taye la relation entre chou, les gouvernements succesde la Banque mondiale, du FMI, l'augmentation de la dette publique sifs au Mali continuent sur cette dans les rapports du Vrificateur et l'enrichissement personnel de voie et prsentent les partenariats gnral des comptes de ltat certains agents de ltat. Rien publics-privs comme une alternamalien, etc. Nous interrogeons les qu'entre 1992 et 1995, il y a eu 21 tive pour le dveloppement du paysans victimes des programmes nouveaux milliardaires dont 18 Mali... L'audit citoyen doit donc dans l'agriculture mis en place avec fonctionnaires de ltat! La fortune galement analyser ces partenala Banque mondiale. Nous utilisons de ces nouveaux milliardaires est riats pour montrer en quoi ils ne galement les rponses aux lie aux privatisations, aux accapa- profitent pas au peuple malien. questions parlementaires poses rement de terres, l'vasion fiscale (avec l'appui du CADTM) dans les facilits par les politiques imposes pays cranciers comme la Belgique par les IFI. Cette tude avait galeet la France. Et bien sr nous partons des conclusions de la prcdente tude ralise par la CAD qui portait sur l'volution de la dette malienne entre 1960 et 2000. Notre travail d'audit citoyen se focalise prsent sur la priode allant de 2000 aujourd'hui.

U NE PREMIRE : LA B ANQUE MONDIALE

DEVANT LA JUSTICE MAROCAINE

our la premire fois dans lhistoire, la Banque mondiale est appele se prsenter devant le Tribunal de premire instance de la ville de Rabat, dans le cadre dune affaire tout fait emblmatique, et alors que jusqu prsent lide reue est que cette institution internationale bnficierait de limmunit diplomatique absolue conformment la Convention des Nations-Unis de 1947. Laffaire porte devant la justice concerne un programme de recherche intitul RuralStruc, confi un groupe de chercheurs marocains de lInstitut Agronomique et Vtrinaire Hassan II de Rabat et constitu de Najib Akesbi, Driss Benatya et Mohamed Mahdi. Aprs avoir falsifi des donnes et des rsultats de ltude en question, et ce contre la volont des chercheurs concerns qui ont de ce fait refus de

la valider scientifiquement, la Banque mondiale a quand mme publi et fait circuler le rapport portant de fausses donnes sur le Maroc. On sait quun certain nombre de pays, notamment africains, avaient dj saisi la justice la suite de programmes que la Banque mondiale leur avait imposs et dont les consquences conomiques et sociales staient rvles catastrophiques pour leurs peuples. On compte en particulier de nombreux diffrends lis la question de la dette odieuse accumule par ces pays et gaspille dans des projets qui y ont plutt aggrav le sous-dveloppement et la pauvret. Seulement, la Banque mondiale sest toujours protge derrire sa prtendue immunit diplomatique absolue. Cest ce tabou qui vient de tomber avec la comparution du reprsentant de la Banque mondiale devant le Tribunal de premire instance de Rabat. Lvolution de ce procs sera une occasion pour faire valoir le droit et la justice.

Communiqu de Abderrahim Jama, avocat des plaignants

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Maroc
AUSTRIT POUR LE PEUPLE

pas pour le Palais

entre Marrakech et Ouarzazate. Depuis plus de 10 ans, les habitants rclament un tunnel pour rendre la circulation plus sre. Ce scandale n'a pas mis en chec le projet de TGV dont l'argent aurait pu servir des amnagements plus prioritaires. La vie d'un-e Marocain-e n'a aucune valeur pour ltat et ceux qui dcident. A ce jour, on est devant le fait accompli: les rails sont en place et 50% du chantier est ralis. Cela va coter quelque 5 milliards d'euros, soit, titre de comparaison, 900 universits. Si la ligne Casablanca-Tanger est emblmatique des grands projets inutiles et imposs, on peut galement citer le projet de centrale solaire de Ouarzazate dans le cadre de Desertec (qui vise exploiter le potentiel en nergies renouvelables des pays du Moyen-Orient et d'Afrique du Nord afin de couvrir les besoins en lectricit en Europe), pour lequel ltat marocain s'est beaucoup endett. L'nergie solaire est donc destine l'exportation et non l'usage local. Le projet a l'air de se casser la figure. La question des dbouchs n'est pas claire (quels pays acheteurs? quels prix?). En outre, ces centrales solaires doivent tre refroidies et pour cela on va recourir aux nappes phratiques de Ouarzazate, dj trs rares. Cela prsage un dsastre cologique dans la rgion que ltat essaie de dissimuler.

Entretien avec Omar Radi, militant dATT AC/CADTM Maroc, journaliste l'hebdomadaire marocain T elQuel. par Myriam Bourgy et Ccile Lamarque Les dputs marocains ont adopt le budget 2014. Peux-tu nous dire ce qu'implique ce budget pour la population marocaine?

e projet de budget 2014 s'inscrit dans la continuit des lois de finances prcdentes. Il s'attaque au niveau de vie de la majorit des Marocain-e-s, leur pouvoir d'achat (par exemple via la hausse de la TVA de 7 10% et de 14 20%, inclus les produits de 1re ncessit) tandis qu'il offre de nouvelles exonrations fiscales au patronat - autour de 30 milliards de dirhams (2,67 milliards d'euros). Le budget du Palais Royal a de nouveau augment. Le roi cote la population marocaine prs de 700 000 euros par jour. Les budgets de la Dfense, du Ministre de l'Intrieur et des Services de Renseignement restent les plus levs, et on s'attend une nouvelle augmentation du budget de la Dfense, l'armement tant la priorit n1 de ltat marocain alors que les hpitaux sont mal quips, qu'il y a une place d'universit pour quatre tudiants... On est dans une dyna- Le gouvernement et le parlement mique d'austrit comme en Eu- marocains n'ont pas t consults, rope. ce qui a provoqu un grand mcontentement. L'opposition au Peux-tu revenir sur le projet de TGV tait un appel ce qu'il y ait TGV Casablanca-T anger qui a un dbat national. Casablancaf ait lobjet de contestations? Y-a-t- Tanger est le trajet le plus couvert il d'autres grands projets inutiles par les routes, il y a dj un train, et imposs en cours au Maroc? tandis que certains endroits ne sont desservis ni par route ni par train. En 2007, comme le Maroc comptait Par exemple, alors que nous sur le soutien de la France face contestions le TGV, 70 personnes l'Algrie sur la question du Sahara sont mortes dans un accident sur au sein du Conseil de Scurit des une route de montagne dangereuse

Nations unies, le roi a sign un accord avec la France, lors d'une visite de Sarkozy au Maroc, pour la ralisation de la ligne TGV exclusivement auprs de groupes franais. Les multinationales qui profitent du projet sont Alstom et la SNCF. Et ce sans qu'il n'y ait d'appels d'offres tel que le prvoit la lgislation et les rgles de concurrence europennes. Cela a conduit la BEI (Banque europenne d'investissement), alors sous prsidence allemande, refuser d'accorder un prt au Maroc pour l'achat des rames de TGV, l'Allemagne et son entreprise nationale Siemens voulant aussi vendre des TGV...

Le roi cote la population marocaine prs de 700 000 euros par jour

Les autres voix de la plante

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Maroc

Quel est l'tat des rsistances aujourd'hui? Le mouvement du 20 fvrier est-il toujours actif?1
e mouvement du 20 fvrier s'est affaibli, voire s'est dissous, pour plusieurs raisons. La rpression policire et l'emprisonnement de militant-e-s a cass le mouvement. Le rgime applique une stratgie slective et prs de 200 personnes, chevilles ouvrires du mouvement, sont en prison. Les mdias cachent la ralit de la rue marocaine et n'ont pas relay les actions menes par le 20F. Dans un mme temps, le mouvement souffrait de contradictions internes, de conflits entre plusieurs de ses composantes, parfois mme d'autocensure - on aurait parfois pu aller plus loin dans le bras de fer avec le rgime -, et enfin, de

l'absence d'alternatives: on exprime une colre mais on ne formule pas de vritables alternatives, de solutions concrtes, face au rgime politique actuel.

Le rgime applique une stratgie slective et prs de 200 personnes, chevilles ouvrires du mouvement, sont en prison

Aprs trois annes mouvementes, nous sommes dans une priode assez molle. Les gens se sentent puiss, il y a peu de motivations. On se retrouve avec des luttes sociales sporadiques et parses: luttes pour la libration des prisonniers, ouvriers qui mnent des grves, font un mouvement d'occupation, luttes des diplms chmeurs, luttes des femmes contre le microcrdit. Il y a des appels se re-mobiliser, construire quelque chose en faisant le bilan des forces et faiblesses du mouvement. On est un peu en mitemps, les gens essaient de regagner des forces.

1. Le mouvement du 20 fvrier est n en fvrier 2011, dans le sillage du printemps arabe aprs la fuite de Ben Ali et le retrait de Moubarak.

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M ICRO - CRDIT

macro-arnaque

par Lucile Daumas (ATT AC/CADTM Maroc)

epuis le dbut de lanne 2011, des f emmes principalement, organises dans lAssociation de Protection Populaire pour le Dveloppement Social et dont le nombre atteint aujourdhui prs de 4500, mnent une lutte Ouarzazate et dans toute la valle du Dads, dans le Sud du Maroc, contre des institutions de micro-crdit pour abus de confiance et conditions de crdit insoutenables.
Profitant de la crise qui a particulirement touch le secteur htelier de cette rgion touristique, les organismes de micro-crdits se sont implants dans la rgion et ont distribu largement des crdits en ciblant tout particulirement les femmes. Prvus lorigine pour financer des micro-projets et des micro-entreprises, ils ont souvent t attribus sans relles vrifications, la fois parce que les courtiers sont pays en fonction du nombre de clients quils obtiennent et parce que les Institutions de la Micro finance (IMF) et les Associations de microcrdits (AMC) reoivent des dons et des subventions (de lUSAID, lUE, de Fondations, du PNUD, etc.) en fonction de leur clientle, dans un contexte de concurrence exacerbe entre les organismes. Et de fait, ces sommes ont t utilises comme crdit la consommation (pour acheter une mobylette, assurer la rentre sco-

laire des gosses, payer un frigo...) ou pour pallier des services publics devenus payants en ces temps de nolibralisme et inaccessibles pour les couches les plus pauvres de la population (notamment les soins de sant). De surcrot, de nombreux crdits ont t contracts pour payer les prcdents.

dentre elles et les recouvrements peuvent tre violents: pressions, chantages, agressions sont monnaie courante. Derrire le discours caritatif larmoyant de lutte contre la pauvret et la prcarit des femmes se cache donc une extrme violence vis--vis des pauvres. On profite de leur analphabtisme pour leur faire signer des contrats quelles ne peuvent pas lire et ensuite, pas de piti.

Derrire le discours caritatiflarmoyant de lutte contre la pauvret et la prcarit des f emmes se cache une extrme violence vis--vis des pauvres.
Or, mme si largent prt provient de dons, de subventions ou de prts taux rduits, les taux dintrts que doivent payer les bnficiaires de ces prts sont exorbitants. Officiellement entre 14 et 18% (soi-disant pour financer des frais de gestion lourds en raison des petites sommes prtes) mais dans la pratique, les femmes de Ouarzazate citent des taux pouvant aller jusqu 40%. En outre, il ny a pas de rchelonnement des dettes. Aucun des vnements pouvant survenir dans la vie des personnes endettes nest pris en compte. Pire encore, un systme de prts solidaires a t mis en place, un groupe de femmes servant de caution pour chacune

Quel intrt pour les institutions financires de monter des oprations de micro-crdits?
Les IMF fonctionnent avec du capital bon march revendu au prix fort aux catgories les plus pauvres: cest un grand business! Tellement juteux que les associations de micro-crdits prsentes lorigine se transforment en Institution de Micro-finance tandis que les plus grosses banques de la place sintressent de plus en plus au secteur. Les pauvres ont bien peu dargent mais ils sont si nombreux... La Fdration nationale des associations de micro-crdit prvoit 3 millions de clients en 2020, annonce des taux de 15% 24% sur des sommes exonres dimpts et provenant de subventions, dons et fonds de la coopration trangre et constate que les prts sont globalement bien rembourss. Ainsi

Les autres voix de la plante

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pour El Amana, une des IMF, le taux de recouvrement avoisine les 99%. 1 Cest donc dj en soi une excellente opration.

Bancarisation de nouveaux secteurs

ais de surcrot cela permet de bancariser de nouveaux secteurs de la population. Ce march constitue un rservoir de croissance trs important pour les banques et autres intermdiaires financiers qui souhaitent se diversifier et dvelopper leurs parts de march. Ce segment de clientle du secteur priv chappe encore largement aux circuits financiers raditionnels. Ces entreprises se trouvent souvent contraintes se tourner vers des sources de financement informelles (amis, famille, tontines...), voire vers un autofinancement inadapt dit lAFD (Agence Franaise de Dveloppement). 2 Ces micro-crdits constituent en outre une forme de filets sociaux voqus dans les accords de partenariat euro-mditerranen, face la crainte que la marginalisation et la pauprisation de larges secteurs de la population, induites par la mise en place du libre-change, naccentuent la pression migratoire aux portes de lEurope. De par leur structure et leur flexibilit, elles peuvent galement tre un lment dterminant dabsorption des crises conomiques et financires.3

lemploi. Face ces politiques, le pre est entr en crise et la f emme est sortie dans la rue pour trouver de quoi survivre, donnant par l un nouveau visage lconomie, la ville et la structure mme et au sens de la f amille... Cest toute cette nergie sociale que dveloppent les f emmes dans leur lutte pour la survie qui est instrumentalise et utilise par la Banque et le systme de la micro-finance par le biais du microcrdit.4

ment qui dtruisent les familles, amnent les femmes la prostitution ou au suicide. Ce que les femmes de Ouarzazate ont compris cest que le micro-crdit nest pas un outil de lutte contre la pauvret mais un pillage supplmentaire des maigres revenus des familles pauvres. Elles ont aussi compris que lendettement ntait pas un problme individuel, mais un problme social et collectif qui doit trouver des solutions sociales et collectives, en termes daccs des services publics gratuits et de qualit, en termes de cration demplois, en termes de droit du travail et de droits conomiques et sociaux. Elles ont compris lintrt de sauto-organiser et de lutter ensemble contre ces nouveaux vampires qui avancent masqus derrire un discours daltruisme et de fminisme. Elles rclament lannulation de dettes quelles ont dj rembourses. Amina Mourad et Benasser Ismaini, deux des animateurs du mouvement contre le micro-crdit, sont assigns devant le tribunal de Ouarzazate. Cinq organismes de micro-crdits avaient dpos une plainte contre eux. Quatre dentre eux ont retir leur plainte. Il en reste donc un, INMAA, li l'organisme PlaNet Finance. Mais le vritable procs, cest celui quintentent par leur action les femmes victimes de la rapacit des organismes de micro-crdits, faisant de la pauvret un grand business.

Ces propos de Maria Galindo, animatrice de lassociation bolivienne Mujeres creando, donne des pistes de rflexion tout fait intressantes pour le Maroc. En effet, le nolibralisme a massivement pouss les femmes sinsrer dans le march de lemploi, notamment dans les secteurs tourns vers lexportation (zones franches, textile, agriculture sous serre), et profit de leur absence de tradition sur le march du travail, du manque dacquis concernant leurs droits, de leur analphabtisme. La crise de la famille largie et la crise de la famille tout court, exacerbe par un chmage structurel de masse, a transform les femmes en chefs de foyer et en actrices de premier plan dans la lutte pour la survie. Ce sont donc ces mmes caractristiques quexploitent aujourdhui les IMF, proposant, dans le meilleur des cas, des activits gnratrices de revenus, ce degr zro de lemploi: ni travail, ni emploi, ni salaire, au nom dun dveloppement-bidon (ce nest pas ainsi quun pays peut se dvelopper) et provoquant des souffrances accrues pour les femmes. Les femmes de Ouarzazate parlent du stress qui est le leur, de leurs angoisses, des saisies, des procs. Aux problmes de pauvret que laccs aux micro-crdits na pas rsolus sajoutent lendettement et les pressions pour le rembourse-

Pourquoi les femmes sontelles cibles en priorit?

Fini le temps o le pre ramenait la paie au logis et la remettait la mre pour quelle lve ses enf ants. La consquence de lajustement structurel a t le chmage massif , la flexibilisation du travail, la prcarisation de

1. Malgr le peu de risques pris par les IMF, elles se prmunissent contre le non-remboursement de diverses manires, micro-assurance qui garantit le remboursement en cas dinvalidit ou de dcs; prts solidaires par groupes; banques de donnes commune pour viter le multiendettement; mutualisation des recouvrements par voie judiciaire. 2. http://www.entreprendre-mediterranee.com/imports/AFD_et_la_Mesofinance_FR.pdf 3. Ibid. 4. La pobreza, un gran negocio. Anlisis crtico sobre oenegs, microfinancieras y banca, La Paz, Mujeres creando, 2010.

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hiver 2013-2014

Dette tunisienne

LE CADTM APPELLE LE MINISTRE DES FINANCES DE LA B ELGIQUE REVOIR SA COPIE

riches pays cranciers. Force est de T ertio, le gouvernement belge peut constater que la ralit dment les annuler ses crances odieuses et propos du Ministre. illgitimes lgard des pays en dveloppement sans passer par le Primo, la dette odieuse est une Club de Paris. La Norvge la doctrine de droit international da- montr en 2006 en annulant sans tant 1927 et cite dans de nom- condition ses crances illgitimes breuses rsolutions prises par le sur cinq pays en dveloppement. Parlement belge mais aussi le Parlement europen. Ainsi, dans une Le CADTM dnonce donc rsolution du 10 mai 2012, le Parle- labsence manifeste de volont poment europen juge odieuse la dette litique de la part du Ministre des publique extrieure des pays dAfrique finances et appelle le Premier Midu Nord et du Proche-Orient sachant nistre Elio Di Rupo respecter les quelle a t accumule par les rgimes engagements de la Belgique. dictatoriaux, par le biais principale- Compte tenu de la gravit de la ment de lenrichissement personnel des crise en Tunisie, il est indispensable lites politiques et conomiques et de de suspendre le paiement de la lachat darmes, utilises souvent dette tunisienne pendant la dure contre leurs propres populations. de ralisation de laudit afin de donner la priorit aux besoins de la Secundo, les cas de suspensions du population. paiement de la dette sont nombreux dans lHistoire. Rien quentre Si laudit de la dette tunisienne est 1946 et 2008, on dnombre 169 d- rellement en cours, comme laffauts de paiement ayant dur en firme le Ministre des finances, cemoyenne trois ans. Le dernier lui-ci ne saurait tre confi uniqueexemple en date est lquateur en ment la Trsorerie. Laudit doit 2008. Soulignons aussi que le res- imprativement associer les repect des droits humains prime sur prsentants de la socit civile le remboursement des dettes tunisienne et belge. A ce titre, le comme le rappelle lExpert de CADTM exige du gouvernement la lONU sur la dette. transparence en ayant accs tous les contrats de prts conclus entre la Belgique et la Tunisie.

uite au sminaire organis par le CADTM au Parlement fdral sur la question de la dette tunisienne et gyptienne le 12 novembre 2013, la snatrice Olga Zrihen a interpell le Ministre des finances, Koen Geens, sur les engagements que la Belgique a pris il y a plus 2 ans et quelle na toujours pas tenue. En effet, les snateurs demandent au gouvernement depuis juillet 2011 de suspendre le remboursement de la dette tunisienne lgard de la Belgique le temps quun audit soit ralis pour identifier la part odieuse de la dette, celle qui doit tre annule sans condition. Rappelons que laccord de gouvernement conclu en dcembre 2011 prvoit galement laudit des dettes pour annuler en priorit celles qui ont t contractes au dtriment des populations. La rponse du Ministre ne sest pas faite attendre et ne va malheureusement pas dans le sens du respect des engagements de la Belgique. Selon le Ministre, la notion de dette odieuse nexiste pas; la suspension du remboursement des dettes ne peut se dcider de manire unilatrale et les annulations de dettes ne peuvent se faire que dans le cadre du Club de Paris, le groupe informel runissant 19

Les autres voix de la plante

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En librairie et sur www.cadtm.org partir du 5 mars 2014

LE NOUVEAU LIVRE DU CADTM

100% militant!

es rcentes crises ont mis en lumire les problmes de dette financire sur laquelle mdias et politiques ne cessent de disserter. Mais qui connat et qui parle de cette autre dette, monumentale et beaucoup plus insidieuse, qui nest prise en compte par aucun indicateur conomique bien qutant au sens littral du terme vitale pour la plante et lhumanit toute entire ? A linsu des peuples, une dette que lo n peut qualifier dcologique sest accumule dans des proportions plus qualarmantes. Effondrement de la biodiversit, puisement des nergies fossiles, dgradation des cosystmes, crise alimentaire rptition ou empoisonnement globalis sont autant dlments que lconomie refuse dintgrer dans les vrais bilans du dveloppement humain, nous empchant de prendre la mesure relle de ce scandale plantaire. Cest ce quoi sattache cet ouvrage foisonnant drudition qui relate lhistoire de lexploitation de notre plante, de cette dette qui se creuse en silence et propose surtout des solutions concrtes et originales pour sortir de cette voie sans issue